MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO RAIMONDI Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil PIP “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DE RIEGO ILLAURO-LLAMELLIN-CHINGAS, DISTRITOS LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA ANTONIO RAIMONDI, REGION ANCASH”
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO RAIMONDI
Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión
Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil
PIP “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DE RIEGO ILLAURO-LLAMELLIN-CHINGAS, DISTRITOS
LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA ANTONIO RAIMONDI, REGION ANCASH”
Región : AncashProvincia : Antonio RaimondiDistrito : Llamellín, Chingas
Llamellín, Octubre del 2012
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
CONTENIDOI. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto 04B. Objetivos del Proyecto 04 C. Balance Oferta y Demanda 04D. Analisis tecnico del PIP 05E. Costos Proyecto de Inversión 07F. Beneficios según alternativas 09G. Resultados de la Evaluación Social 09H. Sostenibilidad del PIP 10I. Organización y Gestion 11j. Impacto Ambiental 11K. Financiamiento 16L. Cronograma de actividades 17M. Conclusiones y Recomendaciones 18N. Marco Lógico 19
II. ASPECTOS GENERALES 212.1. Nombre del Proyecto 212.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 242.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 242.4. Marco de Referencia 262.5. Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos 37
III. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 383.1. Diagnóstico de la situación actual 383.2. Definición del problema y sus causas 663.3. Análisis de objetivo del proyecto 693.4. Alternativas de solución 73
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACION DEL PROYECTO 814.1. Horizonte de evaluacion 814.2. Caracteristicas generales de la Demanda 814.3. Análisis de la Demanda 824.4. Análisis de la Oferta 934.5. Balance Oferta-Demanda 1124.6. Analisis tecnico de las alternativas de solucion 1144.7. Costos a precios de mercado 1364.8. Evaluacion Social 1484.9 Analisis de sensibilidad 167 4.10. Sostenibilidad 1694.11. Impacto Ambiental 1724.12. Selección de Alternativas 1844.13. Organización y Gestion 1854.14. Cronograma de ejecucion del proyecto 186
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4.15. Matriz del Marco Lógico 188
V. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES 190A. Conclusiones 190B. Recomendaciones 191
ANEXOS: 192A-1: Estudios basicos del proyectoA-2: Detalle del presupuesto de inversionA-3: Informacion del MINAG - Costos de produccionA-4: Documentos legalesA-5: Planos
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II RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
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B. OBJETIVO DEL PIP
El objetivo central del proyecto es “Incremento de los niveles de produccion y productividad de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas, provincia de Antonio Raymondi, region Ancash”
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PIP
De acuerdo a los cálculos de demanda hídrica para la microcuenca que enmarca el estudio, se procede a realizar el balance hídrico en la cuenca del río Mirgas. Este balance muestra la real disponibilidad del recurso hídrico propuesto para el consumo del proyecto de agua con fines agrícolas.
Cuadro N° 1-01BALANCE HÍDRICO – SIN Y CON PROYECTO
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D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
ALTERNATIVA 1: Presa de Tierra o enrocado, con pantalla impermeable de concreto
Esta estructura se ubicará sobre una zona estrecha del cauce del río Pococo Mirgas y tendrá una altura 65 m, 156 m de longitud de corona, con taludes del cuerpo de presa de 2:1 aguas arriba y 2:1 aguas abajo. Esta presa se impermeabilizará mediante una pantalla de concreto que se colocará en el talud aguas arriba y aguas abajo se protegerá el talud colocando una capa de enrocado.
Obras Conexas- Aliviadero; para un caudal máximo de 60.9 m³/s. que debe tener su canal de conducción
hacia la poza tranquilizadora y poza disipadora.- Toma de Fondo; para derivar hasta 1.5 m³/s. , con mecanismos de operación. Obras Preliminares- Ataguía; estará ubicada aguas arriba del eje de la presa y se construirá con material del
lecho de río para lograr el cerramiento adecuado; los taludes de aguas arriba y aguas abajo de éste dique serán protegidos con enrocado. Esta estructura es una obra requerida para el inicio de la construcción de la presa Illauro, desviando los caudales hacia el túnel de desvío para mantener seca el área de trabajo.
- Túnel de desvío; tipo baúl, con una longitud de 368 m; es una obra requerida para evacuar los caudales de la avenida correspondiente desde la ataguía hacia el cauce del río aguas abajo de la presa proyectada durante el proceso constructivo de la misma. Este mismo túnel será finalmente utilizado como canal de conducción de la toma de fondo hacia aguas abajo de la presa.
Bocatoma y DesarenadorUbicadas aguas abajo de la presa, a aproximadamente 4.5 km, y sobre el río Pococo Mirgas. Se ha diseñado para un caudal de 2.0 m³/s. de los cuales 1.5 m3/s. será dirivado hacia las zonas de riego y 0.50 m3/s servirá para la purga de sedimentos de la bocatoma y desarenador
Canal de conducción Conducción en tramos, siendo el primero un canal de aproximadamente 4 km de longitud que puede ser de sección trapezoidal, rectangular o en tubería, optando por la opción de canal en tubería, por lo indicado en la Alternativa 1 y el segundo tramo un túnel de 9 km de longitud aproximada, para conducir 1.5 m³/s. a 2.0 m³/s.
Obras de arte mayores y menores en el canal de conducciónSifón; estructura prevista para acortar el tramo del canal principal en el cruce de una
quebrada de magnitud mayor y acortar el tiempo de entrega de agua al punto más alejado.
Prevista la construcción con tubería de acero, dados de anclaje y pozas de carga y entrega.
ALTERNATIVA 2:
Presa de Tierra con pantalla impermeable de concreto y enrocado de protección.Esta estructura se ubicará sobre una zona estrecha del cauce del río Pococo Mirgas y tendrá una altura 65 m, 156 m de longitud de corona, con talud del cuerpo de presa de 2:1 aguas arriba y aguas abajo. Esta presa se impermeabilizará mediante una pantalla de
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concreto que se colocará en el talud aguas arriba y aguas abajo se protegerá el talud colocando una capa de enrocado.
Obras Conexas- Aliviadero; para un caudal máximo de 60.9 m³/s. Comprende canal de conducción, poza
tranquilizadora y poza disipadora.- Toma de Fondo; para derivar hasta 1.5 m³/s., con mecanismos de operación y puente de
acceso.
Obras Preliminares- Ataguía; estará ubicado aguas arriba del eje de la presa y se construirá con material del
lecho de río para lograr el cerramiento adecuado; los taludes de aguas arriba y aguas abajo de éste dique serán protegidos con enrocado. Esta estructura es una obra requerida para el inicio de la construcción de la presa Illauro, desviando los caudales hacia el túnel de desvío para mantener seca el área de trabajo.
- Túnel de desvío; tipo baúl, con una longitud de 368 m; es una obra requerida para evacuar los caudales de la avenida correspondiente desde la ataguía hacia el cauce del río aguas abajo de la presa proyectada durante el proceso constructivo de la misma. Este mismo túnel será finalmente utilizado como canal de conducción de la toma de fondo hacia aguas abajo de la presa.
Bocatoma y DesarenadorUbicadas aguas abajo de la presa, a aproximadamente 4.5 km, y sobre el río Pococo Mirgas. Se ha diseñado para un caudal de 2.0 m³/s. de los cuales 1.5 m3/s. será dirivado hacia las zonas de riego y 0.50 m3/s servirá para la purga de sedimentos de la bocatoma y desarenador
Canal de conducción Se realizó el análisis de costos de los diferentes tipos de sección para el canal de conducción, como son: canales revestidos de concreto de sección trapezoidal y rectangular y canal en tubería (ver Anexo Nº 01). Del análisis realizado para obtener el más óptimo, se ha determinado que la sección más económica es la sección trapezoidal de concreto, seguido de la alternativa de canal en tubería por un margen mínimo; sin embargo para la conducción por una relación costo/facilidad en proceso constructivo, es la sección en tubería PVC la más recomendable, por lo que se adopto esta última considerando que esta estructura se construirá a media ladera, para conducir 1.5 m³/s. a 2.0 m³/s., con una longitud aproximada de 31.5 km.
Obras de arte mayores y menores en el canal de conducciónAcueductos; debido a que el trazo de la línea de conducción atraviesa múltiples quebradas de pequeña envergadura, se ha previsto la construcción de 10 acueductos a lo largo de la misma, con una longitud aproximada de 15 metros cada uno, para el cruce aéreo de las quebradas.
Sifón; estructura prevista para acortar el tramo del canal principal en el cruce de una quebrada de magnitud mayor y acortar el tiempo de entrega de agua al punto más alejado. Prevista la construcción con tubería de acero, dados de anclaje y pozas de carga y entrega.
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Actividades de fortalecimiento de capacidades en temas varios (ambas alternativas):La metodología será participativa, inclusiva y equitativa en cuyo proceso educativo interactuarán los capacitadores y los capacitados, en una continua interacción en la que ambas partes enseñan y aprenden conocimientos, actitudes y habilidades necesarias para mejorar como personas y transformar la realidad en la que viven.
Las capacitaciones serán realizadas a manera de talleres teóricos -prácticos por profesionales con experiencia en la temática.
Se realizará un test de sabes previos, para establecer la línea de base.Se tomará en cuenta las siguientes etapas:
Talleres o eventos de capacitación Compuesto por 7 talleres, que se desarrollaran en 84 sesiones, con una duracion de 252 horas aproximadamente, los modulos de capacitacion comprenderan los temas siguientes:
a) Organización y fortalecimiento del comité de productores.b) Organización y gestion empresarial.c) Operación y mantenimiento de la presa.d) Operación y mantenimiento de la linea de conduccion.e) Manejo agronomico.f) Asociatividad.
E. COSTOS DEL PIP
Los costos totales en la situación con proyecto están conformados por los costos a precios de mercado y los costos sociales en las que incurre el proyecto.
Los costos analizados incluyen los costos de inversión de operación y mantenimiento del Proyecto.
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...Cuadro N° 1-02DETALLE DEL COSTO DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 01 (PRECIOS DE MERCADO)
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
Cuadro N° 1-03DETALLE DEL COSTO DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 02 (PRECIOS DE MERCADO)
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
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N° DESCRIPCION MONTO (INCLUYE IGV)
1 OBRAS PROVISIONALES 155,048.79
2 TRABAJOS PRELIMINARES 160,012.583 PRESA 73,649,012.924 ALIVIADERO DE DEMASIAS 4,530,794.465 TOMA DE FONDO 2,261,618.286 PUENTE DE ACCESO 159,975.747 BOCATOMA 492,349.108 CANAL DE CONDUCCION 35,428,077.009 ACUEDUCTOS (2 unidades) 649,868.76
10 SIFON 1,093,013.2111 SEGURIDAD Y SALUD 97,246.0512 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS VARIOS 166,352.8613 MITIGACION AMBIENTAL 314,314.02
14 MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES 209,498.18
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 119,367,181.95GASTOS GENERALES (15%) 17,905,077.29GASTOS DE SUPERVISION (5%) 5,968,359.10
12 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS VARIOS 166,352.86
12 MITIGACION AMBIENTAL 314,314.02
13 MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES 209,498.18
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 125,631,113.93GASTOS GENERALES (15%) 18,844,667.09GASTOS DE SUPERVISION (5%) 6,281,555.70UTILIDADES (10%) 12,563,111.39
EXPEDIENTE TECNICO (3%) 3,768,933.42
FACTIBILIDAD (0.5%) 628,155.57============
SUBTOTAL 167,717,537.10IMPUESTO GENERAL DE VENTAS (18%)
============TOTAL PRESUPUESTO 167,717,537.10
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F. BENEFICIOS DEL PIP
Se ha procedido a valorar monetariamente los beneficios en la situación sin proyecto y con proyecto en base al Valor Bruto de la producción (VBP) agrícola y luego a determinar el Valor Neto de la producción (VNP) de los principales cultivos.
Cuadro Nº 1-04VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL – AMBAS ALTERNATIVAS – PRECIOS PRIVADOS
Elaboración: Propia
Cuadro Nº 1-05VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL – AMBAS ALTERNATIVAS – PRECIOS SOCIALES
Elaboración: Propia
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Los Beneficios Sociales son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el PIP incrementar su nivel de bienestar, producto de la realización del mismo. Se podría decir que son los Beneficios que se observan de manera indirecta.
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Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valor bruto de la producción increm.Situación con proyecto 32,809,973.44 32,809,973.44 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25Situación sin proyecto (optimizada) 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00Total 28,311,713.44 28,311,713.44 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25Factor de actualización (12%) 0.893 0.797 0.712 0.636 0.567 0.507 0.452 0.404 0.361 0.322Valor actual del VBP incremental 25,278,315.57 22,569,924.62 27,936,215.41 24,943,049.48 22,270,579.89 19,884,446.33 17,753,969.94 15,851,758.87 14,153,356.14 12,636,925.12
Valor neto de la producción increm.Situación con proyecto 17,998,421.18 19,945,782.58 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78Situación sin proyecto (optimizada) 2,060,023.08 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12Total 15,938,398.10 17,851,690.46 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66Factor de actualización (9%) 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422Valor actual neto del VNP increm. 14,622,383.58 15,025,410.71 18,918,715.07 17,356,619.33 15,923,503.97 14,608,719.24 13,402,494.71 12,295,866.71 11,280,611.66 10,349,185.01 143,783,509.99
Concepto
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Desde el punto de vista metodológico difiere únicamente de la evaluación privada en que la evaluación social se realiza considerando precios sociales, para aquellos productos que el MEF tiene un factor de corrección y para los que no, se utilizan precios privados.
Para la evaluación social del presente proyecto, considerando la viabilidad de cuantificar los beneficios del proyecto se recurre al empleo de la metodología Costo-Beneficio.
Cuadro Nº 1-06RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONOMICA
Elaboracion: Equipo tecnico
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
a. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTORespecto a la fase de operación y mantenimiento del proyecto, la Comision de Regantes Llamellin - Chingas sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chahuarcon; seran los encargados de las actividades de operación y mantenimiento del proyecto; para lo cual se ha realizado el cálculo de la tarifa de equilibrio de agua, el compromiso de los beneficiarios a cumplir con el pago de esta tarifa se plasma en el “Acta de Compromiso para la Asumir los Costos de Operación y mantenimiento)”
b. CAPACIDAD DE GESTION DE LA ORGANIZACIÓN EN LAS ETAPAS DE INVERSION Y OPERACIÓN
La etapa de inversión se encuentra garantizada debido a la participación decidida de FONIPREL en convenio con la municipalidad Provincial de Antonio Raimondi.
La etapa de operación y mantenimiento el proyecto estará a cargo de la Comisión de Regantes Llamellin - Chingas; para lo cual se ha realizado el cálculo de la tarifa de equilibrio de agua, el compromiso de los beneficiarios a cumplir con el pago de esta tarifa se plasma en el “Acta de Compromiso para la Asumir los Costos de Operación y mantenimiento, adicionalmente se adjuntan otras actas como: Acta de Compromiso de la existencia de libre disponibilidad de terrenos para la ejecución del proyecto, Acta de Priorización del Proyecto, entre otros.
Asimismo, se contempla la relación de beneficiarios en el “Padrón del Comités de Regantes Llamellin - Chingas”, acta de creación del comité de regantes.
c. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIONLos recursos para la etapa de inversión provendrán directamente de FONIPREL y la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi, en base al convenio N° 006-2011-FONIPREL, de fecha 07 de octubre del 2011.
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d. DETERMINACION DE LA TARIFA DE PAGO DE LOS USUARIOS
La normativa vigente determina que la tarifa de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de operación y mantenimiento, a lo largo de la vida útil del proyecto.
El proyecto generará una Tarifa de Agua de Equilibrio. Lo que equivale decir que el valor de la tarifa de agua hace que el VAN sea cero. La tarifa calculada para la alternativa 01 es de es de S/. 0.01790 por m3 a precios privados y para la alternativa 02 es de S/. 0.01681.
e. PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Los beneficiarios del proyecto tuvieron una activa participación en la fase de pre inversión, es así que participaron activamente en las actividades de campo tales como apoyo a la brigada de topografía, guía para los especialistas de ingeniería que visitaron la zona de estudio, apoyo en las encuestas realizadas por el consultor, participación activa en los talleres, predisposición en las encuestas personalizadas realizadas, llenado de actas de compromiso y padrones de beneficiarios, entre otros.
Mientras que en la etapa de inversión los beneficiarios tendrán una activa participación como veedores de que se realice las actividades constructivas de manera adecuada y de acuerdo a los estudios definitivos.
Así mismo en la fase de operación del proyecto, la comisión de regantes LLamellin - Chingas se compromete a asumir de manera voluntaria los costos de operación y mantenimiento del
I. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La etapa de inversión del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi, en convenio con FONIPREL. Esta etapa abarca desde la elaboración del expediente técnico, la ejecución de la infraestructura de riego, capacitación y la elaboración del informe de cierre del PIP, hasta su entrega al cómite de regantes Llamellin - Chingas.
La fase de operación estará a cargo de la Comision de regantes Llamellin – Chingas que se encargará de la operación y mantenimiento del proyecto. Los actores mencionados cuentan con la capacidad técnica, operativa y financiera en la etapa de ejecución de proyectos y operación respectivamente, en cada etapa que están involucrados.
J. IMPACTO AMBIENTAL
a. FASE DE INVERSION
Potenciales Impactos en la Fase de Inversión
Sobre el suelo
La instalación de los campamentos, el trabajo en las canteras y en los depósitos de materiales excedentes puede afectar la calidad del suelo.El retiro de la cubierta vegetal, las fuertes pendientes, la presencia de fuentes de agua y el movimiento de tierras para las labores de corte y relleno; la construcción de accesos, la instalación de campamentos, la explotación de canteras, la implementación de los depósitos de material excedente, donde quedarán depresiones y elevaciones de áreas variables de profundidad, puede causar erosión de suelos y alterar las características originales del paisaje.
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Emisiones
El aire puede verse afectado por la emisión de gases y partículas contaminantes más allá de los límites previsibles; especialmente por vehículos en mal estado.De igual forma las maquinarias y equipos deficientemente mantenidas pueden generas gases y partículas contaminantes al medio ambiente.Por otro lado; el polvo que se genere como resultado del movimiento de tierras y materiales desde las canteras y material hacía los depósitos de excedentes y desechos y durante el tránsito de vehículos por los caminos y demás actividades, podrían afectar la salud y la visibilidad de los trabajadores y de las poblaciones aledañas, a los cultivos y a los animales domésticos.El ruido puede aumentar a consecuencia de los trabajos, principalmente en las áreas auxiliares del Proyecto como la planta de concreto, cantera y depósitos de materiales excedente. De igual forma, el tránsito de vehículos y las bocinas de los mismos pueden ocasionar un mayor ruido al que comúnmente se aprecia en el lugar.Las emisiones de ruido, polvo, pueden afectar a la flora y la fauna presente en el área de influencia
Vibraciones
Existe el riesgo de debilitamiento de las estructuras de las viviendas. El impacto se puede producir en las edificaciones cercanas a las actividades de rehabilitación y mejoramiento, en especial por el paso de maquinaria pesada.
Radiaciones
No se ha identificado la presencia de fuentes de emisiones radioactivas durante la ejecución y operación del Proyecto.
Medidas de Control Sobre los Contaminantes y RRNN (PMA)
El contratista antes de efectuar cortes de talud y/o movimiento de tierra, retirará la capa superficial del suelo, compuesto por material orgánico, el cual, deberá disponerlo en lugares adecuados para su posterior utilización en las actividades de revegetación de áreas afectadas y/o susceptibles a procesos de erosión. Se escarificara una capa de 30 cm de espesor, luego se formaran pilas y al ser una zona húmeda y/o estar considerado el presupuesto de riego; se humedece el material para que tenga una pequeña cubierta vegetal momentánea hasta su posterior uso.
Se deberá realizar el apilamiento de los suelos vegetal, suelo y subsuelo de manera tal que no genere la compactación ni anaerobismo.
La calidad del suelo y agua puede verse afectada por las actividades propias del proyecto, especialmente por el derrame de sustancias químicas, hidrocarburos y residuos vertidos; por el movimiento de tierras (turbidez), lavado de vehículos y maquinarias.
El responsable ambiental, con el apoyo de los responsables de la contratista implementará un sistema de registro de residuos, donde identificará y controlará el tipo y volumen de residuos transportados, así como su origen y destino final.
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Se deberá de limpiar la vegetación existente en el área de la presa a fin de evitar su posterior descomposición y que se genere una demanda bioquímica de oxigeno muy elevada, lo que podría perjudicar la calidad del agua del embalse por varios años.
Se deberá de considerar un mínimo caudal ecológico presente que garantice la preservación delos ecosistemas acuáticos y terrestres existentes
Ubicación cuidadosa de los campamentos, excavaciones; canteras, depósitos de basura y desechos.
Se deberá monitorear la presencia de fauna domestica y silvestre a través de un especialista conocedor de la zona y aplicar los planes de captura y reubicación.
Todos los residuos deberán de ser manejados a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Solidos (EPS – RS). Eventualmente los residuos sólidos comunes podrán ser dispuestos en acuerdo con la Municipalidad, siempre y cuando, esta última demuestre su adecuada disposición finalDurante la etapa de construcción los servicios higiénicos y su manejo serán tercerizados a través de una empresa prestadora de servicios de provisión y mantenimiento de baños químicos.
Plan de Cierre de Áreas Auxiliares
Las áreas auxiliares son todas las instalaciones, campamentos, patios de maquinas, depósitos de materiales excedentes (DME) y canteras, necesarias de manera temporal para la construcción de la presa.
Una vez que se hayan desocupado las superficies destinadas a instalaciones de carácter temporal; se restablecerá el terreno a sus condiciones originales; realizando la eliminación de suelos contaminados con derrames de residuos líquidos (hidrocarburos), y escarificado de todo suelo compactado, posteriormente se extenderá la tierra vegetal, que fue retirada previamente y se repondrá la cubierta vegetal anterior; instalando plantas y pastos de especies nativas; las que deben ser la mismas que fueron retiradas.
Para instalar los DMEs se requerirá áreas alejadas de los cursos de agua y alejados de centros poblados.
En estos depósitos de material excedente se tendrá especial cuidado de no dañar la vegetación aledaña a los depósitos y se construirá los sistemas de barrera necesarios para evitar el desplazamiento del material.
En los depósitos de materiales excedentes de obra, se excavará hasta encontrar una capa estable que sirva como fundación y soporte del sobrepeso inducido por el material a ser depositado; de tal forma, que no se produzcan asentamientos considerables que pondrían en peligro la estabilidad del talud; siendo estas superficies niveladas con equipo mecánico posteriormente.
Plan de Manejo de Impactos Sociales
Se pueden generaran conflictos sociales con la población local dentro del área de influencia directa del Proyecto; ocasionados principalmente, por el mal comportamiento del personal foráneo contratado por la empresa contratista.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Existe el riesgo de accidentes laborales, este impacto se podría producir especialmente por las actividades propias de construcción.
Se deberá de establecer un programa de información a la población de la zona sobre los trabajos y potenciales impactos positivos y negativos.
Reubicar a la gente en un área adecuada y compensar por los recursos perdidos.La empresa contratista deberá gestionar los permisos respectivos de los predios que se utilizarán para las instalaciones auxiliares; así como las áreas que serán utilizadas para los depósitos de materiales excedentes de obra y para la explotación de canteras, ante los propietarios y las autoridades competentes, antes del inicio de los trabajos de construcción.Se recomienda que el personal de obra no calificado (peones) sea preferentemente de la zona, para evitar la llegada de personas foráneas que podrían generar malestar en la población local.Estará totalmente prohibido el consumo de bebidas alcohólicas por los trabajadores de la obra, así como alterar la tranquilidad de los centros poblados influenciados por los trabajos.El personal de obra no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de trabajo a lo largo del emplazamiento de la carretera y evitará el contacto con los pobladores locales.
No se permitirá la adquisición de alimentos a los pobladores locales, de igual forma no esta permitido entregar alimentos ni obsequios a los pobladores de la zona.
Elaborar las normas generales de comportamiento de los trabajadores (código de conducta) en el área de influencia.
b. FASE POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)
Posibles Impactos en la etapa de mantenimiento se describen a acontinuación:
Sobre el Medio Físico - Químico
Sobre las aguas
Acumulación de limos en las pares bajas de los cauces
Potenciales variaciones en el nivel freático, aguas arriba y debajo de la presa y potenciales problemas de salinización..
Deterioro de la pesca en los cauces de los ríos debido a los cambios en el caudal o temperatura del río, la degradación de la calidad del agua, la pérdida de los sitios de desove y las barreras que impiden la migración de los peces.
Creación de recursos de pesca en el reservorio; que, a veces, resultan más productivos que los que hubieron, anteriormente, en el río.
Sobre los Suelos
Se espera una ampliación y mejora de la gestión en las áreas de cultivo.Puede ocasionar la entrada de agricultores de otros lugares, ingresando probablemente a ocupar tierras de fuertes gradientes, que no son aptas para la agricultura. Por otro lado; estos agricultores pueden efectuar malas prácticas agrícolas, como sembrar a favor de la pendiente lo que favorece la erosión de los suelos.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Medio Biológico
Flora
La intensificación de la agricultura, localmente, a través del riego, puede reducir la presión sobre los bosques.Desbroce de tierras para la agricultura en la cuenca baja.El mejoramiento de la carretera facilitara el desarrollo de las actividades económico productivas de la zona, entre ellas las actividades agropecuarias y forestales, las cuales, de no ser manejadas adecuadamente, podrían demandar una mayor cantidad de productos forestales, produciendo deforestación dentro del área de influencia del Proyecto y eventualmente extraer especies que se encuentran en peligro
Fauna
La intensificación de la agricultura, localmente, a través del riego, puede reducir la presión sobre los hábitats intactos de la fauna.Pueden crear una industria de pescaEl efecto barrera se estima que no será apreciable y circunscrito al área de influencia de la presa.
Medio Socio – Económico
La mejora en la gestión agrícola implicara un mejoramiento de la calidad de vida.El fenómeno de reasentamiento se podrá reflejado con un aumento de presión sobre las áreas altas encima de la represa de las personas reasentadas por la necesidad de construcción de la presa.Los terrenos en general y especialmente el agrícola, podrían elevar sus valores comercialesLa mejora de la gestión agrícola va a facilitar el ingreso y salida de bienes y servicios en mayor volumen; obteniendo mayores ingresos. Habrá mayores posibilidades de comercialización para los agricultores.
Medidas de Control de Impactos Ambientales
Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicación de agroquímicos en la cuenca hidrográficas.
Limitar el tiempo de retención del agua en la presa
Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxígeno
Controlar el uso de la tierra en la cuenca, prevenir la tala de los bosques para agricultura.
Implementar actividades de reforestación y/o conservación de suelos en la cuenca
Eliminar, hidráulicamente, los sedimentos (lavado, corrientes de agua, liberación de corrientes de alta densidad).
Controlar la presencia de vectoes de enfermedades relacionados con el agua.
Todos los residuos deberán de ser manejados a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Solidos (EPS – RS). Eventualmente los residuos sólidos comunes podrán ser dispuestos en acuerdo con la Municipalidad, siempre y cuando, esta última demuestre su adecuada disposición final.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
K. FINANCIAMIENTOAporte por entidadEl proyecto será ejecutado bajo el marco de inversiones que promueve el Gobierno Central, a través del Ministerio de Agricultura cuyos lineamientos han sido adoptados por FONIPREL, para priorizar como parte del programa de desarrollo local la ejecución de proyectos de mejoramiento y/o construcción de infraestructura de riego, que permita optimizar el aprovechamiento del recurso hídrico disponible. En esta modalidad las obras son financiadas con recursos provenientes de diferentes fuentes y la participación activa de los beneficiarios, representados por el Comité de Regantes. Así mismo es preciso indicar que los costos de Operación y Mantenimiento serán asumidos por los propios beneficiarios.
Aporte del EstadoEl desembolso otorgado por el estado para la realización del proyecto, sera proveniente de FONIPREL y la Municipalidad provincial de Antonio Raimondi.
Para este aporte se tiene en cuenta la estrategia y política de riego (RM 498-2003-AG), que indica que el estado no financia obras de infraestructura secundaria y terciaria, ni los componentes de operación y mantenimiento.
Aporte de los BeneficiariosEstá representado por el aporte de los agricultores que se beneficiaran con la ejecución del proyecto, este aporte según la estructura de financiamiento del proyecto está constituido por la cobertura del costo de Operación y Mantenimiento durante el horizonte del Proyecto.
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L. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Grafico Nº 1-07CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO – ALTERNATIVA 01
CONCLUSIONES: El objetivo central del proyecto es el siguiente:
“INCREMENTO DE LOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, REGION ANCASH”
Considerando los indicadores de evaluación, se determina que la alternativa 1, nos presenta mayores beneficios concordante con el objetivo del proyecto. Los indicadores economicos como el VAN y TIR asi lo demuestran, el VAN para la alternativa 1 es S/. 15´537,505 que es mayor al de la alternativa 02 cuyo VAN es 7´285,806, lo mismo sucede con el TIR (12% y 10% respectivamente), se puede concluir que el proyecto con la alternativa 02 es viable socialmente y sostenible en el horizonte de evaluacion del proyecto.
Los montos de inversión a precios privados de la alternativa 1 y 2 son: S/. 159´355,187.91 y 167,717,537.10 respectivamente.
Referente a los impactos positivos al medio socio económico, se concluye que la implementacion del sistema de riego, coadyuvara a que la población de los distritos de Llamellin y Chingas, mejoren su produccion y productividad agricola.
El numero de has a beneficiar con la implementacion del sistema de riego es de 3150 has para la campaña grande y 500 has para la campaña chica.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por el Comité de regantes de Llamellin - Chingas, quienes se han comprometido a la operación y mantenimiento del sistema de riego durante su vida útil.
Las siguientes acciones a realizar después de la aprobación del perfil será la elaboración del estudio de pre inversion a nivel de Factibilidad, luego el Expediente Técnico y posteriormente la ejecución de la obra.
RECOMENDACIONES
La naturaleza de las obras son las de Ingeniería Civil y Agricola, se debe tener en cuenta que la elaboración de los estudios definitivos deberá contar con la asesoría y coordinación de especialistas en la materia.
Por ser un proyecto de interés social cuenta con el apoyo y posible participación de instituciones públicas y privadas cuyos profesionales participarán en las definiciones finales de la concepción y ejecución de las obras proyectadas.
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N. MARCO LÓGICO Grafico Nº 1-08: MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
Mejora del nivel socioeconómico de la población de los distritos de Llamellin y Chingas.
Fortalecimiento y continuidad de la actividad agrícola por incremento de ingresos.
Disminución de flujo migratorio Agricultura con excedentes para el mercado.
Información del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Registros Junta de usuario, Administraciones Técnicas de Riego y Agencias Agrarias.
Los agricultores del proyecto se mantienen organizados y manejan adecuadamente su infraestructura de riego.
Los agricultores tienen condiciones para innovar e incrementar su producción y atender la demanda del mercado local y regional
PRO
POSI
TO Incremento de los niveles de produccion y productividad de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas, provincia de Antonio Raymondi, region ancash
Incremento de la producción agrícola de cultivos de 650 Ha a 3150 Ha (Primera Campaña) y 500 Ha (Segunda Campaña).
Mayor rendimiento de cultivos actuales – menor stress hídrico (más significativos). Maiz choclo de 10,000 a 12,000 kg/ha Alfalfa de 22,000 a 30,000 kg/ha Papa de 8,000 a 11,000 kg/ha
Producción de nuevos productos potencialmente rentables y con rendimientos promedios de la región. Ajo con 8,00 kg/ha Hortalizas con 21,250 kg/ha
Estadística MINAG, OIA, Agencia Agraria, ATDR, Comisión de Regantes.
Información por encuestas dirigida a los beneficiarios.
Evaluación de impacto del proyecto.
Los agricultores mantienen vivo interés en impulsar en mejor forma la explotación agrícola de sus tierras.
Los agricultores se encuentran en condiciones de trabajar la tierra y hacerla más productiva
COM
PON
ENTE
S:
1. Adecuada infraestructura de riego. Cumplimiento al 100% de metas y en operación en un periodo máximo de 02 año.‐ Mayor disponibilidad de agua para riego
(19,422,000.00 m3 anualmente).‐ Mayor disponibilidad de infraestructura de
conducción de agua para riego (canal 4 Km y tunel 9 Km).
Liquidación de obra. Falta de agua es problema principal que afecta el rendimiento agrícola, Luego una mayor disponibilidad tiene impacto positivo sobre el propósito.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Los agricultores tienen condiciones técnicas para optimizar el uso del agua disponible a nivel de parcela.Mejora de operación y mantenimiento de infraestructura de riego
2. Mejora del nivel de organización y formalizacion de los agricultores en el uso del agua.
3. Organización y formalizacion de asociones de productores agrarios.
4. Capacidades fortalecidas para el aprovechamiento de las potencialidades agrarias.
Mejoramiento de la distribución de agua con una eficiencia de 80% al primer año de operación y 100% al tercer año de operación del PIP.
80% de capacitados en 72 sesiones conocen organización y formalizacion del comité de productores, organización y gestion empresarial, operación y mantenimiento de la presa, linea de conduccion, manejo agronomico, asociatividad en un período de 01 año.
Informe anual de gestión de la distribución del agua de los usuarios empadronados.
Evaluación en campo de adaptación de técnicas
ACTI
VID
ADES
:
1.1 Construccion de 01 presa de tierra o enrrocado y obras conexas.
1.2 Construccion de 01 bocatoma y desarenador.
1.3 Construcción de canal de conduccion de L= 4 km y tunel de L=9 km.
1.4 Construccion de obras de arte mayores y menores en el canal de conduccion.2.1 Plan de Manejo Ambiental.3.1 Plan de mitigacion de riesgo de desastres naturales.4.1 Capacitación en temas varios.
El presupuesto de inversion del proyecto asciende a S/. 159´355,187.91; el que detallamos a continuacion:
Expediente técnico Acta de inicio de obra. Informe de Avance Físico-
Financiero de la obra. Cuaderno de Obras Comprobantes de Gasto Expediente de Liquidación de Obra
No se produce eventos naturales ni provocados que afecten la ejecución física ni financiera del proyecto.
Los beneficiarios participan con su aporte para ejecutar las obras.
Los usuarios cumplen con presentar su Expediente Técnico.
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
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N° DESCRIPCION MONTO (INCLUYE IGV)
1 OBRAS PROVISIONALES 155,048.79
2 TRABAJOS PRELIMINARES 160,012.583 PRESA 73,649,012.924 ALIVIADERO DE DEMASIAS 4,530,794.465 TOMA DE FONDO 2,261,618.286 PUENTE DE ACCESO 159,975.747 BOCATOMA 492,349.108 CANAL DE CONDUCCION 35,428,077.009 ACUEDUCTOS (2 unidades) 649,868.76
10 SIFON 1,093,013.2111 SEGURIDAD Y SALUD 97,246.0512 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS VARIOS 166,352.8613 MITIGACION AMBIENTAL 314,314.02
14 MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES 209,498.18
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 119,367,181.95GASTOS GENERALES (15%) 17,905,077.29GASTOS DE SUPERVISION (5%) 5,968,359.10
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAIMONDY, REGION ANCASH”
Para la determinación del nombre del proyecto, se ha realizado el proceso de formulación y respuesta de las siguientes preguntas1
NATURALEZA DE LA INTERVENCION ¿Qué se va hacer?
Construcción de un sistema de riego (presa Illauro y la Línea de Conducción Illauro – Llamellin - Chingas).
Las obras principales consisten en: Presa Illauro, con sus respectivas obras conexas y la Línea de Conducción (Canal y tunel) Illauro – Llamellin – Chingas; asi mismo se contempla actividades de capacitacion en gestion del agua, organización de productores, manejo agronomico, entre otros.
OBJETO DE LA INTERVENCION ¿Para qué se va hacer?
Para incrementar la producción y productividad agrícola en los distritos de Llamellin y Chingas a través de una adecuada disponibilidad de agua para riego y una adecuada gestión del agua para riego. Asimismo, la mayor producción y productividad agrícola permitirá mejorar la oferta de productos agrícolas y elevar los ingresos de los productores agrícolas.
LOCALIZACIÓN ¿Dónde se va hacer?
El ámbito del proyecto tiene un alcance a nivel distrital, el proyecto se encuentra ubicado en los distritos de Llamellin y Chingas, Provincia de Antonio Raymondy, Region Ancash.
Grafico Nº 2-01
PASOS PARA DETERMINAR DEL NOMBRE DEL PIP
1 Tomando de los lineamientos de la Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos DGPI – MEF y la Metodología de la Dirección Nacional de Planificación de Colombia: www.dnp.gov.co.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto tiene las siguientes características de ubicación:
Región : Ancash
Provincia : Antonio Raimondi
Distrito : Llamellin, Chingas
Sectores de riego : Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, (pertenecientes al Distrito de Llamellin); así mismo sectores de Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon (pertenecientes al distrito de Chingas).
Región Natural : Sierra
ACCESISBILIDADLa vía de comunicación de mayor importancia para el proyecto es la Panamericana Norte (Primer Orden). Siendo accesible desde la ciudad de Lima mediante la vía asfaltada Lima – Huaraz, por la carretera Panamericana Norte, desviándose en la ciudad de Catac hacia la ciudad de San Marcos, siguiendo a través de la carretera asfaltada, el recorrido de San Marcos-Huari-Proyecto, podemos mencioanr que se articulan tres ejes básicos de carreteras:
Eje vial a Huaraz, asfaltada, que une los centros poblados de Catac, Recuay y Huaraz que es parte de la Carretera Transversal Nacional.
Eje vial a Huari, asfaltada, que parte del centro poblado de Catac uniendo los pueblos de Chavín de Huantar, San Marcos y Huari.
Eje vial a Llamellín, afirmada, que parte de un punto cercado a Huari que une con el área de estudio.
El gráfico siguiente muestra la localización geográfica del proyecto.
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UBICACIÓN PROYECTO
Perú
Departamento Ancash
DistritoSan Marcos
Grafico Nº 2-02LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
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DEPARTAMENTO DE ANCASH
PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI
UBICACIÓN DEL PROYECTO
CARTA NACIONAL 1/100,000 (IGN)
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
Sector : GOBIERNOS LOCALESPliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACZONombre : SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURAPersona responsable de la UF : EUSEBIO TEODORO INTI VILLACORTACargo : JEFE DE LA UNIDAD FORMULADORADirección : PLAZA DE ARMAS S/N - ACZOTeléfono : (043) 830783
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Sector : GOBIERNOS LOCALESPliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO
MARCIANOCargo : ALCALDEDirección : PLAZA DE ARMAS N° 400Teléfono : (043) 830266
Se propone como unidad ejecutora a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO RAIMONDI, la cual se encuentra capacitada legal y orgánicamente para la ejecución del proyecto de inversión, la misma que se encuentra respaldada legalmente por lo indicado en el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi.
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Para el presente estudio se consideran como Entidades Involucradas a aquellos grupos sociales, entidades públicas y privadas que se relacionan con las inversiones, la operación y mantenimiento del proyecto. A fin de superar la problemática de los bajos niveles de producción y productividad de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas, los involucrados participan de la siguiente manera:
Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi
Unidad ejecutora del proyecto, es la encargada de fomentar el desarrollo socioeconómico de la zona a través de las inversiones en los diversos sectores productivos. La zona a intervenir cuenta con aptitud agrícola y para potenciar su desarrollo deberá superarse el déficit de agua de riego; debido a ello, los cultivos instalados en la zona presentan bajos rendimientos lo que repercute en el atraso socioeconómico de la población.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Dadas las condiciones favorables de la cuenca del rio Mirgas que presenta un régimen hídrico regular que puede ser utilizado con fines de riego; los agricultores de los sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon y alrededores de manera conjunta con el gobierno provincial de Antonio Raimondi inician las gestiones para el inicio de los estudios que puedan determinar la factibilidad del proyecto; así mismo declaran como prioritario la ejecución del proyecto para alcanzar el desarrollo de la zona.
A efectos de hacer realidad este proyecto, la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi en convenio con FONIPREL, en base al convenio N° 006-2011-FONIPREL de fecha 07 de octubre del 2011, formalizan el cofinanciamiento del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto con una participación del 5% y 95% respectivamente.
