PERENCANAAN STRATEGI PENGEMBANGAN AGRIBISNIS …

67

Perencanaan Strategi Pengembangan Agribisnis Tanaman Perkebunan Unggulan di Kabupaten Sukoharjo | Irma Wardani dkk

Diterima 8 September 2020 disetujui 11 Januari 2021

Fakultas Pertanian dan Bisnis Universitas Kristen Satya WacanaJl Diponegoro 52-60 SALATIGA 50711 - Telp 0298-321212 ext 354

email jurnalagricadmukswedu website ejournaluksweduagric

Terakreditasi Kementrian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi berdasarkan SK No 200MKPT2020

PERENCANAAN STRATEGI PENGEMBANGAN AGRIBISNIS TANAMANPERKEBUNAN UNGGULAN DI KABUPATEN SUKOHARJO

PLANNING STRATEGY DEVELOMPENT SUPERIOR PLANTATION OFAGRIBUSINESS PLANTS IN SUKOHARJO DISTRIC

Irma Wardani 1) Tria Rosana Dewi 2) Libria Widiastuti3)

12)Program Studi Agribisnis 3)Program Studi AgroteknologiUniversitas Islam Batik Surakarta

email korespondensi wardaniirma6gmailcom

ABSTRACT

The plantation sector is an agricultural sub-sector that has the potential to be developed inSukoharjo Regency therefore it is necessary to study potential plantation crops for prioritydevelopment The aim of this research is to formulate a development strategy for agribisation ofestate cropsAnalysis of the data used is Analytical Hierarchy Process (AHP) StrengthsWeaknesses Opportunities Threats (SWOT) and Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM)Sugarcane plantation is a priority crop to be developed in Sukoharjo Regency and the chosenstrategy is market penetration This strategy is to do with upgrading activities of farmers in thedevelopment of sugarcane commodities through seeding production institutions capital humanresources appropriate technology

Keywordsplantation strategy market penetration

ABSTRAK

Sektor perkebunan merupakan sub sektor pertanian yang potensi untuk dikembangkan diKabupaten Sukoharjo oleh karena itu perlu dikaji tanaman perkebunan yang potensial untukprioritas dikembangkan Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan strategi pengembangan untukagribinis tanaman perkebunan Analisis data yang digunakan adalah Analitycal Hierarchy Process(AHP) Strengths Weaknesses Opportunities Threats (SWOT) dan Quantitative StrategicPlanning Matrix (QSPM) Tanaman perkebunan tebu merupakan tanaman yang prioritas untukdikembangkan di Kabupaten Sukoharjo dan strategi yang dipilih yaitu penetrasi pasar Strategiini dilakukan dengan meningkatkan aktivitas petani dalam pengembangan komoditas tebu melaluipembenihan produksi kelembagaan permodalan SDM teknologi tepat guna

Kata Kunci Perkebunan Strategi Penetrasi Pasar

AGRIC Vol 33 No 1 Juli 2021 67-80

68

PENDAHULUAN

Krisis finansial pada tahun 1997 yang berlanjutdengan krisis ekonomi berdampak padaperekonomian Indonesia tetapi sektorpertanian pada saat tersebut menjadi salah satupenyelamat utama perekonomian di Indonesia(S Wulandari 2016) Sektor Pertanian masihmenjadi andalan penciptaan lapanganpekerjaan dibanding dengan sektor lainnyadalam perekonomian Indonesia (Nadziroh2020)

Sektor pertanian menjadi sektor kunci dalampenyerapan tenaga kerja di Indonesia Sektorpertanian memiliki peranan penting dalamperekonomian Indonesia hal ini sektorpertanian berfungsi sebagai basis atau landasanpembangunan ekonomi (Yasrial 2016) Sektorpertanian mengalami peningkatan pada kwartal2 dan 3 tahun 2020 Pada triwulan II PDBsektor pertanian tumbuh 1624 Pertumbuhansektor pertanian sekaligus membuat kontribusinyaterhadap ekonomi nasional terus menguat

Sektor pertanian memainkan peranan dalamperekonomian di negara berkembang Adabeberapa peran sektor pertanian dalampembangunan ekonomi antara lain 1) sebagaipenyedia pangan 2) sebagai sumber tenagakerja bagi sektor perekonomian lain 3) sebagaisumber kapital bagi pertumbuhan modernkhususnya tahap awal pembangunan 4) sebagaisumber devisa negara dan 5) masyarakatpedesaan merupakan pasar bagi produk yangdihasilkan dari sektor industri perkotaan(Setyowati 2012)

Salah satu penopang utama pertumbuhan positifPDB sektor pertanian ialah subsektorperkebunan dengan kontribusi pada triwulan IIIsebesar 2859 (Limpo 2020) Sektorperkebunan memegang peranan penting dalam

perekonomian di Indonesia Sektor ini menye-diakan lebih dari 195 juta lapangan kerja bagipenduduk Indonesia Selain itu sektor per-kebunan juga menambah devisa negara secarasignifikan (Wulandari dan Kemala 2016)

Sektor pertanian terdiri dari sektor kehutanansektor perikanan sektor perkebunan sektorpeternakan dan sektor tanaman panganPerkembangan perekonomian dapat dilihat daridata pendapatan regional suatu daerahSubsektor perkebunan sebagai bagian darisektor pertanian memiliki peran aktif dalammeningkatkan perekonomian wilayah DalamUndang-Undang Dasar No 18 Tahun 2004tentang perkebunan subsektor perkebunanberfungsi meningkatkan kemakmuran dankesejahteraan rakyat Sektor pertanian khususnyasebsektor perkebunan merupakan salah satusubsektor yang memberikan sumbangan yangbesar dalam peningkatan devisa tenaga kerjapeningkatan pendapatan petani dalam kegiatanperekonomian dan pengembangan wilayah(Helmi dkk2021)

