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Oportunidades de empleo Oportunidades de empleo Oportunidades de empleo Oportunidades de empleo en Organismos en Organismos en Organismos en Organismos Internacionales Internacionales Universidad de Almería Universidad de Almería Cursos de otoño 2008 Cursos de otoño 2008 7 y 8 de noviembre de 2008 7 y 8 de noviembre de 2008
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Oportunidades de empleo en Organismos …€¦••OrganizaciOrganización Mundial del Comercio ... Ensayo generalEnsayo general La Conferencia de París y el Tratado de Versalles

Sep 29, 2018

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Oportunidades de empleoOportunidades de empleoOportunidades de empleo Oportunidades de empleo en Organismosen Organismosen Organismos en Organismos InternacionalesInternacionales

Universidad de AlmeríaUniversidad de AlmeríaCursos de otoño 2008Cursos de otoño 2008

7 y 8 de noviembre de 20087 y 8 de noviembre de 2008

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La función pública internacionalLa función pública internacionalLa función pública internacionalLa función pública internacional

Fermín Alcoba EncisoFermín Alcoba Enciso7 7 NoviembreNoviembre 20082008

Page 3: Oportunidades de empleo en Organismos …€¦••OrganizaciOrganización Mundial del Comercio ... Ensayo generalEnsayo general La Conferencia de París y el Tratado de Versalles

Una profesión joven al servicio de Una profesión joven al servicio de la comunidad internacionalla comunidad internacional

•• interprofesionalinterprofesionalinterprofesionalinterprofesional•• abierta a todosabierta a todos•• en constante expansiónen constante expansión•• en constante expansiónen constante expansión•• con futuro … y presentecon futuro … y presente

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Al servicio de la comunidad Al servicio de la comunidad internacionalinternacional

El f.i. ejerce de manera regular El f.i. ejerce de manera regular funciones de interés internacional en funciones de interés internacional en OI. Para ello:OI. Para ello:•• Estatuto especial definido por los Estatuto especial definido por los •• Estatuto especial definido por los Estatuto especial definido por los

Estados y recogido en los doccumentos Estados y recogido en los doccumentos constitucionales de los OIGconstitucionales de los OIGconstitucionales de los OIGconstitucionales de los OIG

•• Sometido al control de los Estados, pero Sometido al control de los Estados, pero independiente de ellosindependiente de ellosindependiente de ellosindependiente de ellos

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El marco institucionalEl marco institucional IIEl marco institucional El marco institucional -- II

Organismos Internacionales: OIG de Organismos Internacionales: OIG de carácter multilateral y vocación carácter multilateral y vocación yyuniversal:universal:•• Sistema de Naciones UnidasSistema de Naciones Unidas•• Sistema de Naciones UnidasSistema de Naciones Unidas•• Instituciones de Bretton WoodsInstituciones de Bretton Woods

óó•• Organización Mundial del Comercio Organización Mundial del Comercio (OMC)(OMC)

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El marco institucionalEl marco institucional IIIIEl marco institucional El marco institucional -- IIII

Las organizaciones coordinadas:Las organizaciones coordinadas:•• OCDEOCDEOCDEOCDE•• CERNCERN•• Agencia Espacial EuropeaAgencia Espacial Europea•• Agencia Espacial EuropeaAgencia Espacial Europea•• Agencia Europea de PatentesAgencia Europea de Patentes•• Etc.Etc.

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El marco institucionalEl marco institucional IIIIIIEl marco institucional El marco institucional -- IIIIII

Ciertas instituciones regionales (con Ciertas instituciones regionales (con sus particularidades)sus particularidades)p )p )•• Unión EuropeaUnión Europea•• Consejo de EuropaConsejo de Europa•• Consejo de EuropaConsejo de Europa•• APECAPEC•• MercosurMercosur•• Etc.Etc.

