57 BAB IV PEMBAHASAN A. Profil dan Gambaran Umum SMU Muhammadiyah I Palangka Raya SMA Muhammadiyah I Palangka Raya adalah lembaga pendidikan Islam dan salah satu sekolah swasta yang terdapat di kota Palangka Raya, Bergerak dalam dunia pendidikan untuk memajukan generasi bangsa yang beriman dan bertakwa, cerdas, terampil dan untuk kemaslahatan umat, sudah terakreditasi A. beralamatkan di jalan RTA Milono KM 1,5 Palangka Raya Telp. 0536 3222717, E-mail : [email protected] NPSN : 30203487. Sekolah ini berada di bawah Majelis DIKDASMEN Muhammadiyah Wilayah Kalimantan Tengah. 1. Sejarah Singkat SMA Muhammadiyah I Palangka Raya SMA muhammadiyah 1 Palangka Raya, sebelumnya bernama SMU Muhammadiyah Palangka Raya, berdiri pada tangga 12 Desember 1977 di Kelurahan Langkai, Kecamatan Pahandut, Kotamadya Palangka Raya. Pendirian SMA Muhammadiyah Palangka Raya saat itu dikukuhkan dengan SK Ijin pendirian Sekolah dengan nomor Akte Pendirian: No. 4154/II-1/KTG/77/1983, NDS/NSS, No. 6014003/30.4.1460.01.009, didirikan oleh Majelis Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan (MPPK) Muhammadiyah tahun 1983. Pasang surut selama sekolah ini berdiri telah mengalami pergantian pimpinan kepala sekolah, sebagai berikut : 57
38
Embed
PEMBAHASAN A. Profil dan Gambaran Umum SMU ...digilib.iain-palangkaraya.ac.id/431/5/File 5 BAB IV...Kelas X XI XII C. Kelompok Peminatan Peminatan Matematika dan Sains I 1 Matematika
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
57
BAB IV PEMBAHASAN
A. Profil dan Gambaran Umum SMU Muhammadiyah I Palangka Raya
SMA Muhammadiyah I Palangka Raya adalah lembaga pendidikan Islam
dan salah satu sekolah swasta yang terdapat di kota Palangka Raya, Bergerak
dalam dunia pendidikan untuk memajukan generasi bangsa yang beriman dan
bertakwa, cerdas, terampil dan untuk kemaslahatan umat, sudah terakreditasi A.
beralamatkan di jalan RTA Milono KM 1,5 Palangka Raya Telp. 0536 3222717,
9. 80 % Peserta didik mampu berpidato /kultum dimuka umum
10. 10 % Peserta didik mampu menjadi qori/qoriah tingkat kelas
10. 10 % Peserta didik mampu menjadi qori/qoriah tingkat sekolah.
10. 2 % Peserta didik mampu menjadi qori/qoriah tingkat daerah.
Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
3. Kondisi Pegawai Sekolah
Tabel 4.7 Kondisi Pegawai Sekolah SMA Muhammadyiah
jabatan Golongan jumlah Guru Prof
S2
S1
D3 IIIb IIc III
d IVa
IV b
Kep. sekolah 1 1 1 1 Wakasek 5 5 5 2 3 Guru DPK 3 1 21 1 26 22 1 25 Kepala TU 1 1 GTY 5 1 1 2 1 GTT 11 1 8 2 Peg TU DPK 1 1 Peg TU TT 6 6 Satpam dan cs 3 3
Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
70
Bagan 4.1
STRUKTUR PEJABAT SEKOLAH
Sumber: Kepala TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015) Keterangan Bagan: Garis Komando : __________
Garis Koordinasi : ------------ 1. Ketua Majelis Dikdasmen Muhammadiyah : Drs. Mulyono, M.Pd 2. Ketua Komite Sekolah : Drs. H. M. Hamdani, M.Pd 3. Kepala Sekolah : Drs. M. RAMLI, M.Pd 4. Kepala Tata Usaha : Drs. Ahmad Wahyu C. M.Pd 5. Wakasek Kurikulum : KAMINEM,S.Pd 6. Wakasek Kesiswaan : Drs. SUROSO 7. Wakasek Humas : HJ.PURNA H, S.Pd M.Pd 8. Wakasek Sarana Prasarana : HJ, YUSRIWATI,S.Pd 9. Wakasek Peningkatan Mutu : Drs. H.ROIS M, M.Pd
71
Bagan 4.2
STRUKTUR TENAGA ADMINISTRASI
Sumber: Kepala TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015) Keterangan Bagan : 1. Kepala Tata Usaha : Drs. Ahmad Wahyu Cahyono, M.Pd 2. Staf TU Urusan Kurikulum : Priyono, SHI 3. Staf TU Urusan Kepegawaian : Abdul Hadi 4. Staf TU Urusan Humas & Persuratan : Rima Meilinda, S.Pd 5. Staf TU Urusan Keuangan : Norfah, S.Pd 6. Staf TU Urusan Kesiswaan & Sarana : Iwan Korniawan, S.E 7. Staf TU Perpustakan : Arna Purtina, S.Pd 8. Staf kebersihan (cs) : Susilawati, Sucati 9. Staf keb. Komplek : Abu Bakar 10. Keamanan / satpam : Muh Efendi
4. Kondisi Obyektif Sarana Prasarana
a. Tanah dan Halaman
Tanah sekolah sepenuhnya milik Yayasan Muhammadiyah Wilayah
Kalimantan Tengah. Luas areal seluruhnya 20.600 m2. Sekitar sekolah
dikelilingi oleh pagar sepanjang 400 m.
