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Plan Bicentenario Integrantes: Contreras Toribio Bany Guillén Montalván Tracy Lezama Bueno Fanny Pichón Vásquez Leonor Sarmiento Polo Melanie
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Plan Bicentenario

Jan 20, 2023

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Page 1: Plan Bicentenario

Plan Bicentenario

Integrantes:Contreras Toribio BanyGuillén Montalván TracyLezama Bueno FannyPichón Vásquez LeonorSarmiento Polo MelanieZapata Girón Aratxa

Page 2: Plan Bicentenario

EJE ESTRATÉGICO 1

Page 3: Plan Bicentenario

DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

El plan bicentenario considera indispensable relacionar el desarrollo integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas

Fortalecer la vigencia de estos derechos implica que toda ciudadanía tenga acceso a una justicia autónoma,confiable y eficiente

Page 4: Plan Bicentenario

Democratización de la sociedad

Características de las sociedades más desarrolladas

Existe una aplicación plena del sufragio universal y una participación y fiscalización permanente por parte de la sociedad civil.

Modernización de la economía de mercado, incorporando objetivos de desarrollo

humano y sustentable: equidad, desarrollo institucional o del capital social

Desarrollo de las capacidades humanas y participación de los trabajadores en las tomas de decisiones

Page 5: Plan Bicentenario

La modernización económica y social en el PerúComponentes:

Modernidad y capital social: Casi la mitad de la fuerza laboral se encuentra bajo relaciones de trabajo asalariado

Globalización e integración regional: Se tiene suscritos acuerdos comerciales y países :

TLC Perú-Estados Unidos TLC Perú-Singapur TLC Perú –Canadá TLC Perú-China

Sociedad del conocimiento, era de la información: El Estado viene desarrollando políticas regulatorias para permitir el acceso a internet, y políticas de telecomunicaciones en condiciones de mayor calidad y menores tarifas a los sectores mayoritarios del país.

Economía social de mecado: se centra en la provisión equitativa de los bienes preferentes

—salud, educación, justicia, seguridad—, la preservación de la naturaleza, y el combate a los monopolios, la desocupación elevada y la extrema pobreza.

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Page 7: Plan Bicentenario

Población

De acuerdo con el censo Nacional de 2007,la población fue de 28 221 000 habitantes y según las proyecciones del INEI, para el año 2021 llegará a 33 149 000 habitantes.

Los cambios en la estructura demográfica traen consigo retos y también oportunidades; la ventaja es tener relativamente menor población dependiente y una mayor población en edad de trabajar. De no ser así, se intensificarán los problemas de delincuencia y otros problemas sociales

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Page 10: Plan Bicentenario

Situaciones en las comunidades indígenas

En la Amazonía se han registrado 1786 comunidades (censadas) agrupadas en 51 pueblos indígenas, que comprenden una población de 332 975 habitantes en el 2007.

La mayor población se encuentra en los grupos Asháninka, con el 26,6% (88 703 habitantes), y el Aguaruna Aguajún, con el 16,6% (55 366 habitantes).4 Los restantes pueblos indígenas registran menos del 7,0%.

Las comunidades tienen como principal generador de problemas con el exterior la tala de árboles y el 9% de la explotación y exploración de hidrocarburos en las tierras de su comunidad

Page 11: Plan Bicentenario

Estructura social

La estructura de la sociedad peruana sigue siendo piramidal, con una cúspide muy estrecha y una base amplia de estratos bajos, por la falta de amplios sectores o clases medias.

Su fortaleza más importante es el autoempleo, que es la estrategia de supervivencia que adoptan estos sectores frente a la exclusión del trabajo asalariado

Su mayor debilidad es la falta de articulación con los mercados de bienes y servicios nacionales e internacionales y con el mercado de financiamiento.

Page 12: Plan Bicentenario

Desarrollo humano y pobreza

El IDH(Índice de desarrollo humano) del Perú en el 2010 fue 0,723, lo que ubica a nuestro país en la posición 63 entre 169 países.

