Politica de Fomento a la Gastronomia Nacional

2014 - 2018

Politica de Fomentoa la Gastronomia

Nacional

Politica de Fomento a la Gastronomia Nacional

POLTICA NACIONAL GASTRONMICA 2015-2018

CONTENIDOPRESENTACIN

I. INTRODUCCINII. EJES RECTORES DE ATENCIN

Primer eje: Coordinacin Interinstitucional e IntergubernamentalSegundo eje: Desarrollo Productivo RegionalTercer eje: Territorialidad y CulturaCuarto eje: Participacin SocialQuinto eje: Innovacin, Calidad y Sustentabilidad

III. MARCO NORMATIVOIV. ALINEACIN A LAS METAS NACIONALESV. OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN

VI. PROGRAMAS, ACCIONES Y RESPONSABLES DE EJECUCIN VII. INDICADORES, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

5.1.5.1.1.

5.1.2.

Objetivos y EstrategiasObjetivo 1. Fortalecer la cadena de valor gastronmica de las cocinas tradicionales de Mxico, con nfasis en recursos, productos, cocinas locales y regiones emblemticas.

Estrategia 1.1. Impulsar acciones que articulen y fortalezcan la cadena produccin-comercializacin-distribucin de insumos utilizados en la Gastronoma Mexicana.Estrategia 1.2. Mejorar el acceso a financiamiento a todos los componentes de la cadena de valor gastronmica.Estrategia 1.3. Consolidar mecanismos de fortalecimiento insti-tucional y participacin del sector privado y social.Estrategia 1.4. Garantizar la sustentabilidad y la calidad de los insumos, productos y servicios de la Gastronoma Mexicana.Estrategia 1.5. Impulsar la Innovacin, y el Conocimiento en el sector Gastronmico.

Objetivo 2. Promover integralmente la gastronoma mexicana como elemento de posicionamiento internacional, plataforma de productos nacionales y atractivo turstico.

Estrategia 2.1. Impulsar y articular acciones de difusin, seali-zacin, exposicin y diseo de productos, eventos y activos gas-tronmicos. Estrategia 2.2. Desarrollar y posicionar un concepto de marca gastronmica nacional como un elemento diferenciador a nivel internacional.

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Mxico es uno de los pases con mayor riqueza cultural y mayor biodiversidad del planeta, tal y como lo muestran los diferentes registros de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), como lo son la Lista del Patrimonio Mundial, la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inma-terial de la Humanidad y la Lista del Patrimonio Documental inscrito en el Registro Memoria del Mundo, donde Mxico ocupa los lugares 6, 4 y 12, respectivamente.

De acuerdo con la UNESCO, el patrimonio cultural no se limita a monumentos y colecciones de objetos, sino que comprende tambin tradiciones o expresiones vivas heredadas de nuestros antepasados y transmitidas a nuestros descendientes, como tradiciones orales, artes del espectculo, usos sociales, rituales, actos festivos, co-nocimientos y prcticas relativos a la naturaleza y el universo, y saberes y tcnicas vinculados a la artesana tradicional.

La excepcional diversidad cultural del pas, tiene uno de sus orgenes en la privile-giada biodiversidad del territorio mexicano. Mxico es uno de los 17 pases mega-diversos (los que en conjunto concentran casi el 70% de la diversidad mundial de especies de plantas y animales) . El capital natural y el capital cultural de Mxico son indisociables e interdependientes, por lo que en los ltimos aos se ha acrecentado la conciencia de que su investigacin, conocimiento, conservacin, proteccin, difu-sin y uso social, deben ser procesos ntimamente asociados y objeto de polticas pblicas transversales.

La Cocina Mexicana es representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO, de acuerdo con la Resolucin aprobada el 16 de noviembre de 2010. Este gran logro, que comparte solo con la dieta mediterrnea y los usos sociales de las co-cinas tradicionales francesa y japonesa, requiri sustentar que la Gastronoma Mexi-cana Tradicional ha sido transmitida como herencia a travs de las generaciones y que se mantiene vigente; que represente un factor fundamental de identidad cultural y de cohesin social, y que contribuye al desarrollo de la comunidad y al dilogo de sta con el resto de los grupos sociales.

