i OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA (ORI) DAN PELAYANAN PUBLIK (Studi Kasus Analisis Putusan Rekomendasi ORI dan Efektivitas Rekomendasi ORI) TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Hukum Oleh : NINA ANGGRAENI NIM : R 100160006 MAGISTER ILMU HUKUM SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2018
13
Embed
OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA (ORI) DAN PELAYANAN PUBLIK ...eprints.ums.ac.id/68325/13/3. Halaman Depan.pdf · i OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA (ORI) DAN PELAYANAN PUBLIK (Studi Kasus
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
i
OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA (ORI)
DAN PELAYANAN PUBLIK
(Studi Kasus Analisis Putusan Rekomendasi ORI dan
Efektivitas Rekomendasi ORI)
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Hukum
Oleh :
NINA ANGGRAENI
NIM : R 100160006
MAGISTER ILMU HUKUM
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
ii
iii
iv
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : NINA ANGGRAENI
NIM :R 100160006
Program Studi : Magister Ilmu Hukum
Konsentrasi : Hukum Administrasi Negara
Judul Tesis :OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA (ORI) DAN
PELAYANAN PUBLIK (Studi Kasus Analisis Putusan
Rekomendasi ORI dan Efektivitas Rekomendasi ORI)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar
merupakan karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan
yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti
atau dapat dibuktikan tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah yang diberikan
oleh universitas batal saya terima.
Surakarta, Juli 2018
Yang membuat pernyataan,
NINA ANGGRAENI
vi
MOTTO
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau
telah selesai (dari sesuatu urusan) tetaplah bekerja keras ( untuk urusan yang
lain). Dan hanya kepada Tuhanmu lah engkau berharap”
(QS. Al-Insyirah 6-8)
“Jika Anda ingin membuat mimpi Anda menjadi kenyataan, hal pertama yang
harus Anda lakukan adalah bangun.”
(J.M. Power)
“Pekerjaan besar biasanya akan ditangani oleh seseorang yang telah
membuktikan dirinya sanggup menangani pekerjaan yang lebih kecil.”
(Ralph Waldo Emerson)
”banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang yang tidak
menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah”
(Thomas Alfa Edison)
vii
ABSTRAK
NINA ANGGRAENI. R 100160006. OMBUDSMAN REPUBLIK
INDONESIA (ORI) DANPELAYANAN PUBLIK(Studi Kasus Analisis
Putusan Rekomendasi ORI dan Efektivitas Rekomendasi ORI). Tesis. Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2018.
Ombusdman merupakan lembaga negara yang mempunyai kewenangan
mengawasi penyelenggaraan pelayanan publik yang diselenggarakan oleh
penyelenggara negara dan pemerintahan termasuk yang diselenggarakan oleh
Badan Usaha Milik Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan
Badan Hukum Milik Negara (BHMN) serta badan swasta atau perseorangan yang
diberi tugas untuk menyelenggarakan pelayanan publik tertentu yang sebagian
atau seluruh dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN) dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).Penelitian
ini bertujuan untuk 1) menganalisis peran ORI dalam penyelesaian sengketa
pelayanan publik di Indonesia, 2) Mendeskripsikan efektivitas rekomendasi ORI
dalam penyelesaian sengketa pelayanan publik di Indonesia, 3) Merumuskan
model rekomendasi ORI yang efektif. Penelitian ini merupakan penelitian hukum
yuridis normatif. Teknik analisis data secara deskriptif kualitatif. Hasil penelitian
ini menunjukkan: 1) Peran ORI dalam penyelesaian sengketa pelayanan publik di
Indonesia, adalah menerima laporan sengketa pelayanan publik baik dari instansi
pemerintah maupun swasta, melakukan investigasi kepada pelapor dan terlapor,
melakukan mediasi, melakukan klarifikasi, memberikan surat rekomendasi. 2)