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No son funcionarios No son funcionarios internacionalesinternacionales

Los funcionarios nacionales del Los funcionarios nacionales del servicio exteriorservicio exterior

El l d t d / did El l d t d / did El personal destacado/cedido El personal destacado/cedido temporalmente por los gobiernostemporalmente por los gobiernos

El pe sonal de las ONGEl pe sonal de las ONGEl personal de las ONGEl personal de las ONG

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Los orígenesLos orígenesLos orígenesLos orígenes

-- La Comisión del BálticoLa Comisión del Báltico-- Esperando a la FAOEsperando a la FAOEsperando a la FAOEsperando a la FAO-- La propiedad intelectual (BIRPI)La propiedad intelectual (BIRPI)-- La UPULa UPU

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19191919 Ensayo generalEnsayo general1919 1919 –– Ensayo generalEnsayo general

La Conferencia de París y el Tratado La Conferencia de París y el Tratado de Versallesde Versalles

W Wil id t idW Wil id t idW. Wilson: un presidente con ideasW. Wilson: un presidente con ideas

El Congreso de EE.UU.: un El Congreso de EE.UU.: un pa lamento con na idea pa lamento con na idea parlamento con una idea parlamento con una idea

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Un resultado efímero: la Sociedad Un resultado efímero: la Sociedad de Nacionesde Naciones

Crónica de un fracaso anunciadoCrónica de un fracaso anunciadoCrónica de un fracaso anunciadoCrónica de un fracaso anunciado•• desahuciada desahuciada ab ovoab ovo

id fí id fí •• vida efímera y azarosavida efímera y azarosa

Pero: auténtico ensayo general con Pero: auténtico ensayo general con vestuariovestuariovestuariovestuario

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Y un resultado duradero: la OITY un resultado duradero: la OITY un resultado duradero: la OITY un resultado duradero: la OIT

Necesidad de regular las relaciones Necesidad de regular las relaciones laboraleslaboralesMotivaciones:Motivaciones:

H it iH it i•• HumanitariasHumanitarias•• PolíticasPolíticas•• EconómicasEconómicasSingularidad de la OIT: la estructura Singularidad de la OIT: la estructura Singularidad de la OIT: la estructura Singularidad de la OIT: la estructura tripartitatripartita

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Entre los bastidores de la Entre los bastidores de la Conferencia Conferencia

Un americano en París Un americano en París Un americano en París Un americano en París + un inglés monolingüe + un inglés monolingüe + un francés y un italiano bilingües+ un francés y un italiano bilingües= un nuevo idioma internacional y el = un nuevo idioma internacional y el = un nuevo idioma internacional y el = un nuevo idioma internacional y el espaldarazo a una antigua profesiónespaldarazo a una antigua profesión

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¿Y España?¿Y España?¿Y España?¿Y España?

Miembro fundador de la Sociedad de Miembro fundador de la Sociedad de NacionesNacionesLos primeros funcionarios Los primeros funcionarios internacionales españoles:internacionales españoles:internacionales españoles:internacionales españoles:•• Salvador de Madariaga, Pablo de Salvador de Madariaga, Pablo de

ááAzcárateAzcárateLa Sala del ConsejoLa Sala del Consejojj•• José María SertJosé María Sert

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Preparando un nuevo orden Preparando un nuevo orden internacional internacional

1941 1941 -- En un lugar del Atlántico…En un lugar del Atlántico…•• Dos grandes hombres y un acorazadoDos grandes hombres y un acorazadoDos grandes hombres y un acorazadoDos grandes hombres y un acorazado•• La Carta del Atlántico, germen de un La Carta del Atlántico, germen de un

nuevo orden internacionalnuevo orden internacionalnuevo orden internacionalnuevo orden internacional

1942 1942 –– La Declaración de las La Declaración de las Naciones Unidas (4+22+21)Naciones Unidas (4+22+21)Naciones Unidas (4+22+21)Naciones Unidas (4+22+21)

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Julio 1944Julio 1944 Bretton WoodsBretton WoodsJulio 1944 Julio 1944 -- Bretton WoodsBretton Woods

Un nuevo orden financiero y Un nuevo orden financiero y monetario internacional:monetario internacional:

•• BIRF FMIBIRF FMI•• BIRF, FMIBIRF, FMI

•• De La Habana a Ginebra, o de la OIC a De La Habana a Ginebra, o de la OIC a la OMC, pasando por el GATTla OMC, pasando por el GATT

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Octubre 1944Octubre 1944 Dumbarton OacksDumbarton OacksOctubre 1944 Octubre 1944 –– Dumbarton OacksDumbarton Oacks

El penúltimo borradorEl penúltimo borradorEl penúltimo borradorEl penúltimo borrador

Cuatro grandes, Francia ausenteCuatro grandes, Francia ausente

El debate sobre el vetoEl debate sobre el veto

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Febrero 1945 Febrero 1945 –– En un balneario del En un balneario del Mar NegroMar Negro

•• «« The big threeThe big three » (¿o dos?)» (¿o dos?)The big threeThe big three (¿o dos?) (¿o dos?)