El patrimonio cultural inmaterial o intangible lo constituyen los usos, representacio-nes, expresiones, conocimientos y tcnicas - juntos con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que le son inherentes que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. En ese sentido, las cocinas tradicionales como parte de la Gastronoma Mexicana constituyen una de las prcticas culturales ms importantes de la identidad de una colectividad, reflejo de procesos sociales e histricos del territorio en donde se expresa, as como de la relacin de sus miembros con su entorno fsico.

I. INTRODUCCIN

1 Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

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La cocina tradicional mexicana destaca por su antigedad, su continuidad histrica, su elaboracin colectiva y su produccin con elementos naturales, y sobre todo porque promueve una cohesin social y una identidad regional y nacional. De acuerdo con la UNESCO, la cocina tradicional mexicana es un modelo cultural completo que com-prende actividades agrarias, prcticas rituales, conocimientos prcticos antiguos, tcnicas culinarias y costumbres y modos de comportamiento comunitarios ances-trales2. En ese sentido, hay un valor histrico, social, cultural y econmico de suma importancia en la Gastronoma Mexicana, que hace necesario su rescate, promocin, difusin y salvaguarda; y corresponde al Estado impulsar acciones y polticas que cumplan estos propsitos.

La Gastronoma Mexicana, como expresin del patrimonio cultural de las diferentes localidades y regiones del pas, necesita de acciones para su impulso, proteccin y conservacin, las cuales deben de basarse en la identidad local; esto es, contextua-lizarse en el territorio correspondiente; en la integracin del patrimonio cultural y natural del entorno incidiendo en el principio de sustentabilidad y; en la conjuncin y equilibrio del desarrollo econmico, social cultural e identitario.

La Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional es la respuesta por parte del Go-bierno de la Repblica a al compromiso en la construccin de acciones y medidas de orden jurdico, tcnico, cientfico, administrativo, social, cultural, educativo y finan-ciero que rescaten, impulsen, salvaguarden y difundan la Gastronoma Mexicana. Los objetivos que se consideran en este documento, se enmarcan en un ejercicio de planificacin territorial a mediano plazo que incluye la proteccin de los portadores del patrimonio (cocineras, cocineros productores en pequea escala y artesanos), la generacin y transmisin de conocimientos, la capacitacin de mano de obra y em-presarial, la certificacin de servicios de calidad y capacidades laborales, la adecua-cin de planes educativos, la innovacin, la investigacin y la insercin en la cadena de valor gastronmica regionales y locales de prcticas sustentables, productivas y eficientes.

El carcter transversal de la poltica de impulso a la Gastronoma Nacional reconoce la necesidad de construir espacios de coordinacin interinstitucional que permita la articulacin de acciones que incluyen apoyos a la produccin de alimentos emble-mticos de la cocina mexicana, la creacin de condiciones para que las expresiones regionales y comunitarias gastronmicas representen un medio de vida digno que los haga partcipes de los beneficios del mercado, el impulso a toda la cadena de valor productiva que la convierta en un factor decisivo en la generacin de valor, la vinculacin de las diferentes manifestaciones gastronmicas con la imagen cultural y turstica que se difunde nacional e internacionalmente y la relacin de la cocina nacional respecto de las consideraciones de sistemas alimentarios, nutricin, salud, sustentabilidad y el comercio a escala global.

Resolucin de integrar a la Cocina Mexicana a la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmate-rial de la UNESCO aprobada por la Comisin Intergubernamental.

2

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La sociedad civil tiene un papel fundamental en la aplicacin de la Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional, no solo en la preservacin del bien patrimonial y el fortale-cimiento de las capacidades de los portadores de las tradiciones y los saberes, sino en la participacin activa en la transmisin del patrimonio, la innovacin, la generacin de experiencias nicas y diferenciadas y el compromiso de adoptar medidas de sus-tentabilidad, capacitacin y certificacin, innovacin y de incursin a la formalidad.

