PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICASw3.puertodeceuta.com/wp-content/uploads/2012/01/PLIEGO... · 2014. 8. 3. · pliego de prescripciones tÉcnicas particulares para la contratacion

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DEL

SERVICIO DE:

“LIMPIEZA DE LAS ZONAS COMUNES DE TIERRA E INTERIORES DEL PUERTO, CON RECOGIDA Y

TRASLADO DE RESIDUOS A VERTEDERO”

MODALIDAD: CONCURSO.- PROCEDIMIENTO ABIERTO

Octubre 2.011

Índice

1.- Antecedentes. 1.1.- Programa de prevención. 1.2.- Programa de reutilización. 1.3.- Programa de reciclaje. 1.4.- Programa de medidas de carácter horizontal.

2.- Objeto del contrato 3.- Ámbito del servicio.

3.1.- Dique de poniente. 3.2.- Explanada de poniente. 3.3.- Ampliación de la explanada de poniente. 3.4.- Avda Cañonero Dato. 3.5.- Muelle Cañonero Dato. 3.6.- Muelle España. 3.7.- Carretera de enlace. 3.8.- Muelle Alfau, dique de Levante y muelle pesquero. 3.9.- Zona del poblado marinero. 3.10.- Estamentos Oficiales y viviendas. 3.11.- Dársena Deportiva. 3.12.-. Faro de Punta Almina.

4.- Condiciones de la prestación.

4.1.- Contenido de los trabajos. 4.1.1.- Zonas viarias. 4.1.2.- Zonas cerradas. Limpieza integral. 4.1.3.- Recogida y limpieza de residuos procedentes de los concesionarios. 4.2.- Frecuencia de los servicios. 4.2.1.- Zonas viarias. 4.2.2.- Instalaciones cerradas, edificios abiertos al público a diario.

4.3.- Distribución zonal de los servicios de limpieza viaria.

5.- Personal de la prestación, zonificación y horarios.

5.1.- Personal encargado de la prestación. 5.1.1.- Para la limpieza viaria. 5.1.2.- Para la limpieza integral de edificio. 5.2.- Incrementos temporales de actividad. 5.2.1.- OPE. Efectivos para la Operación Paso del Estrecho 5.2.2.- Incrementos debidos a causas fortuitas o imprevistas.

6.- Materiales, fungibles, herramientas y vehículos.

6.1.- Relación de maquinaria exigible. 7.- Servicio de contenerización de residuos y papeleras.

7.1.- Contenedores. 7.1.1.- Características. 7.1.2.- Personalización. 7.1.3.- Accesorios 7.1.4.- Normas y certificaciones. 7.1.5.- Suministro.

7.2.- Mantenimiento del parque de contenedores y papeleras. 7.2.1.- Papeleras. 7.2.2.- Contenedores.

7.3.- Modo de actuación y ejecución de los servicios. 7.3.1.- Implantación de contenedores. 7.3.2.- Mantenimiento de los contenedores. 7.3.3.- Lavado e higienización de contenedores. 7.3.4.- Implantación, mantenimiento y limpieza de papeleras.

7.4.- Control del servicio de mantenimiento y limpieza de contenedores y

papeleras.

7.5.- Otras obligaciones del adjudicatario.

7.6.- Oferta técnica de contenedores y papeleras. 8.- Dirección de los trabajos.

8.1.- - Control de la prestación. 9.- Comunicación entre las partes, comprobación de los trabajos y

modificaciones. 10.- Clasificación de contratistas. CODIFICACIÓN CPV. 11.- Medidas de seguridad y precauciones permanentes. 12.- Medidas ambientales y exigencias de sostenibilidad. 13.- Relación con los usuarios.

13.1.- Satisfacción del cliente. 13.2.- Información sobre residuos.

14.- Objetos de valor. 15.- Otras prescripciones. 15.1.- Tasas de vertedero. 15.2.- Consumo de agua no-potable para baldeo y limpieza. 16.- Rotulación de vehículos.

ANEXO I.- 1.- Frecuencias y forma de prestar los servicios de limpieza integral. 1.- Frecuencias

1.1.- Diarios. 1.2.- Semanales. 1.3.- Servicios quincenales. 1.4.- Servicios mensuales. 1.5.- Servicios trimestrales. 1.6.- Servicios semestrales. 1.7.- Servicios anuales. 1.8.- Tabla resumen de frecuencias.

2.-Forma de realizar la prestación servicios integrales.

2.1.- Orden de limpieza. 2.2.- Procedimientos para la limpieza integral de edificios y oficinas. 2.3.- Limpieza de techos. 2.4.- Limpieza de paredes. 2.5.- Limpieza de puertas y ventanas. 2.6.- Desempolvado de muebles. 2.7.- Limpieza de cristales y espejos. 2.8.- Limpieza de objetos decorativos. 2.9.- Limpieza de suelos. 2.10.- Limpieza de cuartos de baños y aseos públicos. 2.11.- Limpieza de luces y aire acondicionado. 2.12.- Limpieza de escaleras automáticas en la estación marítima. 2.13.- Modelo de hoja de control

ANEXO II

1.- Planos y mediciones de superficies. Resumen de efectivos, categorías profesionales y antigüedades.

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGULARÁ, LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS ZONAS COMUNES DE TIERRA E

INTERIORES DEL PUERTO, CON RECOGIDA Y TRASLADO DE RESIDUOS A VERTEDERO.

_____________________________________________________________________

1.- ANTECEDENTES

Actualmente la Autoridad Portuaria viene prestando un servicio general de limpieza de las zonas comunes, viales, áreas y edificios públicos como, lonja y estación marítima, entre otros, que incluye la puesta en servicio de contenedores para los usuarios del puerto, su recogida y limpieza de éstos y el traslado de dichos residuos al vertedero.

Por tanto, podemos decir que se trataba de un servicio mancomunado dado que también se recogían en mayor o menor medida, los residuos urbanos, (domésticos, comerciales y asimilables) – rsu, cartón y palets de maderas -, producidos por los distintos concesionarios del puerto.

Los datos en toneladas, de recogida de los residuos del puerto en su totalidad, incluidos concesionarios y usuarios durante los últimos años, han sido los siguientes:

Años RSU Maderas Cartón Vidrio Férricos

2007 2.976,06 219,06 2008 2.919,98 135,32 2009 2.831,26 104,52 380,46 2,39 2010 2.802,84 97,50 566,92 0,02

No obstante, no se han incluido aquellos residuos tales como ruedas, aparatos que forman la línea blanca (neveras, lavadoras), tóxicos y peligrosos domésticos, residuos voluminosos, aparatos eléctricos y electrónicos, etc., que disponen de un sistema propio integral de gestión – SIG -, para los que se ha dispuesto un punto limpio – portuario, para su deposito entre otras medidas.

La entrada en vigor de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de los servicios en los puertos de interés general, modificada por la Ley 33/2010, de 5 de agosto, ha redefinido el concepto de servicios generales. Así el artículo 58.2.f, establece que son servicios generales del puerto aquellos servicios comunes de titularidad de la Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de solicitud, entre los que se encuentran, “el servicio de limpieza de las zonas comunes de tierra y de agua, no incluyéndose en este servicio la limpieza de muelles y explanadas como consecuencia de las operaciones de depósito y manipulación de mercancías, ni la de los derrames y vertidos marinos contaminantes competencia de la Administración marítima”.

La Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, establece en

su Titulo III, Capitulo I, Art 17º, que el productor de residuos, es decir quien lo genera, debe asumir la responsabilidad de su recogida y correcta gestión ambiental. Por tanto, es objeto del presente pliego regular la prestación del servicio de limpieza

de interiores correspondientes a responsabilidad de la Autoridad Portuaria y de la limpieza viaria correspondiente a los viales del puerto exclusivamente.

Teniendo en cuenta que la APC, siguiendo las directrices que marcan su Manual Integrado de Gestión (Certificado en diciembre de 2006 acorde a la Norma ISO 14001 Gestión Ambiental), establece, implanta y mantiene su Política Ambiental.

Según la misma y partiendo del convencimiento de los principios que inspiran el desarrollo sostenible, desde la APC, se pretende acometer la actividad con la elección de las opciones más respetuosas con el Medio Ambiente. Como se establece en la mencionada Declaración, se pretende ir más allá del mero cumplimiento normativo en materia de Medio Ambiente y elevar los niveles de protección siempre que sea viable.

En base a estas consideraciones, la APC establece unos objetivos mediante una serie de programas: 1.1.- De prevención.

- Mediante la puesta en práctica de minimización de los residuos en origen. - Creación de la red de empresas, es decir acuerdos de suscripción voluntarios

con los sectores productores en los que se comprometan públicamente a reducir su generación de residuos en el 10 %.

- Campañas de concienciación e información. - Adopción de un sistema de indicadores que permita cuantificar la prevención y

estimar su evolución. - Las previstas en el Art. 15º de la Ley 22/2011 de residuos.

1.2.- Programa de reutilización.

- Mediante la promoción de bolsas reutilizables, sustitutivas de un solo uso, en comercios, grandes superficies, o en su caso la promoción de bolsas biodegradables.

1.3.- Programa de reciclaje.

- Desarrollo de instrumentos técnicos y jurídicos para facilitar la recogida selectiva de las distintas fracciones de los RU, tanto en espacios públicos como en domicilios.

- Puesta en práctica de lo previsto en el Art 13.2 del Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.

- Impulso a la recogida selectiva de RU, en base a las Ordenanzas vigentes y como adición a la Ley 10/1998, definiendo “recogida selectiva” como aquellas fracciones mínimas a separar de: papel/cartón, vidrio, envases, fracción orgánica y restos.

- Implantación de recogida selectiva de residuos voluminosos (enseres, muebles, etc.)

- Ampliación de los puntos limpios-portuarios y recogida de escombros. 1.4.- Programa de medidas de carácter horizontal.

- Acuerdos voluntarios y Convenios con los sectores productivos para impulsar y extender la puesta en práctica de los sistemas de certificación y auditorías, como EMAS y la ISO 14.001.

- Desarrollo de experiencias piloto dirigidas a mejorar la recogida selectiva y el tratamiento de los RSU.

