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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACINDIVISIN DE ESTUDIOS PARA
GRADUADOS
PROGRAMA DE MAESTRA CIENCIAS DE LA COMUNICACINMENCIN NUEVAS
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
EL PLAN CANAIMAPARA LA APROPIACIN TECNOLGICA
EN LA EDUCACIN PRIMARIATrabajo de Grado presentado
para optar al ttulo deMagister Scienciarum en Ciencias de la
Comunicacin
Mencin Nuevas Tecnologas de la Informacin
Autora:Lcda. Mara Rosalba Prato Quintero
Tutor:MSc. Hender A. Viloria M
MARACAIBO; julio de 2013
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DEDICATORIA
A Dios y mi Chinita, por mis padres, Mara Elena de Prato y
Benito Prato, por su
apoyo y sus exigencias cuando me alej de esta meta.
A mis hermanos, especialmente a Esmeralda Prato, por el apoyo.
Los AMO.
A mis tos, tas, primos y primas por intercambiar ideas sobre el
objeto de estudio
de esta tesis y estar siempre para apoyarme.
A mis cuados Fernando Villa y Jos Linares por ayudarme cuando
los necesite.
A mis amigos (as): Josu Bracho, Yusmin Romero de Bracho, Paola
Lpez, Betsy
Fuenmayor, Antonio Rodrguez y Jondear Aguirre por sus
consejos.
A mi amigo, colega y compaero de postgrado, Miguel Gonzlez, sin
su
motivacin y persistencia no habra culminado esta meta. Gracias
curso
A mi amigo, colega y compaero de postgrado, Csar Morn Medina,
por
acompaarme en el camino hacia esta meta.
A mi amigo Henry Quintero por su apoyo incondicional, Dios y mi
Chinita te
acercaron a m como un gran apoyo moral para la culminacin de
esta tesis.
A mi ngel particular Alexa Anas Gonzlez Prato por cuidarme desde
el cielo.
Pequea, gracias.
A mi ta, mi vecinita, Esther Mara Quintero (), por su ayuda,
principalmente, en
mis aos de estudiante de primaria y bachillerato. TE AMO, por
eso y ms
A mi amiga, hermana y colega Doris Viloria (), gracias por
motivarme a seguir
adelante. Gracias por compartir conmigo y el mundo t
resplandor.
Rosalba Prato
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AGRADECIMIENTO
A mi tutor, MSc. Hender A. Viloria. M, por su profesionalismo al
guiarme en esta
investigacin.
Al profesor Dr. Fernando Villalobos por compartir su experiencia
investigativa en
pro del buen desarrollo de este trabajo de grado.
A las profesoras MSc. Zulma Ortz, Alicia Pineda, Mara Escalona,
Carmen Teresa
Velandria, Yanyn Rincn y los profesores Jess Andrade y Juan
Pablo Boscn, ustedes
transfirieron conocimientos esenciales para la culminacin de
esta Tesis. Mil Gracias.
A la profesora Lidia Barboza, profesional uruguaya que pese a la
distancia estuvo
all al otros lado de la web 2.0 para socializar y transmitir
conocimientos esenciales para
esta investigacin.
Al Gral. (B) Ruben Abreu, 1er Comandante del Cuerpo de Bomberos
del municipio
Mara, por su comprensin laboral para el correcto desarrollo de
esta tesis, en apoyo a
su ms fiel objetivo de vida servir a las comunidades.
Rosalba Prato
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PRATO QUINTERO, MARA ROSALBA. El Plan Canaima para la
apropiacintecnolgica en la educacin primaria. Universidad del
Zulia. Maestra en Ciencias de laComunicacin. Mencin Nuevas
Tecnologas. Maracaibo, 2013.
RESUMEN
Este trabajo tuvo como objetivo analizar la aplicacin del Plan
Canaima para laapropiacin tecnolgica en la educacin primaria en
Mara, estado Zulia. Se fundamenten autores como: Freire
(1997/1995), Neman (2008), Artigas (2008), y Viloria (2013).Esta
investigacin es de tipo exploratorio descriptivo, basada en un
diseo noexperimental transeccional. Para responder a las
inquietudes en este estudio se tom ala Poblacin 1, representada por
1.391 estudiantes; y a la Poblacin 2, integrada por 36educadores,
ambas inmersas en el Plan Canaima. De igual forma se manej la
Muestra1, equivalente a 104 alumnos, y la Muestra 2,
correspondiente a 3 maestros. Paracolectar los datos se dispuso de
dos instrumentos: ficha de observacin con 19 tems,aplicada a cada
sujeto integrante de la Muestra 1; y un cuestionario con 34
tems,autoadministrado a la Muestra 2. Se concluy a travs de esta
tesis, que en el aula, losalumnos y educadores estn haciendo un uso
limitado de las TIC, se evidenci que66,6 % las utilizan por espacio
de 30 min a 1 hora, y slo dos veces por semana.Adems en 66,6% de
los casos ms de 3 nios comparten una misma Canaima.Resalta del
resultado de esta investigacin que en 100% de los casos no se asign
unamini laptop al educador, slo una de las escuelas posee Internet
con seal del satliteSimn Bolvar y pese a que los maestros han
recibido capacitacin, an existen casosen los que no han logrado
apropiarse de la tecnologa. En cuanto al desarrollo dehabilidades
en el uso de la tecnologa por parte de los nios (nativos
digitales), se logrdiagnosticar que en todos saben encender el
computador; 95,2% ubica las letras en elteclado; 62,5% acceden a
los programas; 82,7% usa el panel del mouse tctil; 75%responde a
opciones de contenidos interactivos. Sin embargo, 56,7% de los
niossolicitan ayuda para crear nuevas carpetas; 60,6% solicita
ayuda para guardar endispositivos de salida; y 70,4% no posee
Internet.
Palabras claves: Plan Canaima, apropiacin tecnolgica, Tecnologas
de laInformacin y la Comunicacin.
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PRATO QUINTERO, MARA ROSALBA. Canaima Plan for technological
appropriationin primary education. University of Zulia. Master of
Communication Sciences. MentionNew Technologies. Maracaibo,
2013.
ABSTRACT
This work aimed to analyze the implementation of the Plan
Canaima for technologicalappropriation in primary education in
Mara, Zulia state. It was based on authors such asFreire
(1997/1995), Neman (2008), Artigas (2008), and Viloria (2013). This
research isexploratory - descriptive, based on a non-experimental
design transactional. To addressthe concerns in this study took the
Population 1, represented by 1,391 students, and thePopulation 2
consists of 36 educators, both immersed in the Canaima Plan.
SimilarlySample 1 was handled, equivalent to 104 students, and
Sample 2, corresponding to 3teachers. To collect the data was
available two instruments observation sheet with 19items, applied
to each individual member of Sample 1, and a questionnaire with
34items, self-administered to Sample 2. It was concluded through
this thesis that in theclassroom, students and educators are making
limited use of ICT, we found that 66.6%use them for 30 min to 1
hour, and only twice a week. Also in 66.6% of cases more than3
children share a Canaima. Highlight the results of this research
that in 100% of casesnot assigned a mini laptop the teacher, only
one school has Internet with Simon Bolivarsatellite signal and
although teachers have received training, there are still cases
thathave failed to appropriate the technology. Regarding the
development of skills in the useof technology by children (digital
natives), was achieved in everybody knows diagnoseturn on the
computer, 95.2% placed the letters on the keyboard, 62.5%
accessprograms, 82.7% use touch panel mouse, 75% respond to
interactive content options.However, 56.7% of children asking for
help to create new folders, 60.6% sought help tosave output
devices, and 70.4% do not have Internet.
Keywords: Canaima Plan, appropriation of technology, Information
Technologies andCommunication.
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INDICE GENERAL
INDICE GENERALRESUMENABSTRACINTRODUCCIN 1
CAPTULOSI. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1. 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 31. 2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
81. 3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 9
3.1. 1. OBJETIVO GENERAL 93.1. 2. OBJETIVOS ESPECFICOS 9
1.4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN 91. 5. DELIMITACIN DE LA
INVESTIGACIN 11
II. MARCO TERICO
2. 1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN 132. 2. 1 ANTECEDENTES
INTERNACIONALES 132. 2. 2 ANTECEDENTES REGIONALES 182. 2. 3
ANTECEDENTES LOCALES 19
2. 2. UBICACIN EPISTEMOLGICA 222. 3. BASES TERICAS 23
2. 3. 1 APROPIACIN TECNOLGICA DESDE LA COSMOVISIN DE
UNPUEBLO
23
2. 3. 1. 1. APROPIACIN TECNOLGICA EN LA PRIMARIA ZULIANA 232. 3.
1. 2. BRECHA DIGITAL EN PASES EMERGENTES 282. 3. 1. 3. USO SOCIAL Y
EDUCATIVO DE LAS TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y LA COMUNICACIN28
2. 3. 1. 4. COMPETENCIAS TECNOLGICAS DEL EDUCADOR DELSIGLO
XXI
30
2. 3. 1. 5. SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO COMO FORMADORDE
COMPETENCIAS TECNOLGICAS EN LOS EDUCADORES
32
2. 3. 2. IMPLICACIONES DE UNA POLTICA EDUCATIVA
ENIBEROAMRICA
32
2. 3. 2. 1. TIC Y LAS POLTICAS EDUCATIVAS EN VENEZUELA 332. 3.
2. 2. URUGUAY PIONERO EN LATINOAMRICA EN INCLUIR LASTIC EN LA
EDUCACIN: PROYECTO DE CONECTIVIDAD EDUCATIVADE LA INFORMTICA BSICA
PARA EL APRENDIZAJE EN LNEA(CEIBAL).
34
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2. 3. 2. 3. PORTUGAL FABRICA PC MAGALHES. 352. 3. 2. 4. PORTUGAL
EXPORTADOR DE MINI LAPTOPS. 362. 3. 2. 5. PLAN CANAIMA: CADA NIO Y
NIA UN EXPLORADOR. 372. 3. 2. 6. ORIGEN DEL PLAN CANAIMA COMO
POLTICA DEESTADO.
38
2. 3. 2. 7. CARACTERSTICAS DEL PLAN CANAIMA. 392. 3. 2. 8. FASES
DEL PLAN CANAIMA PARA LA APROPIACINTECNOLGICA.
39
2. 3. 2. 9. PLAN CANAIMA EL FUTURO DE LA EDUCACIN TRADICIONAL
392. 4. BASES LEGALES 402. 5. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS 482. 6.
SISTEMA DE VARIABLES
2. 6. 1. DEFINICIN NOMINAL 512. 6. 2. DEFINICIN CONCEPTUAL 512.
6. 3. DEFINICIN OPERACIONAL 522. 6. 4. CUADRO DE OPERACIONALIZACIN
DE LAS VARIABLES 53
III. MARCO METODOLGICO
3. 1. TIPO DE INVESTIGACIN 543. 2. DISEO DE INVESTIGACIN 553. 3.