Page 13: Plan Bicentenario

Justicia

Los estudios sobre la administración de justicia indican que su inadecuad funcionamiento es un freno para el desarrollo económico, político y social del Perú.

Se busca fortalecer la articulación de las instituciones del Sistema de administración de Justicia (en este caso, el Poder Judicial, el Ministerio de Justicia y la Policía Nacional del Perú) a través de la implementación de centros integrados a nivel nacional que ayuden a la solución de conflictos por medios alternativos

Page 14: Plan Bicentenario

Objetivo nacional:Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas

Se requiere expandir las capacidades humanas de manera que todas las personas puedan realizarsus máximas capacidades como seres humanos

Implica reducir la pobreza y la pobreza extrema como males sociales y la aceptación de los valores,cooperación y honestidad

OBJETIVOS,LINEAMIENTOS

Page 15: Plan Bicentenario

Lineamientos de políticaDerechos humanos

Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en riesgo la integridad y el pleno desarrollo de los niños y adolescentes.

Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente la violencia familiar y consolidando el núcleo básico familiar, fortaleciendo la cohesión social, la cultura de paz, la solidaridad y la vigencia de los valores éticos y morales.

Page 16: Plan Bicentenario

Democratización

Afianzar el sistema democrático y participativo de gobierno, asegurando la realización de elecciones libres y transparentes

.Afirmar el respeto a la diversidad cultural a través de un proceso participativo que permita la construcción de una visión compartida.

Page 17: Plan Bicentenario

Promoción de equidad

Propiciar la eliminación de la desigualdad extrema de ingresos y la erradicación de la pobreza y la pobreza extrema.

Promover la generación de oportunidades para el desarrollo humano

Eliminar todas las formas de discriminación entre mujeres y varones, y asegurar el acceso pleno de las mujeres a los servicios educativos en todos sus niveles y a las posiciones de decisión pública y privada.

Establecer redes de protección a niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres jefas de hogar, discapacitados y demás población vulnerable

Page 18: Plan Bicentenario

EJE ESTRATÉGICO

2OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

SERVICIOS

Page 19: Plan Bicentenario

Acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad.

Page 20: Plan Bicentenario

• triplicar la inversión anual educativa por alumno, elevar los resultados del rendimiento educativo.Considera como meta:

• posición relativa del país en el ranking mundial del índice de educación superior y capacitación del ICG (Índice de Competitividad Global). Subir al puesto 45 al 2021

Obtener una mejor:

Page 21: Plan Bicentenario

la cobertura del seguro de salud,

que hoy beneficia al 35% de la población, esté al alcance del 100% el año

2021.

reducir a cero el número de defunciones de niños menores de un año, que en la actualidad es de 20 por cada

1000 niños nacidos vivos.

Erradicar la desnutrición crónica.

Page 22: Plan Bicentenario

Propone dar este servicio al 85% de la población en el año

2021.

Page 23: Plan Bicentenario

Y en cuanto a la electricidad,

debemos logar que el año 2021 el acceso a redes de suministro de electricidad

beneficie al 95% de la población,

expandiéndose así el mercado interno para

la telefonía celular, internet, televisión digital

por satélite y otras modalidades de

telecomunicaciones.

A su vez, solo el 53,3% de la

población tiene acceso a redes de alcantarillado En el 2021 debería ser el 79%.

Page 24: Plan Bicentenario

Mejorar las condiciones habitacionale

s de la población. Para el año 2021 debemos reducir de

11,9% a 5% el porcentaje de ciudadanos que vive en condiciones precarias.

Page 25: Plan Bicentenario

Seguridad ciudadana

Hacer más eficiente el combate contra la delincuencia amenazas a la seguridad del Estado.