Permasalahan dalam perkembangan perkebunandi Indonesia antara lain adalah budidayatanaman masih terbatas pada komoditas utamakonvensional usaha tani tanaman perkebunanmasih diusahakan secara monokultur produk-tivitas tanaman perkebunan umumnya masih dibawah potensi mutu produksi perkebunan yangmasih rendah karena kurang didukung oleh unitpengolahan yang tidak efisien dan terbatas sertabelum optimalnya kelembagaan petani

Perencanaan pembangunan subsektor per-kebunan dimulai dengan menganalisis kondisiwilayah potensi unggulan perkebunan wilayahdan permasalahan yang ada di wilayah tersebutyang selanjutnya dapat digunakan sebagaipertimbangan dalam menentukan strategi

69


pengembangan perkebunan Menurut Helmidkk(2021) perencanaan dan pengembanganwilayah yang dimaksudkna agar semua daerahdapat melaksanakan pembangaunan secaraproposional dan merata sesuai dengan potensidaerah wilayah tersebut sehingga pengem-bangan subektor perkebuanan perlu dikaji lebihjauh mengenai komoditas apa saja yangmenjadi unggulan atau mempunyai daya sainguntuk dikembangkan Pawit dan Indah (2014)mengungkapkan perencanaan pengembanganwilayah yang berbasis pada potensi komoditasperkebunan unggulan perlu diketahui melaluipemetaan potensinya

Perencanaan pembangunan dimulai denganmenganalisis kondisi wilayah potensi unggulanwilayah dan permasalahan yang ada di wilayahtersebut yang selanjutnya dapat digunakansebagai pertimbangan dalam menentukanstrategi pengembangan wilayah Perencanaanyang baik sangat diperlukan ketersediaaninformasi dan data tentang potensi sumber dayaalam dan persebarannya sehingga dapatmendukung perencanaan pembangungandaerah termasuk pembangunan perkebunan(Hangga 2020)

Kabupaten Sukoharjo pada sektor pertanianmempunyai peranan yang cukup besar terhadapPDRB Sukoharjo Dimana pada tahun 2019sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar855 persen terhadap pembentukan PDRBSektor pertanian di Kabupaten Sukoharjoterdiri atas beberapa sub sektor yaitu tanamanbahan makanan peternakan perkebunankehutanan dan perikanan (BPS 2020)

Menurut BPS Kabupaten Sukoharjo Tahun2015 jenis tanaman perkebunan yangdikembangkan di Kabupaten Sukoharjo danproduksinya kelapa (58798 ton) cengkeh

(098 ton) kapuk (7091 ton) mete (6306ton) tebu (441362 ton) kemiri (010 ton)tembakau jawa (25750 ton) wijen (1375 ton)dan kapas (tidak produksi) Sedangkan padasub sektor perkebunan produksi tebu mengalamipenurunan 546 pada tahun 2018 dari3811596 ton menjadi 3088822 ton padatahun 2019 Berbeda dengan tebu produksitembakau jawa dan kelapa mengalamipeningkatan dibanding tahun 2018 Untukproduksi jambu mete naik 733 dari 6817menjadi 7317 ton pada tahun 2019 (BPS2020)

Perkembangan subsektor perkebunan diKabupaten Sukoharjo setiap tahun mengalamikenaikan dan penurunan Berdasarkan datastatistik Kabupaten Sukoharjo pada tahun2013 produksi 475079 ton tahun 2014produksi 421223 ton tahun 2015 produksi441362 ton

Melihat data BPS subsektor perkebunan yangtidak stabil maka perlu adanya pemetaankomoditas prioritas suatu daerah sebagailangkah awal pembangunan pertanian padasuatu daerah Pembangunan daerah berbasiskomoditi perkebunan diharapkan dapatmemacu pertumbuhan suatu daerah sehinggadapat meningkatkan pendapatan masyarakat(Herdhiansyah 2021) Adanya pemetaankomoditi perkebunan akan diperoleh prioritastanaman perkebunan dan alternatif pengem-bangan strategi yang akan dilakukan

Berdasarkan uraian di atas penelitian inibertujuan untuk memetakan menganalisis danmemberikan arah strategi pengembanganagribisnis tanaman perkebunan di KabupatenSukoharjo sehingga permasalahan yang dibahasdalam penelitian sebagai berikut


70

1 Tanaman perkebunan apa yang diprio-ritaskan untuk dikembangkan di KabupatenSukoharjo

2 Bagaimana identifikasi faktor internal danfaktor eksternal pada agribisnis tanamanperkebunan

3 Strategi intensif apa yang akan digunakandalam pengembangan tanaman perkebunan

METODE PENELITIAN

Waktu Pelaksanaan

Penelitian ini dilakukan di wilayah KabupatenSukoharjo yang dilaksanakan pada bulan Mei-Agustus 2019 Penelitian ini dipilih denganalasan potensi sektor pertanian mempunyaiperan yang cukup besar terhadap PDRBSukoharjo dimana pada tahun 2019 sektorperkebunan memberikan kontribusi sebesar855 terhadap pembentukan PDRBPenelitian ini dipilih karena sub sektor perkebunanmengalami penurunan pada tahun 2019

1 Teknik Pengumpulan Data

Metode yang digunakan dalam penelitianadalah metode diskriptif analis Metode fokuspada pemecahan masalah dengan menggam-barkan keadaan objek atau subjek pada saatini dan kemudian dianalisis Jenis penelitian yangdigunakan adalah penelitian kualitatif Teknikpengumpulan data dilakukan dengan carapurposive sampling dengan penentuan daerahyang diambil secara sengaja berdasarkanpertimbangan tertentu sesuai dengan tujuanpenelitian Teknik pengumpulan dilakukan dengancara wawancara berupa data dan informasi