POBLACIN Y MUESTRA 56
3.3.1. POBLACIN 563.3.2. MUESTRA 60
3.4. MUESTREO 613.5. TCNICA E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE
LOS DATOS 623.6. CONFIABILIDAD Y VALIDEZ DE LOS INSTRUMENTOS 653.7.
TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS 73
VI. PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS 75
4.1. ANLISIS DE LOS RESULTADOS4.1.1. RESULTADOS DE LA APLICACIN
DE LA FICHA DE OBSERVACIN 754.1.2. RESULTADOS DE LA APLICACIN DEL
CUESTIONARIO 91
4.2. DISCUSIN DE LOS RESULADOS 120
CONCLUSIONES 118
RECOMENDACIONES 121REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 124ANEXOS 127
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1INTRODUCCIN
Esta investigacin se realiz con el objetivo de escudriar en la
aplicacin del
Plan Canaima para la apropiacin tecnolgica en la educacin
primaria del municipio
Mara, estado Zulia. En esta lnea busca contextualizar la
interaccin en el uso de las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) entre alumno
y educador desde
una cosmovisin indgena, conde convergen las etnias A y Wayu.
En Venezuela se dio inici al Plan Canaima en el periodo escolar
2009 2010,
resaltan entre sus objetivos la expansin del software libre, a
travs de la asignacin de
una mini laptop a cada nio y educador de primaria. Hoy en da
logr alcanzar el
bachillerato de algunas instituciones pblicas. Sin embargo
algunas de sus metas no
han sido alcanzadas en su totalidad.
Las polticas pblicas como el Plan Canaima se evalan segn sus
resultados.
Esta tesis figura como un punto de partida en la observacin y
anlisis, de los aciertos
y desaciertos, que ha tenido el Plan a lo largo de 4 aos de su
aplicacin. En este
sentido este estudio permite analizar la aplicacin del Plan
CANAIMA para la
apropiacin tecnolgica en la educacin primaria del municipio
Mara.
A travs de esta investigacin se muestra la relacin del Plan
Canaima con los
entornos virtuales de comunicacin y educacin, y las Tecnologas
de la Informacin y
la Comunicacin (TIC), y como algunas caractersticas del Plan,
que inicialmente se
mostraron como primordiales, no se han desarrollado an, como el
trabajo en red y la
creacin de software libre.
Los resultados de esta investigacin indican que se est haciendo
un uso limitado
de las TIC en la educacin primaria, sin embargo muestra datos
que indican que se ha
comenzado a esbozar el camino hacia la apropiacin tecnolgica,
que pretende llegar a
alcanzar grados de excelencia, y con ello mejorar la calidad de
los profesionales que
inician su formacin acadmica en las escuelas de primaria
venezolanas.
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CAPTULO IEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
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3CAPTULO I1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1 Planteamiento del Problema
En 1951 se sita el nacimiento de la primera generacin de
computadoras, 30
aos ms tarde, y gracias a acelerados adelantos tecnolgicos, se
introduce al mercado
la primera computadora personal, poco a poco esta accesibilidad
tcnica fue
perpetrando distintos sectores de la sociedad en el mundo.
las computadoras (pequeas y grandes) multiplicaron sus
aplicaciones en
todos los campos de actividad: desde la investigacin hasta la
enseanza primaria,
desde las grandes empresas hasta el profesional independiente y
el ocio, (Grupo
Editorial OCEANO, 1997: 171).
Desde que las computadoras y la gran red de redes, Internet, son
comunes en la
vida diaria de los individuos, la relacin y manipulacin de la
tecnologa se ha hecho
automtica, ya pocos se detienen a analizar que es un Sistema
Operativo, Interfaz,
Dispositivo de Entrada o Dispositivos de Salida de una
computadora; las utilizan en
muchos casos bajo un velo intuitivo.
Los actores sociales digitales que usan la tecnologa de manera
automtica fueron
bautizados por algunos autores como nativos digitales. Delia
Crovi Druetta,
comunicloga, profesora e investigadora, esboz la implicacin de
este trmino, durante
su intervencin en el Seminario Latinoamericano de Investigacin
en Comunicacin:
Industrias de contenidos e integracin digital en Amrica Latina,
realizado en Caracas
en junio de 2009.
Para Crovi (2009) nativo digital es quien tiene la capacidad de
crear los
instrumentos que usa; domina el medio digital; socializa en red;
participa en planes de
carcter digital; est inmerso en las industrias creativas; y
finalmente est en formacin
constante y actualizacin permanente de lo que es el mundo
digital.
Contrariamente a las implicaciones de ser un nativo digital, se
hallan los individuos
anlogos, o individuos no diestros ante elementos tecnolgicos,
personificados en
-
4algunos educadores. El problema radica en la coexistencia, en
las aulas de clase, de
nativos digitales y educadores anlogos, como base del proceso de
apropiacin
tecnolgica a travs de polticas de Estado.
No obstante en el siglo XXI se afianza un nuevo paradigma
comunicacional: la
Sociedad de la Informacin y el Conocimiento (SIC), definida como
una autntica
revolucin de carcter cultural, donde los trabajadores del
conocimiento y las ciencias
cognitivas ocupan un lugar destacado, (Crovi, 2004: 41).
Postulado que cobra fuerza al
destacar que la idea de que por primera vez es posible aplicar
conocimientos al
conocimiento con el propsito de llegar a uno superior, mayor,
fue planteada por Peter
Drucker, (Crovi, 2004: 40).
Ms concretamente la SIC es una sociedad atravesada en todas sus
actividades
(industria, entretenimiento, educacin, organizacin, servicios,
comercio, etc.) por
procesos comunicativos (Crovi, 2004: 43). En este sentido
algunos pases del mundo y
especficamente de Latinoamrica incorporan a sus sistemas
educativos estrategias
gubernamentales de corte tecnolgico en otras reas fuera de la
industria y la
produccin, como la educacin.
Venezuela ha desarrollado varias polticas en materia de
Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC), como los Infocentros,
destinados a acercar
herramientas tecnolgicas a las comunidades, y los Centros
Bolivarianos de
Informacin y Telemtica (Cebit), que comprenden aulas de
computacin a disposicin
de estudiantes de bachillerato. El Estado busca integrar a la
poblacin al uso de las
TIC, sin embargo no todas las escuelas disponen de herramientas
tecnolgicas, como
computadoras o conexiones banda ancha a internet.
Destaca del caso venezolano para octubre de 2008, el lanzamiento
del satlite
Simn Bolvar o Venesat 1, fabricado en China y colocado en rbita
de Uruguay a
cambio del 10% de la capacidad de esa tecnologa, que permitira
entre otras cosas:
transmisiones de mensajes va Internet, telefona fija y mvil, as
como el uso por parte
del gobierno nacional para aplicar la tele medicina y la tele
educacin.
Para mediados de abril de 2010 Venezuela tena desplegadas 2.055
antenas del
satlite, de las que 166 se ubicaron en el Zulia. Temporada en la
que se registr que
86% de la poblacin posea una lnea telefnica fija; 46% de los
suscriptores de
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5telefona mvil pertenecan a una empresa nacionalizada por el
Estado. Otros
indicadores reflejaron, que para la fecha en suscriptores a
Internet, Venezuela pas de
14% de penetracin en 2006 a 30% en 2009. Sin embargo el camino
hacia la inclusin
social y tecnolgica requiere de la continuidad de este tipo de
esfuerzos.
Y es por ello que en esta investigacin se pretende estudiar el
Plan Educativo
CANAIMA, activado oficialmente el 21 de septiembre de 2009 por
el gobierno
venezolano, como una medida poltica en materia de educacin e
incluida en el Plan
Estratgico Simn Bolvar, que implica en su Primera Fase la
distribucin de laptops
(mini computadoras) en la educacin primaria como recurso para el
aprendizaje, y con
miras de promover la formacin integral de los nios y nias
venezolanos (as), a travs
del aprendizaje liberador y emancipador, con el apoyo de las
Tecnologas de
Informacin Libres (TIL), (Izquierdo, 2009).
La Primera Fase de esta poltica educativa fue anunciada por los
ministros de
Educacin, y Ciencia y Tecnologa, quienes explicaron que para el
periodo escolar 2009
2010 los nios y nias de la educacin primaria dispondran de 66
aplicaciones de
Software Libre y 700 contenidos. Unas 650 mil mini laptops seran
distribuidas para el
primer trimestre de 2010, y la estrategia beneficiara a 7.573
escuelas en el pas. Cifras
manejadas por la Zona Escolar Mara del estado Zulia, reflejan
que para finales de 2010,
existan 56 Escuelas Bolivarianas, de las que ms de 30 posean
Plan Canaima en el
primer grado.
A 3 aos de haberse iniciado esta poltica educativa desarrollada
a partir de la
gerencia tecnolgica del gobierno nacional, se anunci la Segunda
Fase del Plan
Canaima por parte de la ministra del Poder Popular para la
Educacin, Jennifer Gil
Laya, como aspecto innovador para el ao escolar 2010 - 2011, se
incorpora la
modalidad Canaima va a la Casa, mediante la cual los alumnos
podrn llevar los
equipos porttiles a sus hogares, a fin de reforzar los
conocimientos adquiridos en el
aula de clase (Torres, 2010).
La Segunda Fase del Plan Canaima para el ao escolar 2010 2011
extendi su
alcance a los nios y nias del segundo grado de primaria, que
trabajaron con las mini
laptops en el ao anterior. Canaima Va a su Casa ofrece el Morral
Tecnolgico, como
nueva herramienta de aprendizaje, tanto para el nio como para el
ncleo familiar; de
-
6esta manera las computadoras porttiles podrn ser utilizadas por
padres y
representantes como complemento en la formacin integral de los
pequeos
(Arredondo, 2010).
Para 2009 la matrcula estudiantil aument en un 20%, pues para
2009 2010 se
registraban 962 mil 272 alumnos, mientras que 2010 -2011 se
maneja un total de 1
milln 154 estudiantes, por ello esta investigacin apunta, entre
otros aspectos, a una
descripcin del Plan Canaima que permita concluir s la inclusin
de las TIC
educativas facilita la apropiacin tecnolgica educativa y
estimula al alumnado.
En este sentido el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
en conjunto con
el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, aspiran formar a
unos 15 mil docentes en Venezuela. En la segunda fase del
proyecto se organizan
espacios para dotar de orientaciones pedaggicas a los docentes,
padres y
representantes en el uso adecuado de las herramientas
tecnolgicas, en funcin de las
necesidades educativas de los nios de segundo grado (Esteves,
2010).
En contraste con esta iniciativa del Estado, se halla la
realidad que sugiere que no
todas las escuelas bsicas zulianas disponen, de por lo menos una
sala virtual o de
computacin, en la que los estudiantes reciban una orientacin
(cultural y tcnica) que
les gue en ese enmaraando mundo del correcto uso de la
tecnologa. Esta deficiencia
lleva a que los alumnos aprendan a usar, herramientas como una
computadora, en su
comunidad y a travs de los medios que se les presentan, como por
ejemplo los
cibercafs.