Mejoramiento de la gestión y previsión de la seguridad ciudadana

Page 26: Plan Bicentenario

Reducir a la mitad la

incidencia del delito mediante la modernización de la Policía Nacional y un

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

liderado por las autoridades locales y con participación de la ciudadanía ,

que articule medidas de prevención y

sanción.

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EJE ESTRATÉGICO

3

Page 28: Plan Bicentenario

ESTADO Y GOBERNABILIDADPara el Plan Bicentenario es necesario reducir la envergadura del sector público, sobre todo en la capital del país, heredera de una secular hiperconcentración del poder, y es indispensable hacer crecer las instituciones del Estado en las regiones, como parte del proceso de descentralización y de erradicación del centralismo.

En lo que se refiere a la estructura del Estado, se considera fundamental la implementación de la carrera pública así como fortalecer la capacidad y calidad de los servidores públicos.

Un Estado reformado con criterios de eficiencia y gobernabilidad, estará mejor capacitado para dirigir las políticas de desarrollo de zonas de frontera, cumplir las acciones político-diplomáticas bilaterales y multilaterales, concretar las estrategias de defensa nacional y desarrollar programas de conciencia cívica sobre temas de seguridad y defensa del país.

Page 29: Plan Bicentenario

Implementar estrategias que democraticen el Estado, de manera que

en el futuro la participación ciudadana, la rendición de cuentas, la

transparencia, la eficiencia, la evaluación y la retroalimentación en las políticas públicas, se conviertan en prácticas cotidianas y mejoradas

La reforma ha logrado reducir el número de los programas sociales a 26 en el 2008; proceso que continúa. Merece

destacarse la reducción de la desnutrición crónica infantil al 18,3%

en el 2009.

Otro componente importante es la ejecución total del Plan de Gobierno Electrónico del Perú, que propone la centralización de la información

producida en el Estado para permitir la accesibilidad y la disponibilidad plena a la ciudadanía, y la dotación de una

plataforma tecnológica única y compartida en el Estado, entre otras

ventajas.

3.1. REFORMA DEL ESTADO

Page 30: Plan Bicentenario

La corrupción en la sociedad peruana se ha hecho tan familiar que su tolerancia está muy extendida. El debilitamiento

del Estado ha sido producto de múltiples factores y su situación y capacidad

operativa actual no le permiten asegurar siempre los bienes y servicios básicos que debería ofrecer. Ello explica la escasa confianza y credibilidad de la

población en las instituciones públicas.

En nuestro medio, la gobernabilidad se describe como la adecuada y equilibrada

correspondencia entre las demandas sociales y las ofertas del Estado, o el grado de equilibrio entre las demandas sociales y la capacidad de respuesta

gubernamental.

3.2. GOBERNABILIDAD

Page 31: Plan Bicentenario

El Congreso de la República es la

institución que goza de la más baja

confiabilidad (menos del 10% en 2004 y

2008)

Y a corta distancia le sigue (con el 14,2%) el Poder

Judicial, reconociéndosele en cambio al Sistema

Electoral una confiabilidad del

29,8%

En el caso de los gobiernos regionales

y locales, la tendencia decreciente

de confianza por parte de la

ciudadanía llegó en el 2008 a 13,3% y

19,6% respectivamente.

. Y hay también decrecimiento en la

confianza que merecen instituciones como la Policía Nacional y

los partidos políticos, afectando esta desconfianza también a la prensa escrita, la radio y la televisión.

En relación con los poderes del Estado:

Page 32: Plan Bicentenario

Condición necesaria para una lucha exitosa contra la

corrupción en el país, es resolver los problemas

derivados de las profundas inequidades y desencuentros

que afectan a nuestra sociedad

Por tanto, es necesario el diseño de una estrategia integral de lucha contra la corrupción en

un conjunto de reformas institucionales orientadas a

garantizar niveles de vida dignos para todas las personas.