Dalam penelitian ini menggunakan informankunci yang merupakan subjek yang telah cukuplama dan intensif menyatu dengan kegiatan yangmemiliki informasi Informan adalah orang yang

dimanfaatkan untuk memberikan informasitentang situasi dan kondisi latar belakangpenelitian Pemilihan informan sebagai sumberdata dalam penelitian ini berdasarkan pada asassubjek yang menguasai permasalahan memilikidata dan bersedia memberikan informasisecara lengkap (Lubis dkk 2019) Informankunci yang digunakan dalam penelitian sebagaiberikuta Penentuan Tujuan dan Fokus yaitu

bull Kepala Subbid Pertanian BapelbangdaKabupaten Sukoharjo

bull Kepala Subbid Penelitian dan Pengem-bangan Bapelbangda Kabupaten Sukoharjo

bull Kepala Subbid pengembangan dunia usahaBapelbangda Kabupaten Sukoharjo

bull Kepala Dinas Pertanian dan PerikananKabupaten Sukoharjo

bull Kepala Bagian Tanaman HortikulturaDinas Pertanian dan Perikanan KabupatenSukoharjo

bPenentuan Strategi Pengembangan yaituketua asosiasi pengusaha tanaman tebuKabupaten Sukoharjo dan 16 petani tebu

c Penentuan bobot ketertarikan alternatifstrategi adalah petani tebu

2 Teknik Analisis Data

Dalam penentuan strategi pengembanganagribisnis tanaman perkebunan penentuantanaman perkebunan unggulan dari hasilAnalitycal Hierarchy Process kemudiandilakukan identifikasi faktor internal daneksternal dan selanjutnya merumuskan strategimelalui Strengths Weaknesses OpportunitiesThreats dan penentuan alternatif strategimenggunakan Quantitative Strategic PlanningMatrix

Analytical Hierarchy Process merupakan alatanalisis yang dapat digunakan untuk menilai satu

71


alternatif pilihan dari beberapa pilihan alternatifyang tersedia (Lubis dkk 2019) Data diambilmenggunakan metode AHP yaitu teknikpengambilan keputusan yang bertujuan untukmenentukan pilihan terbaik dari beberapaalternatif yang dapat diambil (Retnoningsih dkk2016) Tahapan pada AHP dilaksanakan alatyang digunakan diantaranya kwesionerselanjutnya wawancara dengan pakar (Albinadkk 2015) Langkah selanjutnya dilakukananalisis dengan menggunakan matriks SWOTyaitu alat yang paling banyak digunakan dalam

menetapkkan faktor keberhasilan penting adalahmenggunakan analisis SWOT (Harisudin2019) QSPM merupakan alat yang direko-mendasikan untuk melakukan evaluasi pilihanstrategi alternatif secara objektif berdasarkankey success internal dan eksternal yang telahdiidentifikasi sebelumnya (Usman Effendi et al2017)

3 Tahapan Penelitian

Secara skematis tahapan dalam penelitian dapatdilihat pada Gambar 1 berikut

Tanaman Perkebunan di Kabupaten Sukoharjo

Penentuan Tanaman Perkebunan Prioritas

Produksi Pengembangan Pasar Ekonomi Daerah

Produktivitas Mutu Produksi Kelembagaan Petani

Komoditi A Komoditi B Komoditi C

Pengembangan Komoditi Prioritas

Komoditi Tanaman Perkebuanan Prioritas

Kekuatan Kelemahan Peluang Ancaman

Alternatif Strategi a Strategi 1 b Strategi 2 c Strategi 3

Strategi Pengembangan Terpilih

Faktor Internal Faktor Eksternal

AHP

SWOT

QSPM

Tujuan

Fokus

Alternatif

Gambar 1 Metode Penelitian

Keterangan Gambar 1penelitian ini dilakukan dengan beberapa tahapan melakukan survei dan mengidentifikasi informasijenis tanaman perkebunan di Kabupaten Sukoharjo selanjutnya diolah menggunakan metode AHPuntuk menentukan komoditas unggulan selanjutnya mengidentifikasi faktor internal dan eksternal


72

agribrisnis komoditas unggulan dengan metodeSWOT dan QSPM untuk menentukan alternatifstrategi pada pelaku agribisnis tanamanperkebunan di Kabupaten Sukoharjo

g) Memeriksa konsistensi hierarki Untuk beberapa responden setiap hasil

pengisian dari matriks perbandingan setiapresponden dapat dilakukan denganmerata-rata jawaban menggunakan rata-rata ukur

MG = n XnXX 21

B Penentuan Perumusan Strategi Pengem-bangan Menggunakan Metode SWOTdan QSPM

1 Tahap input yaitu pengidentfikaasian faktorinternal dan faktor eksternal

2 Tahap pencocokan yaitu Matrik SWOTPada tahap ini dilakukan pencocokan antaraSO ST WO dan WT untuk menentukanalternatif strategi

3 Tahap keputusan yaitu dengan QSPMTahap ini bertujuan untuk mengambilkeputusan strategi mana yang terbaik untukdilaksanakan diantara pilihan strategialternatif Tahap ini menggunakan matriksQSPM yang menggunakan input dari tahappertama dan pencocokan pada tahap kedua

HASIL DAN PEMBAHASAN

Sukoharjo merupakan salah satu wilayahKabupaten di Jawa Tengah yang memilikipotensi pertanian yang cukup baik Salah satusub sektor pertanian yaitu sektor perkebunanDalam pembangunan pertanian berkelanjutanmemerlukan strategi pengembangan baik dalamjangka pendek maupun jangka panjangStrategi jangka menengah yaitu strategi untukmengembangkan subsektor berkembangmenjadi subsektor potensial salah satu strateginya

A Penentuan Prioritas AHPProsedur dari AHP menurut Susi Albina et al(2015) sebagai berikut 1 Penentuan prioritas

