REHABILITACION DE CAMINOS VECINALES TRAMOS DERIVACION TUNEL -
POMACOCHA Y DERIVACION JU-102 BAOS TERMALES - TUNSHURUCO, DISTRITO
DE YAULI - YAULI - JUNIN
INDICERESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).....03Objetivo del
proyecto.....03Balance oferta y demanda de los bienes o servicios
del PIP..03Descripcin tcnica del PIP......04Costos del
PIP........05Beneficios del PIP..06Resultados de la evaluacin
social..06Sostenibilidad del PIP....07Impacto
ambiental..08Organizacin y Gestin.09Plan de
Implementacin....10Conclusiones y Recomendaciones..10Marco
Lgico...12
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto...13Unidad Formuladora y unidad
Ejecutora..13Sntesis del diagnstico de los
involucrados...13IDENTIFICACIN DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA
ANVEL PERFIL
Marco de referencia.........15Diagnstico de la situacin actual
16Definicin del problema: causas y efectos...24Objetivos del
proyecto: medios y fines27Alternativa de solucin.29
FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA A NIVEL PERFIL
Horizonte de evaluacin..33Anlisis de la demanda34Anlisis de la
Oferta40Balance Oferta Demanda43Planteamiento tcnico de las
alternativas 43Costos43
EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA A NIVEL PERFIL
Evaluacin social......48Anlisis de sensibilidad.......49Anlisis
de sostenibilidad....50Evaluacin de impacto ambiental..52
Organizacin y gestin......53 Plan de implementacin.53Seleccin de
alternativa..54Matriz de marco lgico..55
CONCLUSINconclusiones y recomendaciones.......56
ANEXOSPANEL FOTOGRFIAANEXOS
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
Rehabilitacin de caminos vecinales tramos derivacin Tnel
Pomacocha y Derivacin JU 102 Baos Termales Tunshuruco, Distrito de
Yauli Yauli - JunnB. Objetivo del proyectoAdecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular para el transporte de carga y pasajeros
en las vas vecinales Tnel - Pomacocha, ju-102 baos termales -
Tunshuruco.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del
PIP.
En vista que la oferta actual es cero, la Demanda Potencial ser
igual a la demanda con Proyecto asea a la cantidad de produccin que
se obtendr a partir del siguiente ao despus de la culminacin del
proyecto y durante el horizonte del proyecto
.D. Descripcin tcnica del PIPPara la etapa de mejoramiento y
rehabilitacin del Camino Vecinal, se est considerando equipos,
maquinarias que no daen a la flora y fauna de las comunidades de
Pomacocha y Yauli..Por otro lado tambin podemos mencionar el uso de
tecnologa adecuado para la zona de intervencin de acuerdo a las
normas tcnicas de la construccin civil.El planteamiento tcnico de
la va del Camino Vecinal consiste en: Plazoleta de Paso (volteo):
construccin cada 500 m en promedio, Es el espacio destinado a
facilitar el cruce de dos vehculos y se construye en carreteras de
un solo carril.Alcantarilla.- construccin en promedio a 250m, es
una obra de arte del sistema de drenaje de una carretera,
construida en forma transversal al eje. Por lo general se ubica en
quebradas, cursos de agua y en zonas que se requiere para el alivio
de cunetas.Berma.-construccin en ambos lado de 0.50 cm, Franja
longitudinal paralela y adyacente a la calzada del camino. Se
utiliza como zona de seguridad para estacionamiento de vehculos y
de confinamiento del pavimento.Calzada.- construccin de 3.50 m,
Superficie de la va sobre la que transitan los vehculos, pueden
estar compuestos por uno o varios carriles de circulacin. No
incluye la bermaE. Costos del PIP. COSTOS DE MANTENIMIENTO
RUTINARIO Y PERIDICO EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA UNICA
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIO PRIVADO DE LA
ALTERNATIVA UNICA.
F. Beneficios del PIP. Beneficios sin proyectoEn este caso los
beneficios son nulos por cuanto no existe una carretera adecuada
que permita el ingreso de vehculos para trasladar la produccin en
forma masiva, segura y de calidad.Beneficios con proyectoLos
beneficios que traern la alternativa nica que se plantea, es
mejorar la infraestructura de transporte, con ello el servicio con
el objetivo de reducir los costos en transporte de carga como de
pasajeros de toda el rea de influencia.