Para Crovi (2004) la problemtica de la existencia de la brecha
tecnolgica,
entendida como la separacin entre quienes pueden acceder a la
tecnologa y quienes
no tienen acceso, no debe ser resuelta por el Estado slo con la
creacin de
infraestructura tecnolgica. Ella explica que los gobiernos
colocan en un nivel
subalterno la necesidad de dotar a las personas de capacidades
cognitivas para
seleccionar, jerarquizar, interpretar y hacer uso de la
informacin con el propsito de
mejorar su calidad de vida.
La educacin venezolana enfrenta diversos problemas, entre ellos
la
desvinculacin evidente entre el proceso educativo y la
tecnologa: clave en un nuevo
-
7sistema de transferencia de conocimientos, enmarcados en la
produccin de saberes a
escala compartida, es decir hacia el objetivo de una
inteligencia colectiva.
En el presente inmediato y en un futuro prximo, el sistema
educativo del pas
deber luchar por mantenerse a la par de los avances tecnolgicos,
que prometen
contribuir al desarrollo de esa relacin educador - alumno en
bsqueda de concretar un
aprendizaje.
Por ello, esta investigacin busca analizar la aplicacin del Plan
CANAIMA como
poltica educativa del gobierno venezolano para la apropiacin
tecnolgica en la
instruccin primaria zuliana, especficamente en el municipio
Mara. Adems se plantea,
diagnosticar el desarrollo de habilidades en el uso de tecnologa
por los nios de
primaria del municipio Mara, incluidos en el Plan Educativo
CANAIMA y describir las
competencias tecnolgicas de los educadores de primaria del
municipio Mara para el
desarrollo del Plan CANAIMA.
En esta investigacin se aplic una prueba piloto, a travs de la
que se observ la
relacin entre educadores y estudiantes de primaria en la Escuela
Bsica Bolivariana
Maestra Elena Sulbarn en el municipio Mara, los resultados
arrojados en torno a la
interaccin entre el Uso Educativo de las TIC y la Apropiacin
Tecnolgica, indicaron
que la diferencia generacional coloca en desventaja al maestro,
quien se enfrenta a
estudiantes de 2do Grado, que en 85% logran encender el
computador, 75% saben
ingresar a los programas, 55% responde a contenidos
interactivos, y slo 10% que no
ubicar las letras en el techado debido a problemas de
lectura.
De continuar la aplicacin del Plan Canaima cimentada en
objetivos que buscan
destacar en nmero de infraestructuras educativas y computadoras
porttiles
entregadas, al cumplir una dcada de la activacin de esta poltica
pblica disminuir en
el docente su nivel motivacional (Ya evidente al no ser provisto
de una mini laptop
Canaima) y quien a falta de una mayor capacitacin tecnolgica,
est incurriendo en
imitar una clase tradicional, s esa de tiza y pizarrn, con el
uso de una mini laptop
Canaima. Ello reflejar un aprovechamiento limitado de la
tecnologa.
Mara, con una poblacin de ms de 200 mil habitantes, es un
territorio que se
caracteriza por ser ocupado en su mayora por etnias Wayuu y A,
las familias suelen
tener abundantes miembros, por lo que sus actividades econmicas
se enfocan en el
-
8comercio informal, a travs de la pesca, siembra, cra de chivos
y cerdos en zonas
rurales. Esta comunidad ha sido incluida socialmente al
aprovechamiento tecnolgico a
travs de polticas como el Plan CANAIMA, Fundacin Infocentros,
Centros
Bolivarianos de Informtica y Telemtica (Cebit), entre otros.
La nacionalizacin de la Compaa Annima Nacional Telfonos de
Venezuela
(Cantv) en 2007 apost a la participacin de las comunidades en el
uso y acceso a las
TIC`s. Para 2012, especficamente, a 5 aos de un Estado gerente
de una de las
principales empresas de telecomunicaciones en Venezuela, el
Ministerio del Poder
Popular para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin maneja las
siguientes estadsticas:
Referente a la telefona fija un crecimiento de 79,41%; la
telefona mvil (Movilnet)
ha experimentado un aumento de 88%; y en el servicio a internet,
la democratizacin en
el acceso a las telecomunicaciones present un crecimiento de
160% desde la
nacionalizacin. Para 2012 CANTV se plantea como meta brindar
servicios de internet a
2.000.689 suscriptores.
En este sentido esta investigacin persigue analizar los
resultados de la ejecucin
de una poltica de Estado, como el Plan CANAIMA, en relacin a la
apropiacin
tecnolgica por parte de los actores sociales digitales incluidos
en una enseanza
mediada por las TIC`s y enmarcada en un contexto de acortamiento
de la brecha digital
que existe en Venezuela.
1. 2 Formulacin del Problema
La ejecucin del Plan CANAIMA, como una poltica educativa del
Estado
venezolano aplicada en la primaria zuliana, requiere de una
constante evaluacin. En
este sentido a travs de la presente investigacin se pretende
principalmente analizar
De qu manera se est aplicando el Plan CANAIMA en la educacin
primaria del
municipio Mara?, ello amerita caracterizar Cules son las
polticas educativas
similares al Plan CANAIMA en Iberoamrica?. Tambin es preciso
identificar Cules
son las fases del Plan Educativo CANAIMA como poltica del Estado
venezolano
aplicada a la primaria en el municipio Mara?, as como
diagnosticar Cules son las
habilidades desarrolladas por los nios de la primaria del
municipio Mara, incluidos en el
-
9Plan Educativo CANAIMA? y finalmente describir Cules son las
competencias
tecnolgicas de los educadores de primaria del municipio Mara que
trabajan con el Plan
Educativo CANAIMA?
En un sentido general se busca responder a la siguiente
hiptesis: A una dcada
de la activacin del Plan Canaima, el docente disminuir en su
nivel motivacional y
reflejar un aprovechamiento limitado de la tecnologa.
1. 3 Objetivos de la Investigacin
1. 3. 1 Objetivo General Analizar la aplicacin del Plan CANAIMA
para la apropiacin tecnolgica en la
educacin primaria del municipio Mara.
1. 3. 2 Objetivos Especficos Caracterizar experiencias de
polticas educativas similares al Plan CANAIMA en el
contexto iberoamericano (Uruguay y Portugal).
Identificar las fases del Plan CANAIMA como poltica educativa
del Estadovenezolano.
Diagnosticar el desarrollo de habilidades en el uso de tecnologa
por parte de losnios de primaria del municipio Mara, incluidos en
el Plan Educativo CANAIMA.
Describir las competencias tecnolgicas de los educadores de
primaria del municipioMara para el desarrollo del Plan CANAIMA.
1. 4 Justificacin de la Investigacin
En Venezuela existen profesionales de distintas reas, que no
poseen una
adecuada formacin para desarrollarse de manera productiva en la
sociedad. Una de
las causas de la problemtica est identificada como las
deficiencias presentes en la
educacin primaria del pas.
-
10
Hoy el mundo y sus pueblos asoman una posible solucin, que no es
ms que el
aprovechamiento tecnolgico en las aulas de clase, donde los
educadores transfieren
conocimientos a nios y nias. De all la importancia de llevar a
cabo este estudio
enmarcado en los Entornos virtuales de comunicacin y educacin, y
las Tecnologas
de la Informacin y la Comunicacin (TICs) e investigacin
social.
El Estado venezolano planea llevar una laptop a cada estudiante
de primaria a
travs del Plan Educativo CANAIMA. La novedad amerita su
descripcin, pues es
importante conocer su uso, en ese proceso crucial de apropiacin
tecnolgica, para el
correcto desenvolvimiento de los futuros profesionales en el
campo laboral, que
finalmente beneficiar a la sociedad en general.
Se pretende con esta investigacin hacer una revisin de los
esfuerzos de
inclusin digital del Estado venezolano a travs de diversos
proyectos tecnolgicos
como el Plan Canaima, con miras a crear en un futuro prximo una
sociedad
venezolana con alta cultura digital que consolide la
independencia tecnolgica.
Adems de describir el desarrollo del Plan Educativo CANAIMA en
Venezuela,
se hace indispensable su contextualizacin en Iberoamrica, pues
se debe aprender de
la aplicacin de polticas similares en otras culturas. Debido a
que si bien es cierto que
cada comunidad o sociedad tiene su propia cosmovisin y partiendo
de sta hace un
determinado uso de la tecnologa, tambin es cierto que responden
de una misma
forma ante determinados estmulos, lo que permite comparar
resultados y mejorar
procesos.
El manejo de la nueva herramienta tecnolgica en las aulas de los
estudiantes de
primaria debe ser conducido hacia la excelencia educativa,
mediante propuestas que
apunten a superar aquellos puntos dbiles que puedan observarse
en el transcurso de
esta investigacin, que busca escudriar en el Plan Canaima para
la apropiacin
tecnolgica en la educacin primaria zuliana.
El Plan Educativo CANAIMA como agente promotor de Tecnologas
de
Informacin Libres (TIL), est basado en el sistema operativo
GNU/Linux y en torno a
una plataforma colaborativa, que permite al actor social digital
ser prosumidor, de entre
otros elementos, el software, escenario tecnolgico poco
observado que ser estudiado
en esta investigacin.
-
11
En el mbito acadmico este trabajo de grado permitir ver la
relacin e
interaccin de actividades cognitivas como la apropiacin
tecnolgica y el desarrollo de
competencias tecnolgicas, con la gestin tecnolgica del Estado
venezolano, a fin de
poner en perspectiva en qu medida perjudican al desarrollo del
pas factores como: la
presencia de la brecha tecnolgica, la resistencia al cambio
tecnolgico, y el
analfabetismo tecnolgico.
1. 5 Delimitacin de la Investigacin
Esta investigacin se llevar a cabo en instituciones educativas
del municipio
Mara, que disponen del Plan CANAIMA.
Para desarrollar la investigacin prevista se dispondr del tiempo
comprendido
entre julio de 2011 y julio de 2013.
Este estudio se fundamenta en la lnea de investigacin
correspondiente a
Entornos virtuales de comunicacin y educacin, sin embargo al no
haber en ella los
suficientes ejes temticos que lo abarquen, se hace necesario
ubicarlo tambin en la
lnea referente a las TICs e investigacin social, ambas de la
Maestra en Ciencias de
la Comunicacin, Mencin Nuevas Tecnologas de la Divisin de
Estudios para
Graduados de la Facultad de Humanidades y Educacin de LUZ.
La investigacin se ubica en la lnea referente a Entornos
virtuales de
comunicacin y educacin, debido a que implica el uso de
herramientas tecnolgicas
(mini laptops) con software multimedias mediados por un sistema
de informacin, que a
travs de una red interna posibilita la circulacin de informacin
y en ella conocimiento,
entre el educador y el alumno.
Mientras que se ubica en la lnea investigativa sobre las TICs e
investigacin
social, pues se indaga sobre la incorporacin de tecnologas de
informacin y
comunicacin que sirven para la entrada, almacenamiento,
procesamiento y salida de
informacin, que evidencia la socializacin del conocimiento con
el objetivo de generar
un punto de partida en la construccin de la Sociedad de la
Informacin y el
Conocimiento (SIC).
