KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL PENYEDIAAN PERUMAHAN Disiapkan oleh : Ir. Dedy Permadi, CES Disampaikan dalam rangka : PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN PENYEDIAAN PERUMAHAN Pejabat Fungsional Tata Bangunan dan Perumahan Madya
37
Embed
PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN … filepemantauan dan evaluasi di setiap tahapan pelaksanaan pembangunan: a. tahap perencanaan dan program, b. pelaksanaan konstruksi,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL PENYEDIAAN PERUMAHAN
Disiapkan oleh : Ir. Dedy Permadi, CES
Disampaikan dalam rangka :
PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN
PENYEDIAAN PERUMAHAN
Pejabat Fungsional Tata Bangunan dan Perumahan Madya
Daftar isi
1. Pendahuluan;
2. Gambaran umum pemantauan
dan evaluasi kegiatan;
3. Pemantauan dan evaluasi
pelaksanaan kegiatan di setiap
tahapan;
4. Pendekatan dan Metode
Pemantauan dan Evaluasi;
5. Pelaporan; dan
6. Penutup.
BIODATA NARASUMBER
Yogyakarta , 16 Mei 1961
Sarjana Arsitektur UGM, 1984, CES Science de l’habitat ENTPE, France, 1989
Karyawan Kementerian PUPR ( IV C), sejak tahun 1985
Pendidikan/kursus singkat non gelar :
kursus PIL AMDAL Dep.PU (1991), Penataran Manajemen Proyek Pembangunan Bid. Cipta Karya (1993),
Pelatihan Manajemen Perkotaan (Medan, 1995), TOT Persyaratan Teknis Bangunan Gedung (1999),
Training Programme for Overseas Professionals on Urban Infrastructure, planning and Management
(New Delhi, India, 2001), Training ’Inner City Revitalization’ (Rotterdam, Belanda, 2003) dan TOT
Bidang Perkotaan dan Perdesaan (2004).
Diklat penjenjangan :
diklat ADUM (1999), SPAMA (2001), diklat PIM 2 (2010), dan Program Pendidikan Reguler Angkatan (PPRA)
LIII Lemhannas RI, tahun 2015.
Riwayat jabatan :
Eselon IV (1999-2005), eselon III (2005-2013), Direktur Pembinaan Penataan Ruang Daerah Wilayah I,
Ditjen Penataan Ruang (2013-2015) dan Direktur Perencanaan Penyediaan Perumahan, Ditjen Penyediaan
Perumahan (2015-2016),pejabat fungsional Tata Bangunan dan Perumahan Madya (2016-sekarang),
Advisor pada Kementerian PUTK, RDTL (2017), Kepala PIU-National Affordable Housing Program (2018-
sekarang)
Penghargaan :
Satyalancana Karya Satya 10, 20 dan 30 tahun, Satyalencana Kebaktian Sosial (2005), dan Satyalancana
Wira Karya (2010).
Ir. Dedy Permadi, CES
KOMPETENSI DASAR
Setelah mengikuti pembelajaran pada mata
pelatihan ini, peserta pelatihan diharapkan
mampu memahami gambaran umum
pemantauan dan evaluasi kegiatan,
pemantauan dan evaluasi pelaksanaan
kegiatan di setiap tahapan, Pendekatan dan
Metode Pemantauan dan Evaluasi, serta
Pelaporan
4
INDIKATOR HASIL BELAJAR
Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta pelatihan :
1. Mampu menjelaskan gambaran umum
pemantauan dan evaluasi kegiatan;
2. Mampu menjelaskan pemantauan dan evaluasi
pelaksanaan kegiatan di setiap tahapan
3. Mampu menjelaskan Pendekatan dan Metode
Pemantauan dan Evaluasi
4. Mampu menjelaskan Pelaporan hasil kegiatan
Pemantauan dan Evaluasi
5
Materi Pokok dan Sub-Materi Pokok
6
1. Pendahuluan;
2. Gambaran umum pemantauan dan
evaluasi kegiatan;
3. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan
kegiatan di setiap tahapan; a. tahap perencanaan dan pemrograman
b. tahap pelaksanaan
c. tahap pemanfaatan
4. Pendekatan dan Metode Pemantauan dan
Evaluasi;