G. Resultados de la evaluacin social.EVALUACION ECONOMICA
La metodologa de evaluacin para PIP de rehabilitacin es la de
COSTO/EFECTIVIDAD
EVALUACION ECONOMICA
(En Nuevos Soles)
AoInversinCosto de Operacin y MantenimientoFlujo de Costos
0851,365.70851,365.70
125,741.5025,741.50
225,741.5025,741.50
338,811.7538,811.75
425,741.5025,741.50
525,741.5025,741.50
638,811.7538,811.75
725,741.5025,741.50
825,741.5025,741.50
938,811.7538,811.75
10-85,13725,741.50-59,395.07
VACT999,452.99
C/E331.18
C/E (US$)115.39
Tasa de Descuento:10.00%
H. Sostenibilidad del PIP
En cuanto al mantenimiento del tramo carretero a partir de la
entrega de obra, se encargarn las Municipalidad Distrital de YAULI,
las autoridades de las diferentes comunidades que se encuentran en
el tramo, la misma que suscribieron actas de compromiso la cual se
adjunta en el anexo del presente perfil. Los aportes sern en lo
siguiente:
La Municipalidad aportar con las siguientes partidas:Limpieza de
la plataforma de la carretera (derrumbes)Limpieza de badenesBacheo
del tramoConservacin de sealesPara el mantenimiento del tramo en
mencin se considera:Personal: OperadoresMaquinarias:Cargador
FrontalTractorMoto niveladoraVolquete.Las Comunidades aportarn con
las siguientes acciones: Limpieza de alcantarillasDesquinche y
cuidado de taludesDesbroce de malezas Para el mantenimiento del
tramo en mencin se considera:Personal: Mano de Obra no
calificadaHerramientas: Chafle, Pala, Lampn, Lampa, Hacha y
otros.Todas estas acciones se realizarn 1 vez al ao, o las veces
que sea necesario.
I. Impacto ambiental.
Usualmente un proyecto de Construccin de Carretera, trae consigo
la depredacin forestal y un impacto ambiental negativo. Para este
caso el proyecto considera un presupuesto para realizar actividades
de mitigacin ambiental y restauracin del equilibrio ecolgico de la
zona y reforestacin de las zonas ms crticas (pendientes
pronunciadas, quebradas, etc.)El Medio Fsico Natural: La
contaminacin del agua de los riachuelos ser temporal y solamente
por disolucin de tierra producto de las explanaciones de la
carretera Las excavaciones de los terrenos as como la voladura de
rocas fijas se harn lo necesario como para conseguir el ancho ideal
de la plataforma de la carretera. La contaminacin del aire a travs
de los humos que votan las maquinarias ser temporal, debindose
utilizar combustible como el Petrleo D2.El Medio Biolgico: La
deforestacin se realizar en lo posible teniendo en consideracin el
ancho de 4 metros a cada lado del eje de la carretera, culminado
los trabajos se reforestaran las zona crticas. Su tratamiento de
espacios reforestados posibilitara la existencia de fauna
principalmente de aves.El Medio Social: Posibilitar un mayor
desarrollo en la agricultura y pecuaria. Generar fuente de trabajo
temporal lo cual posibilitar un incremento econmico en los
pobladores de la zona y del mbito distrital de YAULI. De todo ello
se deduce en el siguiente cuadro. ARIABLES DE
INCIDENCIAEFECTOTEMPORALIDADESPACIALESMAGNITUD
POSITIVONEGATIVONEUTROPERMANENTETRANSITORIOLOCALREGIONALNACIONALLEVEMODERADOFUERTE
CORTAMEDIALARGA
MEDIO FSICO NATURAL
1, Suelo-111-2
2, Agua-111-1
4, Aire-111-1
MEDIO BIOLGICO
1, Vegetacin-111-2
MEDIO SOCIAL
1, Des.Agricultura y Pecuaria121
2, Trabajo111
J. Organizacin y Gestin.El financiamiento para la ejecucin del
presente proyecto ser financiado por la Municipalidad Distrital de
Yauli, entre las instituciones pblicos como el gobierno Regional de
Junn o por otras entidades pblicas del estado.La modalidad de la
ejecucin de la obra ser por Contrata
K. Plan de Implementacin.Las actividades previstas para el logro
de las metas del proyecto estn indicadas en funcin a la ejecucin
presupuestal por meses, el perodo programado para la ejecucin de
obra en su etapa de inversin es aproximadamente 05 meses.
L. Conclusiones y Recomendaciones.
El proyecto consiste en la Rehabilitacin de caminos vecinales
tramos derivacin Tnel Pomacocha y Derivacin JU-102 Baos termales
Tunshuroco de 18.24 Km a nivel de afirmado con obras de arte y
drenaje. El problema central de la poblacin de referencia del
proyecto es la Dificultad de acceso a los mercados de consumo local
y Regional de la Produccin Agrcola. lo cual imposibilita la
comercializacin de sus productos en forma adecuada y masiva. De
acuerdo a la Evaluacin Econmica, la Evaluacin de Impacto Ambiental,
el Anlisis de Sostenibilidad y Anlisis de Sensibilidad, se concluye
que la Alternativa nica es la ms adecuada para la solucin del
problema toda vez que ha demostrado un VACT Y C/E positivo y de
acuerdo a los parmetros del SNIP. La inversin total en el PIP, para
la alternativa seleccionada, a precios privados, es de:
S/.1,077,678.10 nuevos soles, el cual incluye Gastos Generales,
IGV, Supervisin, Expediente Tcnico y Mitigacin de Impacto
Ambiental. Existen compromisos de mantenimiento del tramo carretero
por la Municipalidad Distrital de YAULI, y las comunidades ubicadas
en el tramo cuyas actas se adjuntan en el anexo. En el tramo
existen varias canteras disponibles que facilitar la disponibilidad
del material de ripio. Como se puede apreciar los impactos
negativos ambientales son manejables y temporales, los mismos que
en un mediano espacio de tiempo volvern a la normalidad. Los
impactos positivos del proyecto, estarn dados principalmente en el
espacio Socio-econmico. El mismo que generar adecuadas condiciones
de vida en los pobladores. Para la elaboracin del Expediente Tcnico
se deben de tomar todas las referencias del presente estudio,
recomendndose al proyectista un correcto metrado de las obras, de
acuerdo a la clasificacin de la va.
