OHSAS18001 교재

OHSAS18001: 2007OHSAS18001: 2007OHSAS18001: 2007OHSAS18001: 2007

안전보건경영시스템안전보건경영시스템안전보건경영시스템안전보건경영시스템 실무실무실무실무 및및및및내부심사자내부심사자내부심사자내부심사자 과정과정과정과정

㈜비에스아이매니지먼트시스템즈코리아㈜비에스아이매니지먼트시스템즈코리아㈜비에스아이매니지먼트시스템즈코리아㈜비에스아이매니지먼트시스템즈코리아

Summary

■■■■조직의조직의조직의조직의안전보건안전보건안전보건안전보건기획프로세스수립기획프로세스수립기획프로세스수립기획프로세스수립

■■■■안전일반개론안전일반개론안전일반개론안전일반개론

■■■■안전보건경영안전보건경영안전보건경영안전보건경영실행실행실행실행및및및및운영운영운영운영

■■■■안전보건경영안전보건경영안전보건경영안전보건경영시스템시스템시스템시스템프로세스프로세스프로세스프로세스평가평가평가평가

■■■■안전보건경영시스템안전보건경영시스템안전보건경영시스템안전보건경영시스템개선을개선을개선을개선을위한위한위한위한조치조치조치조치및및및및검토검토검토검토

■■■■내부심사내부심사내부심사내부심사

2/ 156

화재화재화재화재

폭발폭발폭발폭발

3/ 156

붕괴붕괴붕괴붕괴

4/ 156

추락추락추락추락

5/ 156

충돌충돌충돌충돌

6/ 156

근골근골근골근골

격계격계격계격계

7/ 156

위생위생위생위생

8/ 156

풍수해풍수해풍수해풍수해

9/ 156

누출누출누출누출및및및및

방화방화방화방화

10/ 156

ORGANISATIONR

S

S

Safety

S

R

S

Risk

S

R

R

S

S

RR

R

위험위험위험위험과과과과 안전안전안전안전

11/ 156

가가가가. . . . 안전안전안전안전 ((((安全安全安全安全))))의의의의 동양적동양적동양적동양적 해석해석해석해석

안전의 安 자는 家+女의 합성어로 집에 여자가 있어 정서적, 심리적 안정감을 가진다는 의미로서 모성

적인 자애와 소프트웨어적 특성을 지니고 정서안정, 휴식조절, 분위기, 고용안정 등이 현장 적용기법

이 되며, 全자의 의미는 入+玉의 합성어로 나라의 권위와 질서의 상징인 왕이 궁궐에 정좌하여 나라의

법이 엄정히 집행되고 모든 것이 제 위치에 있는 것을 의미하며 부성적인 엄한 감독, 질서유지, 하드

웨어적인 면과 작업절차준수, 통행로의 설정확보, 최적화된 작업대 설치, 수공구 관리, 최적 레이아웃,

예방정비 철저, 정리정돈 청소청결 등이 현장 적용기법이 된다는 의미임.

나나나나. . . . 안전안전안전안전 ((((SAFETY)SAFETY)SAFETY)SAFETY)의의의의 서양적서양적서양적서양적 해석해석해석해석

안전이란 서양적 의미로는 SAFETY에 나타난 단어의 앞 글자를 각각 따서 다음과 같이 해석함

SSSS : Supervise → 불완전요소(관리감독, 관찰)

AAAA : Attitude →솔선수범, 위험예지실천(태도기술)

FFFF : Fact →개체별 (비)정상판별능력, 나무 봄(현상파악)

EEEE : Evaluation →(비)정상을 숲, 나무 고려(평가분석 및 대책수립)

TTTT : Training →불안전요소 제거(반복훈련)

YYYY : You are the Owner →자기생명, 가정, 사회를 책임(주인의식 철저)

다다다다. . . . 사전적사전적사전적사전적 정의정의정의정의

안전이란 위험하지 않은 것

마음이 편안하고 몸이 온전한 상태

따라서 안전이란 불안전 상태 및 행동을 6개소 (S. A. F. E. T. Y)를 통해 사고가 없는, 마음이 평온하고

몸을 온전한 상태로 만드는 것을 의미함.

12/ 156

＊＊＊＊ 선진국에서선진국에서선진국에서선진국에서 산업안전산업안전산업안전산업안전 역사역사역사역사

영국 정부에서는 세계 최초로 1802년에 공장 감독에 관한 법률 즉, 도제(徒弟)의 보건 및

도덕에 관한 법률을 제정함으로써 여자와 연소자를 산업재해로부터 보호(갱도)

독일에서는 1839년에 소년보호에 관한 법률 즉, 프로이센 아동 노동법을 제정하고 사업주에게

그들이 고용하는 근로자의 보호와 산업재해예방을 위한 조치를 의무화

미국에서는 1896년에 매사추세주가 미국 내에서는 처음 주법으로 소년을 위한 공장법을 제정

하여 공장 감독에 관한 제도를 정착.

＊＊＊＊우리나라에서우리나라에서우리나라에서우리나라에서 산업안전의산업안전의산업안전의산업안전의 역사역사역사역사

1953년 5월 10일 에 제정 공포된 근로기준법으로서 동법 제6장에 10개조에 걸쳐 위험방지에

관한 규정을 설정한 것이 산업안전과 보건에 관한 사항을 법에 기술한 효시였다.

1961년에 제정한 근로보건관리규정과 1962년 제정한 근로안전관리 규정을 포함하여 1981년에

산업안전보건법을 독립 법으로 제정

1981년에 제정된 산업안전보건법은 안전관리자에게 라인의 안전책임을 맡기고 위험기계기구에

대한 검사제도가 제대로 반영되지 않는 등 다소 현실과 괴리감이 있었기 때문에 1990년에는

이를 전면 개정하였다.

13/ 156

SYSTEM SYSTEM SYSTEM SYSTEM

공동목표를공동목표를공동목표를공동목표를 달성하기달성하기달성하기달성하기 위한위한위한위한 독립적인독립적인독립적인독립적인 요소들의요소들의요소들의요소들의 상호관계를상호관계를상호관계를상호관계를 정리한정리한정리한정리한 기능기능기능기능 체계체계체계체계

＊ 구축방법

- 목표달성에 필요한 기능 파악

- 기능간의 상호작용, 일 처리방법 및 순서파악

＊ SYSTEM 수립 목적

- 목표성취를 위한 체계적이고 객관적인 접근 유도

- 기능간 업무처리 절차 및 방법을 정형화

＊ SYSTEM 인증

- 안전본건성능 성취, 법규준수에 대한 인증 아님

- 균일하고, 지속적으로 안전목표를 달성하기 위한 조직체계 및 구현 유효성 판단

- 제3자가 그 적절성을 평가

14/ 156

OHSAS 18001 OHSAS 18001 OHSAS 18001 OHSAS 18001 안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의 개념개념개념개념

＊ 기존의 안전보건에 대한 개념

: 좋은 제품을 만들기 위해서는 근로자의 안전은 무시되었다.

＊ OHSAS 18001에서의 안전보건에 대한 개념

근로자가 작업하는 현장에 산업재해를 유발하는데 유해위험요인을 없애기

위해서 사업주는 근로자에게 편안하고 쾌적한 작업환경을 조성하는 것이며

근로자는 조성된 환경을 점검하고 개선하는 것임.

- 근로자가 편안하고 쾌적한 작업환경을 유지하기 위해서는 무엇을 해야

하는지 정해놓고 누구나 알 수 있게 함(시스템 문서화)

- 정해진 대로 하였다는 증거를 남기자 (기록)

- 기록을 모니터링하고 개선하라(지속적 개선)

OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007은은은은 우리가우리가우리가우리가 도달해야도달해야도달해야도달해야 하는하는하는하는 최상의최상의최상의최상의 목표가목표가목표가목표가

아니라아니라아니라아니라 최소한의최소한의최소한의최소한의 기준임기준임기준임기준임....

15/ 156

- 안전보건경영조직은 기존의 회사조직을 그대로 활용하되 안전관리부서

(예 : 위생조건 등)가 추가되게 됨

- 기존의 부서에서는 품질요건 외에 안전보건요건까지 관리하여야 함

(예) 설비점검

(ISO 9000) 설비의 정상적인 작동, 점검, 유지보수

(OHSAS 18000) 설비 위험요소 파악, 안전표시, 유지보수 식별

- 즉 설비부서는

- ISO 9000 요건을 만족시키기 위하여 설비의 운전매뉴얼, 점검, 유지보수를 관리하였으나

- OHSAS 18000 적용 시는 안전에 영향을 주는 위험요소도 관리하여야 함.