Prosedur dari AHP sebagai berikut a) Menyusun hierarki

Sebelum menyusun hierarki daripermasalahan yang dihadapi terlebihdahulu harus mendefinisikan masalah danmenentukan solusi yang diinginkan

b) Menentukan PrioritasLangkah pertama dalam menentukanprioritas elemen adalah membuat per-bandingan berpasangan yaitu memban-dingkan elemen secara berpasangansesuai kriteria yang diberikan Matriksperbandingan berpasangan diisi denganmenggunakan bilangan untuk mempre-sentasikan kepentingan relatif dari suatuelemen terhadap elemen lainnya

c) SintesisPertimbangan-pertimbangan terhadapperbandingan berpasangan disintesisuntuk memperoleh keseluruhan prioritas

d) Mengukur konsistensiDalam pembuatan keputusan pentinguntuk mengetahui seberapa baik kon-sistensi yang ada karena kita mengingin-kan keputusan berdasarkan pertimbang-an dengan konsistensi yang rendah

e) Menghitung consistency index (CI)dengan rumus

1

n

nCI maks

Keterangann = banyaknya elemen

f) Menghitung consistency ratio (CR)dengan rumus

RICICR

73


jangka panjang yaitu penetapan daerahsebagai penghasil komoditi unggulan

Perkebunan sebagai bagian integral dari sektorpertanian merupakan sub sektor yang mempunyaiperanan penting dan strategis dalam pem-bangunan nasional Peranannya terlihat nyatadalam penerimaan devisa negara melaluiekspor penyediaan lapangan kerja pemenuhankebutuhan konsumsi dalam negeri bahan bakuberbagai industri dalam negeri perolehan nilaitambah dan daya saing serta optimalisasipengelolaan sumberdaya alam secara ber-kelanjutan (Hidayat 2013)

Struktur AHP dalam penelitian ini memilikitujuan sebagai level pertama fokus levelkedua dan alternatif level ketiga Tujuan yangdimaksud adalah menentukan tanamanperkebunan prioritas di Kabupaten Sukoharjodengan mengikuti Peraturan Menteri PertanianRepublik Indonesia No 06PermentanOT14022015 yaitu pengembangan agribisnisdidasarkan oleh aspek penyedia sarana aspekproduksi aspek pemasaran dan pengolahanserta aspek kelembagaan pendukung Selan-jutnya terdapat 3 fokus yang diperoleh berdasar-kan hasil wawancara dengan informan kunci

Salah satu kriteria penentuan produk prioritaskomoditas perkebunan adalah berorientasipasar dan berbasis sumber daya lokal Olehkarena itu diperlukan seleksi untuk mengetahuiprioritas komodittas perkebunan (Herdhiansyah

Tujuan Priority vector

Hasil Kali Matriks Lambda CI RI CR

Nilai produk 0515 1400 4684 0842 0580 1452 Ekonomi Daerah 0235 2076 Permintaan Produk 0251 0623 1000 4099 4684 0842 0580 1452

Tabel 1 Pemilihan Komoditi Berdasarkan Tujuan

Sumber Tabulasi data primer 2019

Berdasarkan Tabel 1 dapat diketahui bahwapemilihan komoditi perkebunan berdasarkantujuannya nilai produk adalah tujuan palingdominan Hal ini ditunjukan dengan nilai prioritassebesar 0515 Nilai produk pada agribisnisperkebunan perlu diperhatikan kriteria ini palingpenting dalam pemilihan komoditi perkebunanprioritas yang berpengaruh pada bentuk kualitasproduk keunggulan sumberdaya penguasaanteknologi sampai pada kemampuan para petaniHardhiansyah (2013) mengemukakan bahwapenentuan produk unggulan komoditasperkebunan agar dapat dilaksanakan secaratepat beberapa aspek menjadi dasar analisapenentuan komoditas dan wilayah pengembanganserta didalamnya memuat kriteria sepertiberbasis sumber daya lokal kesempatan yangtinggi untuk akses pada pasar domestikmenghasilkan nilai tambah yang tinggi didukungoleh teknologi dan SDM yang handal sertaramah lingkungan Ahdan (2015) menambahkanuntuk menjadikan subsektor perkebunan palingunggul maka bahan baku dan sumbangan

2013) Pada penelitian ini hasil AHP menun-jukkan bahwa1 Penilaian penentuan prioritas dan pengukuran

konsistensia Penentuan komoditi berdasarkan tujuan

Pemilihan komoditi perkebunan prioritasberdasarkan tujuan menunjukkan prioritastujuan penentuan komoditi perkebunan yangakan dikembangkan


74

terhadap perekonomian menjadi kriteriapenting hal ini menunjukan nilai produk tinggiapabila memiliki bahan baku berkualitassehingga memberikan dampak pada perekono-mian wilayah subsektor perkebunan

b Penentuan Komoditi Perkebunan PrioritasBerdasarkan Tujuan

Penentuan komoditi perkebunan dilihat daritujuan pada fokus produktivitas mutu produksidan kelembagaan petani1) Penentuan komoditi perkebunan ditinjau dari

tujuan nilai produkPenentuan komoditi perkebunan berdasarkannilai produk dilihat dari tujuan fokus menunjuk-kan mutu produksi memiliki nilai tertinggi sebesar0415 Dalam agribisnis mutu produksi padakomoditi perkebunan harus diperhatikan Halini senada dengan penelitian Kharisma (2019)bahwa salah satu strategi pengembangan jangkapendek pada komoditas perkebunan unggulandi Provinsi Jawa Barat dengan mempertahankankomoditas potensi dan prospek yang akandatang secara optimal melalui peningkatan

Nilai produk Priority vector

Hasil Matrik Lambda CI RI CR

Produktivitas 0376 1051 3015 0007 0580 0013 Mutu Produksi 0415 1574 Kelembagaan petani 0209 0777 1000 3402 3015 0007 0580 0013