5. Pelaporan; dan
6. Penutup.
Gambaran umum pemantauan
dan evaluasi kegiatan
7
1
8
Pemantauan adalah kegiatan mengamati
perkembangan pelaksanaan rencana pembangunan,
mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan
yang timbul dan/atau akan timbul untuk dapat diambil
tindakan sedini mungkin
(Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006
Tentang Tata Cara Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan)
pemantauan bertujuan untuk:
Mengumpulkan data dan informasi;
Mendapatkan gambaran tentang capaian
kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan
indikator-indikator yang telah direncanakan;
Mendapatkan informasi tentang adanya kesulitan-
kesulitan dan hambatan-hambatan selama
pelaksanaan kegiatan;
10
Evaluasi adalah rangkaian kegiatan
membandingkan realisasi masukan (input),
keluaran (output) dan hasil (outcome) terhadap
rencana dan standar
(Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun
2006 Tentang Tata Cara Pengendalian Dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan)
11
evaluasi bertujuan untuk:
a.Menilai keberhasilan pelaksanaan suatu kegiatan;
b.Mendapatkan informasi kendala dan hambatan
dalam pelaksanaan kegiatan;
c.Media untuk menentukan arah kegiatan dan
pendekatan yang tepat untuk mencapai sasaran
dengan baik.
12
PRINSIP-PRINSIP
PEMANTAUAN DAN EVALUASI
1)Berorientasi pada hasil (Result Based
Monitoring)
2)Mengacu pada kriteria keberhasilan.
3)Mengacu pada asas manfaat.
4) Dilakukan secara obyektif.
Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan
kegiatan di setiap tahapan
13
2
14
pemantauan dan evaluasi di setiap tahapan
pelaksanaan pembangunan :
a. tahap perencanaan dan program,
b. pelaksanaan konstruksi, dan
c. pemanfaatannya,
15
a. Tahap perencanaan dan program
pemantauan dilakukan terhadap program dan kegiatan
yang direncanakan di tahun berjalan, dibandingkan
dengan sasaran sebagaimana tertuang dalam RPJMN
2015-2019, Renstra PUPR 2015-2019, serta kategori calon
penerima manfaat sebagaimana diatur dalam peraturan
Menteri PUPR.
16
No.
Program Pengembangan Perumahan pada RPJMN 2015-
2019
Hasil Pemantauan dan
Evaluasi thd sasaran
Program Sasaran
kesesuaian
program
ketepatan
pelaksana
an
efektifitas
pemanfat
an
1 Penyusunan
Jakstragram,
kerjasama, datin &
Evaluasi kinerja
Perencanaan dan program guna
Tersusunnya Jakstragram
2 Pembangunan
Rusunawa
Perencanaan dan program 550.000
sarusun+PSU
3 Pembangunan Rumah
Khusus
Perencanaan dan program 50.000
rusus di daerah pasca
bencana/konflik, nelayan dan
perbatasan negara
4 Pengembangan
Perumahan Swadaya
Perencanaan dan program
keswadayaan bagi 1.750.000 unit
rumah bagi MBR dalam lingkungan
yang aman, sehat, teratur & serasi
5 Pembinaan dan
Pengembangan Rumah
Umum dan Komersial
(RUK)
Perencanaan dan program :
Pembinaan RUK
Pencadangan tanah
Pengelolaan rusunawa
17
No.
Misi Renstra Penyediaan Perumahan
2015-2019
Hasil Pemantauan dan Evaluasi thd
sasaran
Program
kesesuaian
program
ketepatan
pelaksanaan
efektifitas
pemanfat
an
Perencanaan dan program dalam rangka
Meningkatkan iklim yang kondusif dalam kebijakan
penyediaan perumahan
Perencanaan dan program dalam rangka
Mempercepat penyediaan dan pembangunan
perumahan rakyat
Perencanaan dan program dalam rangka
Pemanfaatan teknologi dan industry konstruksi
Perencanaan dan program dalam rangka
Pendayagunaan sumber daya perumahan
Perencanaan dan program dalam rangka
Koordinasi dan kelembagaan melalui peningkatan
peran pemda dan stakeholder lainnya
18
No. Misi, Progr, Keg.