품품품품 질질질질

경경경경 영영영영

환경안전환경안전환경안전환경안전

경경경경 영영영영

품질경영품질경영품질경영품질경영 및및및및 환경경영과환경경영과환경경영과환경경영과 안전경영은안전경영은안전경영은안전경영은 70% 70% 70% 70% 이상이이상이이상이이상이 중복중복중복중복

ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001 ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001 ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001 ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001

16/ 156

품질목표품질시스템 계획지속적 개선5.4.15.4.15.4.15.4.15.4.25.4.25.4.25.4.28.5.18.5.18.5.18.5.1

환경목표 및 세부목표4.3.34.3.34.3.34.3.3목표4.3.34.3.34.3.34.3.3

고객중심제품에 관련된 요구사항 결정5.25.25.25.27.2.17.2.17.2.17.2.1

법규 및 그 밖의 요구사항4.3.24.3.24.3.24.3.2법규 및 그 밖의 요구사항4.3.24.3.24.3.24.3.2

고객중심제품에 관련된 요구사항 결정제품에 관련된 요구사항 검토5.25.25.25.27.2.17.2.17.2.17.2.17.2.27.2.27.2.27.2.2

환경측면4.3.14.3.14.3.14.3.1위험요인 파악, 위험성평가 및관리방법 결정4.3.14.3.14.3.14.3.1

계획(제목만)5.45.45.45.4계획(제목만)4.34.34.34.3계획(제목만)4.34.34.34.3

경영의지품질방침지속적 개선5.15.15.15.15.35.35.35.38.5.18.5.18.5.18.5.1

환경방침4.24.24.24.2산업안전보건방침4.24.24.24.2

일반 요구사항책임, 권한 및 의사소통책임과 권한4.14.14.14.15.55.55.55.55.5.15.5.15.5.15.5.1

일반 요구사항4.14.14.14.1일반 요구사항4.14.14.14.1

품질경영시스템(제목만)4444환경경영시스템요구사항(제목만)

4444산업안전보건경영 시스템요구사항(제목만)

4444

용어 및 정의3333용어 및 정의3333용어 및 정의3333

인용규격2222참고문헌2222참고문헌2222

적용범위일반사항적 용11111.11.11.11.11.21.21.21.2

적용범위1111적용범위1111

ISO 9001:2000ISO 9001:2000ISO 9001:2000ISO 9001:2000조항조항조항조항ISO 14001:2004ISO 14001:2004ISO 14001:2004ISO 14001:2004조항조항조항조항OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007조항조항조항조항ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001 ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001 ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001 ISO 9000 & ISO 14001 & OHSAS 18001

17/ 156

문서관리4.2.34.2.34.2.34.2.3문서관리4.4.54.4.54.4.54.4.5문서관리4.4.54.4.54.4.54.4.5

일반사항4.2.14.2.14.2.14.2.1문서화4.4.44.4.44.4.44.4.4문서화4.4.44.4.44.4.44.4.4

내부의사소통고객과의 의사소통5.5.35.5.35.5.35.5.37.2.37.2.37.2.37.2.3

의사소통4.4.34.4.34.4.34.4.3의사소통, 참여 및 협의4.4.34.4.34.4.34.4.3

일반사항적격성, 인식 및 교육훈련6.2.16.2.16.2.16.2.16.2.26.2.26.2.26.2.2

적격성, 교육훈련 및 인식4.4.24.4.24.4.24.4.2적격성, 교육훈련 및 인식4.4.24.4.24.4.24.4.2

ISO 9001:2000ISO 9001:2000ISO 9001:2000ISO 9001:2000조항조항조항조항ISO 14001:2004ISO 14001:2004ISO 14001:2004ISO 14001:2004조항조항조항조항OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007조항조항조항조항경영의지책임 및 권한경영대리인자원제공기반시설5.15.15.15.1

5.5.15.5.15.5.15.5.15.5.25.5.25.5.25.5.26.16.16.16.16.36.36.36.3

자원, 역할, 책임 및 권한4.4.14.4.14.4.14.4.1자원, 역할, 책임, 책무성 및권한4.4.14.4.14.4.14.4.1

제품실현(제목만)7777실행 및 운영(제목만)4.44.44.44.4실행 및 운영(제목만)4.44.44.44.4


18/ 156

모니터링 및 측정장치의 관리일반사항프로세스의 모니터링 및 측정제품의 모니터링 및 측정데이터의 분석7.67.67.67.68.18.18.18.18.2.38.2.38.2.38.2.38.2.48.2.48.2.48.2.48.48.48.48.4

모니터링 및 측정4.5.14.5.14.5.14.5.1성과측정 및 모니터링4.5.14.5.14.5.14.5.1

측정, 분석 및 개선 (제목만)8888점검(제목만)4.54.54.54.5점검(제목만)4.54.54.54.5

부적합 제품의 관리8.38.38.38.3비상사태 대비 및 대응4.4.74.4.74.4.74.4.7비상사태 대비 및 대응4.4.74.4.74.4.74.4.7

제품실현의 기획고객 관련 프로세스제품에 관련된 요구사항 결정제품에 관련된 요구사항 검토설계 및 개발 기획설계 및 개발 입력설계 및 개발 출력설계 및 개발 검토설계 및 개발 검증설계 및 개발 유효성 확인설계 및 개발 변경의 관리구매 프로세스구매 정보구매한 제품의 검증생산 및 서비스 제공생산 및 서비스 제공의 관리생산 및 서비스 제공을 위한프로세스의 유효성확인제품의 보전

7.17.17.17.17.27.27.27.27.2.17.2.17.2.17.2.17.2.27.2.27.2.27.2.27.3.17.3.17.3.17.3.17.3.27.3.27.3.27.3.27.3.37.3.37.3.37.3.37.3.47.3.47.3.47.3.47.3.57.3.57.3.57.3.57.3.67.3.67.3.67.3.67.3.77.3.77.3.77.3.77.4.17.4.17.4.17.4.17.4.27.4.27.4.27.4.27.4.27.4.27.4.27.4.27.57.57.57.57.5.17.5.17.5.17.5.17.5.27.5.27.5.27.5.27.5.57.5.57.5.57.5.5

운영관리4.4.64.4.64.4.64.4.6운영관리4.4.64.4.64.4.64.4.6


19/ 156

경영검토경영검토(제목만)일반사항검토입력검토출력지속적개선5.1

5.6

5.6.1

5.6.2

5.6.3

8.5.1

경영검토4.6경영검토4.6

내부심사8.2.2내부심사4.5.5내부심사4.5.5

기록관리4.2.4기록관리4.5.3기록관리4.5.4

부적합제품의관리데이터의분석시조조치예방조치8.3

8.4

8.5.2

8.5.3

부적합사항, 시정및예방조치4.5.3부적합, 시정조치및예방조치4.5.3.2

----시건조사4.5.3.1

----사건조사, 부적합사항, 시정및예방조치4.5.3

프로세스의모니터링및측정제품의모니터링및측정8.2.3

8.2.4준수평가4.5.2준수평가4.5.2


20/ 156

- 작업장 내의 위험성을 관리ㆍ예방 하여 재해 사고율 감소 신뢰성 있는 안전보건경영

시스템 구축으로 보험료 절감 근로자의 보건안전 위험성의 개선을 통한 생산성 향상

ISO 9000, ISO 14000과 함께 통합시스템 구축이 용이함.

- BS 8800 및 OHSAS 18001규격에서 요구하는 기준에 적합하게 함으로써 안전부분의

무역장벽을 제거하여 해외시장 진출 용이.

- 상호인정협정이 가능한 공인된 안전경영시스템 구축으로 수출비용절감 사업주 및

근로자의 안전보건 관리의식이 선진국 수준으로 발전하여 기업의 자율 안전보건관리

체제가 조속히 정착.

- 생산제품 및 작업환경에 대해 국제 인증을 받음으로써 안전보건에 대한 근로자의

편향된 불만을 해소하여 노사관계 안정에 기여.

OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001의의의의 목표목표목표목표

21/ 156

1. 기업손실을 최소화하기 위하여 안전보건문제를 경영차원의 시스템으로 구축하여 안전

보건경영에 관한 경영자의 의지를 천명하여 사업장의 자율안전 보건활동을 추진할 수 있음

2. 사업장 내의 재해 예방 및 사고율 감소, 사고보상 비용의 저감, 보험 요율 혜택 등을 통하여

종합적인 안전·환경 여·품질경영의 Loss Control Management로 관련비용을 절감할 수 있음

3. 노사가 전사적으로 기업안전 보건방침을 이행하여 합리적인 준법성 확립과 안정적 경영

유지가 가능함.

