i PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP BELANJA MODAL DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) SEBAGAI VARIABEL MODERATING (Studi pada Kabupaten dan Kota di Pulau Jawa Tahun 2013-2015) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat – syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo Nama : Suwindha Idhastari NIM : 13440568 Program Studi : Akuntansi FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2017
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP
BELANJA MODAL DENGAN DANA ALOKASI UMUM (DAU)
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi pada Kabupaten dan Kota di Pulau Jawa Tahun 2013-2015)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat – syarat
guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1)
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Nama : Suwindha Idhastari
NIM : 13440568
Program Studi : Akuntansi
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
2017
ii
iii
RINGKASAN
Tujuan otonomi daerah adalah untuk melihat seberapa besar tingkat
kemandirian suatu daerah dengan memaksimalkan Pendapatan Asli Daerah yang
dimiliki. Kemampuan daerah yang berbeda-beda membuat pemerintah pusat
memberikan transfer berupa Dana Alokasi Umum untuk mengatasi kesenjangan
fiscal antar daerah. Transfer tersebut diharapkan dapat membantu untuk
meningkatkan pendapatan disetiap daerah yang nantinya dapat dialokasikan untuk
kesejahteraan melalui penyediaan pelayanan publik yang maksimal serta
pemerataan dan keadilan dalam bentuk belanja modal. Penelitian ini bertujuan
untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap belanja modal
dengan Dana Alokasi Umum sebagai variabel moderating pada kabupaten dan
kota di Pulau Jawa untuk tahun 2013-2015.
Pada penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa Laporan
Realisasi APBD pemerintah kabupaten dan kota di Pulau Jawa tahun 2013-2015
yang sudah diaudit oleh BPK RI. Jumlah populasi dalam penelitian ini yaitu 113
kabupaten dan kota dengan jumlah sampel sebanyak 53. Metode yang digunakan
adalah stratified random sampling, mengingat kabupaten dan kota yang ada di
Pulau Jawa itu berstrata (tidak sama). Analisis regresi dalam penelitian ini
menggunakan regresi berganda. Untuk uji hipotesis menggunakan uji t dan F.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah
berpengaruh positif dan signifikan terhadap belanja modal, Dana Alokasi Umum
berpengaruh positif dan signifikan terhadap belanja modal, serta Dana Alokasi
Umum berpengaruh signifikan dan mampu memoderasi pengaruh Pendapatan
Asli Daerah pada belanja modal dengan intensitas dan arah yang berlawanan yang
berarti bahwa Dana Alokasi Umum memperkuat pengaruh antara Pendapatan Asli
Daerah terhadap belanja modal dengan hubungan negatif.
Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Belanja Modal
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Alhamdulillahirobbil’alamin, dengan memanjatkan puji syukur kehadirat
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah, taufik nikmat iman, islam
dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Modal dengan Dana Alokasi
Umum sebagai Variabel Moderating (Studi pada Kabupaten dan Kota di Pulau
Jawa Tahun 2013-2015)” dengan baik dan lancar. Sholawat serta salam tetap
tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW, keluarga dan
para sahabat. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan
program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Ponorogo.
Peneliti menyadari selama proses penyusunan skripsi ini tidak akan
terwujud tanpa adanya bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak.
Untuk itu dalam kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1. Drs. H. Sulton, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
2. Titi Rapini, SE., MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Ponorogo.
3. Slamet Santoso, SE, M.Si, selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
4. Dra. Hj. Khusnatul Zulfa Wafirotin, MM., Ak., CA, selaku Ketua Program
Studi Akuntansi S1 Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo
v
sekaligus sebagai Pembimbing I yang telah meluangkan waktu dalam
kesibukannya untuk memberikan bimbingan, pengarahan, semangat, ilmu
pengetahuan dan selalu sabar dalam menghadapi kekuarangan yang peneliti
miliki selama penyusunan skripsi hingga skripsi ini bisa terselesaikan dengan
baik.
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Ponorogo, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan yang sangat luas
dan pengalaman yang begitu berharga kepada peneliti selama belajar di
Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
6. Bapak dan Ibu karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Ponorogo, yang telah memberikan kesediaannya untuk membantu peneliti
dalam mengurus segala kebutuhan baik itu administrasi ataupun yang lainnya.
7. Bapak karyawan BSDM (Bagian Sumber Daya Manusia) yang telah ersedia
memberikan motivasi untuk dapat dengan segera menyelesaikan skripsi.
8. Ayah dan Bunda tercinta yang selalu merawat dengan penuh kelembutan
cinta dan kasih sayangnya serta memberikan doa, motivasi, dukungan dan
semangat kepada peneliti dalam penyusunan skripsi.
9. Untuk sahabat-sahabat Prodi Akuntansi angkatan 2013 khusunya kelas
Akuntansi E atas bantuan, semangat dan kerjasamanya selama ini.
10. Pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah banyak
membantu dan memberi masukkan dan inspirasi bagi penulis.
Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak
kekurangan dan keterbatasan, oleh karena itu kritik dan saran sangatlah peneliti
vi
harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat
digunakan sebagai tambahan informasi dan pengetahuan bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Ponorogo, 30 Mei 2017
Peneliti
SUWINDHA IDHASTARI
NIM. 13440568
vii
MOTTO
“Kesalahan akan membuat orang belajar dan menjadi lebih baik”
“Jawaban sebuah keberhasilan adalah terus belajar dan tak kenal
putus asa”
“Bahkan yang tumpul bisa diasah jadi tajam, maka tidak
ada yang berpotensi sukses, kecuali mereka yang senang
bermalas-malasan”
“Bekerjalah seolah tak butuh uang, mencintailah seperti tak pernah
disakiti, dan memberi tanpa mengharap balasan, agar kamu tahu
arti sebuah keikhlasan”
Barangsiapa yang menginginkan kehidupan dunia, mak ia harus
memiliki ilmu, dan barang siapa yang menginginkan kehidupan
akhirat maka itupun harus dengan ilmu, dan barang siapa yang
menginginkan keduanya maka itupun harus dengan ilmu
(HR. Thabrani)
viii
ix
DAFTAR ISI
Halaman
Cover .............................................................................................................. i
Halaman Pengesahan ..................................................................................... ii
Ringkasan ....................................................................................................... iii
Kata Pengantar ............................................................................................... iv
Motto .............................................................................................................. vii
Pernyataan Tidak Menyimpang Kode Etik Penelitian ................................... viii
Daftar Isi......................................................................................................... ix
Daftar Tabel ................................................................................................... xiv
Daftar Gambar ................................................................................................ xvi
Daftar Lampiran ............................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ......................................................................... 8
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian ............................................................. 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori .............................................................................. 10
2.1.1 Telaah Teori ....................................................................... 10
2.1.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ........................ 10
2.1.1.2 Teori Kontijensi ................................................... 11
x
2.1.1.3 Teori Pilihan Rasional ......................................... 12
2.1.2 Otonomi Daerah ................................................................. 13
2.1.2.1 Pengertian Otonomi Daerah ................................ 13
2.1.2.2 Unsur-Unsur Pelaksanaan Otonomi Daerah ........ 15
2.1.2.3 Tujuan Otonomi Daerah ...................................... 16
2.1.2.4 Otonomi Daerah Memperkuat Dimensi
Kebersamaan dalam Negara Kesatuan
Republik Indonesia .............................................. 17
2.1.3 Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) ................ 18
2.1.3.1 Pengertian APBD ................................................ 18
2.1.3.2 Fungsi APBD ....................................................... 20
2.1.3.3 Pentingnya Penyusunan APBD ........................... 20
2.1.3.4 Struktur APBD .................................................... 21
2.1.4 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ......................................... 23
2.1.4.1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah .................... 23
2.1.4.2 Sumber Pendapatan Asli Daerah ......................... 25
2.1.5 Dana Alokasi Umum (DAU) ............................................. 30
2.1.5.1 Pengertian Dana Alokasi Umum ......................... 30
2.1.5.2 Ketentuan Jumlah keseluruhan DAU yang
Ditetapkan dalam APBN ..................................... 33
2.1.5.3 Formula DAU ...................................................... 34
2.1.6 Dominanya Transfer dari Pusat ......................................... 35
2.1.6.1 Jalur Transfer dari Pusat kepada Daerah ............. 35
xi
2.1.6.2 Penyebab Ketergantungan Fiskal ........................ 36
2.1.7 Belanja Modal ................................................................... 38
2.1.7.1 Pengertian Belanja Modal ................................... 38
2.1.7.2 Jenis-Jenis Belanja Modal ................................... 41
2.1.7.3 Kriteria Belanja Modal ........................................ 44
2.2. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 45
2.3. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 47
2.4. Hipotesis ........................................................................................ 48
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................. 54
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................... 55
3.2.1 Populasi .............................................................................. 55
3.2.2 Sampel ............................................................................... 56
3.3 Metode Pengambilan Data............................................................. 58
3.3.1 Jenis Data ........................................................................... 58
3.3.2 Metode Pengambilan Data ................................................. 59
3.4 Definisi Operasional Variabel ....................................................... 59
3.4.1 Pendapatan Asli Daerah (X1) ............................................. 59
3.4.2 Dana Alokasi Umu (X2) ..................................................... 60
3.4.3 Belanja Modal (Y) ............................................................. 61
3.5 Metode Analisis Data .................................................................... 62
3.5.1 Statistik Deskriptif ............................................................. 62
3.5.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................. 62
xii
3.5.2.1 Uji Normalitas ..................................................... 63
3.5.2.2 Uji Autokorelasi .................................................. 63
3.5.2.3 Uji Multikolonieritas ........................................... 64
3.5.2.4 Uji Heteroskedastisitas ........................................ 65
3.5.3 Analisis Regresi ................................................................. 66
3.5.4 Uji Koefisien Korelasi (r) .................................................. 67
3.5.5 Uji Koefisien Determinasi (R2) ......................................... 68
3.5.6 Uji Hipotesis ...................................................................... 68
3.5.6.1 Uji Signifikansi Parameter Individual
(Uji Statistik t) ..................................................... 68
3.5.6.2 Uji Signifikansi Keseluruhan dari Regresi
Sample (Uji Statistik F) ....................................... 68
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian .............................................................................. 70
4.1.1 Gambaran Objektif Lokasi Penelitian ............................... 70
4.1.2 Deskripsi Objek Penelitian ................................................ 77
4.1.3 Analisis Deskriptif ............................................................. 81
4.1.4 Uji Asumsi Klasik .............................................................. 83
4.1.4.1 Uji Normalitas ..................................................... 83
4.1.4.2 Uji Autokorelasi .................................................. 85
4.1.4.3 Uji Multikolonieritas ........................................... 87
4.1.4.4 Uji Heteroskedastisitas ........................................ 89
4.1.5 Analisis Regresi ................................................................. 90
xiii
4.1.6 Uji Koefisien Korelasi (r) .................................................. 93
4.1.7 Uji Koefisien Determinasi (R2) ......................................... 94
4.1.8 Uji Hipotesis ...................................................................... 95
4.1.8.1 Uji Signifikansi Parameter Individual
(Uji Statistik t) ..................................................... 95
4.1.8.2 Uji Signifikansi Keseluruhan dari Regresi
Sample (Uji Statistik F) ....................................... 101
4.2 Pembahasan ................................................................................... 103
4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap
Belanja Modal ................................................................... 103
4.2.2 Pengaruh Dana Aloksi Umum terhadap Belanja
Modal ................................................................................. 108
4.2.3 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Belaja
Modal dengan Dana Alokasi Umum sebagai
Variabel Moderating .......................................................... 113
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .................................................................................... 119
5.2 Keterbatasan dan Saran Penelitian ............................................... 120
5.2.1 Keterbatasan Penelitian ..................................................... 120
5.2.2 Saran Penelitian ................................................................. 121
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 123
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ..................................................................... 45
Tabel 3.1 Tabel Populasi Penelitian .............................................................. 55
Tabel 3.2 Distribusi Populasi dan Sampel .................................................... 58
Tabel 3.3 Pedoman Untuk Memberikan Interprestasi Terhadap Koefisien
Korelasi ......................................................................................... 68
Tabel 4.1 Daftar Kabupaten dan Kota di Provinsi Banten ............................ 72
Tabel 4.2 Daftar Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Barat ..................... 73
Tabel 4.3 Daftar Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Tengah .................. 74
Tabel 4.4 Daftar Kabupaten dan Kota di Provinsi Jawa Timur .................... 75
Tabel 4.5 Daftar Kabupaten dan Kota di Provinsi DIY ................................ 77
Tabel 4.6 Distribusi Populasi dan Sampel .................................................... 78
Tabel 4.7 Daftar Kabupaten dan Kota di Jawa yang dijadikan sampel ........ 79
Tabel 4.8 Uji Statsitik Deskrptif ................................................................... 81
Tabel 4.9 Uji Normalitas ............................................................................... 84
Tabel 4.10 Uji Autokorelasi ........................................................................... 86
Tabel 4.11 Uji Multikolonieritas .................................................................... 88
Tabel 4.12 Uji Heteroskedastisitas ................................................................. 89
Tabel 4.13 Regresi Linier Berganda .............................................................. 91
Tabel 4.14 Pedoman Untuk Memberikan Interprestasi Terhadap
Koefisien Kolrelasi ....................................................................... 93
Tabel 4.15 Hasil Uji Koefisien Korelasi (r) ................................................... 94
xv
Tabel 4.16 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) .......................................... 95
Tabel 4.17 Hasil Uji t ..................................................................................... 96
Tabel 4.18 Hasil Uji F .................................................................................... 101
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.2 Bagan Kerangka Pemikiran ........................................................ 48
Gambar 4.1 Daerah Penerimaan H1 ............................................................... 97
Gambar 4.2 Daerah Penerimaan H2 ............................................................... 99
Gambar 4.3 Daerah Penerimaan H3 ............................................................... 100
Gambar 4.4 Daerah Penerimaan H3 Simultan ................................................ 102
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah & Dana Alokasi Umum
Kabupaten dan Kota Se- Pulau Jawa Tahun 2013-2015
Lampiran 2 Perhitungan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten dan Kota Se- Pulau
Jawa Tahun 2013-2015
Lampiran 3 Perhitungan Belanja Modal Kabupaten dan Kota Se- Pulau Jawa
Tahun Tahun 2013-2105
Lampiran 4 Data Output SPSS
Lampiran 5 Berita Acara Bimbingan Skripsi
Related Documents