En suma, el presente documento representa una hoja de ruta encaminada a fortalecer la Gastronoma Mexicana en las dimensiones de calidad, diversidad, originalidad, e innovacin, con el propsito de convertirla en un importante motor del desarrollo sostenible, generadora de ingresos, empleos y oportunidades de negocios y en un factor necesario para incrementar la calidad del sistema alimentario y la dieta de los mexicanos, as como atraer el turismo internacional y alentar el turismo interno.

La coordinacin y cooperacin entre los entes pblicos, privados y sociales; el reconocimiento y revalorizacin cultural de los territorios como factores de desarrollo regional; la participacin social como eje de cohesin y formacin de capital social y; la innovacin, calidad, sustentabilidad y conocimiento como factor de competitividad, son ejes esenciales de un nuevo enfoque de atencin en las polticas pblicas del Gobierno de la Repblica. Estos ejes de enfoque productivo, social y econmico no solo son medios, sino parte fundamental de la las polticas de nueva generacin en el mbito de desarrollo econmico y desarrollo social que se expresan en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y que sugieren un sentido diferente, recuperando las capacidades productivas de un entorno asociado a una de sus principales manifestaciones culturales como lo es la gastronoma.

Primer eje: Coordinacin interinstitucional e intergubernamental La estrategia privilegia la coordinacin interinstitucional al interior del gobierno federal e intergubernamental con estados y municipios. La coordinacin del gobierno federal permite atender a sectores como el gastronmico, que por su naturaleza transversal, no son considerados plenamente en los programas de trabajo de una sola dependencia. Esta orientacin institucional permitir atender las causas que impiden desarrollar el potenciar la cadena de valor gastronmica a travs de la articulacin integral de apoyos que generen sinergias y complementariedades.

La coordinacin con los gobiernos locales permite que los programas y acciones di-rigidos a este sector sean ms efectivos y estn mejor dirigidos, adems de que su conocimiento sobre los recursos y las condiciones econmicas y sociales del territorio permite una mejor adaptacin de la estrategia y una mayor probabilidad de xito.

II. EJES RECTORES DE ATENCIN

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Segundo eje: Desarrollo Productivo RegionalSe trabajar sobre un enfoque de planeacin para el desarrollo productivo regional basado en el marco de relaciones interinstitucionales e intergubernamentales que se construya para impulsar acciones conjuntas. El objetivo es recuperar y fortalecer las capacidades productivas de las regiones gastronmicas del pas, con base en sus propios recursos y con nfasis en aquellas que presentan cierto rezago social y econmico.

El enfoque productivo se orienta a desarrollar acciones en cada etapa de la cadena productiva gastronmica, incluyendo la produccin de insumos, su transformacin y comercializacin en vinculacin con la actividad turstica.

El enfoque regional hace necesario desarrollar toda una estrategia integral y articulada de bienes y servicios pblicos y privados que sustente y complemente la experiencia gastronmica y provea una experiencia novedosa que genere mayor derrama eco-nmica y un alto impacto social y cultural a travs de la valoracin de las cocinas tradicionales locales. En el contexto del turismo, la experiencia gastronmica est fuertemente ligada a servicios complementarios como el hospedaje, la seguridad, laconectividad y los prestadores de servicios, es por esto que es importante que esta oferta complementaria est debidamente consolidada.

Tercer eje: Territorialidad y CulturaLa existencia de ingredientes, productos y cocinas locales conectadas a un territorio, ha permitido su posicionamiento como lugares nicos y originales, haciendo de la gastronoma un componente diferenciador y generador de experiencias autnticas y que representan adems, una oferta cultural atractiva, generadora de viajes y derrama econmica. Adicionalmente, las distintas tradiciones y manifestaciones culturales que estn integradas a la experiencia gastronmica, la convierten en un elemento de identidad cultural y de cohesin social que debe procurarse y preservarse.

La territorialidad y las manifestaciones culturales que le caracterizan, son elementos de la base comunitaria de tradiciones, prcticas, habilidades y recursos de las cocinas locales a partir de los cuales se construirn hacia arriba las acciones de poltica pblica. Es en el territorio en dnde se harn efectivas la participacin social, la coordinacin entre instituciones y el despliegue de la oferta complementaria de bienes y servicios necesarios para apuntalar la cadena de valor gastronmico a fin de impulsar la vocacin productiva de las diferentes regiones.