Municipalidad Distrital de Chingas
La Municipalidad Distrital de Chingas es el órgano de gobierno local de su distrito, cuyas acciones descentralistas se guían por el plan de desarrollo concertado, es promotora del desarrollo integrado y sostenido del distrito. Brinda servicios de calidad, estableciendo alianzas estratégicas con los actores involucrados en el proceso de gestión del desarrollo, sus recursos humanos deben asumir solidariamente su rol promotor de igualdad de oportunidades para el desarrollo económico, social, ambiental y turístico.
Municipalidad Distrital de Aczo
Unidad Formuladora (UF) y oficina de programacion e inversiones del proyecto (OPI); será la encargada de coordinar con los interesados para subsanar cualquier impase del proyecto a nivel de perfil con el fin de canalizar, inscribir en el banco de proyectos y posteriormente evaluar el proyecto de inversion publica.
FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL – FONIPREL
Creado mediante la Ley Nº 28939 “Ley que aprueba crédito suplementario y transferencia de partidas en el presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2006, dispone la creación de fondos y dicta otras medidas”; tiene como finalidad el cofinanciamiento de proyectos de inversión pública de los gobiernos regionales y gobiernos locales, incluyendo los estudios de preinversión, orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básicos, que tengan el mayor impacto en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país.
FONIPREL en convenio con la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi financian los estudios de pre inversión a nivel de perfil del proyecto con una participación de 95% y 5% respectivamente.
Comisión de Regantes Llamellin - Chingas.
Agrupan el 100% de las familias oriundas de los distritos de Llamellin y Chingas, los que se agrupan de manera voluntaria y conforman la Comisión de Regantes Llamellin – Chingas; organización que se verá potenciada con el proyecto.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Los usuarios de la Comisión de Regantes manifiestan su predisposición y se comprometen a hacerse cargo de la operación y mantenimiento del proyecto a través del pago de una tarifa por el uso del agua.
Ministerio de Agricultura – Agencia Agraria Huari
El Ministerio de Agricultura por intermedio de la Agencia Agraria Huari participa indirectamente en el proyecto ya que es el encargado de formular las políticas para el desarrollo del Sector Agropecuario, orientar y dirigir la formulación de los planes, programas y proyectos que requiere el desarrollo del sector Agropecuario de la zona de estudio.
La Autoridad Local del Agua – ALA
Entidad adscrita al Ministerio de Agricultura, entre sus funciones está la de Promover y apoyar la estructuración de proyectos y la ejecución de actividades que incorporen los principios de gestión integrada y multisectorial de recursos hídricos, su conservación, calidad e incremento, mediante la investigación, adaptación, o ambas, de nuevas tecnologías aplicables al aprovechamiento de los recursos hídricos de la zona de estudio.
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Cuadro Nº 2-01MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO AL PROYECTO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO RAIMONDI
Promover el desarrollo integral de la provincia.
Cumplir con la responsabilidad social en la provincia.
Deficiencia de información en el conocimiento de las potencialidades de los distritos que forman la provincia.
Reducido presupuesto para la elaboracion y ejecucion de proyectos de inversion en la provincia.
Co financiamiento para la elaboracion del estudio de pre inversion a nivel de perfil del proyecto, con una participacion del 5% del costo total del estudio.
Participacion indirecta en el proceso de diagnostico; asi mismo predisposicion para el establecimiento de alianzas estratégicas con las instituciones u organizaciones para el fortalecimiento de los proyectos de riego.
Apoyo en el proceso de identificacion y formulacion del proyecto.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINGAS.
Promover el desarrollo integral del distrito.
Bajo nivel de participación de la población en los espacios de concertación y participación ciudadana que promueve.
Participacion directa en el proceso de diagnostico, predisposicion para el establecimiento de alianzas estratégicas con las instituciones u organizaciones para el fortalecimiento de los proyectos en la zona.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACZO.
Promover el desarrollo integral del distrito y aledaños.
Deficiente nivel de capacidades en temas de gestion de proyectos
Debil nivel de coordinacion y comunicación con los organimos descentralizados del SNIP.
Responsable de la formulacion del proyecto a traves de su Unidad formuladora (UF); asi mismo es la encargada de la evaluacion del proyecto a traves de su Oficina de Programacion e Inversiones (OPI).
FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL – FONIPREL
Financiamiento de proyectos de inversión pública orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básicos, que tengan el mayor impacto en la reducción de la pobreza y la pobreza extrema en el país
Reducido presupuesto para la elaboracion y ejecucion de proyectos de inversion en los gobiernos locales de la zona.
Deficiente nivel de capacidades en temas de gestion de proyectos.
Co financiamiento para la elaboracion del estudio de pre inversion a nivel de perfil del proyecto, con una participacion del 95% del costo total del estudio.
Evaluacion del proyecto para un posible co financiamiento del siguiente nivel de estudios (estudio de pre inversion a nivel de factibilidad).
COMISION DE Mejorar sus ingresos y la calidad Bajos niveles de producción agropecuaria Financiamiento de los costos de operación y Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
REGANTES LLAMELLIN - CHINGAS
de vida de sus familias
en la zona. Limitados conocimientos en temas de
gestion del agua para riego, manejo agronomico de sus principales cultivos, gestion empresarial, entre otros.
mantenimiento del proyecto a través del pago de una tarifa por el uso del agua.
Participacion directa en el proceso de diagnostico, del proyecto.
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Lograr el desarrollo agrario de la zona.
Limitado presupuesto institucional para el desarrollo de sus actividades.
Desorganización de productores, debilita la gestión del agro en la zona.
Fortalecimiento de las capacidades de los productores agropecuarios para insertarlos al mercado local, nacional e internacional, mediante la promoción de Cadenas Productivas.
Transferencia de tecnologias en la zona de intervencion.
Suministro de informacion estadistica agraria de la provincia.
ADMINISTRACION LOCAL DE AGUAS – Huari (Oficina Desconcentrada)
Lograr una mayor eficiencia en gestión del uso de agua de uso agrícola y no agrícola.
Limitada inversión en la ejecución de proyectos de infraestructura para uso agrícola y no agrícola en la zona.
Infraestructuras de riego deficientes y en mal estado.
Débil organización de los comités de regantes repercute en la mala gestión del agua para uso agrícola.
Limitado presupuesto institucional para el desarrollo de actividades de fortalecimiento de las organizaciones promovidas.
Fortalecimiento de la comision de regantes para una adecuada gestión de la infraestructura y uso del agua.
Dar las facilidades necesarias para la certificación oportuna para el uso del agua del proyecto.
ELABORACIÓN: PROPIA
Como se aprecia en la tabla anterior, los intereses de los involucrados no se encuentran en conflicto sino por el contrario son de común acuerdo y complementarios. La unión de los esfuerzos permitirá crear sinergias, las cuales contribuirán a la mejor implementación y operación del proyecto.
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2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes del ProyectoEl sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, (pertenecientes al Distrito de Llamellin); así mismo sectores de Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon (pertenecientes al distrito de Chingas), tiene como única fuente de recurso hídrico las precipitaciones pluviales estacionales (Noviembre – Abril), los mismos que se desperdician por efecto de no disponer de un sistema de almacenamiento.
Con el pasar de los años, los productores agropecuarios de los distritos de Llamellin y Chingas pertenecientes a la provincia de Antonio Raymondi han visto postergado sus anhelos de poder contar con agua suficiente para poder incrementar la agricultura dentro de sus terrenos.
Ante este escenario de escasez del recurso hídrico (Mayo - Octubre), los productores agropecuarios de la zona solicitan la elaboración de estudios que permitan viabilizar el represamiento de las aguas de lluvia en las lagunas y vasos naturales existentes en la zona de estudio.
En la actualidad la Municipalidad Provincial de Antonio RaImondi dentro de sus atribuciones convoca a procesos de elaboracion de estudios y ejecucion de un grupo de proyectos priorizados por los beneficiarios en el presupuesto participativo 2009 referidos al sector irrigacion en la zona de intervencion del proyecto, los que detallamos a continuacion:Cabe indicar que la base económica de la población es 100% agrícola y pequeña ganadería extensiva, por lo tanto se requiere con urgencia mejorar la producción agropecuaria dotando de agua de riego en calidad y cantidad necesaria, toda vez que teniendo la disponibilidad hídrica se podrá mejorar la tecnología de producción y por ende mejorar el nivel de vida del poblador.
La incorporación al riego de las tierras de secano de los distritos de Llamellin y Chingas, debe afrontar nuevos desafíos, entre ellos el factor usuario en la que se cuenta con una baja cultura de riego
En estos lugares no solo se resuelve el déficit de riego sino que se ha verificado canales de comercialización planificados, viene promoviéndose la creación de organizaciones de productores en cadenas productivas para los cultivos de agro exportación y del mercado interno, programándose para ello talleres con los beneficiarios, identificando los puntos débiles y fallas de mercado, como ausencia de capacitación, inexistencia del nivel tecnológico para la producción agrícola, para elevar los rendimientos de sus cultivos, siendo estos puntos pasos claves que permitirá a los productores ser competitivos y enfrentar con éxito el TLC con Estados Unidos y otros países socios.
Los beneficiarios del proyecto pertenecen al comité de Regantes de los distritos Llamellin y; como parte de su preocupación e interés de mejorar las condiciones de disponibilidad de agua para riego, han venido gestionando ante diferentes entidades del Estado: Pronamachcs (Ministerio de agricultura), Foncodes (Ex Ministerio de la Presidencia), Gobierno Regional Ancash, Su financiamiento, sin haber recibido atención, situación que ha devenido en la gestión del proyecto ante la Municipalidad Provincial de Antonio Raymondi y esta en convenio con FONIPREL para el financiamiento directo del proyecto.
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2.4.2 Descripción del proyecto
El objetivo del proyecto es la instalación de un sistema de riego para mejorar la eficiencia en el uso del agua e incrementar con ello la produccion y productividad de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas.
El proyecto considera como meta física la Implementación de un sistema de riego, compuesto por un sistema de almacenamiento a través de una presa de tierra o enrrocado y obras conexas, sistema de conducción a través de una bocatoma, un desarenador y 31 km de línea de conducción primaria; así mismo actividades de capacitación en temas agrarios diversos, medidas de mitigación de riesgo y de impactos ambientales
El proyecto comtempla el beneficio de los sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, (pertenecientes al Distrito de Llamellin); así mismo sectores de Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon (pertenecientes al distrito de Chingas).
2.4.3 Marco de Referencia Político
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
1) Ámbito Nacional:
El marco de política vigente, está dado principalmente por: los lineamientos de política sectorial del MINAG. Los lineamientos de política agraria del MINAG (Plan Estratégico 2007 -2011), pretenden conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población
Los Ejes Estratégicos y Objetivos Específicos priorizados se presentan a continuación:
Gestión del aguaObjetivo Específico: Incrementar la eficiencia de la gestión del agua y el uso sostenible de los recursos hídricos.
Acceso a MercadosObjetivo Específico: Desarrollar mercados internos y externos para la producción agropecuaria, forestal y agroindustrial.
Información AgrariaObjetivo Específico: Desarrollar un sistema de información agraria destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de decisiones de los productores agropecuarios.
Capitalización y Seguro:Objetivo Específico: Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y seguro para pequeños y medianos agricultores.
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Innovación AgrariaObjetivo Específico: Impulsar el desarrollo de la innovación, la investigación y la transferencia de tecnología.
Desarrollo RuralObjetivo Específico: Focalizar la intervención del sector público en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y multisectorial.
Teniendo en cuenta los ejes antes mencionados, el MINAG ha previsto lineamientos respecto al Eje de Gestión de Agua, lo cual se encuentra referido a:
Lineamiento de Política:1. Promover la participación privada en el desarrollo de proyectos de inversión en
irrigación de tierras eriazas con aptitud agrícola con la finalidad de ampliar la frontera agrícola.
Estrategias:1.1. Implementar el marco normativo promotor de la inversión privada en
proyectos de irrigación para ampliar la frontera agrícola.1.2. Incorporar la disponibilidad de tierras eriazas con aptitud agrícola a
ser subastadas, como criterio de calificación para aprobar la culminación de las etapas de los proyectos especiales transferidos por el INADE a los Gobiernos Regionales y aquellos que están pendientes de transferencia.
1.3. Promover la Incorporación de áreas eriazas de libre disponibilidad y con oferta de agua permanente o estacional, en nuevos proyectos.
Lineamiento de Política:2. Impulsar la construcción y rehabilitación de la infraestructura de riego
asegurando la disponibilidad y óptima utilización del recurso hídrico
Estrategias:2.1. Aprobar e Implementar mecanismos de cofinanciamiento de
proyectos de rehabilitación de la infraestructura de riego, principalmente en costa y sierra con la participación de los Gobiernos Regionales, Locales y del sector privado.
Lineamiento de Política:3. Promover la modernización de la agricultura a través de la instalación de
sistemas de riego tecnificado
Estrategias:3.1. Implementar mecanismos de cofinanciamiento de proyectos de
sistemas de riego tecnificado (aspersión, goteo, entre otros) en áreas agrícolas actualmente irrigadas, con la participación de los Gobiernos Regionales, Locales y del sector privado.
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Lineamiento de Política:4. Fortalecer la conservación y uso sostenible de los recursos agua, suelo y
foresta en las cuencas hidrográficas.
Estrategias:4.1. Implementar programas de recuperación de áreas agrícolas con
obras de drenaje en costa y de control de la erosión en sierra (conservación de suelos).
4.2. Desarrollar proyectos de reforestación en las cuencas hidrográficas promoviendo la inversión privada.
4.3. Aprobar una nueva legislación en materia de aguas para la gestión sostenible del recurso hídrico, dotando de una Ley de Aguas e implementar la Autoridad Nacional de Aguas de carácter multisectorial, que regule la participación del estado y del sector privado
4.4. Normar la explotación de las aguas subterráneas.
Lineamiento de Política:5. Otorgar seguridad jurídica al acceso del agua
Estrategias:5.1. Regularizar la condición jurídica del usuario de riego de acuerdo a la
normatividad vigente, creando las condiciones necesarias para la adecuación del otorgamiento del derecho.
Lineamiento de Política:6. Promover la gestión del riesgo de desastres ante el comportamiento
irregular del recurso hídrico.
Estrategias:6.1. Formular medidas de prevención, atención de contingencias y
rehabilitación a fin de reducir el riesgo de pérdida de la superficie agrícola, infraestructura productiva y recursos naturales en coordinación con las instancias competentes.
6.2. Promover la participación de los GR y GL en la implementación de las medidas propuestas de prevención, atención de contingencias y rehabilitación.
Lineamiento de Política:7. Fomentar el buen manejo del agua en las cuencas hidrográficas
manteniendo el equilibrio entre la oferta y la demanda de agua, dentro del concepto de seguridad hídrica, previendo la ocurrencia de crisis y conflictos por este recurso
Estrategias:7.1. Crear las autoridades de cuenca en el territorio nacional.7.2. Diseñar y ejecutar planes de manejo de cuenca hidrográfica en todo
el territorio nacional, bajo la conducción de las autoridades de cuenca.
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Lineamiento de Política:8. Fomentar el aprovechamiento eficiente del recurso hídrico en la cuenca
del pacifico.
Estrategias:8.1. Promover la construcción de obras de regulación (presas) que eviten
la pérdida del recurso hídrico en el mar.
2) Ámbito Regional:El marco de política regional, la intervención se encuentra dentro de los principales lineamientos del Gobierno Regional de Ancash (Plan Estratégico 2008 -2011), el cual pretende a una Región integrada, descentralizada y democrática, con una alta articulación vial y cobertura energética, competitiva en los sectores agropecuario, minero, pesquero, artesanal y turístico, participando en el mercado internacional, con alto valor agregado exportable; generando oportunidades y promoviendo fundamentalmente el desarrollo humano, el crecimiento socio-económico y cultural; preservando el ambiente y el uso racional de los recursos naturales; garantizando y respetando las libertades, los derechos ciudadanos, los valores y las costumbres.
Dentro de sus principales Objetivos Estratégicos se encuentra:
OBJETIVO ESTRATEGICO 4Dotar de infraestructura económica, social y de apoyo a producción para generar oportunidades y bienestar de la población.
ESTRATEGIAS4.1. Impulsar la integración del departamento comenzando por la generación
de una red vial de calidad (nacional, departamental y vecinal) en óptimas condiciones de operación y mantenimiento.
4.2. Desarrollar infraestructura de riego mayor y menor que permita un aprovechamiento racional del agua con fines productivos, considerando el enfoque de cuencas y espacios geoeconómicos.
4.3. Diseñar y ejecutar proyectos de infraestructura económica (vial, energética, agrícola, etc.), en los lugares aislados y lejanos de la región, como medio que permite un crecimiento homogéneo de la economía, de equidad social y generadora de empleo.
4.4. Fomentar del desarrollo hidroenergético.
OBJETIVO ESTRATEGICO 5Promover el uso sostenible de los recursos naturales, la preservación, conservación y recuperación del medio ambiente.
ESTRATEGIAS5.1. Propiciar el uso racional de las tierras de acuerdo a su vocación natural,
técnicas de conservación de suelos y campañas de extensión, reforestación, recuperación y construcción de zonas agrícolas.
5.2. Establecer un sistema eficiente de mantenimiento, vigilancia y control de los recursos naturales y del medio ambiente con apoyo y aporte de la cooperación técnica y financiera internacional.
5.3. Impulsar acciones orientadas a evitar la contaminación ambiental de los principales cuerpos de agua, mediante el tratamiento de desechos de la
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actividad minera, industrial y centros urbanos, difundiendo hacia la población las orientaciones sobre el manejo de los recursos.
5.4. Lograr el desarrollo institucional en gestión ambiental y su marco normativo, además de fortalecer la gestión ambiental regional de manera que se integre con el diseño de las políticas públicas y propicie la participación de las instituciones de la sociedad.
5.5. Desarrollar la gestión de riegos ambientales.
Asimismo, el desarrollo regional que promueve el Gobierno Regional de Ancash, es decir el desarrollo social, económico, ambiental e institucional tiene que darse en el marco de un desarrollo sostenible que tenga en cuenta un manejo ambiental y de recursos acertado.
El proceso de regionalización y la consecuente transferencia de competencias permitirán trabajar con una visión de desarrollo que impulse las potencialidades económicas e incremente su capital humano.
Estos aspectos son reconocidos también por las autoridades y la sociedad civil como factores fundamentales para el desarrollo más equitativo y para el incremento de la competitividad de la región, los cuales permitirán la inserción en el mercado
Dirección Regional de Agricultura Desarrollar una política externa en materia comercial en torno a la captación de
mercado objetivo, para impulsar la capacidad de gestión comercial. Intensificar las relaciones de cooperación y fortalecer la búsqueda de acuerdos con
socios potenciales. Ampliar la oferta agroexportable, incorporando a pequeños y medianos agricultores
organizados. Promover la creación de organizaciones de productores en cadenas productivas para
los cultivos de agro exportación y del mercado interno priorizados, fortaleciéndolos con acuerdos de competitividad.
Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades que afectan a la economía regional, enfatizando el control y erradicación de la mosca de la fruta y custodiar el adecuado uso de productos fito y zoosanitarios.
Promover y descentralizar un sistema de información de las principales variables que tienen incidencia en el agro negocio, con la mayor oportunidad, para que los agentes tomen las decisiones apropiadas.
Mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologías de riego modernas con la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios de agua para gestionar adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la formalización de los derechos de agua y propiciar mecanismos para mejorar la gestión de este recurso.
Promover la coordinación multisectorial para mejorar la infraestructura de comercialización, caminos, energía, educación y servicios básicos rurales.
Institucionalizar la gestión de riesgo, como estrategia clave en la prevención y mitigación de desastres.
Promover, fomentar y regular la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y su entorno ecológico.
Desarrollar acciones contra la tala ilegal de los bosques.
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3) Ámbito Local:
En el ámbito local, la intervencion se encuentra dentro de los lineamientos de la Municipalidad provincial de Antonio Raimondi, contemplado en el Plan de desarrollo Concertado 2007-2021, cuya vision de desarrollo al 2021 es: “Antonio Raimondi es una provincia productiva, segura y ecológica, con identidad y valores para el desarrollo humano, con igualdad de oportunidades, que tiene un gobierno local democrático al servicio de la población organizada y participativa”.
DESCRIPCION DE EJES DE DESARROLLOA continuacion describimos algunos ejes estrategicos relacionados con la intervencion del proyecto
EJE 1: DESARROLLO ECONOMICO URBANO Y RURAL OBJETIVO DE DESARROLLODesarrollar y promover capacidades productivas para realizar una actividad agropecuaria intensa y tecnificada, diversificada y competitiva con cultivos y especies pecuarias mejorados de alta rentabilidad económica y social; gestionados por una generación de productores innovadores de manera empresarial y organizacional. Las actividades micro-empresariales en el ámbito de la zona urbana y rural están fortalecidas con una rentabilidad y asesoramiento permanente, las labores artesanales se involucran al turismo y al desarrollo de ferias locales.
Objetivos Estratégicos y Resultados
Impulsar la reconversión agropecuaria sostenible
Implementación de cadenas productivas rentables en los procesos de producción
Establecimiento de una red de productores agropecuarios. Implementación de proyectos productivos que tengan efectos multiplicadores. Recuperación y mejoramiento de los suelos con aptitud agrícola y para los
campos de pastoreo acrecentando la alimentación del ganado. Intensificación y manejo eficiente del agua para los sistemas de riego
tecnificado. Gestión para la capacitación y asistencia técnica permanente a los productores
Organizados.
Desarrollar la competitividad de la producción agropecuaria de la provincia Promoción para la conformación de Organizaciones Comunales para la
comercialización. Organización de ferias interprovinciales para la promoción y venta de la
producción. Establecimiento de un sistema de información sobre mercados, precios y
oportunidades de planes de negocio. Capacitación a los productores sobre la gestión y normatividad de la pequeña y
mediana empresa - PYMES. Apertura de nuevos mercados para la comercialización de la producción de la
provincia
Estrategias por ejes de desarrollo
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Productivo Mediante la gestión del Comité de Desarrollo Provincial, se conseguirá la
instalación de una Oficina Agraria que efectúe un trabajo integral de capacitación y transferencia tecnológica, promoviendo la gestión financiera en Instituciones Estatales y ONGs.
Se conseguirá la presencia de Instituciones publicas y privadas, para que brinden apoyo en la capacitación permanente y el fomento de empresas comunales y de agronegocios.
Articulación de los sistemas productivos locales, con los provinciales y regionales.
Comercial Productores, comerciantes y transportistas, con el apoyo del Comité de
Desarrollo Provincial, promoverán la organización e implementación periódica de ferias de productores.
Los productores locales organizados orientarán su producción agropecuaria hacia productos no tradicionales con demanda en mercados externos, gestionando asistencia técnica e información necesaria.
Gestión participativa distributiva de responsabilidades de los trabajadores con conocimientos y habilidades polivalentes, estimulando la capacidad empresarial innovadora, para liderar los procesos de desarrollo y movilizar los recursos disponibles a nivel local.
EJE 4: INFRAESTRUCTURA, VIALIDAD, ENERGIA Y COMUNICACIÓNOBJETIVO DE DESARROLLOFacilitar con infraestructura social y productiva, para impulsar el desarrollo socioeconómico del distrito, mejorando la integración vial entre localidades del distrito, contribuir en el acondicionamiento urbano y rural elevando la calidad de los servicios básicos, el sistema de electrificación y comunicaciones.
Objetivos Estratégicos y Resultados
Ordenamiento físico-espacial de la ciudad para el desarrollo de las actividades económicas y sociales de manera armónica, ecológica y sostenible
Funcionamiento óptimo de los sistemas urbanos (vialidad, servicios básicos, seguridad, participación vecinal, etc.)
Compatibilizar los usos adecuados del suelo Asignación para las actividades económicas y sociales, pensando en el
crecimiento demográfico a futuro. Prevenir daños y riesgo naturales y ecológicos Conectar a las comunidades a la red productiva del distrito y la provincia Creación de espacios públicos e infraestructura accesibles para la integración
social
Lograr la integración vial territorial interna y externa del Distrito Conservación y mejoramiento de la infraestructura vial. Implementación de los Comités Vial que se encarguen del mantenimiento de
las carreteras.
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Mejoramiento de la Infraestructura de Riego para zonas potencialmente productivas.
Mantenimiento y conservación de los reservorios y canales de regadío existentes.
Construcción de reservorios y canales de riego, para incrementar las tierras cultivables.
Dotar del Servicio de Energía Eléctrica a las comunidad de la provincia. Instalación del servicio de Energía Eléctrica en todos los Centros Poblados y
anexos de la provincia.
Estrategias por ejes de desarrollo
Vial La población participara activamente en el mantenimiento, mejoramiento y
ampliación de las carreteras mediante faenas comunales, así mismo se gestionará Convenios de apoyo con Instituciones como el MTC, Gobierno Regional, etc.
El Gobierno Local y el Comité de Desarrollo Provincial con el apoyo de toda la población, realizarán gestiones para la obtención de maquinaria pesada que facilite el mantenimiento, mejoramiento y ampliación de las carreteras locales.
Irrigación Los productores de manera organizada, mediante faenas comunales
participarán en el mantenimiento y conservación de los reservorios y canales de riego.
Electrificación El Gobierno Local y el CDD con el apoyo de toda la población, efectuarán
gestiones para la electrificación de todos los Centros Poblados de la provincia.
Comunicaciones Se gestionará la ampliación de instalaciones telefónicas, se implementará con
radiotransmisores en particular para los Puestos de Salud, Internet, antena parabólica retransmisora de TV, así mismo se otorgará facilidades para la creación de radioemisoras locales con iniciativa Municipal y Privada
2.4.4 Marco de Referencia Económico
De acuerdo al Marco Macroeconómico Multianual Revisado 2011–20132; en términos generales se observa que, a pesar del entorno internacional bastante desfavorable3, la economía peruana continuó creciendo en el 2009 a una tasa de 0.9%. Si bien se registra una fuerte desaceleración respecto a los demás años, el Perú demostró una resistencia superior a la de la mayoría de países del mundo.
2 Aprobado en Sesión de Consejo de Ministros del 25 de agosto de 2010.3 En el 2009, el PBI mundial se contrajo 0.6%, la mayor caída desde la Segunda Guerra Mundial, y el comercio mundial cayó 10.7%, su
mayor contracción desde que se tienen registros. Las economías desarrolladas experimentaron una desaceleración en su crecimiento y pasaron de crecer 2.8% en 2007 a caer 3.2% en 2009, es decir una pérdida de 5.9 puntos porcentuales. En el 2009, los PBI de EE.UU., la Zona Euro y Japón retrocedieron 2.4%, 4.1% y 5.2%, respectivamente, además el desempleo alcanzó tasas de dos dígitos en varios países, como EE.UU. (10.1%), Francia (10%) y España (19%).
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Para el periodo 2011-2013 se espera que el PBI real sea mayor al registrado en el 2009, creciendo a un promedio de 5.5%, como resultado del desempeño de los componentes de la demanda interna tanto públicos como privados. En el 2011, el PBI crecerá 5% alentado por el aumento del gasto privado. En la medida en que la recuperación del escenario internacional sea más rápida a la prevista y la cautela ante el próximo contexto electoral no afecte las decisiones de inversión, podría esperarse que el aumento del PBI supere la cifra estimada para el 2011. Hacia adelante, la economía regresará a su tendencia de crecimiento potencial o de largo plazo, de la mano con importantes proyectos de inversión anunciados, principalmente en los sectores minería e hidrocarburos. Así, el crecimiento del 2012 será 5.5% y 6.0% para el 2013.
En el marco del presente proyecto, los principales indicadores macroeconómicos relevantes son:
‐ Tasa de Inflación , luego de registrar una inflación acumulada de 0.2% en el 2009, se proyecta que ésta se ubique en 2.5% al cierre del 2010 y dentro del rango meta establecido por el Banco Central de Reserva (2.0%) en los próximos 3 años.
‐ Tipo de Cambio , en el caso de este indicador, se situaría en S/. 2.80 soles/dólar promedio en el período 2011-2013 por presiones depreciatorias del tipo de cambio, debido a mayores restricciones en las condiciones de financiamiento y crédito internacional y la lenta recuperación de la economía mundial.
En el cuadro siguiente, se presenta los principales indicadores macroeconómicos en el MMM Revisado 2011-2013, en donde podemos observar que se están proyectando cifras considerando un contexto internacional difícil y conservador, lo cual constituirá un supuesto para el presente proyecto, principalmente cuando se consideran productos de bienes importados dentro de las intervenciones que se consideran.
Cuadro Nº 2-02PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS RELEVANTES PARA EL PROYECTO
Tipo de cambio promedio (S/. por US$) 3.01 2.85 2.85 2.80 2.80 2.82
Proyección
FUENTE: MMM REVISADO 2011 – 2013ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO.
2.4.5 Marco de Referencia Social
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En el aspecto social, si bien los indicadores macroeconómicos han mostrado resultados positivos, y como consecuencia de ello una reducción mínima, más no efectiva, de la pobreza y pobreza extrema, no significando por tanto el mismo avance. Según cifras del MMM 2010-2012, para el 2008 el índice de pobreza registró una tasa del 36.2%, cifra menor en 3.1%, respecto al año 2007. Mientras, la extrema pobreza o indigencia, afectó aproximadamente a uno de cada seis personas en el país al registrar una tasa de (12.6%).
En el caso de Región Ancash, región en la que se encuentra la provincia de Antonio Raimondi y los distritos de Llamellin y Chingas, este último ámbito del proyecto; se observa una tasa promedio de pobreza total de 35.1%, según cifras del Mapa de la pobreza provincial y distrital 2009 del INEI. En el caso de la provincia de Bolognesi con una pobreza total de 55.1% y en los distritos de Llamellin de 35.3% y Chingas 87.3%.
Cuadro Nº 2-03TASA DE POBREZA NACIONAL POR ÁMBITO
FUENTE: MAPA DE LA POBREZA PROVINCIAL Y DISTRITAL 2009 DEL INEI.ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
Si se considera el ámbito regional de Ancash, Antonio Raimondi es una de las provincias que al 2006 presenta los más bajos índices de desarrollo humano de la región (0.5396). A nivel distrital la situación es homogenea, los distritos de Llamellin y Chingas Cajacay, presentan IDH de 0.5587 y 0.5543 respectivamente, el cuadro siguiente nos muestra otros indicadores negativos de la pobreza:.....
.
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AREA DE RESIDENCIA 2009NacionalPobreza total 39.3%
Rural 64.6%Urbana 25.7%
Pobreza Extrema 13.7%Rural 32.9%Urbana 3.5%
Region AncashPobreza total 35.1%Pobreza Extrema 8.2%
Provincia de Antonio RaimondiPobreza total 55.10%Pobreza Extrema 26.70%
Distrito de LlamellinPobreza total 35.3Pobreza Extrema 6.7
Distrito de ChingasPobreza total 87.3Pobreza Extrema -65
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Cuadro Nº 2-04MAPA DE POBREZA DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
2.4.6 Marco de Referencia Legal
La normatividad bajo la cual se desarrolla el Proyecto y sus acciones se señala a continuación:
Constitución Política del Perú de 1993
LEY Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
Ley 29338 – Ley de Recursos Hídricos
D.S. N° 187-2001-EF, que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante el cual se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27506, Ley de Canon.
D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“.
D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.
Ordenanza Municipales
Acuerdo de Consejo
Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, que tiene como finalidad “la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión y es de aplicación obligatoria para todas las entidades y empresas del sector público no financiero que ejecuten Proyectos de Inversión Pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783”. Complementando además con las siguientes disposiciones:
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
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habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes
02 1,063,459 36% 3 20% 26% 25% 19% 27% 27% 0.57760205 30,725 37% 2 39% 55% 31% 14% 28% 32% 0.5791020505 CAJACAY 1,686 62% 1 53% 57% 23% 19% 32% 35% 0.58171/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
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Decreto de Urgencia Nº 015-2007, declara en reestructuración al Sistema Nacional de Inversión Pública y dicta otras medidas para garantizar la calidad del gasto público.
Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 aprueba la Directiva Nº 004-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública”.
Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, aprueba la Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública.
Directiva Nº 004-2003-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobada por Resolución Directoral Nº 007-2003-EF/68.01.
Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 “Delegación de Facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública”.
2.4.7 Lineamientos
El proyecto se enmarca en:
A. FUNCION 10: AGROPECUARIACorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.
A.1) PROGRAMA 025: RIEGO
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad. Los lineamientos específicos de este programa se detallan a continuación:
Disponer de un marco normativo para el desarrollo del Sector Agrario (tributario, arancelario, entre otros).
Desarrollar una política externa en materia comercial en torno a la captación de mercados objetivo, para impulsar la capacidad de gestión e inteligencia comercial.
Intensificar las relaciones de cooperación e integración con nuestros principales socios externos (EEUU-TLC, UE, Asia, CAN), y fortalecer la búsqueda de acuerdos con socios potenciales.
Ampliar la oferta agro exportable, incorporando a los pequeños y medianos agricultores organizados.
Promover la creación de organizaciones de productores en cadenas productivas para los cultivos de agro exportación y del mercado interno priorizados, fortaleciéndolos con acuerdos de competitividad.
Promover la ampliación y mejora de los servicios financieros agrarios, fortaleciendo principalmente el Fondo Especial de Apoyo financiero a productores del Plan de Paz y Desarrollo y el financiamiento de cadenas productivas a través de Agrobanco.
Otorgar la seguridad jurídica de la propiedad de la tierra y crear las condiciones necesarias para el desarrollo de un mercado de tierras.
Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades que afectan a la economía nacional, enfatizando el control y erradicación de la mosca de la fruta y custodiar el adecuado uso de productos fito y zoosanitarios.
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A.1.1.) Grupo Funcional 0050: Infraestructura de Riego Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos.
2.5. PRIORIDAD DEL PROYECTO Y LA MANERA EN QUE SE ENMARCA EN LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL – FUNCIONAL.
El proyecto ha sido priorizado por los comuneros de los distritos de Llamellin y Chingas, señalando su inmeriosa necesidad para alcanzar el ansiado desarrollo agropecuario de la zona, asi lo señalan en los documentos legales presentados.
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la política de Inversión Pública en el Sector Agrario por las siguientes razones:
Aumentará la rentabilidad y competitividad en el agro en un plazo de mediano y larga duración.
Mejorará la distribución del recurso hídrico, mediante la implementación del sistema de riego escogido y la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
El proyecto promueve el uso responsable de los recursos naturales, al promover un uso eficiente y racional del recurso hídrico con fines agrarios.
El desarrollo de la capacidad de las organizaciones de productores para la gestión de los sistemas de riego.
Difundir el uso de tecnologías de riego modernas a nivel de parcela. Asegurar la recuperación de costos de inversión, de operación y mantenimiento de los
sistemas de riego.
Todo conllevara a lograr dentro del contexto Local, la mejora de la calidad de vida de los pobladores de los distritos de Llamellin y Chingas, disminuyendo las deficientes condiciones para la practica agricola en la zona.
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IIIIII IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
III.1.1 Antecedentes de la Situación Actual que Motiva el ProyectoLos sectores de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, (pertenecientes al Distrito de Llamellin); así mismo sectores de Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chahuarcon (pertenecientes al distrito de Chingas), se encuentra ubicados en los distritos de Llamellin y Chingas, provincia de Antonio Raimondi, Region Ancash.
Los sectores de riego mencionados son netamente agrícolas predominado los cultivos: maiz choclo, trigo, papa, cebada, arveja grano seco, alfalfa, etc; y como complementario la actividad pecuaria predominando en esta especies: ganado vacuno, ovino, caprino y animales menores (cuyes).
La fuente de ingreso de la población proviene de la actividad agrícola que para el distrito de Llamellin representa el 56.86%, mientras que para el distrito de Chingas representa el 93%, tambien destacan las actividades como ganaderia, comercio, servicios al estado, entre otros4.
La mayoría de sus tierras son cultivadas en secano; un factor importante es el tema cultural de la población, que viene cultivando desde hace varios años cultivos tradicionales, otro aspecto de importancia económica es la inseguridad de completar una campaña si se depende sólo de las lluvias, el cambio climático se ha hace evidente cuando se presenta los “veranillos” (ausencia de lluvias) prolongados durante la temporada de lluvias, que afectan significativamente los rendimientos de los cultivos, disminuyendo la rentabilidad esperada. Todo ello como consecuencia del déficit de agua para el riego dado que existe insuficiente disponibilidad de agua en los campos agricolas, ineficiencias en la gestión del agua para el riego, inadecuado manejo agronomico de los cultivos; hechos que explican que los cultivos esten bajo secano dependiendo del agua de las lluvias, ya que solo realizan una campaña agrícola al año.
La explotación de los cultivos en las áreas bajo secano es rustico tradicional, se acostumbra a realizar una campaña al año y las prácticas son de tecnología baja, las labores de preparación de la tierra utilizan la yunta con arados de madera, solo en algunos lugares utilizan maquinaria agricola.
Al respecto y teniendo en cuenta que el principal sustento de las familias se encuentra basado en las actividades agropecuarias, se ha tenido por conveniente visitar las principales zonas donde se llevan a cabo estas actividades teniendo en cuenta que el proyecto se orienta al riego de las parcelas agrícolas localizadas en los sectores de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chahuarcon; encontrándose, áreas potenciales para la explotación agrícola las cuales tienen una extensión de 3591 hectáreas; altitudinalmente estas tierras agrícolas se localizan entre las cotas de 3718 y 2660 msnm., los cultivos predominantes en esta zona son maiz choclo, papa, trigo, cebada, entre otros.
Esta situación ha hecho que la población de los distritos de Llamellin y Chingas, especificamente de los sectores mencionados, vivan en situación de pobreza y con una baja calidad de vida, como lo
4 Fuente: Encuesta Socio Economica y Ambiental Llamellin – Chingas, Preg. N° 04: ¿Actividad economica predominante? - Febrero 2012
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demuestra los IDH del PNUD. El IDH mide el logro medio de un país en cuanto a tres dimensiones básicas del desarrollo humano: Una vida larga y saludable, los conocimientos y un nivel decente de vida. Por cuanto se trata de un índice compuesto, el IDH contiene tres variables:
La esperanza de vida al nacer (que mide la cantidad de años que podría vivir una persona en promedio de acuerdo a las características de su entorno)
El logro educacional El PIB real per cápita o renta real
El IDH se sitúa entre los valores de 0 a 1, indicando este último valor el máximo desarrollo humano al que se puede aspirar. El IDH en el Distrito Llamellin, se encuentra en 0.5587, mientras que para el distrito de Chingas se encuentra alrededor de 0.5543, lo que indica que las instituciones intervinientes en los distritos, deben trabajar para aumentar este índice, y los beneficios adicionales que esto implicaría para que se logre el bienestar y un nivel decente de vida en los pobladores de los distritos mencionados ver 2.03.
a. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
Los motivos que generan la presente propuesta son:
Existencia de alrededor de 3,591 has de terreno con aptitud agrícola, de los cuales solo 650 ha de terrenos tienen una producción en secano solo en épocas de lluvias, es decir con producción de una campaña con agua de lluvia.
El Bajo Rendimiento de los cultivos en la zona.
Existencia de potencial de oferta de agua en el rio Mirgas, que puede ser almacenado en el sector de Illauro, el que en la actualidad no se aprovechan adecuadamente.
La actividad agrícola en los sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon; en la actualidad no ofrece absolutamente ninguna garantía en cuanto a resultados favorables, ya que se desarrolla principalmente bajo el regimen de produccion en secano, con fuertes limitaciones de disponibilidad de agua, razón por la que no es posible lograr una campaña agrícola, ya que en la zona las lluvias son temporales y tiene una duración aproximada de meses, tiempo que resulta insuficiente para obtener la madurez de los cultivos, razón por la que la agricultura en secano ha sido dejada de lado. Este problema será resuelto cuando se garantice la dotación eficiente de agua de riego para los cultivos.
El proyecto permitirá, el uso racional y adecuado de los recursos disponibles, tratando en lo posible de no alterar el medio ambiente, el fortalecimiento de la produccion de los cultivos como el maiz choclo, papa, trigo, las actividades de capacitación, organización y formalizacion de asociaciones de productores, permitira generar un incremento en la produccion de los cultivos de la zona y por ende mejorar la calidad de vida de los productores de la zona.
b. Características de la situación negativa que se intenta modificarLa información estadística especifica en el ámbito del proyecto, distritos de Llamellin y Chingas es escasa, sin embargo los trabajos de campo realizados nos proporcionaron la necesaria que permitió identificar la situación negativa que los afecta.