72
Status Sertifikat : Yayasan Pendidikan Muhammadiyah
Luas Tanah : 20.600 m2 ( komplek Perg. Muh)
Luas Bangunan : 1.400 m2 lantai 3
Pagar : 600
b. Bangunan Sekolah
Luas Bangunan : 3600 m2 ( lantai 1,2,3 )
Ruang Kepala Sekolah : 1 cukup baik
Ruang TU : 1 cukup Baik
Ruang Guru : 1 cukup Baik
Ruang Kelas : 14 Baik
Ruang Lab. IPA : 2 Baik
Ruang Lab. PSB : 1 Baik
Ruang Seni Budaya : 1 baik
Ruang Perpustakaan : 1 Baik
Ruang Ketrampilan TPKU : 1 Baik
Ruang Lab Komputer : 1 Baik
Ruang Rapat : 1 Baik
Masjid (komplek) : 1 Baik
Ruang Osis : 1 Baik
Ruang BP/BK dan UKS : 1 Baik
Ruang WC : 8 Baik
Bangunan sekolah pada umumnya dalam kondisi baik. Jumlah ruang kelas
untuk menunjang kegiatan belajar mengajar memadai, sementara untuk ruang
73
Guru dan Ruang Administrasi perlu direhab total karena termasuk bangunan
lama.
c. Sarana Pendukung
Tabel 4.8 Sarana Pendukung SMA Muhammadiyah
No Nama Alat
Jumlah satuan Keterangan
1 2 3 4 1 Meja Guru – karyawan 54 buah 3 rusak 2 Kursi Guru-karyawan 62 kayu, 12
besi buah 10 rusak
3 Almari kantor ( kayu) 19 buah baik 4 Almari filling kabinet 4 buah baik 5 Almari kantor ( besi)/ kaca 19 buah baik 6 Almari pajang 5 buah baik 7 Sofa 4 set 1 set rusak 8 Rak buku 8 buah baik 9 Meja dapur 1 buah Cukup baik 10 Peralatan makan minum 2 set baik 11 Taplak hidangan 3 set baik 12 Televisi 5 buah 1 rusak 13 Komputer Pentium IV 15 buah baik 14 Printer 5 buah 2 rusak 15 Sepeda motor Loncini 1 buah rusak 16 G.Presiden dan wapres 15 set baik 17 G.Panji Muhammadiyah 5 set baik 18 G. Gubernur-wakil 1 set baik 19 Papan Data 13 buah baik 20 Vas bunga 10 buah baik 21 Papan Tulis White board 16 buah baik 22 Papan Blackboard 1 buah baik 23 Jam dinding 12 buah 2 rusak 24 Piala kejuaraan, medali >80 alamari Diinven
khusus 25 Ware less 3 buah 1 rusak 26 Lap top (Note Book ) 6 buah 4 baik, 2 rusak 27 LCD 18 buah 15 baik,3rusak 28 Layar LCD 7 buah 6 baik ,1 rusak 29 Pengeras suara-mik 6 set baik
74
No
1
2
3
4
30 Tangkai mik 2 buah baik 31 Amplifier-Mixer -Speaker 3 buah baik 32 Radio/tape/bell digital 1 set baik 33 Mesin TIK 3 buah 2 rusak 34 Mesin stensil 1 buah Non
operasional 35 Mesin hitung /calculator 3 buah baik 36 Almari kaca 4 buah baik 37 Almari alat absen 1 buah baik 38 Alat / perangkat sholat 10 buah seb. Dimasjid 39 Seragam Basket 1 tim P. Mustakim 40 Seragam Volly Ball 1 tim P. Mustakim 41 Seragam Sepak Bola 1 tim P. Mulyadi 42 Alat sedot debu 1 buah baik 43 Timbangan Badan 2 buah 1 rusak 44 Bola Volly 10 buah 8 pecah. Bocor 45 Bola Basket 5 buah 3 bocor 46 Bola Sepak 10 buah 8 bocor 47 Alat latihan bola 1 set baik 48 Starting lari 1 set baik 49 Net Volly, badminton 2 set baik 50 Meja Bed-net pingpong 1 set baik 51 Tali besar plastic 20 meter baik 52 Mistar roll 1 buah baik 53 Tensi meter 2 buah baik 54 Papan Pengumuman 8 buah baik 55 Maj. Dinding / peng. 3 buah baik 56 Bendera merah putih 3 buah 1 rusak 57 P. OSIS, Muhammadiyah 3 buah baik 58 Bendera latihan 2 buah 1 rusak 59 Kereta Dorong/sampah 1 buah baik 60 Kipas angin 23 buah baik 61 Indischool 1 instalasi baik 62 Seragam Paskibraka 1 set baik 63 Tiang benderahalaman 2 buah baik 64 Mimbar, podium 2 buah 1 rusak 65 PesawatTelepon 1 buah baik 66 Kompor,listrik 3 buah baik 67 Dispenser 3 buah 1 rusak 68 Kotak P3K 2 buah baik 69 Meja / kursi piket 1 buah baik 70 Inst. PDAM 3 unit baik
75
No 1 2 3 4 71 Ins. PLN,5000, 12000 kWh 2 unit baik 72 Ins. Telepon Dan Faxs 1 unit baik 73 Kursi dan meja siswa 415 set 10 rusak 74 Salon/peng. Suara 7 buah baik 75 Ins dan Mesin Air 1 buah baik 76 Ins Tower air 2 buah baik 77 Genset 1 buah baik 78 Kipas angin 8 buah baik
Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
3. Peralatan Ruang Multimedia, PSB dan Komputer
Tabel 4.9 Peralatan Ruang Multimedia, PSB Dan Komputer SMA Muhammadiyah
No Nama Barang
Jumlah satuan Keterangan
1 2 3 4 1 Komputer dan server 32 + 2 unit 8 rusak 2 Monitor LCD 26 buah rusak 3 Monitor biasa 6 buah rusak 4 L A N 2 set baik 5 Speedy Internet 2 set baik 6 Televisi 29’ 4 buah baik 7 AC 1 pk 3 buah baik 8 VCD 2 buah baik 9 Kipas angin 3 buah 2 rusak 10 OHP 2 buah 1 rusak 11 CD Pemb. Dan model 2 Set