Cuarto eje: Participacin Social La propuesta de creacin de valor a partir de la experiencia gastronmica debe organizarse en torno a sistemas efectivos de cooperacin pblico-privado. Es ne-cesario involucrar los sectores privado, social y acadmico a travs de las diferentes asociaciones de productores, empresarios, chefs y universidades que directa o indirectamente se beneficien de las acciones derivadas de la Poltica Nacional Gastronmica, para poder asegurar su adhesin, cooperacin y continuidad.

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El sector gastronmico es dinmico y est en evolucin permanente, la coordinacin con los profesionales permite conocer e incorporar la innovacin para renovar y adaptar la oferta gastronmica a las necesidades del consumidor en cada etapa del desarrollo de la gastronoma que busca conservar sus races. Quinto eje: Innovacin, Calidad y Sustentabilidad El impulso al sector gastronmico debe equilibrar las preocupaciones de orden medioambiental con los argumentos econmicos mediante la adopcin de buenas prcticas productivas en el sector, que promuevan el uso sustentable de los recursos naturales y energticos, as como la mejora de las condiciones medioambientales.

El consumidor gastronmico valora las prcticas sustentables y la autenticidad de la cocina, preparada preferentemente con insumos locales y de calidad, lo que otorga a los establecimientos ventajas competitivas y un mejor posicionamiento de mercado. La calidad de los productos, especialidades locales e ingredientes emblemticos es un elemento de competitividad tanto en beneficio de la alimentacin de los mexicanos como para elevar a nivel de excelencia el atractivo de los destinos tursticos y para involucrar otras dimensiones del sistema como la proteccin y el reconocimiento de producto autctonos, la profesionalidad de los recursos humanos en el conjunto de la cadena de valor, el correcto manejo sanitario e higinico de los alimentos, as como la proteccin al consumidor que redundan en la satisfaccin de los visitantes.

III. MARCO NORMATIVO

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece que para impulsar un Mxico Prspero se requiere una poltica moderna de fomento a sectores estratgicos, transitando hacia un nuevo paradigma en donde el gobierno provee los bienes pblicos que se requieren para coordinar a los sectores productivos en trayectorias de amplia productividad y crecimiento. Una nueva poltica de fomento a estos sectores supone una orientacin de Estado para eliminar fallas de mercado que impiden a sectores o regiones alcanzar su mximo potencial.

En ese mismo instrumento se establecen las estrategias y lneas de accin para una nueva y moderna poltica de fomento econmico particularmente en aquellos sectores estratgicos que tengan capacidad para generar empleo, que puedan competir exi-tosamente en el exterior, que democraticen la productividad entre sectores econmicos y regiones geogrficas, y que generen alto valor a travs de su integracin con cadenas productivas locales, tal y como sucede con el sector gastronmico.

Asimismo, y dada la vinculacin directa que tiene la actividad gastronmica como elemento cultural del pas con la actividad turstica; dentro del Objetivo 4.11 del citado Plan Nacional de Desarrollo, se expresa lo relativo al aprovechamiento del potencial turstico de Mxico para generar una mayor derrama econmica en el

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pas, y se establece como cuarta lnea de accin de la Estrategia 4.11.1, impulsar la transversalidad presupuestal y programtica de las acciones gubernamentales, y coordinarlas hacia los objetivos de la Poltica Nacional Turstica.

En este marco de planeacin, se inserta la estrategia de la Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional, a efecto de impulsar la productividad y competitividad en el sector mediante la inversin en el desarrollo de capital fsico y humano; la generacin y transmisin de conocimientos, la capacitacin de mano de obra y empresarial, la certificacin de servicios y capacidades laborales, la adecuacin de planes educativos, la innovacin y la modernizacin del marco regulatorio e institucional y su promocin nacional e internacional.

