LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA Francisco José Martínez Montesinos 1 WEBINAR “La investigación de los Accidentes de Trabajo en el Ámbito Empresarial” 19 de Octubre de 2015 LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA Francisco José Martínez Montesinos Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales Arquitecto Técnico e Ingeniero de Edificación Profesor del Máster de PRL de la Universidad Católica San Antonio de Murcia (UCAM) @fjmmontesinos Francisco José Martínez Montesinos
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos1
WEBINAR
“La investigación de los Accidentes de Trabajo en el
Ámbito Empresarial”
19 de Octubre de 2015
LA INVESTIGACIÓN DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA
EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos
Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales
Arquitecto Técnico e Ingeniero de Edificación
Profesor del Máster de PRL de la Universidad Católica San Antonio de Murcia (UCAM)
@fjmmontesinos Francisco José Martínez Montesinos
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos2
CONTENIDO:
1. ¿Qué es un accidente de trabajo?
2. ¿Qué accidentes deben investigarse?
3. ¿Quién debe investigarlos?
4. ¿Qué objetivos persigue la investigación?
5. ¿Cómo se lleva a cabo una investigación de accidente?
6. Además de la investigación… ¿qué más obligaciones tiene el
empresario en relación a los accidentes laborales?
7. ¿A qué sanciones está expuesto el empresario por incumplimientos
relativos a la investigación de accidentes?
8. ¿El informe de investigación sirve como instrumento de defensa del
empresario en el caso de que se inicie un proceso judicial?
9. ¿Existe algún repositorio de investigaciones de accidentes?
10. Información sobre Convenio pionero firmado en la Región de Murcia
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos3
“Suceso anormal, no querido ni deseado que se presenta de
forma brusca e inesperada, normalmente evitable, interrumpe la
continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas”
Definición legal:
“Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por
consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena”
(TRLGSS, art. 115)
¿Qué es un accidente de trabajo?
Otra definición más adecuada desde el punto de vista preventivo:
Autónomos:
“Se entenderá como accidente de trabajo del trabajador autónomo
el ocurrido como consecuencia directa e inmediata del trabajo que
realiza por su propia cuenta […]”
(R.D. 1273/2003, art. 3.2)
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos4
- Los accidentes al ir o volver al lugar de trabajo (IN ITÍNERE)
SÍ SE CONSIDERAN ACCIDENTES DE TRABAJO:
- Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, excepto fenómenos
meteorológicos
- Los que sean debidos a dolo o imprudencia temeraria del accidentado
NO SE CONSIDERAN ACCIDENTES DE TRABAJO:
- Los provocados por imprudencia profesional derivada de la confianza
- Los ocurridos en viaje de servicio ordenado por la empresa (EN MISIÓN)
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos5
Art. 16.3 de la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales
“Cuando se haya producido un daño para la salud de los
trabajadores o cuando, con ocasión de la vigilancia de la salud
prevista en el artículo 22, aparezcan indicios de que las medidas
de prevención resultan insuficientes, el empresario llevará a cabo
una investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos
hechos”
¿Qué accidentes deben investigarse?
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos6
¿Qué accidentes deben investigarse?
En principio, la obligación legal del art. 16.3 de la Ley de PRL
corresponde a aquellos accidentes (y enfermedades) con resultados
lesivos para algún trabajador.
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos7
¿Es suficiente con investigar los accidentes con daños
personales?
Rotundamente NO, deben investigarse todos los accidentes
laborales con potencial de causar daños personales.
Ley 31/95, Art. 14.1
“Los trabajadores tienen derecho a una
protección eficaz en materia de
seguridad y salud en el trabajo”
LISOS, art. 12.3. Infracción grave:
"... no llevar a cabo una investigación en
caso de producirse daños a la salud de
los trabajadores o de tener indicios de
que las medidas preventivas son
insuficientes"
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos8
La pirámide de Frank Bird
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos9
¿Quién debe investigar los accidentes laborales?
• La obligación legal recae sobre el empresario
• Lo lógico y habitual es que el empresario se apoye en su
Servicio de Prevención para realizar la investigación
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos10
¿Qué objetivos persigue la investigación de un accidente?