koper baik
12 CD Iptek, budaya 1 set baik 13 CD Contoh Pembelajaran 1 pak baik 14 Alat Musik Rebana 2 set Baik, seb.
Rusak 15 Orghan / Keybord 2 buah baik 16 Guitar 2 buah rusak 17 Alm. Besi tempat CD – alat 1 buah baik 18 Digital Foto 3 buah 2 rusak 19 Divikam 1 buah rusak 20 Manual kamera 1 buah rusak 21 Meja Komputer 32 buah baik 22 Kursi plastik 32 buah baik
76
No 1 2 3 4 23 Karpet 2 gulung baik 24 Perangkat Pemadam 1 set baik 25 Buku dan CD 33 Prop 1 set baik 26 CCTV monitor 4 set baik
Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
4. Sarana Ruang Perpustakaan
Tabel 4.10 Sarana Ruang Perpustakaan SMA Muhammadiah
No Nama Barang
Jumlah Satuan Keterangan
1 Almari Buku 4 buah baik 2 Rak Buku 7 buah 1 rusak 3 Meja Baca 8 buah baik 4 Meja Persiapan/sirkulasi 4 buah baik 5 Meja petugas 2 buah baik 6 Televisi 40’ 1 buah Baik,( krg besar ) 9 G. Presiden – wapres 1 set baik 10 Papan Informasi 1 buah baik 11 Poster 4 buah baik 12 Kipas angin 2 buah baik 13 Komputer 2 buah 1 rusak 14 Rak katalog - buah Perlu ada 15 Kursi baca dan petugas 30 buah baik 16 Jam dinding 1 buah baik
Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
5. Sarana Ruang Laboratorium Biokimia dan Fisika
Tabel 4.11 Sarana Ruang Laboratorium Biokimia Dan Fisika
SMA Muhammadiyah
No Nama Barang
Jumlah Satuan Keterangan
1 2 3 4 1 Meja Praktik 18 buah 4 rusak 2 Kursi praktik 75 buah baik 3 Wastafel 3 buah 1 rusak 4 Almari besi 4 Buah
77
No 1 2 3 4 5 Filling Kabinet 1 Buah 6 Almari kayu 6 Buah 2 rusak 7 Rak alat / bahan 6 Buah 8 Almari ,alat kaca 4 Buah 9 Meja guru/ laboran 2 Buah 10 White Board 2 Buah 11 Kotak P3K 1 set 12 Jam dinding 2 buah rusak 13 Alat Pemadam keb. 1 unit 14 Ins. Air 1 unit 15 Seragam Praktik Petugas 2 buah 16 Kipas angin 4 buah 1 rusak 17 G. Garuda, Pres. wapres 2 set 18 Alat Praktik Kimia Beb. Hbs
pakai set Laporan khusus
19 Alat Praktik Biologi Beb rusak set Laporan Khusus 20 Alat Praktik Fisika Beb rusak set Laporan Khusus 21 Alat kebersihan 1 set baik
Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
6. Keuangan dan Pembiayaan sekolah
Pendanaan dan pembiayaan sekolah di SMA Muhammaddiyah I Palangka
Raya ini bersumber dari beberapa masukan terutama dari iuran komite sekolah
(SPP) dengan nilai atau besarnya pembayaran SPP berjenjang dengan masing
masing kelas. Kemudian sumber dana untuk pembiayaan sekolah dari
partisipasi semua stake holder (Pemerintah dengan dana Blockgrant, BOS) dan
Pemerintah Daerah, dan bantuan dari berbagai pihak baik donator, alumni,
simpatisan, sponsor yang sifatnya tidak mengikat.2
7. Implementasi Al –Islam dan Kemuhammadiyahan
Implementasi nilai keIslaman dan Kemuhammadiyahan dilakukan terhadap
semua warga sekolah diantaranya melalui ekstrakurikuler yaitu :
2Sumber Kepala sekolah SMA Muhammadiyah I Palangka Raya
78
a. 4 jam pelajaran Agama Islam dan 2 jam mata pelajaran
Kemuhammadiyahan
b. Pembinaan Agama dan kemuhammadiyahan pada Pengajian rutin siswa dan
guru serta staf.
c. Pelaksanaan Upgrade Guru perihal Kemuhammadiyahan, Baitul Arqom 1
tahun sekali.
d. Program Ekstrakurikuler yang dikembangkan
Pengembangan diri diarahkan untuk pengembangan karakter peserta didik
yang ditujukan untuk mengatasi persoalan dirinya, persoalan masyarakat di
lingkungan sekitarnya, dan persoalan kebangsaan.
Sekolah memfasilitasi kegiatan pengembangan diri seperti berikut ini:
1. pengembangan diri yang dilaksanakan sebagian besar di dalam kelas
(intrakurikuler) dengan alokasi waktu 2 jam tatap muka, yaitu: Bimbingan
Konseling, mencakup hal-hal yang berkenaan dengan pribadi,
kemasyarakatan, belajar, dan karier peserta didik. Bimbingan Konseling
diasuh oleh guru yang ditugaskan dan pengembangan diri yang dilaksanakan
sebagian besar di luar kelas (ekstrakurikuler) diasuh oleh guru pembina.
Pelaksanaannya secara reguler setiap hari Sabtu, yaitu: bola Volley, bola
Kaki/sepak bola, Basket, Paskibra, Pramuka, Palang Merah Remaja (PMR),
Kelompok Ilmiah Remaja (KIR), Musik, Drama dan Tari (teater), Kelompok
Giat Belajar Bahasa Inggris, Kajian Islam, dan Pembinaan Baca Tulis dan
Qoriah Al Qur’an, serta Drumband.
79
Tabel 4.12 Jumlah peserta didik tapel 2015/2016 Sma Muhammadiyah 1
Palangkaraya per Nopember 2015
NO RUANG
JUMLAH PESERTA DIDIK TOTAL
JUMLAH
KELAS L P
1 X-1 12 10 22
2 X -2 11 11 22
3 X -3 10 14 24
4 X -4 8 14 22
5 X -5 14 9 23
6 XI IPA-1 8 15 23
7 XI IPA-2 10 12 22
8 XI IPA-3 9 15 24
9 XI IPS-1 12 10 22
10 XI IPS-2 12 9 21
11 XII IPA-1 8 20 28
12 XII IPA-2 9 19 28
13 XII IPS-1 12 6 18
14 XII IPS-2 9 12 21
JUMLAH 144 176 320 Sumber: Kpl TU SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(2015)
2. Prestasi Akademik dan non akademik
a. Lomba Pidato, Juara I Tingkat Kota Palangkaraya
b. Lomba MTQ, Juara I Tingkat Kota Palangkaraya
c. Lomba mengarang Lingkungan Hidup, Juara II Tingkat Kota
Palangkaraya
d. PMR Juara 2 Putra Putri Tingkat Wira Kota Palangkaraya
e. Juara I Senam Poco-poco Tk. SMU Palangka Raya.
80
f. Juara II Volly Ball Tk. SMU.
g. Juara II Lomba Apresiasi Puisi tingkat Kota Palangka Raya
h. Juara I POPKOT dan POPDA Cabang Pencak Silat Tahun 2006,2007
i. Juara Pidato B. Inggris STAIN Palangka Raya
j. Juara I,II,III Pencak Silat Tingkat SMA Kota Palangka Raya 2007
k. Juara harapan III Lomba Tata Upacara Tingkat Kota Palangka Raya
2007
l. Juara II Dapur Umum Kemah Wira PMR Kota Palangka Raya 2007
m. Juara Umum II POP Kota Palangka Raya 2008
n. Juara I Lomba Mengarang tema NARKOBA Telkomsel Kalteng 200
o. Juara III Olimpiade Olah Raga Nasional Cab. Pencak Silat Th 2008
p. Juara I,II,III Cab Pencak Silat Kej. Pencak Silat Perg. Tapak Suci
2008
q. Juara II dan III @ Olimpiade Science Kota Palangka Raya Th. 2008
r. Juara II Lomba Debat Bahasa Inggris Tk. SMA Se Kalimantan
Tengah.2008
s. Juara Umum Hari Bahasa (pidato, puisi, musikalisasi) Tk, Kota P. Raya
tahun 2011 dan 2012
t. Juara 2 dan 3 Pasang tandu dan P3K PMR sekota Palangka raya 2012
u. Juara i Lomba Baris Berbaris Paskibra Kota Palangka Raya Tahun 2012
v. Juara Umum Kejuaraan Pencak Silat Walikota Palangka Raya Tahun
2012
w. Juara 1 salah satu Cabang Pencak silat putra O2OSN Kalteng
81
x. Finalis O2SN Nasional
y. Juara I Pencak Silat Putri O2 SN Kota P, Raya
z. Juara III Karate O2OSN Kota P raya dan Juara II, III Cabang Lomba
PMR Kota Palangka Raya
Kehumasan :
a. Kerjasama /MoU dengan Perguruan Tinggi Negeri dan Swasta.
b. Mou SMA Negeri 5, Imbas RSBI
c. Mou SMA Negeri 1, Imbas PBKL
d. Kerja sama yang tidak mengikat : Badan Narkoba Kota /Provinsi, Ikatan
Pelajar Muhammadiyah, Polres Palangka Raya, Satpol PP.
e. Depatemen Perhubungan Kominfo, perihal Internet layanan Free .
f. Departemen Perindag Koperasi3
B. Manajemen Keuangan Sekolah di SMA Muhammadiyah I Palangka
Raya
Pada bagian ini akan di uraikan tentang temuan penelitian manajemen
keuangan sekolah yang di laksanakan di SMA Muhammadiyah I Palangka Raya,
untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan penelitian dalam rumusan masalah pada
bab sebelumya.
Berdasarkan temuan-temuan data penelitian sesuai dengan kondisi riil di
lapangan yang diperoleh dari hasil observasi, data berupa dokumen dan
3Dokumentasi sumber data di ambil dari TU SMA Muhammadiyah I P.Raya, senin 9
November 2015
82
wawancara mendalam dengan informan utama dan informan pendukung sebagai
validasi data dari informan utama atas gambaran pelaksanaan manajemen
keuangan sekolah di SMA Muhammadiyah I Palangka Raya.
Berikut gambaran struktur pengelola keuangan di SMU Muhammadiyah I
Palangka Raya:
Bagan 4.3 Struktur Pengelolaan Keuangan di SMA Muhammadiyah I
Palangka Raya
Sumber : Kepala Sekolah SMA Muhammadiyah I Palangka Raya
Keterangan Bagan :
1. Direktorat Pembinaan SMA (pusat), Dinas Pendidikan & Kebudayaan
Provinsi (Tembusan Kota/Daerah)
83
2. Ketua Majelis Dikdasmen Muhammadiyah : Drs. Mulyono, M.Pd
3. Ketua Komite Sekolah : Drs. H. M. Hamdani, M.Pd
4. Kepala sekolah (Manajer Keuangan) : Drs. M. Ramli, M.Pd
5. Wakasek Sarana dan Prasarana : Hj. Yusriwati, S.Pd
6. Bendahara Rutin (SPP Siswa) : Norfah, S.Pd
7. Bendahara Bos Daerah : Kaminem, S.Pd
8. Bendahara Dana Bos Pusat : Hj. Purna H, S.Pd
Keterangan Bagan:
------------ = Garis Koordinasi antara kepala sekolah selaku manajer keuangan di
sekolah dengan ketua majelis, dinas pendidikan pusat dan daerah serta ketua
komite. ________ = Garis Komando manajer keuangan dengan staff pengelola
keuangan di SMA Muhammadiyah I Palangka Raya. Pelaporan atau
pertanggungjawaban keuangan sekolah yang bersumber dari dana pemerintah
kepada dinas pendidikan dan kebudayaan provinsi tembusan kota/daerah. Sumber
dana yang berasal dari masyarakat atau orang tua siswa yaitu berupa iuran SPP
selama 1 tahun atau 2 semester di pertanggungjawabkan kepada majelis
dikdasmen Muhammadiyah wilayah dengan sepengetahuan kepala sekolah dan
ketua komite.
Keuangan dan pembiayaan dalam sebuah lembaga pendidikan adalah
perkara yang sangat penting dan bisa dikatakan berperan strategis dalam
memfasilitasi keperluan operasional sebuah lembaga pendidikan, karena untuk
melengkapi sarana prasarana, membiayai semua kegiatan dan kebutuhan sekolah
adalah dengan adanya dana yang mencukupi disekolah. Keuangan dan
84
pembiayaan merupakan salah satu sumber daya yang secara langsung menunjang
efektifitas dan efisiensi pengelolaan pendidikan. Penyelenggaraan pendidikan,
keuangan dan pembiayaan merupakan potensi yang sangat menentukan dan
merupakan bagian yang tak terpisahkan dalam kajian manajemen pendidikan.
Agar keuangan dan pembiayaan dalam sekolah terkelola dengan baik maka harus
adanya pengelolaan/manajemen. Manajemen keuangan sekolah sangat penting
hubungannya dalam pelaksanaan kegiatan sekolah. Ada beragam sumber dana
yang dimiliki oleh suatu sekolah, baik dari pemerintah maupun pihak lain. Ketika
dana masyarakat atau dana dari pihak lainnya mengalir masuk, harus dipersiapkan
sistem pengelolaan keuangan yang professional dan jujur.
Pelaksanaan manajemen keuangan yang di terapkan di SMA
Muhammadiyah I Palangka Raya. Manajemen keuangan sekolah dapat diartikan
sebagai rangkaian aktivitas mengatur keuangan sekolah mulai dari dana
dan pelaporan/pertanggung-jawaban keuangan sekolah. Sesuai dengan prinsifnya
bahwasannya dalam manjemen keuangan menurut Undang-undang No 20 Tahun
2003 pasal 48 menyatakan bahwa pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada
prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas publik.4
Agar manajemen keuangan sekolah terlaksana dengan baik maka
hendaknya dilakukan secara sistematis, baik dan teliti mulai dari tahap
penyusunan anggaran, penggunaan, sampai pengawasan dan pertanggungjawaban
sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar semua dana sekolah benar-benar
4 Undang-undang Republik Indonesia No 20 tahun 2003 tentang system pendidikan
Indonesia pasal 48
85
dimanfaatkan secara efektif, efisien, tidak ada kebocoran-kebocoran, serta bebas
dari penyakit korupsi, kolusi dan nepotisme.
Berikut ini uraian pelaksanaan manajemen keuangan sekolah di SMA
Muhammadiyah I Palangka Raya yang di temukan peneliti di lapangan:
1. Sumber Dana atau Penggalian Sumber Pendapatan SMA
Muhammadiyah I Palangaka Raya
Observasi awal yang dilakukan peneliti dengan pengamatan yang
mendalam terlihat SMA Muhammadiyah I Palangka Raya ini untuk bangunan
fisik berupa perlengkapan sarana dan prasarana mengalami peningkatan
kemajuan, khusus untuk pengelola keuangan yaitu bendahara dan ketua TU yang
mengurusi bagian administrasi keuangan memilki ruangan sendiri dilengkapi
dengan fasilitas kerja, juga terlihat kegiatan ekstrakurikuler para peserta didik pun
di luar jam sekolah terus bertambah, hingga sekolah mencapai predikat dengan
akreditasi A merupakan sesuatu yang menunjukkan peningkatan dari awal berdiri
hingga capaian sekarang. Hal ini memberikan asumsi pada peneliti bahwa dana
disekolah ini mencukupi untuk pembiayaan sekolah, kemudian dilanjutkan
dengan berikutnya yaitu data yang di peroleh melalui wawancara dengan kepala
sekolah dan para petugas yang terkait dalam manajemen keuangan di sekolah ini.
Ada beberapa hal hasil temuan peneliti yaitu:
Menurut kepala sekolah SMA Muhammadiyah I Palangka Raya mengatakan
bahwa:
86
Sumber dana atau sumber pendapatan di SMA Muhammadiyah I ini di awal berdiri dari yayasan organisasi Muhammadiyah itu sendiri, infaq para kader dan simpatisan, sumbangan masyarakat, bansos, ada juga donator, hingga sekolah ini sudah berjalan dengan perbaikan-perbaikan baik infrastruktur sekolah dan sarana prasarana sekolah. Pada saat ini peningkatan mutu sekolah selalu kami lakukan, usaha dan kerja keras team work untuk keberlangsungan sekolah ini. Adapun untuk pendanaan pada saat sekarang ini didapat dari dana orang tua siswa berupa iuran SPP/komite, internal muhammadiyah (simpatisan), para donator, infaq, sumbangan yang sifatnya tidak mengikat, dari alumni dan masyarakat yang mau menyumbang. Sumbangan yang di dapat berupa barang dan ada juga dalam bentuk uang untuk membangun infrastruktur sekolah, di samping ada juga bantuan dari pemerintah. Tetapi memang kelemahan kami untuk administrasi maupun pengarsipan belum tertata dengan baik, untuk sumbangan dan bantuan tidak dimasukkan kedalam pembukuan keuangan karena ini bersifat insidental. Semenjak tahun 2012 pemerintah memberikan bantuan yang tetap yaitu dana BOS, baik BOS pusat dan dana BOS daerah (BOSDA), baru inilah administrasi keuangan dibuat dengan rapi dan tertata. Tetapi memang untuk pembukuan yang benar-benar dikelola oleh sekolah sampai saat ini dalam hal keuangan hanya dana BOS dan SPP siswa, sedangkan untuk bantuan yang sifatnya tidak mengikat belum kami masukkan kedalam pembukuan/di arsipkan.5
Kemudian bapak kepala sekolah juga menambahkan penjelasan dalam
wawancara:
Sekolah Muhammadiyah ini kan sekolah swasta, jadi agar tetap bisa berjalan dan terus maju ya di butuhkan kerja keras saya selaku kepala sekolah dalam melengkapi fasilitas sekolah dan pembiayaan sekolah. Saya selaku kepala sekolah, manajer keuangan harus berusaha semaksimal mungkin untuk menggali sumber dana selain dana rutin dan dana dari pemerintah (BOS). Hal- hal yang dilakukan ya dengan menghubungi internal/simpatisan Muhammadiyah yang memang peduli terhadap pendidikan Muhammadiyah dan mereka orang yang mampu, atau menyebarkan proposal dana baik ke intansi pemerintah maupun ke kepada para donatur yang di anggap layak untuk di mintai bantuannnya. Cuma ya itu tadi untuk bantuan selain dana BOS dan SPP siswa tidak masuk dalam pembukuan, karena sifatnya tidak terus menerus tetapi pada saat dibutuhkan makan saya dan team baru bergerak, tetapi itu ada. Seperti infrastruktur akan di bangunnya ruang guru, ruang kepala sekolah dan TU, untuk menggantikan bangunan lama, ini ada bantuan dan sumbangan di tahun 2016 ini.6
5Wawancara dengan Bapak R kepala sekolah SMA Muhammadiyah I Palangka Raya, 9
november 2015 6Ibid
87
Beliau juga menjelaskan bahwa :
Sekolah kami adalah sekolah swasta, jadi untuk keuangan dan bantuan tersebut harus di manfaatkan sebaik mungkin, hemat, efektif dan efisien untuk kemajuan sekolah ini, karena untuk memajukan sekolah Muhammdiyah ini adalah amanah bagi kami, majelis dikdasmen telah menyerahkan sepenuhnya sekolah ini kepada saya untuk dihidupkan/dimajukan, jadi dalam pengelolaan dana/keuangannya harus jujur tidak di korupsi ataupun di salah gunakan untuk kepentingan sendiri/pribadi.7 Hal senada juga di sampaikan oleh ketua komite sekolah, beliau
menyatakan:8 Pengelolaan keuangan di SMA Muhammadiyah ini sangat hati-hati, kejujuran, kedisiplinan, amanah sangat di junjung tinggi, inilah yang di bangun muhammadiyah kepada para kader dan staff yang bekerja di bagian pendidikan di Muhammadiyah ini, makanya untuk memupuk itu di sekolah ini setiap bulannya di adakan kajian/siraman rohani kepada para pegawai/staff agar tertanam nilai-nilai keagamaandalam individu-individunya. Kemudian dalam wawancara juga beliau menambahkan : Selama saya menjabat sebagai ketua komite sekolah di SMA Muhammadiyah ini saya melihat orang-orang yang menjalankan pengelolaan keuangan ini adalah orang-orang memiliki dedikasi yang tinggi terhadap kemajuan sekolah ini, saya mengontrol dan mengetahui masuk dan keluarnya dana, belum pernah saya temukan ataupun mendengar hal yang negatif terhadap dana yang mereka kelola. Mereka menggunakan dana dengan efektif, hemat dan efisien, baik dana dari pemerintah maupun dari masyarakat.
Hal senada juga diungkapkan oleh wakasek bagian sarana dan prasarana
yang membawahi bagian bendahara keuangan rutin,
Saya di sini sebagai wakasek bagian sarana dan prasarana, yang membawahi bagian keuangan rutin, segala macam keperluan dalam pembiayaan keperluan sekolah saya yang memanajemennya, SMA
7 Ibid 8Wawancara dengan bapak H selaku ketua komite di SMA Muhammadiyah I Palangka
Raya, 20 November 2015
88
Muhammadiyah I ini sekolah swasta, dana dari pemerintah ga banyak seperti negeri, sekolah ini harus mandiri dan dengan segala keterbatasan dana dapat bertahan hingga sekarang ya karena kerja keras kami, rasa tanggung jawab dan kesungguhan karena kami tahu ini adalah amanah, harus di jaga dalam mengelola sumber-sumber dana yang masuk secara efektif dan efisien.9
a. Petugas atau Bendahara
Untuk para petugas yang mengelola keuangan yaitu bendahara di SMA
Muhammadiyah I ini ada tiga orang bendahara, ada bendahara rutin yang khusus
mengelola keuangan dari sumber pendapatan Iuran SPP siswa dan daftar ulang
siswa saat pertama kali masuk tahun ajaran baru, dan bendahara BOS pusat dan
juga bendahara BOS daerah. Dari ketiga bendahara ini mengatakan :
Untuk hal akutansi yang berhubungan dengan pembukuan, masuk dan keluarnya dana, serta pelaporan keuangan saya memang menguasai ilmunya karena saya dulu mengambil D3 keuangan dan satu lagi saya di sekolah ini tidak merangkap jabatan, hanya fokus dalam mengurusi pemasukan, pengeluaran, keuangan yang bersumber dari daftar ulang iuran SPP para peserta didik.10
Lain lagi yang dinyatakan oleh bendahara BOS pusat:
Saya disini bendahara BOS pusat yang membuat pembukuan keluar masuk dan pemanfaatn dana BOS pusatserta bendahara BOS daerah merangkap jabatan selain jadi bendahara juga sebagai guru, saya bukan lulusan bagian keuangan tetapi sedikit banyak memiliki ilmu dalam keungan,dan menurut kepala sekolah ada faktor lain yang menjadi pertimbangan kenapa saya dipilih yaitu karena faktor kepercayaan dan amanah dalam bertugas.11
Senada hal yang sama juga diungkapkan bendahara BOS daerah :
9 Wawancara dengan ibu Hj. Y wakasek sarana dan prasarana SMA Muhammadiyah I
Palangka Raya, 10 November 2015 10
Wawancara dengan ibu N bendahara rutin SMA Muhammadiyah I Palangka Raya, 10 November 2015
11 Wawancara dengan ibu P bendahara BOS pusat SMA Muhammadiyah I Palangka
Raya, 11 November 2015
89
Di SMA Muhammadiyah ini saya termasuk guru senior, merangkap juga sebagai bendahara BOS daerah, tidak terlalu ahli dalam masalah kelola keuangan, tapi karena bapak kepala sekolah mempercayakan pada saya, jadi saya terima amanah ini sebaik mungkin.12
Struktur kepengurusan pengelolaan keuangan ketiga bendahara keuangan
ini di bawah komando wakasek bagian sarana prasarana yang langsung
berkoordinasi dengan kepala sekolah yang dalam hal ini sebagai manajer
keuangan di sekolah.
Untuk menguatkan hasil penelitian, disini peneliti juga mengambil data
berupa dokumentasi terhadap perlengkapan administrasi keuangan dan dokumen
tertulis tentang realisasi dari anggaran keuangan sekolah, semua pembukuan dari
ketiga bendahara. Hasil temuan juga mendapatkan bahwa di SMA
Muhammadiyah I ini untuk hal pembukuan masih ada yang manual belum
terkomputerisasi semua. Data pembukuan dan realisasi yang di ambil peneliti data
terlampir.
2. Proses perencanaan dan pelaksanaan manajemen keuangan di SMA
Muhammadiyah I Palangka Raya
Hasil temuan dilapangan untuk proses perencanaan dan pelaksanaan
manajemen keuangan di SMA Muhammadiyah ini di mulai dengan merancang
RKAS, kemudian membuat atau menyusun RAPBS untuk masing – masing pos
baik dari dana BOS pusat dan dana BOS daerah dan dana rutin setiap bulannya
dari SPP siswa, sampai pada realisasi pelaksanaan anggaran dana yang sudah di
12 Wawancara dengan ibu K bendahara BOS daerah SMA Muhammadiyah I Palangka
Raya, 11 November 2015
90
rencanakan. Penelitian disini dimulai dengan observasi yaitu mengamati apakah
sekolah membuat RKAS, RAPBS, dan melakukan wawancara serta mengambil
dokumen-dokumen sekolah untuk mengetahui proses perencanaan dan
pelaksanaan di SMA Muhammadiyah I ini.
Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS) harus
berdasarkan pada rencana pengembangan sekolah dan merupakan bagian dari
rencana operasional tahunan. RAPBS meliputi penganggaran untuk kegiatan
pengajaran, materi kelas, pengembangan profesi guru, renovasi bangunan sekolah,
pemeliharaan, buku, meja dan kursi. Penyusunan RAPBS tersebut harus
melibatkan kepala sekolah, guru, komite sekolah, staff TU dan komunitas sekolah.
RAPBS perlu disusun pada setiap tahun ajaran sekolah dengan memastikan bahwa
alokasi anggaran bisa memenuhi kebutuhan sekolah secara optimal.
Untuk mendapatkan data yang akurat peneliti pun melaksanakan
wawancara dengan orang-orang yang terlibat dalam penyusunan RAPBS di
sekolah ini.
Yang pertama kepada kepala sekolah, beliau mengungkapkan :
Bahwa setiap akan berakhirnya tahun ajaran dan akan dimulainya tahun ajaran baru maka kami melakukan rapat khusus untuk membahas penyusunan RAPBS, yang membuat RAPBS ada teamnya, yaitu wakasek beberapa bidang dan Kepala TU. Kemudian kami rapatkan dengan para guru, komite sekolah, kepala TU, bendahara, setelah itu baru di setujui oleh saya selaku kepala sekolah dan komite, kemudian ada sosialisai ke orang tua siswa juga sebagai pemberitahuan sekolah.13 Dalam wawancara kepala sekolah juga menambahkan :
13Wawancara dengan kepala sekolah bapak R di SMA Muhammadiyah I palangka Raya,
13 November 2015
91
Sebenarnya sebelum di buat RAPBS, ada RKAS yang dibuat juga, tetapi di sekolah ini untuk RKAS nya belum ada arsip/dokumen yang tersimpan, inilah kelemahan kami, ya mungkin kedepan akan kami perbaiki lagi.
Hal senada juga di sampaikan oleh kepala TU SMA Muhammadiyah bapak W,
beliau mengatakan:
Penyusunan RAPBS, setiap akhir tahun dan menjelang awal tahun ajaran baru sekolah selalu melakukan pembahasan mengenai pembiayaan sekolah di tahun berikutnya, kami rapat bersama tim, untuk mengevaluasi pengeluaran selama setahun yang telah berlangsung dan yang akan datang, segala sesuatu harus di rencanakan agar hasilnya nanti bagus.14
Untuk menguatkan data penelitian, maka peneliti juga mengambil data
berupa dokumen tentang penyusunan RAPBS di SMA Muhammadiyah ini, untuk
RAPBS masing-masing pos, baik RAPBS dana BOS pusat, RAPBS dana BOS
daerah dan RAPBS dana rutin, semua data terlampir.
3. Pertanggung Jawaban/pelaporan keuangan SMA Muhammadiyah I Palangka Raya
Pelaporan atau pertanggung jawaban keuangan di sekolah ini di lakukan
dengan tahapan-tahapan sesuai pos pendapatan sekolah. Untuk dana yang di
dapatkan dari pemerintah baik pusat maupun daerah dilakukan per semester atau
setiap 6 bulan sekali, dan ini dilaporkan atau dipertanggung jawabkan ke
Direktorat Pembinaan SMA (BOS pusat) dan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Provinsi (Tembusan kota/ daerah). Sedangkan untuk dana yang di dapat dari
orang tua siswa berupa iuran SPP setiap bulannya di laporkan pada akhir tahun
14
Wawancara dengan kepala TU bapak W di SMA Muhammadiyah I palangka Raya, 13 November 2015
92
ajaran atau di pertanggung jawabkan satu tahun sekali, laporan oleh kepala
sekolah kepada Ketua Majelis DIKDASMEN Muhammadiyah wilayah yang
sudah diketahui oleh ketua dan di setujui oleh komite sekolah.
Proses pelaporan atau pertanggungjawaban keuangan sekolah di SMA ini,
peneliti melakukan pengambilan data berupa wawancara dengan beberapa sumber
informan yaitu kepala sekolah, beliau menyatakan :
Pelaporan keuangan yang bersumber dari pemerintah kami buat per semester laporannya untuk dana BOS pusat pelaporan secara online langsung dikirim lewat website, sedangkan pelaporan dana BOS daerah langsung di laporkan ke dinas pendidikan daerah. Berbeda dengan laporan atau pertanggung jawaban keuangan yang berasal dari orang tua siswa, ini dilaporkan ke ketua DIKDASMEN Muhammadiyah wilayah setiap satu tahun sekali di akhir tahun ajaran.15
Informan selanjutnya yaitu ketua Majelis DIKDASMEN Muhammadiyah
Palangka Raya, bapak M, beliau mengatakan :
Benar pelaporan keuangan SMA Muhammadiyah I palangka Raya kepada majelis dikdasmen Muhammadiyah wilayah yang membawahi pendidikan, tugas majelis adalah melakukan pengawasan, memberikan masukan, dukungan kepada pihak sekolah untuk kemajuan SMA Muhammadiyah sendiri. Selama saya menjabat ketua majelis dikdasmen Muhammadiyah ini, saya melihat pengelolaan keuangan pada SMA nya sudah lumayan baik, kami memberikan kepercayaan penuh pada sekolah, karena sekolah ini berbasis agama ya tidak mungkinlah dana- dana itu di selewengkan, dan selama ini pula belum pernah saya dengar berita ataupun kabar yang negatif terhadap penggunaan dana di SMA ini, orang-orang yang menjalankannya mereka semua amanah, jujur dan bertanggung jawab kok.
15
Wawancara dengan Bapak R kepala sekolah SMA Muhammadiyah I Palangka Raya, 14 November 2015
93
Selain wawancara, peneliti juga melakukan pengambilan data berupa
dokumen tertulis untuk pelaporan semua dana. Data laporan yang diambil
terlampir.
Hasil penelitian yang peneliti lakukan di lapangan dapat di simpulkan,
bahwa untuk manajemen keuangan yang di laksanakan di SMA Muhammadiyah I
Palangka Raya berjalan dengan proses penganggaran dimulai dengan menyusun
RAPBS yang dibuat oleh team kemudian di rapatkan beserta ketua TU dan
wakasek serta bendahara dan juga di hadiri oleh komite, dan para guru. Data
berupa dokumen yang peneliti amati di RAPBS untuk dana BOS pusat tahun 2014
periode januari – juni dan juli-desember dan realisasi sesuai kisaran dana masuk
dan keluar sesuai dengan juknis penggunaan dana Bos pusat dan begitu juga dana
BOS daerah dari penyusunan RAPBS, realisasi juga sesuai dengan penggunaan.
Artinya penggunaan danadi sekolah ini berjalan dengan efektif dan efisien, tidak
ada dana yang menguap. Memang untuk dana BOS baik pusat dan daerah sesuai
peraturan harus habis. Sedangkan untuk keuangan dari dana yang bersumber dari
iuran SPP siswa data yang di ambil tahun ajaran 2013 - 2014 periode juli 2013
sampai juni 2014 dari RAPBS, realisasi pembukuan mengenai dana yang masuk
dan keluar yang peneliti amati sesuai antara perencanaan dan penggunaan dan
selalu bersaldo di akhir laporan di akhir tahun, saldo ini kemudian di masukkan ke
dalam kas untuk pembiayaan di tahun berikutnya. Untuk iuran spp di SMA
Muhammadiyah ini masih manual belum terkomputerisasi semua, pembayaran
masih melalui bendahara sekolah dan pembukuannya pun dibuat masih manual di
catat dibuku kas sekolah.
94
Salah satu contoh penerimaan dan pengeluaran selama satu tahun kas
keuangan sekolah seperti tabel berikut:
Tabel 4.13 Pemasukan dan pengeluaran uang kas sekolah
Periode Juli 2013 – Juni 2013
Sumber: Bendahara Rutin SMA Muhammadiyah I Palangka Raya(buku kas 2013-2014)
*Keterangan Rincian ada dilampiran Dana Ortu Siswa
Terlihat dari tabel tersebut bahwa pengelolaan keuangan di SMA
Muhammadiyah I Palangka Raya menunjukkan transfaransi, dikelola dengan