-
12
El estudio acerca de El Plan Canaima para la apropiacin
tecnolgica en la
educacin primaria zuliana, posee dos ejes centrales: Uso
educativo de las TIC, que se
sustenta en autores como Freire (1997/1995), Zapata (2003), y
Valverde, Garrido y
Sosa (2010); y Apropiacin tecnolgica fundamentada en los
postulados de
investigadores como Neman (2008), Artigas (2008), y Viloria
(2013).
Tambin se aborda como punto clave la brecha digital a travs de
Barbero (2002),
Crovi (2004), Pimienta (2007), Tully (2007), Arellano (2008) y
Arcila (2008).
Igualmente, se hace uso del trmino inclusin digital Pineda
(2009) para conocer
los planes del Estado venezolano de generar capacitacin
tecnolgica a todos los
estratos sociales de la nacin, sin importar condicin
socio-econmica, tnica ni
geogrfica.
-
CAPTULO IIMARCO TERICO
-
13
CAPTULO II2. MARCO TERICO
2.1. Antecedentes de la investigacin
Para sustentar esta investigacin se ubicaron estudios cientficos
que guardan
relacin con el Plan Canaima para la apropiacin tecnolgica en la
educacin primaria
zuliana. Tres de los trabajos hallados fueron presentados entre
2003 y 2012 como tesis
de doctorado en Argentina, Espaa y Uruguay.
Tambin se precisaron dos investigaciones correspondientes a
tesis de
postgrados presentados en la regin zuliana entre 2008 y 2012.
Asimismo, a nivel local,
especficamente de la maestra de la Universidad del Zulia, se
ubicaron tres
investigaciones concretadas entre 2004 y 2007, de cuyos
contenidos y aplicacin
metodolgica servirn de base para el correcto desarrollo de esta
tesis.
Estos trabajos contribuirn a esta investigacin referente al uso
educativo de las
TIC, y la apropiacin tecnolgica.
2. 2. 1 Antecedente internacional
Susana Morales (2003) present la investigacin Anlisis
situacional de lasnuevas tecnologas comunicacionales: factores
intervinientes para suapropiacin y uso en escuelas secundarias de
la ciudad de La Rioja para obtenerel grado de Doctora en Ciencias
de la Informacin otorgado por la Universidad de La
Laguna, Departamento de Ciencias de la Informacin, en el marco
del Programa de
Doctorado para Licenciados Hispanoamericanos (DLH).
El estudio incluy una metodologa que combin la tcnica
cuantitativa y
cualitativa, mediante la aplicacin de entrevistas en
profundidad, a una muestra
intencional de docentes, y encuestas, a una muestra
estadsticamente representativa de
la poblacin total de docentes en actividad y directivos de
escuelas secundarias de la
ciudad de La Rioja de Argentina.
-
14
Morales (2003) como investigador se propuso contribuir al
conocimiento de: Las
condiciones objetivas, as como las prcticas y representaciones
de los docentes, y las
condiciones objetivas (recursos humanos y tecnolgicos) en que se
encuentran las
instituciones educativas de nivel medio de la ciudad de La
Rioja, en relacin con las
tecnologas informticas y su utilizacin en los procesos de
enseanza y aprendizaje.
La investigacin de Morales (2003) arroj resultados que indicaron
que los
profesores consideran que el uso de las tecnologas informticas
en la enseanza
aprendizaje puede traer beneficios, aunque atribuyeron la poca
factibilidad de la
incorporacin de herramientas tecnolgicas a causas derivadas de
las instituciones
(escasa posibilidad de acceso a la tecnologa, falta de apoyo de
los niveles directivos,
condiciones laborales del colectivo docente poco propicio).
Tambin el autor del estudio pudo afirmar a travs de los
resultados obtenidos que
las tecnologas informticas no han sido suficientemente
incorporadas en el proceso
educativo ni por parte de los docentes ni de las instituciones
escolares. Adems
determin que el grado de apropiacin de los profesores respecto
de las tecnologas
informticas es bajo (es decir, entre otros aspectos, desconocen
las caractersticas
tcnicas y el manejo de esta herramienta, as como las
potencialidades que ofrece su
uso en la enseanza).
Adems se lleg a la conclusin de que las condiciones de las
instituciones
escolares respecto a las tecnologas comunicacionales, en
particular las informticas,
es sustancialmente similar en las de las dependencias pblicas y
privadas. En este
sentido se precisaron factores como: dotacin informtica no es
slo insuficiente sino
adems deteriorada, sin conexin a la red, y subutilizada; escasez
de proyectos
institucionales integradores relacionados con la informtica;
limitadas posibilidades de
acceso a los gabinetes; casi inexistente oferta de capacitacin;
y cuerpo directivo
indiferente, cuando no negativo, respecto al uso de la
computadora en el proceso de
enseanza aprendizaje.
La investigacin sugiri que el sistema de representaciones de los
profesores
obstaculiza la posibilidad de un uso pedaggico de las tecnologas
informticas, sobre
todo aquellas representaciones referidas al papel de la
informtica en la sociedad
-
15
actual, que se corresponden con una visin tecnocrtica, y las
referidas a la posibilidad
de incorporar la informtica en la propia prctica, que es
visualizada como poco factible.
La investigacin de Morales (2003) servir a este estudio en el
anlisis sobre
polticas educativas vinculadas con el uso educativo de las TIC,
pues sus resultados
demuestran que son varios los factores que influyen en el
desarrollo de estrategias para
el uso de tecnologas de informacin y comunicacin en el proceso
de enseanza
aprendizaje. Adems, el estudio invita a monitorear el uso
didctico (cuando el alumno
usa la computadora) y el uso educativo (cuando el maestro usa la
computadora) de las
herramientas tecnolgicas, y ello podra dar indicios del impacto
de una poltica
educativa como el Plan Canaima.
Miguel Mora (2006) se dedic a estudiar la Generacin de cursos
interactivos yanlisis colaborativo del proceso de aprendizaje,
tesis doctoral que present ante laUniversidad Autnoma de Madrid,
Escuela Politcnica Superior y el Departamento de
Ingeniera Informtica.
Mora (2006) manej como objetivo principal estudiar herramientas
que faciliten la
creacin de material didctico que permita el trabajo colaborativo
y facilite que el
profesor pueda guiar y supervisar el trabajo de los estudiantes.
Es por ello que baso su
lnea investigativa en indagar sobre el aprendizaje colaborativo
mediante computadoras,
a travs de programas didcticos desarrollados por parte de
profesores, diseadores o
programadores.
El estudio de Mora (2006) se plante en un nivel de investigacin
exploratoria
descriptiva, y un diseo de investigacin experimental, pues el
autor manipula una de
sus variables a travs de la ejecucin de ejercicios especficos de
programacin
informtica para demostrar el mejor manejo de aplicaciones
colaborativas, en beneficio
de mejores efectos mediante el aprendizaje colaborativo
guiado.
La tesis de Mora (2006) arroj los siguientes resultados:
Se ha creado un modelo, que hemos llamado aprendizaje
colaborativoguiado, de los requisitos que han de poseer las
aplicaciones finales, (Mora,
2006: 173)
-
16
Se ha diseado un Framework, FACT, que simplifica la creacin
deaplicaciones que soporten el aprendizaje colaborativo guiado, de
forma que
este proceso no aada una complejidad considerable respecto a la
creacin
de una aplicacin normal, no colaborativa, (Mora, 2006: 173)
Se ha creado una tcnica de programacin por demostracin que
permitedisear los aspectos interactivos de aplicaciones basadas en
FACT. Esta
tcnica se ha validado mediante la implementacin de una
herramienta de
autor, DFACT, que permite crear nuevas aplicaciones
colaborativas a partir
de un conjunto de aplicaciones bsicas donde realizar las
demostraciones,
(Mora, 2006: 173)
Se ha diseado una herramienta de autor, ConsMath, orientada a
crearcursos o problemas reutilizables con un alto contenido en
Matemticas
simblicas. Esta herramienta es una especializacin de DFACT para
la
creacin de aplicaciones educativas, (Mora, 2006: 173)
Mora (2006) tomo como base la educacin a distancia mediante
cursos
interactivos mediados a travs del aprendizaje colaborativo
guiado por profesores, por
lo que su estudio guarda estrecha relacin con esta Tesis, que
busca analizar la
aplicacin del Plan Canaima para la apropiacin tecnolgica en la
instruccin primaria.
Ambas investigaciones buscan conocer esa forma de transferencia
de
conocimientos mediante una educacin que hace uso de las TIC,
especficamente de
contenidos interactivos mltimedias creados de forma
colaborativa, en el caso de
Venezuela a travs del software libre.
En este orden de ideas se hace necesario rescatar de Mora (2006)
y para el
Marco Terico de esta investigacin, la conceptualizacin de
aprendizaje colaborativo
en dos renglones: el primero dnde se sugiere al profesor o
educador como un gua y
supervisor del uso de la herramienta tecnolgica, y el segundo
dnde se le otorga la
potestad de crear o programar con facilidad ambientes
interactivos multimedias
(contenidos educativos).
Lidia Barboza (2012) postul su tesis Plan CEIBAL: procesos de
planificaciny desarrollo de la poltica educativa de TIC en el
sistema uruguayo, para optar al
-
17
Ttulo de Doctora en Educacin otorgado por la Universidad de La
Empresa, a travs de
su Facultad de Ciencias de la Educacin y el Programa de Formacin
Avanzada en
Educacin.
En la investigacin Barboza (2012) combina una estrategia
cualitativa y
cuantitativa, asimismo desarrolla un diseo metodolgico mediante
la tcnica
exploratoria, descriptiva analtica, interpretativa explicativa y
prospectiva.
Barboza (2012) se propuso, principalmente, analizar el estado de
la situacin de
Plan CEIBAL en la etapa fundacional de su implementacin (2007-
2011); y elaborar
una propuesta prospectiva para su fortalecimiento. Para ello,
desarroll
sistemticamente su investigacin mediante la formulacin de
preguntas claves
contenidas en hiptesis, que dan cabida al establecimiento de los
objetivos generales y
especficos.
El investigador se plante: analizar el origen y la evolucin del
Plan CEIBAL en los
documentos de poltica educativa para el perodo 2007 2011;
analizar el estado de
situacin de la implementacin del Plan CEIBAL en la Educacin
Primaria y su
extensin a Educacin Media Bsica a dos aos de la entrega de las
computadoras
(2008 2010) en 14 centros educativos urbanos y rurales de
Uruguay, desde la
perspectiva de docentes, estudiantes y padres; construir un
sistema de indicadores
educativos para evaluar el grado y tipo de implementacin del
Plan CEIBAL; y elaborar
un aporte prospectivo para fortalecer la institucionalizacin del
Plan CEIBAL y la mejora
de la calidad de la educacin.
