PENGELOLAAN KOTA PUSAKA INDONESIA - pip2briau.org Kota Pusaka Indonesia - April... · SANGKAN PARANING DUMADI humanisme, asas kepemimpinan demokratis MANUNGGALING KAWULA LAN GUSTI

Pendaw

aL

ima

Laretna T. Adishakti-- Center for Heritage Conservation,

Jurusan Arsitektur dan Perencanaan UGM

-- Jogja Heritage Society

PENGELOLAAN KOTA PUSAKA INDONESIA

PER

UB

AH

AN

PA

RA

DIG

MA

APA

ITU

PEM

BA

NG

UN

AN

?KOTA BOSTON

DULU

KOTA BOSTON

SEKARANG

KOTA SEOUL KOREA SELATAN

• Kota adalah tempat untukhidup

• Pelestarian pusaka sejatinyamerupakan gerakankebudayaan.

• Pelestarian pusaka perkotaantidak hanya tentang masa lalusaja dan tidak terbatas padamonumen.

Nilai dan Keragamanan Pusaka Kota

Perlu mempertimbangkan elemen sosial-budaya dan di antaranya ekonomilingkungan lokal yang terajut membentuk ”pusaka urban” (ASEFUGM, 2012) atau “pusaka rural”.

Kishore Rao (2012), Direktur UNESCO World Heritage Center menegaskan pentingnya

pengelolaan perubahan dalam Kota Pusaka.Upaya pelestarian pusaka perkotaan telah

berevolusi:

• Dari monumen dan situs arkeologi ke kotayang hidup dan saujana

• Dari restorasi ke regenerasi serta panduanperencanaan dan disain perkotaan.

• Dari mono-disiplin ke integrasi danperencanaan partisipatori.

• Perubahan-perubahan yang terus terjadi perludikelola dengan tetap agar pusaka-pusaka yang

ada terlindungi dan termuliakan.

• Di sisi lain, mampu pula menghasilkan pusaka-pusaka baru.

?

1755

2005

2255

FORMATION OF THE CITY OF YOGYAKARTA

APA KOTA PUSAKA? Adalah kota atau kabupaten yang memiliki Keunggulan

Nilai Nasional (KNN) rajutan berbagai pusaka dan memiliki Rencana Induk Pelestarian Kota Pusaka dan

Pengelolaan Pelestarian dalam melestarikan KNN(Piagam Pelestarian Kota Pusaka Indonesia 2013 - Program Penataan dan Pelestarian

Kota Pusaka Indonesia, Ditjen Penataan Ruang KemenPU)

PIAGAM

PELESTARIAN

KOTA PUSAKA

INDONESIA 2013

Deklarasi di Kemenko Kesra

23 Desember 2013

Piagam adalah kesepakatan masyarakat pelestari pusaka

untuk melestarikan kota pusaka di Indonesia

• Indonesia belummemiliki kriterianasional untukpenetapan sebuahkota sebagai Kota Pusaka Nasional, sebagaimana kriteria”Outstanding Universal Value” UNESCO untukpenetapan sebagaipusaka dunia. Untukitu perlu disusunkriteria ”OustandingNational Value” (Keunggulan NilaiNasional).

Kriteria ”OUTSTANDING NATIONAL VALUE”

Pengembangan Instrumen –

instrumen :

1) Kelembagaan dan Tata Kelola

Kota Pusaka

2) Inventarisasi dan Dokumentasi

Pusaka

3) Informasi, Edukasi dan

Promosi Kota Pusaka

4) Ekonomi Kota Pusaka

5) Pengelolaan Resiko Bencana

untuk Kota Pusaka

6) Pengembangan Kehidupan

Budaya Masyarakat

7) Perencanaan Ruang Kota

Pusaka dan Sarana Prasarana

8) Olah Desain Bentuk Kota

Pusaka

Piagam Pelestarian Kota Pusaka Indonesia 2013

Kota Pusaka tidak hanya ranah fisik saja. Kota Pusaka wajib memiliki Rencana Pengelolaan Kota Pusaka.

Piagam PKPI 2013 menyebutkan juga bahwa Rencana Pengelolaan Kota Pusaka perlu didukung manajemen

yang handal, holistik, sistematik, dan komprehensif

Dikembangkan oleh Laretna T. Adishakti, 2014

• Pengelolaan dan Pelestarian Kota Pusaka di Indonesia

PENGEMBANGAN

BUDAYA

KEHIDUPAN

MASYARAKAT

(Inst.VI)

Instrumen 1.

KELEMBAGAAN

& TATA KELOLA

Instrumen 4.

EKONOMI

PUSAKA

Instrumen 2.

INVENTARISASI &

DOKUMENTASI

Instrumen 3.