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En la zona del proyecto existen terrenos de uso agrícola que son usados básicamente en las temporadas de lluvia; la actividad en la zona del proyecto comprende una superficie agricola con potencial de produccion de alrededor de 3,591 has, de las cuales en la actualidad se encuentran en produccion por campaña grande alrededor de 650 has.
La situación que se busca resolver con la ejecución del presente Proyecto es mejorar los niveles de produccion y productividad de los cultivos, generado por un deficit de agua para los cultivos, deficiente nivel de organización en gestion del agua, organización de asociaciones de productores agropecuarios, sumado a ello la situación de la parcelación de los terrenos, cada agricultor cuenta entre ¼ de Ha a 1 Ha, toda estas realidades hacen que los agricultores generen pocos ingresos para la mantención de sus familias; la información fue tomada de trabajo de campo e información estadística del Oficina de Informacion Agraria del MINAG.
c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación
Lo que se pretende lograr con la solución del problema planteado, es elevar niveles de produccion y productividad de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas, realizando dos campañas agrícolas al año que permita hacer un uso eficiente del recurso hidrico existente en la zona; a su vez tambien se contempla el fortalecimiento de capacidades y labores de organización y fortalecimiento de la comision de regantes y comité de productores agrarios de la zona; toda vez que el sistema tradicional que actualmente se aplica se tendrá que cambiar por una tecnología media, lo que daría como consecuencia un incremento de la producción de los cultivos de la zona, la que estaria destinada para autoconsumo y el excedente a los mercados de Huaraz, Chimbote, Lima, entre otros.
d) La explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación
De acuerdo a los Lineamientos de Políticas de Estado para el Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Perú (aprobado el 17 Diciembre del 2006) es: “Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Dentro de los planteamientos de política y estrategia nacional de riego (aprobado el 10 Junio por R.M 0498-2003-AG) tienen el propósito de Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua mejorando la infraestructura, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización. La construcción de la infraestructura inmersa en este proyecto esta relacionada con los lineamientos de política de estado ya mencionados, la cual busca incrementar la producción de la zona afectada y beneficiará a los pobladores de las Comunidad Campesinas; mejorando su bienestar y el aspecto socioeconómico.
El Ministerio de Agricultura con la finalidad de mejorar el proceso de Planificación de la Campaña Agrícola, publicó el DS 029-2005-AG (8.07.2005) donde se aprueba el Reglamento para la Formulación, Aprobación y Supervisión de la Ejecución del Plan de Cultivo y Riego, como el instrumento de Planificación de la Campaña Agrícola, en las áreas irrigadas de un distrito de riego, el mismo que se formula en función de las Políticas nacionales y regionales de producción agraria, a las condiciones climatológicas, agrológicas, fitosanitarias y a la intención de siembra de los agricultores. Para su elaboración y ejecución establece 2 niveles de intervención a través de las
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siguientes instancias: a) Comisión del Plan Nacional de Siembras (nivel nacional), b) Comités de Coordinación Regional del Plan de Cultivo y Riego (nivel regional y local).
La Comisión del Plan Nacional de Siembras tiene como objetivo brindar la información necesaria y realizar las actividades tendientes a mejorar el proceso de toma de decisiones de los productores, para que de esta manera puedan lograr el nivel de producción deseado y la consiguiente rentabilidad de su cultivo.
Por tal motivo la instalación del sistema de riego es competencia del estado, ya que por tratarse de un servicio público, se hace difícil que el sector privado se interese en participar del bien o servicio. Por esta razón, la participación del Estado surge como solución natural para asegurar el bienestar de la sociedad y satisfacer sus necesidades por el bien. La ejecución del presente proyecto, además de la instalación del sistema de riego, deberá ir complementada por capacitaciones para el mejor uso de este y la asesoría técnica y parcelas demostrativas, así como de su conservación y mantenimiento, además del aprovechamiento racional del recurso hídrico. Una vez realizado todo esto, se plantea realizar capacitaciones a nivel de manejo de cultivos, que serán los que, en última instancia, permitirán incrementar la producción agrícola y por consiguiente los beneficios para la población serán mayores.
III.1.2 Diagnostico del área de influencia y área de estudio5
Se considera como área de influencia del proyecto a los distritos de Llamellin y Chingas, provincia de Antonio Raimondi, Región Ancash.
Mientras que el área de estudio del proyecto contempla a los sectores de riego de: Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma (pertenecientes al distrito de Llamellin) Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon (pertenecientes al distrito de Chingas) lugares donde se ubican las áreas a ser beneficiadas directamente con el proyecto que en conjunto alcanzan 3,591 has de tierras aptas para el riego sin ningún tipo de limitación6; de las cuales en la actualidad 650 has tienen una producción en secano, el proyecto pretende incorporar a la escena productiva a 2,500 has adicionales con potencial agrícola para la campaña grande y 500 has para la campaña chica, haciendo un total de 3,650 has beneficiadas por el proyecto.
III.1.3 Diagnostico de los servicios de agua para riego y de la actividad agrícolaa. Diagnostico del servicio de agua para riego
Tipos de organizaciones que agrupa a los agricultores o regantes y número de usuarios actuales:
Las áreas de riego beneficiadas por el proyecto pertenecen a los sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon; en la actualidad pertenecen a la Comisión de Regantes Llamellin - Chingas, el que a la fecha cuenta con aproximadamente 450 usuarios, en la actualidad esta organización cuenta con personería jurídica.
5 Tomado de la guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos (riego Menor) – Ministerio de Economía y Finanzas 2011. 6 Estudio Agrologico del PIP “Instalación del servicio de Agua del Sistema de Riego Illauro – Llamellin – Chingas”
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Asi mismo actualmente esta Comisión de Regantes se encuentra en trámites de actualización de usuarios de riego ante la Oficina de Administración Local de Aguas de Huari.
Cantidad, oportunidad de agua disponible, fuente de abastecimiento:
La oferta hídrica actual esta conformado por:
Recurso hídrico proveniente de las precipitaciones pluviales estacionales (Noviembre – Abril); en la zona de estudio no existen estaciones de precipitación adecuadas que permitan cuantificar la precipitación pluvial en forma directa. Por tal motivo para determinar el comportamiento de la precipitación en el ámbito de la microcuenca del río Mirgas se ha considerado la información registrada en las estaciones de: Querococha (1954 - 2006); Pachacoto (1954 - 2006), Llanganuco (1954 - 2006), Chavin (1989 - 2008), Huaraz (1964 - 1978), Ticapampa (1948 - 1969), Shacaypampa (1953 -. 1970), Quiruncancha (1953 - 1970), Huari (Promedio), Yungay (Promedio) , Paron (1954 - 1959) y Milpo (1954 - 1969) todas operadas por el Senamhi; cuya precipitación generada para la Estación Mirgas es de 864.08 mm/año7; los mismos que se desperdician por efecto de no disponer un adecuado sistema de riego.
Recurso hídrico proveniente de la microcuenca del rio Mirgas, con un área de drenaje de 32,830 Km2, con una oferta hídrica en promedio anual de la microcuenca de 0.517 m3/s que en términos de volumen equivale a 16.196 MMC, la que a la fecha se pierde a través del rio Mirgas.
b. Diagnostico de la actividad agrícola
1. Superficie Agrícola y No Agrícola:
Para el distrito de Llamellin existe una predominancia de los suelos agrícolas aproximadamente 3,651 has; mientras que los suelos no agrícolas abarcan 675 has, así lo señala el III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO) de 1994.
Cuadro N° 3-01
7 Estudio Hidrológico del PIP “Instalación del servicio de Agua del Sistema de Riego Illauro – Llamellin – Chingas”
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Oferta hídrica proveniente de la microcuenca del rio Mirgas - zona de Illauro
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SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA – DISTRITO LLAMELLIN
FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario – 1994
Mientras que para el distrito de Chingas, la situación es similar ya que existe una predominancia de los suelos agrícolas con aproximadamente 2,069 has; mientras que los suelos no agrícolas abarcan 54 has, así lo señala el III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO) de 1994.
Cuadro N° 3-02SUPERFICIE AGRÍCOLA Y NO AGRÍCOLA – DISTRITO CHINGAS
FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario – 1994
Superficie Agrícola:Para el distrito de Llamellin el III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO) realizado el año 1994, nos hace ver que existe una predominancia de las tierras de labranza, con respecto a los cultivos asociados y las tierras con cultivos permanentes con 3,564, 45 y 43 has respectivamente, similar situación pasa con el Nº de unidades agropecuarias.
Similar panorama se observa para el distrito de Chingas, donde predomina las tierras de labranza con 1,989 has, seguido de las tierras con cultivos permanentes. El cuadro siguiente nos muestra a detalle estas cifras:
Cuadro N° 3-03SUPERFICIE AGRÍCOLA – DISTRITOS LLAMELLIN Y CHINGAS
FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario – 1994 Superficie No Agrícola:
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DESCRIPCIONUNID. AGROPEC. TOTAL Bajo Riego En Secano Total Manejados No manejadosN° de Unid. Agrop. 934 934 406 871 590 78 78 65 566
Superficie 4327 3651 424 3227 675 129 129 124 422
TOTAL SUPERFICIE AGRICOLA Total PASTOS NATURALES Montes y Bosques
Otra clase de tierra
DESCRIPCIONUNID. AGROPEC. TOTAL Bajo Riego En Secano Total Manejados No manejadosN° de Unid. Agrop. 847 845 570 596 360 41 41 10 339
Superficie 2164 2069 883 1185 94 54 54 3 36
TOTAL SUPERFICIE AGRICOLA Total PASTOS NATURALES Montes y Bosques
T IERRAS DE LABRANZA TIERRAS CON CULTIVOS PERMANENTES
TOTA
L
CON
CULT
IVOS
TR
ANSI
TORI
OS
EN B
ARBE
CHO
EN D
ESCA
NSO
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Dentro de esta categoría el III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO) realizado el año 1994, lo divide en pastos naturales, montes y bosques y otra clase de tierras; el cuadro siguiente nos muestra a detalle estas cifras para cada distrito:
Cuadro N° 3-04SUPERFICIE NO AGRÍCOLA – DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS
FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario – 1994
2. Uso de la TierraActividad AgrícolaEl ámbito del estudio, se caracteriza por corresponder a una agricultura en secano, el cultivo mas representativo en la actualidad es el maíz choclo, seguido en menor escala de Trigo, papa, cebada grano, entre otros; siendo conducido bajo un nivel tecnológico de medio a bajo, realizando el manejo en condiciones de riego por secano principalmente.
Los factores condicionantes de la cédulas actuales de los cultivos están determinados por el tipo de cultivo, tipo de suelo, condiciones climáticas, etc; otro factor muy importante es la comercialización y mercadeo del producto final; por la necesidad de la población de constituir una reserva alimenticia como producto de autoconsumo y de fácil acceso al mercado y que son sembradas en pequeñas áreas.
En cuanto se refiere al área agrícola atendida por el proyecto, los trabajos de campo realizados, contrastados con el padrón de usuarios de la comisión de Regantes Llamellin - Chingas (que incluye a los sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon); estudio agrologico del proyecto, entrevistas a los usuarios, dirigentes, entre otros, nos señala la existencia de 3,591 has con potencial agrícola, de los cuales en la actualidad 650 has tienen una producción en secano; es así que el proyecto pretende beneficiar adicionalmente a 2,500 has en campaña grande y 500 has en la campaña chica, haciendo un total de has a beneficiar de 3,650.
Cuadro N° 3-05 Grafico N° 3-01
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UNID. AGROPEC. Total Manejados No manejadosDISTRITO LLAMELLIN
DISTRITO CHINGASN° de Unid. Agrop. 360 41 41 10 339
Superficie 94 54 54 3 36
SUPERFICIE NO AGRICOLADESCRIPCIONOtra clase de tierra
TotalPASTOS NATURALES Montes y
Bosques
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SUPERFICIE AGRÍCOLA BENEFICIADA
Fuente: Trabajos de campo - Equipo técnico
Producción PecuariaSegún el III Censo Nacional Agropecuario (CENAGRO) de 1994, en el distrito de Llamellin la ganadería predominante es la producción de ovinos con aproximadamente 3,196, seguido de la producción de porcinos con 1,651 cabezas.
Similar panorama se observa en el distrito de Chingas donde existe una predominancia de la producción de ovinos con 2,009 cabezas, seguido de la producción de porcinos, vacunos y pollos de engorde; así lo detalla el cuadro siguiente:
Cuadro N° 3-06POBLACION DE GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO Y POLLOS DE ENGORDE – DISTRITO CHACAS
FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario – 1994
3. Producción Agropecuaria
a. Cédula de Cultivo
La cédula de cultivo en el área del Proyecto básicamente está constituida por el cultivo de maiz choclo, trigo, papa, cebada, hortalizas, alfalfa, etc; los otros cultivos no tienen mayor significación, sin embargo es necesario indicar que de acuerdo a las investigaciones de campo realizadas en el ámbito del estudio, se ha podido comprobar que existe interés por parte de los productores de instalar otros cultivos, pero es necesario contar con una infraestructura de riego adecuada que permita cubrir el déficit de este recurso en las áreas potenciales.b. Estacionalidad de Siembras y Cosechas
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DESCRIPCIONSuperficie
(has)
Area con potencial agricola 3,591Area agricola con produccion en secano 650Area nueva a incorporar campaña grande 2,500Area nueva a incorporar campaña chica 500
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En la actualidad las condiciones climatológicas de la zona, permiten que los cultivos solo puedan ser sembrados en épocas de lluvia.
c. Niveles Tecnológicos
El nivel tecnológico observado y recogido en la zona del proyecto nos muestra un déficit en cuanto a desarrollo tecnológico agrícola en la zona del proyecto; esta tecnología se caracteriza por el uso de tecnología tradicional que viene de generación en generación y que es característico y de uso tradicional en la sierra de Ancash.
En la zona se utilizan abonos artificiales, insecticidas, fungicidas de uso prohibido en la actualidad con alto poder residual y que generan cáncer a los productores, principalmente para la producción de maíz choclo, papa, maíz amiláceo, los cuales han proliferado su uso con la finalidad de mejorar su producción; mientras que el uso de abonos orgánicos o naturales es mínimo. Por otro lado se usa el arado de tiro para las labores agrícolas de preparación del terreno y surcado principalmente.
d. Producción actual
Rendimientos por CultivoEn la actualidad los rendimientos para los principales cultivos en la zona del proyecto son muy bajos con respecto al promedio distrital, provincial y regional; los rendimientos para al situación sin proyecto fueron obtenidos en los trabajos de campo realizados en la zona del proyecto (entrevistas a los miembros de la comisión de regantes, directivos, talleres, etc) contrastados con los datos proporcionados por la Oficina de Información Agraria Ancash (OIA) - Ejecución y Perspectivas de la Información Agrícola Campaña 2,010 – 2,011.
Recursos utilizados en la producción agropecuariaÍndices Técnicos La determinación de los índices de utilización de los recursos de producción: mano de obra, maquinaria agrícola e insumos, reviste especial importancia por su incidencia en los rendimientos y costos de producción y por lo tanto en la rentabilidad del cultivo.
Costo de Producción Para estimar los costos de producción se ha utilizado información de las investigaciones de campo realizadas a los productores del ámbito del estudio y se ha complementado con información del Ministerio de Agricultura de Ancash.
Se han considerado como costos directos los gastos en la utilización de mano de obra (Jornales), alquiler de yunta o maquinaria agrícola, semilla, fertilizantes y pesticidas, de acuerdo a los índices determinados, y el costo de los envases. Los costos indirectos lo constituyen los gastos administrativos con un 8% de los costos directos y los imprevistos con un 10% de los costos directos; no se considera el pago de leyes y beneficios sociales.
Se ha estimado precios promedios debido a que estos fluctúan de acuerdo a la oferta y demanda, y están en relación con la época de cosecha, donde se concentra la producción y generalmente se ofertan precios más bajos que en la época que comienza a disminuir los volúmenes de producción comercializable en la zona.Precios para la Producción.
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Se ha estimado precios promedios debido a que éstos fluctúan de acuerdo a la oferta y demanda, y están en relación con la época de cosecha, donde se concentra la producción y generalmente se ofertan precios más bajos que en la época que comienza a disminuir los volúmenes de producción comercializable en la zona.
Para efecto de determinar el valor de producción se ha considerado los precios en chacra de los productos promedios publicados por la Oficina de Información Agraria Ancash, de manera similar para ambas alternativas; los que se presentan a continuación:
4. Servicios Agrarios
Provisión de Insumos
En el distrito de Llamellin y Chingas, las casas comerciales de agroquímicos que expenden pesticidas, fertilizantes y productos veterinarios son las encargadas de la venta de insumos.
Las semillas de los principales productos son obtenidos principalmente de la campaña anterior, son seleccionadas por el productor de su mismo campo de acuerdo a características que él considera las más óptimas o adquiridas a otros productores o casas comerciales pero no tienen garantía en lo referente a calidad.
La adquisición de los productos en las casas comerciales es bajo la modalidad de compra - venta y el pago es al contado, no existe ninguna facilidad de crédito para los productores.
Asistencia Técnica y Servicio de Extensión
El Ministerio de Agricultura por intermedio de la Agencia Agraria Huari debe brindar a través de sus unidades de servicio de extensión y fomento Agropecuario, transferencia de tecnología, capacitación, promoción social, normar, apoyar y supervisar la asistencia técnica privada; sin embargo ésta no se cumple en el área del proyecto ni en la Región debido a la falta de personal técnico calificado y a la carencia de recursos financieros para cubrir los costos de viáticos y movilidad del personal.
Los servicios de asistencia técnica privada orientan sus acciones a la transferencia de tecnología con relación a la producción sólo en el caso de algunos agricultores que poseen Unidades Catastrales (Fundos) con áreas mayores.
Generalmente los servicios de asistencia técnica lo brindan las casas comerciales que orientan al agricultor en la aplicación de pesticidas para controlar plagas y enfermedades de los cultivos, pero no es eficiente porque muchas veces prima el aspecto comercial sobre el técnico.
Los productores de la zona son conscientes de la necesidad de que se brinde un eficiente servicio de asistencia técnica que les permita un mejor aprovechamiento de los recursos agua y suelo con la finalidad de lograr de la actividad agrícola una rentabilidad en la producción que les permita mejorar las condiciones nivel de vida.
c. Diagnostico del sistema de riego
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1. Situación de la infraestructura existente
En la actualidad en la zona de intervención del proyecto no existe un sistema de riego que pueda cubrir la demanda de recurso hídrico existente en la zona; solo existen canales de riego de tierra, construidos por los beneficiarios y usuarios del comité de regantes a través de faenas, los que permiten la distribución del recurso hídrico en la época de lluvia, época en la que algunas quebradas y manantiales nos muestran una oferta de agua; el resto del año estos se encuentran inoperativos por la falta del recurso hídrico; a continuación detallamos estos canales de riego.
Durante los trabajos de campo en los sectores de riego del distrito de Llamellin se pudo identificar la existencia de algunos canales de tierra básicamente en los sectores de riego de Chocopampa, Coto, Huantu, Mishiruma, construidos por los mismos beneficiarios a través de faenas comunales; los que permiten llevar las aguas procedentes de algunos pequeños manantiales existentes en la zona hacia las áreas agrícolas.
Mientras que en el distrito de chingas se pudo identificar los siguientes canales:
Canal de riego de tierra Tauri Huayocc, construido por los beneficiarios el año 2009, este canal permite el riego de los sectores de Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, solo en las épocas de lluvia.
Canal de riego de tierra Carhuasocos, tiene una extensión aproximada de 5 km, trae las aguas de la quebrada Carhua, beneficia a los sectores de riego de Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre.
III.1.4 Analisis de Riesgo de Desastres en la Zona Afectada
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Canal de riego Tauri Huayocc, en los sectores de Vilcabamba e Ichuc Pacchana
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En base a documentos y mapas existentes del Atlas de Peligros y del mapa de peligros geológicos y de la realización de mapas parlantes y encuestas se ha evaluado los peligros que podría tener la inversión del Proyecto.
1. Naturales
Inundaciones(Grado de peligro: Bajo)
Se conoce como zonas inundables aquellas que son anegadas durante eventos desde normales a extraordinarios (lluvias promedio con avenidas estacionales y lluvias intensas con avenidas poco frecuentes). Ocurren cuando los períodos de precipitaciones pluviales abundantes y prolongadas originan grandes volúmenes de agua en los ríos (principales y tributarios) en las principales cuencas que drenan la región. Estos eventos han ocurrido en la región con presencia o no del Fenómeno El Niño.
En la zona del Proyecto no se presenta este tipo de peligro, los niveles de sedimentación del río son normales, y tampoco se ha observado que el flujo del rio y de las quebradas secundarias hayan cambiado de cauce.
Lluvias intensas(Grado de peligro: Moderado)
Considerando que la disponibilidad de información hidrometeorológica en la región con registros continuos de observaciones son un limitante técnico; sin embargo los mapas de isoyetas de precipitación acumulada elaborados por SENAMHI tanto para años normales como para años excepcionales, permiten caracterizar a la zona de Llamellin con precipitaciones anuales de 700 mm y temperaturas anuales de 12°C, por lo que presenta veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas. En general el flanco oriental de la cordillera occidental recibe lluvias de los vientos húmedos provenientes de la cuenca amazónica.
Las lluvias alcanzadas durante el Fenómeno El Niño 1997 – 1998, alcanzó valores entre 1200 y 1800 mm como máximas precipitaciones en la zona oriental correspondiente a la vertiente Atlántica (sectores Chingas y Mirgas) Se puede decir, que el fenómeno tiene trascendencia general por no ser local y por estar ligado a fenómenos meteorológicos y oceanográficos de gran escala. La trascendencia nacional del fenómeno surge de sus consecuencias, finalmente económicas afectando seriamente la producción y la infraestructura socioeconómica, cuando es intenso, siendo los sectores; transportes y comunicaciones, hidrocarburo, agricultura, vivienda y pesquería, los potencialmente más vulnerables, situación que se hizo evidente en los fenómenos de 1983 y de 1998.
En el caso específico del Proyecto los registros pluviométricos y la observación de la población que viven en los distritos de Mirgas, Llamellin y Chingas mencionan que este tipo de riesgo sobre lluvias intensas afectaría en la construcción del canal por lo que se recomienda no construir el canal en época de lluvias. Y que luego de construido el canal el exceso de lluvias puede traer consigo el arrastre de sedimentos que pueden tener algún grado de colmatación del canal que sería parte del mantenimiento continuo del canal.
Heladas, Friaje y Nevada
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(Grado de peligro: Moderado)
En lo que respecta a los friajes y nevadas estas no se presentan en el grado que puedan afectar la estabilidad del canal de riego; sin embargo, si representa un peligro para el desarrollo de los cultivos instalados en las zonas beneficiarias del Proyecto, en los distritos de Llamellin y Chingas, donde las heladas se dan en los meses donde el principal cultivo (maíz choclo) se encuentra en pleno crecimiento, lo cual afecta el desarrollo del cultivo.
Sismos(Grado de peligro: Bajo)
La sismotécnica del Perú se caracteriza por la colisión y subducción de la placa de Nazca bajo la Sudamericana, lo que ha dado origen a la fosa peruana – chilena, a la Cordillera de Los Andes, a los principales sistemas de fallas activas y a la ocurrencia continua de un gran número de sismos de diversas magnitudes. Estas características geomorfológicas, geológicas y geofísicas permiten considerar a Perú como uno de los países de mayor riesgo sísmico en América Latina.
Según el mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas (Alva y Meneses, 1984), elaborado como parte del Proyecto SISRA a cargo del Centro Regional de Sismología para América Latina del Perú y Caribe (CERESIS, 1985), se observa que prevalecen las intensidades máximas que son del orden de VIII(MM). De acuerdo a este mapa la región Ancash se encuentra ubicada en la zona que corresponde a sismicidad alta.
Un riesgo siempre posible son los movimientos sísmicos que desencadenan derrumbes y caída de rocas sueltas que están acumuladas en las vertientes o laderas; considerando la información proporcionada por los beneficiarios en la zona del Proyecto no se ha registrado sismos de mediana intensidad..
Sequias(grado de peligro: bajo)
Las sequías andinas son escasas o deficientes precipitaciones que hacen disminuir considerablemente el volumen de agua de los ríos que llegan a ser insuficientes para mantener los cultivos de acuerdo a los requerimientos.
En la zona del Proyecto, los pobladores dan como referencia que en la cuenca del río Mirgas existe una frecuencia de sequías, pero esta condición de sequías no genera algún tipo de riesgo ya que al contrario el proyecto de Construcción de la Represa Illauro y canal de irrigación Llamellin, Chingas es diseñado para responder a este tipo de acontecimientos.
Huaycos(grado de peligro: bajo)
Los huaycos (o llocllas en el idioma quechua) son flujos de lodo y piedras con gran poder destructivo, muy comunes en el Perú. Se forman en las partes altas de las microcuencas debido a la existencia de capas de suelo deleznables en la superficie o depósitos inconsolidados de suelo, que son removidos por las lluvias. Los huaycos se producen en mayor medida en las cuencas de la vertiente occidental de la cordillera de los Andes y en las cuencas de su vertiente oriental (Selva alta). En la sierra alta lo
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que se presenta son problemas de huaycos que asemejan las inundaciones de la costa. Estas son una función de exceso de lluvias y suelo deforestado o sin cobertura y fuertes pendientes.
Los agricultores de la zona mencionan que existe zonas en el distrito en donde ha existido huaycos o son propensas a estas pero que en la zona del Proyecto no se ha encontrado este tipo de acontecimientos por lo que se considera de grado de peligro bajo
Peligros geológicos(grado de peligro: Medio-Alto)
Movimientos en Masa
Constituyen los procesos geológicos que involucran la remoción de masas rocosas, depósitos inconsolidados (suelos de diferente origen), o ambos por efecto de la gravedad. Su ocurrencia está estrechamente ligada a factores detonantes como lluvias (de gran intensidad o duración), sismicidad asociadas tanto a la subducción como fallas activas (fallas de la Cordillera Blanca y Quiches), así como modificaciones de los taludes naturales hechas por el hombre al construir diferentes obras de infraestructura. Como factores condicionantes o intrínsecos destacan la litología y permeabilidad en algunas formaciones geológicas), la pendiente de los terrenos, la morfología y la falta de cobertura vegetal.
Los procesos de movimientos en masa están tipificados en seis grandes grupos:
1) Deslizamientos (tipos rotacional y traslacional), 2) Caídas (caídas de rocas y derrumbes), 3) Flujos (flujos de detritos o huaycos, 4) Avalanchas de detritos, avalanchas de rocas), 5) Movimientos complejos, 6) vuelcos y reptaciones de suelos.
Los peligros geológicos asociados a la infraestructura a construir y las zonas de beneficio se han categorizado como:
Caídas o desprendimiento de rocasOcurren en laderas de montañas escarpadas o de fuerte pendiente, laderas de montañas estructurales y en general en taludes de cortes de carreteras pronunciados, asociados a litologías de diferente naturaleza.
Movimientos ComplejosLos eventos tipificados como movimientos complejos agrupan procesos combinados de dos o más tipos de peligros, siendo los más comunes los deslizamientos – flujos y derrumbes- flujos y son relativamente frecuentes en la zona del Proyecto.
En este grupo se incluyen las caídas de rocas – derrumbes, deslizamientos rotacionales – traslacionales.
Erosión de laderas:Los procesos de erosión de laderas se describen dentro del grupo de procesos de movimientos en masa porque su evolución en forma laminar, cárcavas o bad land condicionan la ocurrencia de derrumbes, deslizamientos y flujos de detritos.
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Socio - Culturales(grado de peligro: bajo)
En el zona del proyecto no se ha tenido precedente de problemas sociales o culturales que puedan afectar la ejecución ni la operación/ mantenimiento del canal, por lo que se considera que no se tiene riesgos de carácter socio – cultural
Antrópicos (Grado de peligro: bajo)
Al igual que en el caso de socio culturales no se tiene referencia de que la población realice prácticas de extrema deforestación y/o exista precedentes que por una acción de los pobladores de la zona se hayan generados riesgos que puedan afectar la infraestructura y en su defecto su operación y mantenimiento.
2. Análisis Prospectivo de peligros.
Para realizar este análisis se tomará en consideración solo aquellos que tengan un grado de peligro medio o alto, los cuales son:
- Lluvias intensas- Peligros geológicos.
La gestión de prospección de peligros se genera para adoptar medidas para evitar que se generen condiciones de vulnerabilidad o que se propicien situaciones de peligros.
Se desarrolla en función del riesgo que aún no existen pero que podría generarse por la intervención del Proyecto.
Probabilidad de ocurrencia, localización, duración e intensidadDe los dos peligros identificados el primero de lluvias intensas está plenamente identificado en los meses de inicios de Noviembre hasta inicios del mes de Abril, pero esta condición es una eventualidad a la construcción de la represa y canal de riego y podría disminuir el avance de obra. Por consiguiente no es analizado como una probabilidad de riesgo una vez que la Presa y el canal de conducción estén construidos.
En el caso de peligros geológicos, estos si tendrían actuación una vez construidos la Presa y el canal de irrigación; por lo que se analizan en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3-07PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
TIPO DE PELIGRO UBICACIÓNPROBABILIDAD DE
OCURRENCIACaída de rocas Cerro Agushapunta 6Movimientos complejos 6Erosión de laderas 5
TOTAL
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Probabilidad de ocurrencia:
0 – 3 nada probable
4 – 5 poco probable,
6 - 8 probable,
9 – 10 muy probable
Para la evaluación de los peligros geológicos se consideró el análisis de los eventos históricos registrados en el entorno en forma cronológica, descritos en el Boletin N° 38 Serie C - INGEMMET Riesgos Geológicos en la región Ancash de la Dirección de Geología Ambiental y Riesgo Geológico, lo cual ha permitido conocer la distribución de áreas que fueron afectadas en el pasado y su frecuencia.
El análisis estadístico en la ocurrencia de peligros geológicos y geohidrológicos inventariados (2129 ocurrencias) determina la siguiente frecuencia: los flujos ocupan el primer lugar (21.8%); le siguen los deslizamientos (21.5%); luego las caídas: desprendimientos de rocas y derrumbes (20.44%); los procesos de erosión de laderas (19.82%); los movimientos complejos (8.22%); la erosión e inundación fluviales (4.41%); las reptaciones (2.35%); los arenamientos (0.75%); los vuelcos (0.38%); los aludes (0.23%) y otros.
Las ocurrencias de peligros geológicos cuya valoración cualitativa en relación a su grado de peligro y vulnerabilidad asociada son altos (daños ocasionados o probables según apreciación y evaluación geológica en el terreno), representan un 7% del total inventariados en la región.
En orden de ocurrencia están:
1. Flujos que incluyen huaycos, avalanchas de rocas y de detritos (34)2. Deslizamientos (33), principalmente de tipo rotacional y algunos traslacionales.3. Caídas, que incluye principalmente derrumbes o colapso, y en menor porcentaje caída de
rocas (29).4. Erosión e inundación fluvial (ambas suman 18)5. Áreas con procesos de movimientos complejos (16) que incluyen: deslizamientos – flujos,
avalanchas de rocas – flujos de detritos o aluviones.6. Áreas con procesos de erosión de laderas (cárcavas, laminar o bad land, 12)7. Tres vuelcos y tres áreas con reptación de suelos.
La zona de presa se ubica al pie del cerro Agushapunta, aguas abajo de la confluencia de la quebrada quebrada que viene de la laguna Yanahuarmi y del rio Illauro, en esta ubicación existe una cerrada angosta sobre macizos de afloramientos de rocas cuarcíticas tanto en el estribo izquierdo y derecho y en la zona central suelos aluviales que se interpreta de poco espesor.
En esta zona para la presa se ha observado que el valle en el cauce y hacia los estribos es bien cerrado, razón por lo que la longitud de una presa en la parte baja sería bastante angosta, la cimentación mayormente estará sobre rocas estables, que no necesitaría obras considerables de desplante, sin reemplazamiento de materiales y no tendría problemas sociales, ya que no inundaría el centro poblado de Querhuaragra. En la zona del vaso, se ha observado que este corresponde a un valle de formación fluvio-glaciar, angosto en la zona del cauce y algo amplio a la parte superior de las laderas donde presenta taludes
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de hasta 35º, la pendiente natural del rio es del orden de 2 a 3º, correspondiendo a una cubeta alargada
El canal de conducción parte inmediatamente desde la captación y de acuerdo a la disponibilidad de agua se plantea derivar las aguas como canal para irrigar las tierras de Llamellín, Chingas de la Provincia Antonio Raimondi, Azco.Se han realizado los trabajos de los mapeos geológicos de los materiales que se encuentran a lo largo del trazo del canal, de acuerdo a estos trabajos, se ha observado que un primer tramo del canal, este se emplazará sobre laderas de fuertes pendientes, sobre materiales rocosos, donde tienen que ser un mínimo de corte para el emplazamiento del canal de conducción.
Un segundo tramo intermedio, el canal de conducción se emplaza sobre laderas de fuerte a moderada pendiente, sobre materiales de rocas y suelos alternados, por lo que también en las zonas rocosas el corte tiene que ser mínimo para disminuir costos.Un tercer tramo de mayor longitud a partir de un tercio del canal, este mayormente se emplaza sobre laderas de moderada pendiente natural y en suelos, con algunos tramos rocosos, en este tramo la construcción de la conducción será más fácil que los anteriores, por estar en laderas de menor pendiente que los tramos anteriores y mayormente emplazados sobre suelos.
Amenaza de movimientos en masaPara el análisis de amenaza por movimientos en masa se consideró como factores detonantes las precipitaciones y sismos. Las causas de desastres por deslizamientos y en general por movimientos en masa, son principalmente meteorológicas (lluvias o periodos invernales prolongados o lluvias intensas de corta duración, en ese orden).
Considerando los mapas de isoyetas de precipitación acumulada, elaborados por el SENAMHI, tanto para años normales como para años excepcionales, permiten caracterizar la zona del Proyecto, siendo sus precipitaciones anuales promedio de 700 mm en periodo lluviosos en años normales, y alcanzado valores entre 1600 y 1800 mm como máximas precipitaciones en eventos excepcionales como Fenómeno El Niño.Para el análisis de amenaza se estableció en forma cualitativa, en los mapas de isoyetas, rangos de precipitaciones que fueron ponderados e: muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto, con calificación del 1 al 5.
Cuadro N° 3-08Precipitación acumulada año
normal(mm)
Categoría Calificación
<50 Baja 150 – 100 Baja 1
100 – 200 Media 2200 – 500 Media 2
>500 Alta 3Precipitación acumulada El
Niño(mm)
Categoría Calificación
<200 Media 2200 – 600 Media 2
600 – 1000 Alta 31000 – 1400 Muy Alta 5
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>1400 Muy Alta 5
Movimientos en masa disparados por sismos
Los terremotos han sido reconocidos como una de las mayores causas de movimientos de masa (Keefer, 1984). Este mismo autor señala, en relación a la magnitud del sismo, la ocurrencia de caída de rocas, deslizamientos de rocas y rupturas disparadas con magnitudes de 4,0 MI, y avalanchas con magnitudes de 6,0 MI. Por otro lado, en función de la intensidad sísmica, diversos autores concluyen que la intensidad mínima a la que se generan caídas es VI; en el caso de deslizamientos, desprendimientos laterales y flujos es VII; y la intensidad más baja para cualquier movimiento de masa es IV.
Según el Estudio Riesgos Geológicos en la región Ancash del Boletín N° 38 Serie C del INGEMMET, se describen cinco zonas diferenciadas analizadas con presencia o no del Fenómeno el Niño
Cuadro N° 3-09Zonificación de la peligrosidad en la región Ancash con precipitaciones acumuladas en años
normales
Zona de Peligrosidad Características y distribuciónAlta Zona asociada con áreas de muy alta a alta susceptibilidad, en
donde las aceleraciones sísmicas son mayores a 300 gals y las precipitaciones pluviales superan 500mm. Se han inventariado muchos movimientos en masa activos y antiguos.
Moderada Las precipitaciones pluviales están entre 100 y 200 mm, y la aceleración sísmica es alta.
Baja Áreas con precipitaciones menores a 100 mm y en donde la aceleración sísmica es alta; sin embargo en algunas áreas pueden llegar a valores de 200 mm.
Cuadro N° 3-10Zonificación de la peligrosidad en la región Ancash con precipitaciones acumuladas durante el
Fenómeno El Niño
Zona de Peligrosidad Características y distribuciónAlta Zona donde las aceleraciones sísmicas son altos (entre 250 y 300
gals) y las precipitaciones pluviales son mayores a 1000mm.Moderada Las precipitaciones pluviales están entre 600 y 1000 mm, en donde
la aceleración sísmica es alta a muy alta; en el sector oriental en áreas de colinas y lomadas las precipitaciones alcanzan valores entre 2500 y 3000 mm.
Baja Áreas con precipitaciones menores a 600 mm y en donde la aceleración sísmica es alta; sin embargo en algunas áreas pueden llegar a valores entre 800 a 1000 mm.
La peligrosidad de esta zona origina principalmente deslizamientos derrumbes o movimientos complejos, erosión de laderas.
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Zonas críticas por peligros geológicos
Quitapampa / Cerro ChontaAreas sujetas a caídas de rocas con sismos y lluvias intensas; pueden caer bloques hasta de 4m de diámetro. Talud rocas fracturados con roturas en cuña y planar; área de 500 x 200mPuede afectar casas en Quitapampa y Coto, así como la carretera Llamellin, Chaccho – Mirgas y terrenos de cultivos.
Principales áreas afectadas por caída de rocas, derrumbes y vuelcosQuitapampa / Cerro ChontaCaída de rocas con sismos y lluvias intensas; pueden caer bloques hasta de 4 m de diámetro.Coto Tranca – Llamellin,Depósito de remoción antiguo de más de 400 m de longitud y 40 m de espesor.Daños de 500 m de camino rural podrían ser afectados.
Principales áreas afectadas por deslizamientosAczo, Escarpas múltiples de forma irregular de 250 m de longitud y 200 de desnivel entre escarpa y pie. Presenta superficie rotacional con un salto principal de 20 m y un salto secundario de 10 m. Velocidad de movimiento lenta y moderada. Deslizamiento muy activo. Reactivaciones en toda la ladera. Cárcavas con derrumbes en sus márgenes.Compromete viviendas y cultivos.
Principales áreas afectadas por movimientos complejosChocchi, AczoDeslizamiento ReptaciónEscarpas sucesivas de forma irregular, con 100 m de longitud y 60 m de desnivel entre escarpa y pie. Superficie rotacional con salto principal de 20 m y salto secundario de 5m. Agrietamientos longitudinales y transversales en las márgenes de la Quebrada Chambera. Reptaciones de suelos y deslizamiento que afectó las viviendas de Chocchi, viviendas distribuidas. Se observa abundante reptación de suelos en todo el pueblo.Afectó carretera,cultivos y viviendas. Daños severos. Zona crítica.
Huanaca Chaca, LlamellinDeslizamiento – Reptación. Fuerte reptación de suelos. Deslizamientos considerables en la ladera superior y pequeños en la parte inferior, filtraciones. Arcilla limosa bien plástica. Zona movida con escarpas múltiples y asentamientos en un área de 150 m de longitud y 80 m de desnivel; escarpada principal de 20 m y secundaria de 5m.Afecta canales de agua, pastizales y carretera.
Principales áreas afectadas por reptaciónVista Alegre, AczoZona con saltos y ondulaciones. Suelos arcillososAfecta al puente y terrenos de cultivos.
Principales áreas afectadas por erosión de laderasQuebrada Uchupata, Aczo,La cárcava – flujo nace en Uchupata debido a las fuertes lluvias. Derrumbes y deslizamientos en ambas márgenes que le aportan material. Cárcava en una longitud de 1500 m y profundidad de 20 m.Afecta terrenos de cultivos.