En su anlisis sobre el desarrollo del Plan CEIBAL, Barboza
(2012) obtuvo como
resultados que existe un rechazo o desinters en los educadores,
las bateras de las
XO mini laptops, que proporciona el Plan, no duran la jornada de
clase, no son
suficientes las tomas de electricidad para energizarlas, se
presentan problemas de
acceso a Internet, adems las reparaciones de la herramienta
tecnolgica son tardas.
Sobre los alumnos pudo observar el mal estado de algunas XO,
debido a que no cuidan
el equipo. Tambin concluy que la participacin de los padres es
baja. Y finalmente
uno de sus aportes ms significativos apunta a que los docentes
requieren de una
mayor formacin en las TIC.
-
18
2. 2. 2 Antecedentes regionales
Maura Morales (2008) desarroll la investigacin titulada Polticas
EducativasIndgenas y la Educacin Intercultural Bilinge en las
Instituciones Educativas deII Etapa de Educacin Bsica para optar al
ttulo de Especialista en Metodologa deInvestigacin en la Divisin de
Postgrado e Investigacin de la Universidad Rafael
Urdaneta.
Esta Investigacin es de tipo descriptiva y est enmarcada en
determinar la
relacin entre el desarrollo de la educacin intercultural bilinge
y las polticas
educativas indgenas implementadas en las Escuelas con esta
modalidad,
pertenecientes al Municipio Escolar Maracaibo.
Morales (2008) present una tesis basada en un diseo no
experimental, que
debido a la evolucin del fenmeno el estudio es transversal y de
campo. Los
resultados de esta investigacin indicaron que existe una relacin
media positiva y
estadsticamente significativa entre las variables. La relacin es
descrita por el autor
como directamente proporcional y direccionada de polticas
educativas hacia el
desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge; y que a medida
en que se incrementan
las Polticas Educativas Indgenas, avanza la Educacin
Intercultural Bilinge.
Para esta Tesis sobre el Plan Canaima para la apropiacin
tecnolgica en la
educacin primaria la investigacin de Morales (2008) es un aporte
metodolgico y
terico al presentarse como un trabajo congruente a nivel
metodolgico; y adems al
coincidir en el estudio de polticas educativas, como es el
objeto en esta institucin.
Tambin destaca que la muestra a ser consultada y desde donde se
derivan los
resultados de Morales (2008) pertenece a la etnia Wayu por tanto
se indaga referente
a dimensiones como el entorno social, cultural (Cosmovisin),
datos que servirn para
sustentar el Marco Terico de esta tesis.
Jairo Surez (2012) culmin la investigacin Tecnologa de la
Informacin yComunicacin y Formacin Permanente del Docente de
Educacin Bsica MediaGeneral para optar al ttulo de Magister
Scientiarum en Supervisin Educativa a travsde la Divisin de
Postgrado e Investigacin de la Universidad Rafael Urdaneta.
-
19
El estudio de Surez (2012) es descriptivo y correlacional, desde
esta ptica
metodolgica se propuso determinar la relacin entre Tecnologas de
la Informacin y
Comunicacin y Formacin Permanente del Docente de Educacin Bsica
Media
General del Municipio Escolar Maracaibo N 5.
El autor logr acercarse a su objeto de estudio mediante un plan
metodolgico no
experimental transeccional y de campo, por lo que no hubo
manipulacin de las
variables consideradas, sino una observacin de ellas para su
anlisis y conclusin de
teoras.
Surez (2012) logr determinar que hay una relacin media moderada
y
estadsticamente significativa entre las variables. Adems sus
resultaron concluyeron
que existen debilidades en la Tecnologa de la Informacin y
Comunicacin y la
Formacin Permanente del Docente, por lo que recomend realizar
talleres, jornadas de
mejoramiento profesional que permitan convertir estas
debilidades en fortalezas.
La investigacin de Surez (2012) servir a esta Tesis en la
elaboracin del
cuestionario que ser auto administrado a los educadores
contenidos en la muestra,
pues en sus resultados refleja la recoleccin de datos referentes
a dimensiones de
importancia como: competencias educativas, niveles de formacin y
estrategias de
socializacin.
2. 2. 3 Antecedentes locales
Dionnys Pea (2004) realiz la investigacin Polticas de informacin
y suincidencia en la orientacin de los sistemas informticos para el
desarrollo local,para optar al ttulo de Magster Scientiarum en
Ciencias de la Comunicacin, Mencin:
Nuevas Tecnologas de la Informacin, otorgado por la Universidad
del Zulia en la
Divisin de Estudios para Graduados de la Facultad de Humanidades
y Educacin.
El investigador se propuso determinar la incidencia de las
polticas municipales de
informacin en la orientacin de los sistemas informticos para el
desarrollo local.
El estudio estuvo centrado en una investigacin exploratoria
descriptiva,
mediante la que se concluy que en los entes municipales de
Maracaibo existen
esfuerzos por generar polticas sobre aspectos informacionales,
pero carecen de
-
20
elementos en su contenido e implementacin que le impiden incidir
significativamente
en la orientacin de la tecnologa informtica disponible para
fines de desarrollo local.
El trabajo de grado de Pea (2004) ayudar a este estudio,
enmarcado en la
descripcin de una estrategia educacional, en la definicin y
desarrollo del aspecto
referente a polticas educativas vinculadas con el uso educativo
de las TIC, pues
muestra los postulados de algunos autores sobre la definicin y
caracterizacin de una
poltica.
Hender Viloria (2007) present la investigacin Las tecnologas de
lainformacin y la comunicacin en la generacin de capital
intelectual en lasescuelas de comunicacin social del estado Zulia
para optar al ttulo de Magster enCiencias de la Comunicacin, Mencin
Nuevas Tecnologas, otorgado por la
Universidad del Zulia, a travs de la Facultad de Humanidades y
Educacin, y la
Divisin de Estudios para Graduados.
Viloria (2007) desarroll una investigacin de tipo exploratoria
descriptiva y
aplic una metodologa basada en instrumentos que combinan la
tcnica cuantitativa y
la cualitativa en la recoleccin de los datos procedentes de la
muestra.
El investigador se propuso determinar el impacto de las
tecnologas de la
informacin y la comunicacin en la produccin cientfica del
personal docente y de
investigacin, como desarrollo de capital intelectual en las
escuelas de Comunicacin
Social de la regin zuliana (Universidad del Zulia, Universidad
Rafael Belloso Chacn, y
Universidad Catlica Cecilio Acosta).
El estudio de Viloria (2007) concluy que la generacin de capital
intelectual en las
tres escuelas de Comunicacin Social, dependen de una gestin
tecnolgica y del
conocimiento por parte de la directiva de esas instituciones,
orientando a capacitar al
docente para que pueda producir y difundir ciencia con el uso de
las TIC.
Otros datos importantes determinados por la investigacin de
Viloria (2007)
indicaron que 86% de los encuestados han aplicado el aprender
entrenando para el
manejo de tecnologas, 100% de la muestra consulta Internet, el
personal docente
encuestado posee creatividad incipiente para el manejo de las
TIC, tiene dependencia
relativa, pues aplica el aprender contratando para comercializar
su produccin
-
21
intelectual, y adems utilizan medianamente el soporte digital,
50% de la muestra ha
publicado investigaciones en la red y 23% en CD ROM.
El trabajo investigativo de Viloria (2007) es fundamental para
llevar a cabo el
anlisis de la aplicacin del Plan Canaima para la apropiacin
tecnolgica en la
instruccin primaria zuliana. Ello debido a que sirve de base
para estudiar lo
relacionado con la Apropiacin tecnolgica. Adems el trabajo de
grado de Viloria
(2007) figura como una gua en el mbito metodolgico para el
estudio acerca del Plan
Canaima como poltica educativa implementada por Venezuela,
especficamente en el
Zulia.
Luis Espinoza (2007) culmin la investigacin Internet como
herramienta para laparticipacin social de los jvenes en zonas
suburbanas y rurales del estadoZulia como requisito para optar al
ttulo de Magster Scientiarum en Ciencias de laComunicacin, Mencin
Nuevas Tecnologas de la Informacin, de la Universidad del
Zulia, mediante la Facultad de Humanidades y Educacin y la
Divisin de Estudios para
Graduados.
El estudio de Espinoza (2007) es de tipo descriptivo, con diseo
transeccional
descriptivo, y se bas en analizar el uso de Internet como
herramienta de participacin
social de jvenes residentes en zonas suburbanas y rurales de
estado Zulia, para lo
cual el autor seleccion como muestra a estudiantes, de entre 15
y 24 aos, de la
Universidad Catlica Cecilio Acosta (UNICA), incluidos en el
programa a distancia con
tutoras a travs de Internet, y en el Programa de Becas Jess
Enrique Lossada del
gobierno regional, residentes en la Sub regin Guajira.
Los resultados de la investigacin de Espinoza (2007) indicaron
que los jvenes
estudiantes han aprendido a usar la red en Cibercafs, y otros en
ms bajo nmero en
Infocentros; adems se determin que en su mayora no disponen de
una computadora
en sus casas, sin embargo 60% de ellos se consideran usuarios de
Internet (navegando
en Cibercafs e Infocentros).
Tambin indic el estudio que con respecto a los resultados
acadmicos obtenidos
por los estudiantes en bachillerato, y los obtenidos en sus
clases sustentadas a travs
de la red, se observa en estos ltimos una leve mejora en los
ndices acadmicos. De
-
22
igual forma concluy que el uso de la red para participar en el
rea acadmica no ha
mejorado la participacin social en otros mbitos.
La investigacin de Espinoza (2007) funge como punto de partida
en el anlisis del
aspecto conexin a la red contenido en uno de los puntos
centrales de este estudio,
como lo es la Apropiacin tecnolgica, pues se pretende conocer la
aplicacin de una
poltica educativa que busca el aprovechamiento de la tecnologa,
en este sentido, y
partiendo de los resultados de Espinoza, se deber indagar si se
acorta la brecha digital
al ofrecer a las comunidades una nueva herramienta tecnolgica
(mini laptops).
La tcnica de la encuesta y el instrumento en forma de
cuestionario utilizado por el
autor para recabar los datos, dar pie a la obtencin de los
resultados de esta
investigacin, ya que metodolgicamente permiten ahondar en
factores o elementos
que finalmente indican el grado de Apropiacin tecnolgica
obtenido por un
determinado grupo de individuos.
El estudio de Espinoza (2007) incluye en su muestra a Mara y
esto permitir a
este trabajo profundizar en la cosmovisin de un pueblo con
caractersticas particulares.
2. 2. Ubicacin epistemolgica
La produccin de conocimientos en esta tesis parte de dos
paradigmas: el
positivista y el marxista, adems se fundamenta en la Teora
Crtica y en un nuevo
enfoque denominado Sntesis Creativa, que en la actualidad es
concebido como un
paradigma emergente por autores como Sez y Snchez (1997).
Del positivismo este estudio toma su necesidad de contrastar,
sobre un mismo
punto, los postulados de varios autores y en ello su objetivo de
generar conocimiento
cientfico que responda a las preguntas del investigador, y que
adems sea verificable.
De la Teora crtica se rescata la bsqueda de condiciones de
igualdad en las
acciones del hombre, tal como Armand Mattelart quera demostrar
cmo los medios
masivos, al estar en manos de los sectores dominantes, impedan
la posibilidad de una
comunicacin democrtica y participativa, donde el receptor
tuviese oportunidades, en
igualdad de condiciones, para producir y emitir mensajes,
(Mattelart, citado por Pineda,
2004: 33).
-
23
2. 3 Bases tericas
2. 3. 1 Apropiacin tecnolgica desde la cosmovisin de un
pueblo.
Como punto de partida para la aplicacin del Plan Canaima en
Venezuela, el
Estado toma las experiencias de estrategias similares en Amrica
Latina, e instala en la
educacin primaria una tecnologa, mini laptops. En el Zulia,
especficamente en el
municipio Mara, jurisdiccin en la que convergen las etnias Wayuu
y A, pueblos con
una cosmovisin cultural que deciden iniciar un proceso de
apropiacin tecnolgica.
2. 3. 1. 1 Apropiacin tecnolgica en la primaria zuliana.
Las polticas de Estado, como el Plan Canaima implantado en el
Zulia, y que
implic la adquisicin de una tecnologa desde Portugal, activ un
proceso de
apropiacin y gestin tecnolgica, que merece la atencin de la
comunidad cientfica de
investigadores en Venezuela. Por ello, este estudio se enfoca en
la apropiacin
tecnolgica, que lleva a la generacin de capacidades tecnolgicas
por parte de los
educadores y alumnos que hacen uso de mini computadoras.
En este sentido, esta investigacin persigue analizar la
aplicacin del Plan
Canaima como poltica educativa del Estado venezolano para lograr
la apropiacin
tecnolgica en la instruccin primaria zuliana, por ello para dar
a conocer la estrategia
de Estado e indagar sobre su efectividad se hace necesario
conocer sus resultados
mediante la medicin de grados de apropiacin por los individuos
que poseen la
herramienta tecnolgica en sus aulas de clase.
Es de vital importancia precisar que la apropiacin es un modelo
de vida
aprendizaje del hombre donde ste se hace propio de lo ajeno,
decodificarlo y
codificarlo acorte a sus especificaciones en el escenario del
cual forma parte,
(Bernardo Subercaseaux, citado por Artigas (2008).
Ms concretamente especifica que: La apropiacin social se
entiende como un
proceso que empieza en la alfabetizacin y se refiere a las
capacidades bsicas
-
24
(conceptuales, culturales y operativas) relacionadas al uso y
manejo bsico de las TIC,
(Artigas, 2008: 44).
El autor plantea que el trmino apropiacin al ser integrado al
estudio de la
tecnologa implica: un proceso intencional, uso con sentido, se
somete a un
entrenamiento, aplica intencionalmente lo aprendido, maneja
nuevas ideas de
desarrollo, puesta en prctica, maneja un aporte significativo, y
mejoras en el proceso o
producto final.
La apropiacin social entonces se conforma de todo el proceso
mencionado
anteriormente ser palpable cuando se consiga independencia y
autodeterminacin
tecnolgica que implique capacidad para resolver problemas
propios y particulares,
(Artigas, 2008: 45).
El trmino de apropiacin tecnolgica se puederelacionar con los
cambios que se producen en los profesorescomo consecuencia del
empleo de la tecnologa en sus cursos;en este sentido el trabajo
docente se convierte en algodiferente cuando se le incorpora el uso
de tecnologa deinformacin, ya sea de manera voluntaria o forzada,
porque seintegran nuevos conocimientos y habilidades que
semanifiestan en el grado de dominio y apropiacin que presentael
profesor, (McAnallySalas, Navarro y Rodrguez, citados porCelaya,
R., Lozano, F., y Ramrez, M., 2010).
Apropiacin tecnolgica: Es hacer de esa herramienta, un
instrumento diseado
para otra realidad, un instrumento til que sea capaz de impactar
favorablemente en los
procesos que desarrolla da a da, (Artigas, 2008: 44).
La apropiacin tecnolgica es interpretada por Viloria (2013) a
partir de las
aseveraciones de Artigas (2008) y Neuman (2008) como el uso de
bienes producidos
por otras culturas, que son adaptados a nuevas realidades, para
ser dominadas con el
objetivo de obtener resultados beneficiosos.
Serge Proulx, citado por Artigas (2008), establece que asociado
a la variable
apropiacin tecnolgica deben generarse cuatro situaciones
puntuales como: El
dominio tcnico y cognitivo del artefacto; la integracin
significativa del objeto tcnico en
-
25
la prctica cotidiana del usuario; el uso repetido de esa
tecnologa que abre hacia
posibilidades de creacin (acciones que generan novedad en las
prcticas sociales); y
que los usuarios estn adecuadamente representados en el
establecimiento de polticas
pblicas y al mismo tiempo sean tenidos en cuenta en los procesos
de innovacin
(produccin industrial y distribucin comercial).
Otros autores han desarrollado el trmino apropiacintecnolgica
estrechamente relacionado al de asimilacintecnolgica, esta ltima se
asume como un proceso que vams all del aprendizaje espontneo.
Cuando el aprendizajeimplique un acto intencional, planificado y
sistemtico, pormedio del aprender contratando, buscando o
cambiando, queconlleve a la inversin de recursos para generar
capacidadtecnolgica, estaremos en presencia de un proceso
deasimilacin tecnolgica (Neman, citada por Gutirrez yMogolln
2006).
Al respecto (Aguirre y Rebois, citados por Gutirrez y Mogolln
2006), definen la
asimilacin de tecnologa como el dominio de la tecnologa por
quien la adquiere, al
punto de que es capaz de ajustarla a sus necesidades en incluso
mejorarla. En esta
lnea de ideas, al indagar sobre los grados de apropiacin
logrados por los educadores
y sus estudiantes en la trasferencia de conocimientos mediante
el uso de mini laptops,
se pretende diagnosticar el desarrollo de habilidades tcnicas en
los nios y nias, as
como describir las competencias tecnolgicas de los educadores, y
as determinar el
dominio de ambos actores sociales digitales en un mismo proceso
educativo
tecnolgico.
Plantea Mogolln (2006) que de esta manera, los beneficios
derivados del
aprendizaje y la asimilacin tecnolgica debe ser internalizados
por todos los actores
involucrados en el desarrollo, econmico, social, industrial,
cientfico y poltico que lleve
a pases como Venezuela hacia su propio desarrollo
tecnolgico.
Y aunque esta tesis busca indagar referente a apropiacin
tecnolgica, hace una
adaptacin de los grados de asimilacin tecnolgica desarrollados
por el Instituto
Mexicano de Ingenieros Qumicos en 1984, para lograr observar
indicadores puntuales
-
26
en torno a Grados de Apropiacin Tecnolgica, a travs de una tabla
de produccin
propia. Un avance, que se busca mediante la incorporaciones de
polticas de Estado
como el Plan Canaima, que podran llevar a un pas a formar
profesionales mejor
capacitados y finalmente a subsanar varios desaciertos
sociales.
Viloria (2007), hace referencia a los grados de asimilacin
tecnolgica
desarrollados por el Instituto Mexicano de Ingenieros Qumicos en
1984, fecha en la
que se estableci que poda clasificarse en: dependencia completa,
dependencia
relativa, creatividad incipiente, no dependencia,
autosuficiencia y excelencia. Para 2007,
Viloria hace una adaptacin de esta teora hacia su objeto de
investigacin, Las
tecnologas de la informacin y la comunicacin en la generacin de
capital intelectual
en las escuelas de comunicacin social del estado Zulia.
En esta investigacin se pretende observar esos indicadores de
apropiacin
tecnolgica en torno a cinco tems inmersos en la puesta en marcha
del Plan Canaima
como lo son: Produccin de la herramienta tecnolgica, creacin de
los contenidos,
capacitacin y actualizacin tecnolgica, uso de la herramienta
tecnolgica, y servicio
tcnico para la herramienta tecnolgica.
-
27
Fuente: Tabla de Grados de Asimilacin Tecnolgica del Instituto
de Ingenieros Qumicos de Mxico.
-
28
2. 3. 1. 2 Brecha digital en pases emergentes.
Serrano y Martnez (2003) consideran que la brecha digital
constituye una
separacin de dos realidades: una donde las personas que viven en
sociedad
(comunidades, estados, pases), utilizan las Tecnologas de la
Informacin y la
Comunicacin de forma rutinaria en sus vidas; y otra en la que
las personas no tienen
acceso a esas posibilidades tecnolgicas, o que las poseen pero
desconocen cmo
utilizarlas. Esta ltima realidad, es mayoritariamente observable
en pases
tercermundistas.
En Venezuela y otros pases, la brecha digital es observable
cuando convergen en
un mismo proceso individuos llamados nativos digitales y
anlogos. El primero de estos
trminos alude a un ser capaz de crear los instrumentos que se
usan, por ejemplo en la
red; mientras que el segundo se refiere a quienes no son
diestros al manipular
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC).
Arcila (2008) explica que en trminos globales la brecha digital
se da subordinada
a tres aspectos: nmero de usuarios conectados alrededor del
mundo, innovaciones
tecnolgicas, medidas velocidad, capacidad de almacenamiento y
conexin; y
competencia digital por parte del usuario, en cuanto sepamos
entender y usar el medio.
Destaca de estos planteamientos la necesidad de conexin a escala
mundial. Esta
perspectiva aplicada a polticas del Estado venezolano como el
Plan CANAIMA,
advierte que tener acceso a Internet debe ser una variable clave
en el desarrollo de las
actividades pedaggicas. Tambin se hace necesario contar con una
plataforma
tecnolgica con capacidad de procesamiento a nivel tcnico, y
entre otras cosas,
habilidades, capacidades y destrezas por parte de los actores
sociales digitales.
2. 3. 1. 3 Uso social y educativo de las Tecnologas de la
Informacin y laComunicacin.
En la actualidad es poco probable que las tecnologas de la
informacin queden
totalmente fuera en el proceso de transferencia de
conocimientos, bien en la escuela,
en casa o en la comunidad, los nios y maestros pueden estar en
contacto con
-
29
aparatos tcnicos que masifican sus posibilidades de obtener
datos y a travs de ellos
conocimientos.
Skinner (1973) en su descripcin de la Etimologa de la enseanza,
menciona
tres metforas relacionadas a este proceso: crecimiento o
desarrollo, adquisicin, y
construccin. Para el autor la primera de ellas implica que los
nios crecen a la par de
sus conocimientos, y debido a ello el maestro debe ser una ayuda
en el aprendizaje.
Ensear es nutrir o cultivar al nio que est creciendo (como se
hace en un jardn
de infancia), o ejercitarle intelectualmente, o sostenerle y
enderezarle (como endereza
el hortelano a un arbolito), o sea, dirigir o guiar su
crecimiento, (Skinner, 1973).