•• y un general despechadoy un general despechado•• …y un general despechado…y un general despechado

•• El mundo según el color del cristal de El mundo según el color del cristal de los vencedoreslos vencedores

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La Conferencia de San FranciscoLa Conferencia de San Francisco25 abril25 abril--26 junio 194526 junio 1945

Final «Final « de óperade ópera » a orillas del » a orillas del Final «Final « de óperade ópera » a orillas del » a orillas del PacíficoPacífico

51 Estados: 48+3 ó 50+151 Estados: 48+3 ó 50+151 Estados: 48+3 ó 50+151 Estados: 48+3 ó 50+1

Idiomas oficiales y de trabajoIdiomas oficiales y de trabajo

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¿Y España?¿Y España?¿Y España?¿Y España?

Años de ostracismo y autarquíaAños de ostracismo y autarquíay qy q•• Se salva el idioma: Gracias América!Se salva el idioma: Gracias América!

1953 1953 –– Las «Las « basesbases » del reconocimiento» del reconocimiento

Perfil bajo e incorporación progresiva: Perfil bajo e incorporación progresiva: ONU 1955, GATT 1963, Consejo de Europa ONU 1955, GATT 1963, Consejo de Europa 1977, CE 1986,…1977, CE 1986,…

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El Preámbulo de la CartaEl Preámbulo de la CartaEl Preámbulo de la CartaEl Preámbulo de la Carta

«« Nosotros, los pueblos de las Naciones Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas, resueltos a:Unidas, resueltos a:

Preservar a las generaciones venideras del Preservar a las generaciones venideras del Preservar a las generaciones venideras del Preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerraflagelo de la guerraReafirmar los derechos fundamentalesReafirmar los derechos fundamentalesReafirmar los derechos fundamentalesReafirmar los derechos fundamentalesCrear condiciones de justicia y respetoCrear condiciones de justicia y respeto

l l l ll l l lPromover el progreso social y elevar los Promover el progreso social y elevar los niveles de vida…niveles de vida…

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Parte dispositivaParte dispositivaParte dispositivaParte dispositiva

111 artículos agrupados en 19 111 artículos agrupados en 19 capítuloscapítulospp

Ó i i lÓ i i lÓrganos principalesÓrganos principales

El capítulo XV (Arts. 97El capítulo XV (Arts. 97--101): la 101): la Sec eta íaSec eta íaSecretaríaSecretaría

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Art 100 párr 1Art 100 párr 1Art. 100, párr. 1Art. 100, párr. 1

1. En el cumplimiento de sus deberes, el 1. En el cumplimiento de sus deberes, el p ,p ,Secretario General y el personal de la Secretario General y el personal de la Secretaría no solicitarán ni recibirán Secretaría no solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún gobierno ni de instrucciones de ningún gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la ninguna autoridad ajena a la g jg jOrganización, y se abstendrán de actuar Organización, y se abstendrán de actuar en forma alguna que sea incompatible con en forma alguna que sea incompatible con ggsu condición de funcionarios su condición de funcionarios internacionales, responsables únicamente internacionales, responsables únicamente ante la Organización. ante la Organización.

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Art 100 párr 2Art 100 párr 2Art. 100, párr. 2Art. 100, párr. 2

2. Cada uno de los Miembros de las 2. Cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas se compromete a Naciones Unidas se compromete a pprespetar el carácter exclusivamente respetar el carácter exclusivamente internacional de las funciones del internacional de las funciones del internacional de las funciones del internacional de las funciones del Secretario General y del personal de Secretario General y del personal de la Secretaría y a no tratar de influir la Secretaría y a no tratar de influir la Secretaría, y a no tratar de influir la Secretaría, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeño de sus sobre ellos en el desempeño de sus funciones.funciones.