M. Marco Lgico.
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del ProyectoRehabilitacin de caminos vecinales
tramos derivacin Tnel Pomacocha y Derivacin JU -102 Baos Termales
Tunshuruco, Distrito de Yauli Yauli - Junn.2.2. Unidad formuladora
y unidad Ejecutora2.2.1. Unidad formuladora
SectorGOBIERNO LOCAL
NombreMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAULI
Telfono407004 / 407005
DireccinAv. Bolognesi N 208 / Yauli
Persona ResponsableIng. Hctor Acua Quispe
Cargo Of. Unidad Formuladora
Correo electrnico:[email protected]
2.2.2. Unidad ejecutora
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Yauli
SectorGobierno Local
PliegoMunicipalidad Distrital de Yauli
Telfono407004 / 407005
DireccinAv. Bolognesi N 208 / Yauli
Persona ResponsableIng. ngel Tomas Canchanya Pea
2.3. Sntesis del diagnstico de involucrados
El presente proyecto est enmarcado en los lineamientos de la
poltica institucional de la Municipalidad Distrital de Yauli, que
prioriza la conexin de las comunidades. Esta construccin prioriza
la conexin vial entre los centros poblados y la capital distrital,
por ello se coordinar con el Gobierno Regional de Junn que podra
financiar dentro del PROGRAMA DE INVERSIONES , la ejecucin del
Proyecto de Inversin Pblica Rehabilitacin de caminos vecinales
tramos derivacin JU -102 Baos termales Tunshuruco, Distrito de
Yauli Yauli - Junn. Paralelamente la Municipalidad tratar de buscar
el financiamiento por otros medios.El presente proyecto involucra a
las comunidades de Pomacocha y Yauli, estos centros poblados son
los principales beneficiarios con la ejecucin del presente proyecto
de la misma manera los productores de ganado vacuno, auqunidos y
ovinos.A continuacin mostramos los intereses de los grupos
involucrados a travs de Matriz de Involucrados:
MATRIZ DE INVOLUCRADOSCuadro n 01
GRUPOS DE INVOLUCRADOSPROBLEMAS
PERCIBIDOSINTERESESESTRATEGIASACUERDOS Y COMPROMISOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YauliDifcil acceso vial, hacia los
mercados locales, regionales y otros.
Bajo nivel de Organizacin comunal.Dotar con infraestructura Vial
a las comunidades dentro del tramo Tnel Pomacocha, as acceder a los
mercados locales y regionales y otros.
Fortalecer la organizacin comunal y buscar la participacin del
Gobierno Regional de Junn.Apoyar en el pre inversin del proyecto,
posteriormente en la etapa de ejecucin y en la fase de pos
inversin.Gestionar el financiamiento del proyecto para hacer
realidad el sueo anhelado de todos los productores de la zona.
POBLACIN BENEFICIARIAAltos costos de transporte.
Prdida de tiempo en el transporte.Disminuir los costos de
transporte.
Reduccin de costos de horas/hombre en el viaje.Seguimiento
organizada del proyecto de las autoridades y comunidadesApoyar en
la construccin de la obra con la mano de obra no calificada1
TRANSPORTISTASTransporte Accidentado y difcil acceso de los
vehculos.Dotar con infraestructura vial adecuada para vehculos
Transitar por la ruta alterna cuando se ejecuta el
proyecto.Coordinar con las autoridades locales para apoyar en la
obra con mano de obra no calificada.
1. Acta de compromiso de la poblacion beneficiaria
III. IDENTIFICACIN DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA ANVEL
PERFIL.
3.1. Marco de referencia3.1.1. Antecedentes del proyectoEl
presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por
iniciativa de la poblacin organizada con sus respectivas
autoridades de la zona de intervencin, la misma que con el apoyo de
la Municipalidad Distrital de Yauli pretenden llevar a cabo la
ejecucin.El proyecto de Rehabilitacin de caminos vecinales tramos
Derivacin Tnel - Pomacocha, JU 102 Baos termales Tunshuruco se
encuentra enlazada por una trocha Carrozable rustico de 18.24 Km.,
es una ruta que se desarrolla uniendo los pueblos sin acceso. La
Municipalidad de Yauli en base a los lineamientos de poltica
distrital, como consecuencia de los alcances de los Planes de
Desarrollo Regional y Local, que proponen la integracin de las
zonas de produccin a travs de los caminos vecinales, permitiendo la
ampliacin de las fronteras agrcolas; asimismo, la posibilidad de
lograr el intercambio de las producciones excedentes hacia el
mercado interno y externo, dentro de un marco de eficiencia
econmica y preservacin del medio ambiente. La Estructura Funcional
Programtica de un Camino Vecinal es la siguiente:CUADRO N 02
Fuente: Anexo SNIP 01 De acuerdo al contexto descrito, el
presente Estudio o Perfil se encuentra inmerso dentro del Marco de
la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de la Inversin Pblica
(SNIP), su Reglamento el Decreto Supremo N. 157-2002-EF y la
Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral N.