Sobre la enseanza desde la perspectiva de la adquisicin, el
investigador explica
que el alumno toma los conocimientos desde el ambiente en el que
se desarrolla,
especficamente, desde el mundo que lo rodea. En este proceso de
enseanza el
educador cumple funciones de transmisor de conocimientos.
Y finalmente la metfora de la construccin, es adjudicada por
Skinner (1973), al
maestro que instruye a su alumno con miras a estructurar su
comportamiento. El autor
infiere que el educador da forma a los conocimientos, los hbitos
que puedan tomar los
alumnos o los ejes que se ubiquen en sus principales
intereses.
Plantear la tarea de educar y el acto de aprender en consonancia
con el
crecimiento, la adquisicin y la construccin, no slo da cabida a
la idea que supone
que el ciclo de vida del ser humano lo provee de lo que necesita
para concretar un
conocimiento y aplicarlo, sino que supone que l usar ese saber
para seguir
generando otros saberes, y as crecer en posibilidades de
existencia. Es all en ste
punto en el que se une la tecnologa al proceso educativo.
Decaigny (1978) sugiere que la tecnologa no es slo hardware y
software, sino
que tiene que ver con sus destinatarios, los objetivos
perseguidos, procedimientos
pedaggicos, y las disposiciones prcticas y administrativas de
las instituciones.
En el sentido estricto de su aplicacin en las aulas de clase, la
aseveracin del
autor tiene mucho sentido, pues no se trata slo de poseer la
tecnologa, se trata de su
uso en ese proceso de transferencia de conocimientos o gua hacia
la puesta en
prctica de esos saberes adquiridos.
-
30
Tambin habr que plantearse desde la visin de educador el grado
de
asimilacin tecnolgica de sus estudiantes, para definir la
viabilidad y alcance de sus
objetivos, as como la estrategia necesaria para obtener el apoyo
institucional que
requiera.
Al referirse al progreso de la tecnologa educativa Decaigny
(1978) predeca que
el carcter limitativo de algunos elementos tcnicos utilizados en
la enseanza, iban a
desaparecer. l asomaba el cambio de uso del formato 35 mm
(utilizado en el cine) al
proyector 8 mm o cassette, adems anunciaba mejoras y la
miniaturizacin que traeran
ventajas en el empleo del computador, esto hecho realidad con la
invencin del micho
chip y la digitalizacin.
En este contexto el educador:Ya no es el nico responsable de la
transmisin de una
materia abordo en una clase aislada, sino que debe contar conel
equipo y la presencia de otras fuentes de informacin. Supapel
consiste, cada vez ms, en crear el medio educativo delos nios o de
los jvenes que ha de observar, para poderlosconocer y estimular, ms
que adoctrinarlos. Se convierten enun manager de la situacin
pedaggica, (Decaigny, 1978: 8).
Decaigny (1978) hace referencia a un maestro que aconseja, gua,
motiva, y
adems planifica actividades con el uso de elementos tecnolgicos,
basados en la
enseanza de un individuo que ya no se lemita a transcribir y
memorizar, ahora
contribuye en el proceso educativo, mediante el desarrollo de
sus habilidades como:
escuchar, criticar, investigar con el uso de libros y, en la
actualidad, de computadoras.
2. 3. 1. 4 Competencias tecnolgicas del educador del siglo
XXI.
En el caso venezolano, no basta con implementar estratgicamente
el Plan
CANAIMA, se requiere crear principalmente en los docentes,
capacidades
tecnolgicas, saberes, y manejabilidad, de la herramienta
tecnolgica, para su correcto
aprovechamiento en ese proceso de transferencia de conocimientos
en bsqueda de la
apropiacin tecnolgica por parte de los estudiantes de educacin
primaria.
-
31
Este punto es abordado por algunos autores, desde la teora que
sugiere que la
escuela como ente de saber si se est sufriendo una crisis de
legitimidad, y para
contrarrestarla peca en implantar el autoritarismo. En esta lnea
frente al maestro que
sabe muy bien recitar su leccin hoy se sienta un alumno que por
osmosis con el medio
ambiente comunicativo se halla empapado de otros lenguajes,
saberes y escrituras que
circulan por la sociedad, (Martn Barbero citado por Arellano,
2008).
El autor hace referencia al hecho que supone que gracias al mar
de
informaciones que circula en medios como la gran red de redes,
Internet, los docentes
pueden toparse con alumnos que estn ms actualizados en cuanto a
distintas reas
del saber. Pero esos conocimientos son adquiridos sin una
cultura que inste al buen uso
de las tecnologas, y es en ste espacio en el que debern
instruirse los educadores de
esta era.
La apertura al uso creativo de los medios audiovisuales ylas
tecnologas informticas no es un problema de integrar yasimilarlos
como procesos didcticos como dispositivos deestrategias de
aprendizaje y mucho menos como recurso parael aprendizaje.
Significa un cambio de lugar y de mirada queest transformando la
naturaleza del saber y su circulacin, enuna suerte de mutacin
epistemolgica que requiere nuevasimgenes, smbolos, conceptos,
sensibilidades y relaciones ensus variadas formas, (Arellano, 2008:
141 y 142).
Con el objetivo de acortar la brecha digital el Estado
Venezolano deber contar
con el apoyo de los docentes de su sistema educativo. Ellos
tendrn que estar
dispuestos a integrarse al uso educativo de la tecnologa como
recurso pedaggico,
debern formarse y servirse de todas aquellas actividades que el
Estado planifique y
disponga para ello, pues la meta deber ser la excelencia en la
formacin de la
educacin primaria.
-
32
2. 3. 1. 5 Sistema educativo venezolano como formador de
competenciastecnolgicas en los educadores.
En Venezuela inicia junto al Plan Canaima, se inicia un Plan de
Formacin
Docente, este debe:
Contribuir a la reflexin con relacin a la transformacineducativa
a los fines de continuar avanzando hacia laprofundizacin del
Sistema Educativo Bolivariano. Constituyeuna integracin de lo
expresado en la Constitucin de laRepblica Bolivariana de Venezuela,
el Proyecto NacionalSimn Bolvar, la Ley Orgnica de Educacin, el
CurrculoNacional y dems principios que rigen nuestro
idearioBolivariano en la construccin de la Patria Socialista,
(ZonaEducativa del Distrito Capital, 2013).
El Plan de Formacin Docente, abri el debate en torno a la
capacitacin
tecnolgica en busca de la apropiacin social de las tecnologas
educativas. Esta
investigacin pretende verificar la continuidad de esa instruccin
y actualizacin hacia
los educadores.
El contenido programtico del Plan de FormacinDocente se concibe
hacia la revisin de las teoras y lasprcticas pedaggicas de las y
los docentes en los diferentesniveles y modalidades del Sistema
Educativo Bolivariano, ascomo de los intereses ticos y sociocrticos
que se expresan ensu pensar y en su desempeo como sujetos sociales.
(ZonaEducativa del Distrito Capital, 2013).
2. 3. 2. Implicaciones de una poltica educativa en
Iberoamrica.
En Iberoamrica algunos pases han incorporado las Tecnologas de
Informacin y
la Comunicacin (TIC) en sus procesos de enseanza, con el
objetivo de actualizar los
mtodos de la educacin tradicional y obtener mejores resultados.
As buscan formar a
-
33
profesionales que se acoplen al nuevo sistema globalizado, en el
uso de la informacin
digital y la interactividad en la red. Destacan los casos de
Venezuela, Uruguay y
Portugal como naciones que han desarrollado polticas educativas
que apuntan hacia la
inclusin social - tecnolgica.
2. 3. 2. 1. TIC y las polticas educativas en Venezuela.
Una poltica implica demandas, decisiones, principios, resultados
y/o
consecuencias de polticas, lo cual implica la existencia de
diferentes puntos de vista
sobre sta (Pez, citado por Pea 2004; P 24)
Explica Pea (2004) que las polticas pueden ser concebidas como
el
emprendimiento de curso de accin, esta implica la adopcin de una
conducta
organizacional prospectiva, es decir en bsqueda de unos
objetivos a futuro.
Dada la naturaleza de esta investigacin sobre una poltica de
tipo educativa y su
carcter de aplicacin por parte del Estado y su eminente carcter
social, se plantea
esta estrategia como la aplicacin de una poltica de carcter
pblico. Ahora bien, una
poltica pblica: es el conjunto de decisiones relacionadas con
una variedad de
circunstancias, personas, grupos y organizaciones, resultado de
un proceso, de
formulacin y puesta en prctica que adems puede comportar la
existencia de diversos
sub procesos. (Subirats y lvarez, citado por Pea 2004).
Pea (2004) refiere que las polticas pblicas son acciones que se
generan dentro
de un sistema poltico, donde el Estado como ente ejecutor de una
poltica, por ejemplo
educativa, tiene como funciones principales regular, intervenir,
impedir, compensar o
reajustar los defectos indeseables de la lgica del mercado y de
sus propias acciones.
En este sentido, las polticas pblicas son la concrecin de
objetivos nacionales
definidos para atender necesidades pblicas, adems de concretar
estrategias de
referencia y actividades operativas permanentes, (Pea, 2004:
23).
Pez, citado por Pea (2004), plantea que las polticas pblicas
poseen una
caracterstica que implica ser destinadas a la solucin de
problemas dentro de las
sociedades, adems refiere que otras de sus cualidades vienen
dadas por su carcter
sustantivas (referidas a los sectores de la vida nacional);
institucionales (referidas al
-
34
funcionamiento y las actividades de estas organizaciones);
distribuidas, regulatorias,
autoregulatorias y redistributivas (referidas a garantizar o
restringir los derechos de
los ciudadanos o a compensarlos por las posibles desventajas
causadas por el
funcionamiento del sistema
2. 3. 2. 2 Uruguay pionero en Latinoamrica en incluir las TIC en
la educacin:Proyecto de Conectividad Educativa de la Informtica
Bsica para el Aprendizajeen Lnea (CEIBAL).
El primer pas de Amrica Latina en aplicar una poltica educativa
similar a la que
hoy implementa Venezuela a travs del Plan Canaima, es Uruguay.
Los estudiantes de
los primeros niveles de la educacin uruguaya fueron provistos en
2007 de laptops
llamadas XO, proceso que se dio a travs del plan: Conectividad
Educativa de la
Informtica Bsica para el Aprendizaje en Lnea (CEIBAL), que
consista en llevar a
cada nio la herramienta tecnolgica.
El objetivo consiste en contribuir a la mejora de la calidad
educativa, mediante la
integracin de tecnologa al aula, a la escuela y al ncleo
familiar, promoviendo la
igualdad de oportunidades para todos los alumnos de las escuelas
pblicas. En este
marco cada nio y cada maestro reciben una computadora porttil,
(Embajada del
Uruguay en Venezuela, 2008)
Esta poltica educativa es llevada a cobo por: el Ministerio de
Educacin y Cultura
(MEC), Laboratorio Tecnolgico del Uruguay (LATU), Administracin
Nacional de
Telecomunicaciones (ANTEL) y la Administracin Nacional de
Educacin Pblica. Un
conjunto de organismos ligados a la actividad de Estado, que
buscan un avance en la
enseanza haca sus educandos.