4. 유사구조 체계를 가진 품질경영시스템(ISO 9000), 환경경영시스템(ISO 14000)과의 통합

시스템 구축이 용이하며, 효율적 안전보건, 환경, 품질(HSEQ) 통합시스템을 수립할 수 있음

5. 사업장의 선진안전경영시스템 도입 및 정착으로 재해손실비용 분석 및 체계적 손실방지

시스템 수립

6. 안전보건측면의 기업위험을 정량적으로 평가하여 최고 경영자의지에 따라 사업장의 효율적

안전보건관리가 가능함

7. 재해율 작업손실 감소 등으로 재해보상액 감소, 생산성 향상, 근로자 복지 개선

OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (안전보건경영안전보건경영안전보건경영안전보건경영))))의의의의 효과효과효과효과

22/ 156

8. 보건안전 정보의 체계화와 효율적인 교육훈련으로 안전사고의 예방

- 안전, 환경, 보건관련 요소를 통합 운영함으로써 교육훈련의 효율성 향상

(예: 유사한 그룹의 통합 - 안전, 환경, 보건 등)

9. 사업 특성별 안전, 환경, 보건에 관련된 정보와 데이터 기록을 공유함으로써 작업조건

에 따른 산업재해와 Risk를 사전 방지하기 위한 효율적인 예방점검 가능

10. 안전사고의 사전예방으로 기업의 이익증대 (안전사고의 예방, 생산성 증대)

- 체계적인 OHS 시스템 관리로 산업재해의 사전예방

11. 장비, 설비의 가동률 향상으로 생산성 향상과 원가절감(TPM,5S)

- 사업장의 장비 및 설비의 유지관리 완전화로 고장이나 가동중지에 따른 손실을 방지.

- 보건안전경영시스템 구축에 따른 기존시스템과 효율성 제고를 위한 개선안 마련

12. 경쟁력 강화와 기업 이미지 상승

- 안전사고의 예방으로 기업 이미지 상승

- 조직원의 근무의욕 고취로써 생산성 향상

- 기계장비의 가동률 향상으로 공기 단축 및 원가절감 등의 우위확보

OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (안전보건경영안전보건경영안전보건경영안전보건경영))))의의의의 효과효과효과효과

23/ 156

비비비비 용용용용

절절절절 감감감감

신규신규신규신규 사업사업사업사업

기회기회기회기회 창출창출창출창출

안전관련안전관련안전관련안전관련

정책의정책의정책의정책의 유연성유연성유연성유연성

확보확보확보확보

신규신규신규신규 공정공정공정공정 및및및및

제품제품제품제품 생산생산생산생산((((사업사업사업사업

영역영역영역영역 확대확대확대확대))))

회사회사회사회사

이미지이미지이미지이미지 개선개선개선개선

기기기기

회회회회

선선선선

점점점점

안안안안

전전전전

비비비비

용용용용

관관관관

리리리리

능능능능

력력력력

보보보보

유유유유

안전관련안전관련안전관련안전관련

지식지식지식지식 맹점맹점맹점맹점 제거제거제거제거

((((불의사고불의사고불의사고불의사고 방지방지방지방지))))

안전안전안전안전 성능성능성능성능 향상향상향상향상

OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (OHSAS 18001 (안전보건경영안전보건경영안전보건경영안전보건경영) ) ) ) 수립의수립의수립의수립의 이점이점이점이점

24/ 156

People make accidents, but

organisations cause them.

Wagenaar

25/ 156

지속적 개선

PlanPlanPlanPlan

CheckCheckCheckCheckCheckCheckCheckCheck

ActionActionActionAction

DoDoDoDo

PDCAPDCA는는

OHS에 대한 최고경영자의

리더십과 의지 바탕으로

안전보건방침을 수립하고

실행 및 유지할 수 있도록

계속하여 반복되는 프로세스.

26/ 156

산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 규격규격규격규격(OHSAS18001:2007)(OHSAS18001:2007)(OHSAS18001:2007)(OHSAS18001:2007)은은은은 조직의조직의조직의조직의 활동과활동과활동과활동과 관련하여관련하여관련하여관련하여

산업안전보건의산업안전보건의산업안전보건의산업안전보건의 위험요인에위험요인에위험요인에위험요인에 노출되어노출되어노출되어노출되어 있는있는있는있는 인원과인원과인원과인원과 다른다른다른다른 이해관계자의이해관계자의이해관계자의이해관계자의

위험성을위험성을위험성을위험성을 최소화최소화최소화최소화 또는또는또는또는 제거하고자제거하고자제거하고자제거하고자 할할할할 때때때때 및및및및 우리가우리가우리가우리가 만든만든만든만든 제품의제품의제품의제품의 불안전불안전불안전불안전

요소를요소를요소를요소를 제거하기제거하기제거하기제거하기 위해위해위해위해 이용된다이용된다이용된다이용된다....

O, X Quiz

27/ 156

이이이이 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 평가시리즈평가시리즈평가시리즈평가시리즈(OHSAS) (OHSAS) (OHSAS) (OHSAS) 규격은규격은규격은규격은 조직이조직이조직이조직이 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건(OH&S)(OH&S)(OH&S)(OH&S)의의의의 위험성을위험성을위험성을위험성을 관리관리관리관리 및및및및

산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건(OH&S)(OH&S)(OH&S)(OH&S)의의의의 성과를성과를성과를성과를 개선할개선할개선할개선할 수수수수 있도록있도록있도록있도록 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 경영시스템에경영시스템에경영시스템에경영시스템에 대한대한대한대한 요구사항을요구사항을요구사항을요구사항을

규정한다규정한다규정한다규정한다. . . . 이이이이 규격은규격은규격은규격은 구체적인구체적인구체적인구체적인 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 성과기준을성과기준을성과기준을성과기준을 나타내고자나타내고자나타내고자나타내고자 하는하는하는하는 것이것이것이것이 아니며아니며아니며아니며, , , , 일반적인일반적인일반적인일반적인 경영시스템경영시스템경영시스템경영시스템 설계에설계에설계에설계에

대한대한대한대한 상세한상세한상세한상세한 지침을지침을지침을지침을 제시하고자제시하고자제시하고자제시하고자 하는하는하는하는 것도것도것도것도 아니다아니다아니다아니다....이이이이 OHSAS OHSAS OHSAS OHSAS 규격은규격은규격은규격은 다음다음다음다음 각각각각 사항을사항을사항을사항을 원하는원하는원하는원하는 모든모든모든모든 조직에게조직에게조직에게조직에게 적용적용적용적용 가능하다가능하다가능하다가능하다....

1) 1) 1) 1) 조직의조직의조직의조직의 활동과활동과활동과활동과 관련하여관련하여관련하여관련하여 산업안전보건의산업안전보건의산업안전보건의산업안전보건의 위험요인에위험요인에위험요인에위험요인에 노출되어노출되어노출되어노출되어 있는있는있는있는 인원과인원과인원과인원과 다른다른다른다른 이해관계자의이해관계자의이해관계자의이해관계자의 위험성을위험성을위험성을위험성을

최소화최소화최소화최소화 또는또는또는또는 제거하고자제거하고자제거하고자제거하고자 산업안전보건경영산업안전보건경영산업안전보건경영산업안전보건경영 시스템을시스템을시스템을시스템을 수립하고자수립하고자수립하고자수립하고자 할할할할 때때때때

2) 2) 2) 2) 산업안전보건경영시스템을산업안전보건경영시스템을산업안전보건경영시스템을산업안전보건경영시스템을 실행실행실행실행, , , , 유지유지유지유지 및및및및 지속적으로지속적으로지속적으로지속적으로 개선하고자개선하고자개선하고자개선하고자 할할할할 때때때때

3) 3) 3) 3) 조직이조직이조직이조직이 정한정한정한정한 산업안전보건방침과의산업안전보건방침과의산업안전보건방침과의산업안전보건방침과의 그그그그 적합성을적합성을적합성을적합성을 스스로스스로스스로스스로 보증하고자보증하고자보증하고자보증하고자 할할할할 때때때때

4) 4) 4) 4) 다음과다음과다음과다음과 같이같이같이같이 조직이조직이조직이조직이 정한정한정한정한 OHSASOHSASOHSASOHSAS규격과규격과규격과규격과 그그그그 적합성을적합성을적합성을적합성을 입증하고자입증하고자입증하고자입증하고자 할할할할 때때때때

①①①① 자체자체자체자체 판단판단판단판단 및및및및 자체자체자체자체 선언하고자선언하고자선언하고자선언하고자 할할할할 때때때때

③③③③ 조직의조직의조직의조직의 적합성을적합성을적합성을적합성을 고객과고객과고객과고객과 같은같은같은같은 이해관계자가이해관계자가이해관계자가이해관계자가 확인하고자확인하고자확인하고자확인하고자 할할할할 때때때때

③③③③ 조직의조직의조직의조직의 자체자체자체자체 선언을선언을선언을선언을 외부외부외부외부 조직으로부터조직으로부터조직으로부터조직으로부터 확인확인확인확인 받고자받고자받고자받고자 할할할할 때때때때

④④④④ 조직의조직의조직의조직의 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 경영시스템을경영시스템을경영시스템을경영시스템을 외부외부외부외부 기관으로부터기관으로부터기관으로부터기관으로부터 인증인증인증인증////등록을등록을등록을등록을 받고자받고자받고자받고자 할할할할 때때때때

