PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENGGUNAKAN PASAL 45A …repository.unika.ac.id/16314/1/10.20.0036 RIFYAL DODDY APRIZZAL… · saudara bagi Penulis yang memberikan bantuan tetapi tidak begitu

PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENGGUNAKAN PASAL 45A

AYAT (2) UNDANG-UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2016 TENTANG

PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008

TENTANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK PADA

PUTUSAN NOMOR 184/PID.SUS/2017/PN Yyk

SKRIPSI

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh

Gelar Sarjana Strata 1 dalam Ilmu Hukum

Disusun Oleh

Rifyal Doddy Aprizzaldi

10.20.0036

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

2018

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Hakekatnya Hak Milik itu tidak ada, yang ada hanyalah Hak Pakai, oleh

sebab itu tidaklah ada hal yang harus disombongkan selagi hidup di dunia.”

“Hidup dalam kematian lebih berarti, daripada mati dalam kehidupan”

“Ada 2 (dua) kursi dalam kehidupan ini, bila mendapat kesenangan

tempatilah kursi syukur dan bila mendapat kesusahan tempatilah kursi sabar”

Skripsi ini, saya persembahkan kepada :

1. Seluruh Keluarga saya yang saya cintai,

terima kasih atas dukungan materiil dan

moril serta doa yang diberikan;

2. Semua orang yang selalu memberikan

dukungan dan semangat untuk

menyelesaikan karya tulis ini.

vi

KATA PENGANTAR

Atas berkat rahmat Allah yang Maha Kuasa, Penulis dapat

menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “PERTIMBANGAN

HAKIM DALAM MENGGUNAKAN PASAL 45A AYAT (2) UNDANG-

UNDANG NOMOR 19 TAHUN 2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG

INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK PADA PUTUSAN

NOMOR 184/PID.SUS/2017/PN Yyk.”

Skripsi ini dibuat sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan

Sarjana jenjang Strata I (S-1) pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas

Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

Penulis menyadari keterbatasan ilmu pengetahuan yang dimiliki, tanpa

adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak, Penulis tidak akan bisa

menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, Penulis ingin mengucapkan

terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, SE., S.Kom., MS.IEC., selaku Rektor

Universitas Katolik Soegijapranata Semarang;

2. Dr. Marcella Elwina S, SH., CN., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata

Semarang;

vii

3. Petrus Soerjowinoto, SH., M.Hum., selaku Ketua Program Studi Ilmu

Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik

Soegijapranata Semarang;

4. Dr. Trihoni Nalesti Dewi, SH., M.Hum., selaku Dosen wali,

terimakasih atas kesabarannya dan bimbingan selama Penulis menjadi

mahasiswa Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik

Soegijapranata Semarang;

5. Dr. Antonius M. Laot Kian, SS., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing,

terimakasih atas bimbingan, perhatian, saran, waktu dan tenaga yang

diberikan selama proses penulisan skripsi ini, sehingga Penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik;

6. Semua Dosen dan tenaga kependidikan Fakultas Hukum dan

Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang atas

bantuan serta pelayanan yang diberikan;

7. Keluarga tercinta Yank Putie (Almh.), Papah dan Mama Bilqis, Papah

Her dan Mama Indah, keluarga FX Sukirno terutama Bulek Andin,

terimakasih atas dukungan, kasih sayang, dan terutama doa yang tidak

pernah putus, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini;

8. Kakak dan kakak ipar yang terkasih (mas Dedy dan mbak Sukma)

tidak ada yang spesial di sini, hanya permintaan khusus dari kakak

ipar yang meminta kepada Penulis untuk memasukkan namanya di

dalam pembuatan skripsi ini, consider it done;

viii

9. Bapak Sardi yang selalu memberikan bimbingan, motivasi, jalan

keluar, semangat, dan ilmu kehidupan, sehingga Penulis dapat

menjalani segala hal dan merubah kehidupan Penulis menjadi lebih

baik;

10. Ibu Nenden Rika Puspitasasi, SH., selaku Hakim di Pengadilan Negeri

Yogyakarta yang sudah membantu memberikan informasi selama

melaksanakan wawancara dalam rangka menyelesaikan penelitian

skripsi;

11. The Helliciouz (Dk, Heldi, Chika, Jenot) selaku sahabat maupun

saudara bagi Penulis yang memberikan bantuan tetapi tidak begitu

berati, peace bro !!!;

12. Trio Lestari Alamku (Dony, Fisco, Monic, Tian) selaku sahabat bagi

Penulis yang juga memberikan dukungan yang juga tidak begitu berati

bagi Penulis, kecuali Doni, salam lemper !!(grupnya isinya lima orang

tapi namanya trio, grup yang aneh);

13. The Jolite’s (Cecen dan Mega) selaku keluarga dan sahabat yang

selalu direpotkan Penulis dikala Penulis sedih, gundah, galau, lapar

dan lain-lain dalam menyelesaikan skripsi ini;

14. Semua anak Fakultas Hukum dan Komunikasi yang kenal maupun

tidak;

15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh Penulis

dan semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah

membantu penyusunan skripsi ini.

ix

Semoga Allah SWT berkenan memberikan rahmat dan hidayah serta

membalas kebaikan kepada semua pihak yang membantu Penulis dalam

menyelesaikan penulisan karya ilmiah ini.

