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Coordinadora General de
Planificación
FORMULACIÓN DE INDICADORES
Guatemala 31 de Marzo de 2011
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Indicadores
No existe un procedimiento único para laidentificación y construcción de
indicadores
Un conocimiento profundo sobre eltema que se va a evaluar.
Un análisis y reflexión sobre losparámetros que mejor reflejen larealidad de lo que se desea evaluar.
Que se necesita:
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DEFINICION: Según la Real Academia Española de la Lengua unIndicador está definido como: “Que indica o sirve para indicar ” Del latín“Indicare”, significa: “Mostrar o significar algo, con indicios y señales”
Los indicadores son factores medibles y la idea esque midan aspectos de resultados claves para la
toma de decisiones. Los indicadores identifican loque será medido. Las metas asociadas a esosindicadores nos representan lo que esperamosobtener como desempeño.
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Para que los indicadores tengan utilidad en la entrega de información sobredesempeño, idealmente deben ser factores que se pueden medir de formacontinua.
Es importante considerar que el indicador por sí solo no permite laevaluación, solo permite demostrar el comportamiento de una variable sujetode medición contra ciertos referentes comparativos.
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Es la representación cuantitativa que sirve para medir el cambio de una variable comparada con otra. Sirvepara valorar el resultado medido y para medir el logro
de objetivos de políticas, programas y proyectos. Unbuen indicador debe ser claro, relevante con el objetode medición y debe proporcionarse periódicamente.
QUE ES UN INDICADOR?
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Formulación:
Planes de desarrollo, objetivos, estrategias, yplanes de acción de una política , programa o
proyecto.
Insumos
Recursos financieros, humanos y
físicos que se requieren para adelantarlas acciones de una política, programa oproyecto
Gestión
Desarrollo de todas las intervenciones de unapolítica, programa o proyecto que transforman
sus insumos en productos
Productos
Productos y servicios consecuencia
inmediata de las actividades de una política,programa o proyecto
Resultados de corto plazo
Efectos inmediatos de los productos deuna política, programa o proyecto, sobre la
población afectada
Impactos de largo plazo:
Efectos a largo plazo sobre la población en generalatribuibles a la implementación de una política,programa o proyecto
Aspectos evaluables de una política, programa y/oproyecto
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Ejemplo de aspectos evaluables
Formulación: * Realización de 5 estudios de factibilidad / pre
factibilidad para la implementación de unCentro Universitario nuevo* % de cumplimiento del plan de trabajo
Impactos: * % de satisfacción de los servicios que presta Rectoría* Reducción del tiempo de atención de expedientes tramitados
en Rectoría* % de personas beneficiadas con Becas en los últimos 5 años* % de reducción de papelería debido a la utilización de
servicios informáticos
Insumos: * Eficiencia en el uso de recursos financieros* Firmas de (3) contratos o convenios para laimplementación del programa de Cursos Libres
* # de Convenios firmados para el otorgamiento debecas a estudiantes universitarios
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Ejemplo de aspectos evaluables
Gestión: % de avance en la suscripción de convenios para el
otorgamiento de becas de la construcción% de equipo a adquirir para la implementación de losprogramas de cursos libres
# de personas contratadas para prestar un eficienteservicio
Productos : # de políticas impulsadas por Rectoría yaprobadas por el CSUCapacidad instalada para la prestación deservicios a la población# de Becas entregadas
Resultados: * Número de expedientes resueltos en Rectoría
* Número de personas movilizadas mediante elprograma de transporte gratuito universitario* # de personas atendidas en los programas de
cursos libres
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TIPOS DE INDICADORES DEDESARROLLO
INSTITUCIONAL
Indicadores que entreganinformación deldesempeño desde el
punto de vista de laactuación pública en lageneración de losproductos:
Indicadores desde elpunto de vista deldesempeño de
dichas actuacionesen las Dimensiones
•Insumos
• Procesos o actividades• Productos• Resultados finales
•Eficiencia
• Eficacia,• Calidad• Economía.
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INDICADORES DE INSUMOS:
• Son los que se relacionan con los recursos humanos yfinancieros empleados por la Universidad.
– Proporción de gasto asignado a la UA, con relación al total degasto de la USAC.
– Proporción de recursos propios con relación al total de recursos.
– Proporción de docentes de tiempo completo con relación al totalde docentes.
– Proporción de docentes de tiempo completo en relación aestudiantes.
INDICADORES DE PROCESO :
• Se refieren a los medios a través de los cuales,los insumos se transforman en productos.Describen la productividad de los recursosutilizados. – Número de alumnos por aula.
– Proporción alumnos/profesor
– Costo por alumno
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INDICADORES DE PRODUCTO
• Miden los efectos directos e inmediatos del procesoeducativo. Se refieren a los bienes y servicios que genera
el proceso educativo. – Proporción de egresados sobre ingresados
– Proporción de egresados de carreras técnicas sobre el total
de egresados.
INDICADORES DE RESULTADO• Hacen referencia entre los productos y el entorno social.
Permiten conocer el logro específico de los objetivos. – Relación entre el año de egreso y el año de obtención del
primer empleo.
– Proporción de egresados que se encuentrandesempleados.
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INDICADORES DE DESEMPEÑO
• Son proporciones, porcentaje u otros valores cuantitativosque permiten a una institución comparar su posición en áreas
estratégicas clave. – Costo promedio por estudiante. – Tasa de egreso de estudiantes. – Tasa de ingreso de estudiantes
INDICADORES DE IMPACTO• Se refiere a los efectos indirectos, a mediano y
largo plazo que puede tener un programa; tambiéna la variación a mediano o largo plazo en materiade desarrollo institucional. – Tasa de incorporación de licenciatura a posgrado,
por sexo.
– Tasa de inserción en el mercado de trabajo.
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INDICADORES PARA MEDIR EL AVANCE EN LAEJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS
• Este tipo de indicadores llevan una secuencia lógica entre
objetivos y metas, cuyo resultado será el indicador quepermitirá la medición de los logros alcanzados.
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INDICADORES DE EFICACIA
Grado de cumplimiento de los objetivos de la organización, sinreferirse al costo de los mismos. Por esta razón podemos
obtener indicadores de eficacia, tanto de los productos, o biende los resultados ya sea intermedios o finales.
INDICADORES DE EFICIENCIA
Describe la relación entre dos magnitudes:
•La producción física de un producto (bien o servicio)•Los insumos o recursos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producción
•Mayor cantidad de servicios dado la misma cantidadde recursos• Alcanzar un determinado nivel de servicios utilizandola menor cantidad de recursos Posible
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INDICADORES DE CALIDAD
Capacidad de la institución por responder en forma consistente,rápida y directa a las necesidades de los usuarios
A) Mediciones Indirectas. Mejorar los atributos y característicasde los productos.B) Mediciones Directas. Grado de satisfacción de los usuarios.
INDICADORES DE ECONOMIA
• Mide la capacidad de la institución para movilizar
adecuadamente sus recursos financieros para lograr elcumplimiento de sus objetivos
1) Gasto de actividades de apoyo/gastos totales2) Gasto de funcionamiento/gastos ejecutados totales
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Ejemplos de indicadores utilizados
Meta: 70% de convenios firmados con los diferentes sectores de la sociedad civil, diputadosrepresentantes de este distrito y Alcaldes de este departamento.
Indicador: % de convenios firmados, con los diferentes sectores de la
sociedad civil, diputados representantes de este distrito y Alcaldes de estedepartamento.
Actividad: Coordinar con los diputados representantes de este departamento, con Alcaldes y conlas sociedad civil para el arribo de convenios que coadyuven al buen desenvolvimiento del CentroUniversitario.
Ejecución: Segundo y Tercer Trimestre
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Ejemplos de indicadores utilizados
Meta: 70% de los convenios firmados necesarios con los diferentes sectores de la sociedad civil,diputados representantes de este distrito y Alcaldes de este departamento, al finalizar el tercertrimestre del año en curso. El total de convenios a suscribir 10.
Indicador: % total de convenios firmados, con los diferentes sectores de la
sociedad civil, diputados representantes de este distrito y Alcaldes de estedepartamento
Actividad: Reuniones de trabajo para el establecimiento de los contenidos de los ConveniosElaboración, revisión y aprobación de ConveniosFirma de Convenios y legalización de los mismos.
Ejecución: Segundo y Tercer Trimestre
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Indicador Meta Calificación
Porcentaje de avance en laelaboración de instrumentos yprocedimientos
Instrumentos para evaluar eldesempeño
% de errores en el proceso deretención del ISR
100% de efectividad en el calculode la retención aplicada a cadatrabajador
Pago de indemnizaciones enplazo fijado, como máximo 30días
Emitir un promedio de 400indemnizaciones
% de informes finales
entregados
En noviembre 2011, elaborar
informe estadístico anualconforme lo establecido en la Leyde Acceso a la InformaciónPública
# conversatorios conparticipación de docentes de las10 unidades académicas
invitadas
10 Conversatorios realizados en10 unidades académicas duranteel segundo semestre de 2011
Ejemplos de indicadores utilizados
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Que no debemos olvidar
Las metas de los indicadores y metas deben contener las siguientes características:
•Deben contener un valor numérico para darle seguimiento• Debe tener un plazo de tiempo• Calidad
Los indicadores deben:
Ser redactados en congruencia con el objetivo planteado y con la metaDebe contener el indicativo de la meta
+ =
+ =
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MUCHAS GRACIAS POR
SU ATENCION