이이이이 OHSAS OHSAS OHSAS OHSAS 규격에규격에규격에규격에 규정된규정된규정된규정된 모든모든모든모든 요구사항들은요구사항들은요구사항들은요구사항들은 어떠한어떠한어떠한어떠한 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 경영시스템에도경영시스템에도경영시스템에도경영시스템에도 적용할적용할적용할적용할 수수수수 있도록있도록있도록있도록

의도되었다의도되었다의도되었다의도되었다. . . . 그그그그 적용적용적용적용 범위는범위는범위는범위는 조직의조직의조직의조직의 산업안전보건방침산업안전보건방침산업안전보건방침산업안전보건방침, , , , 조직조직조직조직 활동의활동의활동의활동의 특성특성특성특성, , , , 및및및및 조직조직조직조직 운영의운영의운영의운영의 복잡성과복잡성과복잡성과복잡성과 위험성위험성위험성위험성 등의등의등의등의 여러여러여러여러 가지가지가지가지

요인에요인에요인에요인에 좌우된다좌우된다좌우된다좌우된다....이이이이 OHSAS OHSAS OHSAS OHSAS 규격은규격은규격은규격은 산업산업산업산업 안전안전안전안전 보건에보건에보건에보건에 관한관한관한관한 내용을내용을내용을내용을 다루기다루기다루기다루기 위한위한위한위한 것으로서것으로서것으로서것으로서 종업원의종업원의종업원의종업원의 건강프로그램건강프로그램건강프로그램건강프로그램, , , , 제품안전제품안전제품안전제품안전, , , , 재산상의재산상의재산상의재산상의 손상손상손상손상 또는또는또는또는 환경영향과환경영향과환경영향과환경영향과 같은같은같은같은 그그그그 밖의밖의밖의밖의 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 분야에분야에분야에분야에 대하여대하여대하여대하여 의도된의도된의도된의도된 것은것은것은것은 아니다아니다아니다아니다....

적용범위적용범위적용범위적용범위 ((((Scope)Scope)Scope)Scope)

28/ 156

수용수용수용수용 가능한가능한가능한가능한 위험성위험성위험성위험성 (acceptable risk) (acceptable risk) (acceptable risk) (acceptable risk)

조직의 법적 의무사항 및 조직이 정한 산업안전보건방침을 고려하여 조직에 의해 허용될 수 있는

수준으로 감소된 위험성

심사심사심사심사 ((((auditauditauditaudit )

심사기준을 충족하는 정도를 결정하기 위해 심사증거를 획득 및 객관적으로 심사증거를 평가하는

체계적, 독립적, 문서화된 프로세스

지속적지속적지속적지속적 개선개선개선개선 ((((continual improvement)continual improvement)continual improvement)continual improvement)

조직의 산업안전보건방침과 일관성 있는 전반적인 산업안전보건성과의 개선을 달성하기 위하여

산업안전보건 경영시스템(3.13)의 강화를 반복하는 프로세스

시정조치시정조치시정조치시정조치 ((((corrective action)corrective action)corrective action)corrective action)

발견된 부적합사항 또는 그 밖의 원하지 않은 사항에 대한 원인을 제거하는 조치

하나의 부적합사항에 대하여 하나 이상의 원인이 존재할 수 있다.시정조치는 재발방지를 위해 취해지는 반면에 예방조치는 발생 방지를 위해 취해진다.

29/ 156

정보정보정보정보 및및및및 정보정보정보정보 지원지원지원지원 매체매체매체매체 (document)(document)(document)(document)

비고 매체는 종이, 자기, 전자 또는 광학적 컴퓨터 디스크, 사진, 견본이나 그 조합이 될 수 있다.

위험요인위험요인위험요인위험요인 (hazard)(hazard)(hazard)(hazard)

인적 상해 또는 직업병, 또는 이들의 조합된 형태로 유해한 잠재성을 가진 원천, 상황 또는 활동

위험요인위험요인위험요인위험요인 파악파악파악파악 (hazard identification)(hazard identification)(hazard identification)(hazard identification)

위험요인의 존재를 인식 및 그 특성을 규정하는 프로세스

직업병직업병직업병직업병 (ill health)(ill health)(ill health)(ill health)

작업활동 및/또는 작업과 관련된 상황에 의해 발생 및/또는 악화되어 야기되는 식별 가능하고

해로운 육체적 또는 정신적 조건

30/ 156

사건사건사건사건 (incident)(incident)(incident)(incident)

상해 또는 직업병(심각도와 관계없이) 또는 불의의 사망이 발생 또는 발생할 수 있는 작업과

관련된 현상

비고1. 사고는 상해, 직업병 또는 사망을 유발시키는 사건이다.비고2. 상해, 직업병, 또는 사망이 발생되지 않은 경우의 사건을 또한 “아차 사고(near- miss)”,

“near- hit”, “close call”, “위험한 발생(dangerous occurrence)”라고 언급될 수 있다.

비고3. 비상사태는 사건의 특별한 형태이다.

이해관계자이해관계자이해관계자이해관계자 (interested parties)(interested parties)(interested parties)(interested parties)

조직의 산업안전보건성과에 의해 영향을 받거나 그 성과와 관련이 있는 내부 또는 외부 작업장,

개인 또는 단체

부적합부적합부적합부적합 (nonconformity)(nonconformity)(nonconformity)(nonconformity)요구사항의 불충족

부적합사항은 다음과 같은 이탈을 의미할 수 있다:· 관련 작업표준, 관행, 절차, 법적 요구사항 등· 산업안전보건 경영시스템 요구사항

31/ 156

산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 (occupational health and safety (OH&S))(occupational health and safety (OH&S))(occupational health and safety (OH&S))(occupational health and safety (OH&S))

작업장에서의 종업원, 기타 근로자(임시근로자 및 외주업체직원 포함), 방문객 및 다른 모든

사람의 산업안전보건에 영향을 미치거나 미칠 수 있는 조건 및 요인

비고. 조직은 작업장에 직접 있거나, 작업장 활동에 노출되어 있는 인원의 안전과 보건에 대한법적 요구사항을 적용 받을 수 있다.

산업안전보건경영체제산업안전보건경영체제산업안전보건경영체제산업안전보건경영체제 (OH&S management system)(OH&S management system)(OH&S management system)(OH&S management system)

조직의 산업안전보건방침을 개발 및 이행하고 조직의 산업안전보건위험성을 관리하기 위해

사용되는 조직의 경영시스템의 일부

비고1. 경영시스템은 방침과 목표를 수립 및 그 목표를 달성하는 데 활용하기 위한 상호 관련되는 요소들의 조합이다.

비고2. 경영시스템은 조직구조, 계획활동 (예를 들면 위험성 평가 및 목표의 수립 등을 포함), 책임, 관행, 절차, 프로세스 및 자원을 포함한다.

산업산업산업산업 안전보건안전보건안전보건안전보건 목표목표목표목표 (OH&S objectives)(OH&S objectives)(OH&S objectives)(OH&S objectives)

산업안전보건성과를 위해 조직이 달성하고자 스스로 설정한 산업안전보건목표

비고1. 목표는 가능한 한 정량화 되어야 한다.비고2. 산업안전보건목표가 산업안전보건방침과 일관성이 있어야 함을 요구한다.

32/ 156

산업산업산업산업 안전보건안전보건안전보건안전보건 성과성과성과성과 (OH&S performance)(OH&S performance)(OH&S performance)(OH&S performance)

산업안전보건위험성에 대한 측정 가능한 조직경영의 결과

비고1. 산업안전보건성과 측정은 조직 관리수단의 효과성 측정을 포함한다.비고2. 산업안전보건 경영시스템의 관점에서 결과는 또한 조직의 산업안전보건방침,

산업안전보건목표, 및 기타 산업안전보건성과 요구사항에 대하여 측정될 수 있다.

산업안전보건방침산업안전보건방침산업안전보건방침산업안전보건방침 ((((OH&S policy)OH&S policy)OH&S policy)OH&S policy)

최고경영자에 의해 공식적으로 선언된 산업안전보건성과와 관련된 조직의 전반적인 의지 및 방향

비고1. 산업안전보건방침은 산업안전보건목표의 수립 및 실행을 위한 틀을 제공한다.

조직조직조직조직 (organization)(organization)(organization)(organization)

법인 또는 비 법인이든, 공공기관 또는 민간기관이든 자체적인 기능 및 행정을 갖춘 회사, 법인체,

상사, 기업, 정부당국 또는 협회, 또는 이러한 집단의 일부분 및 연합체

비고. 한 개 이상의 운영단위로 이루어진 조직에 대해서는 단일 운영단위가 한 개의 조직으로

규정될 수 있다.

33/ 156

예방조치예방조치예방조치예방조치 (preventive action)(preventive action)(preventive action)(preventive action)

잠재적인 부적합의 원인 또는 그 밖의 원하지 않은 잠재적인 사항에 대한 원인을 제거하는 조치

비고1. 하나의 잠재적 부적합사항에 대하여 하나 이상의 원인이 존재할 수 있다.비고2. 예방조치는 발생 방지를 위해 취해지는 반면에 시정조치는 재발방지를 위해 취해진다.