Para mejorar, ser competitivo y lograr los objetivos nacionales, el Estado necesita que el sector privado se involucre y tenga una

decisiva participación en la gestión del desarrollo, mediante

la inversión en actividades productivas y la formulación y

propuesta de políticas de desarrollo, en el marco de

procesos participativos y de concertació

Page 33: Plan Bicentenario

La política exterior del Perú está orientada a contribuir al cumplimiento del logro de los objetivos de desarrollo económico nacional así como la erradicación de la pobreza, la exclusión y la desigualdad social

Para tal efecto, promueve una inserción competitiva de nuestra economía en los mercados mundiales, el fortalecimiento del entendimiento político, así como una mayor presencia en el sistema internacional.

La política exterior está destinada a garantizar y preservar la soberanía del Estado, la integridad del territorio nacional, así como el bienestar de la población sobre la base de su sustento histórico y la plena observancia de los tratados de los que el Perú es parte.

3.3. RELACIONES EXTERIORES

Page 34: Plan Bicentenario

El Perú promueve los objetivos de unidad e integración en América Latina, y particularmente los procesos de integración y cooperación en los espacios sudamericano, andino y amazónico:

Las características geoestratégicas de vecindad y

la gravitación global del Brasil hacen excepcionales las

condiciones para una integración binacional con

dicho país.

con Chile se trabaja una agenda positiva y constructiva que privilegia la integración y cooperación

con Bolivia mantenemos relaciones estables y

con proyección a mejorar en áreas claves

como la integración fronteriza

con Colombia existe un fluido diálogo en los sectores Defensa e

Interior, así como en cooperación judicial.

Con Ecuador, las relaciones han alcanzado un excelente nivel; con

Bolivia mantenemos relaciones estables y

con proyección a mejorar en áreas claves como la integración fronteriza

Page 35: Plan Bicentenario

3.4. SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

El Perú tiene como objetivo desarrollar una política de seguridad en el ámbito hemisférico y promover una política de

paz y seguridad en el ámbito regional

a fin de ir consolidando una zona de

paz sudamericana y contribuyendo así a un clima

de paz y seguridad mundial.

La sociedad peruana cree

que la defensa nacional no es prioritaria y

no ve con claridad la

relación entre la defensa y

el desarrollo.

Por ello, es necesario

fortalecer el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional,

teniendo como base

fundamental la educación

Page 36: Plan Bicentenario

3.5. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, PRIORIDADES, METAS, ACCIONES Y PROGRAMAS ESTRATEGICOS

ESTADO DEMOCRÁTICO Y DESCENTRALIZADO QUE FUNCIONA CON EFICACIA, EFICIENCIA Y ARTICULADAMENTE ENTRE SUS

DIFERENTES SECTORES Y LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO AL

SERVICIO DE LA CIUDADANÍA Y EL DESARROLLO, GARANTIZANDO LA

SEGURIDAD NACIONAL

Este objetivo implica lograr que el Estado se oriente al servicio de los ciudadanos y la promoción del desarrollo, y que el ejercicio de la función

pública sea eficiente, democrático, transparente,

descentralizado y participativo, en el marco de

una ciudadanía ejercida a plenitud por las personas.

La estrategia para alcanzar este objetivo en un mundo

globalizado implica efectuar una profunda reforma del

Estado para mejorar la calidad de los servicios que presta a

la ciudadanía.

A. OBJETIVO NACIONAL

Page 37: Plan Bicentenario

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

Reforma del Estado - Reformar la

administración del Estado para mejorar

su capacidad de gestión.

-Revalorar y fortalecer la carrera pública

promoviendo el alto rendimiento profesional.

-Promover el sistema nacional y

regional del gobierno

electrónico.

Gobernabilidad -Impulsar los mecanismos de participación

ciudadana en las decisiones públicas.

- Prevenir y manejar

los conflictos sociales priorizando los mecanismos de

diálogo y negociación.

- Luchar contra la corrupción en el

país, en todos los niveles de gobierno.