- Acuerdo con las Entidades locales para la promoción de la prevención de RU, el compostaje doméstico, la recogida selectiva y las campañas de concienciación y formación.

- Elaboración y puesta en práctica de planes de prevención y gestión de residuos, en particular los RU, en todas las instalaciones y dependencias de la administración portuaria.

2.- OBJETO DEL CONTRATO El presente contrato tiene por objeto establecer los términos y condiciones técnicas que se ajustarán las partes para LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA E INTEGRAL DEL PUERTO”, y que incluyen los siguientes servicios:

De limpieza general de las zonas comunes de tierra (Art 58.2.f de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de Régimen económico y de prestación de servicios de los Puertos de interés general (limpieza de viales, aceras, paseos, zonas de operaciones portuarias, muelles, escolleras, pantalanes, galerías, arcenes, cunetas, laderas, rampas, pasarelas, escalas, etc.), con recogida, limpieza y traslado de los residuos a punto limpio o vertedero.

De limpieza de edificios de la Autoridad Portuaria (oficinas, talleres, estación marítima, torre de control, Archivo Histórico / Museo, wc, controles, etc.)

De mantenimiento y limpieza de desbroces y restos de hierbas y alcorques y escolleras, registros e imbornales de pluviales.

Limpieza de la lonja pesquera y sus servicios higiénicos, patios, etc. Limpieza de aceras, elementos ornamentales, monumentos, vallas,

cristaleras, balaustradas, monumentos, cartelerías, pasarelas, en determinados puntos del puerto.

Limpieza y mantenimiento de contenedores y papeleras referidos a los grupos de viviendas y edificios oficiales y otras zonas especialmente indicadas.

Recogida y tratamiento de eliminación de productos pesqueros y todos aquellos no destinados al consumo humano, según Reglamento (CE) nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1774/2002, cuando proceda.

Todos los residuos de escombros sucios, abandonados. Todos los residuos voluminosos, no incluidos anteriormente que se

encuentren abandonados. Cualquier otro residuo no tóxico o peligroso, abandonado en los viales y

zonas comunes del puerto.

3.- AMBITO DE APLICACIÓN.

El ámbito geográfico de prestación de esta servicio, es le delimitado por la zona de servicio del Puerto de Ceuta (superficie terrestre), según orientativa del presente

Pliego, no limitativa y la colección de planos y mediciones que se adjuntan en los anexos.

De forma exhaustiva y no limitativa se relacionan las siguientes zonas: 3.1.- DIQUE DE PONIENTE.

Zona de limpieza ordinaria.

- DP/O1 Dependencias portuarias. Cuarto de estar, aseos del servicio de aguada y cristales. Controles de Poniente, estancia, aseos y cristales.

Zona de limpieza periódica - DP/P1- Superficie y viario del dique de Poniente, desde la rotonda hasta el

extremo de la baliza verde, incluyendo rotonda visitable, monumento escaleras de acceso, rampas ro-ro, viales, cantiles, vías de la grúa, cartelería y monumentos, registros de pluviales y papeleras.

Zona de desbroce

- DP/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de

uniones de aceras, cantiles, almacenes, vaguadas y bordillos de los viales.

3.2.- EXPLANADA DE PONIENTE.

Zona de limpieza periódica - EXP/P1- Superficie y viario de la explanada de Poniente, desde la rotonda de

entronque a dique de Poniente, hasta el extremo del camino de servicio de Playa Benítez, incluyéndose la carretera de servicio y escolleras, señalización, registros de pluviales y papeleras.

Zona de desbroce

- EXP/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de


3.3.- AMPLIACION DE LA EXPLANADA DE PONIENTE.

Zona de limpieza periódica - AEXP/P1- Superficie y viario de la ampliación de Poniente, incluyéndose la

carretera de servicio y escolleras. Zona de desbroce

- AEXP/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de uniones de aceras, cantiles, almacenes, vaguadas y bordillos de los viales.

3.4.- AVDA CAñONERO DATO.


- CD/O1 Dependencias de talleres: Servicios higiénicos y duchas, oficinas de los distintos talleres, oficina del responsable de conservación. Superficie y viario interior y de acceso.

Zona de limpieza periódica - CD/P1 Superficie y viario desde su inicio en la Avda España desde el

Sardinero, hasta la rotonda de entronque al dique de Poniente. Viviendas JOP hasta su enlace con la Cía. del Mar. Avda Cañonero Dato hasta su última rotonda, incluyendo zonas comerciales en los callejones, antiguo Marina Club de Ceuta, rotondas y arriates, señalización, monumentos, registros de pluviales y papeleras.

Zona de desbroce

- CD/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de


3.5.- MUELLE CAñONERO DATO.


- MCD/O1Dependencias de Explotación en la zona de atraques: Servicios

higiénicos y duchas, oficinas de los Jefes de turno, oficina del Jefe de la Unidad, gimnasio.

Zona de limpieza periódica - MCD/P1 Superficie y viario paralelo a la Avda Cañonero Dato, hasta el cantil

del muelle. Incluye, entrada y salida a estación marítima, entrada de taxis, zonas comerciales, carriles de entrada a preembarque de vehículos, parking general de usuarios y nacionales, carril de salida de vehículos y aledaños hasta su entronque con dique de Poniente y salida a la Casa del Mar, y zonas concesionadas anexas como el punto de atención al transporte (PATT), cantiles, pasarelas y vías de pasarelas, arriates y doble vallado, señalización, cartelería, monumentos, registros de pluviales y papeleras.

Zona de limpieza intensiva.

- MCD/I1 Estación marítima, toda la cristalería, hall y zonas comunes, aseos y

servicios en planta baja y alta, galerías elevadas y escaleras, cinta transportadora de maletas, zonas de acceso a pasajeros, rampas,

azoteas. Ascensores y escaleras automáticas, señalización, registros de pluviales y papeleras.

- MCD/I2 Servicios higiénicos en el parking de vehículos, zona aledaña al

servicio de bar, y parterres ajardinados, aparcamientos. Casetas de control y servicios higiénicos de éstos.

Zona de desbroce

- MCD/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de


3.6.- MUELLE ESPAñA.


- ME/O1 Dependencias de las oficinas principales: Servicios higiénicos, toda

la cristalería, despachos, azotea, zonas comunes de oficinas y ascensor.

- ME/O2 Dependencias torre de Capitanía Marítima: Toda la cristalería

exterior de muro cortina, hall de entrada, ascensor, despachos y aseos de las plantas primera y quinta, escaleras y zonas comunes.

- ME/O3 Archivo histórico –Museo: Servicios higiénicos, toda la cristalería,

despachos, zonas comunes de oficinas, suelos, papeleras. Zona de limpieza periódica - ME/P1 Superficie y viario paralelo de acceso a rampa del muelle España

desde la Avda Juan Pablo II, hasta rotonda, muelle España y de cruceros, paralelo de bajada al muelle y zona de viviendas del muelle España, arriates y aparcamientos, cartelería y monumentos, registros de pluviales y papeleras.

Zona de desbroce.

- ME/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de


3.7.- CARRETERAS DE ENLACE Y MUELLE DE RIBERA (RECINTO FERIAL)

Zona de limpieza periódica - CE/P1 Superficie y viario paralelo de acceso a rampa del muelle España

desde inicio de la Avda Juan Pablo II, hasta rotonda acceso a Dársena Deportiva y Avda de la Cía. del Mar hasta inicio del muelle de Alfau y desvío de carretera hasta el helipuerto.

- CE/P2 Superficie y viario de la carretera de salida del helipuerto, vial del

recinto ferial del muelle de Ribera, zona de acceso al pantalán de Poniente y su pantalán, escollerado de toda la zona, arriates y

aparcamientos, monumentos, señalización vertical y cartelería informativa.

Zona de desbroce.

- CE/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de


3.8.- MUELLE DE ALFAU, DIQUE DE LEVANTE Y MUELLE PESQUERO.

Zona de limpieza periódica - MA/P1 Superficie y viario paralelo desde acceso a rampa de baja de Cruz

Roja hasta acceso al dique de Levante, entrada la mismo hasta la rampa y rotonda de la baliza roja incluyendo rotonda visitable, monumento escaleras de acceso, rampas ro-ro, viales, cantiles.

- MA/P2 Superficie y viario de la carretera de acceso a muelle de Alfau hasta

zona de Cooperativa de taxis, zona de acceso y aparcamientos, cartelería, monumentos, registros de pluviales y papeleras.

Zona de desbroce.

- MA/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de



- MA/O1 Dependencias portuarias: Control de Levante, aseos y caracola. Zona de limpieza intensiva. - MA/I Muelle Pesquero, lonja, servicios higiénicos. (Véase plan especial

para muelle pesquero-lonja), registros de pluviales y papeleras. 3.9.- ZONA POBLADO MARINERO Y PARQUE MARITIMO DEL MEDITERRANEO. Actualmente está concesionado, y no forma parte del objeto del servicio. Solo se procederá a la limpieza de los tramos de escollera lindantes a ambas zonas. 3.10.- ESTAMENTOS OFICIALES Y VIVIENDAS. Se colocarán contenedores de RSU segregables para aquellas instalaciones de estamentos oficiales tales como, transportes terrestres, guardia civil, protección civil, cofradía de pescadores, punto de atención al transporte PATT, centro asesor de la mujer, casa del mar, talleres de la APC, Capitanía Marítima, Sanidad Exterior, Aduanas, Comandancia de Marina, Policía Nacional, General para la Estación Marítima, Servicio de Prácticos y Amarradores, viviendas del puerto en pabellones JOP y carretera de servicio y viviendas del muelle España.

3.11.- DARSENA DEPORTIVA. Actualmente está concesionado, y no forma parte del objeto del servicio. Solo se retirará los contenedores que disponga el Servicio Marítimo de la Guardia Civil y la limpieza viaria de los accesos comunes. 3.12. FARO DE PUNTA ALMINA.


- F/O1 Dependencias, hall, accesos y viales en general Zona de limpieza intensiva.

- F/I1 Escaleras de acceso a la óptica del Faro, cristales, suelos,

entreplantas, zonas comunes, aseos, zonas de acceso, azoteas, señalización y monumentos, registros de pluviales y papeleras.

Zona de desbroce

- F/D1 Todas las hierbas de los alcorques, filos de arriates en juntas de

uniones de aceras, que rodean el edifico del el Faro, vaguadas y bordillos del vial de acceso.

4.- CONTENIDO DE LOS TRABAJOS 4.1.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La empresa prestataria del servicio, dispondrá de los medios materiales y humanos necesarios para la prestación del servicio de acuerdo con lo que recomiendan las buenas reglas del oficio y con las necesidades indicadas en el presente Pliego para la prestación del servicio portuario de limpieza viaria e integral del Puerto. Además dispondrá de aquellos que anunció en su oferta y que fueron aceptados por la Autoridad Portuaria, en el momento de la adjudicación. Cuidará de que no existan residuos, ni basuras en las zonas de ejecución, para lo que dispondrá las limpiezas, barridos y baldeos que sean precisos, calzadas afectadas por los movimientos puntuales de restos de carga, descarga y transporte de materiales, mercancías o pasajeros que ocasionen suciedad, realizándose la limpieza con toda celeridad para dejar la zona limpia y expedita, con la excepción del levante, sea parcial o total, de mercancías de cualquier muelle, acera, calzada o explanada que corresponda al concesionario o responsable de la explotación.

Las operaciones a realizar estarán de acuerdo con las reglas generalmente aceptadas y contrastadas. No podrá introducirse innovación que no haya sido aprobada por la Autoridad Portuaria con la debida justificación y experimentación previa a su puesta en uso. La forma de prestar el servicio de viaria se ajustará a las zonas del apartado 3º, frecuencias 4º, recursos humanos necesarios en función de los rendimientos,

mecanización y horarios del apartado 5º, así como los restantes definidos en el presente Pliego. Los licitadores aportarán en su oferta técnica, el detalle de todo lo exigido en el presente pliego, sobre la base del Sistema de Gestión Medio Ambiental del Puerto ISO 14.001. 4.1.1.- Zonas viarias. Los diferentes servicios a cubrir para un perfecto estado de limpieza, salubridad e higiene de las zonas viarias que comprende el Puerto de Ceuta, a ejecutar por la empresa adjudicataria, deberán realizarse mediante una plantilla afecta a la empresa con experiencia en dichos cometidos y altamente preparados para ello.

El personal destinado a dichas labores deberá de ejecutar los servicios, de limpieza de interiores, así como de los viales, mediante barrido, recogida separada de los residuos, limpieza y transporte a vertedero, o punto limpio, de los residuos existentes en el recinto portuario cuyo detalle se incluyen el apartado 3º del presente Pliego. También se incluyen la retirada de aquellos productos pesqueros y todos aquellos perecederos no destinados al consumo humano, según Reglamento (CE) nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1774/2002, cuando proceda, con excepción de los especificados como tóxicos o peligrosos previstos en el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la Ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. Para una perfecta realización de dichas labores, la empresa adjudicataria deberá de poner a disposición de su personal, máquinas barredoras recogedoras para efectuar el minucioso servicio de barrido, mecanismos parta limpieza en altura, así como de carros transportadores y demás útiles para aquellas zonas donde se imposibilite el acceso de las máquinas barredoras.

De igual forma la empresa prestataria de los contenedores proveerá de los contenedores suficientes, para la recogida separada las diferentes fracciones, papeleras, su reposición y mantenimiento, por la prestataria del servicio objeto de este Pliego. La adjudicataria dispondrá de camiones/prensadores para los residuos procedentes de las recogidas de contenedores y limpieza viaria, que los transportará y verterá en los vertederos municipales autorizados, así como de otro medios tales como cisternas, camiones pluma con caja de carga o porta contenedores, vehículos especiales con hidrolimpiadores que limpien mediante agua a presión las aceras, calzadas y arriates, cuando se requiera.

4.1.2.- Zonas cerradas. Limpieza Integral. El personal destinado a las labores de limpieza de las instalaciones cerradas y edificios de competencia de la Autoridad Portuaria de Ceuta, integrados en el Convenio de Limpieza de Edificios e Interiores, deberá estar altamente cualificado para la perfecta realización de los diferentes cometidos a realizar.

La misión de los empleados/as será la de ejecutar para su perfecto estado de mantenimiento, los diferentes servicios mediante frecuentes barridos y fregados de las diferentes zonas asignadas, desempolvado de mobiliarios y demás enseres, limpieza y desinfección de cuantos aseos y sanitarios existan, vertido y limpieza de ceniceros, papeleras, espejos, mamparas, cuadros, plantas de interior, puertas, barandillas y pasamanos, techos y paredes, punto de luces, aire acondicionado, ascensores, escaleras automáticas, interior y exterior de suelos con acristalados, limpieza de su marquetería, desempolvado de moquetas, limpieza y desempolvado de sillas y sillones, abrillantados de superficies, lavado y planchado de cortinas, desempolvado de persianas, etc. y todo aquellos que según se detalla en el Anexo I del presente Pliego.

4.1.3.- Recogida y limpieza de residuos procedentes de los concesionarios. El presente Pliego incorpora la obligatoriedad de presentar un Plan, (estudio técnico – económico) para la posible prestación del servicio a los concesionarios del Puerto. Si bien, dicho servicio no es objeto de la licitación, sí forma parte de la baremación técnica. Considerando que la Autoridad Portuaria, puede realizar por razones del servicio o demanda, dicha recogida a los usuarios y concesionarios, el estudio – propuesta, servirá de base para fijar los precios a los diferentes usuarios, la contratación y/o autorización de la prestación, o su licitación como servicio comercial No obstante, al objeto de simplificar, el licitador estudiará y establecerá una tabla tarifaria con el coste en Euros /mes por unidad de contenedor y tipo de residuo o en su caso por Euros/por recogida. Tipo A: Precio €/mes por contenedor y tipo de residuo: (incluido; recogidas diarias, tasas de vertedero, impuestos, mantenimiento contenedor, gestión de los certificados, todo incluido), en función de los apartados 1,2 y 3. Tipo B: Precio €/por contenedor x recogida y tipo de residuo: (incluido; recogidas, tasas de vertedero, impuestos, mantenimiento contenedor, gestión de los certificados, todo incluido), en función de los apartados 1,2 y 3.

1. Tipo de actividad posible: Comercial, oficinas, bazar, oficinas estamentos oficiales. Bares, cafeterías y similares, industrial, talleres de mecánica, talleres de chapa y pintura, otras industrias, comercial grandes superficies, hipermercados

2. Residuos generados: Domésticos, residuos perecederos no destinados al

consumo humano, según Reglamento (CE) nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1774/2002. Industriales asimilables a urbanos, cartón, plásticos, envases, palets y maderas, vidrios, papel, residuos de construcción limpios y sucios, metálicos, residuos afectos a sistemas integrados de gestión como eléctricos y electrónicos, electrodomésticos, ruedas, residuos de luminarias, latas de aluminio, etc. (Los tóxicos y peligrosos que requieran un plan de gestión específico quedarán excluidos).

3. Tipos de contenedores :

PVC: 90/120/140/240/360/700/800/1.100/ 2.400/3.200/ litros Metálicos: 2 a 7/ 8 a 10/ 11 a 15/16 a 36. m3 etc. Autocompactadores: 5 a 10/ de 11 a 28 / 20 a 30/ m3 etc. Cajas abiertas metálicas: 10 a 28/ y de 20 a 30/ etc. Compactadoras de cartón en balas: de 4,5 m3 a 30 m3 etc.

4.2.- FRECUENCIA DE LOS SERVICIOS. 4.2.1.- Zonas viarias.

La ejecución de todos los servicios relacionados en la aplicación de la limpieza viaria ordinaria del Puerto, se realizarán de forma diaria de LUNES a DOMINGOS, ambos incluidos, desde las 06:00 A.M. hasta las 13:00 y de 16:00 a 23:00 h P.M.

4.2.2.- Instalaciones cerradas, edificios abiertos al público a diario.

Para el buen mantenimiento de la limpieza e higiene de las instalaciones cerradas y/o edificios abiertos al público diariamente, se efectuaran los diferentes servicios mínimos según la frecuencia y forma expresada en el Anexo I 4.3.- DISTRIBUCIÓN ZONAL DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA VIARIA. Para una mejor y completa realización de los servicios de limpieza viaria de la zona Portuaria, se dispondrá de una división zonal del Puerto con sectores específicos y con detalle de las tareas a ejecutar y sus frecuencias. Dicha división será la siguiente: SSeeccttoorr PP::

Dique de Poniente. Explanada de Poniente. Ctra. de servicio a dique de Poniente

SSeeccttoorr PP11::

Viales de la ampliación de la explanada de Poniente.

SSeeccttoorr PP22::

Avda España desde el Sardinero. Barrida JOP. Preparking de vehículos. Calle de Zapico & Ríos. Talleres.

SSeeccttoorr DD::

Avda. Cañonero Dato. Estación marítima. Zona del antiguo Marina Club de Ceuta Parking de vehículos. Carril de salida, PAT y muelle C. Dato.

SSeeccttoorr EE::

Rampa de acceso a muelle España y paralela a la bajada. Muelle España. Zona del antiguo Marina Club de Ceuta. Zona de viviendas del muelle España. Callejones del Dato.

SSeeccttoorr EE11::

Dársena Deportiva. Poblado Marinero.

SSeeccttoorr LL::

Rampa de acceso a muelle de Levante. Muelle de Levante. Muelle Alfau. Pantalán de Poniente y acceso lateral del Parque Marítimo. Ctra. de servicio Cía. del Mar. Acceso helipuerto. Muelle Pesquero. Lonja. Explanadas del recinto ferial.

5.- PLANES PARA LA LIMPIEZA, PERSONAL DE LA PRESTACION,

ZONIFICACIÓN Y HORARIOS. Las zonificaciones, el personal asignado a las mismas y los horarios para la prestación de los servicios de limpieza viaria e integral, serán como mínimo, los que se detallan en los cuadros resumen 5.1.1 y 5.1.2.