Tabel 2 Penentuan komoditi Perkebunan berdasarkan tujuan nilai produk

Sumber Tabulasi Data Primer

Pengembangan pasar

Priority vector Hasil matrik Lambda CI RI CR

Produktivitas 0465 1773 3308 0154 0580 0266 Mutu Produk 0330 1022 Kelembagaan petani 0205 1822 1000 4617 3308 0154 0580 0266

Tabel 3 Penentuan komoditi Perkebunan berdasarkan tujuan pengembangan pasar


produksi produktivitas dan mutu penguatankemitraan perluasan pasar dan pemanfaaatanpeluang pasar global penetapan Kawasansentra produksi

Penentuan komoditi perkebunan berdasarkannilai produk dapat dilihat pada Tabel 2

2) Penentuan komoditi ditinjau dari tujuanpengembangan pasar

Penentuan komoditi dilihat dari pengembanganpasar menunjukan bahwa produktivitas memlikinilai tertinggi sebesar 0465 Pada agribisnisperkebunan suatu komoditi perkebunan untukdapat melakukan pengembangan pasar harusmemiliki produktivitas yang tinggi Hal ini jugadikemukakan pada penelitian Kharisma (2019)bahwa strategi pengembangan jangka pendekpada komoditas perkebunan di Provinsi JawaBarat yaitu dengan mempertahankan komoditaspotensi saat ini melalui peningkatan produksiproduktivitas dan mutu

Penentuan komoditi ditinjau dari tujuanpengembangan pasar dapat dilihat pada Tabel 3

75


Sumber Tabulasi data primer

Ekonomi Daerah Priority vector Hasil matrik Lambda CI RI CR

Produktivitas 0371 1056 3531 0265 0580 0458Mutu Produk 0299 1828 Kelembagaan petani 0330 1045 1000 3929 3531 0265 0580 0458

Tabel 4 Penentuan Komoditi Perkebunan Berdasarkan Tujuan Ekonomi Daerah

c Penentuan Prioritas Tanaman PerkebunanKomoditi tebu merupakan komoditi yang memi-liki tingkat produksi paling tinggi Hasil pemetaandengan metode AHP menunjukkan bahwakomoditas prospek baik dan potensi tinggi yaitukomoditi tebu Sementara komoditas unggulanyang kurang atau sedang yaitu kapuk metekelapa tembakau jawa dan empon-emponTebu merupakan bahan baku utama pada industrigula sehingga peningkatan produksi gulaterintegrasi langsung dengan pengembangan

3) Penentuan komoditi ditinjau dari tujuanekonomi daerah

Penentuan komoditi dilihat dari ekonomi daerahmenunjukan bahwa produktivitas memiliki nilaitertinggi 0371 Pada agribisnis perkebunansuatu komoditi perkebunan untuk dapatmeningkatkan perekonomian suatu daerah makaproduktivitas komoditas harus diperhatikanProduktivitas lahan berpengaruh positif terhadapdaya saing Peningkatan produktivitas padaumumnya akan menyebabkan daya saing ikutmeningkat Produktivitas perlu diiringi denganpenjualan hasil panen perkebunan melaluipascapanen sehingga penjualan tidak hanyabahan mentah tapi produk setengah jadi atauproduk siap konsumsi (Kharisma 2019)Dampak dari penjualan akan berpengaruh padakesejahteraan petani dan ekonomi daerah

Penentuan komoditi perkebunan berdasarkan tujuanekonomi daerah dapat dilihat pada Tabel 4

perkebunan tanaman tebu (Arman Delis2020)

Dalam Rencana Strategis KementerianPertanian (Renstra Kementan) Tahun 2015-2019 disebutkan bahwa salah satu sasaranstrategis yang ingin dicapai dalam periode2015-2019 adalah ldquohellipswasembada padijagung dan kedelai serta peningkatanproduksi daging dan gulardquo Dari renstratersebut dapat digaris-bawahi bahwa sasaranstrategis untuk komoditas gula adalah upayapeningkatan produksi Dalam artikel Saputra(2020) disebutkan peningkatan produksi gulasudah menjadi acuan renstra namunpermasalahan adalah produksi gula nasionalyang kurang stabil

Berdasarkan data Sugar Cane Productionby Province in Indonesian 2016-2020pertumbuhan (Growth) di Wilayah Jawa Tengahadalah tahun 2016 produksi 172537 tontahun 2017 produksi 173857 ton tahun 2018produksi 201037 ton tahun 2019 produksi153275 ton tahun 2020 produksi 190810 tonselama 5 tahun terakhir laju pertumbuhanproduksi tebu di Jawa Tengah sebesar 1563

Dalam mendukung pembangunan pertaniandaerah pada subsektor perkebunan tebudiperlukan strategi pengembangan karenapengembangan komoditas pertanian danindustri pengolahannya dilakukan dalam sistemagribisnis untuk mencapai swasembada gula


76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77


Tabel 6 Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal

Sumber data primer 2019

Faktor Internal Faktor Eksternal Kekuatan 1 Lahan tersedia 2 Kelembagaan petani 3 Sosial budaya 4 Ketersediaan SDM Kelemahan 1 Pendidikan petani rendah 2 Kurangnya pembinaan petani 3 Tenaga kerja mahal

Peluang 1 Ketersediaan bibit dari pemerintah 2 Bantuan Mekanisasi untuk lahan 3 Permintaan pasar 4 Perluasan lahan 5 Adanya pabrik pengolahan tebu Ancaman 1 Alih fungsi lahan 2 Persaingan petani tebu 3 Serangan hama dan penyakit 4 Petani pindah ke sektor lain