Relaciones

exteriores - Desarrollar una política exterior que garantice la soberanía, la

independencia y la integridad del

territorio nacional, incluido el dominio marítimo y aéreo y sus derechos en la

Antártida. -Promover los

objetivos de unidad e integración en América Latina.

Seguridad y defensa nacional

-Garantizar la plena operatividad de unas

Fuerzas Armadas orientadas a la

disuasión, defensa y prevención de

conflictos, así como al mantenimiento de

la paz y su proyección

internacional.

Page 38: Plan Bicentenario

1. Reforma del Estado.

2. Recuperación

de la credibilidad del Estado.

3. Alianza estratégica

con Brasil.

4. Operatividad y eficacia del Sistema de Seguridad y

Defensa Nacional.

C. PRIORIDADES

Page 39: Plan Bicentenario

D. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES ESTRATEGICAS

Objetivo específico 1: Agilidad, transparencia y eficacia de la administración pública en todos sus niveles.

Objetivo específico 2: Participación equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratización política, toma de decisiones públicas y descentralización institucional para el desarrollo del país.

Objetivo específico 3: Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacional, la integración y la cooperación fronteriza, subregional, regional y hemisférica, así como la asistencia y protección a los peruanos en el exterior

Page 40: Plan Bicentenario

E. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

- Programa para el

fortalecimiento del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional

Programa de lucha contra la corrupción

Programa de

formación ciudadana en valores cívicos y principios éticos

Page 41: Plan Bicentenario

EJE ESTRATÉGICO

4

Page 42: Plan Bicentenario

Economía, competitividad y empleoLa modernización económica inclusiva es una aspiración

de todas las naciones en desarrollo. Implica

desarrollar un modelo de crecimiento que genere bienestar mediante la

creación masiva de empleos dignos.

Adoptar esta dinámica significa lograr un crecimiento del PBI per cápita asociado con:

- Un desarrollo del capital humano.- Un manejo sostenible de los recursos

naturales.- Una coherente promoción de la producción para

el mercado interno y la producción para el sector externo.

- Un fortalecimiento de la identidad cultural, la solidaridad y los valores éticos.

Page 43: Plan Bicentenario

Se deben tener en cuenta los siguientes factores:

Reducción del subempleo y el desempleo.

Mejora de la competitividad.

Mejora de la inversión.

Mejora de la presión tributaria.

Mayor estabilidad macroeconómica.

Page 44: Plan Bicentenario

Se deben resolver estas debilidades:

Tenemos un bajo índice de

productividad laboral promedio (10 veces por

debajo del valor mostrado por las economías más desarrolladas).

Tenemos anualmente un

número muy escaso de patentes de

tecnología registradas por

residentes peruanos .

Tenemos un bajo índice de

inversión en investigación en proyectos de ciencia,

tecnología e innovaciones

tecnológicas .

Page 45: Plan Bicentenario

Objetivo Nacional: Desarrollar una economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad

Asegurar la credibilidad y la predictibilidad de la política económica, con

estabilidad monetaria y de precios, así como “reglas de juego” estables para la

inversión privada

Promover en forma concertada la inversión

pública y la privada (tanto nacional como extranjera),

asegurando su efecto multiplicador en todas las actividades económicas.

Promover y facilitar las iniciativas de inversión

privada y los proyectos de promoción del desarrollo

económico a nivel regional y municipal.

Promover la articulación de las actividades exportadoras

con las industrias nacionales proveedoras de

insumos y bienes de capital.

Page 46: Plan Bicentenario

En el aspecto de Competitividad e integración a los mercados globales:Promover el aprovechamiento de las

ventajas ofrecidas por los Tratados de Libre Comercio (TLC) y

los tratados y acuerdos comerciales.

Incentivar el establecimiento de una cadena logística y de

información, basada en la alianza entre los sectores público y

privado.Impulsar la exportación de

productos naturales y orgánicos con el fin de incrementar el valor

de las exportaciones a nivel rural.

Impulsar la integración física, comercial y económica con Brasil.