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Principales áreas afectadas por erosión fluvialQuebrada Shimcuy/ Aguas abajo del puente, AczoErosión fluvial en la margen derecha de la quebrada Shimcuy (500 m) con lluvias fuertes crece el nivel de agua erosionando la margen derecha. Aguas abajo puede inundar chacras si la erosión continua puede afectar la carretera.Afectaría la carretera y el puente que conduce a Llamellin.
Según la Base de Datos Geocientífica del INGEMMET – Peligros Geológicos, representan un porcentaje importante en la ocurrencia de movimientos en masa, presentándose algunas áreas con procesos desarrollados de erosión en surcos y cárcavas. Afectan terrenos de cultivo y pastoreo, tramos de carreteras y en algunos casos viviendas rurales.
Algunos sectores con desarrollo de erosión en surcos y cárcavas se han identificado en la Quebrada Uchupata (Aczo) debido a las fuertes lluvias, ocasionando derrumbes y deslizamientos en ambas márgenes que le aportan material. Cárcava en una longitud de 1500 m y profundidad de 20 m.En la Quebrada Chachonapampa se presenta cárcavas bien desarrolladas a mediante desarrolladas (4 Km de longitud y 5 m de profundidad). Derrumbes en sus márgenes que le aportan material. Con intensas lluvias puede producir flujos por las cárcavas.
La zona de presa se ubica al pie del cerro Agushapunta, aguas abajo de la confluencia de la quebrada que viene de la laguna Yanahuarmi y del rio Illauro, en esta ubicación existe una cerrada angosta sobre macizos de afloramientos de rocas cuarcíticas tanto en el estribo izquierdo y derecho y en la zona central suelos aluviales que se interpreta de poco espesor.
En esta zona para la presa se ha observado que el valle en el cauce y hacia los estribos es bien cerrado, razón por lo que la longitud de una presa en la parte baja sería bastante angosta, la cimentación mayormente estará sobre rocas estables, que no necesitaría obras considerables de desplante, sin reemplazamiento de materiales y no tendría problemas sociales, ya que no inundaría el centro poblado de Querhuaragra. En la zona del vaso, se ha observado que este corresponde a un valle de formación fluvio-glaciar, angosto en la zona del cauce y algo amplio a la parte superior de las laderas donde presenta taludes de hasta 35º, la pendiente natural del rio es del orden de 2 a 3º, correspondiendo a una cubeta alargada.
III.1.5 Diagnostico de la gestion del servicio de agua para riego
Diagnostico de la gestion administrativaEn la actualidad la zona de intervencion del proyecto cuenta con una comité de regantes, elegidos democraticamente por los integrantes y aprobados por sus autoridades, este incluye a los sectores de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chauarcon, beneficiarios del proyecto y pertenecientes a los distritos de Llamellin y Chingas, cuyo presidente es el sr. Orlando Mejia, incluye a 1400 socios, esta comision de regantes en la actualidad se encuentra trabajando parcialmente debido a la inexistencia de una adecuada infraestructura de riego, problemas sociales, entre otros.
Por otro lado en la actualidad no existe una tarifa de agua en la zona del proyecto debido a la existencia de una infraestructura de riego acorde a las necesidades de la zona; sin embargo los
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trabajos de campo nos permitieron determinar la predisposicion de los miembros de la comision de regantes a asumir un pago de una tarifa de agua de equilibrio que cubra los costos de operación, mantenimiento del sistema de riego proyectado y otros.
El comité de regantes Llamellin – Chingas cuenta con el acta de creacion del comité de regantes, libro de actas, estatutos, reglamentos, padron de beneficiarios.
De acuerdo a las necesidades los miembros del comité de regantes tienen reuniones, en las que generalmente tocan temas referidos a las faenas para el mantenimiento del canal de tierra existente y actividades de emergencia de acuerdo a las necesidades.
Diagnostico de las actividades de mantenimiento
Las actividades de mantenimiento del canal de tierra existente se realizan de manera periodica con una frecuencia semestral aproximadamente, o cuando ha ocurrido algun tipo de problemas en su recorrido; durante estas faenas todos lo usuarios participan de manera voluntaria, caso contrario se hacen acreedores a una multa de S/. 15.00 por inasistencia.
El comité de regantes a la fecha no cuenta con ningun tipo de equipos, herramientas para realizar las labores de mantenimiento de los reservorios y canales existentes, durante cada faena los usuarios acuden con sus propias herramientas, existe algunos fondos producto de las multas de los inasistentes los cuales se usan generalmente en refrigerio u otras actividades durante las faenas o gestiones ante instituciones.
Diagnostico de los pagos por el servicio de agua para riego
En la actualidad se realiza pagos a traves de aportes que contempla principalmente mano de obra no calificada, esto a traves de faenas periodicas y extraordinarias cuando la situacion lo amerite en el canal de riego de tierra existente; es decir no se realiza pagos en efectivo, pero si se tiene una predisposicion de parte de los usuarios a realizar un pago que permita realizar una operación y mantenimiento de la infraestructura propuesta por el proyecto.
III.1.6 Caracterizacion del àmbito del Proyecto
a.- Características de la zona afectada
1. Área de influencia del proyectoLas áreas agrícolas a ser beneficiadas por el proyecto, se encuentran en los dsitritos de Llamellin y Chingas, que en conjunto alcanzan 3,591 has de terreno agricola con aptitud para riego, de los cuales seran beneficiados con esta etapa 3,150 para la campaña grande y 500 has para la campaña chica, a continuacion detallamos algunas características de la zona:
2. Clima:PRECIPITACIÓN Las precipitaciones en los sectores andinos presentan un régimen pluvial netamente de verano, ya que las lluvias tienen sus inicios en los meses primaverales y van cobrando mayor intensidad en los meses de verano (mes de marzo), para luego decrecer casi bruscamente durante el mes de Abril, en que se inicia un periodo de estiaje que se caracteriza por la ocurrencia de precipitaciones muy escasas o por la ausencia definitiva de estas en algunos meses, especialmente durante los meses más fríos de Junio – Agosto.
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TEMPERATURA Para determinar la temperatura en la zona del proyecto se ha considerado los datos de temperatura registrados en la estación Querococha, de acuerdo a la información obtenidad en dicha estación se presenta una temperatura promedio máxima mensual varía de 12.8°C (Febrero) a 14.5°C (Agosto y Septiembre). La temperatura promedio mínima mensual varía de 0.4°C (Agosto) a 2.6°C (Marzo)
Para la estación de Chavín, la temperatura promedio máxima mensual varía de 25.4°C (Setiembre) a 21.4°C (Marzo). La temperatura promedio mínima mensual varía de 1.6°C (Julio) a 6.3°C (Enero). En relación a la temperatura media mensual varían entre 13.0 ºC para Julio a 14.9 ºC para el mes de Octubre.
HUMEDAD RELATIVA Este parámetro varía proporcionalmente a la precipitación, en la estación de Querococha el valor máximo de 72% se presenta en el mes de febrero y el mínimo 57% en el mes de julio; mientras que en la estación de Chavín el mínimo de 76% se presenta en el mes de setiembre y el máximo de 95.7% en el mes de marzo.
VELOCIDAD DE VIENTO Para fines del presente estudio se ha tomado en consideración la velocidad y dirección del viento, registrado en las estaciones de Querococha y Chavín. En general para un año promedio, la distribución de la velocidad media del viento varía entre 4.6 y 6.6 m/s en Querococha, mientras que en la estación Chavín varía entre 1.7 y 2.0 m/s.
HORAS DE SOL Este parámetro describe el número de horas de sol durante un día o un mes, el mismo que es medido a través de los heliógrafos. Para el presente estudio, a falta de información relativa de horas de sol, se ha considerado un valor promedio estimado de 7 horas/día.
EVAPORACIÓN TOTAL La evaporación indica el comportamiento de la pérdida de agua desde las superficies libres como lagos, superficies de suelo, ríos, etc. En el área de estudio se estima que presenta una evaporación total anual de 1,025.32 mm/año, el valor mínimo se observa en el mes de febrero con un valor de 71.22 mm/mes, en tanto el mayor valor se observa en el mes de agosto con un valor de 102.80 mm/mes.
III.1.7 Diagnostico de los involucrados en el PIP
a.- Las características de los grupos sociales afectadosA continuación realizamos una breve descripción de las principales características sociales, económicas y ambientales tanto para el área de influencia y área de estudio del proyecto.
a.1. Población:Para determinar la población afectada es necesario identificar los diferentes grupos sociales involucrados (según niveles socioeconómicos, edad, sexo, otros) y definir de esa manera cuales son las características asociadas con cada grupo que permita deducir cual es la incidencia del problema sobre ellos.
Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2,007; la población total al año 2012 en el distrito de Llamellin asciende a 3716 habitantes, mientras que para el distrito de Chingas asciende a un total de 2002 habitantes.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
64
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
La tasa de crecimiento intercensal usada para las proyecciones es de -0.7% tomado del perfil Sociodemográfico del Departamento de Ancash, en base al INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007.
Cuadro Nº 3-11DEPARTAMENTO ANCASH: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION CENSADA, SEGÚN
PROVINCIA: 1981 - 2007
FUENTE: INEI - Perfil Sociodemográfico del Departamento de Ancash
El cuadro siguiente nos muestra la distribución general de la población por distrito para el año 2012
CUADRO Nº 3-12POBLACION GENERAL – DISTRITO LLAMELLIN Y CHINGAS
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007.
La población para el área de estudio (sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan,
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Vista alegre, Chauarcon), para el año 2,012 se empadronaron un total de 1400 socios miembros de la comisión de regantes Llamellin – Chingas
Población Urbana y RuralLa distribución de la población esta relacionada a los patrones de asentamiento y la manera en que se dispersa la población dentro de una determinada región o localidad. De este modo, podemos conocer la distribución espacial de la población de los distritos de Llamellin y Chingas bajo el criterio de localización urbana y rural.
Por ello, en función al ámbito geográfico, en 1,993 la población censada en el distrito de Llamellin a nivel urbano ascendía a 1,569 y la población empadronada a nivel rural a 2,813 personas; mientras que para el distrito de Chingas la población urbana ascendía a 729 y rural a 1,693.
En el 2,007 la población tanto urbana como rural en los distritos de Llamellin y Chingas tuvieron un descenso, es así que para el área urbana se identificaron 1,378 y 624 habitantes y población rural de 2,741 y 1,450 respectivamente.
Para el año 2012, se realizo una proyección tomando en cuenta la tasa de crecimiento identificada por el INEI, obteniéndose una población rural mayoritaria, así lo detalla el cuadro siguiente.
.
.Cuadro Nº 3-13
LLAMELLIN Y CHINGAS: COMPOSICION DE LA POBLACION URBANA Y RURAL 1993 Y 2007
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007.
Densidad poblacionalLa densidad poblacional, es un indicador que nos permite conocer la concentración de la población de una determinada área. Se estima tomando el número de habitantes por kilómetro cuadrado, que se encuentran en una determinada extensión jurisdiccional.
En el caso del distrito de Llamellin (área de influencia) la densidad poblacional para el año 1993 es de 101.3 Hab/km2; mientras que para el año 2007 ascendió a 89 Hab./Km2.
Mientras que para el caso del distrito de Chingas la densidad poblacional para el año 1993 es de 11 Hab/km2; mientras que para el año 2007 ascendió a 92.5 Hab./Km2.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
GRAFICO Nº 3-02DISTRITO LLAMELLIN Y CHINGAS: DENSIDAD POBLACIONAL 1993, 2007
Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007.
III.1.8 Características socioeconómicas y culturalesa. EducaciónServicios EducativosEl distrito de Llamellin al 2012 cuenta con 24 instituciones educativas todos pertenecientes al sector publico; el cuadro siguiente nos muestra a detalle las características de las instituciones educativas:
Cuadro N° 3-14
INSTITUCIONES EDUCATIVAS – DISTRITO LLAMELLIN 2012
FUENTE: Ministerio de Educación – ESCALE Unidad de Estadística Educativa.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
67
Llamellin
Chingas0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
19932007
2012 (*)
101.3
89.085.9
111.9
95.892.5
Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IEAlumnos
(2011)Docentes
(2011)Secciones
(2011)
ANTONIO RAIMONDI Secundaria JIRON TUPAC AMARU S/N 341 23 15
86174 CESAR ABRAHAM VALLEJO MENDOZAPrimaria PARQUE PLAZA DE ARMAS 310 267 17 15
86177 Primaria COTO S/N 32 3 6
86188 Primaria MACCHAN S/N 13 1 4
86189 Primaria COLCABAMBA S/N 26 2 6
86773 ISABEL FLORES DE OLIVA Primaria SANTA ROSA DE CHOCOPAMPA S/N 36 2 6
86190 Primaria CHICREYPON S/N 39 2 6
150 Inicial - Jardín JIRON MARAÑON 280 40 0 3
CEBA - ANTONIO RAIMONDI Educación Básica Alternativa JIRON TUPAC AMARU S/N 43 6 2
86957 Primaria SAN FRANCISCO DE CIRCO 44 3 6
86978 Primaria ACOPUQUIO S/N 6 1 2
86979 Primaria SAN MIGUEL DE QUITAPAMPA S/N 16 1 4
LLAMELLIN Educación Superior Tecnológica - IST GARAPAMPA 77 6 3
86984 SAGRADO CORAZON DE JESUS Primaria GARAPAMPA 202 7 7
86957 Inicial - Jardín SAN FRANCISCO DE CIRCO
035 VIRGEN PURISIMA Inicial - Jardín HUAYTAYOC
LOS TENACES Inicial no escolarizado QUITAPAMPA 10 0 0
CARIDAD Inicial no escolarizado CHOCOPAMPA 14 0 3
EL AMOR Inicial no escolarizado PACHAPAQUI 11 0 3
JUSTICIA Inicial no escolarizado COTO 7 0 3
UNION Inicial no escolarizado CHICREYPON 11 0 3
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Mientras que el distrito de Chingas, al 2012 existen 13 instituciones, de los cuales existen 6 de nivel primario, 01 de nivel secundario, 06 de nivel inicial jardín escolarizado y no escolarizado.
Cuadro N° 3-15
INSTITUCIONES EDUCATIVAS – DISTRITO CHINGAS 2012
FUENTE: Ministerio de Educación – ESCALE Unidad de Estadística Educativa.
b. En SaludEn cuanto al servicio de salud, tanto el distrito de Llamellin como el distrito de Chingas cuentan ambos con 01 establecimiento de salud ubicados en sus capitales del distrito, son considerados establecimientos con internamiento.
En lo que respecta al área de estudio, a la pregunta8 ¿A que puesto de salud asiste?, respondieron para el distrito de Llamellin que el 65.8% de los entrevistados asisten al centro de salud de Llamellin, seguido de ESSALUD Huari con 7.06%; mientras que para el distrito de Chingas, a la misma pregunta respondieron que el 81% asiste al P.S. de Chingas, seguido del P.S. Llamellin con 13%.
Mientras que a la pregunta ¿Cuál es la causa y frecuencia?, el 21.5% respondió por enfermedades, con una frecuencia de una vez al mes para el distrito de Llamellin; mientras que para el distrito de Chingas el 21% por tumores y 12% por control del niño.
c. Servicios Básicos:Vivienda:En el distrito de Llamellin existen aproximadamente 1,367 viviendas de las cuales el 98.76% son casa independientes, seguido de 0.73% son choza o cabaña. Así mismo en cuanto se refiere al material predominante en las paredes el 97.1% son de adobe o tapia, 2.6% de ladrillo o bloques de cemento, el 0.12% de quincha. Por otro lado al referirnos al material predominante en los pisos el 90.7% son de tierra, 7.6% de cemento, 1.3 de madera o entablados. Mientras que para el distrito de Chingas existen aproximadamente 854 viviendas de las cuales el 99.6% son casa independientes, seguido de 0.35% son choza o cabaña. Así mismo en cuanto se refiere al material predominante en las paredes el 98.5% son de adobe o tapia, 0.76% de ladrillo o bloques de cemento, el 0.38% de quincha. Por otro lado al referirnos al material predominante en los pisos el 95.4% son de tierra, 4.59% de cemento. Información tomada del Censo 2007: XI de población y VI de vivienda, sistema de consulta de datos de centros poblados y población dispersa.
8 Fuente: Encuesta Socio Economica y Ambiental Llamellin – Chingas, Preg. N° 05: Consultas en temas de salud: 5.1: ¿A que puesto de salud asiste?, 5.2: ¿Cuál es la causa y frecuencia? - Febrero 2012
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
68
Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IEAlumnos
(2011)Docentes
(2011)Secciones
(2011)
JULIO C. TELLO Secundaria JIRON JULIO C TELLO S/N 232 19 11
86191 DANIEL ALCIDES CARRION GARCIA Primaria VILCABAMBA 16 1 4
86195 Primaria PACHACUYO S/N 38 3 6
237 Inicial - Jardín JIRON BOLIVAR S/N 52 4 3
86263 Primaria SAN CRISTOBAL DE CARHUA S/N 11 1 4
86980 Primaria POMABAMBA 43 2 6
LOS GENIOS Inicial no escolarizado PACHACUYO 0 0 0
AMISTAD Inicial no escolarizado CARHUA 0 0 0
86980 Inicial - Jardín POMABAMBA
86191 DANIEL ALCIDES CARRION GARCIA Inicial - Jardín VILCABAMBA
034 SANTA TERESA DE CALCUTA Inicial - Jardín CHAHUARCON
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Servicio de Agua potable y Saneamiento: Agua: Para el distrito de Llamellin el 85.09% poseen red publica dentro de la vivienda (agua potable), el 6.82% se abastece de pozos, 2.31% poseen red publica fuera de la vivienda. Así mismo el 88.6% tiene servicio de agua todos los días y el 11.42% no tiene servicio de agua todos los días. Mientras que para el distrito de Chingas el 85.47% poseen red publica dentro de la vivienda (agua potable), el 7.65% se abastece de pozos, 2.49% se abastecen de pozos. Así mismo el 85.18% tiene servicio de agua todos los días y el 14.82% no tiene servicio de agua todos los días. Información tomada del Censo 2007: XI de población y VI de vivienda, sistema de consulta de datos de centros poblados y población dispersa.
Saneamiento: Para el distrito de Llamellin el 47% no tiene servicio de desague, el 29% posee red publica de desague dentro de la vivienda, 14.22% posee pozo ciego o negro / letrina, 4.16% pozo septico, 2.77% red publica de desague fuera de la vivienda y 2.66% en rio, acequia o canal; mientras que para el distrito de Chingas el 39.2% no tiene servicio de desague, 42.45% posee pozo ciego o negro / letrina, el 14.53% posee red publica de desague dentro de la vivienda, 3.44% pozo septico, 0.38% red publica de desague fuera de la vivienda y 2.66% en rio. Información tomada del Censo 2007: XI de población y VI de vivienda, sistema de consulta de datos de centros poblados y población dispersa.
Energía eléctrica:En cuanto se refiere a la energia electrica, para el distrito de Llamellin el 63.35% posee servicio de energía eléctrica en la vivienda, mientras que el 36.65% no posee servicio de energía eléctrica en sus viviendas; Mientras que para el distrito de Chingas el 72.47% posee servicio de energía eléctrica en la vivienda, mientras que el 27.53% no posee servicio de energía eléctrica en sus viviendas.
d. Organizaciones comunales:En el ambito del proyecto destaca las siguientes organizaciones comunales9:
CUADRO Nº 3-16INVENTARIO DE ORGANIZACIONES PRESENTES EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGASORGANIZACIONES
PRESENTESN°
ACTIVIDADES QUE REALIZAN
Comité de vaso de leche 01 Administracion de los fondos y recursos del comité de vaso de leche.
Comités de Regantes 01 Administración y gestión en el uso del agua para riego.
Comité de Agua Potable 01 Administración del agua para consumo humano.
APAFA 01 Administracion de los fondos y gestion de la asociacion de padres de familia.
9 Fuente: Encuesta Socio Economica y Ambiental Llamellin – Chingas, Preg. N° 06: ¿Qué organizaciones comunales existe? - Febrero 2012
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
69
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Fuente: Equipo Tecnico - Trabajos de campo.
CUADRO Nº 3-17INVENTARIO DE INSTITUCIONES PRESENTES EN EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS
Fuente: Equipo Tecnico - Trabajos de campo.
III.1.9
Gravedad del problema
Temporalidad: La población de los distritos de Llamellin y Chingas, tiene un índice de carencia de 0.5587 y 0.5543 respectivamente, lo que los ubica entre los distritos con altas carencias; por otro lado cabe resaltar que los rendimientos de los cultivos son muy bajos debido a la falta de agua, inexistencia de capacitación técnica y la existencia de terrenos de explotación extensiva.
Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se instale el sistema de riego, que permite contar con un uso eficiente del agua para aplicar el riego complementario a las lluvias para la actividad agrícola de manera permanente, este contribuye al nivel de Pobreza de la población, la actividad agrícola se seguirá desarrollando con cultivos en secano con bajos rendimientos de producción, otra de las causas es la falta de actividades económicas que permitan ocupar la mano de obra local, con la ejecución del proyecto se propiciara el apoyo técnico a través de una adecuada capacitación, la situación temporal existente puede ser revertida, permitiendo la ampliación de la frontera agrícola, mayor uso de mano de obra local, incremento de la producción y diversificación de cultivos que tendrán Impactos positivos sobre la economía local, seguridad alimentaría y reducción de la migración.
Grado de Avance:En los sectores beneficiarios, el mayor porcentaje de la población depende directa e indirecta de la actividad agropecuaria que se desarrolla en condiciones de secano, sin el apoyo técnico y financiero necesario, dedicarse a esta actividad bajo estas condiciones es condenar a la población a una situación de más pobreza.
III.1.10 Intereses de los grupos involucradosEl problema de la falta de acceso del recurso hídrico destinada para riego es de principal interés para los agricultores, quienes son los que sufren por la baja produccion y productividad de sus cultivos,
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
70
INSTITUCIONES PRESENTES
ACTIVIDADES QUE REALIZAN
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO RAIMONDI,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINGAS
01Intervención con diversos proyectos de apoyo al centro poblado.
MINISTERIO DE SALUD 01A traves de campañas periodicas en la zona del proyecto, basicamente para realizar algunas trabajos generales
MINISTERIO DE EDUCACION 01A traves del funcionamiento de instituciones educativas anivel inicial, primario y secundario.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
que en última instancia afecta el nivel de ingresos que perciben actualmente, no haciendo posible salir del círculo de pobreza en el que viven.
Frente a esto los pobladores del distrito son conscientes que el presente Proyecto permitirá la mejora no solamente de la agricultura sino por ende de la actividad económica de toda la población.
Los grupos involucrados saben que lo principal es derrotar a la pobreza y lograr un crecimiento sostenible en el tiempo de ingresos para los más necesitados. Finalmente la entidad que dará solución al problema es la Municipalidad Provincial de Antonio Raymondi en convenio con FONIPREL.
III.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Para la definicion del problema principal del Proyecto de Inversion Publica se realizaron diversos trabajos de campo, dentro de los que se incluyeron entrevistas personalizadas a los involucrados del proyecto (productores agrarios, dirigentes agrarios), un taller de identificacion del problema principal con los involucrados directos y visitas al lugar de intervencion del proyecto.
Como consecuencia de estos se identificaron:
Un Déficit de agua para riego de los cultivos (recursos); generada por una inadecuada infraestructura de riego existente en la zona de estudio, conformada por canales de riego de tierra principalmente en algunos sectores de riego, la que permite solo el riego de algunas parcelas en epocas de lluvia, permitiendo la produccion en la actualidad de una sola campaña agricola, a la vez permitiendo la perdida del recurso hidrico captada.
Deficiente nivel de gestión de los agricultores en temas agrarios; ocasionada por una inadecuada organización y formalizacion de los agricultores en el uso del agua, el comité de regantes existente no cumple a cabalidad su labor, se hace necesario realizar labores que permitan superar este problema. A su vez la inexistencia de asociaciones de productores agrarios hace que no exista una adecuada comercializacion, permitiendo que los intermediarios resulten siendo los mas beneficiados con el proceso productivo.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
71
Imágenes de los talleres de identificacion del problema principal del proyecto en los distritos de Llamellin y Chingas respectivamente
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Bajo nivel tecnologico en la produccion agricola; ocasionado principalmente por las limitadas capacidades para el aprovechamiento de las potencialidades agrarias, generado por un Inadecuado manejo agronomico de los cultivos en sus diferentes etapas fenologicas, es decir deficiencia en temas relacionados a la selección de semillas, proceso de siembra, control integrado de las plagas, enfermedades, adecuada fertilizacion de los suelos, momento oportuno de los riegos, manejo post cosecha de los cultivos, a la vez se ha detectado una inadecuada mecanizacion en las parcelas, ya que se viene utilizando tecnicas muy ancestrales en las labores de preparacion de los suelos, siembra, aporque, abonado, cosecha, entre otros.
Por lo descrito anteriormente y en lo identificado en el numeral 2.1 del diagnóstico de la situación actual se define el siguiente problema central:
“BAJOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, REGION ANCASH”
Este problema responde a una serie de causales que conllevan a efectos colaterales como consecuencia de esta situación.
CAUSAS DEL PROBLEMA:
Causa Directa 1:
Déficit de agua para riego.
Causas Indirectas:
Inadecuada infraestructura de riego.
Causa Directa 2:
Deficiente nivel de gestion de los agricultores en temas agrarios
Causa Indirecta:
Inadecuada organización y formalizacion de los agricultores en el uso de agua. Inexistencia de asociaciones de productores agrarios
Causa Directa 3:
Bajo nivel tecnologico en la produccion agricola.
Causa Indirecta:
Deficiente manejo agronomico de los cultivos.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
72
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
EFECTOS DEL PROBLEMA:
Efecto Directo 1:
Reducida oferta de productos agropecuarios.
Efectos Indirectos:
Vulnerabilidad alimentaria.. Efecto Directo 2:
Bajos ingresos de la población.
Efecto Indirecto:
Migración del campo a la ciudad. Estancamiento relativo de la actividad agropecuaria.
EFECTO FINAL:
“Retraso socioeconómico de la población de los distritos de Llamellin y Chingas”
En el siguiente gráfico se muestran el Árbol de Causas – Efectos, considerando la problemática identificada para el presente proyecto.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
73
Grafico Nº 3-03ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Fuente: Equipo Tecnico
Estudio de Pre– Inversión a nivel de Perfil del Proyecto: “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE
ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
EFECTO FINALRetraso socioeconómico de la población de los
distritos de Llamellin y Chingas
ED 2: Bajos ingresos de la población
PROBLEMA CENTRALBAJOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, REGION ANCASH.
CD 1: Déficit de agua para riego
CD 3: Bajo nivel tecnológico en la producción agrícola
ED 1: Reducida oferta de productos agropecuarios
EI 2.2: Estancamiento relativo de la actividad agropecuaria
EI 1.2: Vulnerabilidad alimentaria
CI 3.1: Deficiente manejo agronómico de los cultivos
CD 2: Deficiente nivel de gestión de los agricultores en temas agrarios
EI 2.1: Migración del campo a la ciudad
CI 1.1: Inadecuada infraestructura de riego
CI 2.1: Inadecuada organización y formalización de los agricultores en el
uso del agua
CI 2.2: Inexistencia de asociaciones de productores agrarios
3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Con la intervención del proyecto y de los medios planteados se pretende que el proyecto alcance el siguiente objetivo:
“INCREMENTO DE LOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, REGION ANCASH”
MEDIOS DEL OBJETIVO:
Medio de Primer Nivel 1:
Adecuada disponibilidad de agua para riego
Medios Fundamentales:
Adecuada infraestructura de riego.
Medio de Primer Nivel 2:
Eficiente nivel de gestión de los agricultores en temas agrarios
Medio Fundamental:
Mejora del nivel de organización y formalización de los agricultores en el uso del agua. Organización y formalización de asociaciones de productores agrarios
Medios de Primer Nivel 3:
Mejora del nivel tecnologico en la produccion agricola.
Medio Fundamental:
Adecuado manejo agronomico de los cultivos.
FINES DEL OBJETIVO:
Fin Directo 1:
Incremento de los niveles de oferta de productos agropecuarios
Fines Indirectos:
Disminucion de la vulnerabilidad alimentaria.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
75
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Fin Directo 2:
Mejora de los ingresos de la población dedicada al agro
Fines Indirectos:
Disminucion de la migracion. Crecimiento de la actividad agropecuaria.
FIN ÚLTIMO:
“Mejora del nivel socioeconómico de la población de los distritos de Llamellin y Chingas”
En el siguiente gráfico se muestra el Árbol de Medios - Fines, considerando el objetivo central planteado para el proyecto:
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
76
Gráfico Nº 3-04ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fuente: Equipo Tecnico
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
77
FIN ULTIMOMejora del nivel socioeconómico de la población
de los distritos de Llamellin y Chingas
FD 2: Mejora de los ingresos de la población dedicada al agro
OBJETIVO CENTRALINCREMENTO DE LOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, REGION ANCASH.
MD 1: Adecuada disponibilidad de agua para
riego
MD 2: Eficiente nivel de gestión de los agricultores en temas agrarios
FD 1: Incremento de los niveles de oferta de productos
agropecuarios
FI 2.2: Crecimiento de la actividad agropecuaria
FI 1.1: Disminución de la vulnerabilidad
alimentaría
MF 3.1: Adecuado manejo agronómico de los cultivos
MF 1.1: Adecuada infraestructura de riego
MF 2.1: Mejora del nivel de organización y formalización de los agricultores en el
uso del agua
MD 3: Mejora del nivel tecnológico en la producción agrícola
FI 2.1: Disminución de la migración
MF 2.2: Organización y formalización de asociaciones de productores agrarios
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Teniendo como base los medios fundamentales del árbol de medios y fines planteamos las acciones y la agrupación de las mismas constituye la alternativa que permitirán alcanzar la solución del problema central.
Clasificación de los medios fundamentales como imprescindible o no
De acuerdo al diagnóstico realizado se ha llegado a la conclusión que todos los medios son fundamentales y pueden ser clasificados como imprescindibles:
MF 1: Adecuada infraestructura de riego.MF 2: Agricultores organizados y capacitados (*)
(*) Los medios fundamentales 2.1: Mejora del nivel de organización y formalizacion de los agricultores en el uso del agua, 2.2: Organización y formalizacion de asociaciones de productores agrarios, 3.1: Adecuado manejo agronomico de los cultivos; han sido agrupados en el medio fundamental 2: Agricultores organizados y capacitados.
Relación de los Medios Fundamentales
Todos los medios identificados son imprescindibles y complementarios entre sí.
Planteamiento de Acciones
De la clasificación de medios fundamentales, se planteará las posibles acciones por cada una de ellas, para finalmente realizar la identificación de alternativas:
En el MEDIO FUNDAMENTAL 1:
“Adecuada infraestructura de riego”: se tiene identificadas acciones relacionadas con la implementación del sistema de riego para ambas alternativas, siendo el detalle de las acciones:
1.1: Construcción de 01 presa de tierra o enrocado y obras conexas. 1.2: Construcción de 01 bocatoma y 01 desarenador. 1.3: Construcción de Línea de conducción en dos tramos (4 km de línea de conducción
abierto o en tubería y 9 km de túnel), para conducir 1.5 m3/s. 1.4: Construcción de 31 km de línea de conducción primaria de sección trapezoidal,
rectangular o en tubería, para conducir 1.5 m3/s. 1.5: Construcción de Obras de arte mayores y menores en la línea de conducción. 1.6: Implementación de medidas de mitigación de riesgo. 1.7: Implementación de medidas de mitigación ambiental.
En el MEDIO FUNDAMENTAL 2:
“Agricultores organizados y capacitados” (*), se tiene identificadas acciones relacionadas con Mejora del nivel de organización y formalización de los agricultores en el uso del agua,
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
78
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Organización y formalización de asociaciones de productores agrarios, Adecuado manejo agronómico de los cultivos, entre otros; siendo el detalle:
ACCION 2.1: Capacitación en temas de fortalecimiento organizacional del comité de regantes.
ACCION 2.2: Capacitación en temas de gestión de aguas. ACCION 3.1: Capacitaciones en asociatividad de productores agrarios. ACCION 4.1: Actividades de capacitaciones en manejo agronómico de los cultivos.
Un elemento que es necesario considerar cuando se proponen las acciones es la viabilidad de las mismas, una acción puede ser considerada viable si cumple con las siguientes características:
Rentabilidad Social (Beneficios a lo largo del horizonte del proyecto sean mayores a los costos).
Sostenibilidad del proyecto. Este enmarcado en los lineamientos de desarrollo de la zona.
A continuación, se plantean el arbol de Medios y Acciones para cada uno de los medios fundamentales:
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
79
Grafico Nº 3-05ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
80
MEDIOS FUNDAMENTALES
MF 2: Mejora del nivel de organización y
formalización de los agricultores en el uso
del agua
ACCIONES
4.1: Actividades de capacitaciones en temas de manejo agronómico de los
cultivos
1.1: Construcción de 01 presa de tierra o enrocado y obras conexas
1.2: Construcción de 01 bocatoma y desarenador
1.4: Construcción de 31 km de línea de conducción de
seccion trapezoidal, rectangular o con tuberia
1.5: Construcción de Obras de arte mayores y menores en la
línea de conducción
MF 1: Adecuada infraestructura de
riego
MF 4: Adecuado manejo agronómico de
los cultivos
2.1: Capacitación en temas de fortalecimiento
organizacional del comité de regantes
MF 3: Organización y formalización de asociaciones de
productores agrarios
1.6: Implementación de medidas de mitigación de
riesgo
ALTERNATIVA 2:Contempla la Implementación
de un sistema de riego, compuesto por un sistema de almacenamiento a través de
una presa de tierra o enrrocado y obras conexas, sistema de conducción a través de una
bocatoma, un desarenador y 31 km de línea de conducción
primaria; así mismo actividades de capacitación en temas
agrarios diversos, medidas de mitigación de riesgo y de
impactos ambientales.
2.2: Capacitación en temas de gestión de
aguas
3.1: Capacitaciones en asociatividad de
productores agrarios
1.7: Implementación de medidas de mitigación
ambiental
1.3: Construcción de Línea de conducción en dos tramos (4
km línea de conducción abierto o en tubería y 9 km de
túnel)
ALTERNATIVA 1:Contempla la Implementación
de un sistema de riego, compuesto por un sistema de almacenamiento a través de
una presa de tierra o enrrocado y obras conexas, sistema de conducción a través de una
bocatoma, un desarenador y de línea de conducción en dos
tramos (4km de linea de conduccion abierto o en
tuberia y 9 km de tunel); así mismo actividades de
capacitación en temas agrarios diversos, medidas de mitigación
de riesgo y de impactos ambientales
MF 2: Agricultores organizados y capacitados
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Relación entre las acciones
De las acciones planteadas se tienen las siguientes relaciones:
La accion 1.3 es mutuamente excluyentes a la accion 1.4 El resto de las acciones son complementarios entre sí.
Planteamiento de Alternativas
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
Las Alternativas identificadas, constituyen las medidas viables para lograr adecuadas condiciones para elevar la producción y productividad agrícola en la zona del proyecto. Sus detalles y características se presentan a continuación.
El objetivo del proyecto es el “INCREMENTO DE LOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, REGION ANCASH”.
El proyecto considera como meta física la implementación de un sistema de riego compuesto básicamente por un sistema de almacenamiento a través de una presa de tierra o enrrocado y obras conexas, sistema de conducción a través de una bocatoma, un desarenador y una línea de conducción primaria; así mismo actividades de capacitación en temas agrarios diversos, medidas de mitigación de riesgo y de impactos ambientales
Teniendo claridad sobre el objetivo del proyecto y en base al análisis de los componentes se puede definir las alternativas técnicas
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
Contempla la Implementación de un sistema de riego, compuesto por un sistema de almacenamiento a través de una presa de tierra o enrrocado y obras conexas, sistema de conducción a través de una bocatoma, un desarenador y de línea de conducción en dos tramos (4km de canal abierto y 9 km de tunel); así mismo actividades de capacitación en temas agrarios diversos, medidas de mitigación de riesgo y de impactos ambientales.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
La segunda alternativa plantea conseguir el objetivo del proyecto a través de la ejecución de las siguientes metas:
Construcción de 01 presa de tierra o enrocado con pantalla impermeable de concreto y obras conexas (aliviadero de emergencia, toma de fondo).
Construcción de 01 bocatoma y 01 desarenador para un caudal de 1.5 m3/s.
Construcción de Línea de conducción en dos tramos (4 km de linea de conduccion de seccion trapezoidal, rectangular o en tuberia y 9 km de tunel), para conducir 1.5 m3/s.
Construcción de Obras de arte mayores y menores en la línea de conducción. Implementación de medidas de mitigación de riesgo. Implementación de medidas de mitigación ambiental. Capacitación en temas de fortalecimiento organizacional del comité de regantes. Capacitación en temas de gestión de aguas. Capacitaciones en asociatividad de productores agrarios. Actividades de capacitaciones en temas agrarios diversos.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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Grafico Nº 3-07CROQUIS ALTERNATIVA 01
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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PROYECTO ALTERNATIVO 2:
Contempla la Implementación de un sistema de riego, compuesto por un sistema de almacenamiento a través de una presa de tierra o enrrocado y obras conexas, sistema de conducción a través de una bocatoma, un desarenador y 31 km de línea de conducción primaria; así mismo actividades de capacitación en temas agrarios diversos, medidas de mitigación de riesgo y de impactos ambientales
La primera alternativa plantea conseguir el objetivo del proyecto a través de la construcción de las siguientes metas:
Construcción de 01 presa de tierra o enrocado con pantalla impermeable de concreto y obras conexas (aliviadero de emergencia, toma de fondo).
Construcción de 01 bocatoma y 01 desarenador para un caudal de 1.5 m3/s.
Construcción de 31 km de línea de conducción de seccion trapezoidal, rectangular o en tuberia, para conducir 1.5 m3/s.
Construcción de Obras de arte mayores y menores en la línea de conducción. Implementación de medidas de mitigación de riesgo. Implementación de medidas de mitigación ambiental. Capacitación en temas de fortalecimiento organizacional del comité de regantes. Capacitación en temas de gestión de aguas. Capacitaciones en asociatividad de productores agrarios. Actividades de capacitaciones en temas agrarios diversos.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Grafico Nº 3-06 CROQUIS DE LA ALTERNATIVA 02
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IVIV FORMULACIÓNFORMULACIÓN Y EVALUACION DEL PROYECTOY EVALUACION DEL PROYECTO
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte temporal del Proyecto está enmarcado en la normativa vigente del SNIP10, para lo cual se plantea 10 años. Para tal efecto se plantea que el inicio del horizonte de ejecución (año 0) es el año 2013 y 2014 y tiene un tiempo de duración hasta el año 2024 (año 10).
El Período establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a un determinado Proyecto de inversión Pública (PIP). Para definir este horizonte se considera la suma de las Fases de PRE-INVERSIÓN, INVERSIÓN Y POST-INVERSIÓN.
Para fines del presente estudio se plantea el horizonte de ejecución del Proyecto en dos etapas: la primera considerada como “año 0” que abarca los años 2013 y 2014 y la segunda etapa durante los 10 años subsiguientes (2015-2025).
Cuadro Nº 4-01HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
Fuente: Elaboración Propia
4.2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA DEMANDA:
Ámbito de influencia del proyecto y la población objetivoLa población afectada por el problema corresponde a la de los distritos de Llamellin y Chingas; mientras que la población atendida por el proyecto corresponde a los sectores de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, (pertenecientes al Distrito de Llamellin); así mismo sectores de Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chahuarcon (pertenecientes al distrito de Chingas).
Según reportes del XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2,007, contrastados con los padrones de la zona alcanza una población de 3,849 habitantes para el distrito de Llamellin y 2074 habitantes para el distrito de Chingas; estas cifras fueron proyectadas al año 2012 haciendo un total de 3716 y 2002 personas para los distritos de Llamellin y Chingas respectivamente, las proyecciones fueron realizadas con una tasa intercensal -0.7% calculados por el INEI en base a los censos nacionales de población y vivienda de los años 1981, 1993 y 2007.
Proyección de la Población
10 Anexo SNIP 10 “Parámetros de Evaluación”. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24POST INVERSION
Operación y MantenimientoEvaluacion Ex post
AÑO 0 (MESES)
INVERSIONEstudios basicos
Construccion del sistema de riegoActividades de capacitacion
AÑO 1 AL AÑO 10
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Para estimar la proyección de la población afectada, se ha utilizado la tasa de crecimiento anual de -0.7% y la población registrada por el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2,007.