INFORMASI,

EDUKASI

&PROMOSI

Instrumen 5.

PENGELOLAAN RESIKO

BENCANA UNTUK PUSAKA

OLAH DISAIN BENTUK (Inst. VIII)

KEUNGGULAN

NILAI & IDENTITAS

UTAMA MASING-

MASING KAWASAN

Kode Perencanaan Ruang & Sarana Prasarana

VII.1. Struktur Ruang

VII.2. Pola Pemanfataan Ruang

VII.3. Pemukiman

VII.4. Lansekap

VII.5. Transportasi

VII.6. Sarana dan Prasarana

Kode Olah Desain Bentuk

VIII.1. Penanda Formasi Sejarah

VIII.2. Olah Desain Bangunan

VIII.3. Tata Bangunan

VIII.4. Olah Desain Ruang Luar dan Vegetasi

VIII.5. Olah Desain Jalan Pusaka

VIII.6. Olah Desain Panorama

VIII.7. Olah Desain Media Luar Ruang

Lingkup:

Kawasan Pusaka, Antar Kawasan Pusaka,

Kota Pusaka

PERENCANAAN RUANG &

SARANA PRASARANA (Inst. VII)

HOME

INSTRUMEN 1

Kelembagaan dan Tata Kelola:

• Pengelolaan Kota Pusaka merupakan kewenangan Walikota/Bupatiperan serta masyarakat dan swasta harus dilibatkan.

• Perlu dipersiapkan manual pengelolaan kota pusaka untukWalikota/Bupati

• Perlu integrasi multi sektor dan disiplin, nasional dan daerah, sertaketerlibatan masyarakat dan pihak swasta

• Pelestarian pusaka kota bukan hanya untuk memugar monumen, bukanuntuk turis saja.

• Upaya integrasi ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidupmasyarakat dan masa depannya hingga mampu secara mandirimelindungi, mengembangkan dan memanfaatkan keunggulan pusakakota.

• Pemerintah perlu didorong untuk mengambil bagian dalam interaksiantara persoalan pusaka dan dunia usaha.

INSTRUMEN 2. INVENTARISASI & DOKUMENTASI

• Pendataan dan pembaharuan data merupakan aspek yang penting, namunselama ini menjadi bagian yang terpinggirkan. Sulit untuk memperoleh data tentang kota pusaka yang integratif dan mudah diakses. Untuk itu perluditetapkan lembaga yang menjadi ”leading sector” pendataan ini.

INSTRUMEN 3. INFORMASI, EDUKASI & PROMOSI

• Perlu dikembangkan pendidikan tentang Pelestarian Kota Pusaka dari tingkatpendidikan dasar hingga perguruan tinggi baik secara formal maupun informal. Demikian pula pelatihan-pelatihan dasar hingga mahir untuk profesional, staff teknis hingga eksekutif tentang Pelestarian Kota Pusaka

• Pembentukan Galeri Pusaka pada tiap-tiap kota pusaka merupakan kebutuhansehingga benar-benar mampu untuk menjadi media pembaharuan danpelengkapan data serta menjadi pusat informasi dan pendidikan informal.

INSTRUMEN 4. EKONOMI KOTA PUSAKA

- Peluang kota pusaka adalahpembangkit ekonomi kreatif perlu

ditindaklajuti dan menjadi gerakanbersama masyarakat. Selama ini

cukup banyak ekonomi kreatifdikembangkan, namun belum terkait

dengan penataan kota besertainfrastrukturnya.

- Bagaimana mengembangkanpariwisata kota pusaka yang tepat?.

Before

After

@SITA

Olah Disain Arsitektur Pusaka

RUMAH TINGGAL

•Pe

rlu

dik

emb

angk

ansk

ema-

skem

a”P

ub

lic-

pri

vate

Par

tne

rsh

ip”

atau

”Bu

sin

ess

to B

uss

ines

s”

un

tuk

kota

pu

saka

seb

agai

me

dia

pen

ingk

atan

aksi

krea

tif

mas

yara

kat

beforeafter after @SITA

• Perludipersiapkanmanual mitigasibencana untukkota pusaka.

INSTRUMEN 5. PENGELOLAAN RESIKO BENCANA UNTUK PUSAKA

PENGEMBANGAN

BUDAYA

KEHIDUPAN

MASYARAKAT

(Inst.VI)

Instrumen 1.

KELEMBAGAAN

& TATA KELOLA

Instrumen 4.

EKONOMI

PUSAKA

Instrumen 2.

INVENTARISASI &

DOKUMENTASI

Instrumen 3.

INFORMASI,

EDUKASI

&PROMOSI

Instrumen 5.