calon penerima manfaat (%)
MBR/peker
ja/ASN
Nelayan Mahasiswa/
santri
Perencanaan dan program 550.000
sarusun+PSU
Perencanaan dan program Pengelolaan
rusunawa
Perencanaan dan program dalam
rangka menciptakan iklim yang
kondusif
Perencanaan dan program guna
Mempercepat penyediaan
Perencanaan dan program penerapan
teknologi dan industri konstruksi
Perencanaan dan program
Pendayagunaan sumber daya
perumahan
Perencanaan dan program dalam
rangka Koordinasi dan kelembagaan
Kesesuaian dengan calon penerima manfaat rumah susun
19
No Penerima manfaat Hasil Pemantauan (%)
Perencanaan dan program rusus bagi masyarakat di
wilayah perbatasan negara
Perencanaan dan program rusus bagi Masyarakat
nelayan
Perencanaan dan program rusus bagi Masyarakat
korban bencana
Perencanaan dan program rusus bagi masyarakat di
pulau terluar, daerah terpencil, dan daerah tertinggal
Perencanaan dan program rusus bagi masyarakat
yang terkena dampak program
Perencanaan dan program rusus bagi pekerja industri
pekerja industri
Perencanaan dan program rusus bagi pekerja
pariwisata
Perencanaan dan program rusus bagi transmigrasi
Perencanaan dan program rusus bagi masyarakat
sosial
Perencanaan dan program rusus bagi masyarakat
yang memerlukan penanganan khusus lainnya
Kesesuaian dengan calon penerima manfaat rumah khusus
20
b. Tahap pelaksanaan
pemantauan dan evaluasi dilaksanakan
terhadap aspek ketepatan mutu dan waktu
pelaksanaan.
21
No Program Capaian 2018
550.000
sarusun+PSU rusun 2-3 lantai rencana (unit)
realisasi 100% di bulan Des (unit)
kualitas
rusun 4-5 lantai rencana (unit)
realisasi 100% di bulan Des (unit)
kualitas
rusun 6-8 lantai rencana (unit)
realisasi 100% di bulan Des (unit)
kualitas
50.000 rusus di daerah pasca
bencana/konflik, nelayan dan perbatasan
negara
rencana (unit)
realisasi 100% di bulan Des (unit)
kualitas
keswadayaan bagi 1.750.000 unit rumah
bagi MBR dalam lingkungan yang aman,
sehat, teratur & serasi
rencana (unit)
realisasi 100% di bulan Des (unit)
kualitas (aman, luas cukup, layak
huni)
22
No Program Pekerjaan dimulai
Jan-Mar Apr-Jun Jul-Sep Okt
550.000
sarusun+PSU rusun 2-3
lantai
rusun 4-5
lantai
rusun 6-8
lantai
50.000 rusus di daerah pasca
bencana/konflik, nelayan dan
perbatasan negara
23
c. Tahap pemanfaatan
pemantauan dan evaluasi dilaksanakan terhadap aspek
tingkat penghunian rumah/unit hunian yang disediakan,
serta ketepatan calon penghuni sesuai dengan yang
direncanakan.
24
No
Program
Capaian 2018 penerima
manfaat
sesuai renc.
penerima
manfaat
berubah
anggota
keluarga
sesuai dg tipe
hunian
550.000 sarusun+PSU rencana
(unit)
tingkat
hunian (unit)
50.000 rusus di daerah
pasca bencana/konflik,
nelayan dan perbatasan
negara
rencana
(unit)
tingkat
hunian (unit)
keswadayaan bagi
1.750.000 unit rumah bagi
MBR dalam lingkungan
yang aman, sehat, teratur
& serasi
rencana
(unit)
tingkat
hunian (unit)
25
d. Pemantauan dan evaluasi kemanfaatan program
Pemantauan dan evaluasi kesesuaian rumah sebagai tempat
tinggal yang layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan
harkat dan martabat penghuninya, serta aset bagi pemiliknya.