Cuadro Nº 4-02PROYECCION DE LA POBLACION POR DISTRITOS
Fuente: XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2,007
4.3 ANALISIS DE LA DEMANDA
CÁLCULO DE LA DEMANDA DE AGUA PARA USO AGRICOLA AGRICOLALa demanda de agua con fines agrícolas, se entiende básicamente a la utilización del recurso hídrico para satisfacer los déficits de la evapotranspiración de los cultivos. En principio la evapotranspiración de los cultivos en ocasiones podrán ser satisfechas en principio directamente por las precipitaciones naturales sin embargo dado la irregularidad de estas es necesario el regadío, por tanto esta demanda es variable a lo largo del año. Siendo el uso agrícola el de mayor demandante de agua, tanto a nivel nacional como mundial.
Áreas Cultivadas: Estas áreas representan a las áreas en secano y bajo riego, las cuales fueron determinadas a partir de la verificación ínsitu y con la ayuda de mapas cartográficos y equipos de posicionamiento global (GPS). A partir de las cuales se pudo realizar los dibujos con ayuda del software Arc Gis para determinar dichas áreas.
Cédula de cultivos y calendario agrícola: Para su determinación de dicho indicador se ha basado en la información que fue tomada a partir de entrevistas y encuestas realizadas a los agricultores de las cuales no proporcionaron información de tipos de cultivo, áreas, periodo de vegetativo de cada cultivo y las épocas de siembra – cosecha.
Eficiencia de Riego: Para determinar la eficiencia de riego en los canales, fueron recopiladas a partir de mediciones directas en campo, aplicando el método del correntómetro.
Finalmente se desarrolló el cálculo de la demanda de agua agrícola empleado la metodología recomendada por la FAO, mediante la aplicación del software CROPWAT para WINDOWS Versión 8.0, que permite el cálculo en tres etapas: (1) Evapotranspiración Potencial, en función de la temperatura media (°C), la humedad relativa (%), la insolación (Número de horas de sol diario) y la velocidad del viento (m/s); (2) Precipitación Efectiva y (3) La Demanda Neta o necesidades hídricas, con información de cultivos: duración de las distintas etapas de crecimiento por cultivo (días), coeficientes de cultivo por etapa de crecimiento (kc), profundidad efectiva de las raíces (m), agotamiento admisible (fracción) y el factor de respuesta al rendimiento (coeficiente).
Distrito de Llamellin 3849 3716 3690 3664 3639 3613 3588 3563 3538 3513 3488 3464 3440 3416
Distrito de Chingas 2074 2002 1988 1974 1961 1947 1933 1920 1906 1893 1880 1867 1854 1841
DESCRIPCION
HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTOAño 0
2007 2012
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
ESQUEMA PARA EL CÁLCULO DE LA DEMANDA DE AGUA DE USO AGRÍCOLA
ÁREAS BAJO RIEGO ACTUAL Y FUTURALas áreas bajo riego actual y futura se han determinado en función de la visita de campo. Encontrándose las mayores áreas bajo riego en el sector de Llamellin-Chingas. Podemos mencionar que las áreas a irrigar futura cuenta con dos campañas: Una campaña grande que abastece un área total de 3150 ha y una campaña chica con un área total de 500 ha.
Cuadro N° 4-04LAS ÁREAS BAJO RIEGO ACTUAL Y FUTURA POR SECTORES
Cuenca Nº Sectores de RiegoÁrea Bajo
Riego Actual (ha)
Área Total Futura (ha)
Campaña Grande
Campaña Chica
Río Mirgas 1 Llamellin-Chingas 650 3150 500TOTAL 650 3150 500
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
88
AREAS AGRICOLAS BAJO RIEGO
DATA METEOROLOGICA Y KC DE CULTIVOS
CALCULO DE LA EVAPORACIÓN
(mm)
CALCULO DE LA PRECIPITACIÓN
EFECTIVA
CALCULO DE LA EFICIENCIA DE
RIEGO
CALCULO DE LA DEMANDA NETA
Y BRUTA
DEMANDA AGRICOLA TOTAL
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CÉDULA DE CULTIVOS Y CALENDARIO DE SIEMBRALa Cédula de Cultivo se define como la distribución de los cultivos en el transcurso del año, cuya estructuración se ha tenido en cuenta las fechas de siembra y cosecha, el período vegetativo y el tipo de cultivo de acuerdo a los factores: climatológicos, tamaño de la unidad agrícola y disponibilidad de agua. La cédula de cultivos en la zona de estudio fue formulada en base a una variedad de cultivos es decir una cédula mixta, a partir del cual se determinó la demanda de agua.
Podemos observar de la cedula de cultivos sin proyecto, que los cultivos más sembrados son: el cultivo de Maiz Choclo con 364.98 has que representa el 56.15 % de área total de riego, seguidamente en menor porcentaje los cultivos de Cebada 10.0 %, Papa 9.69 %, Arverja grano seco 4.77 %, Alfalfa 0.92 %, Trigo 14.62 %, Haba Grano Seco 1.08 % y Maiz Amilaceo 2.77 %. Igualmente se puede observar de la cedula de cultivos con proyecto en la campaña grande los cultivos más sembrados son: el cultivo de Maiz Choclo con un área total de 1700 has que representa el 53.97 % de área total de riego, seguidamente en menor porcentaje los cultivos de Papa 17.46 %, Alfalfa 11.11 %, Ajo 8.89 %, cebada grano 4.76 y Trigo 3.81 %. Ademas se puede observar de la cedula de cultivos con proyecto de campaña chica siendo el cultivo más sembrado el cultivo de Hortalizas con 36.00 %.
Cuadro N° 4-05CÉDULA DE CULTIVOS DEL SECTOR LLAMELLIN-CHINGAS – SIN PROYECTO
Sector Nombre del CultivoArea Bajo Riego Porcentaje
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Cuadro N° 4-07CÉDULA DE CULTIVOS DEL SECTOR ILLARURO-LLAMELLIN-CHINGAS – CON PROYECTO
CAMPAÑA CHICA
Sector Nombre del CultivoArea Bajo Riego Porcentaje
En cuanto al calendario de siembra agrícola se tiene que la mayoría de los cultivos y en casi todas los sectores de riego, las siembras se dan entre los meses de setiembre, octubre y noviembre. Las fechas de siembra o plantación, inciden sobre el desarrollo de las fases o etapas del período vegetativo de los cultivos, determinando que los requerimientos de agua de cada una de ellas, varíen según la estación del año.
REQUERIMIENTO DE AGUA NETA DE LOS CULTIVOSLos requerimientos netos de los cultivos (RN) en mm/mes fueron calculados mediante el software CROPWAT para WINDOWS 8.0 en base a la información climatológica, calendario de cultivos y los coeficientes de cultivo, por etapa de crecimiento.
Los coeficientes de cultivo fueron obtenidos del Manual Nº 24 de la FAO.
EFICIENCIA DE RIEGOLa eficiencia de riego se considera como resultado del efecto de tres modalidades de eficiencia parcial: conducción, distribución y aplicación. Las dos primeras se deben a las características y condiciones del sistema de conducción y distribución o entrega del agua y la última, depende de la forma de aplicación del agua en la parcela de riego. Por lo tanto, la eficiencia de riego (Er) se determina como el producto de la eficiencia de conducción (Ec), la eficiencia de distribución (Ed) y la eficiencia de aplicación (Ea).
No existen estudios de eficiencia de riego que se hayan reportado en la zona de estudio. Sin embargo, en base a trabajos de la Ex ONERN dadas las condiciones de la infraestructura de conducción y distribución de agua de riego, de las características de aplicación del agua en las parcelas de riego (riego por gravedad), se ha encontrado valores de eficiencias de riego actual (Sin Proyecto) del orden del 20% y futura (Con Proyecto) del 40 %, como se muestra en el cuadro siguiente los valores de eficiencias estimadas para el sector de riego.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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Cuadro N° 4-08EFICIENCIA DE RIEGO PARA EL SECTOR DE RIEGO ILLARURO-LLAMELLIN-CHINGAS
Microcuenca Nº SectorEficiencia de Riego
Sin ProyectoEficiencia de Riego
Con Proyecto(%) (%)
Río Mirgas 1 Illauro-Llamellin-Chingas 20 40
REQUERIMIENTO BRUTO Y TOTALEl requerimiento bruto y total mensual se ha determinado a partir de los requerimientos netos, considerando la eficiencia de riego y el área correspondiente. La demanda total agrícola para el sector de Illauro-LLamellin-Chingas sin proyecto asciende a un total de 4.789 MMC para un área de 650 has y con proyecto asciende a un total de 19.422 MMC para un área agrícola total bajo riego en campaña grande de 3150 ha y campaña chica de 500.0 ha.
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Cuadro N° 4-09CALENDARIO DE SIEMBRA Y ROTACIÓN DE CULTIVOS – SIN PROYECTO
Cultivo Area por Campaña (ha)Fecha
dePer. Veg. AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
Principal Rotación Total Siembra (días)
1 Cebada Grano 65.00 0.00 65.00 Nov 1502 Papa 62.99 0.00 62.99 Nov 1503 Maiz Choclo 364.98 0.00 364.98 Oct 1804 Arverja Grano Seco 31.01 0.00 31.01 Nov 1505 Alfalfa 5.98 0.00 5.98 Set 3656 Trigo 95.03 0.00 95.03 Nov 1507 Haba Grano Seco 7.02 0.00 7.02 Oct 1808 Maiz Amilaceo 18.01 0.00 18.01 Nov 150
TOTAL 650.00 0.00 650.00
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Cuadro N° 4-10CALENDARIO DE SIEMBRA Y ROTACIÓN DE CULTIVOS – CON PROYECTO - CAMPAÑA GRANDE Y CHICA
Cultivo Area por Campaña (ha)Fecha
dePer. Veg. AGO SET OCT
NOV DIC ENE FEB MAR
ABR MAY JUN JUL
Principal Rotación Total Siembra (días)
1Cebada Grano/Frijol
150.00 100.00 250.00Oct/May
180/120
2Papa/Haba Grano Seco 550.00 120.00 670.00
Oct/May
180/150
3Maiz Choclo/Arveja Grano Seco 1700.00 100.00
1800.00
Oct/May
180/120
4 Alfalfa 350.00 0.00 350.00 Set 365
5Trigo/Hortalizas
120.00 180.00 300.00Oct/May
180/120
6 Ajo 280.00 0.00 280.00 Oct 180
TOTAL 3150.00 500.003650.0
0
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Cuadro N° 4-11REQUERIMIENTO DE AGUA NETA DE LOS CULTIVOS (MM/HA) – SIN PROYECTO
CULTIVO
Fecha de
PeriodoRiego de
MESES
TOTALSiembra Vegetativo
Machaco Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
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Cuadro N° 4-12REQUERIMIENTO DE AGUA NETA DE LOS CULTIVOS (MM/HA) - CON PROYECTO - CAMPAÑA GRANDE Y CHICA
CULTIVO
Fecha de Periodo Riego de MESES
TOTALSiembra Vegetativo
Machaco Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
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Cuadro N° 4-13: DEMANDA HÍDRICA BRUTA SECTOR ILLARURO-LLAMELLIN-CHINGAS– SIN PROYECTOUNIDAD AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL TOTAL
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Cuadro N° 4-15: DEMANDA HÍDRICA BRUTA SECTOR ILLARURO- LLAMELLIN-CHINGAS– CON PROYECTO (CAMPAÑA GRANDE Y CHICA)UNIDAD AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL TOTAL
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
IV.4 ANALISIS DE LA OFERTA DE AGUA:
4.4.1 ANÁLISIS DE CAUDALES
a. IMPORTANCIA DE LA MODELACIÓNLa importancia de la aplicación de modelos matemáticos de generación de caudales medios mensuales en la microcuencas en estudio se basan en la interpretación del ciclo hidrológico que implica el conocimiento de sus componentes básicos, tales como evapotranspiración, infiltración, escorrentía subterránea, déficit de escurrimiento, agotamiento de la cuenca, etc. La cuantificación directa y/o medición en campo de estos parámetros es dificultosa, por lo que resulta más apropiado su estimación por métodos hidrológicos indirectos, como la aplicación del modelo determinístico de transformación precipitación-escorrentía.
Para el cálculo de las descargas medias mensuales, se ha utilizado un modelo Lutz Sholz para la generación de caudales, propuesto por la Misión Técnica Alemana en 1980 para el Ex-Programa Nacional de Pequeñas y Medianas Irrigaciones. Este modelo combina el balance hidrológico a través de un proceso Markoviano de 1er orden, utilizando la precipitación total mensual y las características físicas de la microcuenca.
b. DESCRIPCIÓN DEL MODELO LUTZ SHOOLS
Para determinar las descargas disponibles en un punto de interés, se ha determinado en función a los diferentes factores que se interrelacionan para la producción de escorrentía, tales como precipitación, evaporación, y almacenamiento natural en la cuenca.
A continuación se describe cada uno de los factores que intervienen en la transformación de la lluvia a escorrentía.
b.1 RETENCIÓN DE LOS ALMACENES HIDRICOS
Para efectos de calcular la retención de la cuenca que es justamente la que abastece a la cuenca en el período de estiaje, se ha utilizado la siguiente expresión:
RET=Af (−7 . 5 I +315 )+5( Lag+Nev )
Ac
Dónde:
RET = Retención de la cuenca (mm)
Af = Área de acuíferos (km2).
Lag = Área de lagunas (km2).
Nev =Área de nevados (km2).
I = Pendiente del acuífero (%).
Ac = Área de la cuenca (km2).
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
98
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
b.2. COEFICIENTE DE AGOTAMIENTO
La retención de la cuenca es almacenada en los depósitos hídricos en el período de lluvia según la distribución mensual adoptada anteriormente. Para que pueda existir el balance hídrico al fin del año hidrológico, ésta retención debe abastecer de agua a la cuenca en la época de estiaje. El modelo utilizado plantea cuatro fórmulas empíricas para estimar este coeficiente.
Agotamiento muy rápido por temperatura elevada mayor de 10°C y retención reducida (50
mm/año) hasta retención mediana (80 mm/año)
a = -0.00250 Ln Ac + 0.034
Agotamiento rápido por retención entre 50 y 80 mm/año y vegetación poco desarrollada.
a = -0.00252 Ln Ac + 0.030
Agotamiento mediano por retención mediana (alrededor de 80 mm/año) y vegetación
mezclada (pastos, bosques y terrenos cultivados)
a = -0.00252 Ln Ac + 0.026
Agotamiento reducido por alta retención (más de 100 mm/año) y vegetación mezclada
(pastos, bosques y terrenos cultivados)
a = -0.00252 Ln Ac + 0.023
Dónde:
a = Coeficiente de agotamiento por día
Ac = área de la cuenca en km2
Este coeficiente está vinculado con otro que es la relación que existe entre la descarga del mes y la del mes anterior con la siguiente expresión:
bO=e−at
Dónde:
bo = relación entre la descarga del mes actual y del mes anterior
a = coeficiente de agotamiento
t = tiempo (en este cado es de 30 días)
Durante la estación seca, la lámina escurrida disminuye mes a mes hasta agotarse, en la relación:
CMi
----- = boi
CMo
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
99
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b.3 APORTE Y ABASTECIMIENTO DE LA RETENCIÓN
Una vez establecidos estos parámetros y calculados sus valores, se procede a calcular la lámina escurrida para cada mes. En el período de estiaje existirá aporte de la retención, este se calcula para cada mes con la siguiente expresión:
Gi=RETboi
∑ bo i
En la época de lluvias se presenta el abastecimiento de los almacenes que se calcula con la ecuación:
ai x RET
Ai = -----------
100
b.4 DETERMINACIÓN DE COEFICIENTES
El paso más importante consiste en calibrar los valores de los coeficientes B1, B2, B3, σ y R, los mismos que se obtienen a partir de una regresión múltiple donde la variable dependiente es el caudal medio escurrido en el mes presente Qt y las variables independientes son: el caudal medio escurrido en el mes anterior Qt-1 y la precipitación media efectiva del mes presente PEt. Los valores para la variable aleatoria se pueden tomar de una tabla o como en el presente caso generarlos con el auxilio de la computadora, la única condición que deben cumplir es que se ajusten a la distribución normal, con media igual a cero y desviación estándar igual a uno N (0,1).
Cuando no se cuenta con información de descargas en la cuenca y tan solo se tiene rendimientos referenciales, como en el presente caso, se puede calibrar el modelo aprovechando algunas similitudes con otras cuencas.
c. INFORMACIÓN DISPONIBLE
Se cuenta con información climatológica, con datos de precipitación, temperatura, viento y humedad relativa. Los datos de precipitación fueron generados y temperatura fueron tomados de la estación Querococha, lo cual deben ser lo suficientemente detallados para obtener mejores resultados.
Precipitación:
Los datos de precipitación se obtuvieron con base en series de tiempo mensuales de estaciones pluviométricas y de la ecuación altitud-precipitación, generando una estación ficticia a la altura del proyecto de nombre estación Mirgas que estan indicadas en el ítem del análisis pluviometrico. Además se completaron los datos faltantes de la precipitación con el procedimiento del HEC 4, para el periodo 1954 - 2008.
Temperatura:
La temperatura fue tomada a partir de los datos de la estación Querococha para una serie de registros de 1965 - 1971.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
100
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Evaporación Total
La estimación de la evaporación total fue tomada a partir de la estación Querococha para el periodo de registros de 1965 - 1970.
d. RESULTADOS DE LA GENERACIÓN DE CAUDALES MEDIOS
Para el cálculo de los caudales medios mensuales de las microcuencas y subcuenca en estudio, se ha utilizado un modelo de Precipitación - Escorrentía (Lutz Scholz), que utiliza la precipitación total mensual, las características geomorfológicas, el coeficiente de escurrimiento medio, la retención (r) y el coeficiente de agotamiento(a) en la microcuenca del río Mirgas. A continuación se muestra en el Cuadro Nº 2.20 los parámetros geomorfológicos y las variables hidrológicas de ingreso para la simulación de caudales medios en la microcuenca en estudio.
Cuadro N° 4-17PARÁMETROS GEOMORFOLÓGICOS Y VARIABLES HIDROLÓGICAS
Se ha asumido como valor inicial para comenzar la generación, el caudal correspondiente al mes de diciembre. En el Cuadro Nº 4-18 se muestra los resultados de la generación de caudales medios para el periodo 1954 – 2008 en m3/s y en el Cuadro N° 4-19 en MMC.
Cuadro N° 4-18CAUDALES MEDIOS MENSUALES GENERADOS - (M3/S)
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Cuadro N° 4-20RESUMEN DE CAUDALES Y VOLUMENES GENERADOS
Mes Caudales (m3/s) Volúmenes (MMC)
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Los cálculos del análisis de persistencia de caudales medios mensuales generados del río Mirgas se han realizado para la serie homogenizada (para un período de 55 años Enero 1952 - Diciembre 2008), efectuándose el respectivo ajuste estadístico empírico con la fórmula de Weibull:
P( X≥xm)emp = mn + 1 ; donde n es el número total de datos y m es la posición del valor del caudal
ordenada en forma descendente al que se refiere la probabilidad P de excedencia, como puede verse en los Anexos Nº II.
En los Cuadros N° 4-21 y N° 4-22 se muestran los resultados del análisis de persistencia, en m3/s y MMC, para niveles de persistencia del 60%, 75% y 95% para la información registrada respectivamente.
Cuadro N° 4-21DISPONIBILIDAD HÍDRICA EN LA CUENCA DEL RÍO MIRGAS (M3/S)
Cuadro N° 4-22DISPONIBILIDAD HÍDRICA EN LA CUENCA DEL RÍO MIRGAS (MMC)
Orde Meses Media
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Figura N° 4-01CURVA DURACIÓN DE CAUDALES ANUALES GENERADOS – RÍO MIRGAS
f. ANALISIS DE MAXIMAS AVENIDAS
El propósito de este capitulo es la determinación y el análisis hidrológico para la obtención de los caudales máximos asociados a diferentes periodos de retorno, en la microcuenca del río Mirgas. Como no se cuenta con datos de caudales de estaciones hidrométricas, descargas máximas de las quebradas y ríos, se ha estimado en base a las precipitaciones máximas cercanas al proyecto y las características de la microcuenca. Para el cálculo de los caudales máximos de diseño se ha empleado dos métodos: el método Racional y el método del Hidrograma Unitario Sintético de forma Triangular (US. Soil Conservation Service, 1957).
f.1 ESTUDIO DE CUENCAS
Para el análisis hidrológico de la microcuenca del río Mirgas, se delimitó la superficie de la cuenca, se midió la longitud del cauce principal, la diferencia de niveles del cauce principal, altitud media, tipo de cobertura; ademas se calcularon los parámetros morfológicos de las cuencas como área, pendiente, tiempo de concentración, que se muestran en el ítem 2.1.6, de cuya observación y análisis se puede inferir que se trata de una cuenca con cauce localizado, con un área de drenaje de tamaño
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mediano.
Para calcular el caudal máximo asociado a una frecuencia establecida, es necesario determinar, para la misma frecuencia, la intensidad de la precipitación de duración igual al tiempo de concentración de la cuenca correspondiente.
f.2 TIEMPO DE CONCENTRACIÓN
El tiempo de concentración es uno de los principales parámetros que mide el tiempo que se necesita para que toda la cuenca contribuya con la escorrentía superficial. Este parámetro se ha definido como el tiempo que una gota de agua, caída en el punto más lejano, emplea para llegar a la sección de salida de la cuenca, podemos mencionar que existen diversas fórmulas, como las de Carter, Eagleson, Espey Winslow, federal Aviation Agency, Kinematic Wave, Kerby-Hathaway, Kirpich, SCS, Temes, Barnsby Williams, entre otros.
Para el presente estudio se ha empleado el promedio de tres fórmulas ampliamente utilizadas: Kirpich, Temes y Bransby Williams.
Fórmula de Kirpich:
385.0
77.0
000325.0S
LTc
Dónde:Tc = Tiempo de concentración en horasL = Longitud del curso principal en metrosS = Pendiente a lo largo del cauce en m/m
Fórmula de Temes:
19.0
76.0
30.0S
LTc
Dónde:Tc = Tiempo de concentración en horas.L = Longitud del curso principal en kilómetros.S = Pendiente a lo largo del cauce en m/m.
Fórmula de Bransby Williams.
2.01.02433.0SA
LTc
Dónde:Tc = Tiempo de concentración en horas.L = Longitud del curso principal en kilómetros.A = Área de cuenca en Km2.S = Pendiente a lo largo del cauce en m/m.
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En el Cuadro Nº 4-23 se presenta el Tiempo de Concentración de las microcuencas en estudio. Podemos mencionar que el tiempo de concentracion promedio en lla microcuenca es de 1.38 horas, quiere decir que para microcuencas pequeñas corresponden los tiempos de concentración más pequeños y este valor se va incrementando a medida que el tamaño de la cuenca aumenta
Cuadro N° 4-23TIEMPO DE CONCENTRACIÓN DE LAS MICROCUENCAS
N° Nombre
Área (K
m2)
Longitud del cauce
(m)
Cota (msnm)
Desnivel (m)
Pendiente (m/m)
Tiempo de concentración (horas)
Máxima
Mínima
Kirpich
Temes
Bransby
Williams
Promedio
1 Río Mirgas
35.13
6441 4600 3800 800 0.1242 0.62 1.84 1.67 1.38
Fuente: Equipo tecnico - Estudio Hidrologico
f.3 MÉTODO RACIONAL
Este método es aplicado con buenos resultados en cuencas pequeñas; cuyo método considera una precipitación uniforme sobre la cuenca. La descarga máxima instantánea es determinada sobre la base de la intensidad máxima de precipitación y según la relación:
Q=CIA3 . 6
Donde:
Q = Descarga pico en m3/seg.C = Coeficiente de escorrentíaI = Intensidad de precipitación en mm/hora.A = Área de cuenca en Km2.
El método asume que:
La magnitud de una descarga originada por cualquier intensidad de precipitación alcanza su
máximo cuando esta tiene un tiempo de duración igual o mayor que el tiempo de
concentración.
La frecuencia de ocurrencia de la descarga máxima es igual a la de la precipitación para el
tiempo de concentración dado.
La relación entre la descarga máxima y tamaño de la cuenca es para la misma que entre la
duración e intensidad de la precipitación.
El coeficiente de escorrentía es el mismo para todas las tormentas que se produzcan en una
cuenca dada.
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El coeficiente "C", también llamado coeficiente de escorrentía es la relación entre el caudal generado y la lluvia correspondiente, debe estar entre 0 y 1. El hecho de C ser menor que la unidad indica que solo una parte del agua precipitada escurre sobre la superficie del suelo. Para efectos de la aplicabilidad de ésta formula, el coeficiente de escorrentía "C" y la intensidad de la precipitación varía de acuerdo a las características geomorfológicas de la zona como son: la topografía, naturaleza del suelo y vegetación de la cuenca, como se muestra en el siguiente Cuadro N°2.27.
Cuadro N° 4-24VALORES PARA LA DETERMINACIÓN DEL COEFICIENTES DE ESCORRENTIA
CondiciónK1=40 K1=30 K1=20 K1=10
Muy accidentado pendiente superior al 30%
Accidentado pendiente entre 10% y 30%
Ondulado pendiente entre 5% y 10%
Llano pendiente inferior al 5%
K2=20 K2=15 K2=10 K2=5
Muy impermeable Roca sana
Bastante impermeable Arcilla
Permeable Muy permeable
K3=20 K3=15 K3=10 K3=5
Sin vegetaciónPoca menos del 10% de la superficie
Bastante hasta el 50% de la superficie
Mucha hasta el 90% de la superficie
K4=20 K4=15 K4=10 K4=5
Ninguna Poca Bastante MuchaFuente: Manual para el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de tránsito, MTC.
ValoresValores para la determinación del Coeficiente de Escorrentía
Fuente: Manual para el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de tránsito, MTC.
Coeficiente de Escorrentía
En el Cuadro N°2.28, se muestra los resultados de los caudales máximos a un tiempo de retorno de 25, 50,100, 200, 500 y 1000 años, estimados por este método.
Cuadro N° 4-25
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CAUDALES MÁXIMOS POR EL MÉTODO RACIONAL
f.4 MÉTODO DEL HIDROGRAMA TRIANGULAR
Mockus; desarrolló un hidrograma unitario sintético de forma triangular. De la geometría del hidrograma unitario, se escribe el gasto pico como:
q p=0. 555 A
tb
Donde:
A = área de la cuenca en km2tp = tiempo pico en horasqp= descarga pico en m3/s/mm.
Del análisis de varios hidrogramas, Mockus concluye que el tiempo base y el tiempo de pico tp se relacionan mediante la expresión:
tb= 2.67 tp
A su vez, el tiempo de pico se expresa como:
t p=de2
+t r
Donde: de es la duración en exceso y tr el tiempo de retraso, el cual se estima mediante el tiempo de concentración tc como:
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110
(km2) (m.) L (m.) (m/m) horas minutos1 Rio Mirgas 35.13 800 6,441 0.124 1.38 82.60
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t r=0 .6 t c
o bien con la ecuación:
t r=0 .005[ L
√S ]0 . 64
Donde L es la longitud del cauce principal en m, S su pendiente en % y tr el tempo de retraso en horas
La duración en exceso con la que se tiene mayor caudal pico, a falta de mejores datos, se puede calcular aproximadamente como:
de=2√TcPara cuencas grandes o como de = tc para cuencas pequeñas.
f.5. ALTURA DE LA PRECIPITACIÓN
Cada una de las rectas de las curvas intensidad-duración-frecuencia (i-d-f) ya mostradas en los ítems anteriores, se interpreta como una curva masa de precipitación. Para un período de retorno de T años y tomando en cuenta la duración d, se tiene la siguiente altura de precipitación
Estación Mirgas
Tr.25 años 44.33 mm
Tr.50 años 48.07 mm
Tr.100 años 51.78 mm
Tr.500 años 60.34 mm
f.6 CAUDALES MÁXIMOS (Q max)
El caudal máximo se determina tomando en cuenta la precipitación efectiva Pe.
Qmax = qp x Pe
Pe puede ser calculada tomando en cuenta los números de escurrimiento propuesto por el U.S. Soil Conservation Service.
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Pe=[P−
508N
+5 . 08]2
P+2032
N−20 . 32
,
Donde: N es el número de escurrimiento, Pe y P están en cm.
Aplicando el Método Triangular para la microcuenca en estudio, se tienen las descargas máximas a un tiempo de retorno de 25, 50,100, 200, 500 y 1000 años, tal como se muestra en el Cuadro N° 4-26.
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Cuadro N° 4-26CAUDALES MÁXIMOS MÉTODO TRIANGULAR
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Cálculo de la lluvia efectiva Pe.-Método de los Números de EscurrimientoUS.Soil Conservation ServiceSuelos textura tipo B
P25= 44.33 mm
P50= 48.07 mm
P100= 51.78 mm
P200= 55.47 mm
Para cuencas grandes: P500= 60.34 mm
P1000= 64.03 mm
Para cuencas pequeñas:
hp
1
q
t
qp
Syntetic Unit Hidrographby Mockus, VictorUS. SCS.
de
de/2
tbtp
32.202032
08.5508
2
NP
NP
Pe
rcp ttt
rc
p tt
t 2
6.3CIAQ
77.00195.0 KTc 6.3
CIAQ77.00195.0 KTc
6.3CIAQ
77.00195.0 KTc 6.3
CIAQ77.00195.0 KTc
Area Desnivel Longitud Pendiente Tiempo de Tiempo de Tiempo de Tiempo Caudal Númerodel cauce concentración retraso pico base Unitario qp de curva
A (km2) H (m.) L (m.) S (m/m) tc (horas) tr (horas) tp (horas) tb (horas) (m3/s/mm) N T=25 T=50 T=100 T=200 T=500 T=1000 T=25 T=50 T=100 T=200 T=500 T=1000
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g. RESUMEN DE LOS CAUDALES MAXIMOS
En el Cuadro Nº 2.30 se muestra el resumen del caudal máximo de diseño para la microcuenca del río Mirgas aplicando los métodos: M. Racional y el Hidrograma Unitario Sintético de forma Triangular.
Cuadro N° 4-27RESUMEN DE CAUDALES DISEÑO PARA DIFERENTES PERIODOS DE RETORNO.
Una vez estimada el caudal maximo de avenida en la microcuenca del río Mirgas, se procede a estimar las dimensiones del aliviadero de demasías para un tiempo de retorno de 100 años, cuyo caudal promedio de ambos métodos es de 60.90 m3/s; mediante la fórmula del vertedero:Q=Cd LH3 /2
, donde Q es el caudal que pasa sobre el vertedero, Cd el coeficiente de descarga L el ancho del vertedero y H la carga sobre el vertedero que en este caro puede asumirse igual al bordo libre del embalse sobre el volumen máximo. El coeficiente de descarga, a su vez, puede
determinarse de la siguiente ecuación:Cd=
23
μ√2 g, donde es igual 0.75 y g es la aceleración
de la gravedad; resultando en un valor de coeficiente de descarga Cd = 2.21. Los resultados de cálculo para L, se muestran en el Cuadro N° 4-28.
Cuadro N° 4-28DIMENSIONAMIENTO DEL VERTEDERO DE DEMASÍASQ (m3/s) Cd H (m) L (m)
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i. REGULACIÓN DE DESCARGA
i.1 GENERALIDADES
El aprovechamiento de los cursos de agua para beneficio del hombre exige el conocimiento no solo de las cantidades de agua que son colocadas a disposición, sino la oportunidad con que estas cantidades se encuentran disponibles, este ultimo aspecto se torna el más importante en la mayor parte de los casos, ya que las necesidades de agua aumentan justamente en las épocas de sequía o durante la carencia de lluvias, hecho evidente en el área agrícola; esto significa que en ciertos casos, más que la cantidad, lo que importa es la secuencia temporal de ocurrencia de los caudales. Un proyecto de irrigación por ejemplo debe poner a disposición del usuario las cantidades de agua en la época determinada, en una cronología que nada tiene que ver con la secuencia temporal con que el río entrega los caudales; surge la necesidad de compatibilizar la oferta natural de agua con la demanda, para establecer el uso más armonioso del recurso, extrayendo el mayor provecho. Este es el concepto de regulación de las descargas de un cauce natural.
Con la regulación de descargas se busca armonizar las disponibilidades del caudal en una determinada sección de un río, con las necesidades de la demanda para cualquier tipo de aprovechamiento. En el caso de embalses para irrigación, se requiere una afluencia constante durante los meses de estiaje, o aún como cualquier hidrograma representativo de las necesidades del proyecto específico.
i.2 CÁLCULO DE LA CAPACIDAD DEL EMBALSE
Si la demanda máxima prevista para el proyecto es inferior o igual a la descarga mínima del río, no son necesarios obras de regulación. Por el contrario, siempre que la curva de demanda presente, por lo menos en algunos tramos, caudales superiores a la descarga mínima del río, surge la necesidad de algún dispositivo que regule las descargas, bajo el riesgo de no poder atender parte de la demanda, en los períodos de estiaje. Los dispositivos referidos acumulan agua en las épocas de abundancia para ser usadas en las épocas de carencia, esto es, efectúan una transposición temporal o una redistribución de los volúmenes disponibles.
Existen varios métodos que permiten calcular el volumen útil necesario de un embalse capaz de regular un curso de agua, basados todos ellos en el establecimiento de un balance entre la descarga disponible o de entrada y la descarga de consumo o de salida. Para la determinación de la capacidad del embalse se ha aplicado los algoritmos propuestos por Tejada cuyo concepto central es la consideración, período a período (mes a mes), de la secuencia de entradas y salidas con la introducción de incrementos de capacidad para cubrir los déficits que se presentarían con la capacidad anteriormente asignadas.
La lógica es bastante sencilla habiéndose asignado una capacidad nula al principio, cada vez que se presenta un déficit se le va incrementando en una cantidad igual a éste. Los déficits se manifiestan en la operación del embalse con la capacidad vigente. La secuencia de almacenamientos resultante se le puede denominar “aparente”, por ser consecuencia de la operación con una capacidad transitoria. Al ocurrir un déficit y, por lo tanto, un incremento de capacidad, el almacenamiento aparente se hace igual a cero y prosigue la operación con la nueva capacidad.
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El último valor que asume la capacidad es la solución buscada. Se precisa solamente de la secuencia de ingresos menos egresos (denominada “residuos”) como dato de entrada al Algoritmo. La capacidad hallada es el volumen útil mínimo que al realizar el funcionamiento del embalse inicialmente lleno no permite que se presente ningún déficit, llegando a estar, el embalse, vacío o con un volumen mínimo (volumen muerto) por lo menos una vez en la secuencia de operación. El efecto de la evaporación neta, es tomado en cuenta período a período, transformada a volumen con la ayuda de la relación Volumen – Área del vaso. El procedimiento de cálculo se basa en la aplicación repetida del Algoritmo hasta acercarse a la solución.
Del Cuadro N° 4-29 y N° 4-30 de la simulación de la operación del embalse; indica un volumen de almacenamiento total de 5.0723 MMC; de las cuales 4.6114 MMC corresponden al volumen útil y 0.4610 MMC al volumen muerto. La altura de la presa sin considerar el bordo libre es de 52.14 m para el volumen total y de 26.79 m para el volumen útil.
Cuadro N° 4-29DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL EMBALSE – MMC (SIN CONSIDERAR LA EVAPORACIÓN).
Capacidad útil del embalse: 4.4769 MMCVolumen muerto 0.4477 MMCVolumen Total del Embalse 4.9246 MMC
Fuente: Equipo tecnico - Estudio Hidrologico
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Cuadro N° 4-30DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL EMBALSE – MMC
Capacidad útil del embalse: 4.6114 MMCVolumen muerto 0.4610 MMCVolumen Total del Embalse 5.0723 MMC
Fuente: Equipo tecnico - Estudio Hidrologico
4.5. BALANCE HÍDRICO ENTRE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA
De acuerdo a los cálculos de demanda hídrica para la microcuenca que enmarca el estudio, se procede a realizar el balance hídrico en la cuenca del río Mirgas. Este balance muestra la real disponibilidad del recurso hídrico propuesto para el consumo del proyecto de agua con fines agrícolas.
Del Cuadro N° 4-31 podemos mencionar de la demanda hídrica sin proyecto, que sus necesidades hídricas actualmente para un área bajo riego de 650 ha, son aprovechadas unicamente en las épocas de lluvia y con el aporte de algunas fuentes cercanas a las área bajo riego. Por lo cual se plantea el almacenamiento de las aguas del río Mirgas para la ampliación e incorporación de nuevas áreas agrícolas y la siembra en todo el año, con la siembra de una campaña grande y una campaña chica.
Ademas podemos mencionar del balance hídrico con proyecto, observandose un almacenamiento aparente en los meses de febrero, marzo, abril y mayo y en los demás meses del año la regulación del embalse.
Cuadro N° 4-31
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4.6. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
4.6.1 PLANEAMIENTO HIDRÁULICO DEL PROYECTO Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
a. ESQUEMA HIDRÁULICO
Para el esquema hidráulico planteado para el desarrollo de los diseños, en primer término se determinó el tipo y la ubicación del eje de la presa, considerando las condiciones topográficas, geología y geotecnia, calidad y tipo de materiales para la construcción del cuerpo de presa, así como la ubicación y disposición de las estructuras.
El esquema planteado obedece a los aportes directos de las aguas de lluvia provenientes de la propia cuenca del embalse, cuyos aportes de agua de lluvias son suficientes para satisfacer los requerimientos de agua para los cultivos, según lo descrito en el informe Hidrológico.
El eje definitivo de la presa se ubica, de acuerdo al plano topográfico, en la parte más angosta quebrada del río Pococo Mirgas; ubicación que ha sido elegida principalmente por las condiciones geológicas y geotécnicas del suelo de sustentación cuyas características físico mecánicas de la roca garantizan la estabilidad de la obra.
La construcción de una presa de tierra, permite formar un vaso con capacidad de almacenamiento de hasta 5.09 Millones de m3, para una altura de presa de 65 m; para dicha estructura se han diseñado las obras de captación (toma de fondo) para derivar 1.5 m³/s. a través de una obra de toma tipo túnel de 1.80 x 2.50 m y torre de control de compuertas; así mismo se ha diseñado el aliviadero de demasías, ubicado en la margen izquierda y cerca al cuerpo de la presa, tiene un dimensionamiento de 27 m la longitud del vertedero y cajuela de recepción para conducir el agua hacia el canal de evacuación, poza tranquilizadora, canal en rápida y finalmente poza disipadora y entrega al río.
El sistema de desvío para evacuar los caudales de la avenida correspondiente a la avenida de un periodo de retorno de 100 años comprende de un túnel ubicado en la en la margen derecha aguas arriba de la presa en la cota 3833.30 con una longitud aproximada de 368 m. El túnel de desvío será de tipo baúl de 2.60 m x 3.10 m; evacuando los caudales de la avenida correspondiente desde la ataguía (a través de un canal tipo zanja de 3 m de base x 3.50 m de altura) hacia el cauce natural del río aguas abajo de la presa durante el proceso constructivo y sirviendo posterior a la construcción de la presa, como parte del sistema de conducción de la toma de fondo; la ataguía es una obra requerida para el inicio de la construcción de la presa Illauro que desviará los caudales del río Pococo Mirgas hacia el túnel para mantener seca el área de trabajo. Se construirá con material del lecho de río para lograr el cerramiento adecuado; los taludes de aguas arriba y aguas abajo de éste dique serán protegidos con enrocado.
La conducción del agua embalsada hacia la zona agrícola será a través de la toma de fondo, la propia quebrada en un tramo corto, hasta llegar a la bocatoma dimensionada para la captación de 2.0 m m³/s.
Luego de la bocatoma el agua será conducida por un canal a media ladera de 31.5 km de longitud o a través de un túnel de 9 km.
b. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
El proyecto de represamiento en la zona denominada ILLAURO, se ha propuesto considerando las necesidades de dotar de agua a las áreas agrícolas que se ubican en las
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zonas de dominio del futuro represamiento. Las condiciones existentes en la zona de represamiento han sido evaluadas y analizadas, proyectando la construcción de la presa y sus obras complementarias y formulando alternativas para el sistema de conducción de las aguas derivadas del represamiento, con el fin de dar atención al abastecimiento de agua a la agricultura sobre todo en época de estiaje, durante todo el periodo de la vida útil del proyecto.