PENGELOLAAN RESIKO

BENCANA UNTUK PUSAKA

OLAH DISAIN BENTUK (Inst. VIII)

KEUNGGULAN

NILAI & IDENTITAS

UTAMA MASING-

MASING

KAWASAN

Kode Perencanaan Ruang & Sarana Prasarana

VII.1. Struktur Ruang

VII.2. Pola Pemanfataan Ruang

VII.3. Pemukiman

VII.4. Lansekap

VII.5. Transportasi

VII.6. Sarana dan Prasarana

Kode Olah Desain Bentuk

VIII.1. Penanda Formasi Sejarah

VIII.2. Olah Desain Bangunan

VIII.3. Tata Bangunan

VIII.4. Olah Desain Ruang Luar dan Vegetasi

VIII.5. Olah Desain Jalan Pusaka

VIII.6. Olah Desain Panorama

VIII.7. Olah Desain Media Luar Ruang

Lingkup:

Kawasan Pusaka, Antar Kawasan Pusaka,

Kota Pusaka

PERENCANAAN RUANG &

SARANA PRASARANA (Inst. VII)

INSTRUMEN 6. PENGEMBANGAN BUDAYA KEHIDUPAN MASYARAKATPengembangan pusakaragawi jadi satu kesatuan dg pengembangan kehidupanbudaya masyarakattermasuk pusaka budaya takragawi.

Skematik InstrumenVII. PENATAAN RUANG

KOTA PUSAKA &SARANA PRASARANA

PENGEMBANGAN

BUDAYA KEHIDUPAN

MASYARAKAT (Inst.VI)

OLAH DISAIN BENTUK

KOTA PUSAKA (Inst. VIII)

PENATAAN

RUANG &

SARANA

PRASARANA

(Inst. VII)

PVIIISNIVI

STRUKTUR

RUANG

PUSAKA

PEMANFAATAN

SOSIAL/BUDAYA/

EDUKASI /

BISNIS KREATIF/

PARIWISATA

POLA

PEMANFAAT

AN RUANG

PUSAKA

LANSEKAP

SARANA

PRASARANA

OLAH DISAIN BENTUK

VIII.1. Penanda formasisejarah

VIII. 2. Olah DisainArsitektur Pusaka

VIII. 3. Tata BangunanVIII. 4. Olah Disain Ruang

Luar & VegetasiVIII. 5. Olah Disain Jalan

PusakaVIII. 6. Olah Disain

PanoramaVIII. 7. Olah Disain Media

Luar Ruang

VIVIII

VII.1

VII.2

VII.3VII.5

VII.6

KAWASAN PUSAKA

TRANSPORTASIPERMUKIMAN

VII.4

RDTRDikembangkan untuk

Perlu disusun perencana kota di semua aras yang berwawasan pusaka (lingkungan – budaya).

RTBL

Skematik Instrumen VIII. OLAH DISAIN BENTUK KOTA PUSAKA

PENGEMBANGAN

BUDAYA KEHIDUPAN

MASYARAKAT (Inst.VI)

OLAH DISAIN BENTUK

KOTA PUSAKA (Inst. VIII)

PENATAAN

RUANG &

SARANA

PRASARANA

(Inst. VII)

PVIIISNIVI

PENANDA

FORMASI

SEJARAH

KOTA/KAWA

SAN

PEMANFAATAN

SOSIAL/BUDAYA/

EDUKASI /

BISNIS KREATIF/

PARIWISATA

OLAH DISAIN

ARSITEKTUR

PUSAKA &

BARU

OLAH DISAIN

RUANG LUAR &

VEGETASI

OLAH DISAIN

JALAN

PUSAKA

TATA

BANGUNANOLAH DISAIN

PANORAMA

OLAH DISAIN

MEDIA LUAR

RUANGPENATAAN RUANG & SARANA PRASARANA:VII.1. Struktur Ruang

VII. 2. Pola RuangVII. 3. Landskap

VII. 4. PermukimanVII. 5. Transportasi

VII. 6 Sarana & Prasarana

VI

VIII

VII

VIII.1

VIII.2

VIII.3

VIII.4VIII.5

VIII.6

VIII.7

KAWASAN PUSAKA

Dikembangkan untuk

Perlu dikembangkan instrumen Analisis Dampak Pusaka(Heritage Impact Assessment) untuk analisis dan memutuskanOlah Disain Arsitektur/kawasan Pusaka bisa berlanjut / tidak.

Di abad 21, kota yang direncanakan menjadi kota duniamembutuhkan pelestarian pusakasebagai bagian dari strategi” (Rypkema, 2002)

Rencana Induk Pelestarian Kawasan Budaya DIY, 2014

RENCANA INDUK

KOTA PUSAKA YOGYAKARTA LINTAS KOTA-KABUPATEN

2015-2034

Ruang Lingkup

PekerjaanKawasan Budaya

Perkotaan DIY dan

Kec. Imogiri

DELAPAN FILOSOFI

TATA RUANG

(KEISTIMEWAAN SAAT

FORMASI KASULTANAN

YOGYAKARTA)

Bab VI Pasal 53 Perdais

No.1 Tahun 2013

HAMEMAYU HAYUNING BAWANA

harmoni, kelestarian lingkungan, sosial ekonomi

spiritual – transenden

SANGKAN PARANING DUMADI

humanisme, asas kepemimpinan demokratis

MANUNGGALING KAWULA LAN GUSTI

ketaatan historis

SUMBU FILOSOFIS

harmonisasi lingkungan

SUMBU IMAJINER

kebersamaan

TAHTA UNTUK RAKYAT

filosofi inti kota

CATUR GATRA TUNGGAL

delineasi spasial PerkotaanYogyakarta

PATHOK NEGORO

Filosofi Ekologis

Filosofi Budaya

Innovative Thoughts

Innovative References

Innovative System

Innovative Practices

Innovative

YOGYAKARTA

KOTA PUSAKA EKOLOGIS

&

BUDAYA INOVATIF

(lintas kota – kabupaten)

1. Nilai Ekologis 2. Nilai Arkeologi/

Kepurbakalaan

3. Nilai Filosofis/

Spiritual

4. Nilai Keragaman

Budaya/Plurarisme/

Multi kulturalisme

5. Nilai Revolusi

Perjuangan/

Keindonesiaan

6. Nilai

Pendidikan

7. Nilai Seni Tradisi

dan Kontemporer

8. Nilai Kerakyatan/

Komunitas Kampung

dan Peran anak

Muda

PETA KEUNGGULAN YOGYAKARTA

Innovative Thoughts

Innovative References

Innovative System

Innovative Practices

YOGYAKARTA

KOTA PUSAKA EKOLOGIS &

BUDAYA INOVATIF

(lintas kota – kabupaten)

Innovative

1. Nilai Ekologis

2. Nilai Arkeologi/ Kepurbakalaan

3. Nilai Filosiofis/ Spiritual

4. Nilai Keragaman

Budaya/Plurarisme/ Multi

kulturalisme

5. Nilai Revolusi/ Perjuangan/

Keindonesiaan

6. Nilai Pendidikan

7. Nilai Seni Tradisi dan

Kontemporer

8. Nilai Kerakyatan/ Komunitas

Kampung dan Peran anak

Muda

DELAPAN NILAI

KEUNGGULAN YOGYAKARTA

CITRA KOTA “ISTIMEWA”

2015

+26

0 Ta

hu

n

TR

AN

SF

OR

MA

SI

1. Kawasan Koridor Sumbu Filosofis2. Kawasan Pusaka Kraton3. Kawasan Pusaka Pakualaman4. Kawasan Pusaka Kotagede5. Kawasan Pusaka Kotabaru6. Kawasan Pusaka Malioboro7. Kawasan Saujana Pusaka Imogiri8. Kawasan Pusaka Pendidikan9. Kawasan Pusaka Patok Negoro10. Kawasan Pusaka Jetis11. Kawasan Pusaka Sagan12. Kawasan Pusaka Baciro13. Kawasan Pusaka Pengok14. Kawasan Budaya Nitiprayan15. Kawasan Budaya Koridor S. Code16. Kawasan Budaya Koridor S. Winongo17. Kawasan Budaya Koridor S. Gajah Wong18. Kawasan Budaya Koridor S. Bedog19. Kawasan Budaya Selokan Mataram20. Kawasan Ekologis-Budaya Yogyakarta Bagian Utara21. Kawasan Ekologis-Budaya Yogyakarta Bagian Selatan 22. Kawasan Pengembangan Budaya Yogyakarta BagianTimur23. Kawasan Pengembangan Budaya Yogyakarta Bagian Barat

PENETAPAN KAWASAN BUDAYA

1. Nilai Ekologis

2. Nilai Arkeologi/ Kepurbakalaan

3. Nilai Filosiofis/ Spiritual

4. Nilai Keragaman Budaya/Plurarisme/ Multi kulturalisme

5. Nilai Revolusi/ Perjuangan/ Keindonesiaan

6. Nilai Pendidikan

7. Nilai Seni Tradisi dan Kontemporer

8. Nilai Kerakyatan/ Komunitas Kampung dan Peran anak Muda

TUJUH NILAI KEUNGGULAN YOGYAKARTA

PERTIMBANGAN LAIN

1. Legal (UU PR, UU CB)2. Pertimbangan Pragmatis

Catatan:

Penetapan satu kawasan bisa berdasar pada beberapa nilai keunggulan

SKEMA RENCANA INDUK

TERIMAKASIH