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Art 101 párr 1Art 101 párr 1Art. 101, párr. 1Art. 101, párr. 1

1. El personal de la Secretaría será 1. El personal de la Secretaría será b d l S t i G l b d l S t i G l nombrado por el Secretario General nombrado por el Secretario General

de acuerdo con las reglas de acuerdo con las reglas establecidas por la Asamblea establecidas por la Asamblea General. General. General. General.

. .

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Art 101 párr 3Art 101 párr 3Art. 101, párr. 3Art. 101, párr. 3

3 L id ió i di l 3 L id ió i di l 3. La consideración primordial que se 3. La consideración primordial que se tendrá en cuenta al nombrar el tendrá en cuenta al nombrar el

l d l í ll d l í lpersonal de la Secretaría y al personal de la Secretaría y al determinar las condiciones del determinar las condiciones del servicio, es la necesidad de asegurar servicio, es la necesidad de asegurar el más alto grado de eficiencia, el más alto grado de eficiencia, competencia e integridad. Se dará competencia e integridad. Se dará debida consideración también a la debida consideración también a la importancia de contratar el personal importancia de contratar el personal de forma que haya la más amplia de forma que haya la más amplia q y pq y prepresentación geográfica posible. representación geográfica posible.

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Principios rectoresPrincipios rectoresPrincipios rectoresPrincipios rectores

IndependenciaIndependenciaIndependenciaIndependenciaCompetenciaCompetenciaIntegridadIntegridadNeutralidadNeutralidadNeutralidadNeutralidadDistribución geográficaDistribución geográfica

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El estatuto del funcionario El estatuto del funcionario internacionalinternacional

ExtraterritorialidadExtraterritorialidadPrivilegios e inmunidadesPrivilegios e inmunidadesPrivilegios e inmunidadesPrivilegios e inmunidadesProtección socialProtección socialIncompatibilidadesIncompatibilidades•• laboraleslaboraleslaboraleslaborales•• políticaspolíticas

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La carreraLa carreraLa carreraLa carrera

Escalas y gradosEscalas y gradosModalidades de acceso: concurso de Modalidades de acceso: concurso de Modalidades de acceso: concurso de Modalidades de acceso: concurso de méritos, concursoméritos, concurso--oposición, oposición, rosterroster, , contratación directa contratación directa contratación directa contratación directa FreeFree--lancing lancing (los «(los « temporerostemporeros »)»)El Reglamento … y la letra pequeñaEl Reglamento … y la letra pequeñaS eldos ot os emol mentosS eldos ot os emol mentosSueldos y otros emolumentosSueldos y otros emolumentos

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La integración europeaLa integración europeaLa integración europeaLa integración europea

La CECA 1951La CECA 1951La CECA, 1951La CECA, 1951El tratado de Roma, 1957El tratado de Roma, 1957•• La CEE y la EuratomLa CEE y la EuratomDe «De « las Comunidadeslas Comunidades » a «» a « la la De De las Comunidadeslas Comunidades a a la la ComunidadComunidad » y la Unión» y la Unión

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Apoyo oficialApoyo oficialApoyo oficialApoyo oficial

La labor del MAEC:La labor del MAEC:

•• Representantes permanentes ante O.I.Representantes permanentes ante O.I.

•• Unidad de funcionarios internacionalesUnidad de funcionarios internacionales

•• La AECIDLa AECID

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Asociaciones profesionalesAsociaciones profesionalesAsociaciones profesionalesAsociaciones profesionales

Ni i i i di l i Ni i i i di l i Ni organizaciones sindicales ni Ni organizaciones sindicales ni colegios profesionalescolegios profesionales

La AFIE La AFIE -- Asociación de Funcionarios Asociación de Funcionarios La AFIE La AFIE Asociación de Funcionarios Asociación de Funcionarios Internacionales Españoles Internacionales Españoles ((www afie eswww afie es))((www.afie.eswww.afie.es))

ó ñó ñLa AEFICE La AEFICE –– Asociación de Españoles Asociación de Españoles Funcionarios de las Instituciones Funcionarios de las Instituciones Europeas (Europeas (www.aefice.orgwww.aefice.org) )