(UU no. 1 tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman)
26
No Program
Kesesuaian dengan persyaratan layak
huni keamanan
komponen
bangunan
kecukupan luas
(min 7,2
m2/jiwa)
terlayani air
bersih dan
sanitasi layak
terlayani jar.
listrik
550.000
sarusun+PSU
Terhuni kesesuaian dg
persyaratan
50.000 rusus Terhuni kesesuaian dg
persyaratan
keswadayaan
bagi
1.750.000
unit rumah
bagi MBR
Terhuni kesesuaian dg
persyaratan
rumah yang layak huni adalah
rumah yang komponen atap, lantai dan dinding nya aman, yang
luasnya minimal 7,2 m2/jiwa, dan yang terlayani oleh air bersih
dan sanitasi yang layak, serta listrik.
27
Rumah sebagai sarana pembinaan
keluarga
tersedia ruang bersama (interaksi anggota keluarga)
di dalam rumah, mampu mengakses fasilitas
pendidikan (taman kanak-kanak, SD, SMP, SMA ),
fasilitas kesehatan (pos pelayanan terpadu,
puskesmas, RS), perdagangan (Toko/warung, pasar),
OR dan rekreasi (Taman/tempat bermain), faslitas
kerja (kantor, pabrik, dll)
28
No Program
Rumah/hunian terakses dengan
fasilitas pendidikan kesehatan OR, kesenian
dan rekreasi
perkantora
n, fas. kerja
550.000
sarusun+PSU
Terhuni kesesuaian dg
persyaratan
50.000 rusus Terhuni kesesuaian dg
persyaratan
keswadayaan
bagi 1.750.000
unit rumah
bagi MBR
Terhuni kesesuaian dg
persyaratan
Pendekatan dan Metode
Pemantauan dan evaluasi
29
3
30
pendekatan
Survei Deskriptif yaitu untuk mendeskripsikan keadaan dan
kondisi subyek dan atau obyek yang dipantau/dimonitoring dan
evaluasi.
Metode atau teknik
dokumentasi, survai, observasi, FGD, penyusunan indikator, dan
penilaian pelaksanaan program/kegiatan.
Lingkup kegiatan
Persiapan, Survei dan Observasi, Analisis dan Interpretasi, dan
Pelaporan.
Pelaporan
Pemantauan dan evaluasi
31
4
32
Struktur Organisasi Pelaksana Pemantauan dan Evaluasi
33
Alur Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi
34
Bab 3 Pemantauan
Sampaikan data-data hasil pemantauan berdasarkan hasil lembar
isian.
Tampilkan hasil pemantauan dengan grafik atau table untuk
menyajikan data.
Bab 4 Evaluasi
4.1. Evaluasi Jelaskan gambaran kinerja pelaksana berdasarkan penilaian
terhadap hasil pemantauan perencanaan/paska konstruksi
Jelaskan gambaran kinerja pelaksana berdasarkan penilaian
terhadap hasil pemantauan pelaksanaan/konstruksi
Jelaskan gambaran kinerja pelaksana berdasarkan penilaian
terhadap hasil pemantauan paska pelaksanaan/konstruksi
Kesesuaian prosedur …., meliputi;
Pencapaian target nasional ….
Tampilkan hasil evaluasi dengan grafik atau table untuk
menyajikan data.
Outline Laporan
35
4.2. Faktor
Pendukung
Jelaskan faktor apa yang pendorong efisiensi dan efektifitas
pelaksanan program/kegiatan. Misalnya: peran aktif pelaksana
kabupaten dalam melaksanakan wasdal.
Gunakan contoh dari lapangan untuk memperkuat pernyataan.
4.3. Faktor
Penghambat
Jelaskan faktor apa yang menghambat pelaksanan
program/kegiatan. Misalnya: pemerintah kabupaten/kota, dan
provinsi tidak dilibatkan dalam proses seleksi dan wasdal.
Adakah kemampuan dari stakeholders (skater, provinsi,
kabupaten/kota, konsultan pengawas, dan pengembang) yang
menjadi penghambat.
Adakah kebijakan atau pengaturan pengelolaan yang menjadi
penghambat.
Gunakan contoh dari lapangan untuk memperkuat pernyataan.