El licitador deberá aportar obligadamente, un PLAN DE ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO que incluirá;

a) Distribución del personal de limpieza viaria, con su categoría profesional,

horario de servicio, número de efectivos, rendimiento de cada uno y zonificación que se le asigna, recogida separada, frecuencias, medios asignados, diferenciando de lunes a viernes y los de fines de semana.

b) Organización para la Operación Paso del Estrecho – OPE -, indicando el numero de efectivos propuesto, horarios, medios (barredoras, contenedores, etc.), organización en función de los periodos de máxima afluencia, limpieza de los servicios higiénicos, limpieza de las oficinas de Protección Civil y local de atención médica y primeros auxilios, etc.

c) Recogida separada para la fracciones de papel, cartón, RSU, plásticos, vidrios, maderas, escombros y materiales férricos, entre otros. Puesta en marcha de un punto limpio en talleres, medios a disponer, frecuencias de recogida, limpieza general, etc.

d) Limpieza del muelle Pesquero, (lonja, wc, residuos perecederos, medios humanos y materiales, contenedores, etc.)

e) Recogida de los residuos del PATT, pereceros, y los procedentes de Aduanas y Sanidad Exterior.

f) Limpieza de la estación marítima y parking de vehículos y servicios higiénicos de éste, (horarios, plantillas refuerzos OPE, materiales y medios necesarios, contenedores, etc.).

g) Distribución del personal de interiores, con su categoría profesional, horario de servicio, número de efectivos, y zonificación asignada, de lunes a domingos.

h) Recogida y limpieza de residuos procedentes de los concesionarios según los criterios del apartado 4.1.3 del presente Pliego.

Los horarios, una vez aprobados, deberán figurar en lugar visible en el edificio

de la Autoridad Portuaria, sellados y firmados por el Director de la APC. No podrá sufrir variación de las jornadas y horarios aprobados, sin previo

acuerdo con la Dirección del Puerto. Por igual y durante el mes de enero de cada año, el adjudicatario deberá

aportar a la Autoridad Portuaria un cuadrante donde se indiquen los periodos vacacionales de cada servicio – limpieza viaria o integral -, a los efectos de controlar las sustituciones de personal y garantizar de esta forma el mismo número de empleados a cargo del servicio en todo momento. 5.1.- Personal encargado de la prestación.

El adjudicatario dispondrá de personal con idoneidad técnica y en número suficiente para atender los servicios que constituyen la actividad normal del Puerto.

Este personal formará parte de la plantilla de la empresa y estará compuesto por

los siguientes mínimos:

5.1.1.- Para limpieza viaria.

La dotación de personal de limpieza viaria mínimo que se requiere, se detalla en el siguiente cuadro. No obstante se adjunta en el Anexo II el personal que se disponía hasta la fecha.

CUADRO DE LIMPIEZA VIARIA

Nº

Categoría Profesional

Destino Periodo Horario

1 Capataz Viaria e integrales Lunes/ Viernes 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión Compactador Lunes/ Viernes 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 2 Peones Camión Compactador Lunes/ Viernes 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión cuba/multilift Lunes/ Viernes 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión cuba (M Pesquero) Lunes/ Viernes 3.5 h A.M. / 3.5 h P.M: 6 Peón Dumper/barredora/carrito Lunes/ Viernes 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Capataz Viaria e integrales Lunes/ Viernes 16:00 P.M. a 23:00 P.M. 1 Conductor Camión compactador Lunes/ Viernes 16:00 P.M. a 23:00 P.M. 2 Peón Camión compactador Lunes/ Viernes 16:00 P.M. a 23:00 P.M. 3 Peón Dumper/barredora/carrito Lunes/ Viernes 16:00 P.M. a 23:00 P.M.

19 TRABAJADORES

Nº



1 Capataz Viaria e integrales Sábado 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión Compactador Sábado 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Peón Camión Compactador /

Dumper / Carrito / Barredora. Sábado 06:00 A.M. a 13:00 P.M.

2 Peones Dumper/Barredora/carrito Sábado 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión Compactador Sábado 16:00 A.M. a 23:00 P.M. 1 Conductor Camión cuba (M Pesquero) Sábado 3.5 h A.M. / 3.5 h P.M: 1 Peón Dumper/barredora Sábado 06:00 A.M. a 13 h P.M. 2 Peón Camión Compactador /

Dumper / Barredora / Carrito Sábado 16:00 A.M. a 23:00 P.M

1 Peón Dumper/Barredora/Carrito Sábado 16:00 A.M. a 23:00 P.M

11 TRABAJADORES

Nº



1 Capataz Viaria e integrales Domingos/Festivos 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión Compactador Domingos/Festivos 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Conductor Camión cuba (M Pesquero) Domingos/Festivos 3.5 h A.M. / 3.5 h P.M: 1 Peón Dumper/barredora Domingos/Festivos 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 1 Peón Camión Compactador/

Dumper/barredora/carrito. Domingos/Festivos 06:00 A.M. a 13:00 P.M.

2 Peón Dumper/barredora/carrito Domingos/Festivos 06:00 A.M. a 13:00 P.M. 4 Peón Dumper/barredora/carrito Domingos/Festivos 16:00 P.M. a 23:00 P.M.

11 TRABAJADORES

5.1.2.- Para limpieza integral de edificios.

La dotación de personal de limpieza de interiores mínimo que se requiere, se detalla en el siguiente cuadro. No obstante se adjunta en el Anexo II el personal que se disponía hasta la fecha.

CUADRO DE LIMPIEZA INTERIORES

En caso de mejorar estos mínimos, el adjudicatario se ajustará a la oferta que hizo en su petición.

No obstante en caso de que la actividad varíe de forma estable, el adjudicatario

del servicio estará obligado a variar la plantilla de personal en la proporción necesaria para que todos los servicios queden debidamente atendidos.

5.2.- Incrementos temporales de actividad En caso de mejorar estos mínimos, el adjudicatario se ajustará a la oferta que hizo en su petición.

No obstante en caso de que la actividad varíe de forma estable, el adjudicatario del servicio estará obligado a variar la plantilla de personal en la proporción necesaria para que todos los servicios queden debidamente atendidos. El titular de la autorización estará obligado a contratar personal eventual debidamente cualificado y por el tiempo que fuere necesario para atender los aumentos temporales de actividad, si el personal de plantilla resultase insuficiente. Para ello, deberá considerar en su oferta los siguientes servicios

Nº



2 Limpiador/a Estación Marítima / Parking Lunes/ Sábado 08:00 A.M. a 14:30 P.M. 2 Limpiador/a Estación Marítima / Parking Lunes/ Sábado 15:30 P.M. a 22:00 P.M 2 Limpiador/a Oficinas en general /Museo Lunes/ Viernes 08:00 A.M. a 14:30 P.M. 2 Limpiador/a Oficinas en general /Museo Lunes/ Viernes 15:30 P.M. a 22:00 P.M. 1 Cristalero Oficinas/Estación Marítima/

Galerías/Torre, etc. Lunes/ Viernes 08:00 A.M. a 14:30 P.M.

1 Limpiador/a WC Lonja Pesquera Lunes/ Sábado 3.5 h A.M /3.5 h P.M.

10 TRABAJADORES

Nº



2 Limpiador/a Estación Marítima / WC Parking

Domingos/Festivos 08:00 A.M. a 14:30 P.M.

2 Limpiador/a Estación Marítima / WC Parking

Domingos/Festivos 15:30 P.M. a 22:00 P.M

1 Limpiador/a WC Lonja Pesquera Domingos/Festivos 3.5 h A.M /3.5 h P.M.

5 TRABAJADORES

5.2.1.- OPE. Efectivos de refuerzo para la Operación Paso del Estrecho. La Operación Paso del Estrecho supone una especial dedicación en cuanto a los incrementos que se producen en la época estival, del retorno del conjunto europeo que retorna a sus países de orígenes y por el tránsito vacacional en general. La OPE, se inicia desde 15 de junio, hasta el 15 de septiembre inclusive, con una punta de incremento en retorno que se da en la segunda quincena del mes de agosto. Por todo ello, se reforzará el servicio del 15/junio al 15/septiembre con:

- 2 Peones de limpieza viaria a jornada completa. - 2 Limpiadores/as de limpieza integral a jornada completa.

Además de lo anterior, en la segunda quincena del mes de agosto 15/Agosto y por un periodo de 15 días, se reforzará el servicio, con:

- 2 Peones de limpieza viaria a media jornada.

TOTAL OPE 4 PEONES VIARIA + 2 PEONES LIMP INTEGRAL. De lunes a Domingos inclusive.

Dichos incrementos de personal deberá entenderse incluido en la oferta global para el servicio.

Durante el periodo estival que dura la Operación Paso del Estrecho, se entenderá incluida la limpieza diaria del local destinado a Protección Civil de la Delegación del Gobierno, situado en el Parking de vehículos. 5.2.2.- Incrementos debidos a causas fortuitas o imprevistas.

Los incrementos puntuales de demanda del servicio, tales como cierre del Puerto, ferias, visitas, exposiciones, etc., serán acordados previamente y con antelación suficiente, con la Dirección del Puerto.

Sólo serán requeridos sin previo aviso, aquellos servicios que por razones de

urgencia, catástrofe o necesidad pública, sean necesarios. En cualquier caso, el precio de estos servicios extraordinarios serán pactados

por mutuo acuerdo, en base al coste por hora del personal según convenio vigente más impuestos. 6.- MATERIALES, FUNGIBLES, HERRAMIENTAS Y VEHÍCULOS

Toda maquinaria, vehículo, camión, barredora, fregadora, vestuario, útiles y herramientas, estarán en perfecto estado de conservación y mantenimientos, debiendo los reglamentos vigentes sobre maquinarias, inspecciones técnicas reglamentarias, no pudiendo ser retirado o sustituido sin autorización expresa de la Dirección de la Autoridad Portuaria.

El licitador deberá incluir y especificar en su oferta, los medios y equipos

exigidos por el presente pliego y que se enumeran a continuación de forma no limitativa.

Los gastos de fungibles, combustibles, reposiciones, consumos de agua no-

potable, así como la tasa de vertedero y otros impuestos aplicables, se considerarán incluidos dentro del precio de la licitación y a cargo del adjudicatario, sin que pueda imputarse a la Autoridad Portuaria gasto alguno por este concepto.