012-2002-EF/68.01.3.1.2. Lineamientos de Poltica relacionados con
el Proyecto.En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas
mediante Decreto Supremo N0 002-2003-PCM, el mismo que seala que el
principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el
que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre
otros, la universalizacin de los servicios bsicos y una mejora
sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo
eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso
de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin,
para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para
salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte
institucional que permita la integridad de las acciones en un marco
de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.Asimismo,
el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Concertado 2007-2012
del Distrito de Yauli. Su formulacin y contenido se enmarca en la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica
20112.3.2. Diagnstico de la situacin actual3.2.1. Localizacin del
rea de influencia
Ubicacin:
Departamento /Regin:Junn
Provincia: Yauli
Distrito:Yauli
Localidad:Yauli Yauli
Regin Geogrfica:Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )
Altitud:4,125 m.s.n.m.
Departamento de Junn
Republica del Per
Distrito de YauliProvincia de Yauli
3.2.2. Aspectos geogrficosEl Distrito de Yauli, se encuentra en
la provincia de Yauli, del Departamento de Junn a una altitud entre
4,100 a 4,700 m.s.n.m., latitud este 113948 y latitud oeste 7605
09. Se halla en la regin Puna o Jalca, sus suelos son rocosos y
mineralizados.3.2.3. Factores climatolgicos: Es predominantemente
frgido, con lluvias torrenciales en los meses de Enero, Febrero y
Marzo que comienza con granizadas y terminan con copiosas nevadas.
En la estacin de verano en la sierra y especialmente en esta regin
andina, de Mayo a Setiembre azotan las intensas heladas acompaadas
de fuertes vientos siendo un periodo muy frgido donde los problemas
respiratorios agudos aumentan considerablemente . En el invierno
las lluvias se acompaan de tempestades atmosfricas y Elctricas
causando daos a pastores y animales que se encuentran en las
alturas de los cerros.3.2.4. Hidrografa: Lagunas: Pomacocha y
Victoria, las cuales permiten la actividad de la pesca tradicional
de truchas. -Ros: Chalasco y Yauli, siendo ste ltimo afluyente del
Ro Mantaro, los cuales han recibido agua de los riachuelos:
Jaumancacha, Pacca, Pomatarishujampa, Alacocha, Chacahucro y
Pomacocha.3.2.5. Flora:No tiene mayor influencia en la economa del
Distrito.
3.2.6. Fauna:Ganados: vacuno, porcino, auqunidos, los que
generalmente son utilizados para el autoconsumo y en poca escala
para la comercializacin. La actividad pecuaria se basa en la
crianza de truchas y bagres.
3.2.7. Las Caractersticas SocioeconmicasEn cuanto a las
caractersticas socioeconmicas de la poblacin se observa que el
44.25% de la PEA tiene ocupacin. Los lugares de sus actividades
laborales se encuentran predominantemente en las mineras de la
zona.Segn el Censo del INEI 2007, en educacin persiste un 7.12% de
analfabetismo, un 23.94% con educacin primaria, un 46.44% con
educacin secundaria, un 9.33% con educacin superior incompleta y
11.14% con educacin superior. Este aumento en los niveles de
educacin de la poblacin, ha sido acompaado por un correspondiente
aumento en las oportunidades laborales. Como resultado, una mayora
de la poblacin se emplea en los centros laborales mineros y una
minora se ocupa al comercio.3.2.8. Situacin de la salud
a. Mortalidad etapa de vida nio:
Como se puede apreciar en el cuadro siguiente las muertes
producidas en su mayora fue de shock hipovolmico esto debido a los
factores climticos del distrito que es fuerte en toda la temporada
del ao.
Causas2006200720082009
ntasax1000ntasax1000ntasax1000ntasax1000
asfixia mecnica22.500
Neumona011.70
shock hipovolmico0021.923.511.9
Traumatismo0
Desnutricin11.2
Total033.7021.9035.3011.9
FUENTE: REGISTRO DE DEFUNCIONES MUNICIPALIDAD.