Asimismo, la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, ins-trumento multilateral vinculante para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, y que est basada en acuerdos internacionales, recomendaciones y resoluciones exis-tentes en materia de patrimonio cultural y natural, al cual Mxico esta adherido, su-pone todo un Plan de Accin del Gobierno Mexicano. En este sentido, los proyectos para transformar el sistema complejo de la gastronoma, se inspiran en este Plan de Accin y surgen de un ejercicio amplio y plural de consulta entre los diversos actores del mbito federal involucrados en la cadena de valor de la Cocina Mexicana, con el objeto de consensar y comprometer iniciativas y programas que tengan un impacto positivo en la transmisin de conocimientos, la produccin, distribucin y transfor-macin de alimentos as como en la vinculacin de la actividad turstica con el sector gastronmico.

Para lograr conservar, fomentar y difundir la cultura gastronmica, con la participacin de los diversos agentes organizados, la Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional impulsar un proceso de transformacin del sector basado en una coordinacin inte-rinstitucional, intergubernamental e intersectorial eficiente; en el desarrollo productivo de las regiones gastronmicas del pas; en una visin articuladora de los activos na-turales, histricos, tradicionales y culturales existentes en el territorio nacional; en sistemas efectivos de participacin social y cooperacin pblico-privado y en la im-plementacin de mecanismos que promuevan la innovacin, calidad y sustentabilidad;

IV. ALINEACIN A METAS NACIONALES

La Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional es congruente y est alineada con el Plan Nacional de Desarrollo as como con el Programa Sectorial de Turismo, el Pro-grama Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, los Programas Especiales para Democratizar la Productividad, el Programa Especial de Cultura y Arte, el Programa Nacional Mxico Sin Hambre, entre otros documentos de planeacin estratgica. Su formulacin tiene como base la meta nacional Mxico Prspero.

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Por otro lado, la estrategia para lograr la aplicacin de dicha poltica pblica debe igualmente tener en cuenta la necesidad de armonizacin con los instrumentos internacionales relacionados con el tema. Tal es el caso de la Convencin para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO, suscrita y ratificada por el gobierno mexicano, y en cuya lista representativa qued inscrita la cocina tradicional mexicana como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Los derechos y obligaciones implcitos en dicha Convencin coinciden en sus objetivos con el Plan Nacional de Desarrollo ya que ambos buscan la proteccin del patrimonio cultural en este caso del patrimonio gastronmico de Mxico- considerado como una palanca esencial del desarrollo sustentable del pas. El reconocimiento de la cocina tradicional mexicana da lugar a un plan de accin que obliga tanto al Gobierno como a la sociedad civil al rescate, salvaguardia y promocin del bien inscrito, entendido como la suma de la cultura culinaria y el complejo sistema alimentario que ha propiciado el florecimiento de la cocina mexicana a lo largo de la historia.

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Alineacin de los objetivos de la Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional 2014-2018

al Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018

MetaNacional

Mxico Prspero

Mxico Prspero

Objetivo de la Meta Nacional

Objetivo 4.8 Desarrollar los sectores estratgicos

del pas.

Objetivo 4.11 Aprovechar el

potencial turstico de Mxico para

generar una mayor derrama econmica

en el pas.

Estrategias del Objetivo de la Meta Nacional

Estrategia 4.8.1 Reactivar una poltica de

fomento econmico enfocada en incrementar la productividad de los sectores dinmicos y tradicionales de la economa

mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada.

Estrategia 4.11.3 Fomentar un mayor flujo de

inversiones y financiamiento en el sector turismo y la promocin eficaz de los destinos tursticos.

Objetivo de la Poltica de Fomento

a la Gastronoma Nacional

Objetivo 1. Fortalecer la cadena

de valor gastronmica de las cocinas

tradicionales de Mxico, con nfasis

en recursos, productos, platillos y regiones

emblemticas.

Objetivo 2. Promover integral-

mente la gastronoma mexicana como un atractivo turstico a

nivel nacional e internacional.

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Contribucin de los objetivos de la Poltica Nacional Gastronmicaa los objetivos Sectoriales

Objetivo de la Poltica de Fomento a la

Gastronoma Nacional 2015 - 2018

Objetivo General:Potenciar la oferta gastronmica del pas como un medio para

promover la riqueza natural y cultural de Mxico, fomentar el turismo y generar desarrollo productivo regional.