6.1.- Relación de maquinaria exigible.

Con independencia de los útiles y herramientas requeridos para la prestación ordinaria del servicio, la oferta deberá incluir como dotación minima de vehículos y maquinarias, para el servicio de limpieza, los siguientes:

Nº

Descripción de la máquina

1 Camión compactador de 5-15 tons homologado para contenedores de RSU de 1.100 litros carga lateral y/o trasera. (Deberá acreditar la disponibilidad, de otro de sustitución o reserva).

1 Camión compactador y/o de caja con pluma adaptado para recogida de papel / cartón, vidrios y plásticos para contenedores de 1.100 litros carga lateral o trasera.

1 Camión multilif con caja, usos varios, cuba de 10.000 litros, caja similar. (En caso de usarse el multilift como cuba de riego dispondrá de la dotación de equipo a presión y difusores de riego necesario). (Deberá acreditar la disponibilidad, de otro de sustitución o reserva).

1 Furgoneta con sistema autónomo de agua a presión (hidrolimpiador) para limpieza de aceras, con capacidad minima de 1.000 litros de agua. (Deberá acreditar la disponibilidad, de otro de sustitución o reserva)

2 Contenedores de 3 m3 para residuos abandonados de construcción. 2 Barredoras aspiradoras tipo TENNAN o similar. 2 Máquinas cortafilos para hierbas y alcorques. 2 Barredoras tipo Piquersa de rulos o similar. 3 Dumpers con caja batiente. 1 Plataforma elevadora homologada, para la limpieza de cristales en altura (20 metros max). 2 Máquinas corta-filos manual autopropulsada homologada.

Nº Estación Marítima e interiores

2 Fregadoras aspiradoras eléctricas de fácil manejo, para la estación marítima y galerías elevadas adaptadas al peso y baldosas existentes.

1 Máquina de vapor a presión industrial con lanza, para limpieza de suelos, guías, techos, etc.

1 Máquina de limpieza por aspiración y cepillo, para las escaleras automáticas de la estación marítima, homologada tipo KARCHER BR-47.35 ESC para la marca y tipo existente.

15 Carritos completos de limpieza. 4 Transmisores de VHF para el servicio. 2 Juegos de escaleras de 3, 7 y 13 peldaños. 2 Aspiradoras ecológicas 5 Carritos completos de fregado de interiores. 1 Cristalizadora para escaleras plato DM 30 o similar. 1 Máquina vapor industrial para limpieza de techos, guías y suciedad profunda. 10 Paneles de señalización de suelo mojado. 1 Equipo completo de cristalero.

1 Vehículo turismo para vigilancia y control, con comunicaciones y telefonía, según especificaciones de mejora norma euro 5 y/o sistemas eléctricos o híbridos.

1 Dispositivos web, para control de incidencias, seguimiento, reclamaciones e imagen del servicio. 1 Oficinas, talleres y equipos informáticos de gestión.

Nº CONTENEDORES

TIPO 360 LITROS 1.100 LITROS RSU 10 50 CARTÓN - 15 VIDRIO - 10 PLÁSTICOS - 10 TOTALES 10 85

a) En cuanto a la maquinaria se detallará de forma exhaustiva, los medios necesarios, el tipo de herramientas, vehículos, tipo, con la descripción de sus rendimientos y características técnicas, número que se adscriben al servicio.

b) Se diferenciarán por tipo de servicios ya sea con destino a limpieza viaria, integral o de contenedores.

c) Se aportan cartas del fabricante sobre las prestaciones y calidad de las maquinarias herramientas y vehículos, certificados de seguridad en máquinas, marcados CE, etc.

d) Se aportarán las cartas de compromiso sobre mejoras respecto a la norma EURO en vigor mediante la Instalación de un filtro de partículas (para los vehículos diesel) en los vehículos, cuando sea tecnológicamente adecuado. Se acreditan dichas mejoras por el fabricante para cada vehículo que lo disponga.

e) Deberá aportar carta de compromiso para adaptar, el parque de vehículos que

dispongan para que admitan el uso de biocombustibles. Se exceptúan los vehículos equipados con motor híbrido y/o eléctrico.

f) Deberá aportar carta de compromiso para la inclusión de la compatibilidad con biocombustibles de aquellas maquinarias que así lo dispongan, o de baja emisión contaminante. Dicho criterio es obligatorio en todos los contratos de compra que efectúe la prestataria del servicio, para la dotación de vehículos nuevos en aquellos segmentos del sector donde exista oferta suficiente de automóviles que ya dispongan de esta tecnología, de modo que el 50% de la

flota consuma antes de 31 de diciembre de 2012 mezclas de alto contenido de biocombustibles (30% diesel y bioetanol al 85%).

g) Se aportará carta de compromiso, para incorporar en la compra de sus vehículos que cumplan la norma Euro 5 y/o aquellos que dispongan motor híbrido o eléctrico en su caso, y que tengan como destino o uso “como coches de incidencias” que realizan recorridos fundamentalmente urbanos, siempre que existan en el mercado productos que permitan la concurrencia.

h) Se especificará si las herramientas, vehículos y maquinarias, son de nueva adquisición o son usadas, en éste ultimo caso, se indicaran Km. y las horas, acumuladas de funcionamiento ya realizadas, y si cumplen los requisitos de adecuación normativa, relativas a la seguridad en máquinas y/o si han sufrido transformaciones, con indicación de las fechas y tipo de transformación.

i) Se detallaran las relaciones de maquinaria, e instalaciones fijas como talleres propios y/o de lavado, medios auxiliares y de personal principal que el licitador se compromete a adscribir al servicio, con el compromiso (cartas de garantía) con empresas especializadas o subcontratadas.

j) Se diferenciarán y enumeran los medios propios de los alquilados. k) Se aportará una memoria del suministro e instalación para la colocación de los

contenedores y papeleras, teniendo en cuenta el uso y destino de éstos, la segregación obligatoria, las reservas para reposiciones y mantenimientos necesarios, con indicación si el servicio de limpieza de contenedores y papeleras es propio o subcontratado, frecuencias de limpieza, alcance de las garantías por incendio, daños, roturas, etc.

l) Se aportarán cartas de acreditación que avalen las características y cumplimientos normativos de los contenedores y en su caso de las papeleras. Se aportarán fotos de los contenedores y papeleras.

m) Se enumerara y detallará la maquinaria que se amortiza en el periodo de duración del contrato y la que no se amortiza por no tener horas/mes de trabajo efectivo suficientes durante la vida del contrato.

n) Se detallará la maquinaria específicamente dedicada a la limpieza de las escaleras automáticas, su adecuación a la marca de la escalera, homologaciones acreditadas por el fabricante, rendimiento, fotografías, etc.

o) Se justificarán debidamente los rendimientos de los equipos y/o maquinarias principales.

7.- SERVICIO DE CONTERIZACIÓN DE RESIDUOS Y PAPELERAS

En este apartado se incluyen las prescripciones técnicas relativas al servicio de suministro, instalación, mantenimiento y lavado de contenedores y papeleras en acuerdo con las obligaciones y formas de ejecución. 7.1.- CONTENEDORES

Categoría de vehículo

(Categorías M y N, tal como se definen en la Directiva 2007/46/CE)

Kilometraje

vida útil

Vehículos de turismo (M1). 200.000 km Vehículos industriales ligeros (N1) . 250.000 km Vehículos pesados para el transporte de mercancías (N2, N3) 1.000.000 km

7.1.1.- CARACTERISTICAS

Los contendores de 1.100 litros y 360 litros, estarán fabricados mediante el sistema de inyección de polietileno con maquinaria y moldes de última generación y materiales reciclables que no dañan el medio ambiente. En su composición se utilizará únicamente polietileno de alta densidad coloreado en masa y estabilizado frente a los rayos U.V.: colores estables, resistencia total frente a la corrosión, superficies lisas, absorción de impactos producidos durante su uso sin deformaciones ni roturas, etc...

Todos los elementos metálicos externos: brazos, pedal, etc...están fabricados con acero inoxidable, garantizándose de esta manera una perfecta resistencia frente a la corrosión. El contenedor deberá estar diseñado para ser utilizado por cualquier equipo estándar de recogida lateral. Cumplirá con la normativa europea EN 12574-1 en diseño; EN 12574-2 en ensayos del producto y EN 12574-3 en seguridad; de esta forma se garantiza tanto al usuario como a las empresas encargadas de su explotación, que el producto cumpla con las especificaciones en materia de seguridad e higiene, dimensiones y resistencia mecánica. Se adaptará la tapadera a los distintos tipos de recogida separada: papel, vidrio, envases, etc... La tapa dispondrá un sistema de seguridad que impide su cierre total si no se acciona manualmente, evitando así cualquier tipo de accidente por el deslizamiento brusco de la misma. El modelo de 1.100 litros irá equipado con cuatro ruedas de goma maciza y carcasa de acero de 200 mm... de diámetro, y 360º de giro, dos de las cuales incorporarán freno en las cuatro ruedas, sistema direccional.

7.1.2.- PERSONALIZACIÓN

Los contenedores se suministrarán con una identificación personalizada termo impresión y está disponible en el color exigido por el presente pliego.

El color de los contenedores será el gris con tapadera de color (gris, amarilla, verde, azul) según tipo de residuo. El logo del Puerto irá en color blanco y será el siguiente:

MINISTERIO DE FOMENTO

Autoridad Portuaria de Ceuta

7.1.3.- ACCESORIOS

Los contendores de 1.100 y 360 litros o similar, se adaptarán perfectamente a los distintos tipos de recogida separada, contando para ello con una amplia gama de accesorios que ofrecen soluciones eficaces a problemas concretos: bocas para recogida de papel, vidrio, envases, sobretapa, etc...