El ao 2005 y 2008 la causa de muerte principal en esta etapa de
vida se da por Neumona, debido al factor climatolgico y la
vulnerabilidad de los nios frente a las enfermedades, la segunda
causa de muerte se da por asfixia mecnica por regurgitacin y
traumatismo, presentando casos desde el ao 2005 al 2006; debido a
la falta de cuidado por parte de sus padres o apoderados, en el
mayor de los casos son padres jvenes; se puede observar que la tasa
va disminuyendo a 1.9 muertes por cada mil habitantes. Para el ao
2009 la principal causa de muerte es por shock hipovolmico.b.
morbilidad general ao 2009:
ltimos 5 aos las enfermedades del sistema respiratorio continan
siendo la primera causa de morbilidad. para el presente ao de cada
mil habitantes 110.7 enferman por iras; debido mayormente al factor
climatolgico y el inadecuado cuidado de las madres de familia hacia
sus nios; as mismo contribuye a ello el hacinamiento ya que las
familias viven en cuartos alquilados, donde disponen de un solo
cuarto para cocinar, dormir, etc.
n Causan casostasa x 1000
01enfermedades sistema respiratorio488110.7
02desnutricin en general32172.8
03enfermedad diarreica acuosa13430.4
04caries de la dentina12528.4
05necrosis de la pulpa7817.7
06absceso periapical sin fistula7416.8
07sndrome de vaginitis7116.1
08Pulpitis429.5
09sndrome de dolor abdominal bajo255.7
10otras enfermedades722163.8
Total2080472
Fuente: his mis csy-2009
En segundo lugar tenemos los casos de desnutricin entre nios y
adolescentes con una tasa de 72.8 por mil habitantes, lo cual tiene
muchos factores predisponentes como la presencia de enfermedades,
la ingesta insuficiente de alimentos, cuidado inadecuado de los
nios.las enfermedades diarreicas agudas se encuentran en tercer
lugar, con una tasa de 30.4 por cada mil habitantes, lo cual indica
un saneamiento bsico deficiente y la falta de actividades
preventivo promocionales; el cuarto, quinto, y sexto lugar ocupan
las enfermedades de la boca en sus diversas formas, lo cual
evidencia la poca sensibilizacin que se realiza en las familias;
la
3.2.9. Servicio Higinico que tiene la vivienda
Respecto a los servicios higinicos que tiene las viviendas el
73.4% cuentan con la Red pblica de desague dentro de las viviendas
por otro lado el 0.8% tiene pozo sptico.
Servicio Higinico que tiene la vivienda
CategorasCasos%Acumulado %
Red pblica de desague dentro de la Viv.54073.4%73.4%
Red pblica de desague fuera de la Viv.12116.4%89.8%
Pozo sptico60.8%90.6%
Ro, acequia o canal30.4%91.0%
No tiene669.0%100.0%
Total736100.0%100.0%
Fuente: INEI Censo 2007
3.2.10. Alumbrado elctrico
El alumbrado pblico en el distrito est atendida casi el 96.06%
de las viviendas, pero en otras ocasiones son racionadas por
electrocentro porque hay mayor demanda a nivel distrital de la
energa elctrica.
La vivienda tiene alumbrado elctrico
CategorasCasos%Acumulado %
Si70796.06 %96.06 %
No293.94 %100.00 %
Total736100.00 %100.00 %
Fuente: INEI Censo 2007
3.2.11. Demografa:El distrito de Yauli tiene una poblacin de
5953 habitantes segn INEI-2007, de los cuales el 59% son varones y
el 40.37% son mujeres, con una densidad poblacional de 16.07
habitantes por Km2 por habitante; est conformada por una poblacin
joven los grupos etreos de 0 a 39 aos representan el 84.03% y la
poblacin menor a 15 aos representa el 38.78% del total. La poblacin
urbana del distrito de Yauli representa el 80.1% y la poblacin
rural el 19.9%. Est considerado como un distrito de necesidades
media.3.2.12. Diagnstico de los involucrados:La poblacion
beneficiaria con la ejecucin del proyecto es toda la comunidad del
distrito de Yauli, principalmente las viviendas ubicadas alrededor
del camino vecinal.
La actual va de comunicacin es la mas transitable de la
localidad de Yauli, la intervencin de las vas se har por dos
tramos: el primer tramo consiste en interconectar las localidades
de Tnel Pomacocha, el segundo tramo conectara las localidades de
Baos termales Tunshuruco.
El distrito de Yauli, se encuentra en la provincia de Yauli, del
departamento de Junn a una altitud entre 4,100 a 4,700 m.s.n.m.,
latitud este 113948 y latitud oeste 7605 09. se halla en la regin
puna o jalca, sus suelos son rocosos y mineralizados, es
predominantemente frgido, con lluvias torrenciales en los meses de
enero, febrero y marzo que comienza con granizadas y terminan con
copiosas nevadas. La va vecinal parte del desvi tnel- San Cristbal,
actualmente la va est en una situacin catica, los vehculos
transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su
superficie de rodadura presenta ondulaciones, encalaminado, zonas
fangosas, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones
pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitables
por la falta de obras de arte y drenaje. el deterioro de la va
ocasiona el traslado prolongado y elevado costo, colocando a la
poblacion en una situacin desventajosa, ya que los precios de sus
productos no compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona
un bajo nivel de vida de los pobladores. Segn el censo del INEI
2007, en educacin persiste un 7.12% de analfabetismo, un 23.94% con
educacin primaria, un 46.44% con educacin secundaria, un 9.33% con
educacin superior incompleta y 11.14% con educacin superior. En
cuanto a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin se
observa que el 44.25% de la pea tiene ocupacin, la actividad
econmica predominante del lugar es la minera.