절차절차절차절차 (procedure)(procedure)(procedure)(procedure)

활동 또는 프로세스를 수행하기 위하여 규정된 방식

비고. 절차는 문서화될 수도 있고 그렇지 않을 수도 있다.

기록기록기록기록 (record)(record)(record)(record)

획득한 결과를 기술 또는 수행한 활동의 증거를 제공하는 문서

위험성위험성위험성위험성 (risk)(risk)(risk)(risk)

위험한 현상이나 노출의 발생가능성 및 그 현상이나 노출에 의해 야기될 수 있는 상해 또는

직업병의 심각도의 조합

34/ 156

위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 (risk assessment(risk assessment(risk assessment(risk assessment)

위험요인으로부터 발생하는 위험성을 평가하고, 현존하는 모든 관리수단의 적정성을 고려하며,

위험성이 수용가능한지를 결정하는 프로세스

작업장작업장작업장작업장 (workplace)(workplace)(workplace)(workplace)

조직의 관리 내에서 작업과 관련된 활동이 수행되는 모든 물리적 장소

비고. 작업장에 대한 범위를 고려할 때, 조직은 예를 들면 출장 또는 이동(예: 차량, 항공, 선박, 기차편 등)하거나, 의뢰인 또는 고객의 현장에서 근무하거나 또는가정에서 근무하는 사람에 대한 산업안전보건 영향을 고려하여야 한다.

35/ 156

4.3.1 4.3.1 4.3.1 4.3.1 위험요인식별위험요인식별위험요인식별위험요인식별

위험성평가위험성평가위험성평가위험성평가 및및및및

관리방법관리방법관리방법관리방법 결정결정결정결정

4.3.2 4.3.2 4.3.2 4.3.2 법규법규법규법규 및및및및

그그그그 밖의밖의밖의밖의 요구사항요구사항요구사항요구사항

4.3.3 4.3.3 4.3.3 4.3.3 목표목표목표목표 및및및및 추진추진추진추진

계획계획계획계획

4.1 일반요구사항

4.2 안전보건방침

4.4.1 4.4.1 4.4.1 4.4.1 자원자원자원자원,,,,역할역할역할역할, , , , 책임책임책임책임책무성책무성책무성책무성 및및및및 권한권한권한권한

4.4.2 4.4.2 4.4.2 4.4.2 적격성적격성적격성적격성,,,,교육훈련교육훈련교육훈련교육훈련

및및및및 인식인식인식인식

4.4.3 4.4.3 4.4.3 4.4.3 의사소통의사소통의사소통의사소통 참여참여참여참여 및및및및

협의협의협의협의

4.4.4 4.4.4 4.4.4 4.4.4 문서화문서화문서화문서화

4.4.5 4.4.5 4.4.5 4.4.5 문서관리문서관리문서관리문서관리

4.4.6 4.4.6 4.4.6 4.4.6 운영관리운영관리운영관리운영관리

4.4.7 4.4.7 4.4.7 4.4.7 비상사태비상사태비상사태비상사태 대비대비대비대비 및및및및

대응대응대응대응

4.5.1 4.5.1 4.5.1 4.5.1 성과측정성과측정성과측정성과측정 및및및및

모니터링모니터링모니터링모니터링

4.5.2 4.5.2 4.5.2 4.5.2 준수평가준수평가준수평가준수평가

4.5.3 4.5.3 4.5.3 4.5.3 사건조사사건조사사건조사사건조사, , , ,

부적합부적합부적합부적합, , , , 시정시정시정시정 및및및및

예방조치예방조치예방조치예방조치

4.5.4 4.5.4 4.5.4 4.5.4 기록관리기록관리기록관리기록관리

4.5.5 4.5.5 4.5.5 4.5.5 내부심사내부심사내부심사내부심사

4.6 4.6 4.6 4.6 경영검토경영검토경영검토경영검토

36/ 156

조직은 본 OHSAS 규격의 요구사항에 따라 산업안전보건 경영시스템을 수립, 문서화, 실행, 유지

및 지속적으로 개선하여야 하며, 어떻게 본 요구사항을 충족시킬 것인지 결정하여야 한다.

조직은 조직의 산업안전보건 경영시스템의 범위를 규정하고 문서화하여야 한다.

4.1 4.1 4.1 4.1 일반일반일반일반 요구사항요구사항요구사항요구사항 (General requirements(General requirements(General requirements(General requirements )

1.1 1.1 1.1 1.1 적용범위적용범위적용범위적용범위

본 안전보건매뉴얼의 모든 요구사항은 튼튼 건설㈜ 본사 및 현장의 토목, 건축, 주택, 기계, 전기 계장 및

플랜트, 환경 공사를 포함하는 프로젝트 관리, 설계, 구매, 제작, 설치 및 시운전에 이르는 모든 활동에

적용한다

튼튼튼튼 튼튼튼튼 건설건설건설건설㈜㈜㈜㈜ 안전보건경영안전보건경영안전보건경영안전보건경영 매뉴얼매뉴얼매뉴얼매뉴얼문서번호 :LTM- 001- 001

개정번호 : 0

개정일자 : 2008. 1. 26

페 이 지 : 1 / 4

범위 규정 및 문서화 예시

37/ 156

1.1.1.1. 인증범위는인증범위는인증범위는인증범위는 어디에어디에어디에어디에 문서화문서화문서화문서화 하여야하여야하여야하여야 합니까합니까합니까합니까????

2.2.2.2. 인증심사인증심사인증심사인증심사 때때때때 4.14.14.14.1항도항도항도항도 심사요구사항으로심사요구사항으로심사요구사항으로심사요구사항으로 봐야봐야봐야봐야 할까요할까요할까요할까요????

3.3.3.3. 조직조직조직조직 내부에내부에내부에내부에 협력업체가협력업체가협력업체가협력업체가 있고있고있고있고, , , , 안전보건안전보건안전보건안전보건경영시스템경영시스템경영시스템경영시스템 범위를범위를범위를범위를

설정할설정할설정할설정할 때때때때 이이이이 협력업체도협력업체도협력업체도협력업체도 포함해야포함해야포함해야포함해야 합니까합니까합니까합니까? ? ? ?

또또또또 심사에심사에심사에심사에 포함되나요포함되나요포함되나요포함되나요? ? ? ?

38/ 156

4.2 4.2 4.2 4.2 안전보건방침안전보건방침안전보건방침안전보건방침 ((((OH&S policy)OH&S policy)OH&S policy)OH&S policy)

최고경영자는 조직의 산업안전보건방침을 정하고, 조직이 규정한 산업안전보건 경영시스템의

범위 내에서 산업안전보건방침이 다음과 같음을 보장하여야 한다.

a) 조직의 산업안전보건 위험성의 특성 및 규모에 적합할 것

b) 산업안전보건 경영과 산업안전보건성과에 있어서 지속적인 개선과 상해, 직업병의 예방에

대한 실행의지를 포함할 것

c) 조직의 산업안전보건 위험요인과 관련하여 최소한 적용되는 법규 요구사항과 조직이

준수하여야 하는 그 밖의 요구사항을 준수하겠다는 의지를 포함할 것

d) 산업안전보건목표를 설정 및 검토하기 위한 틀을 제공할 것

e) 문서화, 실행 및 유지될 것

f) 인원들이 그들의 각자의 산업안전보건의무를 인식할 수 있도록 하는 의지를 갖고 조직의

관리범위 내에 근무하는 모든 인원들에게 의사소통 할 것

g) 이해관계자가 이용 가능할 것, 그리고

h) 조직과의 관련성 및 적절성이 유지되는 것을 보장하도록 주기적으로 검토될 것

39/ 156

1.1.1.1. 안전보건안전보건안전보건안전보건 방침은방침은방침은방침은 경영자가경영자가경영자가경영자가 기업의기업의기업의기업의 안전보건안전보건안전보건안전보건 성과를성과를성과를성과를 유지하고유지하고유지하고유지하고 개선하는개선하는개선하는개선하는 의지가의지가의지가의지가

가장가장가장가장 잘잘잘잘 표현될표현될표현될표현될 수수수수 있도록있도록있도록있도록 나타내야나타내야나타내야나타내야 하며하며하며하며 안전에안전에안전에안전에 대한대한대한대한 재해방지재해방지재해방지재해방지, , , , 보건위생에보건위생에보건위생에보건위생에

대한대한대한대한 건강건강건강건강 증진의증진의증진의증진의 취지를취지를취지를취지를 간결하게간결하게간결하게간결하게 개조식으로개조식으로개조식으로개조식으로 표현함으로써표현함으로써표현함으로써표현함으로써 모두가모두가모두가모두가 이해하기이해하기이해하기이해하기

쉽고쉽고쉽고쉽고 회사가회사가회사가회사가 지향하는지향하는지향하는지향하는 바를바를바를바를 알알알알 수수수수 있도록있도록있도록있도록 해야해야해야해야 한다한다한다한다....