7.1.4.- NORMAS Y CERTIFICACIONES

Los contenedores dispondrán de los siguientes certificados:

- Certificado UNE EN ISO 9001 en el proceso de diseño y producción. - Certificado UNE EN ISO 14.001 en la gestión medioambiental. - Marca CE con indicación de nivel sonoro de acuerdo con la Directiva

2000/14/CE del Parlamento Europeo 7.1.5.- SUMINISTRO

El licitador aportará e indicará expresamente en su oferta, el siguiente suministro mínimo, de contenedores, con el compromiso expreso de su mantenimiento y reposición de todos aquellos que se hayan deteriorado y durante la vigencia del contrato. Asimismo dispondrá en stock, de un 15% de cada tipo de contenedor para suplir los incrementos de demanda o sustitución inmediata. Los incrementos de demanda de contenedores hasta un 15% sobre el presente Pliego, se entenderán incluidos en el precio de la licitación.

Unidades de 1.100 litros - Suministro e instalación de 50 de contenedores cuerpo y tapadera en color

gris para RSU de 1.100 litros de capacidad, todos ellos de nueva adquisición, adaptados a la recogida de carga trasera o lateral.

- Suministro e instalación de 15 unidades de contenedores cuerpo en color gris y tapadera en color azul, de nueva adquisición para cartón / papel de 1.100 litros de capacidad, adaptados a la recogida de carga trasera o lateral.

- Suministro e instalación de 10 unidades de contenedores cuerpo en color gris y tapadera de color amarillo, para plásticos y envases de 1.100 litros de capacidad, todos ellos de nueva adquisición, adaptados a la recogida de carga trasera o lateral.

Unidades de 360 litros

- Suministro e instalación de 10 de contenedores cuerpo y tapadera en color

gris para RSU de 360 litros de capacidad, todos ellos de nueva adquisición, adaptados a la recogida de carga trasera o lateral.

Unidades de vidrio Iglú/contenedor o similar:

- Serán un total de 10 unidades. Podrá optar por un iglú o por suministrar otro

modelo tipo contenedor con tapadera color verde que sirva para contener vidrio. En este caso su capacidad será de 1.100 litros o superior, en función de la zonificación (Estación Marítima, Bares, etc.)

7.2.- MANTENIMIENTOS DEL PARQUE DE CONTENEDORES Y PAPELERAS. 7.2.1.- PAPELERAS.

Suministro e instalación de 50 papeleras de nuevo diseño. Se incluye el mantenimiento mecánico con reposición incluida durante al vigencia del contrato, de la totalidad de papeleras en servicio y de aquellas que pudieran ser instaladas durante el período de vigencia del contrato. Lavado mecánico de la totalidad del parque de papeleras. Asimismo dispondrá en stock, de un 15% de papeleras para suplir los incrementos de demanda o sustitución inmediata. Los incrementos de demanda de papeleras hasta un 15% sobre el presente Pliego, se entenderán incluidos en el precio de la licitación 7.2.2- CONTENEDORES

Se incluye el mantenimiento mecánico con reposición incluida, de la totalidad del parque de contenedores en servicio, y de aquellos que pudieran ser instalados durante el periodo de vigencia del contrato. Lavado mecánico de la totalidad del parque de contenedores. 7.3.- MODO DE ACTUACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS. 7.3.1.- IMPLANTACIÓN DE CONTENEDORES.

El adjudicatario deberá suministrar, instalar y distribuir los contenedores con el objetivo de lograr una buena contenerización y efectividad en la recogida de los residuos.

Para ello el adjudicatario deberá presentar los estudios y propuestas más

adecuadas para a prestación de dicho servicio, debiéndose ajustar en todo momento al mínimo contenido en este pliego.

El adjudicatario establecerá las fases para la distribución de los contenedores de

conformidad con los servicios técnicos de la Autoridad Portuaria. Todos los contenedores deberán estar específicamente adaptados a los

elevadores instalados en los vehículos de recogida y lavado. Sobre cada elemento de contenerización no figurará publicidad alguna, ni de

la adjudicataria del servicio y de cualquier otra relacionada con el servicio, debiéndose serigrafiar únicamente, el logo del Ministerio de Fomento y de la Autoridad Portuaria o disponer de una autorización expresa de ésta.

Todas las inscripciones y marcas permanecerán indelebles durante la vida del

elemento, soportando las operaciones normales del lavado y acción del tiempo. La prestaria del servicio llevará una base de datos sobre el histórico de la

ubicación, a fin de conocer en cada momento el historial de mantenimiento del punto de recogida, contenedores que había, reparaciones efectuadas, cambios efectuados, limpiezas efectuadas, robos e incendios, etc..

Todos los contenedores dispondrán de marcas reflectantes y señalización

adecuada que evite posibles accidentes.

7.3.2.- MANTENIMIENTO DE CONTENEDORES.

El responsable de la dirección del servicio informará al adjudicatario de la inexistencia de contenedores en sus correspondientes puntos de distribución así como de las deficiencias detectadas en cualquiera de los elementos de contenerización. De igual modo el adjudicatario se responsabilizará de mantener informado puntualmente a los primeros de las deficiencias por ellos detectadas.

El adjudicatario prestará el servicio de mantenimiento y reposición de

contenedores debiendo reparar a su cargo, todas las averías que se produzcan y corrigiendo los defectos que en ellos puedan surgir, poniéndolo en conocimiento del responsable de la dirección del servicio, para que dispongan de dicha información, y estando obligados a la reposición inmediata, durante toda la vigencia del contrato.

En caso de actos vandálicos que supongan un importante quebranto en el buen

funcionamiento del contrato deberán ser puestos en conocimiento del responsable de la dirección del servicio, en un plazo máximo de 48 horas por parte del adjudicatario, quien deberá reestablecer el servicio, reponiendo a su cargo los elementos que fuesen necesarios en el menor tiempo posible.

Sólo podrán repararse los contenedores in situ, si la deficiencia observada es de

fácil subsanación, debiendo en caso contrario, ser llevado a las instalaciones del adjudicatario para su reparación.

Los trabajos se realizarán sin alterar el servicio de recogida de residuos ni

reducir el volumen de contenerización puesto a disposición de los usuarios, por lo que el adjudicatario deberá contar en sus dependencias con un stock con un mínimo del 15% del total de contenedores instalados.

En caso de partidas defectuosas de contenedores, sea cual sea la causa, que no

reúnan las condiciones establecidas en la adjudicación, el adjudicatario deberá proceder a su cambio inmediato.

La falta de cumplimiento o la mala realización del mantenimiento de los

contenedores, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en le presente pliego y en todos los casos, el adjudicatario deberá proceder a la sustitución de dichos elementos, a su costa. 7.3.3.- LAVADO E HIGIENIZACIÓN DE CONTENEDORES.

Los contenedores en general, se lavarán y desinfectarán interior y exteriormente, de forma quincenal Por igual, aquellos que sirvan al muelle pesquero, estación marítima y PATT con productos perecederos, se realizarán semanalmente.

La operación de limpieza se efectuará con agua y productos químicos

autorizados por la legislación vigente y visados por el responsable de la dirección del servicio. La realización de las labores de limpieza no podrá disminuir el volumen de los contenedores puestos a disposición de los usuarios, ni perturbar la recogida de los residuos.

Con carácter bimensual cada contenedor deberá ser retirado de su

emplazamiento para proceder a un lavado intensivo en las instalaciones de la adjudicataria, debiendo disponer para estas labores, de los contenedores en stock

necesarios que garanticen la correcta prestación del servicio. A tal fin, los licitadores deberán cumplir con el programa organizativo relativa a estas operaciones.

La falta de cumplimiento o la mala realización de la limpieza de los contenedores

darán lugar a la aplicación de las sanciones previstas, y en todos los casos, el adjudicatario deberá proceder a la sustitución de dichos elementos, a su costa. 7.3.4.- IMPLANTACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE PAPELERAS.

Los licitadores instalarán las papeleras, del modelo o tipo semejantes a los existentes para su colocación de acuerdo a un estudio que deberán acompañar como propuesta en su oferta.

Las papeleras se fijarán preferentemente sobre soportes propios. La colocación

sobre cualquier elemento de sustentación vertical existente en las vías públicas, no podrá alterar el uso y servido al que están destinados.

Deberá realizarse trimestralmente, la limpieza y desinfección de las papeleras,

con agua a presión y desinfectante, asegurándose que no presenten ningún tipo de publicidad no autorizada ni restos de suciedad.

Asimismo, deberá realizarse el mantenimiento y reposición en caso de deterioro

o de cualquier otra incidencia, de la totalidad del parque de papeleras, siguiendo el mismo procedimiento estipulado para los contenedores. El adjudicatario deberá disponer de un stock mínimo del 15% de papeleras en sus dependencias, para garantizar la buena marcha del servicio, durante toda la vigencia del contrato. 7.4.- CONTROL DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE

CONTENEDORES.

El servicio ofertado deberá completarse con la actuación de controles, que servirán para valorar la calidad de los mismos. Dichas actuaciones serán supervisadas por el servicio de control de limpieza.

Mensualmente el adjudicatario remitirá al responsable de la dirección del servicio

de la APC, según modelo normalizado que incluirá

- Relación de contenedores y papeleras instalados. - Incidencias producidas en el servicio por ubicación.

El control se realizará de forma informática, con el fin de conocer en todo

momento, su ubicación exacta, situación respecto al programa de lavado, últimas operaciones de mantenimiento realizado y situación respecto del programa de mantenimiento general y estado de conservación. 7.5.- OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.

El adjudicatario queda obligado a: 1) Efectuar una campaña previa a la implantación de contenedores y papeleras,

para información y concienciación ciudadana de la necesidad de la participación

ciudadana. Dicha campaña deberá definirse en el contenido de su oferta y contendrá como mínimo unos trípticos sobre:

a) Las obligaciones como productor de residuos. b) El tipo de residuos, legislación aplicable. c) El uso de los contendores de reciclado. Capacidades. d) Las sanciones que pueden ocasionar el abandono de basuras. e) Donde acudir en caso de necesidad. Teléfonos de recogida. f) Otros.

2) Suministrar, instalar y/o distribuir papeleras y/o contenedores, en las áreas

concretas de responsabilidad de la Autoridad Portuaria, de acuerdo a criterios de contenerización que reflejen la calidad del servicio a prestar.

3) Mantener todos los elementos en perfecto estado de uso, reponiéndolos o reparándolos en caso de deterioro, robo o incendio.