En tal sentido el represamiento de ILLAURO estará conformado por un embalse de aproximadamente de 5.09 millones de metros cúbicos según lo obtenido del Estudio Hidrológico; para lo cual debe construirse una presa de 65 m de altura, que obedece a las condiciones topográficas del vaso y eje donde se ubica la presa. El represamiento deberá contar con obras complementarias tales como aliviadero de demasías y toma de fondo. La propuesta de formulación de este perfil se fundamenta en la evaluación in situ de las alternativas del tipo de presa, obras conexas, obras de desvío, captación mediante una bocatoma y sistema de conducción.
El eje de presa se ha ubicado en la zona más idónea, permitiendo evaluar la capacidad de almacenamiento del embalse generado por las condiciones topográficas, geológicas y geotécnicas, disponibilidad de diferentes materiales a utilizar en la construcción, disponibilidad hídrica, facilidades constructivas, cantidad de área agrícola a servir. Todos estos datos han sido obtenidos de los correspondientes estudios técnicos de cada especialidad.
La propuesta se sustenta en las siguientes alternativas:
ALTERNATIVA 1:
Presa de Tierra o enrocado, con pantalla impermeable de concretoEsta estructura se ubicará sobre una zona estrecha del cauce del río Pococo Mirgas y tendrá una altura 65 m, 156 m de longitud de corona, con taludes del cuerpo de presa de 2:1 aguas arriba y 2:1 aguas abajo. Esta presa se impermeabilizará mediante una pantalla de concreto que se colocará en el talud aguas arriba y aguas abajo se protegerá el talud colocando una capa de enrocado.
Obras Conexas- Aliviadero; para un caudal máximo de 60.9 m³/s. que debe tener su canal de conducción
hacia la poza tranquilizadora y poza disipadora.- Toma de Fondo; para derivar hasta 1.5 m³/s. , con mecanismos de operación.
Obras Preliminares- Ataguía; estará ubicada aguas arriba del eje de la presa y se construirá con material del
lecho de río para lograr el cerramiento adecuado; los taludes de aguas arriba y aguas abajo de éste dique serán protegidos con enrocado. Esta estructura es una obra requerida para el inicio de la construcción de la presa Illauro, desviando los caudales hacia el túnel de desvío para mantener seca el área de trabajo.
- Túnel de desvío; tipo baúl, con una longitud de 368 m; es una obra requerida para evacuar los caudales de la avenida correspondiente desde la ataguía hacia el cauce del río aguas
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abajo de la presa proyectada durante el proceso constructivo de la misma. Este mismo túnel será finalmente utilizado como canal de conducción de la toma de fondo hacia aguas abajo de la presa.
Bocatoma y DesarenadorUbicadas aguas abajo de la presa, a aproximadamente 4.5 km, y sobre el río Pococo Mirgas. Se ha diseñado para un caudal de 2.0 m³/s. de los cuales 1.5 m3/s. será dirivado hacia las zonas de riego y 0.50 m3/s servirá para la purga de sedimentos de la bocatoma y desarenador.
Canal de conducción Conducción en tramos, siendo el primero un canal de aproximadamente 4 km de longitud que puede ser de sección trapezoidal, rectangular o en tubería, optando por la opción de canal en tubería, por lo indicado en la Alternativa 1 y el segundo tramo un túnel de 9 km de longitud aproximada, para conducir 1.5 m³/s. a 2.0 m³/s.
Obras de arte mayores y menores en el canal de conducciónSifón; estructura prevista para acortar el tramo del canal principal en el cruce de una quebrada de magnitud mayor y acortar el tiempo de entrega de agua al punto más alejado. Prevista la construcción con tubería de acero, dados de anclaje y pozas de carga y entrega.
ALTERNATIVA 2:
Presa de Tierra con pantalla impermeable de concreto y enrocado de protección.Esta estructura se ubicará sobre una zona estrecha del cauce del río Pococo Mirgas y tendrá una altura 65 m, 156 m de longitud de corona, con talud del cuerpo de presa de 2:1 aguas arriba y aguas abajo. Esta presa se impermeabilizará mediante una pantalla de concreto que se colocará en el talud aguas arriba y aguas abajo se protegerá el talud colocando una capa de enrocado.
Obras Conexas- Aliviadero; para un caudal máximo de 60.9 m³/s. Comprende canal de conducción, poza
tranquilizadora y poza disipadora.- Toma de Fondo; para derivar hasta 1.5 m³/s., con mecanismos de operación y puente de
acceso.
Obras Preliminares- Ataguía; estará ubicado aguas arriba del eje de la presa y se construirá con material del
lecho de río para lograr el cerramiento adecuado; los taludes de aguas arriba y aguas abajo de éste dique serán protegidos con enrocado. Esta estructura es una obra requerida para el inicio de la construcción de la presa Illauro, desviando los caudales hacia el túnel de desvío para mantener seca el área de trabajo.
- Túnel de desvío; tipo baúl, con una longitud de 368 m; es una obra requerida para evacuar los caudales de la avenida correspondiente desde la ataguía hacia el cauce del río aguas abajo de la presa proyectada durante el proceso constructivo de la misma. Este mismo túnel será finalmente utilizado como canal de conducción de la toma de fondo hacia aguas abajo de la presa.
Bocatoma y Desarenador
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Ubicadas aguas abajo de la presa, a aproximadamente 4.5 km, y sobre el río Pococo Mirgas. Se ha diseñado para un caudal de 2.0 m³/s. de los cuales 1.5 m3/s. será dirivado hacia las zonas de riego y 0.50 m3/s servirá para la purga de sedimentos de la bocatoma y desarenador
Canal de conducción Se realizó el análisis de costos de los diferentes tipos de sección para el canal de conducción, como son: canales revestidos de concreto de sección trapezoidal y rectangular y canal en tubería (ver Anexo Nº 01). Del análisis realizado para obtener el más óptimo, se ha determinado que la sección más económica es la sección trapezoidal de concreto, seguido de la alternativa de canal en tubería por un margen mínimo; sin embargo para la conducción por una relación costo/facilidad en proceso constructivo, es la sección en tubería PVC la más recomendable, por lo que se adopto esta última considerando que esta estructura se construirá a media ladera, para conducir 1.5 m³/s. a 2.0 m³/s., con una longitud aproximada de 31.5 km.
Obras de arte mayores y menores en el canal de conducciónAcueductos; debido a que el trazo de la línea de conducción atraviesa múltiples quebradas de pequeña envergadura, se ha previsto la construcción de 10 acueductos a lo largo de la misma, con una longitud aproximada de 15 metros cada uno, para el cruce aéreo de las quebradas.
Sifón; estructura prevista para acortar el tramo del canal principal en el cruce de una quebrada de magnitud mayor y acortar el tiempo de entrega de agua al punto más alejado. Prevista la construcción con tubería de acero, dados de anclaje y pozas de carga y entrega.
4.6.2. SELECCIÓN DE TIPO DE PRESA
Los aspectos o factores que determinan la elección de un determinado tipo de presa, básicamente son, las características geológicas y geotécnicas de la cimentación, la conformación y geometría del sitio de cierre y asimismo la disponibilidad de materiales de construcción como tierra con núcleo de material impermeable, granulares como la roca y materiales para concreto; así como la existencia de áreas de préstamo y acceso a los mismos.
Dada las condiciones topográficas y las características geológicas geotécnicas del sitio propuesto como eje de presa y asimismo la disponibilidad de materiales de construcción, para la conformación del cuerpo de la presa; se determinó que la alternativa de presa de tierra con pantalla de concreto es la más económica, por tal razón en este proyecto se han realizado los análisis y diseños preliminares del tipo de presa cuyo cuerpo está conformado por grava, pantalla de impermeabilización de concreto aguas arriba y enrocado de protección del talud aguas abajo.
a) Embalse
El embalse se ha determinado considerando las características geomorfológicas del vaso, la ubicación de la presa y condiciones geológicas e hidrológicas del emplazamiento para permitir almacenar el volumen de agua requerido.
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La capacidad de almacenamiento del embalse se ha obtenido elaborando las curvas de área - volumen, curvas que relacionan las características geomorfológicas del embalse con las diferentes alturas de presa; estas curvas al ser relacionadas con la oferta y demanda de agua determinan la altura más adecuada de la presa.
En general el embalse presenta buenas condiciones topográficas y geológicas, adecuadas para el almacenamiento; sin embargo es recomendable realizar mayores investigaciones en las siguientes etapas del proyecto.
La ubicación del eje de la presa, las características del vaso, así como la capacidad de almacenamiento se pueden observar en el plano general del proyecto.
b) Presa
Parte del embalse lo conforma el cerramiento del vaso, que en este caso se propone sea una presa de tierra con pantalla de concreto como elemento impermeable (aguas arriba), para lo cual se ha desarrollado los trabajos de campo y gabinete a fin de determinar las condiciones físicas del área del proyecto, dimensiones y características de la presa.
Los trabajos para definir el emplazamiento, dimensiones, material a usar en su construcción, facilidades y procesos constructivos, están enmarcados dentro de los estudios básicos realizados; para tal fin se ha contado con la participación de los profesionales especialistas de cada área quienes han realizado la investigación, análisis y recomendaciones para ésta alternativa.
La altura de la presa se ha determinado tomando en cuenta los volúmenes de la demanda insatisfecha; obteniendo finalmente una máxima altura total de presa de 65 m.
Los niveles principales de la presa son:
Cuadro N° 4-32NIVELES PRINCIPALES DE LA PRESA
NIVEL m.s.n.m.
NIVEL DE AGUA MÍNIMO NAMI
3843.00
NIVEL ORDINARIO DE AGUA NAMO
3871.00
NIVEL DE AGUA EXTRAORDINARIA
NAME
3872.00
Los estudios geológicos y geotécnicos realizados, determinan que existe una calidad de suelo, de regular a buena, para lograr la impermeabilización debajo de la presa, razón por la cual se prevé que en la siguiente etapa del proyecto deberá realizarse investigaciones más detalladas relacionadas en la cimentación de la presa, para dimensionar la pantalla de impermeabilización, a construir debajo del cuerpo de la presa.
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c) Obras Conexas
Aliviadero
Estará ubicado en la margen izquierda aguas arriba de la presa, en la cota 3872.00, con una longitud de 27 m y estará diseñado para captar un caudal máximo de 60.9 m³/s; teniendo por finalidad evacuar las aguas del río Pococo Mirgas hacia la poza tranquilizadora mediante canal rectangular de aproximadamente de 260 m longitud para luego entregar el agua a la poza disipadora mediante una rápida en canal rectangular de 64 m aproximadamente, que se apoyará sobre el terreno siguiendo la configuración topográfica, que permitirá transportar el agua desde la parte alta del terreno a la zona baja sin causar erosión. La poza disipadora es de sección rectangular con dimensiones acorde con los requerimientos de caudales y alturas de disipación.
Toma de Fondo
Estará ubicada en la margen derecha aguas arriba de la presa para una captación de 1.5 m³/s. Los caudales se captarán a través de una estructura de toma tipo túnel de 1.80 m x 2.50 m cuyo acceso se ubica en la cota 3843.00, donde se ubicarán los mecanismos de operación y control (compuertas), la cual será operada desde una torre de control ubicada en la cota 3874.00 con su respectivo puente de acceso de 45 m de longitud, conectándose aguas abajo con la estructura del túnel de desvío luego de la construcción de la presa; cuyo acceso será sellado mediante un tapón; para que finalmente el agua sea conducida aguas abajo de la presa hacia su cauce natural.
OBRAS PRELIMINARES
Túnel de desvío
Estará ubicada en la margen derecha aguas arriba de la presa en la cota 3833.30 con una longitud aproximada de 368 m. El túnel de desvío será de tipo baúl de 2.60 m x 3.10 m; evacuando los caudales de la avenida de un periodo de retorno de 1:10 años; evacuando el agua desde la ataguía iniciando con un canal tipo zanja de 3 m de base x 3.50 m de altura, continuar con el túnel y nuevamente un canal hacia el cauce natural del río aguas abajo de la presa, durante todo el proceso constructivo y prueba, sirviendo posterior a la construcción de la presa, como parte del sistema de conducción de la toma de fondo.
Ataguía
Estará ubicada aguas arriba del eje de la presa y se construirá con material de lecho de río para lograr el cerramiento adecuado desviando el cauce del río Pococo Mirgas hacia el túnel de desvío. Los taludes de aguas arriba y aguas abajo del dique serán protegidos con enrocado.
BOCATOMA Y DESARENADOR
Obra de arte principal diseñada para derivar el caudal necesario para servir a las áreas de riego. El caudal de diseño de captación son de 2.0 m³/s.
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BocatomaLas partes principales de la estructura son:Bocal de captación perpendicular al flujo del río con una ventana que permite el ingreso del agua que esta regulada por una rejilla de ingreso, para el control de ingreso de elementos gruesos, y compuertas de operación., esta bocal se conecta con el canal de aproximación hacia el desarenador. Esta parte será de concreto armado f´c= 210 kg/cm2.
Barraje fijo tipo vertedero indio, de una altura máxima de 1.00 m., para el control del paso del caudal de avenidas y del nivel de captación y un barraje móvil para la limpieza del canal de aproximación, que será operada con compuertas.
Muros de encauzamiento de concreto ciclópeo f´c= 210 kg/cm2, para protección de las riberas del río, sobre todo en época de avenidas. El dimensionamiento obedece a las necesidades de cada una de ellos, según las condiciones topográficas e hidrológicas de la ubicación de las captaciones.
DesarenadorEstructura de concreto armado de f´c=210 kg/cm2, y de longitud necesaria para eliminar las partículas, mayores a 0.3 mm., será de lavado continuo.
CANAL DE CONDUCCIÓN
Luego del estudio de cada una de las alternativas del sistema de conducción, dimensionamiento hidráulico, planteamientos técnicos constructivos, costo y ventajas y desventajas de cada una de ellas se ha recomendado la alternativa de canal en tubería para el sistema de conducción.
OBRAS DE ARTE MAYORES Y MENORES EN EL CANAL DE CONDUCCIÓN
AcueductosEstructura para el cruce aéreo de quebradas, la infraestructura está conformada por estribos de concreto ciclópeo f´c 175 kg/cm2 y la superestructura será de un canal de concreto armado que se apoyara en los estribos, dimensionado para conducir hasta 2.0 m3/s.
SifónSe han previsto realizarlo de tal forma de acortar el tramo del canal principal y tiempos de entrega del agua al punto más alejado.El sifón será de tubería de fierro de 32” de alta presión, debidamente anclada en estructuras monolíticas de concreto armado, distribuidos convenientemente.
4.6.3 DISEÑO DE LA PRESA Y OBRAS CONEXAS
a. CRITERIOS DE DISEÑO
El diseño de la presa de tierra con pantalla de concreto, consiste principalmente en determinar la estabilidad de una sección máxima y en dimensionar las losas de concreto y el
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plinto que le sirve de apoyo. En el presente caso el criterio es tratar al cuerpo de apoyo como una estructura de materiales sueltos y el análisis se centra en la estabilidad de los taludes en contra de una falla por deslizamiento. Por tener una cara impermeable en el talud aguas arriba, los efectos por filtración no son importantes y el análisis se limita al talud de aguas abajo en la situación al final de la construcción.
El análisis del cuerpo de la presa se ha hecho bajo el criterio pseudo estático en el que se ha considerado el valor de la aceleración por efecto sísmico teniendo en cuenta la historia sísmica de la región donde existe la posibilidad que ocurran terremotos de magnitudes similares a los sismos de magnitud M>7,5 que influirían en el área de interés con intensidades esperadas de VII a VIII en la escala de Mercalli Modificada.
Diversas correlaciones entre la intensidad y la aceleración en la escala de Richter, dan para una intensidad VIII MM, una aceleración a = 0,15 g. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos de América recomienda para California un coeficiente sísmico de 0,15 g, zona donde pueden esperarse aceleraciones pico e intensidad mayor de VIII. Las recomendaciones de la Sociedad Japonesa de Ingenieros Civiles sugieren para la zona de mayor intensidad de Japón valores de 0,12 g a 0,20 g en embalse lleno y la mitad de estos, en embalse vacío.
Teniendo como referencia las recomendaciones sobre sismicidad contenidas en el Estudio Geotécnico, se asumio una aceleración a = 0,15 g.
Los factores de seguridad mínimos considerados, son los de Stability of Herat and Rock – Fill Dams U.S. Army Coastal Enginners Research Center:
Fsmín = 1,30 análisis estático
Fsmín = 0.90 análisis seudo estático
b . CARACTERÍSTICAS DE LA PRESA
Ancho de coronación.- El ancho de la corona de una presa depende de varias consideraciones, como son:
Naturaleza de los materiales del terraplén y distancia mínima permisible de percolación a través del terraplén al nivel normal de embalse.
Altura e importancia de la estructura. Requerimiento de ancho para proveer masa al terraplén para resistir a los efectos
sísmicos. Requerimiento de tránsito vehicular. Practicidad de construcción Anchos de corona de presas de escollera son función de las condiciones de
estabilidad y de los métodos de construcción. Las presas altas generalmente se diseñan conservadoramente y sus coronas alcanzan la máxima dimensión. Para la presa Illauro se ha adoptado un ancho de corona de 12 m.
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Las dimensiones finales de la presa son:
Altura de presa : 60 mAltura de desplante : 5 m (cimentación del suelo)Altura Máxima Total : 65 mAncho de corona : 12 mLongitud de Coronación : 156 mBase mayor : 2.80 mTalud Aguas Arriba : 2/1Talud Aguas Abajo : 2/1Nivel de Corona : 3874 msnmNivel de Captación : 3843 msnmNivel de Cimentación : 3809 msnmBordo Libre Normal : 2 mBordo Libre Extraordinario : 1.0 mVolumen de almacenamiento : 5.09 MMCVolumen útil : 4.14 MMC
Cuadro N° 4-33GRAFICO AREA – VOLUMEN vs ALTURA PRESA ILLAURO
Curva Altura -Volumen del embalse ILLAURO para el volumen de almacenamiento de 15.8 MMC
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H0
H1
H2 = 2/3 H0
H3 = 2/3 H0 a 4/3 H0
4/3 H0 a 2 Ho
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BORDO LIBRE
El bordo libre es la diferencia de cotas entre el nivel máximo de embalse (NAME) y el de la coronación. Este bordo se fija en función al oleaje debido al viento y sismos.
La altura máxima de olas generadas por movimientos sísmicos, estimada a partir de los conocimientos actuales, generalmente resulta menor que la del oleaje producido por vientos fuertes, excepto en casos de resonancia cuya probabilidad es siempre incierta. Por dichos motivos, es usual estimar el bordo libre suponiendo que la altura máxima del oleaje es la correspondiente al viento y su valor se determina en función del “fetch efectivo” y de la velocidad y dirección del mismo sobre las aguas del embalse.
El valor del “fetch” obtenido de acuerdo al nivel del embalse correspondiente al NAME Fe = 10 000 m.
Asumiendo que la velocidad del viento es de 75 km/h (viento fuerte a intenso capaz quebrar ramas de los árboles, volar tejas y producir daños a los edificios), por aplicación de la fórmula semiempírica de Sverdrup-Munk-Bretscheider recomendada por la U.S. Army Coastal Enginners Research Center:
gH v
v2=0 , 283 tgh [0 ,0125 ( gFe
v2 )0 , 42]
Donde:
tgh = tangente hiperbólicaFe = Fetch efectivov = velocidad del vientog = aceleración de la gravedad h = altura de ola
Se tiene una ola de altura h = 1.00 m, sin embargo, para efectos del diseño se adopta como valor del borde libre o resguardo 2,0 m que equivale a 1.0 m superior a la altura de ola, valor por encima de la exigencia expresada en la Figura siguiente.
Bordo libre en relación a la altura de Ola
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c. NIVEL DE CIMENTACIÓN DE LA PRESA
Teniendo en consideración las características geotécnicas de la zona de emplazamiento de la presa
En el tramo correspondiente al cauce, la cimentación corresponderá al nivel 3809 msnm, es decir 5.0 m por debajo del nivel del cauce.
En los tramos correspondientes a los estribos, la cimentación corresponderá a niveles variables entre 5.0 a 3.0 m, al pie y en la parte alta de los estribos respectivamente.
d. ANALISIS DE ESTABILIDAD
a) Determinación de parámetros
Los parámetros geomecánicos de la grava se han obtenido de los estudios geológicos y geotécnicos realizados en la zona del embalse y ubicación de la presa.
Se asume un ángulo de fricción φ= 38°, densidad de 21.57 KN/m3 y cohesión 0.1 para el aluvial del cauce de la quebrada lo mismo que para el filtro que estará conformado por gravas arenosas de tamaño seleccionado de acuerdo como se indique en los diseños y planos de la siguiente etapa.
Cuadro N° 4-34PARÁMETROS GEOMECÁNICOS UTILIZADOS EN EL ANÁLISIS DE ESTABILIDAD
PROPIEDADES DE LOS SUELOS UNIDAD CIMENTACION PRESA CON GRAVA
Densidad Máxima KN/m319.61 21.57
Cohesión KN/m20 0
Coeficiente de Permeabilidad "k" cm/s 8.5 x 10-4 3.5 x 10-2
Angulo de Fricción ° 38 45
b) Análisis de estabilidadPara el análisis de estabilidad, se ha aplicado el método de Bishop Sim¬plificado que considera una superficie de desliza¬miento cilíndrica donde actúan su peso propio y al empuje del agua como fuerzas activas y como fuerzas pasivas resistentes, a las resultantes de las fuerzas de cohesión y rozamiento a lo largo de la superficie considerada. Define el coeficiente de seguridad la siguiente expresión:
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SF=∑ [c . x+ (W −μ . x ) tg φ ] . [ 1
M (θ ) ]∑ (W . senθ ) Donde:
M (θ )=cosθ [1+ tg θ .tg φSF ]
Siendo:
SF = coeficiente de seguridadW = peso total de la dovelax = ancho de la dovelaµ = presión intersticialc = cohesión = ángulo de fricción = ángulo de la base de la dovela con la horizontal
Esta ecuación se resuelve por aproximaciones suce¬sivas y se ha efectuado con la ayuda del programa de cóm¬puto “Slide” (Rockscience Inc. – Canada) que analiza la estabilidad de superficies deslizantes usando métodos de equilibrio límite por los métodos críticos, circulares o no circulares por los métodos Bishop, Janbu, Spencer, GLE/Morgenstern-Price y otros.
c) Factores de seguridad Los factores de seguridad se muestran en el cuadro siguiente:
SIN EFECTO SÍSMICOa = 0,0
CON EFECTO SÍSMICOa = 0.9
Talud Aguas Abajo
1.5 1.5
e. PLINTO Y PANTALLA DE CONCRETO
Los plintos son estructuras que sirven de apoyo a la pantalla de concreto armado y están destinados a sí mismo a absorber y permitir movimientos relativos de las losas de concreto (que ocurre en las juntas) debido a las deformaciones generadas por los esfuerzos de compresión en la región central como por las deflexiones en la parte superior y en el perímetro. Estos elementos conforman además el sistema de estanqueidad que protege el cuerpo de la presa de las filtraciones del embalse por la cimentación y sirven de plataforma para las inyecciones de consolidación, se han dimensionado únicamente para efectos de estimar el costo de la obra, su diseño estructural corresponde a la etapa de diseño definitivo.
Para asegurar la estabilidad del plinto principalmente por la acción de las fuerzas de la subpresión nominal debida a las inyecciones en la cimentación, se ha previsto colocación de anclajes a suficiente profundidad.
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Las dimensiones de la pantalla de concreto y el plinto de apoyo, obedecerán al cálculo estructural que confirmen o rectifiquen las dimensiones que se dan en los planos.
Un modo de estimar las dimensiones de la pantalla, está dada por la siguiente relación: 0,3+0,002 H metros ; que determina un arranque de 0,50 m y final de 0,30 m.
f. OBRAS CONEXAS
Aliviadero de Demasías
Esta obra es una obra de seguridad habitual en este tipo de obras, vinculada a la seguridad de la presa y al entorno aguas abajo de la presa.,
Estará ubicado en la margen izquierda aguas arriba de la presa y tiene por finalidad evacuar hacia el cauce del río Pococo Mirgas aguas abajo de la presa el caudal correspondiente a la avenida deca milenaria.
Las características principales de esta estructura son:
Ancho : 27.00 mAltura de Agua : 1.0 mBordo Libre : 1.0 mAltura Aliviadero : 4.00 m
Toma de Fondo
Estará ubicada en la margen derecha aguas arriba de la presa para una captación de 1.5 m³/s. Los caudales se captarán a través de una estructura de toma tipo túnel de 1.80 m x 2.50 m cuyo acceso se ubica en la cota 3843.00, donde se ubicarán compuertas, las que serán operadas desde una torre de control ubicada en la cota 3874.00 con su respectivo puente de acceso de 45 m de longitud, conectándose aguas abajo con la estructura del túnel de desvío luego de la construcción de la presa; el acceso del túnel de desvío será sellado mediante un tapón de concreto; para que la toma de agua se realice esta derivara el agua a través de las compuertas y será conducida aguas abajo hasta el empalme con el túnel de desvío y luego hacia su cauce natural.
Túnel de desvío y Dique de Encauzamiento
El desvío del Río Pococo Mirgas se hará mediante la construcción de un dique de material de río y permitir conducir, durante el proceso constructivo el flujo del río hacia el túnel de desviación.Esta obra es una obra requerida para evacuar los caudales de la avenida correspondiente a la avenida de un periodo de retorno de 10 años.Estará ubicada en la margen derecha aguas arriba de la presa en la cota 3833.30 con una longitud aproximada de 368 m. El túnel de desvío será de tipo baúl de 2.60 m x 3.10 m; evacuando los caudales de la avenida correspondiente desde la ataguía (a través de un canal tipo zanja de 3 m de base x 3.50 m de altura) hacia el cauce natural del río aguas abajo de la
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presa durante el proceso constructivo y sirviendo posterior a la construcción de la presa, como parte del sistema de conducción de la toma de fondo.
4.6.4 MODULO DE CAPACITACION
1. OBJETIVOS Uno de los objetivos del módulo de capacitación es formar un equipo de personas del
lugar para que se encarguen de la Operación y Mantenimiento de la Infraestructura construida
La propuesta de capacitación busca sensibilizar a los usuarios del agua los elementos básicos para el adecuado manejo, operación y mantenimiento del sistema de riego, definiendo necesidades, responsabilidades, oportunidades, costos y prioridades.
Contribuir a la consolidación de la organización de regantes.
2. METODOLOGÍA DE CAPACITACIÓN La metodología será participativa, inclusiva y equitativa en cuyo proceso educativo interactuarán los capacitadores y los capacitados, en una continua interacción en la que ambas partes enseñan y aprenden conocimientos, actitudes y habilidades necesarias para mejorar como personas y transformar la realidad en la que viven. Dentro de la metodología de capacitación deberá tomarse en cuenta:
Adecuar el horario de los talleres a las costumbres y disponibilidad de tiempo de los agricultores, de manera de no interferir con sus labores ni actividades productivas. (Preferiblemente las sesiones se deben realizar los fines de semana, o en las noches)
Se recomienda que las sesiones no sean seguidas, sino espaciadas en períodos prudenciales, esto para no cansar a los agricultores y para ayudar a la mejor asimilación de los conocimientos impartidos. Se recomienda un espaciamiento de una semana entre sesiones.
Se deberá evitar tratar los temas con enfoques teóricos, todas los conocimientos y aprendizajes serán construidas con los mismos participantes, recuperando saberes previos y reforzando estos saberes con nuevos conocimientos o técnicas.
Este modelo de capacitación tiene tres principios orientadores.
a. La Integración:Este principio consiste en que cada participante se sienta que forma parte de un equipo, para ello es necesario que sea aceptado tal como es, con sus cualidades y defectos, y es a partir de esta aceptación que se puede construir y mejorara los saberes. El grupo juega un
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papel muy importante en el desarrollo personal de cada uno de sus integrantes. Así cada miembro del grupo podrá felicitar y estimular a sus compañeros.
Asimismo, podrá ayudarlos, señalándoles los aspectos por mejorar. De esta manera se creará un ambiente positivo para la capacitación, en el que todos se sienten en confianza, libres para expresarse y para actuar. En un ambiente así, es posible desarrollar la creatividad.
b. La participación, implica:
b.1. Intervención activaEs decir que los usuarios o capacitados no sean meros espectadores, si no, que puedan, también, expresar lo que piensan y sienten. Más aun que lleguen a tener el poder de decisión y asumir las responsabilidades respectivas, con el acompañamiento del capacitador.
Esto por varias razones: en primer lugar, porque son personas y como seres humanos tienen derecho a intervenir activamente en lo que les afecta; luego porque, como adultos tienen experiencia y conocen su realidad. Por lo tanto: Si queremos actuar seriamente, tenemos que escuchar lo que ellos saben y tomar en cuenta sus experiencias. Además porque así, ellos asumen mejor lo que están aprendiendo y se comprometen con su ejecución. Esto implica una capacitación con mucho diálogo.
b.2. Participación de grupoSe trata de que todos intervengan, no solo unos cuantos y es por eso que llamamos participantes a todos los que participan en la capacitación, tenemos que romper el esquema mental según en el cual queremos hacerlo todos nosotros y no delegar tareas, pensamos, tal vez, que si otros asumen el trabajo, van a hacerlo mal. De esta manera, en realidad, estamos quitando la iniciativa y la posibilidad de que otros intervengan y aprendan con la práctica.
Para algunos trabajos de campo se recomienda la formación de grupos o brigadas de trabajo.
b.3. Etapas de la Capacitación: Diagnóstico, Planificación, ejecución y evaluación de la capacitación, tanto en las actividades propiamente pedagógicas como organizativas de la capacitación.
c. La Adecuación Este principio es fundamental, porque su destinatario final es el agricultor (regante). Y más aún, porque es importante en su perspectiva de repetición con efecto multiplicador, adecuar todo el proceso de capacitación a las condiciones del promotor agricultor quien
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será el futuro capacitador. Así por ejemplo, no partir de una alta tecnología, tal como el uso de computadoras de instrucción programada, etc., más bien, partir de una tecnología y una metodología que pueda ser repetida, en su momento, por dicho promotor.
Se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Motivación y Animación: Primer contacto con el tema, para despertar el interés y recoger el saber previo
Apropiación: Momento de dar nueva información para que el grupo la analice y la haga suya
Transferencia: Momento de ejercitar habilidades y aplicarlas a situaciones concretas o proyectos de acción. Un ejemplo, para desarrollar la transferencia puede ser, ir con los participantes al río a verificar in situ, las deficiencias en el mantenimiento del cauce y construir con ellos prácticas concretas de cómo realizar dicho mantenimiento.
3. ETAPAS DE LA CAPACITACIÓNLas capacitaciones serán realizadas a manera de talleres teóricos -prácticos por profesionales con experiencia en la temática.
Se realizará un test de sabes previos, para establecer la línea de base.Se tomará en cuenta las siguientes etapas:
Talleres o eventos de capacitación Compuesto por 7 talleres, que se desarrollaran en 84 sesiones, con una duracion de 252 horas aproximadamente, los modulos de capacitacion comprenderan los temas siguientes:
g) Organización y fortalecimiento del comité de productores.h) Organización y gestion empresarial.i) Operación y mantenimiento de la presa.j) Operación y mantenimiento de la linea de conduccion.k) Manejo agronomico.l) Asociatividad.m) Manejo y organización de las asociaciones de productores.
Taller prácticos de adiestramiento Correspondiente a la parte practica de la capacitación y al trabajo de campo a desarrollarse en el terreno, esta fase del aprendizaje se desarrollará en campo definitivo, lugares cercanos que cuente con una infraestructura parecida y donde se realice correctamente los procedimientos de OyM del sistema de embalse.
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Esta fase se desarrollara bajo el lema ¨aprender haciendo¨, los cuales se consideran suficientes para el entendimiento completo del sistema.
Taller de Consolidación de ConocimientosConsistente en la evaluación de conocimientos adquiridos de los temas capacitados, así como a la devolución y socialización de los conocimientos en especial el de los que participaron de la fase práctica. Asimismo en esta etapa de debe procurar tomar acuerdos y validar los planes de trabajo con las autoridades del lugar.
4. INFORME FINALEl Consultor conjuntamente con su equipo, luego de culminado el proceso de capacitación realizará un informe completo de las capacitaciones realizadas en sus tres fases.
5. RECURSOS PARA LA EJECUCION DE LA CAPACITACIONRecursos económicos
Los recursos económicos serán proporcionados por la entidad contratante. Recursos Humanos.
El proyecto se ejecutará con la participación de profesionales expertos y un técnico de campo.
Perfil Profesional de los Capacitadores Capacitador Principal
Educación.- Título profesional y colegiatura en Ingeniería Agrícola, Ingeniería Civil,
Ingenieria Agronomica, Economista (dependiendo del tema a tratar)
Experiencia Profesional- Mínimo 10 años de experiencia profesional.- Experiencia en el desarrollo de cursos de capacitación, diseños, evaluación y
Capacitador Asistente
Educación- Título profesional y colegiatura en Ingeniería Agrícola, Ingeniería Civil,
Ingenieria Agronomica, Economista (dependiendo del tema a tratar)
Capacitación- Conocimientos en programas de difusión para agricultores- Manejo de técnicas y de programas de capacitación, comunicación y difusión
con agricultores
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- Condiciones y habilidades de facilitador, capacitador y concertador con agricultores.
Experiencia Profesional- Mínimo 5 años de experiencia profesional- 02 año de experiencia en capacitación a organizaciones de agricultores- 03 años experiencia en diseño de programas de capacitación y extensión
agraria.- 02 años experiencia en trabajos de promoción y organización de agricultores
4.6.5 ANALISIS DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES
a. Análisis de vulnerabilidad
La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la infraestructura física (inversión del Proyecto) de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza. Entendiéndose como la propensión de que la infraestructura sufra daño o peligro y no el daño en si mismo.
Ver anexo: Lista de verificación sobre generación de vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad y Resiliencia en el Proyecto.
Estos factores de vulnerabilidad ante la posible ocurrencia son:
- Exposición- Fragilidad- Resiliencia
Exposición (localización)
Tiene que ver con la decisión de ubicación de la represa, bocatoma y de la línea del canal de irrigación que esta pueda estar cerca de un lugar naturalmente peligroso.
Por ubicación. La ubicación de la represa, la bocatoma y de la línea del canal de conducción ha sido elegida y evaluadas tomando en consideración el poder irrigar la máxima cantidad de áreas.
Por lo que esta ubicación del Proyecto puede pasar por zonas donde haya algún tipo de riesgo. Esta ubicación ha sido elegida lo más técnicamente posible por lo que el cambio pasaría por evaluar otras áreas de riego pudiendo disminuir considerablemente los beneficios del Proyecto.
El grado de exposición de la infraestructura a construir es de nivel Medio, ya que el área del Proyecto se encuentra en zonas las laderas de las lomas, por lo que se ha determinado que la unidad social y el Proyecto se encuentra fuera del área de exposición a desbordamientos e inundaciones.
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En la zona de ubicación del vaso de Presa Illauro, no se aprecian fenómenos de deslizamientos, corrimientos en masa, asentamientos y/o hundimientos; sin embargo, se debe tener en cuenta que ocasionalmente se producen avenidas tipo huaycos de regular magnitud, que producen una erosión continua de las terrazas aluviales; con la presa proyectada se estabilizará este fenómeno.
La extensión del vaso es regularmente amplia con taludes de moderada pendiente a nivel de embalse proyectado, por lo que no se producirán corrimientos o deslizamientos de las laderas del vaso.
En la zona del eje de la Presa, no se presentan fenómenos de geodinámica externa, como son desprendimientos de rocas, deslizamientos, asentamientos, cárcavas, etc. El fenómeno que se produce es el de erosión lateral y de fondo en épocas de fuertes precipitaciones pluviales, ante avenidas extraordinarias con flujo tipo huaycos, el cual es temporal y no se producirá con la construcción de la Presa, salvo aguas abajo con aguas de descarga del aliviadero de demasías, pero que al ser rocas, se puede descargar directamente al río sin obras de protección.
De acuerdo a los trabajos de mapeos geológicos de los materiales que se encuentran a lo largo del trazo del canal de conducción, se observa que en un primer tramo del canal, este se emplazará sobre laderas de fuertes pendientes, sobre materiales rocosos, donde se tiene que realizar un mínimo de corte para el emplazamiento del canal de conducción. En un segundo tramo intermedio, el canal de conducción se emplaza sobre laderas de fuerte a moderada pendiente, sobre materiales de rocas y suelos alternados, por lo que también en las zonas rocosas el corte tiene que ser mínimo. En un tercer tramo del canal de conducción, éste se emplaza sobre laderas de moderada pendiente natural y en suelos con algunos tramos rocosos.
Por fragilidad (tamaño y tecnología).
Para la redacción de los términos de referencia del expediente técnico se ha considerado la inclusión de medidas como: seguir la normatividad vigente de infraestructura, considerar materiales resistentes a la zona del Proyecto; que la construcción de la represa y del canal de irrigación y las principales obras de arte tengan en cuenta las características geográficas de la zona.
Por Resiliencia
En caso de ocurrido el riesgo en la zona del Proyecto, se tiene como respuesta directa de los productores que podrán afrontar una campaña agrícola que se realiza con lluvia, quedando sin agua la campaña agrícola sin lluvia.
El Proyecto también propone la formalización de una comisión de regantes que asuma diligentemente la tarifa de agua como parte de un fondo para operación y mantenimiento, este mismo puede ser usado para refacciones del canal en caso suceda el riesgo.
Por lo tanto la organización de la población es de índole Alto, puesto que no existe una comisión de regantes y las otras organizaciones del tipo organizacional como vasos de leche, comedores populares no tienen las capacidades de afrontar un grado de peligro ante
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desastres. Quedando finalmente definidos como una agrupación humana con bajos recursos económicos frente a la reparación de desastres.
Cuadro N° 4-35CUADRO RESUMEN DE PELIGROS/AMENAZAS Y VULNERABILIDAD
Cuadro N° 4-36GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLEGRADO DE VULNERABILIDADBAJO MEDIO ALTO
EXPOSICIÓNLocalización del Proyecto respecto de la condición de peligro
X
Características del terreno X
FRAGILIDADTipo de construcción XAplicación de normas de construcción X
RESILIENCIA
Actividad económica de la zona XSituación de pobreza de la zona XNivel de organización de la población XConocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
X
b. Determinación del Nivel de Riesgo
En términos generales el riesgo es la probabilidad de daños asociadas con el impacto de un evento físico externo sobre un espacio vulnerable, donde la magnitud y extensión de éstos
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AMENAZA O PELIGRO FACTORES DE VULNERABILIDAD
Lluvias intensas (Fenómeno El Niño).Caídas de rocas
EXPOSICIÓNTramos canal de riego expuesto a efectos de derrumbes, caídas por efectos naturales.FRAGILIDADImplementación de medidas en términos de referencia de elaboración de expediente técnico y supervisión.RESILIENCIAIndiferencia de autoridades y de la población ante las amenazas.Escasos recursos económicos para construir la infraestructura hidráulica, afectada por los desastres (lluvias intensas - FEN).
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son tales que exceden la capacidad de la sociedad afectada para recibir el impacto y sus efectos y recuperarse autónomamente de ellos.
Luego de analizados el grado de peligro y el análisis de vulnerabilidad, se procederá a clasificar el nivel de riesgo que contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante la ocurrencia de la situación de riesgo y por tanto permitirán estimar los beneficios (costos de reconstrucción evitados, beneficios no suspendidos, entre otros) de la incorporación de medidas de reducción de riesgo.
Cuadro N° 4-37IDENTIFICACIÓN DE TIPO DE PELIGRO GEOLÓGICOS
TIPO DE PELIGRO UBICACIÓN GRADO DE PELIGRO
Caída de rocas Cerro Tacshamarca, ALTOCaída de rocas Cerro Chonta ALTOCaída de rocas Cerro Chonta – Coto - Tranca ALTO
Cuadro N° 4-38RESUMEN DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE VULNERABILIDADGRADO VULNERABILIDADMEDIO ALTO
EXPOSICIÓN XRESILIENCIA X
Luego de analizar los cuadros anteriores se procede a evaluar el nivel de riesgo:
Cuadro N° 4-39NIVEL DE RIESGO
TIPO DE RIESGOGRADO DE PELIGRO
GRADO DE VULNERABILIDADBAJO MEDIO ALTO
Caída o desprendimiento de rocas ALTO X
c. Estimación del riesgo sin medidas de mitigación.