2. 2. 2. 2. 안전보건에안전보건에안전보건에안전보건에 대한대한대한대한 방침방침방침방침 수립수립수립수립 시시시시 다음과다음과다음과다음과 같은같은같은같은 사항을사항을사항을사항을 고려해야고려해야고려해야고려해야 한다한다한다한다....---- 산업재해산업재해산업재해산업재해 방지방지방지방지 및및및및 건강증진에건강증진에건강증진에건강증진에 대한대한대한대한 사항사항사항사항, , , , 그리고그리고그리고그리고 이의이의이의이의 지속적지속적지속적지속적 개선개선개선개선

---- 기업의기업의기업의기업의 활동과활동과활동과활동과 규모에규모에규모에규모에 적합한적합한적합한적합한 형태형태형태형태

---- 안전보건에안전보건에안전보건에안전보건에 대한대한대한대한 종업원의종업원의종업원의종업원의 적극적극적극적극 참여참여참여참여 유도유도유도유도

---- 경제적경제적경제적경제적, , , , 기술적으로기술적으로기술적으로기술적으로 실현가능실현가능실현가능실현가능

---- 법규법규법규법규 및및및및 기타기타기타기타 요구사항요구사항요구사항요구사항 준수에준수에준수에준수에 대한대한대한대한 의지의지의지의지 포함포함포함포함

㈜㈜㈜㈜ 도시가스도시가스도시가스도시가스 ㈜㈜㈜㈜ 전자부품전자부품전자부품전자부품

1. 1. 1. 1. 중요중요중요중요 공정공정공정공정

2. 2. 2. 2. 중요위험성중요위험성중요위험성중요위험성

3. 3. 3. 3. 방침방침방침방침((((예예예예))))

---- LNG LNG LNG LNG 가스가스가스가스 저장저장저장저장 및및및및 공급공급공급공급

---- LNG LNG LNG LNG 가스가스가스가스 폭팔폭팔폭팔폭팔

1) ~ 1) ~ 1) ~ 1) ~ 작업환경개선작업환경개선작업환경개선작업환경개선 ~ (~ (~ (~ (부적절부적절부적절부적절))))

2) ~ 2) ~ 2) ~ 2) ~ 폭발폭발폭발폭발 방지를방지를방지를방지를 위해위해위해위해,,,,

~ ~ ~ ~ 개선하고개선하고개선하고개선하고,,,,

예방한다예방한다예방한다예방한다....

---- 납땜납땜납땜납땜

---- FumeFumeFumeFume에에에에 의한의한의한의한 작업작업작업작업

1) ~ 1) ~ 1) ~ 1) ~ LPG LPG LPG LPG 가스가스가스가스 폭발폭발폭발폭발 방지방지방지방지 ~ (~ (~ (~ (부적절부적절부적절부적절))))

2) ~ 2) ~ 2) ~ 2) ~ 직업병직업병직업병직업병 예방을예방을예방을예방을 위해위해위해위해

작업환경을작업환경을작업환경을작업환경을 개선하고개선하고개선하고개선하고 ~~~~

3. 3. 3. 3. 방침수립사례방침수립사례방침수립사례방침수립사례

40/ 156

사례연구사례연구사례연구사례연구1111. . . . 다음다음다음다음 회사의회사의회사의회사의 안전보건안전보건안전보건안전보건 방침에방침에방침에방침에 대해대해대해대해 의견제시를의견제시를의견제시를의견제시를 하고하고하고하고, , , , 필요필요필요필요 시시시시 재재재재 설정하시오설정하시오설정하시오설정하시오....

안전보건안전보건안전보건안전보건 방침방침방침방침

회사는회사는회사는회사는 전전전전 종업원이종업원이종업원이종업원이 안전한안전한안전한안전한 작업환경에서작업환경에서작업환경에서작업환경에서 일할일할일할일할 수수수수 있게있게있게있게 필요한필요한필요한필요한 모든모든모든모든 대책을대책을대책을대책을 강구할강구할강구할강구할 것이며것이며것이며것이며, , , ,

회사회사회사회사 이해관계자의이해관계자의이해관계자의이해관계자의 안전보건이안전보건이안전보건이안전보건이 위험한위험한위험한위험한 상태에상태에상태에상태에 처하지처하지처하지처하지 않도록않도록않도록않도록 모든모든모든모든 조치를조치를조치를조치를 취할취할취할취할 것이다것이다것이다것이다....

회사는회사는회사는회사는 안전보건안전보건안전보건안전보건 의무를의무를의무를의무를 다른다른다른다른 법규상법규상법규상법규상 의무와의무와의무와의무와 동일한동일한동일한동일한 수준으로수준으로수준으로수준으로 이행한다이행한다이행한다이행한다....

회사는회사는회사는회사는 모든모든모든모든 종업원에게종업원에게종업원에게종업원에게 안전을안전을안전을안전을 확보한확보한확보한확보한 상태에서상태에서상태에서상태에서 작업토록작업토록작업토록작업토록 할할할할 것이며것이며것이며것이며, , , , 안전보건안전보건안전보건안전보건 교육교육교육교육 및및및및

훈련을훈련을훈련을훈련을 시키고시키고시키고시키고 작업자가작업자가작업자가작업자가 안전수칙을안전수칙을안전수칙을안전수칙을 지키는지지키는지지키는지지키는지 감독할감독할감독할감독할 것이다것이다것이다것이다....

방침이방침이방침이방침이 이행될이행될이행될이행될 수수수수 있도록있도록있도록있도록 필요한필요한필요한필요한 조치를조치를조치를조치를 취하고취하고취하고취하고 이행여부를이행여부를이행여부를이행여부를 점검할점검할점검할점검할 것이다것이다것이다것이다....

사장사장사장사장 유유유유 재재재재 석석석석

무한도전무한도전무한도전무한도전 ㈜㈜㈜㈜

2008200820082008년년년년 01010101월월월월 03030303일일일일

41/ 156

1.1.1.1. 조직의조직의조직의조직의 모든모든모든모든 임직원이임직원이임직원이임직원이 안전보건안전보건안전보건안전보건방침을방침을방침을방침을 알고알고알고알고 있어야있어야있어야있어야 합니까합니까합니까합니까????

2. 2. 2. 2. 방침은방침은방침은방침은 암기암기암기암기 해야해야해야해야 하나요하나요하나요하나요? ? ? ?

3. 3. 3. 3. 방침은방침은방침은방침은 최고최고최고최고 경영자의경영자의경영자의경영자의 서명이서명이서명이서명이 반드시반드시반드시반드시 있어야있어야있어야있어야 하나요하나요하나요하나요????

4. 4. 4. 4. 방침의방침의방침의방침의 문서화는문서화는문서화는문서화는 어떻게어떻게어떻게어떻게 해야해야해야해야 하나요하나요하나요하나요????

42/ 156

PlanPlanPlanPlanPlanPlanPlanPlan

PlanPlanPlanPlan



DoDoDoDo

지속적지속적지속적지속적 개선개선개선개선

조직의조직의조직의조직의 안전보건안전보건안전보건안전보건 기기기기획획획획

프로세스프로세스프로세스프로세스 수립수립수립수립

1) 안전보건방침 수립 및 관련 위험요인의 파악

2) 적용 법규 및 그 밖의 요구사항을 파악 및

모니터 하고 이에 대한 내부 성과기준 설정

3) 안전보건목표 및 세부목표의 설정 및 이를 달성

하기 위한 추진계획의 수립

4) 성과지표의 개발 및 활용

43/ 156

4.3 4.3 4.3 4.3 계획계획계획계획 (Planning)(Planning)(Planning)(Planning)

4.3.1 4.3.1 4.3.1 4.3.1 위험요인위험요인위험요인위험요인 파악파악파악파악, , , , 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 및및및및 관리방법의관리방법의관리방법의관리방법의 결정결정결정결정

(Hazard identification, risk assessment and determining c(Hazard identification, risk assessment and determining c(Hazard identification, risk assessment and determining c(Hazard identification, risk assessment and determining controls)ontrols)ontrols)ontrols)

조직은 지속적으로 위험요인 파악, 위험성 평가 및 필요한 관리 방법의 결정을 위한 절차를

수립, 실행 및 유지하여야 한다.