3.3. Definicin del problema: Causas y efectos3.3.1. Definicin
del problema central INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR PARA EL TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS EN LAS VIAS
VECINALES TUNEL - POMACOCHA, JU-102 BAOS TERMALES - TUNSHURUCOUna
vez sealadas las principales caractersticas de infraestructura vial
y de servicios bsicos con que cuentan, as como de la actividad
econmica de la poblacin, se ha determinado que la estructura que
fundamenta y ocasiona el problema dada la informacin obtenida viene
a ser la siguiente:La municipalidad Distrital de YAULI
conjuntamente con las instituciones del sector y beneficiarios
directos e indirectos trabajaran juntos para hacer posible la
ejecucin del proyecto ya que es una necesidad primordial para el
acceso de los productores de caf, pltanos, Yuca, etc. a los
principales mercados de nuestro pas de la misma manera el acceso de
servicios bsicos como al agua potable, electrificacin. Salud,
educacin, etc. del cetro poblado de Pomacocha y a las familias que
viven en la periferia del centro poblado Pomacocha.3.3.2. Anlisis
de causasCausas: Inadecuado Traslado de los productos hacia los
mercados de consumo. Carencia de va de transporte vehicular.
Deficiente acceso a los centros poblados. Mal estado de la trocha
Carrozable. Sectores con deslizamientos constantes. Ancho de la
calzada insuficiente para el transito existente. Inadecuada
mantenimiento de la va. Adecuado va de transporte vehicular.
Adecuadas obras de arte de la va.
Causas indirectas1. Superficie de rodadura en deficiente estado,
inadecuado flujo vehicular.2. Ineficiente gestin del gobierno
local.
Causas Directas:1. va en deficientes condiciones de
transitabilidad2. Ausencia de mantenimiento vial1.3.4. Anlisis de
efectosEfectos: Altos costos de transporte. Aumento del tiempo de
viaje. Prdida econmica de los productores. Menor accesibilidad.
Bajos mrgenes de utilidad. Explotacin mnima de reas agrcolas. Altos
costos de Traslado. Mayor tiempo de traslado de personas y carga.
Poblacin con alto ndice de pobreza. Limitado acceso a servicios
bsicos.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOSRetraso socio econmico de los
pobladores de la zona.
Poblacin con alto ndice de pobrezaBajos mrgenes de utilidad
Altos costos de TrasladoMayor tiempo de traslado de personas y
carga Explotacin mnima de reas agrcolasLimitado acceso a servicios
bsicos
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular para el
transporte de carga y pasajeros en las vas vecinales tnel -
Pomacocha, ju-102 baos termales - Tunshuruco
Va en deficientes condiciones de transitabilidad
econmicos para el mismo
Ausencia de mantenimiento vial
Superficie de rodadura en deficiente estado, inadecuado flujo
vehicularIneficiente gestin del gobierno local
Leyenda
Leyenda
Efecto directo
Causa indirecta
Efecto finalEfecto indirecto
Problema central
Causa directa
2.3. 2.4.
3.4. Objetivo del proyecto: medios y finesEn este punto, ya
tenemos claro cul es el problema y cules son sus causas y efectos.
As que a partir de ahora ser necesario definir la situacin
(deseada) que queremos alcanzar con la ejecucin del PIP.Teniendo
presente el rbol de causas-problema-efectos elaborado en el punto
anterior, lo primero que debemos hacer es plantear el Objetivo
central del PIP.
Objetivo centralProblema Central
inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular para el
transporte de carga y pasajeros en las vas vecinales tnel -
Pomacocha, ju-102 baos termales - Tunshuruco
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular para el
transporte de carga y pasajeros en las vas vecinales Tnel -
Pomacocha, ju-102 baos termales - Tunshuruco.
3.4.1. Anlisis de medios del proyecto Eficiente gestin del
gobierno local Superficie de rodadura en buen estado, adecuado
flujo vehicular. Va en adecuadas condiciones de transitabilidad.
Adecuado mantenimiento vial
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOSMejora la situacin socio econmico de
los pobladores de la zona.
Reduccin de los ndices de pobreza en la poblacionMejora los
mrgenes de utilidad
Disminuye los costos de TrasladoMenor tiempo de traslado de
personas y carga Aumenta las fronteras agrcolas Acceso a los
servicios bsicos de la poblacion
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular para el
transporte de carga y pasajeros en las vas vecinales Tnel Pomacocha
JU-102 Baos termales - Tunshuruco.
Va en adecuadas condiciones de transitabilidad.
econmicos para el mismo
Adecuado mantenimiento vial
Superficie de rodadura en buen estado, adecuado flujo
vehicular.