El Proyecto sin medidas de mitigación del riesgo podrían tener las siguientes pérdidas:
Perdida de parte del canal de riego por Caída o desprendimiento de rocas, Movimientos Complejos (Caídas de rocas – derrumbes) y Erosión de laderas
Se identificó 3 zonas que presentan riesgo de pérdida de canal de riego ante la ocurrencia de peligros de origen geológico.
Por la configuración topográfica del terreno, se ha considerado 02 zonas de riesgo a partir del Cerro Tacshamarca, la primera en el sentido Noroeste con una longitud de 430 metros de zona en riesgo, y la segunda en el sentido Sureste con una longitud de 800
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metros, con referencia al Cerro Tacshamarca.
CerroTacshamarca(Sentido Noroeste)Este riesgo puede suceder en las progresivas 19+980 – 20+620 que representa una longitud de 640 metros. Esta zona presenta vulnerabilidad a la ocurrencia de peligros de origen geológico: Caída o desprendimiento de rocas, Movimientos Complejos (Caídas de rocas – derrumbes) y Erosión de laderas.
CerroTacshamarca(Sentido Sureste)Este riesgo puede suceder en las progresivas 23+720 – 24+346que representa una longitud de 626 metros. Esta zona presenta vulnerabilidad a la ocurrencia de peligros de origen geológico: Caída o desprendimiento de rocas, Movimientos Complejos (Caídas de rocas – derrumbes) y Erosión de laderas.
Zona Coto - TrancaEste riesgo puede suceder en las progresivas 27+700 – 28+030 que representa una longitud de 314 metros. Esta zona presenta vulnerabilidad a la ocurrencia de peligros de origen geológico: Caída o desprendimiento de rocas, Movimientos Complejos (Caídas de rocas – derrumbes).
Medida de mitigacionComo medida de mitigación para reducir los riesgos en las zonas priorizadas, se plantea la construcción de muros de contención, según los detalles estructurales que se muestran en el Anexo.
Pérdida de campaña agrícola
En el caso que sucediese el riesgo anteriormente descrito, este tendría efecto directo en la campaña agrícola que se siembra con el canal de riego, pudiendo ocasionar que no se realice esta campaña o que quede interrumpida y no se pueda llevar a cabo.
Para efecto del análisis en el cálculo de los beneficios, se va a suponer que el riesgo sucede antes de la instalación de cultivos de la campaña agrícola.
d. Identificación de medidas de mitigación del riesgo.
Habiéndose clasificado el nivel de riesgo y de los daños que pueda causar se procede a plantear las medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo:
Medidas de carácter estructural:
Construcción del muro de contención en la parte alta del canal de riego
Los muros que se plantean construir serán con piedra y barro (material propio del lugar), en forma de barricada al contorno de las curvas de nivel, utilizando para ello los materiales existentes del lugar. Las dimensiones serán de una altura de 1.50 metros y una longitud de 19.80 ml. Con relleno de material impermeable para evitar la
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acumulación de aguas de escorrentías de la parte alta, y la plataforma tiene un ancho de 1.0 metro, rellenados en su interior con piedras de 8”-12”.
Esta medida de mitigación estructural, ayudará a evitar que los eventos de riesgo señalados pongan en riesgo el canal de conducción.
Estas medidas luego de ejecutadas, también requieren de acciones de mantenimiento del muro.
Medidas de carácter no estructural:Implementar Programas que nos permitan alertar a la población de la ocurrencia del peligro y definir una zonificación para el uso de los terrenos.
4.7. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
El análisis de costos del proyecto se realiza en TÉRMINOS INCREMENTALES, es decir cuánto más cuesta implementar un proyecto respecto a otro que se encuentra actualmente en ejecución o cuánto más van a ganar los productores agrícolas por la implementación del proyecto respecto de lo que actualmente ganan.
Existen dos tipos de costos a lo largo del proyecto: atribuibles al proyecto y atribuibles a la producción. Además costos a precios de mercado y a precios sociales.
Costos del proyecto a precios de mercado
Los costos del proyecto a precios de mercado son los costos a precios efectivamente vigentes afectos al IGV, al ISC.
En estas circunstancias es importante conocer el costo del proyecto en el momento cero, lo que se hace necesario traer a valor actual los costos de los años siguientes (actualizar los costos para todo el horizonte del proyecto). Para lo cual se utiliza los factores de actualización, las que se calcularán de acuerdo a la Tasa Social de Descuento del 10% (TSD=10%)11. El factor de actualización varia año tras año y se consigue aplicando la siguiente formula.
FAn=1
(1+TPD )n
; Siendo n=año
Los costos de inversión están circunscritos al horizonte de ejecución de un año. En tanto que los costos de operación y mantenimiento cubren el horizonte de evaluación (10 años).
11 Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 del 19 de mayo de 2011, publicada por el Ministerio de Economía y Finanzas para su utilización en la Formulación de Proyectos según lineamientos del SNIP.
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Costos del proyecto a precios sociales
Los costos a precios sociales son los precios que existirían si no hubiese distorsiones en el mercado (impuestos, subsidios, monopolio, monopolio, etc.); es decir que las distorsiones en la valoración de mercado de bienes y servicios hacen que sea distinta a la valoración social.
El precio social de un bien, servicio, insumo o factor productivo es igual al precio privado corregido por un factor de ajuste o de conversión12 (cuadro Nº 98), que representa las distorsiones e imperfecciones del mercado.
Costos atribuibles al proyecto La medición y valorización de los costos del proyecto está relacionada con el proceso de valoración de las inversiones, emergentes del diseño técnico y la estimación de los costos de operación (salarios, semillas, combustible, fertilizantes, pesticidas, etc.). La valorización se realiza mediante la aplicación de los precios de mercado y se concentra en los costos económicos y los costos efectivamente desembolsados.
4.7.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS O DE MERCADO
Considerando que la evaluación del proyecto se realiza sobre la base de los beneficios y costos incrementales que genera el proyecto, es necesario descontar el costo que se enfrentaría si no se realiza el proyecto.
Para el presente caso, los costos sin proyecto serán aquellos que actualmente incurren los usuarios en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego materia del presente proyecto; actividad que no se viene dando por la inexistencia de de infraestructuras capaces de cumplir con los objetivos definidos dentro del riego de áreas cultivables.
4.7.3. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS O DE MERCADOLos costos en la situación con proyecto consideran el costo de inversión y el costo de operación y mantenimiento en la situación con proyecto.
A. COSTOS ALTERNATIVA 01
A.1 Costo de Inversión - Alternativa 1 a Precios PrivadosLos costos de inversión del proyecto consideran dos rubros: Costo directo (CD13), incluye el costo propio de las inversiones, es decir costos de la
infraestructura agricola, actividades de capacitacion, medidas de mitigacion ambiental y de riesgo.
Costo indirecto (CI), incluye gastos generales (15% CD), gastos de supervison (5% CD), utilidades (10% CD), expediente tecnico (3% CD), estudio de pre inversion a nivel de factibilidad (0.5% CD)
12 Los factores de ajuste o de corrección que se utiliza para convertir los precios privados a precios sociales, están establecidos en el Anexo SNIP-10 “Parámetros de evaluación”. 13 Los costos directos incluyen IGV
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COSTOS DIRECTOSA continuacion se presentan un resumen de los costos directos del proyecto para la alternativa 01
Cuadro Nº 4-40RESUMEN COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO – ALTERNATIVA 01
Fuente: Equipo técnico
Cuadro Nº 4-41COSTOS DE CAPACITACION – AMBAS ALTERNATIVAS
Fuente: Equipo técnico
Cuadro Nº 4-42COSTOS DE MITIGACION AMBIENTAL – AMBAS ALTERNATIVAS
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N° DESCRIPCION MONTO (INCLUYE IGV)
1 OBRAS PROVISIONALES 155,048.79
2 TRABAJOS PRELIMINARES 160,012.583 PRESA 73,649,012.924 ALIVIADERO DE DEMASIAS 4,530,794.465 TOMA DE FONDO 2,261,618.286 PUENTE DE ACCESO 159,975.747 BOCATOMA 492,349.108 CANAL DE CONDUCCION 35,428,077.009 ACUEDUCTOS (2 unidades) 649,868.76
10 SIFON 1,093,013.2111 SEGURIDAD Y SALUD 97,246.0512 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS VARIOS 166,352.8613 MITIGACION AMBIENTAL 314,314.02
14 MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES 209,498.18
N° SESIONES
TOTAL HORAS
COSTO DIRECTO (S/.) PRIVADO
COSTO DIRECTO (S/.) PRIVADO (INCLUYE IGV)
A. MODULOS DE CAPACITACION 72 216 140,977 166,353
ORGANIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ DE PRODUCTORES 12 36 19,711.00 23,258.98
ORGANIZACIÓN Y GESTION EMPRESARIAL 12 36 19,711.00 23,258.98
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PRESA 12 36 19,711.00 23,258.98
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LINEA DE CONDUCCION 12 36 19,711.00 23,258.98
MANEJO AGRONOMICO 12 36 22,711.00 26,798.98
ASOCIATIVIDAD 12 36 19,711.00 23,258.98
TALLER DE CAPACITACION EN MANEJO Y ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES 19,711.00 23,258.98
1.01 SUMINISTRO, MONTAJE Y MANTENIMIENTO DE BAÑO QUIMICO und 16.00 538.11 8,609.76 10,159.52
1.02 RESTITUCION DE AREAS DE PREPARACION DE CONCRETO m2 200.00 32.59 6,518.00 7,691.24
1.03 LIMPIEZA DE AREA DE CAMPAMENTO Y PATIO DE MAQUINAS m2 350.00 5.18 1,813.00 2,139.34
1.04 REVEGETACION DE AREAS AFECTADAS m2 1,000.00 8.56 8,560.00 10,100.80
1.05 MITIGACION DE RIESGOS DE DESASTRES NATURALES GLB 1.00 177,325.72 177,325.72 209,244.35
1.06 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS GLB 1.00 4,845.33 4,845.33 5,717.49
1.07 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS viaje 3.00 18,000.00 54,000.00 63,720.00
1.08 MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL GLB 1.00 4,696.00 4,696.00 5,541.28
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Cuadro Nº 4-43COSTOS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES – AMBAS ALTERNATIVAS
Fuente: Equipo técnico
COSTOS INDIRECTOSA continuacion se presentan un resumen de los costos indirectos del proyecto para la alternativa 01
Cuadro Nº 4-44RESUMEN COSTOS DE INDIRECTOS DEL PROYECTO – ALTERNATIVA 01
Fuente: Equipo técnico
COSTO DE INVERSION DESAGREGADO A continuacion se presentan los costos desagregados por mano de obra, equipos y materiales para la alternativa 01:
MANO DE OBRA0147010002 OPERARIO HH 796.8320 15.14 12,064.04 14,235.560147010003 OFICIAL HH 1,728.2240 13.16 22,743.43 26,837.240147010004 PEON HH 7,968.3200 11.86 94,504.28 111,515.04
129,311.74 152,587.85MATERIALES0201800003 PIEDRA GRANDE 8" - 12" m3 801.9000 45.00 36,085.50 42,580.890202000023 ESTACAS DE MADERA 1" X 1" X 10" und 180.0000 2.00 360.00 424.800202000024 MATERIAL GRANULAR CANTERA m3 356.4000 0.00 0.00 0.000202010005 MATERIAL DE RELLENO CAMA m3 71.2800 45.00 3,207.60 3,784.970202130016 PLASTICO POLIETILENO COLOR NEGRO 1.0mm x 30m x 1m UND 10.0000 34.32 343.20 404.980232100042 MITIGACIÓN E IMPACTOS AMBIENTALES GLB 1.0000 2,500.00 2,500.00 2,950.000239020099 CARTEL PREFABRICADO DE 3.5mx2.5m UND 1.0000 500.00 500.00 590.000239130018 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA GLB 1.0000 2,000.00 2,000.00 2,360.00
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Cuadro Nº 4-45COSTOS DE INVERSION DESAGREGADOS – ALTERNATIVA 01
Fuente: Equipo técnico
A.2. Costos de Operación y Mantenimiento - Alternativa 1 – Precios Privados.
Costos de Operación: Son los costos en que se incurre de forma permanente y continua para el funcionamiento del sistema de riego de acuerdo a sus funciones y atribuciones que aseguren la adecuada prestación del servicio.
Costos de Mantenimiento:Son los costos que se asumen al desarrollar un conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la infraestructura y equipos conserven su condición normal de operación. .
.
.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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Principales RubrosCosto total a precios de mercado
Expediente Técnico 3,581,015.46
Estudio de pre inversion a nivel de Factibilidad 596,835.91
Costo Directo 119,367,181.95
Resultado 01: Adecuada infraestructura de riego 119,200,829.09
Insumo de origen nacional 102,352,113.17
Insumo de origen importado 0.00
Mano de obra calificada 3,879,188.86
Mano de obra no calificada 12,969,527.06
Resultado 02: Agricultores organizados y capacitados 166,352.86
Insumo de origen nacional 83,587.66
Insumo de origen importado 0.00
Mano de obra calificada 82,765.20
Mano de obra no calificada 0.00Supervisión 5% 5,968,359.10Gastos Generales 15% 17,905,077.29Utilidad 10% 11,936,718.20Total 159,355,187.91
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Cuadro Nº 4-46COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CANAL DE RIEGO – ALTERNATIVA 01
Cuadro Nº 4-47COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO PRESA – ALTERNATIVA 02
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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OPERACIÓN 52,964.75Sectorista de Riego 18,000.00Operaciónde Bocatoma y Desarenador 18,000.00Bienes y Servicios 6,000.00
Imprevistos 1,200.00
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75
MANTENIMIENTO 60,164.75Mantenimiento de Bocatoma 8,000.00Mantenimiento de Túnel 20,000.00Mantenimiento de Sifon 8,000.00Bienes y Servicios 12,000.00Imprevistos 2,400.00
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75
GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00
Gerente Técnico 42,000.00
Secretaria 7,200.00
Auxiliar de Contabilidad 7,200.00
Asistentes Técnicos 7,200.00
Chofer 9,000.00
Bienes y servicios 6,000.00
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 191,729.49
CONCEPTOCOSTO ANUAL
S/.
OPERACIÓN 46,800.00Operador de Sistema Abastecimiento 24,000.00Guardiania 14,400.00Bienes y Servicios 6,000.00Imprevistos 2,400.00MANTENIMIENTO 88,000.00Mantenimiento de Toma de Fondo 20,000.00Mantenimiento de Aliviadero 8,000.00Mantenimiento de Presa 24,000.00Bienes y Servicios 12,000.00Imprevistos 24,000.00GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00Gerente Técnico 42,000.00Secretaria 7,200.00Auxiliar de Contabilidad 7,200.00Asistentes Técnicos 7,200.00Chofer 9,000.00Bienes y servicios 6,000.00COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 213,400.00
CONCEPTOCOSTO ANUAL
S/.
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B. COSTOS ALTERNATIVA 02
B.1. Costo de Inversión - Alternativa 2 a Precios PrivadosLos costos de inversión del proyecto consideran dos rubros: Costo directo (CD), incluye el costo propio de las inversiones, es decir costos de la
infraestructura agricola, actividades de capacitacion, medidas de mitigacion ambiental y de riesgo.
Costo indirecto (CI), incluye gastos generales (15% CD), gastos de supervison (5% CD), utilidades (10% CD), expediente tecnico (3% CD), estudio de pre inversion a nivel de factibilidad (0.5% CD).
COSTOS DIRECTOSA continuacion se presentan un resumen de los costos directos del proyecto para la alternativa 02..
Cuadro Nº 4-48RESUMEN COSTOS DIRECTOS DEL PROYECTO – ALTERNATIVA 02
COSTOS INDIRECTOSA continuacion se presentan un resumen de los costos indirectos del proyecto para la alternativa 02
Cuadro Nº 4-49RESUMEN COSTOS DE INDIRECTOS DEL PROYECTO – ALTERNATIVA 02
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
147
N° DESCRIPCIONCOSTO DIRECTO
(INCLUYE IGV)
1 OBRAS PROVISIONALES 155,048.79
2 TRABAJOS PRELIMINARES 273,580.97
3 PRESA 73,649,012.92
4 ALIVIADERO DE DEMASIAS 4,530,794.46
5 TOMA DE FONDO 2,261,618.28
6 PUENTE DE ACCESO 159,975.74
7 BOCATOMA 492,349.10
8 CANAL DE CONDUCCION 38,978,965.54
9 ACUEDUCTOS (10 unidades) 3,249,343.82
10 SIFON 1,093,013.21
11 SEGURIDAD Y SALUD 97,246.05
12 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS VARIOS 166,352.86
12 MITIGACION AMBIENTAL 314,314.02
13 MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES 209,498.18
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COSTO DE INVERSION DESAGREGADO A continuacion se presentan los costos desagregados por mano de obra, equipos y materiales para la alternativa 02:
..Cuadro Nº 4-50
COSTOS DE INVERSION DESAGREGADOS – ALTERNATIVA 02
b. Costos de Operación y Mantenimiento - Alternativa 2 – Precios Privados.
Costos de Operación: Son los costos en que se incurre de forma permanente y continua para el funcionamiento del sistema de riego de acuerdo a sus funciones y atribuciones que aseguren la adecuada prestación del servicio.
Costos de Mantenimiento:Son los costos que se asumen al desarrollar un conjunto de actividades, operaciones y cuidados necesarios para que la infraestructura y equipos conserven su condición normal de operación. ..
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
148
Principales RubrosCosto total a precios de mercado
Expediente Técnico 3% 3,768,933.42Estudio de pre inversion a nivel de Factibilidad 0.5% 628,155.57
Costo Directo 125,631,113.93
Resultado 01: Adecuada infraestructura de riego 125,464,761.07
Insumo de origen nacional 108,001,697.04
Insumo de origen importado 0.00
Mano de obra calificada 3,386,698.48
Mano de obra no calificada 14,076,365.55
Resultado 02: Agricultores organizados y capacitados 166,352.86
Insumo de origen nacional 83,587.66
Insumo de origen importado 0.00
Mano de obra calificada 82,765.20
Mano de obra no calificada 0.00Supervisión 5% 6,281,555.70Gastos Generales 15% 18,844,667.09Utilidad 10% 12,563,111.39Total 167,717,537.10
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..Cuadro Nº 4-51
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CANAL DE RIEGO – ALTERNATIVA 02
Cuadro Nº 4-52COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO PRESA – ALTERNATIVA 02
4.7.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
149
OPERACIÓN 63,764.75Sectorista de Riego 18,000.00
Tomeros 28,800.00
Bienes y Servicios 6,000.00
Imprevistos 1,200.00
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75MANTENIMIENTO 70,405.75Mantenimiento de Bocatoma 8,000.00
Mantenimiento de Canales Principales 20,000.00
Mantenimiento de Sifon 8,000.00
Bienes y Servicios 12,000.00
Imprevistos 2,400.00
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75
GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00
Gerente Técnico 42,000.00
Secretaria 7,200.00
Auxiliar de Contabilidad 7,200.00
Asistentes Técnicos 7,200.00
Chofer 9,000.00
Bienes y servicios 6,000.00COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 212,770.49
CONCEPTOCOSTO
ANUAL S/.
OPERACIÓN 46,800.00Operador de Sistema Abastecimiento 24,000.00Guardiania 14,400.00Bienes y Servicios 6,000.00Imprevistos 2,400.00MANTENIMIENTO 88,000.00Mantenimiento de Toma de Fondo 20,000.00Mantenimiento de Aliviadero 8,000.00Mantenimiento de Presa 24,000.00Bienes y Servicios 12,000.00Imprevistos 24,000.00GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00Gerente Técnico 42,000.00Secretaria 7,200.00Auxiliar de Contabilidad 7,200.00Asistentes Técnicos 7,200.00Chofer 9,000.00Bienes y servicios 6,000.00COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 213,400.00
CONCEPTOCOSTO
ANUAL S/.
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Los costos incrementales del proyecto se calculan considerando la diferencia entre la situacion “con proyecto” menos la situacion “sin proyecto”, a precios privados o de meracdo.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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Cuadro Nº 4-53FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS
Elaboración: Propia en base a costos elaborados por el especialista
Valor actual de los costos incrementales 159,355,187.91 291,544.19 260,307.31 232,417.24 207,515.39 185,281.60 165,430.00 147,705.36 131,879.78 117,749.81 105,133.76 161,200,152.35
Concepto
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
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Valor actual de los costos incrementales 167,717,537.10 310,330.79 277,081.07 247,393.81 220,887.33 197,220.83 176,090.03 157,223.24 140,377.89 125,337.40 111,908.40 169,681,387.88
Concepto
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
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4.7.5. COSTOS ATRIBUIBLES A LA PRODUCCIÓN
Estos costos incluirán en su análisis lo referente a la producción de los principales cultivos, para el horizonte de evaluación del proyecto.
Costos de Producción Sin ProyectoEn los cuadros Nº 4-56 y 4-59 se presentan los costos en la situación sin proyecto a precios privados y a precios sociales para las alternativas 1 y 2, respectivamente. Son costos que tiene que afrontar el agricultor durante la campaña agrícola para lograr su producción, están basados en los datos proporcionados por los agricultores de la zona de estudio y datos proporcionados por la Oficina de Información Agraria del MINAG – Ancash – 2012 en su documento costos de producción de los principales cultivos (Tecnología baja).
Costos de Producción con ProyectoEn función a las condiciones de la zona y a la propuesta de una cédula de cultivo nueva, se ha calculado los costos de producción de cada cultivo. Estos costos son superiores a los costos sin proyecto debido a que se empleará una tecnología productiva apropiada superior al actual, en la que se incurrirá en el uso de insumos en forma moderada y semillas mejoradas, estos costos están basados en los datos proporcionados por los agricultores de la zona de estudio y datos proporcionados por la Oficina de Información Agraria del MINAG – Ancash – 2012 en su documento costos de producción de los principales cultivos (Tecnología media).
4.8. EVALUACION SOCIAL
Dadas las características del proyecto y del impacto de este sobre el incremento de la produccion de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas, sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chahuarcon; se prevé la obtención de beneficios que pueden ser medidos de forma monetaria, como consecuencia del Incremento del Valor Neto de la Produccion Agricola, cobro de la tarifa de equilibrio de agua, los que han sido considerados como factores para la determinación de los beneficios del proyecto.
La metodología usada para la evaluacion social del proyecto es Costo/beneficio, usada debido a que es la que muestra mejor las bondades del proyecto en función de su capacidad económica.
4.8.1. ESTIMACION DE LOS BENEFICIOS
a. Beneficios en la situación sin proyecto.En la situación sin proyecto, los pequeños agricultores de la zona de intervención generan sus ingresos económicos (monetariamente) principalmente de la actividad agrícola, las que se producen por la venta de los excedentes de su producción de sus productos
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
153
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agrícolas en el mercado local o regional y estas generalmente suceden en las épocas de cosechas y en otras ocasiones los ingresos lo generan al vender parte de su producción no consumida y almacenada cuando requieren disponer de liquidez.
Para el cálculo de los beneficios generados por la actividad agrícola en la situación sin proyecto, se han tomado en cuenta los siguientes criterios e indicadores:
Cedula de cultivos para la situacion sin proyecto, en la que se considera la distribucion de los cultivos a lo largo de la campaña agricola y su incidencia en numero de hectareas, determinado en base a los trabajos de campo realizados contrastados con la informacion del MINAG.
Excedentes existentes14 de cada producto agrícola, expresado en % del volumen de producción destinada al mercado o comercializado, calculado en base al consumo percapita de la poblacion por cultivo, % de mermas y % destinado a la semilla.
Costos de produccion de los cultivos considerados en la cedula de cultivos, la que nos muestra el detalle de los costos unitarios para las actividades de produccion de los cultivos en una campaña agricola, esta informacion esta en base a la informacion proporcionada por la Direccion Regional Agraria de Ancash, en su documento costos de producción de los principales cultivos (tecnología baja), contrastadas por la informacion de campo.
Precios unitarios valorados de cada producto vendible, expresado S/xkg. Para este fine se ha regido por los datos proporcionados por la Direccion Regional Agraria de Ancash, en su documento costos de producción de los principales cultivos (tecnología baja), contrastadas por la informacion de campo.
Rendimientos (kg/ha) por cada cultivo. Este indicador de igual manera se ha obtenido por los datos proporcionados por la Direccion Regional Agraria de Ancash, en su documento costos de producción de los principales cultivos (tecnología baja), contrastadas por la informacion de campo.
Se ha procedido a valorar monetariamente los beneficios en la situación sin proyecto en base al Valor Bruto de la producción (VBP) agrícola y luego a determinar el Valor Neto de la producción (VNP) de los principales cultivos bajo secano del caserio de Runtu.
En grafico siguiente nos muestra a detalle el procedimiento realizado para el calculo de los beneficios en la situacion sin proyecto.
Cuadro Nº 4-55
14 Para determinar los excedentes, del volumen total de producción se resto el volumen de semilla, las pérdidas por cosecha, el consumo personal.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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CALCULO DE LOS BENEFICIOS – SITUACION SIN PROYECTO
Fuente: Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos – Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
Los cuadros siguientes nos muestran a detalle los cálculos realizados para obtener el valor neto de la producción agrícola para la situación sin proyecto.
Cuadro Nº 4-56Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
155
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VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA SITUACION SIN PROYECTO – AMBAS ALTERNATIVAS – PRECIOS PRIVADOS
Cuadro Nº 4-57Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
156
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA SITUACION SIN PROYECTO – AMBAS ALTERNATIVAS – PRECIOS SOCIALES
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
157
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
a. Beneficios situación con proyecto1. Flujo de ingresos con proyecto generados por la Producción Agrícola
Los ingresos del proyecto están referidos a los ingresos que recibirán los agricultores por la venta de sus productos en el mercado, una vez que sea ejecutado el proyecto. Se pretende sembrar una campaña adicional mediante el sistema de rotación, como también aumentar la productividad por unidad de área, con lo cual existirá un excedente de producción que será comercializado en el mercado. La metodología empleada para el cálculo es a través del Valor Neto de la producción por cada cultivo, el cual fue explicado en el punto de situación sin proyecto. Asi mismo el proyecto para la situacion con proyecto contempla una gradualidad en la incorporacion de las areas a la escena productiva, es asi que para el año 1 y 2 se incorporan solo el 75% de las areas agricolas; recien al año 3 del horizonte del proyecto se incorporan el 100% de las areas de riego; el cuadro siguiente nos muestra a detalle el % de incorporacion de las areas de riego a la escena productiva.
Cuadro Nº 4-58GRADUALIDAD EN LA INCORPORACION DE LAS AREAS DE RIEGO A LA ESCENA PRODUCTIVA
Elaboración: Propia
En los cuadros N° 4-59 y 4-60 se presenta los resultados del VNP a precios privados y sociales. No hay variación de la cédula de cultivo ni de los indicadores productivos en las alternativas 1 y 2, por lo que los resultados son iguales para ambas.
Valor neto de la producción incrementalEl Valor Neto de la producción agropecuaria Incremental es el ingreso adicional que obtienen los beneficiarios directos por la puesta en marcha del proyecto (diferencia entre VNP con proyecto frente a sin proyecto). Este análisis se realizó, para encontrar el valor actual neto del Valor neto de la producción agropecuaria a precios privados y precios sociales para ambas alternativas. En ambas situaciones este valor es favorable y por tanto expresa la bondad del proyecto.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
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Continua:
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
161
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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Cuadro Nº 4-61VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL – AMBAS ALTERNATIVAS – PRECIOS PRIVADOS
Elaboración: Propia
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
162
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Valor1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Actual
Valor bruto de la producción increm.Situación con proyecto 32,809,973.44 32,809,973.44 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25Situación sin proyecto (optimizada) 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00Total 28,311,713.44 28,311,713.44 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25Factor de actualización (12%) 0.893 0.797 0.712 0.636 0.567 0.507 0.452 0.404 0.361 0.322Valor actual del VBP incremental 25,278,315.57 22,569,924.62 27,936,215.41 24,943,049.48 22,270,579.89 19,884,446.33 17,753,969.94 15,851,758.87 14,153,356.14 12,636,925.12 203,278,541.37
Valor neto de la producción increm.Situación con proyecto 12,392,260.23 15,034,285.19 20,045,713.59 20,045,713.59 20,045,713.59 20,045,713.59 20,045,713.59 20,045,713.59 20,045,713.59 20,045,713.59Situación sin proyecto (optimizada) 1,195,907.26 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54 1,240,174.54Total 11,196,352.97 13,794,110.65 18,805,539.05 18,805,539.05 18,805,539.05 18,805,539.05 18,805,539.05 18,805,539.05 18,805,539.05 18,805,539.05Factor de actualización (12%) 0.893 0.797 0.712 0.636 0.567 0.507 0.452 0.404 0.361 0.322Valor actual neto del VNP increm. 9,996,743.72 10,996,580.56 13,385,411.25 11,951,260.04 10,670,767.89 9,527,471.33 8,506,670.83 7,595,241.82 6,781,465.91 6,054,880.27 95,466,493.62
Concepto
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Cuadro Nº 4-62VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL – AMBAS ALTERNATIVAS – PRECIOS SOCIALES
Elaboración: Propia
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
163
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Valor1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Actual
Valor bruto de la producción increm.Situación con proyecto 32,809,973.44 32,809,973.44 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25 43,746,631.25Situación sin proyecto (optimizada) 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00 4,498,260.00Total 28,311,713.44 28,311,713.44 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25 39,248,371.25Factor de actualización (9%) 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422Valor actual del VBP incremental 25,974,049.03 23,829,402.78 30,306,943.90 27,804,535.69 25,508,748.34 23,402,521.41 21,470,203.13 19,697,434.06 18,071,040.42 16,578,936.17 232,643,814.92
Valor neto de la producción increm.Situación con proyecto 17,998,421.18 19,945,782.58 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78 26,594,376.78Situación sin proyecto (optimizada) 2,060,023.08 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12 2,094,092.12Total 15,938,398.10 17,851,690.46 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66Factor de actualización (9%) 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422Valor actual neto del VNP increm. 14,622,383.58 15,025,410.71 18,918,715.07 17,356,619.33 15,923,503.97 14,608,719.24 13,402,494.71 12,295,866.71 11,280,611.66 10,349,185.01 143,783,509.99
Concepto
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4.8.2. COSTOS SOCIALES
Para estimar los costos de inversión a precios sociales se consideran los factores de corrección, los cuales varían según la naturaleza de los bienes y servicios que se utilizarán en el proyecto:
a) Factor de corrección de bienes de origen nacional o no transables: debe incluir los efectos en la recaudación de impuestos; se estima como el inverso de uno más el IGV (FC = 1/(1+0.18)).
b) Factor de corrección de la mano de obra: debe incluir el impuesto sobre los ingresos personales (10% a cuenta de impuesto a la renta): FC = 1/(1+0.10).
Cuadro Nº 4-63FACTORES DE CORRECION PARA CONVERTIR A PRECIOS SOCIALES
FUENTE: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Anexo SNIP 10
A. COSTOS SOCIALES ATRIBUIBLES AL PROYECTO
A.1. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
1. COSTOS ALTERNATIVA 01
1.1 Costo de Inversión - Alternativa 1 a Precios Sociales
COSTO DE INVERSION DESAGREGADO A continuacion se presentan los costos desagregados por mano de obra, equipos y materiales para la alternativa 01:
Promedio (Insumos y Materiales no Transables y PSMONC) 0.63
Promedio (Insumo Materiales Transables y No Transables) 0.83Promedio (Insumos y Materiales no Transables, PSMOC y PSMONC)
0.72
FC-SNIP
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
.Cuadro Nº 4-64COSTOS DE INVERSION DESAGREGADOS – ALTERNATIVA 01
Fuente: Equipo técnico
1.2. Costos de Operación y Mantenimiento – Alternativa 1 – Precios Sociales.
Cuadro Nº 4-65COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CANAL DE RIEGO - SITUACION CON PROYECTO
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
165
Principales RubrosCosto total a precios de mercado
Estudio de pre inversion a nivel de Factibilidad 596,835.91 0.909 542,578.10
Costo Directo 119,367,181.95 95,729,198.47
Resultado 01: Adecuada infraestructura de riego 119,200,829.09 95,583,120.38
Insumo de origen nacional 102,352,113.17 0.847 86,739,078.96
Insumo de origen importado 0.00 0.810 0.00
Mano de obra calificada 3,879,188.86 0.909 3,526,535.33
Mano de obra no calificada 12,969,527.06 0.410 5,317,506.10
Resultado 02: Agricultores organizados y capacitados 166,352.86 146,078.09
Insumo de origen nacional 83,587.66 0.847 70,837.00
Insumo de origen importado 0.00 0.810 0.00
Mano de obra calificada 82,765.20 0.909 75,241.09
Mano de obra no calificada 0.00 0.410 0.00Supervisión 5% 5,968,359.10 0.909 4,786,459.92Gastos Generales 15% 17,905,077.29 0.847 14,359,379.77Utilidad 10% 11,936,718.20 0.847 9,572,919.85Total 159,355,187.91 128,246,004.71
OPERACIÓN 52,964.75 38,120.54Sectorista de Riego 18,000.00 0.91 16,363.64Operaciónde Bocatoma y Desarenador 18,000.00 0.41 7,380.00Bienes y Servicios 6,000.00 0.85 5,084.75
Imprevistos 1,200.00 0.85 1,016.95
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75 0.85 8,275.21
MANTENIMIENTO 60,164.75 50,987.07Mantenimiento de Bocatoma 8,000.00 0.85 6,779.66Mantenimiento de Túnel 20,000.00 0.85 16,949.15Mantenimiento de Sifon 8,000.00 0.85 6,779.66Bienes y Servicios 12,000.00 0.85 10,169.49Imprevistos 2,400.00 0.85 2,033.90
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75 0.85 8,275.21
GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00 71,084.75
Gerente Técnico 42,000.00 0.91 38,181.82
Secretaria 7,200.00 0.91 6,545.45
Auxiliar de Contabilidad 7,200.00 0.91 6,545.45
Asistentes Técnicos 7,200.00 0.91 6,545.45
Chofer 9,000.00 0.91 8,181.82
Bienes y servicios 6,000.00 0.85 5,084.75
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 191,729.49 160,192.36
COSTO SOCIAL S/.
CONCEPTOCOSTO ANUAL
S/.FC
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Cuadro Nº 4-66COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRESA - SITUACION CON PROYECTO
Fuente: Equipo técnico
2. COSTOS ALTERNATIVA 02
B.1 Costo de Inversión - Alternativa 2 a Precios Sociales
COSTO DE INVERSION DESAGREGADO A continuacion se presentan los costos desagregados por mano de obra, equipos y materiales para la alternativa 02:
..Cuadro Nº 4-67
COSTOS DE INVERSION DESAGREGADOS – ALTERNATIVA 02
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
166
OPERACIÓN 46,800.00 22,862.64Operador de Sistema Abastecimiento 24,000.00 0.41 9,840.00Guardiania 14,400.00 0.41 5,904.00Bienes y Servicios 6,000.00 0.85 5,084.75Imprevistos 2,400.00 0.85 2,033.90MANTENIMIENTO 88,000.00 74,576.27Mantenimiento de Toma de Fondo 20,000.00 0.85 16,949.15Mantenimiento de Aliviadero 8,000.00 0.85 6,779.66Mantenimiento de Presa 24,000.00 0.85 20,338.98Bienes y Servicios 12,000.00 0.85 10,169.49Imprevistos 24,000.00 0.85 20,338.98GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00 71,084.75Gerente Técnico 42,000.00 0.91 38,181.82Secretaria 7,200.00 0.91 6,545.45Auxiliar de Contabilidad 7,200.00 0.91 6,545.45Asistentes Técnicos 7,200.00 0.91 6,545.45Chofer 9,000.00 0.91 8,181.82Bienes y servicios 6,000.00 0.85 5,084.75COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 213,400.00 168,523.66
FCCOSTO
SOCIAL S/. CONCEPTO
COSTO ANUAL S/.
Principales RubrosCosto total a precios de mercado
Factor de corrección
Costo a precios sociales
Expediente Técnico 3% 3,768,933.42 0.909 3,426,303.11Estudio de pre inversion a nivel de Factibilidad 0.5% 628,155.57 0.909 571,050.52
Costo Directo 125,631,113.93 100,523,066.66
Resultado 01: Adecuada infraestructura de riego 125,464,761.07 100,376,988.57
Insumo de origen nacional 108,001,697.04 0.847 91,526,861.90
Insumo de origen importado 0.00 0.810 0.00
Mano de obra calificada 3,386,698.48 0.909 3,078,816.80
Mano de obra no calificada 14,076,365.55 0.410 5,771,309.88
Resultado 02: Agricultores organizados y capacitados 166,352.86 146,078.09
Insumo de origen nacional 83,587.66 0.847 70,837.00
Insumo de origen importado 0.00 0.810 0.00
Mano de obra calificada 82,765.20 0.909 75,241.09
Mano de obra no calificada 0.00 0.410 0.00Supervisión 5% 6,281,555.70 0.909 5,710,505.18Gastos Generales 15% 18,844,667.09 0.847 15,970,056.86Utilidad 10% 12,563,111.39 0.847 10,646,704.57Total 167,717,537.10 136,847,686.89
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
B.2. Costos de Operación y Mantenimiento - Alternativa 2 – Precios Sociales.
Cuadro Nº 4-68COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CANAL DE RIEGO - SITUACION CON PROYECTO
Cuadro Nº 4-69COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRESA - SITUACION CON PROYECTO
4.8.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
167
OPERACIÓN 63,764.75 42,548.54Sectorista de Riego 18,000.00 0.91 16,363.64
Tomeros 28,800.00 0.41 11,808.00
Bienes y Servicios 6,000.00 0.8475 5,084.75
Imprevistos 1,200.00 0.8475 1,016.95
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75 0.8475 8,275.21
MANTENIMIENTO 70,405.75 50,987.07Mantenimiento de Bocatoma 8,000.00 0.85 6,779.66
Mantenimiento de Canales Principales 20,000.00 0.85 16,949.15
Mantenimiento de Sifon 8,000.00 0.85 6,779.66
Bienes y Servicios 12,000.00 0.8475 10,169.49
Imprevistos 2,400.00 0.8475 2,033.90
Mitigacion de riesgo de desastres naturales 9,764.75 0.8475 8,275.21
GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00 71,084.75
Gerente Técnico 42,000.00 0.91 38,181.82
Secretaria 7,200.00 0.91 6,545.45
Auxiliar de Contabilidad 7,200.00 0.91 6,545.45
Asistentes Técnicos 7,200.00 0.91 6,545.45
Chofer 9,000.00 0.91 8,181.82
Bienes y servicios 6,000.00 0.8475 5,084.75COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 212,770.49 164,620.36
FCCOSTO
SOCIAL S/. CONCEPTO
COSTO ANUAL S/.