위험요인 파악 및 위험성 평가를 위한 절차는 다음과 같은 사항들을 고려해야 한다

a) 일상적 활동과 비일상적 활동

b) 작업장에 출입할 수 있는 모든 인원(협력업체나 방문객 포함)의 활동

c) 사람의 행위, 능력 및 기타 인적 요인들

d) 작업장내 조직의 관리 범위 내에서 인원의 산업안전보건에 악영향을 미칠 수 있는 작업장

외부에 기인하여 발생되어 파악된 위험요인들

e) 조직의 관리 범위 내에서 작업과 관련된 활동에 의해 작업장 부근에 발생된 위험요인들

비고1. 환경측면으로서 평가되는 그런 위험요인들은 더욱 더 적합할 수 있다.

f) 조직에 의해 제공되거나 다른 곳에서 제공되는 기반시설, 장비 및 원부자재

g) 조직, 조직의 활동, 또는 원부자재의 변경 또는 계획된 변경

h) 운영, 프로세스 및 활동에 대한 일시적인 변화와 그 변화의 영향을 포함한 산업안전보건

경영시스템의 변경

i) 위험성 평가와 필요한 관리 방법의 이행과 관련된 적용 가능한 모든 법규 의무사항들(3.12

비고 참조)

j) 사람의 능력에 적합하게 적용하는 것을 포함한 작업공간, 프로세스, 설치, 기계/장비,

운영절차 및 작업조직의 설계

44/ 156

4.3.1 4.3.1 4.3.1 4.3.1 위험요인위험요인위험요인위험요인 파악파악파악파악, , , , 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 및및및및 관리방법의관리방법의관리방법의관리방법의 결정결정결정결정

(Hazard identification, risk assessment and determining c(Hazard identification, risk assessment and determining c(Hazard identification, risk assessment and determining c(Hazard identification, risk assessment and determining controls)ontrols)ontrols)ontrols)

위험요인 파악과 위험성 평가에 대한 조직의 방법론은 다음과 같아야 한다.

a) 사후대처방식이 아닌 사전예방방식임을 보장하기 위한 적용범위, 특성 및 시기에 관하여

규정

b) 위험성의 파악, 우선순위, 문서화 및 적절한 경우 관리 방법의 적용을 제공

변경관리에 대하여 조직은 이러한 변경사항을 도입하기 전에 조직, 산업안전보건 경영시스템,

또는 조직 활동의 변경과 관련된 산업안전보건 위험요인 및 산업안전보건 위험성을

파악하여야 한다.

조직은 관리방법을 결정할 때 이런 평가들의 결과들이 고려된다는 것을 보장해야 한다.

관리방법을 결정시 또는 기존의 관리방법에 대해 변경을 검토할 때 다음과 같은 단계에 따라

위험성 감소를 고려해야 한다:

a) 제거

b) 대체

c) 공학적 관리방법

d) 표지/경고 및/또는 일반 행정적인 관리 방법

e) 개인보호장구.

조직은 위험요인 파악, 위험성 평가 및 결정된 관리방법에 대해 문서화하고 최신의 정보로

유지하여야 한다.

조직은 산업안전보건 경영시스템을 수립, 실행 및 유지할 때 산업안전보건 위험성 및 결정된

관리 방법들이 고려된다는 것을 보장하여야 한다.

45/ 156

위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 ((((Risk Assessment) Risk Assessment) Risk Assessment) Risk Assessment)

작업작업작업작업 및및및및 시설시설시설시설 분류분류분류분류

위험위험위험위험 ((((Hazard) Hazard) Hazard) Hazard) 식별식별식별식별

위험성위험성위험성위험성 ((((Risk) Risk) Risk) Risk) 평가평가평가평가

위험등급위험등급위험등급위험등급 결정결정결정결정 및및및및 관리방법관리방법관리방법관리방법 선정선정선정선정

위험관리계획위험관리계획위험관리계획위험관리계획 수립수립수립수립((((Risk Control Plan)Risk Control Plan)Risk Control Plan)Risk Control Plan)

실행실행실행실행

---- 운영관리절차운영관리절차운영관리절차운영관리절차 수립수립수립수립 및및및및 이행이행이행이행

---- 목표목표목표목표 및및및및 개선계획에개선계획에개선계획에개선계획에 반영반영반영반영

---- 비상사태비상사태비상사태비상사태 대응대응대응대응 계획계획계획계획 수립수립수립수립

위험성위험성위험성위험성 재재재재 평가평가평가평가

운영관리운영관리운영관리운영관리 ((((일상적일상적일상적일상적 관리관리관리관리 상태상태상태상태 유지유지유지유지))))

((((법규법규법규법규 요구사항에요구사항에요구사항에요구사항에 대해대해대해대해 충족하는충족하는충족하는충족하는 경우경우경우경우))))

High RiskHigh RiskHigh RiskHigh Risk Low RiskLow RiskLow RiskLow Risk

46/ 156

Risk Risk Risk Risk

AssessmentAssessmentAssessmentAssessment

GuideGuideGuideGuide

47/ 156

1) 1) 1) 1) 발생빈도발생빈도발생빈도발생빈도((((Probability) Probability) Probability) Probability) 평가평가평가평가

(1) (1) (1) (1) 발생빈도발생빈도발생빈도발생빈도 평가는평가는평가는평가는 정량적으로정량적으로정량적으로정량적으로 평가한다평가한다평가한다평가한다. . . .

(2) (2) (2) (2) 발생빈도발생빈도발생빈도발생빈도 평가평가평가평가 시시시시 고려고려고려고려 사항사항사항사항 : : : :

사고사고사고사고((((아차아차아차아차 사고사고사고사고 포함포함포함포함)/)/)/)/발병발병발병발병 건수건수건수건수, , , , 위험위험위험위험/ / / / 유해유해유해유해 요인에요인에요인에요인에 노출된노출된노출된노출된 사람의사람의사람의사람의 수수수수, , , , 노출시간노출시간노출시간노출시간, , , , 전기전기전기전기....물물물물. . . .

에너지에너지에너지에너지 등의등의등의등의 차단차단차단차단, , , , 기계장치기계장치기계장치기계장치 및및및및 안전장치의안전장치의안전장치의안전장치의 고장고장고장고장 및및및및 지적지적지적지적 사항사항사항사항, , , , 노출요인노출요인노출요인노출요인, , , , 보호구의보호구의보호구의보호구의 착용착용착용착용, , , ,

작업자의작업자의작업자의작업자의 실수실수실수실수, , , , 위험성의위험성의위험성의위험성의 인식부족인식부족인식부족인식부족, , , , 작업자의작업자의작업자의작업자의 신체적신체적신체적신체적////건강적건강적건강적건강적 특성특성특성특성 및및및및 작업기술작업기술작업기술작업기술 수준수준수준수준, , , , 작업절차작업절차작업절차작업절차

이행여부이행여부이행여부이행여부, , , , 작업환경조건작업환경조건작업환경조건작업환경조건, , , , 비정상비정상비정상비정상 및및및및 비상사태비상사태비상사태비상사태 발생발생발생발생 등등등등

48/ 156

판판판판 단단단단 기기기기 준준준준

HHHHHHHH

HMHMHMHM

MMMMMMMM

MLMLMLML

LLLLLLLL

사고사고사고사고 발생발생발생발생(1)(1)(1)(1)

3 회 이상

2 회

1 회 / 3년 內

1 회 / 3년 前

無

질환질환질환질환 발병발병발병발병(2)(2)(2)(2)

D 판정자 2인 이상

D 판정자 1인

C 판정자 1인

B

A

안전안전안전안전 유지유지유지유지(3)(3)(3)(3)

안전장치 고장 3회

보호구 미착용 3회

기준준수 위반 3회


( 3 년 前 )

無

근골격계근골격계근골격계근골격계((((자세평가자세평가자세평가자세평가)(4))(4))(4))(4)

즉시개선 요구

Investigate & Change

immediately

無

근시원내 개선요망

Investigate & Change soon

지속적 관찰 요망

Investigate Further

자세안정

acceptable







49/ 156

2) 2) 2) 2) 발생강도발생강도발생강도발생강도((((Severity) Severity) Severity) Severity) 평가평가평가평가

(1) (1) (1) (1) 과거의과거의과거의과거의 재해발생이재해발생이재해발생이재해발생이 있을있을있을있을 경우경우경우경우 정량적으로정량적으로정량적으로정량적으로 평가한다평가한다평가한다평가한다....

(2) (2) (2) (2) 과거의과거의과거의과거의 경험이경험이경험이경험이 없을없을없을없을 경우경우경우경우, , , , 사고사례사고사례사고사례사고사례((((타사타사타사타사 & & & & 유사유사유사유사 사례사례사례사례), ), ), ), 피해의피해의피해의피해의 영향을영향을영향을영향을 받을받을받을받을 인체부위인체부위인체부위인체부위, , , , 피해의피해의피해의피해의

성격을성격을성격을성격을 고려하여고려하여고려하여고려하여 평가한다평가한다평가한다평가한다....

((((3) 3) 3) 3) 작업환경측정작업환경측정작업환경측정작업환경측정 결과결과결과결과 등의등의등의등의 자료를자료를자료를자료를 기준으로기준으로기준으로기준으로 평가할평가할평가할평가할 경우는경우는경우는경우는 물질안전보건자료에물질안전보건자료에물질안전보건자료에물질안전보건자료에 의한의한의한의한 인체에인체에인체에인체에 미치는미치는미치는미치는

영향이나영향이나영향이나영향이나 안전보건관련안전보건관련안전보건관련안전보건관련 기관등에서기관등에서기관등에서기관등에서 제시한제시한제시한제시한 지표를지표를지표를지표를 참조한다참조한다참조한다참조한다....