Objetivos Sectoriales turstica a los

que contribuye

Fomentar un gasto eficiente,

que promueva el crecimiento, el desarrollo y la productividad dentro de un

marco de rendicin de

cuentas.

Impulsar modelos de asociacin que generen

economas de escala y mayor valor agregado

en el sector agroalimentario.

Impulsar la promocin

turstica para contribuir la

diversificacin de mercados y el desarrollo y

crecimiento del sector.

Fortalecer las ventajas com-petitivas de la

oferta turstica.

Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo a

los que contribuye

Objetivo 4.2 Democratizar el

acceso al financia-miento de proyectos

con potencial e crecimiento.

Objetivo 4.4 Impulsar y orientar

un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que

genere riqueza, competitividad y

empleo.

Objetivo 4.8 Desarrollar los

sectores estratgicos del pas.

Meta Nacional Mxico Prspero

Dependencias Participantes

Dependencia Rectora: SECTUR SHCP

SAGARPA, SE, SEMARNAT, SEP, SALUD, SEDESOL, STPS y SR

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V. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN

Objetivo General:Potenciar la oferta gastronmica del pas como un medio para promover la riqueza natural y cultural de Mxico, fomentar el turismo y generar desarrollo productivo regional.

Objetivos Especficos:

Fortalecer la cadena de valor gastronmica de Mxico, con nfasis en recursos, productos, cocinas locales y regiones emblemticas.

Promover integralmente la gastronoma mexicana como elemento de po-sicionamiento internacional, plataforma de productos nacionales y atractivo turstico.

1.

2.

Objetivo 1.- Fortalecer la cadena de valor gastronmica de Mxico, con nfasis en recursos, productos, cocinas locales y regiones emblemticas.

Estrategia 1.1.- Impulsar acciones que articulen y fortalezcan la cadena produc-cin-comercializacin-distribucin de insumos utilizados en la Gastronoma Mexicana. (SAGARPA, SE, SECTUR, SHCP, PROMXICO, INADEM)

Lneas de Accin.

Facilitar a productores agropecuarios y pesqueros acceso a apoyos para in-crementar su productividad, articulando polticas pblicas para su beneficio. Promover la vinculacin de las actividades de captura de especies acucolas con las tradiciones culturales y gastronmicas locales.Promover la adopcin de nuevas tecnologas aplicadas a la produccin y almacenamiento, a travs de extensionismo y capacitacin.Promover la asociacin de productores locales para satisfacer la demanda de insumos y generar economas de escala.Facilitar la vinculacin comercial entre pequeos y medianos productores con intermediarios y comercializadores nacionales e internacionales ms importantes.Generar vnculos entre la produccin agropecuaria y pesquera, base de la cocina mexicana con el comercio e industria gastronmica. Facilitar la comercializacin a travs de portales en internet que den a conocer a los productores y sus productos.Promover la infraestructura de caminos y medios de distribucin que comu-niquen las regiones gastronmicas con centros de consumo turstico.Fortalecer la infraestructura de Mercados Tradicionales Locales para una mejor accesibilidad, seguridad, calidad y experiencia. Generar diagnsticos sobre las cadenas de valor gastronmico locales actuales con su respectivo plan de desarrollo y mecanismo de evaluacin de ejecucin del plan.

1.1.1.

1.1.2

1.1.3

1.1.4.

1.1.5.

1.1.6.

1.1.7.

1.1.8.

1.1.9.

1.1.10.

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Estrategia 1.2.- Mejorar el acceso a financiamiento a todos los componentes de la cadena de valor gastronmica. (SE, SHCP, INADEM, SEDESOL, CONACULTA).

Lneas de AccinFacilitar el acceso a servicios financieros de la banca para iniciar y escalar las operaciones de emprendedores gastronmicos. Promover con la Banca comercial la creacin de instrumentos y productos financieros especializados y acordes al sector gastronmico.Promover acciones de vinculacin de la oferta institucional de financiamiento con las demandas del sector.Ofrecer facilidades crediticias, de capacitacin y de promocin a los empren-dedores que deseen incursionar en los mercados nacional e internacional. Promover la inversin privada, ofrecer servicios de garanta y apoyar la consti-tucin de capital de riesgo para emprendimientos gastronmicos. Coordinar los programas de los tres rdenes de gobierno, as como los apoyos privados, dirigidos a empresas gastronmicas.