OPERACIÓN 46,800.00 22,862.64Operador de Sistema Abastecimiento 24,000.00 0.41 9,840.00Guardiania 14,400.00 0.41 5,904.00Bienes y Servicios 6,000.00 0.8475 5,084.75Imprevistos 2,400.00 0.8475 2,033.90MANTENIMIENTO 88,000.00 74,576.27Mantenimiento de Toma de Fondo 20,000.00 0.8475 16,949.15Mantenimiento de Aliviadero 8,000.00 0.8475 6,779.66Mantenimiento de Presa 24,000.00 0.8475 20,338.98Bienes y Servicios 12,000.00 0.8475 10,169.49Imprevistos 24,000.00 0.8475 20,338.98GASTOS DE ADMINISTRACION 78,600.00 71,084.75Gerente Técnico 42,000.00 0.91 38,181.82Secretaria 7,200.00 0.91 6,545.45Auxiliar de Contabilidad 7,200.00 0.91 6,545.45Asistentes Técnicos 7,200.00 0.91 6,545.45Chofer 9,000.00 0.91 8,181.82Bienes y servicios 6,000.00 0.8475 5,084.75COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 213,400.00 168,523.66
CONCEPTOCOSTO
ANUAL S/.FC
COSTO SOCIAL S/.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Cuadro Nº 4-70FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES
Elaboración: Propia en base a costos elaborados por el especialista
Valor actual de los costos incrementales 128,246,004.71 236,358.97 216,843.09 198,938.61 182,512.49 167,442.65 153,617.11 140,933.13 129,296.45 118,620.59 108,826.23 129,899,394.03
Concepto
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Cuadro Nº 4-71FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES
Elaboración: Propia en base a costos elaborados por el especialista
Valor actual de los costos incrementales 136,847,686.89 240,421.35 220,570.05 202,357.84 185,649.40 170,320.55 156,257.38 143,355.40 131,518.71 120,659.37 110,696.67 138,529,493.60
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
Concepto
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
4.8.4. INDICADORES DE RENTABILIDADUna vez elaborados los flujos anuales de costos y beneficios a precios sociales, procederemos a calcular los indicadores de rentabilidad del proyecto (VANS,
TIRS y R B/C)
Cuadro Nº 4-72FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 01
ELABORACIÓN: Equipo Tecnico
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
170
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Valor0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Actual
BENEFICIOS INCREMENTALES 0.00 16,196,029.37 18,109,321.73 24,757,915.93 24,757,915.93 24,757,915.93 24,757,915.93 24,757,915.93 24,757,915.93 24,757,915.93 24,757,915.93 232,368,678.521. Ingresos incrementales del proyecto 0.00 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 257,631.27 2,576,312.72Venta de agua para riego con proyecto 0.00 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 257,631.3 2,576,312.72Venta de agua para riego sin proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002. Incremento en el valor neto de la producción 0.00 15,938,398.10 17,851,690.46 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 229,792,365.80
Valor Neto de la Produccion Agrícola 0.00 15,938,398.10 17,851,690.46 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 229,792,365.80
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Cuadro Nº 4-73FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 02
ELABORACIÓN: Equipo Tecnico
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
171
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Valor0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Actual
BENEFICIOS INCREMENTALES 0.00 16,183,906.96 18,097,199.32 24,745,793.51 24,745,793.51 24,745,793.51 24,745,793.51 24,745,793.51 24,745,793.51 24,745,793.51 24,745,793.51 232,247,454.371. Ingresos incrementales del proyecto 0.00 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 245,508.86 2,455,088.57Venta de agua para riego con proyecto 0.00 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 245,508.9 2,455,088.57Venta de agua para riego sin proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.002. Incremento en el valor neto de la producción 0.00 15,938,398.10 17,851,690.46 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 229,792,365.80
Valor Neto de la Produccion Agrícola 0.00 15,938,398.10 17,851,690.46 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 24,500,284.66 229,792,365.80
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
A continuacion mostramos un resumen de la evaluacion social realizada, tanto para la alternativa 01 y 02:
Cuadro Nº 4-74RESUMEN DE EVALUACION SOCIAL
|
ELABORACIÓN: Equipo Tecnico
4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDADEl análisis de sensibilidad nos muestra como varían los resultados cuando las variables involucradas toman distintos valores dentro de su rango de variación. Este análisis es realizado a las variables de incertidumbre condicionadas a la alternativa del proyecto. Los pasos utilizados para la realización del análisis de sensibilidad fueron los siguientes:
Establecer un caso base constituido por los valores centrales de cada variable involucrada.
Evaluar el modelo con el caso base. Realizar el análisis de sensibilidad con respecto a las variables de estado utilizando
los rangos de incertidumbre, realizado con software Risk Detective15 (@Risk). Identificar las variables cruciales para el problema de decisión Parametrizar aquellas variables cuya influencia sobre los resultados no sea
importante.
El análisis de sensibilidad nos permitió refinar el modelo, debido a que al identificar las variables con una alta sensibilidad pudimos desagregarlas para tener una mejor comprensión del problema, cuyo detalle se muestran a continuación.
RESULTADOS PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
15 Se podrán obtener resultados similares con el empleo de software como el Crystall Ball, @Risk, SuperTree, para facilitar el análisis de sensibilidad y probabilístico.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
DIAGRAMA DE TORNADO DEL VAN DE LOS BENEFICIOS NETOS PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Valor Actual Neto de la Producción Agrícola (Con Proyecto)
Presupuesto Total de Obra
Valor Actual Neto de la Producción Agrícola (Sin Proyecto)
Otros Costos de Inversión
Tasa social de descuento
Costo de la Supervisión de Obras
Costos de Operación
Costo de Mantenimiento
Venta de agua para riego a Precios Sociales (Con proyecto)
VAN del Flujo de Caja (Millones)Low High
Base Value: 2.821
24694308
21718942
1054319
739522
10.00%
410845
24152
12607
35837
Base
127287854
12357478
15136373
4025397
1255633
609832
32652950
225350705
152745425
14828974
18163648
4830476
1506760
731798
39183542612236
487865
1004507
3220317
12109098
98859863
101830283
150233803
Gastos generales
Base Value: 9.977
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
173
Base Value: 15´537,505
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
El gráfico anterior nos muestra el diagrama de tornado que representa el análisis sensibilidad para los beneficios netos de la alternativa seleccionada. Se aprecia que si todas las variables toman su valor base, esta alternativa genera un valor actual de beneficios netos a precios sociales de S/. 15’537,505 (S/.15.537 millones) para un horizonte de evaluación de 10 años.
Si analizamos la primera variable, la cual explica el 55% de la incertidumbre total sobre el valor actual de los beneficios netos, observamos lo siguiente:
Si el monto del Valor Actual Neto de la Producción Agrícola – VANPA en la situación Con Proyecto se incrementa de S/. S/. 187’792,254 (valor Base) a S/. 225’350,705 (valor Alto u optimista) el VAN se incrementa aproximadamente a S/. 15’977,550.
Si el monto del Valor Actual Neto de la Producción Agrícola – VANPA en la situación Con Proyecto disminuye a S/. 150’233,803 (valor Bajo u pesimista) el VAN disminuye a aproximadamente a S/. 2.0 millones.
El análisis en conjunto, como se muestra en el cuadro siguiente, nos indica que del total de las variables analizadas, las dos primeras explican el 100% de la incertidumbre, siendo las más relevantes: i) Valor Actual Neto de la Producción Agrícola – VANPA en la situación Con Proyecto y ii) Presupuesto de Obra (infraestructura del sistema de riego).
CUADRO N° 75RESULTADO DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL VAN DE LOS BENEFICIOS NETOS PARA LA ALTERNATIVA ELEGIDA
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
4.10 SOSTENIBILIDAD
b. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Respecto a la fase de operación y mantenimiento del proyecto, La Comision de Regantes Llamellin - Chingas sectores de riego de Chocopampa, Coto, Pochjot, Ichihuilca, Yarcan, Jancush, Jircabamba, Ayaracran, Jarapampa, Mallallin, Huantu, Mishiruma, Ucanan, Mallaipum, Tinco Vilcabamba, Tinco Ucanan, Ichuch Pacchana, Hatun Pacchana, Kille, Tarajircan, Vista alegre, Chahuarcon; seran los encargados de las actividades de operación y mantenimiento del proyecto; para lo cual se ha realizado el cálculo de la tarifa de equilibrio de agua, el compromiso de los beneficiarios a cumplir con el pago de esta tarifa se plasma en el “Acta de Compromiso para la Asumir los Costos de Operación y mantenimiento)”
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Base Low High Output ExplainedDescription Input Input Output Input Output Swing Variation
Valor Actual Neto de la Produccion Agricola (con proyecto) 187,792,254 150,233,803 2,000,125 225,350,705 15,977,550 181,310 55%Presupuesto total de obra 127,287,854 101,830,283 13,589,632 152,745,425 5,625,326 69,733 87%Valor Actual Neto de la Produccion Agricola (sin proyecto) 12,357,478 9,885,983 12,977,480 14,828,974 4,598,632 67,993 100%Gastos generales 15,136,373 12,109,098 11,525,635 18,163,648 3,256,897 25,436 100%Tasa social de descuento 10% 8% 11,500,658 12% 3,128,956 10,006 100%Costo de supervision de obra 4,025,397 3,220,317 10,589,623 4,830,476 2,955,486 7,105 100%Costos de mantenimiento 1,255,633 1,004,507 9,999,256 1,506,760 2,589,569 5,751 100%Costos de operación 609,832 487,865 9,995,000 731,798 2,258,699 5,589 100%Venta de agua para riego a precios sociales (con proyecto) 3,265,295 2,612,236 9,988,215 3,918,354 2,250,246 5,229 100%
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
f. CAPACIDAD DE GESTION DE LA ORGANIZACIÓN EN LAS ETAPAS DE INVERSION Y OPERACIÓN
La etapa de inversión se encuentra garantizada debido a la participación decidida de FONIPREL en convenio con la municipalidad Provincial de Antonio Raimondi.
La etapa de operación y mantenimiento el proyecto estará a cargo de la Comision de Regantes Llamellin - Chingas; para lo cual se ha realizado el cálculo de la tarifa de equilibrio de agua, el compromiso de los beneficiarios a cumplir con el pago de esta tarifa se plasma en el “Acta de Compromiso para la Asumir los Costos de Operación y mantenimiento, adicionalmente se adjuntan otras actas como: Acta de Compromiso de la existencia de libre disponibilidad de terrenos para la ejecución del proyecto, Acta de Priorización del Proyecto, entre otros.
Asimismo, se contempla la relación de beneficiarios en el “Padrón del Comités de Regantes Llamellin - Chingas”, acta de creación del comité de regantes, entre otros.
g. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIONLos recursos para la etapa de inversión provendrán directamente de FONIPREL y la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi, en base al convenio N° 006-2011-FONIPREL, de fecha 07 de octubre del 2011.
h. DETERMINACION DE LA TARIFA DE PAGO DE LOS USUARIOS
La normativa vigente determina que la tarifa de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de operación y mantenimiento, a lo largo de la vida útil del proyecto.
El proyecto generará una Tarifa de Agua de Equilibrio. Lo que equivale decir que el valor de la tarifa de agua hace que el VAN sea cero. La tarifa calculada para la alternativa 01 es de es de S/. 0.01790 por m3 a precios privados y para la alternativa 02 es de S/. 0.01681.
Los usuarios de la comision de regantes y la poblacion del ambito del proyecto, mayoritariamente estan dispuestos a pagar una tarifa de agua, es asi que los trabajos de campo y la encuesta socioeconomica16 realizada por el consultor nos señalan para los distritos de Llamellin y Chingas que el 83.92% y 98% respectivamente estaria dispuesto a pagar una tarifa de agua por el uso del agua en nuevos soles para la conservacion y mantenimiento del sistema de riego; asi mismo mayoritariamente los ususarios manifiestan su voluntad al pago de S/. 10.00 con una incidencia del 54.12 y 49% para los distritos de Llamellin y chingas respectivamente.
16 Fuente: Encuesta Socio Economica y Ambiental Llamellin – Chingas, B. Seccion especifica, B.1. Informacion para valoracion economica Preg. N° 08: ¿Estaria dispuesto a pagar una tarifa de agua anual por el uso del agua en n uevos soles para la conservacion y mantenimiento del sistema de riego propuesto?, 9.0: ¿Cuánto estaria dispuesto a pagar como tarifa por el uso del agua? - Febrero 2012
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Cuadro Nº 4-76: CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA DE EQUILIBRIO – ALTERNATIVA 01 (PRECIOS PRIVADOS)
Cuadro Nº 4-77: CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA DE EQUILIBRIO – ALTERNATIVA 02 (PRECIOS PRIVADOS)
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Año Año Año Año Año Año Año Año Año1 2 3 4 5 6 7 8 9
Total S/. ((a) x (b)) (1)Egresos de la junta de usuarios(c) operación de la infraestructura
Ingresos por venta de agua
(a) m3 vendidos
(b) tarifa por m3
Concepto
i. PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Los beneficiarios del proyecto tuvieron una activa participación en la fase de pre inversión, es así que participaron activamente en las actividades de campo tales como apoyo a la brigada de topografía, guía para los especialistas de ingeniería que visitaron la zona de estudio, apoyo en las encuestas realizadas por el consultor, participación activa en los talleres, predisposición en las encuestas personalizadas realizadas, llenado de actas de compromiso y padrones de beneficiarios, entre otros.
Mientras que en la etapa de inversión los beneficiarios tendrán una activa participación como veedores de que se realice las actividades constructivas de manera adecuada y de acuerdo a los estudios definitivos.
Así mismo en la fase de operación del proyecto, la comisión de regantes LLamellin - Chingas se compromete a asumir de manera voluntaria los costos de operación y mantenimiento del proyecto, a través de pago de una tarifa de equilibrio de agua calculada en el proyecto.
4.11. IMPACTO AMBIENTAL
c. AUTORIDAD COMPETENTE
Para realizar la Evaluación Preliminar para la categorización del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, es aquella prevista en el Anexo II del Reglamento del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM y sus actualizaciones.
d. FASE DE INVERSION
Potenciales Impactos en la Fase de Inversión
Sobre el suelo
La instalación de los campamentos, el trabajo en las canteras y en los depósitos de materiales excedentes puede afectar la calidad del suelo.El retiro de la cubierta vegetal, las fuertes pendientes, la presencia de fuentes de agua y el movimiento de tierras para las labores de corte y relleno; la construcción de accesos, la instalación de campamentos, la explotación de canteras, la implementación de los depósitos de material excedente, donde quedarán depresiones y elevaciones de áreas variables de profundidad, puede causar erosión de suelos y alterar las características originales del paisaje.
Emisiones
El aire puede verse afectado por la emisión de gases y partículas contaminantes más allá de los límites previsibles; especialmente por vehículos en mal estado.De igual forma las maquinarias y equipos deficientemente mantenidas pueden generas gases y partículas contaminantes al medio ambiente.Por otro lado; el polvo que se genere como resultado del movimiento de tierras y materiales desde las canteras y material hacía los depósitos de excedentes y desechos y durante el tránsito de vehículos por los caminos y demás actividades, podrían afectar la salud y la visibilidad de los trabajadores y de las poblaciones aledañas, a los cultivos y a los animales domésticos.El ruido puede aumentar a consecuencia de los trabajos, principalmente en las áreas auxiliares del Proyecto como la planta de concreto, cantera y depósitos de materiales excedente. De igual
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forma, el tránsito de vehículos y las bocinas de los mismos pueden ocasionar un mayor ruido al que comúnmente se aprecia en el lugar.Las emisiones de ruido, polvo, pueden afectar a la flora y la fauna presente en el área de influencia
Vibraciones
Existe el riesgo de debilitamiento de las estructuras de las viviendas. El impacto se puede producir en las edificaciones cercanas a las actividades de rehabilitación y mejoramiento, en especial por el paso de maquinaria pesada.
Radiaciones
No se ha identificado la presencia de fuentes de emisiones radioactivas durante la ejecución y operación del Proyecto.
Medidas de Control Sobre los Contaminantes y RRNN (PMA)
El contratista antes de efectuar cortes de talud y/o movimiento de tierra, retirará la capa superficial del suelo, compuesto por material orgánico, el cual, deberá disponerlo en lugares adecuados para su posterior utilización en las actividades de revegetación de áreas afectadas y/o susceptibles a procesos de erosión. Se escarificara una capa de 30 cm de espesor, luego se formaran pilas y al ser una zona húmeda y/o estar considerado el presupuesto de riego; se humedece el material para que tenga una pequeña cubierta vegetal momentánea hasta su posterior uso.
Se deberá realizar el apilamiento de los suelos vegetal, suelo y subsuelo de manera tal que no genere la compactación ni anaerobismo.
La calidad del suelo y agua puede verse afectada por las actividades propias del proyecto, especialmente por el derrame de sustancias químicas, hidrocarburos y residuos vertidos; por el movimiento de tierras (turbidez), lavado de vehículos y maquinarias.
El responsable ambiental, con el apoyo de los responsables de la contratista implementará un sistema de registro de residuos, donde identificará y controlará el tipo y volumen de residuos transportados, así como su origen y destino final.
Se deberá de limpiar la vegetación existente en el área de la presa a fin de evitar su posterior descomposición y que se genere una demanda bioquímica de oxigeno muy elevada, lo que podría perjudicar la calidad del agua del embalse por varios años.
Se deberá de considerar un mínimo caudal ecológico presente que garantice la preservación delos ecosistemas acuáticos y terrestres existentes
Ubicación cuidadosa de los campamentos, excavaciones; canteras, depósitos de basura y desechos.
Se deberá monitorear la presencia de fauna domestica y silvestre a través de un especialista conocedor de la zona y aplicar los planes de captura y reubicación.
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Todos los residuos deberán de ser manejados a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Solidos (EPS – RS). Eventualmente los residuos sólidos comunes podrán ser dispuestos en acuerdo con la Municipalidad, siempre y cuando, esta última demuestre su adecuada disposición finalDurante la etapa de construcción los servicios higiénicos y su manejo serán tercerizados a través de una empresa prestadora de servicios de provisión y mantenimiento de baños químicos.
Plan de Cierre de Áreas Auxiliares
Las áreas auxiliares son todas las instalaciones, campamentos, patios de maquinas, depósitos de materiales excedentes (DME) y canteras, necesarias de manera temporal para la construcción de la presa.
Una vez que se hayan desocupado las superficies destinadas a instalaciones de carácter temporal; se restablecerá el terreno a sus condiciones originales; realizando la eliminación de suelos contaminados con derrames de residuos líquidos (hidrocarburos), y escarificado de todo suelo compactado, posteriormente se extenderá la tierra vegetal, que fue retirada previamente y se repondrá la cubierta vegetal anterior; instalando plantas y pastos de especies nativas; las que deben ser la mismas que fueron retiradas.
Para instalar los DMEs se requerirá áreas alejadas de los cursos de agua y alejados de centros poblados.
En estos depósitos de material excedente se tendrá especial cuidado de no dañar la vegetación aledaña a los depósitos y se construirá los sistemas de barrera necesarios para evitar el desplazamiento del material.
En los depósitos de materiales excedentes de obra, se excavará hasta encontrar una capa estable que sirva como fundación y soporte del sobrepeso inducido por el material a ser depositado; de tal forma, que no se produzcan asentamientos considerables que pondrían en peligro la estabilidad del talud; siendo estas superficies niveladas con equipo mecánico posteriormente.
Plan de Manejo de Impactos Sociales
Se pueden generaran conflictos sociales con la población local dentro del área de influencia directa del Proyecto; ocasionados principalmente, por el mal comportamiento del personal foráneo contratado por la empresa contratista.
Existe el riesgo de accidentes laborales, este impacto se podría producir especialmente por las actividades propias de construcción.
Se deberá de establecer un programa de información a la población de la zona sobre los trabajos y potenciales impactos positivos y negativos.
Reubicar a la gente en un área adecuada y compensar por los recursos perdidos.La empresa contratista deberá gestionar los permisos respectivos de los predios que se utilizarán para las instalaciones auxiliares; así como las áreas que serán utilizadas para los depósitos de materiales excedentes de obra y para la explotación de canteras, ante los propietarios y las autoridades competentes, antes del inicio de los trabajos de construcción.
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Se recomienda que el personal de obra no calificado (peones) sea preferentemente de la zona, para evitar la llegada de personas foráneas que podrían generar malestar en la población local.Estará totalmente prohibido el consumo de bebidas alcohólicas por los trabajadores de la obra, así como alterar la tranquilidad de los centros poblados influenciados por los trabajos.El personal de obra no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de trabajo a lo largo del emplazamiento de la carretera y evitará el contacto con los pobladores locales.
No se permitirá la adquisición de alimentos a los pobladores locales, de igual forma no esta permitido entregar alimentos ni obsequios a los pobladores de la zona.
Elaborar las normas generales de comportamiento de los trabajadores (código de conducta) en el área de influencia.
e. FASE POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)
Posibles Impactos en la etapa de mantenimiento se describen a acontinuación:
Sobre el Medio Físico - Químico
Sobre las aguas
Acumulación de limos en las pares bajas de los cauces
Potenciales variaciones en el nivel freático, aguas arriba y debajo de la presa y potenciales problemas de salinización..
Deterioro de la pesca en los cauces de los ríos debido a los cambios en el caudal o temperatura del río, la degradación de la calidad del agua, la pérdida de los sitios de desove y las barreras que impiden la migración de los peces.
Creación de recursos de pesca en el reservorio; que, a veces, resultan más productivos que los que hubieron, anteriormente, en el río.
Sobre los Suelos
Se espera una ampliación y mejora de la gestión en las áreas de cultivo.Puede ocasionar la entrada de agricultores de otros lugares, ingresando probablemente a ocupar tierras de fuertes gradientes, que no son aptas para la agricultura. Por otro lado; estos agricultores pueden efectuar malas prácticas agrícolas, como sembrar a favor de la pendiente lo que favorece la erosión de los suelos.
Medio Biológico
Flora
La intensificación de la agricultura, localmente, a través del riego, puede reducir la presión sobre los bosques.Desbroce de tierras para la agricultura en la cuenca baja.El mejoramiento de la carretera facilitara el desarrollo de las actividades económico productivas de la zona, entre ellas las actividades agropecuarias y forestales, las cuales, de no ser manejadas adecuadamente, podrían demandar una mayor cantidad de productos forestales, produciendo
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deforestación dentro del área de influencia del Proyecto y eventualmente extraer especies que se encuentran en peligro
Fauna
La intensificación de la agricultura, localmente, a través del riego, puede reducir la presión sobre los hábitats intactos de la fauna.Pueden crear una industria de pescaEl efecto barrera se estima que no será apreciable y circunscrito al área de influencia de la presa.
Medio Socio – Económico
La mejora en la gestión agrícola implicara un mejoramiento de la calidad de vida.El fenómeno de reasentamiento se podrá reflejado con un aumento de presión sobre las áreas altas encima de la represa de las personas reasentadas por la necesidad de construcción de la presa.Los terrenos en general y especialmente el agrícola, podrían elevar sus valores comercialesLa mejora de la gestión agrícola va a facilitar el ingreso y salida de bienes y servicios en mayor volumen; obteniendo mayores ingresos. Habrá mayores posibilidades de comercialización para los agricultores.
Medidas de Control de Impactos Ambientales
Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicación de agroquímicos en la cuenca hidrográficas.
Limitar el tiempo de retención del agua en la presa
Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxígeno
Controlar el uso de la tierra en la cuenca, prevenir la tala de los bosques para agricultura.
Implementar actividades de reforestación y/o conservación de suelos en la cuenca
Eliminar, hidráulicamente, los sedimentos (lavado, corrientes de agua, liberación de corrientes de alta densidad).
Controlar la presencia de vectoes de enfermedades relacionados con el agua.
Todos los residuos deberán de ser manejados a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Solidos (EPS – RS). Eventualmente los residuos sólidos comunes podrán ser dispuestos en acuerdo con la Municipalidad, siempre y cuando, esta última demuestre su adecuada disposición final.
f. APLICACIÓN DE CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
La autoridad competente, como parte de su análisis, completará la siguiente tabla y ponderará con valor alto, medio y bajo:
CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas.
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Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las personas, se considerarán los siguientes factores:
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. La exposición o disposición inadecuada de
residuos sólidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad y concentración
X
b.
La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas en lugares próximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores.
X
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las personas.
X
d.
Los residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población expuesta.
X
e. Las emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta que pongan en riesgo a la población.
X
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como consecuencia de la aplicación del proyecto.
X
SUB TOTAL 6
TOTAL 6
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 14: ALTOSi el valor total es de 10-13: MEDIOSi el valor es < 10: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO O BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
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CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radiactivos.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. La generación, reciclaje, recolección,
almacenamiento, transporte y disposición de residuos sólidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad, y concentración.
X
b.
La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas, cuyas concentraciones superen las normas de calidad ambiental establecidas en la legislación nacional.
X
c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones y radiaciones.
X
d.
La producción, generación, reciclaje, recolección, transporte y disposición de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población expuesta.
X
e. La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta.
X
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como consecuencia de la aplicación del proyecto
X
g. La generación o promoción de descargas de residuos sólidos y líquidos cuyas concentraciones sobrepasen las normas de calidad o límites de emisión y vertimiento correspondientes.
X
h.
El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente radiactiva.
X
SUB TOTAL 8
TOTAL 8
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:
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Si el valor total es > o igual a 17: ALTOSi el valor total es de 13-16: MEDIOSi el valor es < 13: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. Alteración del estado de conservación de
suelos, generando erosión.X
b.
Pérdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la acción propuesta.
X
c. Inducción al deterioro del suelo y pérdida de su capacidad productiva, tales como desertificación, acidificación, generación o avance de dunas.
X
d.
Acumulación de sales y mal drenaje. X
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo.
X
f. La inducción de tala de bosques nativos. Xg. La alteración de los parámetros físicos,
químicos y biológicos del agua.X
h.
La modificación de los causes y usos actuales del agua.
X
i. La alteración de los cursos o cuerpos de aguas subterráneas.
X
j. La alteración de la calidad del agua superficial, continental o marítima, lacustre y subterránea.
X
SUB TOTAL 2 2 6
TOTAL 6 4 6
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 22: ALTOSi el valor total es de 16-21: MEDIOSi el valor es < 16: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
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CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. La afectación, intervención o explotación
de recursos naturales que se encuentran en Áreas Naturales Protegidas.
X
b.
La generación de nuevas áreas protegidas.
X
c. La modificación en la demarcación de Áreas Naturales Protegidas.
X
d.
La pérdida de ambientes representativos y protegidos.
X
e. La afectación, intervención o explotación de territorios con valor paisajístico y/o turístico.
X
f. La obstrucción de la visibilidad de zonas de valor paisajístico.
X
g. La modificación de la composición del paisaje natural.
X
SUB TOTAL 7
TOTAL 7
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 14: ALTOSi el valor total es de 10-13: MEDIOSi el valor es < 14: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. Afectación a los ecosistemas, especies y
genes.X
b.
Alteración de la oferta natural de bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas.
X
c. Alteración de áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural.
X
d Alteración de especies de flora y fauna X
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FACTOR ALTO MEDIO BAJO. vulnerables, raras, o en peligro de
extinción, o de aquellas no bien conocidas.
e. La introducción de especies de flora y fauna exóticas. No se considera a las especies naturalizadas, es decir aquellas que ya existen previamente en el territorio involucrado.
X
f. La promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo de la fauna y flora terrestre y acuática.
X
g. La presentación de algún efecto adverso sobre la biota, especialmente la endémica.
X
h.
El reemplazo de especies endémicas o relictas,
X
i. La alteración de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas a nivel nacional, regional y local,
X
j. La alteración de ecosistemas frágiles, vulnerables y únicos, como bofedales y lomas, entre otras.
X
SUB TOTAL 1 9
TOTAL 2 9
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 22: ALTOSi el valor total es de 16-21: MEDIOSi el valor es < 16: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. La inducción a las comunidades que se
encuentren en el área de influencia, a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente
X
b.
La afectación a los grupos humanos protegidos por disposiciones especiales.
X
c. La transformación de las actividades X
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
FACTOR ALTO MEDIO BAJOeconómicas, sociales o culturales con base ambiental del grupo o comunidad local.
d.
La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna actividad económica o de subsistencia de comunidades.
X
e. La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales.
X
f. Los cambios en la estructura demográfica local.
X
g. La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural.
X
h.
La generación de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades.
X
i. La alteración o desaparición de sus estilos de vida coherentes con la conservación de la diversidad biológica y que involucren conocimientos tradicionales asociados a ellas.
X
SUB TOTAL 1 8
TOTAL 2 8
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 22: ALTOSi el valor total es de 14-21: MEDIOSi el valor es < 14: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. La modificación de la composición del
paisaje o cultural.X
b.
La reubicación de ciudades. X
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya área de influencia comprenda espacios urbanos.
X
d.
El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines del proyecto.
X
e. El aislamiento de las ciudades por causas X
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FACTOR ALTO MEDIO BAJOdel proyecto.
f. La localización del proyecto. X
SUB TOTAL 1 5
TOTAL 2 5
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1.Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 14: ALTOSi el valor total es de 10-13: MEDIOSi el valor es < 10: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos nacionales.
FACTOR ALTO MEDIO BAJOa. La afectación, modificación y deterioro de
algún monumento histórico, arquitectónico, monumento público, arqueológico, zona típica o santuario natural.
X
b.
La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones de valor histórico, arquitectónico o arqueológico en cualquiera de sus formas.
X
c. La afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de sus formas.
X
SUB TOTAL 3
TOTAL 3
Paso 1: Asignar un único valor por cada factor. Si se califica como “Alto” asignar un valor igual a 3, como “medio” un valor igual a 2 y como “bajo” un valor igual a 1Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocándolos en el Total.Paso 3: El valor Total determinará el nivel de riesgo que se le asignará a este criterio.Paso 4: Del resultado obtenido indicar lo siguiente:Si el valor total es > o igual a 14: ALTOSi el valor total es de 5-13: MEDIOSi el valor es < 5: BAJOPaso 5: El nivel identificado (ALTO, MEDIO o BAJO) será asignado en la Tabla de Resultados precisado en el numeral 2.2.
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“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
g. RESULTADO DE LA PONDERACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
(Este numeral debe ser completado por la Autoridad Competente del SEIA)De acuerdo a los resultados obtenidos en el Paso 5 de cada Criterio, completar la tabla adjunta:
CRITERIOS DE PROTECCION AMBIENTAL ALTO MEDIO BAJOCRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas.
6
CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radiactivos.
8
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna.
6 4 6
CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas.
7
CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural.
2 9
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas.
2 8
CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos;
2 5
CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos nacionales, y;
3
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVASLos indicadores que resultan de la evaluación social del Proyecto, demuestran que la Alternativa 1 propuesta para el Proyecto, es viable desde el punto de vista social, y preferida sobre la Alternativa 2.
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Fuente: Equipo Tecnico
Los resultados anteriores nos permiten concluir, que la alternativa 2 es socialmente mas rentable al presentar los indicadores de evaluacion (VAN, TIR, Indicador C/B) mas altos.
4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTONIO RAIMONDI
Considerando la FASE DE INVERSIÓN DEL PIP, este debe enmarcarse dentro del actual Organigrama Institucional de la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi, el cual se esquematiza de la siguiente manera:
Grafico Nº 4-03ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS RELACIONADA AL PROYECTO
Fuente: Equipo Tecnico
De acuerdo a la estructura orgánica anterior y el Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi, corresponde a la Gerencia de Acondicionamiento y Desarrollo Urbano Rural, como órgano de línea, entre otras actividades, planificar, ejecutar y supervisar las acciones referidas al desarrollo urbano rural.
De esta forma, se propone que la ejecución, supervisión y mantenimiento de las intervenciones consideradas en el presente proyecto, esté a cargo de la Gerencia de Acondicionamiento y Desarrollo Urbano Rural, por ser competencia dentro del marco de la
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Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y el Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi.
Cuadro Nº 4-79ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN PARA LA FASE DE INVERSIÓN Y POST INVERSIÓN
Fuente: Equipo Tecnico
4.14. CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO
En esta parte se describe las actividades principales para la implementación y puesta en marcha del Proyecto, considerando: duración, responsables y recursos necesarios.
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TECNICA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Proceso de selección
Elaboracion de estudio de pre inversion a nivel de factibilidad
Estudios basicos
Elaboracion de expedientes
Proceso de selecciónU. de Logistica /Convocatoria
FONIPREL R.O. /Gastos corrientes
Ejecucion de obra FONIPREL - GDSEA/ContratistaGDSEA/Contrato
Recepcion y entrega de obra FONIPREL - GDSEA/Contratista Canon y sobrecanonLiquidacion FONIPREL - GDSEA/Contratista Canon y sobrecanon
Operación del sistemaTecnicos de la Comision de regantes
Junta directiva de la Comision de Regantes
Ingresos por cobro de la tarifa de agua y otros
Actividades de mantenimientoTecnicos de la Comision de regantes
Junta directiva de la Comision de Regantes
Ingresos por cobro de la tarifa de agua y otros
OPERACIÓN
MANTENIMIENTO
COMISION DE REGANTES LLAMELLIN -
CHINGASPOST INVERSION
CAPACIDADES
FONIPREL - MPAR / CONSULTOR EXTERNO
LIQUIDACION DE OBRA
FONIPREL - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ANTONIO RAIMONDIINVE
RSIO
N
Fases del proyecto
Actores involucrados
Procedimiento
EXPEDIENTE TECNICO
EJECUCION DE OBRA
U. de Logistica /Convocatoria
FONIPREL R.O. /Gastos de inversion
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD
PRE
INVE
RSIO
N FONIPREL - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ANTONIO RAIMONDI
FONIPREL - MPAR / CONSULTOR EXTERNO
U. de Logistica /Convocatoria
FONIPREL R.O. /Gastos de inversion
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Grafico Nº 4-80CRONOGRAMA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO – ALTERNATIVA 01
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
4.15. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADACuadro Nº 4-81: MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
Mejora del nivel socioeconómico de la población de los distritos de Llamellin y Chingas.
Fortalecimiento y continuidad de la actividad agrícola por incremento de ingresos.
Disminución de flujo migratorio Agricultura con excedentes para el mercado.
Información del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Registros Junta de usuario, Administraciones Técnicas de Riego y Agencias Agrarias.
Los agricultores del proyecto se mantienen organizados y manejan adecuadamente su infraestructura de riego.
Los agricultores tienen condiciones para innovar e incrementar su producción y atender la demanda del mercado local y regional
PRO
POSI
TO Incremento de los niveles de produccion y productividad de los cultivos en los distritos de Llamellin y Chingas, provincia de Antonio Raymondi, region ancash
Incremento de la producción agrícola de cultivos de 650 Ha a 3150 Ha (Primera Campaña) y 500 Ha (Segunda Campaña).
Mayor rendimiento de cultivos actuales – menor stress hídrico (más significativos). Maiz choclo de 10,000 a 12,000 kg/ha Alfalfa de 22,000 a 30,000 kg/ha Papa de 8,000 a 11,000 kg/ha Trigo de 1,500 a 2,000 kg/ha Cebada de 1,500 a 1,900 kg/ha Haba grano seco de 5,000 a 8,000 Kg/ha
Producción de nuevos productos potencialmente rentables y con rendimientos promedios de la región. Ajo con 8,00 kg/ha Hortalizas con 21,250 kg/ha
Estadística MINAG, OIA, Agencia Agraria, ATDR, Comisión de Regantes.
Información por encuestas dirigida a los beneficiarios.
Evaluación de impacto del proyecto.
Los agricultores mantienen vivo interés en impulsar en mejor forma la explotación agrícola de sus tierras.
Los agricultores se encuentran en condiciones de trabajar la tierra y hacerla más productiva
COM
PON
ENTE
S:
5. Adecuada infraestructura de riego. Cumplimiento al 100% de metas y en operación en un periodo máximo de 02 año.‐ Mayor disponibilidad de agua para riego
(19,422,000.00 m3 anualmente).‐ Mayor disponibilidad de infraestructura de
conducción de agua para riego (canal 4 Km y tunel 9 Km).
Liquidación de obra. Falta de agua es problema principal que afecta el rendimiento agrícola, Luego una mayor disponibilidad tiene impacto positivo sobre el propósito.
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil
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RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
Los agricultores tienen condiciones técnicas para optimizar el uso del agua disponible a nivel de parcela.Mejora de operación y mantenimiento de infraestructura de riego
6. Mejora del nivel de organización y formalizacion de los agricultores en el uso del agua.
7. Organización y formalizacion de asociones de productores agrarios.
8. Capacidades fortalecidas para el aprovechamiento de las potencialidades agrarias.
Mejoramiento de la distribución de agua con una eficiencia de 80% al primer año de operación y 100% al tercer año de operación del PIP.
80% de capacitados en 72 sesiones conocen organización y formalizacion del comité de productores, organización y gestion empresarial, operación y mantenimiento de la presa, linea de conduccion, manejo agronomico, asociatividad en un período de 01 año.
Informe anual de gestión de la distribución del agua de los usuarios empadronados.
Evaluación en campo de adaptación de técnicas
ACTI
VID
ADES
:
1.4 Construccion de 01 presa de tierra o enrrocado y obras conexas.
1.5 Construccion de 01 bocatoma y desarenador.
1.6 Construcción de canal de conduccion de L= 4 km y tunel de L=9 km.
1.4 Construccion de obras de arte mayores y menores en el canal de conduccion.2.1 Plan de Manejo Ambiental.3.1 Plan de mitigacion de riesgo de desastres naturales.4.1 Capacitación en temas varios.
El presupuesto de inversion del proyecto asciende a S/. 159´355,187.91; el que detallamos a continuacion:
Expediente técnico Acta de inicio de obra. Informe de Avance Físico-
Financiero de la obra. Cuaderno de Obras Comprobantes de Gasto Expediente de Liquidación de Obra
No se produce eventos naturales ni provocados que afecten la ejecución física ni financiera del proyecto.
Los beneficiarios participan con su aporte para ejecutar las obras.
Los usuarios cumplen con presentar su Expediente Técnico.
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N° DESCRIPCION MONTO (INCLUYE IGV)
1 OBRAS PROVISIONALES 155,048.79
2 TRABAJOS PRELIMINARES 160,012.583 PRESA 73,649,012.924 ALIVIADERO DE DEMASIAS 4,530,794.465 TOMA DE FONDO 2,261,618.286 PUENTE DE ACCESO 159,975.747 BOCATOMA 492,349.108 CANAL DE CONDUCCION 35,428,077.009 ACUEDUCTOS (2 unidades) 649,868.76
10 SIFON 1,093,013.2111 SEGURIDAD Y SALUD 97,246.0512 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS VARIOS 166,352.8613 MITIGACION AMBIENTAL 314,314.02
14 MEDIDAS DE MITIGACION DE RIESGO DE DESASTRES NATURALES 209,498.18
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 119,367,181.95GASTOS GENERALES (15%) 17,905,077.29GASTOS DE SUPERVISION (5%) 5,968,359.10
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V.V. CONCLUSIONESCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES:Entre las principales conclusiones obtenidas en el desarrollo del presente estudio, tenemos:
El objetivo central del proyecto es el siguiente:“INCREMENTO DE LOS NIVELES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD DE LOS CULTIVOS EN LOS DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAIMONDI, REGION ANCASH”
Considerando los indicadores de evaluación, se determina que la alternativa 1, nos presenta mayores beneficios concordante con el objetivo del proyecto. Los indicadores economicos como el VAN y TIR asi lo demuestran, el VAN para la alternativa 1 es S/. 15´537,505 que es mayor al de la alternativa 02 cuyo VAN es 7´285,806, lo mismo sucede con el TIR (12% y 10% respectivamente), se puede concluir que el proyecto con la alternativa 01 es viable socialmente y sostenible en el horizonte de evaluacion del proyecto.
Cuadro Nº 5-01RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Elaboracion: Equipo tecnico
Los montos de inversión a precios privados de la alternativa 1 y 2 son: S/. 159´355,187.91 y 167,717,537.10 respectivamente, con la siguiente estructura:
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ILLARURO – LLAMELLIN - CHINGAS, DISTRITOS DE LLAMELLIN Y CHINGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDY, REGION ANCASH”
Referente a los impactos positivos al medio socio económico, se concluye que la implementacion del sistema de riego, coadyuvara a que la población de los distritos de Llamellin y Chingas, mejoren su produccion y productividad agricola.
El numero de has a beneficiar con la implementacion del sistema de riego es de 3150 has para la campaña grande y 500 has para la campaña chica.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la Comision de Regantes de Llamellin - Chingas, quienes se han comprometido a la operación y mantenimiento del sistema de riego durante su vida útil.
Las siguientes acciones a realizar después de la aprobación del perfil será la elaboración del estudio de pre inversion a nivel de Factibilidad, luego el Expediente Técnico y posteriormente la ejecución de la obra.
V.2 RECOMENDACIONES
La naturaleza de las obras son las de Ingeniería Civil y Agricola, se debe tener en cuenta que la elaboración de los estudios definitivos deberá contar con la asesoría y coordinación de especialistas en la materia.
Por ser un proyecto de interés social cuenta con el apoyo y posible participación de instituciones públicas y privadas cuyos profesionales participarán en las definiciones finales de la concepción y ejecución de las obras proyectadas.
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