4) Reestablecer el estado normal de funcionamiento de los servicios, en un plazo máximo de 48 horas, a partir de la detección de cualquier deficiencia. La reposición será por cuenta del adjudicatario sin que dicha reposición debe implicar modificación alguna en los precios y presupuestos de adjudicación durante la duración del contrato.

5) Lavar contenedores y papeleras cumpliendo con las frecuencias establecidas en pliego.

6) Realizar un fichero y llevar un registro actualizado de todos los elementos en servicio y los trabajos realizados de acuerdo con lo establecido en el presente pliego. Dicha documentación deberá estar a disposición del responsable de la dirección del servicio de la APC y deberá estar sometida a un procedimiento de actualización y seguimiento para impedir desfases en su contenido y acumulación de errores.

7) Informar al responsable de la dirección del servicio de la APC mensualmente de las actuaciones y trabajos realizados, objeto de contrato de la forma en la que se especificada anteriormente en el pliego.

7.6- OFERTA TÉCNICA. CONTENEDORES Y PAPELERAS.

El licitador presentará su oferta de forma desglosada debiendo incluir y desarrollar los siguientes apartados: a) Material y maquinaria:

Deberá remitirse una memoria que detalle las características indicadas en el presente pliego debiendo hacer referencia como mínimo a las siguientes especificaciones:

1. Material de construcción y espesor del mismo; comportamiento frente a la acción del sol y resistencia a los impactos; descripción de los sistemas de apertura y cierre de la tapa de los contenedores, sistemas de elevación y descarga mecánica en las vehículos recolectores, más la especificadas en el presente pliego.

2. Indicación de aquellas mejoras que tengan sus productos y que reduzcan el

impacto medioambiental de los mismos. 3. Relación de todos los medios materiales a emplear para el servicio, ya sea de

nueva adquisición o usados para la limpieza de contendores y papeleras. En el

caso de presentar vehículos usados, el licitador deberá presentar el número de horas de funcionamiento, que podrá ser objeto de exclusión en el caso que se estimen improcedentes o excesivas por la comisión técnica de adjudicación.

4. Por tratarse de servicios diferentes, papeleras y contenedores; en las ofertas

presentadas se diferenciará claramente el estudio correspondiente a cada uno de estos elementos.

5. La oferta incluirá una descripción detallada del servicio con estudios y planos,

de los puntos de ubicación de los diferentes recipientes, debiéndose indicar los datos que se han considerado para establecer dicha distribución, así como los planes de actuación y plazos previstos para el inicio de las prestaciones objeto de contrato.

6. Deberá reflejar en su oferta la campaña de información ciudadana a implantar.

7. Toda la maquinaria deberá ser descrita, con la aportación de croquis,

fotografías y cuantos datos consideren necesarios.

8. Se deberán presentar certificados de homologación para los diferentes elementos de contenerización así como para los vehículos.

9. El material móvil, será el más adecuado a las características del servicio y a las

necesidades del puerto, valorándose especialmente la versatilidad de los mismos y las mejoras tecnológicas de aplicación en los distintos servicios a prestar.

10. Se valorará cualquier aportación o propuesta que estando suficientemente

detallada y justificada suponga una mejora para el servicio. Dichas mejoras deberán ser valoradas económicamente.

b) Medios Humanos.

1. El adjudicatario detallará en su oferta las previsiones de plantilla que considere necesarias en cada una de las operaciones a realizar. En caso de subcontratación del servicio de limpieza y mantenimiento de contenedores y papeleras, deberá cumplir con lo previsto Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y la Orden FOM/4003/2008, de 22 de julio, por la que se aprueban las normas y reglas generales de los procedimientos de contratación de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias, y demás disposiciones vigentes relacionadas con los contratos de la admón., en materia de subcontratación.

2. Los licitadores incluirán en sus ofertas, un organigrama indicativo de los

puestos de trabajo asignados a cada uno de los servicios así como del resto del personal indirecto (oficinas, etc).

Cualquier variación sobre los mínimos requeridos deberán justificarse en la

oferta, con una propuesta de igual prestación o superior. La administración no tendrá ninguna relación jurídica, laboral o de cualquier

índole con el personal del adjudicatario durante la vigencia del contrato ni al término del mismo, siendo por cuenta de este último, todas las obligaciones y responsabilidades que nacieran con ocasión de este contrato.

8.- DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS

La Dirección de la asistencia estará a cargo de la División de Conservación, Seguridad y Medio Ambiente de la Autoridad Portuaria de Ceuta, a través del Responsable de Conservación, como responsable de la dirección del servicio.

Seguirá la marcha de los trabajos de referencia y establecerá las oportunas

observaciones, a la vista de las cuales el adjudicatario vendrá obligado a efectuar las correcciones necesarias, según el procedimiento reseñado en el punto 8.1 del presente Pliego. 8.1.- Control de la prestación.

Se atenderá a lo previsto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y en la Orden FOM/4003/2008, de 22 de julio, por la que se aprueban las normas y reglas generales de los procedimientos de contratación de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias, al Pliego de Prescripciones Particulares y en concreto a las siguientes:

1. El responsable de la dirección del servicio de la APC, recibirá diariamente del

capataz, controlador o similar, de la empresa adjudicataria un parte de firmas que incluirá detalle de la asistencia diaria al puesto de trabajo de la totalidad de la plantilla de viaria e integral, con el nombre, DNI, fecha, firma del trabajador, sector/es asignados, tipo de maquinaria utilizada que abarca dentro de su jornada, con un apartado de notas e incidencias.

2. La empresa prestataria del servicio remitirá mensualmente un resumen de la situación laboral, bajas por accidentes, enfermedad, faltas, etc. Asimismo, mensualmente, remitirá los TC-1 y TC-2, sin cuya presentación no será tramitada la certificación correspondiente.

3. Los partes de firmas se entregarán a primera hora del día siguiente, para el seguimiento del cumplimiento del servicio y responder ante cualquier incidencia o desviación del servicio. El mismo, incluirá un resumen de aquellos trabajos extraordinarios realizados, motivo de los mismos y horas efectuadas, indispensable para la certificación mensual de los trabajos contratados.

4. Por igual la prestataria informará al responsable de la dirección del servicio de la APC mensualmente de las actuaciones y trabajos realizados, en los medios de contenerización y papeleras que forma objeto de contrato, según lo especificado en el pliego.

5. El sistema de control y seguimiento podrá realizarse por cualquier medio, vía fax, o soporte informático que se acuerde con la empresa prestataria del servicio.

6. Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento contumaz pasadas 24 horas desde la notificación, permitirá a la Autoridad Portuaria proveer la necesidad atendiéndola por sus propios medios o a través de terceros, deduciendo el coste de estos trabajos del pago mensual próximo al contratista, más una sanción del 20 por 100 de dicho coste.

9.- COMUNICACIÓN ENTRE LAS PARTES, COMPROBACIÓN DE LOS TRA-

BAJOS Y MODIFICACIONES La Autoridad Portuaria de Ceuta a través del Responsable de la dirección del servicio de la APC, podrá proponer cuantas reuniones estime con el personal de la Asistencia.

La Autoridad Portuaria de Ceuta está en todo momento facultada para introducir adiciones o segregaciones de los trabajos contratados, las cuales serán de obligada aceptación por la empresa Adjudicataria. La empresa deberá dimensionar sus capacidades y recursos humanos considerando unas previsibles variaciones de hasta un 10 %, tanto al alza como a la baja, respecto a lo inicialmente contratado. Los reajustes de presupuesto y plazo a que estas modificaciones pudieran dar lugar, se formularán de acuerdo con lo previsto en el Art 202º de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y en la Regla 16 Orden FOM 4003/2008, de 22 de julio, por la que se aprueban las normas y reglas generales de los procedimientos de contratación de Puertos de Estado y Autoridades Portuarias. 10.- CLASIFICACIÓN DE CONTRATISTAS. CODIFICACIÓN CPV. Sobre la base del Art 54º Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y del Real Decreto 1.098/2001 de 12 de octubre, los licitadores deberán disponer de la siguiente clasificación.

- Grupo U Servicios Generales. - Subgrupo 1. Servicios de limpieza en general. - Categoría D.

Codificación CPV 90000000-7 Servicios de alcantarillado, basura, limpieza y medio ambiente. 11.- MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PRECAUCIONES PERMANENTES

En cuanto a la seguridad y salud laboral de los trabajadores responsables de la ejecución de los trabajos, se atenderá a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, modificada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales y en especial a cuantos deberes de coordinación deban producirse sobre la base de la actividad solicitada, y previstos en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el Art. 24 de la citada Ley 31/1995, y en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevención, así como en el resto de normativa de desarrollo de la citada Ley. El Adjudicatario aportará a la Autoridad Portuaria en el plazo de un (1) mes a contar de la firma de la adjudicación, y con carácter previo al inicio de los trabajos, los siguientes documentos y certificados:

1. Modelo de organización de prevención de riesgos laborales, por el que haya optado la empresa.

2. Nombre, D.N.I., cargo y teléfono de contacto de la persona designada por la empresa como responsable de los trabajos.

3. Copia de la póliza de responsabilidad civil de la empresa y justificante actualizado.

4. Certificado donde exprese que existe un Plan de Prevención de Riesgos laborales y que dispone de una cobertura en materia de prevención, de las especialidades de Seguridad, Higiene, Ergonomía y Vigilancia de la Salud, con una relación del personal de la plantilla, que se encuentre adscrito a dicha cobertura, adjuntando los TC-2.

5. Copia de los certificados de aptitud médica del personal que va a trabajar en la prestación del servicio.

6. Listado de quipos de trabajo, así como autorización de usos para aquellos que puedan originar riegos clasificados como graves o muy graves. Se deberá entregar certificado de posesión de Declaración CE de conformidad o en su defecto de certificado de adecuación al Anexo I del Real Decreto 1215/1997.

La Autoridad Portuaria de Ceuta, se compromete a la entrega de la siguiente documentación previo inicio de la actividad:

1. Riesgos propios del centro de trabajo que puedan afectar a las actividades realizadas en el mismo, concretamente de aquellas zonas a las que deban acceder como consecuencia de su trabajo.

