OHSAS18001 危险源识别与评价 培训教材

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OHSAS18001 危险源识别与评价

培训教材

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提纲危险源识别的理论基础

危险源识别及示例

危险源评价及示例

工作安排

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危险源识别的现论基础 能量意外释放理论 能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺

少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。

1961 年由美国人吉布森提出； 1966 年哈登完善成形；

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危险源产生的原因 第一类：指存在能量和有害物质；

能量就是做功的能力，包括动能和势能；它是生产力的主要要素；

生产与工作必不可少的；

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能量？ 能量包括电能、机械能、声能、辐射能。如

锅炉燃烧生成蒸汽可以发电；

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有害物质？ 有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、

窒息气体等。 当它直接与人体接触，就能损害人体生理机

能导致疾病，甚至人员死亡。 有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是

作业过程中生成的。如电焊烟尘等；

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第二类危险源：第二类危险源：指能量和有害物质失控的各种因素；

而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、

管理缺陷或环境缺陷所造成；

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危险源的四个方面

物的不安全状态

人的不安全行为 管理缺陷 作业环境缺陷

如：保护装置

失灵；

如：进入危险区划

如：工作时间安排不当

如：工作场所亮度不够

如：保护装置

失灵；

如：进入危险区域

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物的不安全状态 1 ）物的不安全状态（设备设施故障） 生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件

由于性能低下不能实现预定功能；

如电气绝缘损坏造成漏伤害；

起重机限位装置失效造成重物坠落；

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人的不安全行为 2 ）人的不安全行为 不按规定方法操作； 不采取安全措施； 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等； 使安全装置失效； 制造危险状态； 不安全放置； 接近危险场所；

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管理缺陷 3 ）管理缺陷 人员安排不当； 教育培训不够； 规章制度缺陷；

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作业环境缺陷 4 ）作业环境缺陷 照明不当 通风换气差 工作场所堵塞 过量的噪声 自然危险

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危险源的特性

危险源特性

危害原因

危害后果

是什么造成伤害

造成了什么样的伤害

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关系图危险源

风险

伤亡事故 疾病

根源

隐患

事故

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危险源六大类型 六种类型 37 小类 Ⅰ 物理性危害因素 Ⅱ 化学性危害因素 Ⅲ 生物性危害因素 Ⅳ 心理及生理危害因素 Ⅴ 行为性危害因素 Ⅵ 其他危害因素

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Ⅰ 物理性危害因素 1 设备、设施缺陷 ( 强度不够、刚度不够、稳定性差、

密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等 ) ；

2 防护缺陷 ( 无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等 ) ；

3 电危害 ( 带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等 ) ；

4 噪声危害 ( 机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性噪声、其他噪声等 ) ；

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Ⅰ 物理性危害因素 5 振动危害 ( 机械性振动、电磁性振动、流体

动力性振动、其他振动危害等 ) ； 6 辐射 ( 电离辐射，包括 X 射线、 γ 射线、 α

粒子、 β 粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等 ) ；

7 运动物危害 ( 固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土／岩滑动、料堆 ( 垛 ) 滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等 ) ；

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Ⅰ 物理性危害因素 8 明火； 9 能造成灼伤的高温物质 ( 高温气体、高温液体、

高温固体、其他高温物质等 ) ； 10 能造成冻伤的低温物质 ( 低温气体、低温液体、

低温固体、其他低温物质等 ) ； 11 粉尘与气溶胶 ( 不包括爆炸性、有毒性粉尘与

气溶胶 ) ； 12 作业环境不良 ( 基础下沉、安全过道缺陷、采

光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给 / 排 ) 水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等 ) ；

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Ⅰ 物理性危害因素 13 信号缺陷 ( 无信号设施、信号选用不当、

信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等 ) ；

14 标志缺陷 ( 无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等 ) ；

15 其他物理性危险和有害因素。

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Ⅱ 化学性危害因素 1 易燃易爆性物质 ( 易燃易爆性气体、易燃

易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等 ) ；

2 反应活性物质 ( 氧化剂、有机过氧化物、强还原剂 ) ；

3 有毒物质 ( 有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等 ) ；

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Ⅱ 化学性危害因素 4 腐蚀性物质 ( 腐

蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等 ) ；

5 其他化学性危险和有害因素。

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Ⅲ 生物性危害因素 1 致病微生物 ( 细菌、

病毒、其他致病性微生物等 ) ；

2 传染病媒介物； 3 致害动物； 4 致害植物； 5 其他生物危险和有

害因素。

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Ⅳ 心理及生理危害因素 1 负荷超限 ( 体力负荷超限、听力负荷超限、

视力负荷超限、其他负荷超限 ) ； 2 健康状况异常； 3 从事禁忌作业； 4 心理异常 ( 情绪异常、冒险心理、过度紧

张、其他心理异常 ) ； 5 识别功能缺陷 ( 感知延迟、识别错误、其

他识别功能缺陷 ) ； 6 其他心理、生理性危险和有害因素。

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Ⅴ 行为性危害因素 1 指挥错误 ( 指挥失误、违章指挥、其他指挥错

误 ) ；

2 操作错误 ( 误操作、违章作业、其他操作错误 ) ；

3 监护错误；

4 其他行为性危险和有害因素。

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Ⅵ 其他危害因素 1 搬举重物；

2 作业空间；

3 工具不合适；

4 标识不清；

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危害后果 《企业职工伤亡事故分类标准》ＧＢ 6441—86 分为 20 种 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落