El proyecto CEIBAL en Uruguay ya se ha consolidado al superar su
primera fase,
destacan de esta experiencia Iberoamericana mltiples aspectos,
entre ellos los
siguientes: laptops a disposicin del estudiante, acceso a
internet (en varios casos
inalmbrico o por Wifi), infraestructura tecnolgica, red entre
los computadores,
docentes con capacidades tecnolgicas, y asistencia tcnica para
reparar el recurso
tecnolgico.
-
35
En el caso de Uruguay hay elementos culturales que permiten que
los nios
trasladen las laptops a sus hogares y compartan la versatilidad
de la herramienta con
sus familiares. En Venezuela la inseguridad quizs no permitira
adoptar ese proceder,
sin embargo el Estado ha decidido implementar esta estrategia
para lograr la
integracin de los padres al nuevo proceso de asimilacin
tecnolgica, pues ellos son
claves a la hora de ayudar a sus hijos en sus hogares.
2. 3. 2. 3. Portugal fabrica PC Magalhes.
El gobierno de Portugal logr establecer modos de produccin de PC
para
escolares llamadas Magalhes, a travs de la empresa Intel y su
proyecto "Classmate
PC", anunciado en 2007. La herramienta tecnolgica es ensamblada
en el mismo pas,
y su costo de produccin fue bajo.
Las PC Magalhes se caracterizan por ser pequeas, de colores
vivos y con
asas de gran tamao, adems poseen una pantalla de 7 pulgadas, con
memoria RAM
256 MB y una memoria para almacenar, que funciona como disco
duro, de 1 2 GB.
Tambin estn provistas de conexin WiFi.
Intel ha llegado ya a acuerdos para producir los Classmate PC en
pases de
Amrica, frica y Asia, entre ellos Libia, Argentina, Indonesia,
India y Vietnam y tiene
planes para extenderlo tambin a Brasil, Chile, China, India,
Indonesia, Nigeria, Filipinas
y Turqua, entre otras naciones que abarcarn tambin Europa,
(Inforactiva.net, 2008).
La iniciativa Magalhes es un plan en conjunto tiene como
objetivo incrementar el
uso de los ordenadores e internet para ofrecer a los ciudadanos
portugueses la ms
reciente tecnologa y el soporte necesario para permitirles
participar en una economa
basada en el conocimiento, (INTEL citado por Lagos y Silva,
2011)
Estos autores consideran que es una de las experiencias ejemplo
para su
adaptacin e implementacin en el sistema educativo de varios
pases latinoamericanos
que se suman a la incorporacin de tecnologa digital en el aula.
Resaltan, que se trata
de una poltica con un pblico objetivo constituido por alumnos de
enseanza bsica de
establecimientos pblicos y privados, con un alcance nacional y
que genera varios
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36
beneficios: Permite la igualdad de oportunidades y el acceso a
computadores, facilita el
aprendizaje, y estimula el espritu creativo, Gepe citado por
Lagos y Silva, 2011)
2. 3. 2. 4 Portugal exportador de mini laptops.
Las mini laptops Canaima son fabricadas bajo la licencia de
Intel en Portugal y
forman parte de un convenio con Venezuela. Durante su
intervencin en un programa
televisivo, Jesse Chacn, quien para ese tiempo era ministro de
Ciencia, Tecnologa e
Industrias Intermedias y vicepresidente de la Economa
Productiva, plante que las
primeras laptops incluidas en el Plan CANAIMA seran producidas
en Portugal, pero
que a partir de julio de 2010 la manufactura de las mini
computadoras sera hecha en
Venezuela.
Chacn destac que el software de las laptops fue diseado en el
pas, lo que
permite que en las aulas estn integradas en una red manejada por
el docente.
Asimismo seal que el siguiente paso sera desarrollar contenidos
locales
correspondientes a cada regin del pas en la diagramacin de los
programas
contenidos en las laptops.
Complementariamente, el proyecto educativo busca brindar
nuevos
conocimientos a los alumnos, fortalecer al docente, formar un
docente capaz de
manejar distintas herramientas. Se espera estimular la
creatividad, el pensamiento
crtico, la investigacin y el uso adecuado del computador,
(noticias24.com, 2009).
Como es de esperarse el Plan CANAIMA, entendida como una poltica
de
Estado, tiene sus adversarios; unos identificados como miembros
de la industria
nacional de computadoras, y otros como padres de los alumnos de
primaria incluidos en
esta nueva forma de aprendizaje con uso de herramientas
tecnolgicas.
En Venezuela existen ensambladoras de Computadoras Personales
(PC), como
es el caso de la Sragon, empresa privada ubicada en le estado
Valencia, y la Fabrica
Socialista del Computador Bolivariano, con sede en Paraguan,
estado Falcn. De esta
ltima se adelanta la posibilidad de que sea encargada de la
manufactura de la laptops
entregadas a travs del Plan CANAIMA. Sin embargo quienes hacen
vida econmica
en ambas industrias esperar que el Estado les de cabida en el
proyecto.
-
37
Otro punto a enfrentar por el Estado venezolano como impulsor
del Plan
CANAIMA, es la negativa por parte de algunos representantes de
los estudiantes de la
educacin primaria. Ellos se niegan a la idea de que el docente
monitoree las
actividades de sus hijos mediante una red entre las laptops, que
finalmente funcionarn
como una herramienta para la apropiacin tecnolgica.
2. 3. 2. 5 Plan Canaima: cada nio y nia un explorador.
Canaima Educativo es un proyecto del Gobierno Bolivariano que
tiene por
objetivo apoyar la formacin integral de las nias y los nios,
mediante la dotacin de
una computadora porttil escolar con contenidos educativos a los
maestros y
estudiantes del subsistema de educacin primaria conformado por
las escuelas pblicas
nacionales, estadales, municipales, autnomas y las privadas
subsidiadas por el
Estado, (Centro Nacional de Tecnologas de Informacin, 2012).
Objetivo general: Promover la formacin integral de los nios y
nias venezolanos
(as), mediante el aprendizaje liberador y emancipador apoyado
por las Tecnologas de
Informacin Libres.
Objetivos especficos:
Promover el desarrollo integral de los nios y nias en
correspondencia conlos fines educativos.
Profundizar la concrecin del Desarrollo Curricular para la
formacinintegral y con calidad de los nios y nias venezolanos.
Transformar la praxis docente con el uso crtico y creativo de
lasTecnologas de Informacin Libres.
Desarrollar las potencialidades en Tecnologas de Informacin
Libres, parael apoyo a los procesos educativos en pro de la
soberana y la
independencia tecnolgica.
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38
2. 3. 2. 6 Origen del Plan Canaima como poltica de Estado.
El Estado venezolano implementa el Plan CANAIMA como una
poltica
educativa incluida en el Plan Estratgico Simn Bolvar. Su
ejecucin est siendo
promovida por el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia,
Tecnologa e Industrias
Intermedias; y por el Ministerio del Poder Popular para la
Educacin.
El Plan CANAIMA implica la distribucin de mini laptops en la
educacin primaria
como recurso de aprendizaje y tienen como principal objetivo
promover la formacin
integral de los nios y nias venezolanos (as), a travs del
aprendizaje liberador y
emancipador, con el apoyo de las Tecnologas de Informacin Libres
(TIL), (Izquierdo,
2009).
La herramienta tecnolgica, mini laptop Canaimas (o Canaimitas),
operan bajo
el software libre GNU/Linux Canaima, que es completamente
desarrollado en
Venezuela, tiene un disco duro de 80Gb, 1Gb de memoria, cmara
web integrada,
conexin inalmbrica a Internet y un peso inferior a un 1kg, por
su peso puede ser
llevada por el nio o nia fcilmente en su morral,
(actualidad24.com)
El 21 de septiembre de 2009 este proyecto educativo fue activado
por el gobierno
desde la Unidad Educativa Nacional Gabriela Mistral, ubicada en
la parroquia 23 de
Enero de Caracas. A partir de ese acto reseado por los medios de
comunicacin, el
Plan CANAIMA comenz a formar parte de varias instituciones
educativas en el pas.
En el caso especfico del estado Zulia, el 2 de octubre de 2009,
en el municipio
Mara, el Plan CANAIMA fue llevado a tres instituciones
educativas; Escuela Bsica
Bolivariana Elena Sulbarn, Escuela Bsica Bolivariana Los
Membrillos, y el Centro
Especial para Nios con Dificultades de Aprendizaje.
Bajo el slogan de una Educacin Integral de Avanzada, esas
instituciones
educativas marenses fueron provistas en total de 143
computadoras, y equipadas con
un Centro Bolivariano de Informtica y Telemtica (CBIT), lo que
signific una inversin
de 6. 433.530, 86 Bs.F para beneficial a una poblacin
estudiantil de 560 nios y nias
venezolanos.
La inclusin del Plan CANAIMA en poblaciones de Mara, obedece a
las metas de
la primera etapa del proyecto, que implica la colocacin de 350
mil equipos durante el
-
39
ao escolar 2009 2010, bajo un cronograma basado en llegar
primeramente a
escuelas ubicadas en zonas desfavorecidas, (Izquierdo,
2009).
2. 3. 2. 7 Caractersticas del Plan Canaima.
Mora (2011) explica que el Plan Canaima posee las siguientes
caractersticas:
Totalmente desarrollada en Software Libre. No est limitada al
uso en la APN, puede ser usado por cualquier persona. Facilita la
interaccin con Internet a travs de su navegador Web, gestor de
correo electrnico y aplicaciones para realizar llamadas
telefnicas por la red.
Es segura, Canaima est basada en la versin estable de Debian
GNU/Linux, lacual pasa por una serie de procesos y pruebas
rigurosas de calidad.
Realizada en Venezuela por talento nacional. Se encuentra
equipado con herramientas ofimticas: Procesador de palabras,
hojas de clculo y presentaciones.
Tambin incluye herramientas para: Diseo grfico, planificacin de
proyectos ybases de datos.
2. 3. 2. 8 Fases del Plan Canaima para la apropiacin
tecnolgica.
El Plan Canaima fue aplicado en cuatro fases: La Primera Fase,
en el perodo
2009 2010, que implic la distribucin de las mini laptops en el
1er y 2do grado de las
escuelas primarias; la Segunda Fase, en 2010 2011, incorpora la
modalidad Canaima
va a la Casa a travs de la que nios y representantes hacen uso
de la herramienta
tecnolgica en sus hogares; la Tercera Fase lleg a todos los
grados de primaria; y en
la actualidad se desarrolla la Cuarta Fase que alcanza el
bachillerato.
2. 3. 2. 9 Plan Canaima el futuro de la educacin
tradicional.
El Estado prev dar continuidad a sus polticas en materia de
educacin, para as
mejorar la calidad de sus profesionales. En este sentido busca
fortalecer el Plan
-
40
CANAIMA y aumentar su alcance con el objetivo de acortar la
brecha tecnolgica que
separa a educadores y estudiantes.
El uso de I