1.2.1.

1.2.2.

1.2.3.

1.2.4.

1.2.5.

1.2.6.

Estrategia 1.3.- Consolidar mecanismos de fortalecimiento institucional y parti-cipacin del sector privado y social para asegurar la continuidad de las acciones. (PROMEXICO, SEDESOL, INADEM, STPS, SEP)

Lneas de accin.Realizar adecuaciones al marco legal que posicionen la gastronoma como un eje estratgico para impulsar la competitividad del sector turstico.Proporcionar asistencia tcnica para fortalecer las capacidades locales en el desarrollo de su sector gastronmico.Promover la participacin del sector privado, la ciudadana y la academia en iniciativas que fortalezcan la poltica nacional gastronmica.Involucrar a la academia, el sector civil y empresarial en el seguimiento y evaluacin de las acciones del programa.

1.3.1.

1.3.2.

1.3.3.

1.3.4.

Estrategia 1.4.- Garantizar la sustentabilidad y la calidad de los insumos, productos y servicios de la Gastronoma Mexicana. (SECTUR, SE, CONABIO, STPS, PROMEXICO)

Promover inocuidad alimentaria, buenas prcticas de manipulacin de alimentos y certificacin sanitaria a travs de capacitacin y mecanismos de control.Impulsar certificaciones de calidad y capacitacin en produccin, almacena-miento y manejo de residuos. Impulsar sellos de autenticidad mexicana que indiquen estndares de calidad y sealen la originalidad de los productos y la cocina mexicana. Impulsar la generacin de denominaciones de origen, marcas y sellos de calidad. Promover la asistencia tcnica y capacitacin para el desarrollo de capacidades de gestin de los emprendedores locales.Generar un esquema articulado de certificacin que incentive la calidad en la prestacin de los servicios gastronmicos.

1.4.1.

1.4.2.

1.4.3.

1.4.4.1.4.5.

1.4.6.

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Impulsar la capacitacin de los prestadores de servicios y promover la certifi-cacin en competencias laborales.Mejorar el marco regulatorio al que estn sujetos los establecimientos repre-sentativos de la Gastronoma Mexicana.Generar productos de comunicacin acerca de la diversidad biolgica, agrcola y cultural de nuestra gastronoma dirigidos a productores y consumidores. Promover la dieta tradicional mexicana por su calidad en el mbito de la salud y su idoneidad para evitar grandes padecimientos originados por la mala alimentacin.

1.4.7.

1.4.8.

1.4.9.

1.4.10.

Estrategia 1.5.- Impulsar la innovacin el desarrollo y el conocimiento en el sector gastronmico (SECTUR, CONACYT, SEP, ICTUR, CONABIO, CONACULTA).

Lneas de accin.Generar un inventario de recursos, especialidades locales, maestros cocine-ros locales, cocineras tradicionales y mercados emblemticos de la Comida Tradicional Mexicana.Desarrollar redes de conocimiento especializado en temas de gastronoma mexicana.Impulsar la investigacin, innovacin y transferencia tecnolgica que contribuyan al desarrollo productivo de la gastronoma mexicana.Impulsar la innovacin y creatividad en la generacin de nuevos productos y platillos que engrandezcan la cocina tradicional mexicana. Asegurar la inclusin de temas tales como calidad en el servicio, inocuidad de los alimentos y gestin empresarial en escuelas gastronmicas. Incorporar en el sistema de escuelas tcnicas la formacin de profesionales en cocina y camareros.Crear incentivos para el estudio y la innovacin gastronmica en los centros de estudio nacionales y locales. Realizacin concursos y otorgar premios y becas que incentiven las buenas prcticas e innovacin en el sector. Desarrollar una caracterizacin de los sistemas alimentarios regionales que sustentan las cocinas regionales de Mxico.Facilitar el mantenimiento de los vnculos de la cocina mexicana con su contexto cultural propio (Fiestas, calendario ritual y ceremonial, festividades cvicas) as como con los elementos artesanales que la sustentan y complementan desde tiempos remotos.

1.5.1.

1.5.2.

1.5.3.

1.5.4.

1.5.5.

1.5.6.

1.5.7.

1.5.8.

1.5.9.

1.5.10.

Objetivo 2.- Promover integralmente la gastronoma mexicana como elemento de posicionamiento internacional, plataforma de productos nacionales y atractivo turstico.

Estrategia 2.1. Impulsar y articular acciones de difusin, sealizacin, exposicin y diseo de productos, eventos y activos gastronmicos. (AMEXCID, PROMEXICO, CPTM, SECTUR, ASERCA, CONACULTA)

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Lneas de accin.

Consolidar un grupo de trabajo pblico-privado con actores especializados en la gastronoma mexicana para impulsar las estrategias de promocin. Promover los productos tursticos gastronmicos que por sus caractersticas sean atractivos para el turismo.Potenciar y articular atractivos tursticos existentes como festivales gastron-micos, mercados populares, zonas arqueolgicas, pueblos mgicos, haciendas, torneos de pesca, entre otros.Promover y articular las capacidades e infraestructura tursticas, as como la sealtica turstica en torno a atractivos gastronmicos.Disear nuevas y atractivas rutas gastronmicas regionales en mercados potenciales.Promover y articular esfuerzos locales tales como foros, festivales, concursos y muestras gastronmicas de calidad.Contribuir a la conservacin de las tradiciones gastronmicas mexicanas a travs de la promocin y difusin de las mismas.Promover y adecuar los mecanismos de coordinacin con el Plan de accin que compromete al gobierno y a la sociedad civil en Mxico para responder al reconocimiento que la UNESCO ha dado a la cocina mexicana como patrimonio cultural de la humanidad.

2.1.1.

2.1.2.

2.1.3.

2.1.4.

2.1.5.

2.1.6.

2.1.7.

2.1.8.

Estrategia 2.2. Desarrollar y posicionar un concepto de marca gastronmica nacio-nal como un elemento diferenciador a nivel internacional. (AMEXCID, PROMEXICO, CPTM, SER, ASERCA)

Lneas de accin.

Desarrollar un concepto de marca de la gastronoma nacional integrada a un Plan Maestro de Promocin Internacional. Articular la estrategia de Marca Pas a la marca Mxico: Destino Gastronmico MundialArticular las acciones del servicio diplomtico para promover la cultura gastron-mica mexicana.Facilitar canales de exportacin de productos e ingredientes mexicanos y garanti-zar el oportuno abastecimiento y frescura de los mismos.Ofrecer asesora y apoyo a productores y comercializadores mexicanos para cumplir con estndares y normas internacionales para la exportacin. Promover la participacin de productores, restauranteros, chefs, colectivos de co-cineras tradicionales y comercializadores mexicanos en eventos internacionales.Crear un proyecto o programa de impulso a Embajadores de la Autntica Cocina Mexicana. Desarrollar un sistema de inteligencia de mercado que permita conocer las fortalezas de cada regin gastronmica para su debida promocin y comercializacin.

2.2.1.

2.2.2.

2.2.3.

2.2.4.

2.2.5.

2.2.6.

2.2.7.

2.2.8.

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Cada una de las estrategias y lneas de accin pueden recaer en una o varias reas de responsabilidad diferentes de la administracin federal, y estar reflejadas con acciones similares a nivel estatal o municipal. Por ello la estrategia parte de una correcta coordinacin interinstitucional e intergubernamental con base en las ca-ractersticas del territorio y en cooperacin con los sectores social y privado.

VI. PROGRAMAS, ACCIONES Y RESPONSABLES DE EJECUCIN

La definicin de indicadores, as como los mecanismos de seguimiento y evaluacin de la Poltica de Fomento a la Gastronoma Nacional, se determinarn, una vez establecido formalmente el Grupo de Trabajo Interinstitucional en el marco del Gabinete Turstico, como parte de su programa de trabajo.

VII. INDICADORES, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Politica de Fomento a la Gastronomia Nacional

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