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危害后果 坍塌 冒顶片帮 透水 爆破 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害如交通事故

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危险源识别与评价流程划分作业活动

辨识危险源

确定危险源特性

确立是否是重大风险

确定重大风险控制计划

评审重大风险控制计划的充分性

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作业活动分类

三个所有

所有人员

所有活动

所有设施

作业员工 访问者 承包商

生产设备 检测设备 厂房流水线

公司内部

公司外部 相关方活动

生产活动 办公活动 后勤活动

紧急情况

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危险源识别方法 对于制造行业采用：工序 - 设备 - 人员分析法；

活动（工序）

人员

设备设施 物的不安全状态危险源 工业卫生（作业环境） 危险源

突发事件危险源

能源原材料零部件

相关方危险源

人的不安全行为（操作管理）危险源

产品、服务

排放、泄漏

工业卫生（作业环境） 危险源

突发事件危险源

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识别具体操作 4 个方面

六大类型

20 种后果 参见 ＧＢ 6441—86

4 人物 环境管理

6物理

生理心理

化学

行为 其他

生物

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危害后果 危险源与危害后果是因果关系；

有什么样的危险源就产生什么样的危害后果；

描述时写出具体的受伤情况；如扎伤 / 砸脚等

一般不按国标ＧＢ 6441—86 的来写！

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对照关系表危险源 危害影响

食堂不干净食物 食物中毒

食堂地面积水 滑倒摔伤

涂覆车间有害物质挥发 诱发职业病

潜在火灾 人身伤害 / 财产损失

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危险源描述 如电器漏电；

防护用品使用不当；

噪声产生；

焊接烟尘排放； ……

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危险源识别示例 见示例表！

36冠智达顾问 中国创造 中国服务

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风险评价的两个方法 ： 危险源清单

不符合法规标准

风险级别划分

重大风险清单

直接观察到的潜在重大风险

曾发生过事故尚无合理措施

相关方合理所复抱怨要求 D=LECS

D 界限值

是非法

打分法

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是非法 符合下列情况之一的直接定为重大风险

1) 不符合职业健康安全法规与标准的 ; 2) 直接观察到的潜在的重大风险 ( 泄漏 \ 火灾 \ 爆

炸 \ 台风等 ) 3) 曾经发生过事故 , 尚无合理有效控制措施的 ; 4) 相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的 ;

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打分法将一个危险源按综合评价点来进行评估，分作五级；最终结果以综合评价点来表示（ D ）

D 综合评价点 = 基本评价点 X 软件方面的风险系数；

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打分法 基本评价点 = 后果（重大性） X 可能性系数 X 频度系数

后果 C （重大性） 可能性系数 L 频度系数 E

40

后果 C （重大性） 频度系数 E 可能性系数 L

C 评价标准

100 死亡、重大伤害及癌症

90 1 个月以上的停工

80 1 个月不到的停工

60 由医生治疗，不休息

40 利用急救箱中的材料，不要医生治疗

E 系数经常 1

每日 0.9

每周 0.8

每月 0.7

每年 0.6

L 评价标准1 高 ,没有防护措施

0.8 轻微 , 防护措施不充分

0.4 低 , 附有联锁装置的保护对策

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软件方面的风险系数系数 ○表示符合还有实施项目；×表示未实施项目

安全教育的实施 安全作业指导书具备

危险的表示 劳保用品配备与安 全用具的使用

1 × × × ×

0.95 ○ × × ×

0.9 ○ ○ × ×

0.85 ○ ○ ○ ×

0.75 ○ ○ ○ ○

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风险等级划分风险评级 综合评价点 D 风险定义 措施

Ⅴ 80≤D≤100 不能接受风险 立即停止作业改善

Ⅳ 60≤D ＜ 80 重大风险 必须尽快采取控制的措施

Ⅲ 40≤D ＜ 60 不可接受风险 要采取控制措施

Ⅱ 20≤D ＜ 40 可以接受 保持管理

Ⅰ D ＜ 20 安全 保持现状

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风险评价示例见示例表！

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重大风险控制的三种途径 OHSAS18001 ： 2007 标准要求的三种途径： 目标与管理方案 (4.3.3)说白了就是要投钱 / 要花时间才能解决的 运行控制程序 (4.4.6)如编制设备安全操作规程 / 知会相关方公司的重大风

险及注意事项 ; 现有方法能解决的 . 应急准备与响应程序 (4.4.7)如对火灾 \ 化学品泄漏 \贮气罐爆炸等 .

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重大风险控制方法一、消除风险：1 、确保机械、电气、厂房、工量刀具等的本质安全；2 、采用无毒无害原辅材料代替有毒有害材料；

二、降低风险：1 、安全防护装置2 、低毒代替高毒3 、除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施

三、规避风险1 、检测报警装置及仪器2 、警示标志

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重大风险控制方法

四、减弱风险1 、个人防用品；2 、安全操作规程；3 、安全培训教育；其中前三种要通过目标与管理方案来实现 ；第

四种主要通过加强管理（运行控制和应急程序）来实现 。

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工作安排 各部门预先识别与评价（ 7 个工作日之内）

顾问师到各部门检讨；（ 1 个工作日）

确立重大风险及管控方法（ 1 个工作日）