2. Información sobre las medidas de emergencia del centro. 3. Formato de comunicación de riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud

del resto de empresas que desarrollan sus actividades en el centro de trabajo. 4. Ficha de información sobre daños a la salud producidos en el centro de trabajo

y que sean debidos a la concurrencia de actividades empresariales, la cual facilitará al responsable de coordinación de la APC.

Por igual, la empresa prestataria del servicio tendrá las siguientes obligaciones /responsabilidades durante el desarrollo de sus actividades:

1. Asegurar el cumplimiento de prevención de riesgos laborales, concretamente las especificaciones de seguridad y salud recogidas en su evaluación de riesgos y la información preventiva, e instrucciones en relación a los riesgos existentes en la APC.

2. Cooperar en la aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales conforme a los establecido en el capitulo II del R.D. 171/2004.

3. Informar de los riesgos que pueden afectar a los trabajadores de las otras empresas concurrentes en el centro de trabajo.

4. Informar al encargado de coordinación de actividades preventivas de la APC de aquellos daños a la salud producidos en el centro de trabajo y que sean debido a la concurrencia de actividades empresariales.

5. Adoptar las medidas que sean requeridas por la APC. 6. Asistir a cuantas reuniones de coordinación sean convocadas por la APC. 7. Incorporar a su evaluación de riesgos la información y/o instrucciones

facilitadas por la APC. 8. Designar los recursos preventivos cuando sean requeridos para ello por la

APC. 9. Solicitar información sobre los posibles riesgos generados por las empresas o

personas que presten servicio o actividad en sus concesiones, que puedan generar un riesgo a los trabajadores de las empresas concurrentes.

10. En el caso de subcontratar actividades, se comunicará previamente a la APC con objeto de hacer cumplir todos los requisitos en prevención de riesgos laborales definidos previamente.

El incumplimiento de estas obligaciones podrá incurrir en infracción, conforme a las especificaciones recogidas en los Capítulos III, IV y V de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante. 12.- MEDIDAS MEDIO AMBIENTALES Y EXIGENCIAS DE SOSTENIBILIDAD.

La aplicación de los criterios de sostenibilidad, supone tener en consideración en el presente Pliego, los criterios contenidos en la Orden PRE/116/2008, de 21 de enero, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan de Contratación Pública Verde de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, y las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.

La Revisión de la Estrategia de la Unión Europea para un Desarrollo Sostenible del año 2006, incorpora como destacable novedad metas concretas en Contratación Pública. En el apartado dedicado a Consumo y Producción Sostenible, fija como objetivo general fomentar patrones en tal dirección, y marca como finalidad y objetivo operativo: Aspirar a alcanzar para 2010 en toda la Unión Europea un nivel medio de contratación pública ecológica igual al que han alcanzado hasta ahora los Estados miembros más sobresalientes

Por igual los artículos 15, 16 y disposición adicional segunda de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, establecen la promoción de medidas de reutilización, reducción de residuos así como otras, de mejora ambiental: Ello supone la obligación para la prestataria del servicio de limpieza, de los siguientes;

1. Utilización de productos de bajo impacto ambiental. 2. Uso de papel higiénico reciclado y toallas de celulosa 100% reciclada como

criterio obligatorio. 3. Inclusión del uso de papeleras, contenedores, u otros recipientes de materiales

100% reciclados. 4. Bolsas de basura: Se establece el siguiente calendario de sustitución de bolsas

comerciales de un solo uso de plástico no biodegradable, tomando como referencia la estimación de las puestas en el mercado en 2007:

- Antes de 2013 sustitución del 60% de las bolsas; - Antes de 2015 sustitución del 70% de las bolsas; - Antes de 2016 sustitución del 80% de las bolsas;

En 2018 sustitución de la totalidad de estas bolsas, con excepción de las que se usen para contener pescados, carnes u otros alimentos perecederos, para las que se establece una moratoria. A partir del 1 de enero de 2015 las bolsas que se distribuyan incluirán un mensaje alusivo a los efectos que provocan en el medio ambiente. El contenido y el formato de dichos mensajes se determinarán mediante Orden del Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. En caso de incumplimiento de esta previsión serán de aplicación las sanciones previstas en el artículo 47.1.c) Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. 5. Exigencia de recogida separada de residuos y su depósito en los puntos

limpios correspondientes. 6. No utilizar materiales nocivos en los productos desinfectantes, prohibiéndose el

uso de productos con paraclorodifenoles, clorobenzones e hidrocarburos policiclicos así como el usos de productos que contengan cualquier sustancia incluida en la lista de sustancias peligrosas prioritarias publicada en la Decisión 2455/2001/CE.

7. En el caso de productos no desinfectantes, el uso de productos biodegradables, para la biodegradabilidad, se debe adquirir a los proveedores la presentación de un test normalizado en el laboratorio homologado.

8. Prohibir el uso de aerosoles con propelentes que afecten a la capa de ozono.

9. Requerir que los productos adquiridos sean con envases reciclables.

Para ello en la presentación de las ofertas los licitadores adjuntarán el certificado original de las características técnicas y ambientales de los productos con los que concurren (bien sea de la empresa suministradora o del fabricante).

En el caso de productos con etiqueta ambiental, el órgano de contratación exigirá los certificados como garantía de su cumplimiento, para el caso de que los productos cumplan los requisitos pero no estén certificados por algún organismo oficial, el fabricante y/o distribuidor deberá suministrar la información necesaria que garantice que el producto cumple los requisitos. 13.- RELACION CON LOS USUARIOS MEJORA DE LA CALIDAD EN EL SERVICIO

La adjudicataria del servicio se compromete a la participación activa en el Comité

de calidad de los servicios portuarios de a APC asignando un representante. Dicho Comité propondrá mejoras que serán aprobadas y revisadas anualmente por la APC. 13.1.- Satisfacción del cliente.

Se pretende una adecuada respuesta a los usuarios y clientes, a cuantas

peticiones quejas o reclamaciones se formulen en relación con todos los servicios objeto del presente Pliego.

a) La APC garantizará los derechos de acceso a la información y de

participación en materia de residuos en los términos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Para ello, la APC elaborará y publicará, en unión con la prestataria del servicio y como mínimo, cada año, un informe sobre la situación de la producción y gestión de los residuos, incluyendo datos de recogida y tratamiento desglosados por fracciones y procedencia.

b) Se establecerá un servicio telefónico al usuario, activo las 24 horas al día, prestado por el personal de la adjudicataria, el cual estará informado de todos los servicios. Independientemente, la prestataria del servicio, podrá disponer de una página Web en la que puedan atender a los usuarios del puerto.

c) El plazo máximo de respuesta a las reclamaciones se establece en 15 días laborables desde su recepción. El plazo máximo de respuesta a las consultas (no quejas o reclamaciones) que no requieran tratamiento posterior se establece en dos (2) horas, y si requieren tratamiento posterior en 48 horas, no siendo necesario su registro a no ser que se reciban por escrito.

d) La adjudicataria tendrá la obligación de dar respuesta razonada y por escrito en el plazo máximo de cinco (5) días a cuantas peticiones, quejas o reclamaciones se formulen por los usuarios y clientes, a la APC. Dichas respuestas serán dirigidas a la APC dentro del mismo plazo.

e) La APC a través de su responsable de Calidad, elevará un formulario de satisfacción del cliente que se remitirá a los usuarios del puerto y cuyos resultados serán remitidos a la prestataria para la mejora de la calidad en el servicio.

f) El adjudicatario vendrá obligado a la realización de campañas de educación medio ambiental y mentalización sobre los temas objeto del presente Pliego,

dirigidas principalmente a dar a conocer el nº de teléfono de atención al usuario y la dirección de quejas y reclamaciones.

g) Las campañas de educación medio ambiental y mentalización se realizarán como mínimo anualmente, mediante la utilización de circulares, trípticos, páginas Web, etc.

h) Queda totalmente prohibida a la prestataria del servicio, el cobro y facturación a cuantos concesionarios y/o usuarios del puerto, por concepto de recogida de los residuos que formen parte de la prestación sin autorización.

13.2.- Información sobre residuos.

La adjudicataria dispondrá de un archivo cronológico telemático donde se

recojan la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos; cuando proceda se inscribirá también, el medio de transporte y la frecuencia de recogida, todo ello en cumplimiento de lo prevenido en el Capítulo III, Título VI sobre información de residuos, de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

14.- OBJETOS DE VALOR.

Los objetos de valor que el personal de limpieza encuentre con motivo del servicio, deberá entregarlos al Responsable del Servicio de Vigilancia y Policía Portuaria, quien le facilitara el recibo del hallazgo, si así lo exigiese. 15.- OTRAS PRESCRIPCIONES. 15.1.- Tasas de vertederos.

El canon o tasa de vertido en el vertedero o planta de tratamiento correrán a cargo de la adjudicataria del servicio y se encuentran integrados en el precio de la licitación.

Por igual los residuos de escombros de procedencia desconocida que se recojan

por abandono, deberán gestionarse con la planta de recepción de residuos de obras abonando las tarifas aplicables. Dicho gasto se encuentra integrado en el precio de la licitación. Para ello, la prestataria aportará con carácter previo a la iniciación del servicio, a la APC, un listado de las matriculas de los vehículos y tipo de RSU o asimilables que se destinarán a su autorización para verter en la diferentes plantas de residuos.

Para ello, dispondrá de cuantas licencias y/o autorizaciones que les sean de

aplicación, en base al Titulo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelo contaminados, 15.2.- Consumo de agua no-potable para baldeo y limpieza.

Será por cuenta de la prestataria del servicio los gastos y tasas, correspondientes a la utilización del agua no potable que dispone la Ciudad Autónoma de Ceuta. 16.- ROTULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS.

La adjudicataria queda obligada a rotular todos los vehículos adscritos al servicio con la imagen corporativa de la APC, conforme a los criterios establecidos por el Departamento Comercial de esta APC. Vº Bº EL JEFE DE LA DIVISÓN DE, EL DIRECTOR CONSERVACIÓN, SEG Y MEDIO AMBIENTE

Cesar López Ansorena Jorge Vidal Madrigal

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICASw3.puertodeceuta.com/wp-content/uploads/2012/01/PLIEGO... · 2014. 8. 3. · pliego de prescripciones tÉcnicas particulares para la contratacion

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