Setelah teridentifikasi komoditas atau produkunggulan dan melihat kedudukan berbagaikomoditas di dalam Tabel 5 maka tahapanselanjutnya merumuskan strategi pengembanganyang dapat di gunakan oleh pelaku usaha agri-bisnis subsektor perkebunan tanaman tebuDalam menentukan strategi pengembanganterlebih dahulu dilakukan identifikasi untukmengetahui faktor yang mempengaruhi dalampengembangan komoditi tebu faktor yangdiidentifikasi faktor internal (kekuatan dankelemahan) dan faktor eksternal (peluang dananacaman) Kemudian dilakukan penentuanalternatif strategi pengembanganPerumusan strategi didasarkan pada analisisyang menyeluruh terhadap pengaruh faktorlingkungan eksternal dan internal perusahaanLingkungan eksternal perusahaan setiap saatberubah dengan cepat sehingga melahirkanberbagai peluang dan ancaman baik yang datangdari pesaing utama maupun dari iklim bisnis yangsenantiasa berubah

Sebagaimana dipaparkan pada Tabel 7 dimanastrategi SO terbentuk dari gabungan kekuatan (S)dan peluang (O) dengan mengembangkan varietastebu baru menambah jumlah dan meningkatkankualitas SDM

Sedangkan strategi WO dengan memperbaikikinerja SDM menambah softskill petani tebuKombinasi kekuatan (S) dan ancaman (T)melalui perluasan lahan dan peningkatanproduktivitas Untuk strategi WT denganmeningkatkan fasilitas produksi menggunakanteknologi modern Untuk Provinsi Jawa Baratstrategi pengembangan dalam jangka pendekdengan mempertahankan posisi seperti padasaat ini dan untuk prospek ke depan yang lebihbaik Strategi yang dapat dilakukan adalahmemanfaatkan komoditas semaksimal mungkindengan cara peningkatan produksi produktivitasdan mutu perluasan pasar serta memperkuatkemitraan

Berdasarkan uraian tersebut maka diperolehstrategi intensif penetrasi pasar pengembanganpasar dan pengembangan produk Dalammenentukan strategi pilihan atau prioritasmelalui matriks QSPM

Pada Tabel 8 tampak pada matriks QSPMmenunjukkan bahwa strategi pengembangan

komoditi tebu yang dipilih responden yaitustrategi penetrasi pasar sebesar 667 Padaagribisnis tanaman perkebunan penetrasi pasarmerupakan kegiatan peningkatan aktivitaspengembangan komoditi tebu Dalam penelitianEffendi dkk(2017) strategi penetrasi pasar


78

Sumber Data primer 2019

Tabel 7 Matriks SWOT Komoditi Tebu

Internal

Eksternal

Kekuatan (S) 1 Lahan tersedia 2 Kelembagaan petani 3 Sosial budaya 4 Ketersediaan SDM

Kelemahan (W) 1Pendidikan petani rendah 2Kurangnya pembinaan

petani 3 Tenaga kerja mahal

Peluang (O) 1 Ketersediaan bibit dari

pemerintah 2 Bantuan Mekanisasi untuk

lahan 3 Permintaan pasar 4 Perluasan lahan 5 Adanya pabrik pengolahan tebu

SO 1 Mengembangkan varietas

tebu baru 2 Menambah jumlah SDM 3 Meningkatkan kualitas

SDM

WO 1 Memperbaiki kinerja

SDM 2 Menambah softskill

petani tebu

Ancaman (T) 1 Alih fungsi lahan 2 Persaingan petani tebu 3 Serangan hama dan penyakit 4 Petani pindah ke sektor lain

ST 1 Perluasan lahan tebu 2 Meningkatkan

produktivitas

WT 1 Meningkatkan fasilitas

produksi dengan teknologi modern

2 Memperluas jaringan kerjasama dengan PG

Faktor-Faktor Strategis Bobot Perluasan Lahan Penetrasi Pengembangan

tanaman AS TAS AS TAS AS TAS

Faktor Internal Kekuatan 1 Lahan tersedia 020 4 080 4 080 3 060 2 Kelembagaan petani 015 3 045 3 045 4 060 3 Sosial budaya 015 3 045 4 060 4 060 4 Ketersediaan SDM 015 4 060 4 060 4 060 Kelemahan 1 Pendidikan petani rendah 010 3 030 3 030 3 030 2 Kurangnya pembinaan petani 015 2 030 3 045 2 030 3 Tenaga kerja mahal 010 3 030 3 030 3 030 Faktor Eksternal Peluang 1 Keterdiaan bibit dari pemerintah 014 4 055 4 055 4 055 2 Bantuan Mekanisasi untuk lahan 010 3 031 3 031 3 031 3 Permintaan pasar 014 4 055 4 055 4 055 4 Perluasan lahan 010 3 031 3 031 3 031 5 Adanya pabrik pengolahan tebu 010 3 031 3 031 3 031 Ancaman 1 Alih fungsi lahan 010 3 031 3 031 3 031 2 Persaingan petani tebu 010 3 031 2 021 3 031 3 Serangan hama dan penyakit 010 3 031 3 031 3 031 4 Petani pindah ke sektor lain 010 3 031 3 031 3 031

Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79


lebih menekankan terhadap pemasaran produkyang sekarang dijalankan untuk konsumen yangada maupun konsumen baru Kegiatan yangdilakukan adalah menambah saluran distribusidan mengubah serta meningkatkan promosiBerdasarkan penelitian Arman Delis (2020)komoditas perkebunan rakyat memiliki keung-gulan komparatif untuk dikembangkan sebagaibasis ekspor sekaligus dapat mendorong per-tumbuhan pendapatan petani sehingga mening-katkan minat petani menanam komoditas tebu