Akhirnya Penulis mengucapkan terimakasih atas doa, perhatian, kasih

sayang, semangat, motivasi sekaligus ujian yang diberikan, serta berharap

semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.

Semarang, 1 Maret 2018

(Rifyal Doddy Aprizzaldi)

x

ABSTRAK

Teknologi informasi dan komunikasi mendapatkan peran sangat penting

dalam memajukan sebuah bangsa. Teknologi informasi dan komunikasi

diyakini membawa keuntungan dan kepentingan yang besar bagi setiap

negara di dunia. Meskipun demikian, penggunaan teknologi informasi dan

komunikasi dapat membawa dampak negatif misalnya, penyebaran ujaran

kebencian.

Penelitian ini bertujuan mengetahui pertimbangan Hakim dalam

menggunakan Pasal 45A ayat (2) dalam menjatuhkan putusan Nomor

184/PID.SUS/2017/PN.Yyk Tahun 2017 dan mengetahui hambatan atau

kendala Hakim dalam memutus perkara Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk

Tahun 2017. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode

kualitatif dengan pendekatan deskriptif analitis.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pertimbangan Hakim dalam

menggunakan Pasal 45A Ayat (2) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016

tentang Perubahan atas UU Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan

Transaksi Elektronik pada Putusan Nomor 184/PID.SUS/2017/PN Yyk,

terdiri dari pertimbangan yuridis (dakwaan dari jaksa, dan alat-alat bukti

berupa keterangan saksi dan keterangan ahli) dan pertimbangan non yuridis

(mengacu pada dampak yang dilakukan oleh Terdakwa terhadap kesatuan

NKRI dan pertimbangan kemanfaatan) Adapun hambatan atau kendala

Hakim dalam memutus perkara Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk Tahun

2017 adalah adanya perdebatan alot dalam memilih dakwaan yang akan

digunakan dalam memutus perkara tersebut dan dalam perkara tersebut juga

mencatut orang nomor satu di Yogyakarta.

Berkaitan dengan hal di atas, maka saran dalam penelitian ini adalah

hendaknya para penegak hukum, khususnya Hakim harus mengesampingkan

hal-hal yang berbau dan bernuansa politik agar dapat melihat sebuah

permasalahan berlandaskan dengan keadilan, kemanfaatan dan kepastian

hukum; hendaknya Pemerintah lebih mensosialisasikan Undang-undang yang

berkaitan dengan kejahatan siber, agar setiap lapisan masyarakat dapat

mengetahui hak dan kewajibannya dalam mempergunakan teknologi

informasi dengan sebagaimana mestinya, serta meningkatkan kesadaran

hukum masyarakat dalam upaya penanggulangan penyalahgunaan dalam

menggunakan teknologi tersebut; dan pemerintah dalam meningkatkan

kesadaran hukum masyarakat tentang bahaya kejahatan siber harus

mengoptimalkan peran serta masyarakat dalam pemberantasannya. Hal ini

dapat dilakukan melalui penyuluhan penggunaan teknologi sampai ketingkat

RT/RW salah satu contohnya mengenai bagaimana cara mem-filter berita

yang ada dalam dunia maya apakah beria itu berita benar atau hoax.

Kata kunci : Pertimbangan Hakim, Putusan Pengadilan, ujaran kebencian

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL......................................................................................

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.................................

HALAMAN PERSEMBAHAN.....................................................................

KATA PENGANTAR....................................................................................

ABSTRAK......................................................................................................

DAFTAR ISI...................................................................................................

i

ii

iii

iv

v

vi

x

xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................................

B. Rumusan Masalah...................................................................

C. Tujuan Penelitian.....................................................................

D. Manfaat Penelitian...................................................................

E. Metode Penelitian....................................................................

1. Metode Pendekatan..........................................................

2. Spesifikasi Penelitian.......................................................

3. Objek Penelitian...............................................................

4. Jenis dan Teknik Pengumpulan Data...............................

5. Teknik Pengolahan dan Penyajian Data...........................

6. Metode Analisis Data........................................................

F. Sistematika Penulisan..............................................................

1

7

8

8

9

9

9

10

11

12

13

13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum mengenai Tindak Pidana.............................

B. Tinjauan Umum mengenai Tindak Pidana Siber

(Cybercrime)...........................................................................

C. Pengertian Tindak Pidana Ujaran Kebencian terkait SARA...

D. Tinjauan Umum mengenai Putusan Hakim............................

15

26

30

38

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Profil Pengadilan Negeri Kota Yogyakarta.............................

B. Pertimbangan Hakim dalam Menggunakan Pasal 45A Ayat

(2) Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang

Informasi dan Transaksi Elektronik pada Putusan Nomor

184/PID.SUS/2017/PN Yyk....................................................

1. Kasus Posisi.....................................................................

2. Pertimbangan Yuridis.......................................................

a. Dakwaan Jaksa............................................................

b. Alat Bukti....................................................................

43

47

48

54

54

65

xii

1) Keterangan Saksi....................................................

2) Keterangan Ahli.....................................................

3. Pertimbangan Non Yuridis...............................................

a. Pertimbangan Sosiologis.............................................

b. Pertimbangan Kemanfaatan.........................................

C. Hambatan atau Kendala Hakim dalam Memutus Perkara

Nomor 184/PID.SUS/2017/PN.Yyk ......................................

65

67

69

70

70

72

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan..............................................................................

B. Saran........................................................................................

77

78

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN