Perbandiangan Politik

BAB I

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Republik Rakyat Tiongkok dan Amerika merupakan sebuah

negara yang yang meliki kempauan politik dan ekonomi terbesar

di dunia. Secara politik luar negari kedua negara tersebut

merupakan Dewan Keamanan PBB yang memiliki hak istimewa yang

dapat membatalkan segala keptusan DK PBB dengan hak veto-nya.

Secara ekonomi merukan terbesar didunia Tiongkok adalah negara

dengan pertumbahan ekonomi tercepat didunia saat bahkan

melebihi 10% pertahun yang mejadikanya negara nomor dua

ekonomi terkuat di dunia dan nomor satu di Asia. Amerika

Serikat merupakan produsen terbesar barang -barang

elektronik,tekonologi dan mesin dengan pangsa pasar yang besar

menjadi Ameriak Serikat negara ekonomi terkuatdidunia bahkan

menguasi lebih 40 % PDB dunia.

Secara ideologi kedua Negara ini memang berseberangan

dalam hal ideologi politik Tiongkok mengadop ideologi

komunisme dengan sistem satu partai, yaitui Partai Komunis

Tiongkok (PKT) satu-satunya partai yang legal di negara

tersebut. Sekalipun seringkali dilihat sebagai negara komunis,

kebanyakan ekonomi republik ini telah diswastakan sejak tahun

1980-an. Walau bagaimanapun, pemerintah masih mengawasi

ekonominya secara politik terutama dengan perusahaan-

perusahaan milik pemerintah dan sektor perbankan. Secara

politik, ia masih tetap menjadi pemerintahan satu partai.

Sedangkan Amerika Serikat beridelogi liberalis dimanakebebasan politik, masih menjadi ideologi dominan. Dokumen-dokumen sentral di antaranya Deklarasi Kemerdekaan (1776),Konstitusi (1787), Makalah Federalis (1788), Bill ofRights (1791), dan "Gettysburg Address" karya Lincoln (1863),dan lain-lain. Prinsip-prinsip inti dari ideologi ini diantaranya:

Warga negara bertanggung jawab untuk memahami danmendukung pemerintah, turut serta dalam pemilihan umum,membayar pajak, dan menjalankan tugas kemiliteran (apabilanegara meminta). Demokrasi: Pemerintah mampu memenuhikeinginan warga negara, yang dapat mengubah wakil-wakilnyamelalui pemilihan umum Kesamaan di depan hukum: Undang-undangtidak boleh memuat perlakuan khusus bagi warga negara. Pegawaipemerintah juga menjadi subjek hukum seperti masyarakatlainnya. Kebebasan beragama: Pemerintah tidak boleh membantuataupun menekan agama tertentu. Kebebasan berbicara:Pemerintah dilarang membatasi orang (melaluiundang-undang/peraturan lain) untuk mengemukakan pendapatselagi tidak memicu tindak kekerasan.

Rumasan Masalah

1. Mengapa kedua nengara tersebut menjadi dominan dalam politik dan ekonomi.

2. Berapa besar pengaruh ideologi Sosialisme, liberalisme dan Realisme terhadapa kebijakan negaranya.

BAB II

PEMBAHASAN

Landasan Konseptual

1. Liberalisme

Secara konseptual liberalisme adalah sebuah paham yang

mempertahankan kebebasan perseorangan terhadap kekuasaan yang

hendak bertaku secara mutlak. Kebebasan ini mencakup bidang

agama, ekonomi dan politik. Di bidang politik liberalisme

memperjuangkan berbagai kebebasan yang hendaknya dijamin oleh

undang-undang dasar. Teori ini ditandai pula oleh usaha untuk

meningkatkan atau mempertuas tersebarnya kesejahteraan tanpa

mengadakan perubahan yang drastis dalam struktur masyarakat.

Di bidang ekonomi, campur tangan pemerintah hendaknya jangan

terlalu jauh dan sebanyak mungkin diserahkan kepada inisiatif

swasta.

Adapun ciri-ciri liberalisme adalah sebagai berikut; 1.

Demokrasi adalah bentuk pemerintahan yang lebih baik; 2.

Anggota masyarakat memiliki kebebasan intelektual penuh,

termasuk kebebasan berbicara, kebebasan beragama, dan

kebebasan pers; 3. Pemerintah hanya mengatur kehidupan

masyarakat secara terbatas. Keputusan yang dibuat hanya

sedikit untuk rakyat sehingga rakyat dapat belajar membuat

keputusan untuk diri sendiri; 4. Kekuasaan dari

seseorang.terhadap orang lain merupakan hal yang buruk. Oleh

kerena itu, pemerintah dijalankan sedemikian rupa sehingga

penyalahgunaan kekuasaan dapat dicegah. Pendek kata, kekuasaan

dicurigai sebagai kecenderungan disalahgunakan, dan karena itu

sejauh mungkin dibatasi; 5. Suatu masyarakat dikatakan

berbahagia apabila setiap individu atau sebagian terbesar

individu berbahagia. Walaupun masyarakat secara keseluruhan

berbahagia, kebahagiaan sebagian besar individu belum tentu

maksimal.

Di samping ciri-ciri sebagaimana disebutkan di atas,

Leornard T. Hobhouse menyebutkan ada tiga hal yang penting

diperhatikan dalam teori liberalisme;

1. bahwa yang sebetulnya diklaim lewat teori hak-hak almiah

individu adalah rasa aman dan penolakan terhadap

penindasan oleh kekuasaan; definisi kebebasan secara

implisit mengekspresikan kebutuhan ini;

2. persamaan dibatasi oleh batasan manfaat bersama, dan

ruang lingkup kebebasan dibatasi oleh hukum; (a).

Kebebasan adalah kekuasaan untuk melakukan apapun sejauh

tidak merugikan pihak lain; (b). Kebebasan adalah hak

yang dibatasi pertimbangan bahwa pihak lain harus

menikmati hak-hak yang sama;

3. doktrin kedaulatan rakyat berdiri di atas dua prinsip;

(a). Kedaulatan rakyat terdapat dalam sebuah bangsa dan

hukum adalah perwujudan dari kehendak bersama. Bangsa

merupakan suatu kesatuan kolektif. (b). Semua warga

negara mempunyai hak untuk terlibat dalam hukum.

Prinsip Dasar Liberalisme;

1) Kekebasan invididu. Menempati posisi terpenting sebab

kebebasan merupakan nilai dasar manusia. Dengan demikian

kebebasan, individu akan menemukan jati dirinya sebagai

manusia yang kreatif, kaya, inisiatif, kritis dan lain-

lain. Kreativitas manusia hanya akan berkembang apabila

ia tidak dikekang dalam struktur social politik yang

bersifat membatasi kebebasannya. Manusia yang dibatasi

kebebasannya, menurut paham ini, tidak beda dengan budak.

Kebebasan juga membuat individu tidak takut mengambil

inisiatif. Sikap-sikap kritis juga lahir bila manusia

diberi kebebasan untuk berpikir dan bertindak.

Pengekangan untuk kebebasan berpikir, misalnya, akan

sulit melahirkan individuindividu yang kritis.

2) Kontrak sosial. Dalam bentuk yang paling revolusioner

kontrak sosial menekankan hak-hak warga negara dan

memberikan pembenaran politis bagi pembentukan lembaga-

lembaga yang dibentuk atas kehendak rakyat, seperti di

Inggris dan Amerika Serikat. Di sisi lain, dalam bentuk

yang konservatif kontrak sosial menekankan arti

pentingnya kepentingan-kepentingan komunitas, sikapsikap

moderat dan gradualisme.

3) Free market society (masyarakat pasar bebas). Bahwa

segala sesuatu yang dianggap mempengaruhi kehidupan

individu dan masyarakat ditentukan sepenuhnya oleh

negoisasi atau bargaining, proses tawar-menawar individu

dan masyarakat bersangkutan. Keputusan-keputusan penting

ditentukan oleh mekanisme pasar. Dalam bidang ekonomi

misalnya, produk-produk konsumtif ditentukan sepenuhnya

oleh mekanisme pasar bebas. Demikian juga mengenai supply

dan demand terhadap produk-produk konsumtif. Semuanya

ditentukan pasar bebas. Kalaupun negara turut campur

tangan dalam persoalan ini, intervensinya relatif minim.

4) Pengakuan eksistensi pluralisme sosial-kultural dan

politik masyarakat. Perbedaan pandangan, ideologi dan

prinsip-prinsip hidup (way of life) dianggap sesuatu

kewajaran. Pengakuan pluralisme itu tercermin dari sistem

kepertaian yang dianut negara-negara demokrasi liberal.

Umumnya menganut sistem multi partai (multy-party system)

atau sistem dua partai (two party system) dan bukan

sistem partai tunggal (one party system). Dalam dua

sistem pertama secara implisit mengandung unsur pengakuan

terhadap pluralisme sosialkultural dan politik

masyarakat. Sedangkan dalam sistem partai tunggal

cenderung menunjukkan penolakan terhadap keanekaragaman

itu.

2. Realisme

Realisme adalah sebuah pandangan politik

internasional dicirikan oleh tiga hal yakni (1) negara

dan politik luar negeri sebagai unit dan tingkat

analisis, (2) konsep power, dan (3) konsep balance of

power:

1. Unit analisis dan tingkat analisis dikenakan pada

negara-negara sebagai aktor utama dalam panggung

politik internasional. Pengamatan terhadap tingkah

laku negara, akan terlihat dalam politik luar negeri

yang dijalankan oleh pemerintah negara yang

bersangkutan. Negara dan politik luar negerinya

merupakan unit dalam tingkat analisanya.

2. Dalam konteks konsep tentang “power” bahwa tingkah

laku negara-negara dipanggung politik internasional

selalu dilihat sebagai perwujudan atas perjuangannya

untuk memelihara, meningkatkan, serta menunjukkan

powernya.

3. Pola interaksi hubungan antarnegara yang sama-sama

berjuang untuk memelihara, meningkatkan, dan

menunjukkan powernya digunakan konsep perimbangan

kekuatan (balance of power). Realisme telah menjadi

model yang dominan dalam hubungan internasional

selama setidaknya enam dekade yang lalu karena

sepertinya memberikan kerangka yang berguna untuk

memahami runtuhnya Dunia internasional paska perang

dingin agar dalam menghadapi agresi di Timur dan

Eropa, Perang Dunia II, dan Perang Dingin. Namun

demikian, versi klasik diartikulasikan oleh

Morgenthau dan lain-lain telah menerima cukup banyak

sorotan kritis.

Konsep dasar adalah Konsep kepentingan (interest)

yang dikonseptualisasikan ke dalam istilah “power”

antara nalar (reason) yang berusaha memahami politik

internasional dengan fakta-fakta yang merupakan arah

memilahmilah antara fakta-fakta politik dan bukan fakta

politik, arah mana akan memberikan suatu tertib

sistematis terhadap lingkup politik, yang sekaligus

pula akan menempatkan politik sebagai lingkup kegiatan

dan pemahaman yang otonom. Artinya, lingkup ini akan

membedakan lingkup kegiatan lainnya. Konseptualisasi

kepentingan (interest) dalam formulasi “power”

dimanifestasikan ke dalam tataran politik

internasional, mendasari pemikiran teori realisme

politik akan memberikan kerangka bangunan teoretis

terhadap politik luar negeri1.

3. Sosialisme

Sosialisme (sosialism) secara etimologi berasal dari

bahasa Perancis sosial yang berarti kemasyarakatan.

Istilah sosialisme pertama kali muncul di Perancis

1 Antonius sitepu, Teori Realisme Politik Hans. J. Morgenthau Dalam studi Politik dan HI, hal. 52

sekitar 1830. Umumnya sebutan itu dikenakan bagi aliran

yang masing-masing hendak mewujutkan masyarakat yang

berdasarkan hak milik bersama terhadap alat-alat

produksi, dengan maksud agar produksi tidak lagi

diselenggarakan oleh orangorang atau lembaga perorangan

atau swasta yang hanya memperoleh laba tetapi semata-mata

untuk melayani kebutuhan masyarakat.

Sosialisme ini muncul kirakira pada awal abad 19,

tetapi gerakan ini belum berarti dalam lapangan politik.

Baru sejak pertengahan abad 19 yaitu sejak terbit bukunya

Marx, Manifes Komunis (1848), sosialisme itu (seakan-

akan) sebagai faktor yang sangat menentukan jalannya

sejarah umat manusia. Munurut Marx konsep sosialisme

adalah tentang manusia secara kolektif, seperti yang

telah diungkapkannya bahwa; sosialisme bukanlah sebuah

masyarakat dimana individu tersubornisasikan oleh negara,

oleh mesin dan birokrasi. sekalipun seluruh modal sosial

dikuasai oleh satu pemilik modal atau satu perusahaan

kapitalis, yang demikian ini bukanlah sosialisme2 dari

pernyataan ini bisa kita simpulkan, sosialisme adalah

masyarakat secara bersama (kolektif) dimana individu

tidak lagi dikuasai oleh pemilik modal, tidak ada

penganiayaan dan keteraniayaan, tetapi dimana masyarakat

bisa hidup rukun dan saling menghargai.

Konsep Sosialis-komunis sosialisme, maupun komunisme

bermula dari revolusi industri. Revolusi tersebut sangat

mempengaruhi keadaan sosial khususnya kaum buruh. Hal ini

2 Erich Fromm, 2001: hal 77

menimbulkan reaksi, khususnya dari para cendikiawan

seperti Karl Marx (1818- 1883). Dalam pandangannya, Bagi

Marx, sosialisme-komunisme berarti tatanan sosial yang

memungkinkan kembalinya manusia kepada dirinya sendiri,

identitas antara eksistensi dan esensi, perlawanan

terhadap keterpisahan dan antagonisme antara subjek dan

objek, humanisasi alam, itu berarti sebuah dunia di mana

manusia tidak lagi asing di kalangan orang asing 3. Karl

Marx ingin mengubah kekacauan sistem ekonomi maupun

sosial menjadi lebih baik. Namun, untuk mewujudkan hal

itu diperlukan cara radikal yang menurut Marx mampu untuk

mengubah hal tersebut. Cara yang dimaksud yaitu mencapai

kemajuan dengan melakukan penentangan dan perubahan

secara keseluruhan dari kekacauan yang ada ke arah

kemajuan. Cara tersebut bisa berupa revolusi, kudeta,

dll. Pemikiran Marx inilah yang kemudian menjadi sumber

lahirnya ideologi marxisme yang nantinya berkembang

menjadi sosialisme dan komunisme4 ( Fatwa, 2012:1). Dari

pernyataan diatas bisa disimpulkan bahwa untuk mewujudkan

masyarakat yang lebih baik diperlukan revolusi yang

sesungguhnya demi tercapainya keadilan dan kesejahteraan

masyarakat secara menyeluruh. Adapun ciri khas sosialis-

komunis sebagai berikut : Hak milik pribadi atas alat-

alat produksi mesin diakui secara terbatas. Mencapai

kesejahteraan dengan cara bersama tanpa penindasan.

Sosialis-komunis bercita-cita menciptakan masyarakat

tanpa kelas. Pertentangan kelas, hak milik pribadi, dan

3 Erich Fromm, 2001:904 AM. Fatwa, 2012: Hal 1.

pembagian kerja dianggap akan menjauhkan dari suasana

hidup yang aman dan tenteram. Berusaha meningkatkan

kesejahteraan rakyat dan perbaikan nasib buruh dengan

luwes secara bertahap Dari uraian diatas dapat diambil

kesimpulan bahwa tujuan dari Sosialis-komunis tidak lain

adalah untuk kesejahteraan rakyat secara kolektif, dimana

manusia tidak lagi saling menguasai satu sama lainnya.

Paham sosialis-komunis mengajarkan perjuangan masyarakat

proletariat dan kaum buruh untuk berjuang demi

kesejahteraan dan keadilan dalam kehidupan tanpa adanya

diskriminasi dan perbedaan golongan5.

Profil dan Studi Terhadap Negara

Profil Negara Republik Tingkok

Republik Rakyat Tiongkok adalah sebuah negara yang

terletak di Asia Timur yang beribukota di Beijing. Negara ini

memiliki jumlah penduduk terbanyak di dunia (sekitar 1,35

milyar jiwa) dan luas wilayah 9,69 juta kilometer persegi,

menjadikannya ke-4 terbesar di dunia. Negara ini didirikan

pada tahun 1949 setelah berakhirnyaPerang Saudara Tiongkok,

dan sejak saat itu dipimpin oleh sebuah partai tunggal, yaitu

Partai Komunis Tiongkok (PKT). Sekalipun seringkali dilihat

sebagai negara komunis, kebanyakan ekonomi republik ini telah

diswastakan sejak tahun 1980-an. Walau bagaimanapun,

pemerintah masih mengawasi ekonominya secara politik terutama

dengan perusahaan-perusahaan milik pemerintah dan sektor

5 http://digilib.unila.ac.id/7781/14/BAB%20II.pdf di Akses: 27 Mei 2015

perbankan. Secara politik, ia masih tetap menjadi pemerintahan

satu partai.

Sebagai negara dengan penduduk terbanyak di dunia, dengan

populasi melebihi 1,363 miliar jiwa (perkiraan 2014), yang

mayoritas merupakan bangsa Tionghoa. Untuk menekan jumlah

penduduk, pemerintah giat menggalakkan kebijakan satu

anak.Tiongkok Daratan merupakan istilah yang digunakan untuk

merujuk kepada kawasan di bawah pemerintahan RRT dan tidak

termasuk kawasan administrasi khusus Hong Kong dan Makau,

sementara nama Republik Tiongkok mengacu pada entitas lain

yang dulu pernah menguasai Tiongkok sejak tahun 1912 hingga

kekalahannya pada Perang Saudara Tiongkok. Saat ini Republik

Tiongkok hanya menguasai pulau Taiwan, dan beribukota di

Taipei, oleh karena itu lazim disebut Tionghoa Taipei,

terutama dalam even-even olahraga. RRT mengklaim wilayah milik

Republik Tiongkok (yang umum dikenal dengan Taiwan) namun

tidak memerintahnya, sedangkan Republik Tiongkok mengklaim

kedaulatan terhadap seluruh Tiongkok daratan yang saat ini

dikuasai RRT.

Tiongkok memiliki ekonomi paling besar dan paling

kompleks di dunia selama lebih dari dua ribu tahun, beserta

dengan beberapa masa kejayaan dan kejatuhan. Sejak

diperkenalkannya reformasi ekonomi tahun 1978, Tiongkok

menjadi negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia.

Per 2013, negara ini menjadi ekonomi terbesar kedua di dunia

berdasarkan total nominal GDP dan PPP, serta menjadi eksportir

dan importir terbesar di dunia. Tiongkok adalah negara yang

memiliki senjata nuklir dan memiliki tentara aktif terbesar

dunia, dengan belanja militer terbesar kedua dunia. RRT

menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun 1971, dimana

ia menggantikan Republik Tiongkok sebagai anggota tetapDewan

Keamanan PBB. Tiongkok juga menjadi anggota berbagai macam

organisasi lain seperti WTO, APEC, BRICS, Shanghai Cooperation

Organization, BCIM dan G-20. Tiongkok adalah kekuatan besar di

Asia, dan menjadi superpower yang potensial menurut beberapa

pengamat.

Kebijakan RRT

Republik Rakyat Tiongkok mencirikan ekonominya sebagai

Sosialisme dengan ciri Tiongkok. Sejak akhir 1978 Tiongkok

mereformasikan sektor ekonomi di RRC terutama dimotori oleh

Deng Xiaoping yang kembali ke ranah politik Tiongkok sejak

1977 setelah pengasingnan, dengan dukungan dari kelompok-

kelompok pragmatis-realis.

Deng dapat menyalurkan kembali pemikirannya mengenai

pembangunan ekonomi di Tiongkok. Deng dengan pemikiran-

pemikirannya yang berbeda dengan Mao yang terus menyalurkan

pemikirannya untuk pembangunan sosialis Tiongkok . Rencana ini

berjalan tanpa adanya kemelut yang mengacaukan Tiongkok

seperti halnya kesalahan dalam Revolusi Kebudayaan waktu itu.

Dan ini menjadi dukungan tersendiri bagi Deng dan kawankawan.

Karena setelah Mao meninggal, kelompok Pragmatis-realis lah

yang mendominasi dalam kepartaian juga pemerintahan di

Tiongkok. Jika Mao mempunyai perspektif yang spesifik tentang

sosialisme, maka Deng juga demikian. Dalam pemikiran Deng,

sosialisme yang berusaha diterapkan di RRT adalah sosialisme

dengan karateristik Tiongkok, dimana prinsip- prinsip dasar

Marxisme diintegrasikan dengan kondisi aktual Tiongkok6.

Menurut Deng, apapun dapat ditempuh untuk perkembangan

pembangunan sosialis RRT, walaupun itu dianggap konvergensi

terhadap ideologi. Karena menurut Deng ideologi tidak dapat

dilaksanakan secara dogmatis, tetapi harus mengalir dan dapat

diterima. Sosialisme yang dimaksudkan oleh kelompok pragmatis-

realis adalah seperti halnya di Yugoslavia, dimana yang

diperhitungkan dalam pembangunan ekonomi adalah kekuatan pasar

dan mengakui kepemilikan swasta, disamping kepemilikan negara,

dalam sektor pertanian. Selama periode perencanaan reformasi

ekonomi, Deng dan kawan-kawan sebagai perumus kebijakan

pembangunan di RRC, mengadopsi pada model soviet yang

memberikan penekanan terhadap pembangunan sektor industri,

khususnya bidang produksi padat modal7. Begitu pula di

Tiongkok, hal serupa diterapkan pada kemajuan sektor industri,

dimana industrialisasi dilaksanakan dengan devisa dari sektor

pertanian. Sedangkan dalam pemilihan teknologi produksi

barang-barang industri lebih diperhatikan metode padat

modalnya, dibandingkan dengan padat karya.. Dalam reformasi

ekonomi RRC pasca 1978, pembaharuan ekonomi RRC yang dilakukan

Deng dapat diuraikan sebagai berikut:

6 Poltak Partogi Nainggolan, Reformasi Ekonomi RRC Era Deng Xiaoping, Jakarta, PT Fajar Inter Pertama, 1995 hal.837 Reformasi ekonomi merupakan salah satu program di era Deng Xiaoping untuk membenahi sistem ekonomi Tiongkok pasca Revolusi kebudayaan

1. Penghapusan Komune Rakyat Komune merupakan bagian

terbesar dari sistem komune rakyat, menghimpun semua

fungsi pemerintahan lokal, yang meliputi bidang ekonomi,

baik dalam produksi, distribusi, maupun konsumsi

masyarakat dan kesehatan serta pendidikan dan pertahanan

rakyat. seperti halnya yang terjadi pada masa revolusi

kebudayaan, komune rakyat sangat terlihat fungsinya,

sehingga masyarakat sangat bergantung padanya. komune

rakyat dan brigade produksi kemudian digantikan dengan

pemerintah administratif, berbeda dengan komune rakyat

pemerintah administratif sangat berbeda. Peran pemerintah

administratif berfungsi sebagai organisasi penggantinya,

terdiri dari pemerintah kotapraja dan komite penduduk

desa8.Adapun pemerintah kotapraja mempunyai fungsi

mengurus rencana administratif dan produksi nasional,

sementara komite penduduk desa memiliki otonomi lokal

dalam menjaga keamanan umum, penyelesaian pertengkaran

dan urusan-urusan umum lainnya.

2. Penghapusan Monopoli Negara Pemerintah RRC menghapus

kebijakan mengenai pembelian hasil panen dengan sistem

monopoli oleh negara. Kebijakan ini merupakan langkah

terbesar Tiongkok untuk merombak pembanguna ekonominya.

Ini juga merupakan langkah perbaikan terbesar terhadap

struktur ekonomi pedesaan, setelah penghapusan sistem

ekonomi rakyat. Penghapusan monopoli negara, dan

pemberlakuan makanisme pasar, dimana harga barang-barang

kini tidak ditetapkan oleh pemerintah, tetapi diserahkan

8 Poltak Partogi Nainggolan, Reformasi Ekonomi RRC Era Deng Xiaoping, Jakarta, PT Fajar Inter Pertama, 1995

pada kekuatan tarik-menarik antara besarnya jumlah

permintaan dengan besarnya jumlah penawaran yang beredar

di masyarakat, pertama kali dikemukakan oleh pemerintah

RRC dalam Sidang Pleno ke- 3 Komite Sentral PKC XII,

tanggal 20 oktober 19849.

3. Usaha dan Manajemen Perdana Menteri Zhao yang merupakan

keprcayaan Mao, pada bulan November 1981 menyampaikan

rancangan kerja pemerintah kepada parlemen (Kongres

Rakyat Nasional), yang berupa sepuluh petunjuk

pembangunan RRC yang isinya:10

a) Pemerintah ingin mempercepat pembangunan

pertanian dengan menggunakan kebijakan yang

tepat dan pemikiran yang ilmiah.

b) Pemerintah memberikan perhatian terhadap

pembangunan industri barang-barang konsumsi dan

mengatur orientasi pembangunan industri berat.

c) Pemerintah meningkatkan rasio penggunaan energi

dan transportasi.

d) Pemerintah mengadakan transformasi teknik

setahap dalam unit-unit kunci, dan menjalankan

penggunaan yang maksimal terhadap

perusahaanperusahaan yang ada.

e) Pemerintah melakukan konsolidasi di segala

bidang dan penstrukturan kembali perusahaan-

perusahaan menurut kelompoknya.

f) Pemerintah meningkatkan dana-dana pembangunan

dan menggunakannya secara hemat, melalui

9 44 Ibid hal.8410 45 Ibid hal.85

perbaikan metode persyaratan, akumulasi dan

pengeluaran.

g) Pemerintah tetap melaksanakan kebijakan pintu

terbuka dan meningkatkan kemampuan untuk

Berdikari.

h) Pemerintah dengan aktif melakukan reformasi

sistem ekonomi negara dan memperlihatkan

inisiatif dalam setiap hal yang berkaitan dengan

usaha ini.

i) Pemerintah berupaya mempertinggi taraf keilmuan

dan kebudayaan seluruh rakyat pekerja dan

mengorganisasikan kemampuan untuk menjalankan

proyek- proyek penelitian ilmiah yang penting

j) Pemerintah berusaha mewujudkan konsep segalanya

ditunjukan untuk rakyat dan memberikan perhatian

menyeluruh terhadap produksi, pembangunan dan

penghidupan rakyat.

4. Pembukaan Diri Terhadap Modal Asing Mulai tahun 1979,

pemerintah RRC mulai melaksanakan kebijakan

keterbukaannya terhadap negara luar. Beberapa wilayah di

RRC dijadikan tempat untuk kawasan ekonomi terhadap modal

asing. Sejak reformasi ini, RRC mulai melakukan hubungan

ekonomi dengan negara luar, misalnya Amerika Serikat.

Pembukaan diri terhadap modal asing ini memberikan

kemajuan terhadap perekonomian di Tiongkok dari era

reformasi ekonomi Tiongkok sampai saat ini.

5. Integrasi dalam Ekonomi Internasional Setelah 1978,

situasi perekonomian RRC mulai terlihat perkembangannya.

Negara ini mulai terlihat eksistensinya dalam

perekonomian internasional. RRT tidak hanya mentolelir

adanya pendekatan kapitalisme terhadap kebijakan ekonomi

domestiknya, namun juga kebijakan ekonomi luar negerinya.

Impor RRT terdiri dari peralatan transportasi, mesin,

besibaja dan bahan-bahan kimia. Di kawasan Asia Tenggara

komoditi ekspor RRT prospeknya sangat baik. Ini terlihat

pada potensial RRT dalam merebut pasar. Pemerintah RRT

tidak suka menekankan kesamarataan saat mulai membangun

ekonominya, sebaliknya pemerintah menekankan peningkatan

pendapatan pribadi dan konsumsi dan memperkenalkan sistem

manajemen baru untuk meningkatkan produktivitas. RRC juga

memfokuskan diri dalam perdagangan asing sebagai

kendaraan utama untuk pertumbuhan ekonomi, untuk itu

mereka mendirikan lebih dari 2000 Zona Ekonomi Khusus

(Special Economic Zones, SEZ) di mana hukum investasi

direnggangkan untuk menarik modal asing. Hasilnya adalah

PDB yang berlipat empat sejak 1978. Pada 1999 dengan

jumlah populasi 1,25 miliar orang dan PDB hanya $3.800

per kapita, Tiongkok menjadi ekonomi keenam terbesar di

dunia dari segi nilai tukar dan ketiga terbesar di dunia

setelah Uni Eropa dan Amerika Serikat dalam daya beli.

Pendapatan tahunan rata-rata pekerja Tiongkok adalah

$1.300.

Perkembangan ekonomi Tiongkok diyakini sebagai salah

satu yang tercepat di dunia, sekitar 7-8% per tahun

menurut statistik pemerintah Tiongkok. Ini menjadikan

Tiongkok sebagai fokus utama dunia pada masa kini dengan

hampir semua Universitas Sumatera Utara negara, termasuk

negara Barat yang mengkritik Tiongkok, ingin sekali

menjalin hubungan perdagangan dengannya. Biaya bahan

mentah yang rendah merupakan salah satu aspek ekonomi

RRT. Ini disebabkan persaingan di sekitarnya yang

menyebabkan hasil berlebihan yang turut menurunkan biaya

pembelian bahan mentah. Ada juga pengawasan harga dan

jaminan sumber-sumber yang tinggal dari sistem ekonomi

lama berdasarkan Soviet. Saat negara terus menswastakan

perusahaan-perusahaan miliknya dan pekerja berpindah ke

sektor yang lebih menguntungkan, pengaruh yang bersifat

deflasi ini akan terus menambahkan tekanan keatas harga

dalam ekonomi.

Ekspor Tiongkok ke Amerika Serikat sejumlah $125

miliar pada 2002; ekspor Amerika ke Tiongkok sejumlah $19

miliar. Perbedaan ini disebabkan utamanya atas fakta

bahwa orang Amerika mengonsumsi lebih dari yang mereka

produksi dan orang Tiongkok yang dibayar rendah tidak

mampu membeli produk mahal Amerika. Amerika sendiri

membeli lebih dari yang dibuatnya dan sekalipun rakyat

RRT ingin membeli barangan buatan Amerika, mereka tidak

dapat berbuat demikian karena harga barang Amerika

terlalu tinggi. Faktor lainnya adalah pertukaran valuta

yang tidak menguntungkan antara Yuan Tiongkok dan dolar

AS yang di"kunci" karena RRC mengikatkannya kepada kadar

tetap 8 renminbi pada 1 dolar. Pada 21 Juli 2005, Bank

Rakyat Tiongkok mengumumkan untuk membolehkan mata uang

renminbi ditentukan oleh pasaran, dan membolehkan

kenaikan 0,3% sehari. Ekspor Tiongkok ke Amerika Serikat

meningkat 20% per tahun, lebih cepat dari ekspor AS ke

Tiongkok. Dengan penghapusan kuota tekstil, RRC sudah

tentu akan menguasai sebagian besar pasaran baju dunia.46

Pada 2003, PDB Tiongkok dari segi purchasing power parity

mencapai $6,4 trilyun, menjadi terbesar kedua di dunia.

Menggunakan penghitungan konvensional RRC diurutkan di

posisi ke-7. Meski jumlah populasinya sangat besar, ini

masih hanya memberikan PNB rata-rata per orang hanya

sekitar $5.000, sekitar 1/7 Amerika Serikat. Laporan

pertumbuhan ekonomi resmi untuk 2003 adalah 9,1%.

Diperkirakan oleh CIA pada 2002 bahwa agrikultur

menyumbangkan sebesar 14,5% dari PNB RRC, industri dan

konstruksi sekitar 51,7% dan jasa sekitar 33,8%.

Peningkatan Pertahan Negara

Peningkatan kekuatan militer RRC merupakan implikasi

logis dari laju pertumbuhan ekonominya yang ditopang oleh

anggaran pertahanan yang besar untuk membangun industri

strategis dalam negeri dan mengembangkan teknologi alat utama

sistem persenjataan. Dalam dua dekade belakangan, anggaran

pertahanan RRC meningkat setiap tahun dan diyakini merupakan

yang terbesar ketiga di dunia, setelah Amerika Serikat dan

Rusia. Berdasarkan proporsi Produk Domestik Bruto, anggaran

pertahanan RRC memang lebih rendah dibanding Amerika Serikat

dan Inggris, namun para pengamat pertahanan menduga anggaran

yang sebenarnya bisa jadi dua kali lebih tinggi dari angka

resmi yang diumumkan.

Fakta itu membuat membuatkan kebanyakan organisasi hak

asasi manusia Barat merasa geram dan khawatir dengan kata-kata

Cina yang menginginkan keamanan, sekalipun telah diakui di

dalam dan di luar republik bahwa kemampuan tentara RRC

melaksanakan operasi ketenteraan di luar kawasan negerinya

sangat terbatas dan jumlah anggota tidak begitu berguna untuk

menentukan dominasi kekuatan tentaranya di dunia.

RRT mempunyai pasukan tentara terbesar di dunia, meski

ada kepercayaan umum baik di dalam kalangan Pasukan Pembebasan

Rakyat (PLA) maupun pengamat luar bahwa jumlah bukanlah ukuran

kekuatan militer yang baik. PLA terdiri dari angkatan laut

Cina dan angkatan udara. Pada 2012, militer Cina dan pasukan

keamanan terdiri dari sekitar 2.285.000 aktif prajurit PLA

(People’s Liberation Army/Tentara Pembebasan Rakyat), 660.000

personil kepolisian, dan setidaknya 510.000 cadangan aktif.

Berdasarkan situs pemeringkat kekuatan militer dunia,Global Firepower mencatatkan RRC sebagai negara dengankekuatan militer terbesar ketiga di bawah Amerika Serikat danRusia. Berikut perbandingan kekuatan militer RRC dibandingkandengan Amerika Serikat menurut Global Firepower .

United States ofAmerica People’s Republic of China

1 (dari68 PeringkatSementara 3 (dari 68)

313,847,465 TotalPopulasi 1,344,130,000

145,212,012 KetersediaanTenaga Kerja 749,610,775

4,217,412 JumlahPopulasi YangMencapai Usia

19,538,534

Militer

1.477.896 PrajuritAktif 2,285,000

6,665 PesawatTempur 091

15,079 Jumlahbandara Aktif 497

8,325 Tank 79

18,539KendaraanAngkut

Personal18,700

1,934 KendaraanTaktis 2,500

1,791 Artileri 25,000

7,500 InfanteriMortar 10,050

28,000Senjata Anti

Tank 31,250

21PelabuhanUtama danTermahal

8

Amerika Serikat

Amerika Serikat  adalah

sebuah republik konstitusional federal,di mana

Presiden ,Kongres, dan lembaga

peradilan berbagi kekuasaan yang melekat pada pemerintah

nasional, dan pemerintah federal berbagi kedaulatan dengan

pemerintah-pemerintah negara bagian.

Ekskutif  dikepalai oleh Presiden dan tidak memiliki

kebergantungan terhadap cabang legislatif. Kekuasaan

legislatif berada pada dua kamar Kongres, Senat dan Dewan

Perwakilan Rakyat. Cabang yudikatif (atau peradilan), terdiri

atas Mahkamah Agung dan pengadilan-pengadilan federal yang

lebih rendah kedudukannya, menjalankan kekuasaan

yudikatif (atau peradilan). Fungsi peradilan adalah untuk

menafsirkan konstitusi dan hukum-hukum federal dan peraturan-

peraturan yang berlaku di Amerika Serikat. Hal ini termasuk

menyelesaikan sengketa antara cabang-cabang eksekutif dan

legislatif. Susunan dan kedudukan pemerintah federal

dijelaskan di dalam konstitusi. Duapartai politik, Partai

Demokrat dan Partai Republik, mendominasi politik di Amerika

sejak perang saudara, meskipun partai-partai lain juga ada.

Kemenangannya dalam Perang Spanyol-

Amerika dan Perang Dunia I semakin mempertegas status Amerika

Serikat sebagai kekuatan militer dunia. Setelah Perang Dunia

II, Amerika Serikat muncul sebagai negara adidaya baru di

dunia, menjadi negara pertama yang mengembangkan senjata

nuklir, dan menjadi salah satu anggota tetap Dewan Keamanan

PBB. Berakhirnya Perang Dingin dan runtuhnya Uni

Soviet menjadikan Amerika Serikat sebagai satu-satunya negara

adidaya di dunia.

Amerika Serikat tergolong ke dalam negara

maju pascaindustri, dan merupakan negara dengan perekonomian

termaju di dunia, dengan perkiraan PDB 2012 sekitar

$15,6 triliun  – 19% dari PDB global menurut kemampuan

berbelanja pada tahun 2011. PDB perkapita AS adalah yang

terbesar keenam di dunia pada 2010. Majunya perekonomian

Amerika Serikat didorong oleh ketersediaan sumber daya alam

yang melimpah, infrastruktur yang dikembangkan dengan baik,

dan produktivitas yang tinggi. Meskipun negara ini tergolong

ke dalam negara pascaindustri, Amerika Serikat tetap menjadi

produsen terbesar di dunia. Amerika Serikat juga menjadi

negara dengan pengeluaran militer tertinggi di dunia, dan

menjadi yang terdepan dalam bidang ekonomi, budaya, dan

politik, serta pemimpin dalam riset ilmiah dan inovasi

teknologi.

Kebiajak Amerika Serikat

Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century

Defense merupakan penegasan sikap Amerika Serikat untuk

mempertahankan kepemimpinan globalnya di tengah dunia yang

terus berubah. Krisis ekonomi yang melanda Amerika Serikat

berimplikasi pula pada kebijakan pertahanan negara itu, di

mana pada kawasan tertentu dunia dilaksanakan penarikan dan

pengurangan kekuatan militer Amerika Serikat. Akan tetapi di

sisi lain, kawasan Asia Pasifik yang dinilai sebagai kawasan

paling dinamis di dunia saat ini, Amerika Serikat berupaya

untuk kembali memperkuat kehadirannya guna merespon

kebangkitan Tiongkok.

Dalam kaitan dengan fokus kebijakan Amerika Serikat di

kawasan Asia Pasifik, domain maritim mendapatkan perhatian

dalam porsi besar. Mengacu pada TFBN terbaru, postur Angkatan

Laut Amerika Serikat di kawasan ini akan berfokus pada

(pengendalian) choke points strategis, respon terhadap humanitarian

disaster dan maritime domain awareness. Hal itu antara lain

diwujudkan dengan rencana penempatan Littoral Combat Ships di

Singapura, Yokosuka dan Marinir di Darwin, Australia.

Bidang Ekonomi

Amerika Serikat tentu tidak dapat membiarkan kekuatan

lain ingin menguasai kawasan Asia Tenggara karena tertanamnya

modal Amerika Serikat yang tidak sedikit di negara Asia

Tenggara yang kaya akan bahan baku dan letaknya yang sangat

strategis antara dua benua dan dua samudera. Oleh karena itu

maka Asia Tenggara merupakan wilayah yang terus diperhitungkan

oleh Amerika Serikat, termasuk juga Indonesia.

Terdapat 3 (tiga) kemungkinan bagi Amerika Serikat untuk

memainkan peranannya di Asia Tenggara. Pertama, menciptakan

stabilitas sambil menguasai dan membawa Asia Tenggara dalam

pengaruh Amerika Serikat. Yang kedua, ikut menstabilkan wilayah

tersebut secara bersama-sama dengan bangsa-bangsa Asia

Tenggara sambil mengimbangi pengaruh-pengaruh komunis yang

ingin mempengaruhi kawasan tersebut. Dan yang ketiga seperti

yang diinginkan oleh Amerika dapat menguasai pasar ekonominya.

BAB III

PENUTUP

Kesimpulan

Secara konseptual liberalisme adalah sebuah paham yang

mempertahankan kebebasan perseorangan terhadap kekuasaan yang

hendak bertaku secara mutlak. Kebebasan ini mencakup bidang

agama, ekonomi dan politik. Realisme adalah sebuah pandangan

politik internasional dicirikan oleh tiga hal yakni (1) negara

dan politik luar negeri sebagai unit dan tingkat analisis, (2)

konsep power, dan (3) konsep balance of power Sosialisme

(sosialism) secara etimologi berasal dari bahasa Perancis

sosial yang berarti kemasyarakatan. Istilah sosialisme pertama

kali muncul di Perancis sekitar 1830. Umumnya sebutan itu

dikenakan bagi aliran yang masing-masing hendak mewujutkan

masyarakat yang berdasarkan hak milik bersama terhadap alat-

alat produksi, dengan maksud agar produksi tidak lagi

diselenggarakan oleh orangorang atau lembaga perorangan atau

swasta yang hanya memperoleh laba tetapi semata-mata untuk

melayani kebutuhan masyarakat.

Kebiajakan Republik Rakyat Tiongkok mencirikan ekonominya

sebagai Sosialisme dengan ciri Tiongkok. Penghapusan Monopoli

Negara Pemerintah RRC menghapus kebijakan mengenai pembelian

hasil panen dengan sistem monopoli oleh negara. Peningkatan

kekuatan militer RRC merupakan implikasi logis dari laju

pertumbuhan ekonominya yang ditopang oleh anggaran pertahanan

yang besar untuk membangun industri strategis dalam negeri dan

mengembangkan teknologi alat utama sistem persenjataan. Dalam

dua dekade belakangan, anggaran pertahanan RRC meningkat

setiap tahun dan diyakini merupakan yang terbesar ketiga di

dunia.

Kebijakan Amerika Serakat Sustaining U.S. Global Leadership:

Priorities for 21st Century Defense merupakan penegasan sikap Amerika

Serikat untuk mempertahankan kepemimpinan globalnya di tengah

dunia yang terus berubah.Menciptakan sestabiltas di Asia

tengara untuk membentengi pengaruh komunis dan memper luas

pasar ekspor Amerika.