1. Conocer el desarrollo de los acontecimientos
2. Determinar el porqué de lo sucedido
3. Implantar las medidas correctoras para eliminar las causas y
evitar la repetición del mismo accidente o similares
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos11
¿Cómo se lleva a cabo la investigación de un accidente laboral?
No existe un procedimiento único, de valor universal, para la
investigación de accidentes. Cualquier método es válido si se logran
los objetivos.
Con carácter general, una investigación de accidente debería
contemplar estos 5 pasos:
1. Toma de datos
2. Integración de datos (¿qué sucedió?)
3. Determinación de causas (¿por qué sucedió?)
4. Selección de las causas principales (si se eliminan se evita la
repetición del accidente)
5. Ordenación de las causas (para priorizar las medidas correctoras)
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos12
¿Cómo se lleva a cabo la investigación de un accidente laboral?
Debido a la complejidad analítica que supone investigar un accidente,
es recomendable utilizar un método reglado que defina las tareas
concretas a realizar:
• Método del árbol de causas (NTP 274)
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos13
• Método del análisis de la cadena causal
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos14
• Método SCRA: Síntoma-
Causa-Remedio-Acción
Síntoma: accidente/incidente
ocurrido (hechos)
Causa: repetir 5 veces ¿por
qué? Hasta encontrar causa
raíz
Remedio: Propuesta de
soluciones
Acción: Elaborar plan de
acción con las propuestas
anteriores
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos15
• Método del diagrama de Ishikawa (diagrama de espina de
pescado)
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos16
En todos los métodos se identifican las causas inmediatas, y a partir
de ellas se retrocede hasta llegar a las causas básicas
AccidenteCausas
inmediatasCausas básicas
- CAUSAS INMEDIATAS:
Son los hechos evidentes y últimos que provocan el accidente
- CAUSAS BÁSICAS:
Son propias de la organización de la empresa, no son tan evidentes
y dan lugar a las causas inmediatas
SI SE ELIMINAN LAS CAUSAS BÁSICAS, DESAPARECEN LAS CAUSAS
INMEDIATAS A LAS QUE DABAN LUGAR
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos17
Relación (no exhaustiva) de causas inmediatas:
Actos inseguros
• Trabajar sin autorización
• Trabajar en condiciones o a
velocidades inseguras
• No dar aviso o no señalizar
• Anular los dispositivos de seguridad
• Usar equipos defectuosos
• Usar equipos en forma insegura
• Adoptar posiciones inseguras
• Reparar o montar equipos peligrosos
• No usar las protecciones adecuadas
• Bromas y juegos
Condiciones inseguras
• Resguardos y protecciones inadecuados
• Sistemas de aviso, o llamadas de atención,
inadecuados
• Peligros de incendio y explosiones
• Movimientos peligrosos inesperados
• Falta de orden y limpieza
• Peligros de proyecciones
• Poco espacio
• Condiciones ambientales peligrosas
• Almacenamiento peligroso
• Inseguridad de equipos
• Iluminación inadecuada, deslumbramiento
• Ruido
• Ropa personal peligrosa o inadecuada
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos18
Relación (no exhaustiva) de causas básicas:
Factores personales:
• Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene encomendado
• Falta de motivación o motivación inadecuada
• Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo o evitar incomodidades
• Lograr la atención de los demás, expresar hostilidades
• Existencia de problemas o defectos físicos o mentales
Factores de trabajo:
• Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas
• Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos
• Hábitos de trabajo incorrectos
• Uso y desgaste normal de equipos y herramientas
• Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos19
Ejemplo:
A un trabajador se le clava una partícula
en el ojo
CAUSA INMEDIATA:
Ausencia de protección personal (gafas)
CAUSAS BÁSICAS:
- El empresario no le ha entregado los
equipos de protección individual al
trabajador
- El trabajador se ve sometido a presión
por parte del empresario para que
termine pronto el trabajo y no quiere perder tiempo
- Falta de formación del trabajador
- Etc.
LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO POR LA EMPRESA
Francisco José Martínez Montesinos20
Para realizar la investigación, podemos apoyarnos en formularios y
modelos, tanto para el proceso de toma de datos, como para la