Eficiente gestin del gobierno local
LeyendaLeyenda
Medios fundamentales
Fin directo
Medios de 1er nivelFin finalFin indirecto
Objetivo central
2.4.1. An2.4.2. 2.4.3.
3.4.2. Anlisis de fines del proyecto. Aumenta las fronteras
agrcolas. Disminuye los costos de Traslado. Menor tiempo de
traslado de personas y carga. Acceso a los servicios bsicos de la
poblacion. Mejora los mrgenes de utilidad. Reduccin de los ndices
de pobreza en la poblacion.3.4.2.1. Fines Directos Aumenta las
fronteras agrcolas. Disminuye los costos de Traslado. Menor tiempo
de traslado de personas y carga. Acceso a los servicios bsicos de
la poblacion.3.4.2.2. Fines Indirectas Mejora los mrgenes de
utilidad. Reduccin de los ndices de pobreza en la poblacion3.5.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN3.5.1. Anlisis de la interrelacin de los
medios fundamentalesA partir de la relacin entre los medios
fundamentales, stos se clasifican en:
Mutuamente excluyentes: No pueden ser llevados a cabo al mismo
tiempo. Complementarios: Resulta conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente. Independientes: No se interrelacionan con otros
medios. MF.01: Superficie de rodadura en buen estado, adecuado
flujo vehicular. MF.02: Eficiente gestin del gobierno local
Los medios fundamentales (MF01 Y MF02) son complementarios, ya
que una buena superficie de rodadura en buen estado, adecuado flujo
vehicular y eficiente gestin del gobierno local tendr como
resultado una infraestructura vial adecuado.3.5.2. Identificacin de
las acciones Rehabilitacin de superficie de rodadura a nivel de
afirmado con mejora en la geometra vial horizontal e intervencin en
obras de arte y drenaje. Capacitacin en gestin de mantenimiento
rutinario (limpieza, bacheo, perfilado, roce eliminacin de
derrumbes) y peridico (desencalaminado, perfilado, nivelacin,
reposicin de material granular, reparacin y/o construccin de obras
de arte) de caminos vecinales. Mitigacin de impactos ambientales
(medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin, y
compensacin de los efectos perjudiciales y dainos.
3.5.3. Anlisis de la interrelacin entre las acciones
Medio de primer orden: 01Va en adecuadas condiciones de
transitabilidad.
Medio fundamental: 01Superficie de rodadura en buen estado,
adecuado flujo vehicular.
Accin: 1.1REHABILITACION DE SUPERFICIE DE RODADURA A NIVEL DE
AFIRMADO CON MEJORA EN LA GEOMETRIA VIAL HORIZONTAL Accin: 1.2
INTERVENCION EN OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
Medio de primer orden: 02Adecuado mantenimiento vialMedio
fundamental: 02Eficiente gestin del gobierno localAccin:
2.1.CAPACITACION EN GESTION DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (LIMPIEZA,
BACHEO, PERFILADO, ROCE ELIMINACION DE DERRUMBES) Y PERIODICO
(DESENCALAMINADO, PERFILADO, NIVELACION, REPOSICION DE MATERIAL
GRANULAR, REPARACION Y/O CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE) DE CAMINOS
VECINALESAcciones complementarios
Acciones mutuamente excluyente
3.5.4. Planteamiento de las alternativas de solucin o los
proyectos alternativos
Alternativa nica.Se plantea una sola alternativa ya que no
existe una alternativa comparable respecto a la alternativa 01, por
tanto la alternativa seleccionada consiste en:Componente
01Superficie de rodadura en condiciones ptimas para la
transitabilidad vehicularAcciones:
Rehabilitacin de superficie de rodadura a nivel de afirmado con
mejora en la geometra vial horizontal e intervencin en obras de
arte y drenaje.Componente 02Gestin de un programa de mantenimiento
vial Capacitacin en gestin de mantenimiento rutinario (limpieza,
bacheo, perfilado, roce eliminacin de derrumbes) y peridico
(descalaminado, perfilado, nivelacin, reposicin de material
granular, reparacin y/o construccin de obras de arte) de caminos
vecinalesComponente 03Impactos ambientales Mitigacin de impactos
ambientales (medidas de proteccin, prevencin, atenuacin,
restauracin, y compensacin de los efectos perjudiciales y
dainos).
IV. FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL
PERFIL.
4.1. Horizonte de evaluacin FASE DE PRE INVERSIN.Es el presente
perfil que se debe concluir en un mximo de 01 meses hasta la
aprobacin y declaracin de Viabilidad por la OPI correspondiente.
FASE DE INVERSIN.Se considera 02 meses para la elaboracin del
Expediente Tcnico y 05 meses para realizar las construcciones a
necesitarse en el proyecto segn alternativa. Se sugiere trabajar
por varios frentes. FASE DE POST INVERSIN.Para el presente proyecto
se considera 120 meses (10 aos) indicando que al ao se realizar 2
mantenimientos. HORIZONTE DE EVALUACIN.Para el presente proyecto se
considera un horizonte de 10 aos, estimndose que hasta el ao dcimo
ste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos
esperados y bsicamente se piensa que es el perodo en el cual el
tramo carretero no presentar daos estructurales o irremediables
dado un mantenimiento adecuado y continuo.Cronograma de actividades
del proyecto de alternativa nica
FASESACTIVIDADESAlternativa IDURACION(meses/aos)
IPREINVERSION (meses).01
IIINVERSION (meses).07
Expediente tcnico.02
Infraestructura vial.05
IIIPOST INVERSION (aos).10
Operacin y mantenimiento.10
4.2. Anlisis de la demanda
4.2.1. Poblacin de referenciaLa poblacin de referencia est
conformada por la poblacin de la localidad de Pomacocha, Yauli y
localidades aledaas, los cuales estn ubicados en un radio
aproximado de 5 Km. Y que se ha estimado en total de 5953
habitantes segn INEI -2007. Para la proyeccin de la poblacin de los
prximos diez (10) aos se tomar en cuenta la tasa de crecimiento
poblacional a nivel distrital que es de 0.66%[footnoteRef:1],
asumiendo que sta se mantiene constante en el periodo de evaluacin,
en el cuadro se proyecta para el horizonte de evaluacin que es de
10 aos. [1: De acuerdo al INEI en las estimaciones de la poblacin
del distrito del ao 2007.]