Kecamatan Polokarto Kabupaten Sukoharjomerupakan daerah sentra lahan tanaman tebudan sebagai pemasok bahan baku pada pabrikgula Tasikmadu Kabupaten Karangnyar Dalampenelitian Kharisma (2019) bahwa penetapansentra produksi harus dilaksanakan dengankonsistensi yang tinggi dimana penetapanKawasan sentra produksi ditentukan olehkeunggulan kompetitif yang dimiliki

Untuk memenuhi pasokan bahan baku makapetani tebu terus meningkatkan produktivitasDalam mengembangkan usaha tebu perludukungan dari keseluruhan elemen tidak hanyapetani selaku pelaksana di lapangan tetapi jugapemerintah dalam mendukung pengembanganusaha seperti 1) peningkatan kualitas benih danmemaksimalkan produksi 2) memberikan pelatih-an dan pendidikan kepada para pelaku petanimelalui bimbingan dan penyuluhan untuk me-ningkatkan kemampuan petani terkait denganketrampilan usahatani dalam upaya peningkatanmutu komoditas perkebunan serta memberikanbantuan modal kepada petani tebu untuk pengolahantanaman tebu 3) pendampingan berbasis sisteminformasi produksi dan pasar dan 4) penguatankelembagaan petani dan kelompok tani

KESIMPULAN

Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkanbahwa prioritas komoditi perkebunan diKabupaten Sukoharjo adalah komoditas tebuDalam pengembangan agribisnis perkebunandengan komoditi tebu diperlukan alternatifstrategi Alternatif strategi yang dapat digunakanadalah pengembangan pasar penetrasi pasardan pengembangan produk Dari ketigaalternatif strategi tersebut dilakukan analisisQSPM diperoleh hasil alternatif strategipenetrasi pasar dengan nilai tertinggi yaitu 667Strategi penetrasi pasar akan dilakukan dengankerjasama dari berbagai pihak seperti petanistakeholder pemerintah melalui pelatihan SDMpermodalan teknologi perbenihan danproduksi

DAFTAR PUSTAKA

Ahdan Marhawati Mapptoba dan Suparman2015 Analisis Penentuan KomoditiUnggulan Sektor Unggulan SektorPertanian di Kabupaten Tolitoli E-Jurnal Katalogis 3 (10) 155-166

Albina Susi Br Purba Amna Hartiati Ida AyuMahatma Tuningrat 2015 PemilihanPrioritas Komoditas AgrowisataMenggunakan Metode AnalyticalHierarchy Process (Ahp) Di DesaCandikuning II Kec Baturiti KabTabanan Jurnal Rekayasa danAgroindutsri 3 (1) 82-92

Arman Delis Nurhayani 2020 KajianProspek Penanaman Komoditas TebuRakyat Di Kabupaten Kerinci JurnalSains Sosio Humaniora 4 (1) 152-161

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sukoharjo2020 Statistik Daerah KabupatenSukoharjo 2020


80

Effendi Usman Retno Astuti Diana CandraMelati 2017 Strategi PengembanganUsaha Cokelat MenggunakanQuantitative Strategic PlanningMatrix (QSPM) dan Multi AttributeUtility Theory (MAUT) di KampungCoklat Blitar Jurnal Teknologi danManajemen Agroindustri 6 (1) 31-40

Harisudin Mohammad 2019 MetodePenentuan Faktor-Faktor KeberhasilanPenting Dalam Analisis SWOT JurnalAgrisaintifika 3 (2) 109-121

Hasan Yasrizal Ishak 2016 PengaruhPembangunan Sektor PertanianTerhadap Distribusi Pendapatan danKesempatan Kerja di Indonesia JIEP16 (1) 55-64

Helmi Mohammad Putu Sriartha I MadeSarmita 2021 Strategi PengembanganKomoditas Unggulan SubsektorTanamaan Perkebunan di KabupatenBuleleng Jurnal Jurusan PendidikanGeografi 9 (1) 26-35

Herdhiansyah Dhian Lilik Sutiarso DidikPurwadi Taryono 2013 KriteriaKualitatif Penentuan Produk UnggulanKomoditi Perkebunan dengan MetodeDelphi di Kabupaten Kolaka SulawesiTenggara Jurnal Agritech 33 (1) 60-69

Herdhiansyah Dhian Sudarmi Sakir Asriani2021 Analisis Faktor PrioritasPengembangan Komoditas Perkebun-an Unggulan dengan Metode AHP(Analtycal Hierarchy Process) JurnalTeknik Pertanian 10 (2) 239-251

Kharisma Bayu Yudha Hadian Nur 2019Penentuan Komoditas PerkebunanUnggulan di Provinsi Jawa BaratMedia Trend 14 (1) 73-104

Limpo Syahrul Yasin 2020 Peluang EksporPerkebunan Masih Bertahan httpditjenbunpertaniangoid2020 Diaksestanggal 24 Juni 2020

Lubis Fadli Akbar Mohamad Harisudin RhinaUchyani Fajarningsih 2019 StrategiPengembangan Agribisnis CabaiMerah di Kabupaten Sleman denganMetode Analytical Hierarchy ProcessJurnal Agraris 5 (2) 119-128

Nadziroh MirsquoRojun Nurun 2020 PeranSektor Pertanian Dalam Pertumbuh-an Ekonomi di Kabupaten MagetanJurnal Agristan 2 (1) 52-60

Retnoningsih Fitria Iga Oka SuryawardaniNyoman Parining 2016 PemilihanPrioritas Strategi Pemasaran CoklatOlahan Berdasarkan Metode AnalyticalHierarchy Process (Studi Kasus diPerusahaan Magic Chocolate Kabu-paten Gianyar Provinsi Bali) JurnalAgribisnis dan Agrowisata 5 (1) 1-9

Saputra Yonas Hangga 2020 PerspektifKetersediaan Gula Domestik danSwasembada Gula Nasional JurnalPerspektif 19 (1) 63-78