Page 47: Plan Bicentenario

En el aspecto de Innovación y Tecnología:Promover la investigación científica y

tecnológica que se proyecte hacia la

innovación productiva y la competitividad.

Propiciar la disminución de las

brechas de conocimiento científico y

tecnológico con los países altamente industrializados.

Garantizar que el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología

e Innovación Tecnológica sea un factor favorable para el desarrollo dela competitividad

nacional.

Promover la responsabilidad

compartida entre los sectores público y

privado.

Reforzar los mecanismos para garantizar el derecho a la propiedad

intelectual y la defensa del conocimiento tradicional.

Page 48: Plan Bicentenario

En el aspecto del Empleo:Reducir la informalidad urbana y la agricultura

de subsistencia mediante complejos

integrados de producción e

incubadoras de empresas, con el apoyo

de los gobiernos locales y regionales.

Elevar la competitividad de los

trabajadores a estándares

internacionales mediante programas concertados entre el Estado, la empresa

privada y los propios trabajadores.

Promover el acceso al mercado de trabajo en

igualdad de oportunidades a los

sectores de la población susceptibles de discriminación.

Desarrollar una normativa apropiada para que las PYMES,

MYPES y demás empresas basadas en

emprendimientos con escasos recursos de

capital funcionen como tercer sector.

Institucionalizar programas permanentes

de orientación vocacional, información

ocupacional, normalización y certificación de

competencias laborales en forma

descentralizada.

Page 49: Plan Bicentenario

Las prioridades en este eje:

Asegurar la continuidad del

crecimiento económico del

país con estabilidad monetaria y “reglas de

juego” estables para la

inversión privada.

Diversificar la estructura productiva

incrementando el valor

agregado de la producción.

Desarrollar la ciencia y la tecnología de

manera articulada al

logro deldesarrollo sostenible.

Page 50: Plan Bicentenario

Programas estratégicos que se han planteado en este eje:

Programa de incentivos para la innovación empresarial y la inversión en investigación

científica y tecnológica.

Programa de abastecimiento energético en base a proyectos públicos y privados, con énfasis en

las fuentes renovables, la eficiencia energética y el desarrollo sostenible.

Programa nacional de desarrollo de la infraestructura agraria y de mejora de la

competitividad del productor rural.

Programa de desarrollo de la competitividad exportadora, que incluye acciones de apoyo a la microempresa para la estructuración de cadenas

productivas con fines de exportación.

Page 51: Plan Bicentenario

EJE ESTRATÉGICO Nº 5Desarrollo

Regional e Infraestructura

Es imprescindible definir estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad de

recursos ycapacidades entre Lima y las regiones.

Esta desigualdad trae consigo una dificultad estructural para disminuir la pobreza..

Page 52: Plan Bicentenario

5.1. Concentración Espacial

Actividades Económicas• Lima: 52.6% del PBI nacional• Manufactura y servicios.

Desigualdad• La Capital – Otros Departamentos• Producción/Empleo/Servicios/DESARROLLO DESIGUAL

Principal

Problema

La C.S. está

reflejada

GENERAN EMPLEO

Page 53: Plan Bicentenario

La gran desigualdad entre las regiones se evidencia

también en sus índices de

productividad. Lima

Metropolitana tiene una

productividad por persona

ocupada de 20 698 nuevos soles

La sierra y la selva alcanzan 9712 y 9504 nuevos soles

respectivamente.

A su vez, la productividad en la costa es de 15 288 nuevos

soles.

Page 54: Plan Bicentenario

•Productividad por región relativa es:Costa: 98,52% (Excluyendo Lima Metropolitana)

Sierra: 62,58%Selva: 61,24%Lima Metropolitana: 133,37%

Lo señalado muestra con claridad que el desequilibrio en el desarrollo territorialtiene diversos componentes: la capacidad de capitalización de los agentes locales, la generación de cadenas de valor y mercados locales, el acceso a tecnología que permita la mejora de la competitividad, la infraestructura disponible, la cultura empresarial, entre otros.

Page 55: Plan Bicentenario

En lo social:• Se requiere mejorar la calidad y el acceso de la población a los servicios de: SaneamientoElectricidadTelecomunicacionesSaludEducación básica Seguridad ciudadana

En lo territorial:• Se debe superar los desequilibrios:Modernizando la infraestructura de uso público.

En las ciudades intermedias, mejorando la conectividad entre los centros poblados urbanos y rurales.

Acoplándolos a las áreas productivas y los mercados internos y externos.

Page 56: Plan Bicentenario

5.2. Descentralización del Estado

Centralismo en el Perú

Gobierno Central

Capital en el país

Actividades económicasServicios

Infraestructura

Page 57: Plan Bicentenario

Desarrollo Territorial• El desarrollo regional está condicionado a la conformación de escenarios de integración sobre la base de criterios de ordenamiento territorial que permitan a la dinámica social, económica y ambiental converger de manera sostenible.

Corredores Económicos• Está definida como la fuerza de aglomeración de actividades productivas que permiten el flujo o circulación de mercancías y factores productivos a partir del encuentro entre la oferta y la demanda sustentada en la existencia de relaciones de interdependencia de una o más ciudades centrales, ciudades intermedias y ciudades menores.

«Tiene la finalidad es el desarrollo integral, armónico y sostenible del país mediante la separación de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del poder por lostres niveles de gobierno (nacional, regional y local) en beneficio de la población.»

Ley 27783: Ley de Bases de la Descentralización

Page 58: Plan Bicentenario

5.3. Infraestructura:• De acuerdo con el Índice de Atracción de la Inversión Privada en Infraestructura1. Chile: 5,462. Brasil: 4,403. Colombia: 4,334. Perú: 4,22

La importancia de la infraestructura para el desarrollo nacional es

indiscutible. El desarrollo de la

infraestructura tiene un impacto positivo sobre

el crecimiento económico y la distribución del

ingreso.

El desarrollo de la infraestructura en el

Perú es aún muy deficiente, en

comparación con otros países de la región

Page 59: Plan Bicentenario

Energía•Se requiere asegurar el abastecimiento de energía para viabilizar el desarrollo de nuevas actividades económicas, así como afianzar el crecimiento de las existentes.

Infraestructura de agua y saneamiento• El desequilibrio en la infraestructura de servicios básicos que atiende las necesidades de la población en los departamentos del interior del país es muy marcado en relación a la infraestructura que sirve a la población de Lima Metropolitana.

Page 60: Plan Bicentenario

5.4. Dispersión de la población nacional

• La ausencia de políticas de planificación espacial en el Perú se refleja en los desequilibrios señalados y en el inadecuado ordenamiento territorial. Esto afecta particularmente a la sierra y la selva, que sufren la carencia de infraestructura social y productiva y cuyo acceso a los servicios públicos básicos es limitado, afectando sus posibilidades de incorporarse a los mercados regionales.

Page 61: Plan Bicentenario

5.5. Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas estratégicos

•OBJETIVO NACIONAL:

Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a fin de

lograr una ocupación equilibrada del territorio y la competitividad de las

actividades productivas regionales. Con tal propósito, se establecerán espacios

transversales de planificación macro regional del norte, centro y sur.

Page 62: Plan Bicentenario

•PRIORIDADES:

1. Asegurar inversiones en la infraestructura que requieren las regiones.

2. Inversión en transformación de la producción regional competitiva y generadora de empleo.

3. Reducir dispersión poblacional.

Page 63: Plan Bicentenario

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público.

Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional

Fortalecimiento de la inversión privada descentralizada generadora de empleo y orientada a la demanda de los mercados interno y externo

Agrupamiento de la población rural en ciudades intermedias establecidas en base a centros poblados planificados.

Page 64: Plan Bicentenario

EJE ESTRATREGICO 6

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Page 65: Plan Bicentenario

La conservación y el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y la biodiversidad, con un enfoque integrado y eco sistémico

un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el

largo plazo.

¿Cuál es el objetivo nacional de este Eje estratégico?

Page 66: Plan Bicentenario

Eje 6: Recursos Naturales y Medio Ambiente

PRIORIDADES Aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales

Mejorar la calidad ambiental: agua, aire y suelo

Asegurar disponibilidad de agua

Adaptación al cambio climático

. Implementar el Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Page 67: Plan Bicentenario

Recursos naturales y biodiversidad conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales.

Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el

ámbito nacional

Manejo integrado y eficiente del agua y las Cuencas a nivel nacional

Población y sistemas productivos vulnerables Adaptados al control

ambiental.Sistema Nacional de Gestión Ambiental

implementado en los tres niveles de gobierno, con Activa participación

ciudadana

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Page 68: Plan Bicentenario

Principales INDICADOR

FORMULA DE INDICADOR

FUENTE DE INFORMACION

LINEA DE BASE

TENDENCIA AL 2021

META 2021

Superficie de bosque amazónico deforestada anualmente

Número de hectáreas deforestadas

MINAM (2000) 149632 ha

0

Porcentaje de la participación de las energías renovables en la oferta interna bruta de la matriz energética del país

Participación de energía renovable en oferta interna bruta de la matriz energética/ Total de la oferta interna bruta)

MINAN- (2008)19% 33%

Porcentaje de residuos sólidos municipales con disposición final segura a nivel nacional

Volumen de residuos dispuestos adecuadamente/volumen total de residuos generados *100

MINAN-Direccion general de la calidad ambiental

(2007)19% 50%

Número de cuencas hidrográficas descontaminadas

MINAN- 0 6

Número de personas afectadas a causa de fenomenos naturales asociados al cambio climatico

INDICE (2008) 1452938 726500 personas

Page 69: Plan Bicentenario

Inventariar, evaluar y valorar los recursos naturales y la diversidad biológica del país con el fin de determinar su potencial económico para el aprovechamiento sostenible y su conservación.

Establecer incentivos a la inversión pública y privada para el uso de energía renovable alternativa de gran y pequeña escala, con fines comerciales y para fomentar el desarrollo; así como impulsar la investigación y transferencia tecnológica relacionada con el tema

Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas y promover la aplicación de instrumentos que contribuyan a su sostenimiento financiero.

PRINCIPALES ACCIONES ESTRATEGICAS

Page 70: Plan Bicentenario

Promover e incentivar mecanismos para una gestión

adecuada de los residuos sólidos a

nivel nacional

Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los límites

máximos permisibles (LMP) para

vertimientos y emisiones por las unidades productivas.

Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los límites

máximos permisibles (LMP) para

vertimientos y emisiones por las unidades productivas.

PRINCIPALES ACCIONES ESTRATEGICAS

Page 71: Plan Bicentenario

Invertir recursos

públicos e incentivar la

inversión privada en la recuperación de cuencas

hidrográficas contaminadas.

Crear mecanismos de inversión para la adecuación

de infraestructur

a y otras medidas para reducir la

vulnerabilidad, a fin de asegurar que los efectos del cambio climático no afecten las capacidades

productivas de la economía nacional.

Elaborar las evaluaciones

locales integradas de

cambio climático por

cuenca.

PRINCIPALES ACCIONES ESTRATEGICAS

Page 72: Plan Bicentenario

Fortalecer los mecanismos y

las capacidades de

las autoridades regionales y

locales encargadas de la supervisión

y la fiscalización ambiental, e impulsar los

mecanismos de participación y consulta

ciudadana en las decisiones

de gestión ambiental.

Consolidar el Sistema

Nacional de Gestión

Ambiental y sus instancias

de coordinación y concertación.

PRINCIPALES ACCIONES ESTRATEGICAS

Page 73: Plan Bicentenario