Proyeccin de la poblacion a nivel Distrital de Yauli
4.2.2. Poblacin demandante efectivaLa poblacin demandante
efectiva del proyecto est conformada por el 60.17% de la poblacin
de referencia, la cual alcanza un total de 3,203.00 personas en el
primer ao. De acuerdo con las encuestas realizadas en la zona de
estudio, este grupo de personas muestra mayor inters en contar con
la infraestructura vial en ptimas condiciones de transitabilidad
vehicular.La poblacion efectiva en este proyecto son las
comunidades de Yauli y Pomacocha esto porque las obras se
realizaran en bienestar directo de estas comunidades antes
mencionada.La poblacion de la comunidad de Yauli segn la ltima
encuesta del INEI del ao 2007 asciende a 2999 habitantes, mientras
la comunidad de Pomacocha segn las proyeccin de INEI 2007 asciende
a 410 habitantes, para la proyeccin de la poblacion efectiva se
consider una tasa de crecimiento poblacion referencia del distrito
de Yauli que es de 0.66% anual.
Proyeccin de la poblacion efectiva (comunidad de Pomacocha)
4.2.3. Demanda
Para estimar la demanda se utiliza como unidad de medida el
nmero de vehculos que transitan por estos tramos de acceso
vehicular. (Derivacin Tnel Pomacocha y Derivacin JU-102 Baos
termales Tunshuruco)Se realiz un conteo vehicular en las
localidades de Pomacocha y Yauli, a continuacin se muestra los
resultados de la IMD para las dos comunidades en estudio.
Resultados de los conteos de trfico en las localidades de: Yauli
- Pomacocha
Segn los resultados de la encuesta, los mayores demandadores de
estructuras de pontones son los vehculos de tipo automvil y en
segundo lugar se ubica los camionetas, como se observa en el cuadro
anterior a la semana transitan en promedio 21 vehculos por estos
tramos
Nota: Conteo de 7 das de 24 horas para proyectos de inversin a
nivel de perfil.
Trfico Vehicular en dos Sentidos por Da
Para calcular el trfico en dos sentidos por da de las
localidades de Pomacocha y Yauli se aplica las siguientes
formulas:Aplicar la siguiente frmula, para un conteo de 7 das
El ndice medio diario semanal de la muestra vehicular tomada de
ambos localidades de todos los vehculos transitados muestra un
total de 33 vehculos.Mientras tanto el ndice medio anual es de 149
vehculos que transitan anualmente por estos tramos. Anlisis de la
demandaDemanda ActualLa demanda actual de los vehculos se muestra a
continuacin:
Demanda ProyectadaPara proyectar la demanda se considera la
siguiente formula:
Tasa de Crecimiento x Regin en %TASA DE CRECIMIENTO DE LA
POBLACION POR DEPARTAMENTO:2010-2015: Junn 0.90%PBI: Tasa Anual
Departamental del PBI 2009/2008: -2.30%
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto
Demanda Proyectada "Con Proyecto"
4.3. Anlisis de la oferta
4.3.1. Oferta en la situacin sin proyecto.Est dada por los
servicios de transporte que actualmente se da, es decir por la
trocha Carrozable en mal estado de conservacin, en algunos tramos
es muy deficiente el acceso, ms aun en tiempos de lluvia la trocha
Carrozable es inaccesible. Significando que existe un servicio de
transporte Carrozable deficiente causa principal del problema y
cuyo efecto son las grandes extensiones de terreno que no se
explotan, altos costos de flete que tienen que pagar hasta los
mercados de consumo y la inaccesibilidad a los servicios
bsicos.Condiciones Iniciales del Proyecto
SUPERFICIETrocha Carrozable
TIPOLOGIAAccidentado
INVENTARIO VIAL
CARRETERATRAMO I y II
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km)18.24
Tipo de Material de SuperficieTierra
Ancho de Calzada (m)3.60
Estado de ConservacinMalo
Tipo de daoEncalaminado
Pendiente (%)8.00
BombeoNo
N. De canteras01
N de Plazoletas de Paso02
SealizacinNo
2. Obras de Arte.
. N. Puentes y luz (m)-
Estado de Conservacin-
. N Pontones - y luz(m)03-(6m)
Estado de ConservacinMalo
. Badenes02
Estado de ConservacinRegular
. Muro de Sostenimiento (h