Setianto Pawit Indah Sulilowati 2014Komoditas Perkebunan Unggulan yangBerbasis Pada Pengembangan WilayahKecamatan di Kabupaten BanjarnegaraProvinsi Jawa Tengah Jurnal Wilayah danLingkungan 2 (2) 143

Setyowati Nuning 2012 Analisis PeranSektor Pertanian di KabupatenSukoharjo Jurnal SEPA 8 (2) 172-179

Wulandari Siti Abir Nida Kemala KajianKomoditas Unggulan Sub-SektorPerkebunan di Provinsi Jambi JurnalIlmiah Universitas Batanghari Jambi 16(1) 134-141


68

PENDAHULUAN

Krisis finansial pada tahun 1997 yang berlanjutdengan krisis ekonomi berdampak padaperekonomian Indonesia tetapi sektorpertanian pada saat tersebut menjadi salah satupenyelamat utama perekonomian di Indonesia(S Wulandari 2016) Sektor Pertanian masihmenjadi andalan penciptaan lapanganpekerjaan dibanding dengan sektor lainnyadalam perekonomian Indonesia (Nadziroh2020)

Sektor pertanian menjadi sektor kunci dalampenyerapan tenaga kerja di Indonesia Sektorpertanian memiliki peranan penting dalamperekonomian Indonesia hal ini sektorpertanian berfungsi sebagai basis atau landasanpembangunan ekonomi (Yasrial 2016) Sektorpertanian mengalami peningkatan pada kwartal2 dan 3 tahun 2020 Pada triwulan II PDBsektor pertanian tumbuh 1624 Pertumbuhansektor pertanian sekaligus membuat kontribusinyaterhadap ekonomi nasional terus menguat

Sektor pertanian memainkan peranan dalamperekonomian di negara berkembang Adabeberapa peran sektor pertanian dalampembangunan ekonomi antara lain 1) sebagaipenyedia pangan 2) sebagai sumber tenagakerja bagi sektor perekonomian lain 3) sebagaisumber kapital bagi pertumbuhan modernkhususnya tahap awal pembangunan 4) sebagaisumber devisa negara dan 5) masyarakatpedesaan merupakan pasar bagi produk yangdihasilkan dari sektor industri perkotaan(Setyowati 2012)

Salah satu penopang utama pertumbuhan positifPDB sektor pertanian ialah subsektorperkebunan dengan kontribusi pada triwulan IIIsebesar 2859 (Limpo 2020) Sektorperkebunan memegang peranan penting dalam

perekonomian di Indonesia Sektor ini menye-diakan lebih dari 195 juta lapangan kerja bagipenduduk Indonesia Selain itu sektor per-kebunan juga menambah devisa negara secarasignifikan (Wulandari dan Kemala 2016)

Sektor pertanian terdiri dari sektor kehutanansektor perikanan sektor perkebunan sektorpeternakan dan sektor tanaman panganPerkembangan perekonomian dapat dilihat daridata pendapatan regional suatu daerahSubsektor perkebunan sebagai bagian darisektor pertanian memiliki peran aktif dalammeningkatkan perekonomian wilayah DalamUndang-Undang Dasar No 18 Tahun 2004tentang perkebunan subsektor perkebunanberfungsi meningkatkan kemakmuran dankesejahteraan rakyat Sektor pertanian khususnyasebsektor perkebunan merupakan salah satusubsektor yang memberikan sumbangan yangbesar dalam peningkatan devisa tenaga kerjapeningkatan pendapatan petani dalam kegiatanperekonomian dan pengembangan wilayah(Helmi dkk2021)

Permasalahan dalam perkembangan perkebunandi Indonesia antara lain adalah budidayatanaman masih terbatas pada komoditas utamakonvensional usaha tani tanaman perkebunanmasih diusahakan secara monokultur produk-tivitas tanaman perkebunan umumnya masih dibawah potensi mutu produksi perkebunan yangmasih rendah karena kurang didukung oleh unitpengolahan yang tidak efisien dan terbatas sertabelum optimalnya kelembagaan petani

Perencanaan pembangunan subsektor per-kebunan dimulai dengan menganalisis kondisiwilayah potensi unggulan perkebunan wilayahdan permasalahan yang ada di wilayah tersebutyang selanjutnya dapat digunakan sebagaipertimbangan dalam menentukan strategi

69











70




METODE PENELITIAN

Waktu Pelaksanaan
















71

















AHP

SWOT

QSPM

Tujuan

Fokus

Alternatif




72




MG = n XnXX 21














1

n

nCI maks



RICICR

73
















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80
















69











70




METODE PENELITIAN

Waktu Pelaksanaan
















71

















AHP

SWOT

QSPM

Tujuan

Fokus

Alternatif




72




MG = n XnXX 21














1

n

nCI maks



RICICR

73
















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80

















70




METODE PENELITIAN

Waktu Pelaksanaan
















71

















AHP

SWOT

QSPM

Tujuan

Fokus

Alternatif




72




MG = n XnXX 21














1

n

nCI maks



RICICR

73
















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80
















71

















AHP

SWOT

QSPM

Tujuan

Fokus

Alternatif




72




MG = n XnXX 21














1

n

nCI maks



RICICR

73
















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80

















72




MG = n XnXX 21














1

n

nCI maks



RICICR

73
















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80
















73
















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80

















74










Pengembangan pasar










75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80
















75















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80

















76

Tabe

l 5 P

riorit

as T

anam

an P

erke

buna

n

Sum

ber

Anal

isis D

ata

Prim

er 2

019

77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80
















77













78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80

















78



Internal

Eksternal









SDM



petani tebu



produktivitas







Jumlah 648 667 658

Tabel 8 Matrik QSPM

79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80
















79





KESIMPULAN


DAFTAR PUSTAKA






80

















80
















PERENCANAAN STRATEGI PENGEMBANGAN AGRIBISNIS …

Documents