((((4) 4) 4) 4) 전염전염전염전염 가능성가능성가능성가능성, , , , 위생상의위생상의위생상의위생상의 조건조건조건조건 등등등등 공장내공장내공장내공장내 전역에전역에전역에전역에 영향을영향을영향을영향을 줄수줄수줄수줄수 있는있는있는있는 요인은요인은요인은요인은 최고최고최고최고 높은높은높은높은 등급을등급을등급을등급을

부여한다부여한다부여한다부여한다....

※※※※ 증상증상증상증상 수준수준수준수준

Level 3 : 적어도 1주일 이상 지속되고, 지난1년 동안 1달에 1번 이상 증상 발생되고,

증상 정도 ‘심한 통증’ 혹은 ‘매우 심한 통증’ 호소

Level 2 : 적어도 1주일 이상 지속되고, 지난1년 동안 1달에 1번 이상 증상 발생되고,

증상 정도‘중간 정도 이상’ 통증 호소

Level 1 : 적어도 1주일 이상 지속되고, 지난1년 동안 1달에 1번 이상 증상 발생

Lenel 0 : 증상이 일주일 미만, 이상증상 없음

–

50/ 156

판판판판 단단단단 기기기기 준준준준등등등등 급급급급

HHHHHHHH

HMHMHMHM

MMMMMMMM

MLMLMLML

LLLLLLLL

인인인인 명명명명 손손손손 실실실실(1)(1)(1)(1)

중대재해

요양기간 6개월 이상

요양기간 1개월 미만

물물물물 적적적적 손손손손 실실실실(2) (2) (2) (2) 작작작작 업업업업 환환환환 경경경경(3)(3)(3)(3)

허용기준 이내

(소음 : 85dB 이내)

허용기준: 10 - 50%


無

근골격계근골격계근골격계근골격계((((증상조사증상조사증상조사증상조사)(4))(4))(4))(4)

LEVEL 3

Level 2

Level 1

Level 0/ 1년 內요양기간 3일 미만

無

손실금액:1억 이상

Line 정지:3일 이상허용 기준 초과

허용기준 10% 이내


손실금액:오천만–1억 미만

Line 정지 3일 미만

손실금액:백만원-오천만 미만

Line 정지 1일 이상

無

손실금액:백만원 미만

Line 정지 1일 미만

Level 0/ 3년 內

51/ 156

3) 3) 3) 3) 위험성위험성위험성위험성 수준수준수준수준((((Risk Level) Risk Level) Risk Level) Risk Level) 평가평가평가평가

(1) (1) (1) (1) 발생빈도발생빈도발생빈도발생빈도 평가와평가와평가와평가와 발생발생발생발생 강도강도강도강도 평가평가평가평가 결과를결과를결과를결과를 기준으로기준으로기준으로기준으로 위험성위험성위험성위험성 수준을수준을수준을수준을 평가한다평가한다평가한다평가한다....

(2) (2) (2) (2) 평가기준은평가기준은평가기준은평가기준은 다음과다음과다음과다음과 같다같다같다같다

발생빈도

MM

ML

LL

위험강도 LL HHML MM HM

1 2 3 4 5

2 4 6 8 10

3 6 9 12 15

HM

HH

4

5

8

10

12

15

16

20

20

25

52/ 156

3) 3) 3) 3) 위험성위험성위험성위험성 수준수준수준수준((((Risk Level) Risk Level) Risk Level) Risk Level) 평가평가평가평가

(1) (1) (1) (1) 발생빈도발생빈도발생빈도발생빈도 평가와평가와평가와평가와 발생발생발생발생 강도강도강도강도 평가평가평가평가 결과를결과를결과를결과를 기준으로기준으로기준으로기준으로 위험성위험성위험성위험성 수준을수준을수준을수준을 평가한다평가한다평가한다평가한다....

(2) (2) (2) (2) 평가기준은평가기준은평가기준은평가기준은 다음과다음과다음과다음과 같다같다같다같다

발생빈도

MM

ML

LL

위험강도 LL HHML MM HM

1 2 3 4 5

2 4 6 8 10

3 6 9 12 15

HM

HH

4

5

8

10

12

15

16

20

20

25

53/ 156

4) 4) 4) 4) 위험의위험의위험의위험의 수용수용수용수용 수준수준수준수준 결정결정결정결정

(1) (1) (1) (1) 위험성위험성위험성위험성 수준수준수준수준 평가평가평가평가 결과를결과를결과를결과를 기준으로기준으로기준으로기준으로 위험성위험성위험성위험성 수용수용수용수용 정도를정도를정도를정도를 검토한다검토한다검토한다검토한다....

(2) (2) (2) (2) 수용수용수용수용 기준표는기준표는기준표는기준표는 다음과다음과다음과다음과 같다같다같다같다....

(3) (3) (3) (3) 이때이때이때이때 위험성위험성위험성위험성 수용수용수용수용 수준이수준이수준이수준이 AAAA등급등급등급등급((((허용할허용할허용할허용할 수수수수 없는없는없는없는 위험위험위험위험))))일일일일 경우는경우는경우는경우는 즉시즉시즉시즉시 산업안전보건위원장에게산업안전보건위원장에게산업안전보건위원장에게산업안전보건위원장에게

보고하고보고하고보고하고보고하고 위험성이위험성이위험성이위험성이 감소될감소될감소될감소될 때까지때까지때까지때까지 작업을작업을작업을작업을 중지한다중지한다중지한다중지한다....

위험성 수준 관리 기준 비 고

E(작은 위험)

D(수용가능한 위험)

* 별도의 조치 및 개선계획이 필요 없음

* 추가로 조치할 필요는 없다.

* 간단한 조치사항을 생각해 볼 수 있고, 관리

상태가 유지 되도록 감시가 필요하다.

C(온건한 위험) * 위험을 줄이기 위한 활동이 있어야 하고,

계획된 일정이내에 완료하여야 한다.

B(큰 위험)* 우선적으로 위험을 줄여야 한다.

* 조치는 최단 기간 내 완료 되어야 하고, 현재 위험이

노출된 상태면 작업을 중지하고 긴급조치를 하여야

한다.

A(허용할 수 없는

위험)

* 위험을 줄일때 까지 작업을 금한다.

* 자원의 투입에도 불구하고 위험이 줄어들지 않으면

작업을 계속 금지하거나, 공정을 폐쇄 또는 다른

위험이 낮은 공정으로 대체 하여야 한다.

위험성을 수용함.

(현상태로 계속

작업가능)

조건부 위험성 수용.

(현재 위험이 없으면

작업을 계속하고,

위험이 있으면 위험

감소 활동을 실시

하여야 한다. )

위험성 불허

(즉시 작업을 중지

한다)

1∼2

3∼4

5∼14

15∼20

25

54/ 156


* * * * 정성적정성적정성적정성적 평가평가평가평가

---- 장장장장 점점점점 : : : : 비교적비교적비교적비교적 쉽고쉽고쉽고쉽고, , , , 빠른빠른빠른빠른 결과를결과를결과를결과를 도출할도출할도출할도출할 수수수수 있으며있으며있으며있으며 비전문가도비전문가도비전문가도비전문가도 약간의약간의약간의약간의 훈련을훈련을훈련을훈련을 거치면거치면거치면거치면

접근이접근이접근이접근이 용이하고용이하고용이하고용이하고 시간과시간과시간과시간과 경비를경비를경비를경비를 절약할절약할절약할절약할 수수수수 있다있다있다있다....

---- 단단단단 점점점점 : : : : 평가자의평가자의평가자의평가자의 기술수준기술수준기술수준기술수준, , , , 지식지식지식지식 및및및및 경험의경험의경험의경험의 정도에정도에정도에정도에 따라따라따라따라 주관적인주관적인주관적인주관적인 평가로평가로평가로평가로 치우치기치우치기치우치기치우치기 쉽쉽쉽쉽

다다다다....

■■■■ BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D 방법방법방법방법

■■■■ 체크리스트체크리스트체크리스트체크리스트 ((((checklist)checklist)checklist)checklist)방법방법방법방법

■■■■ 예비위험분석예비위험분석예비위험분석예비위험분석 ((((PHA)PHA)PHA)PHA)

■■■■ 사고예상질문기법사고예상질문기법사고예상질문기법사고예상질문기법 ((((What If)What If)What If)What If)

■■■■ 위험위험위험위험 및및및및 운전분석운전분석운전분석운전분석 ((((HAZOP)HAZOP)HAZOP)HAZOP)

■■■■ 작업자작업자작업자작업자 실수분석실수분석실수분석실수분석 ((((Human Error Analysis) Human Error Analysis) Human Error Analysis) Human Error Analysis)

55/ 156

* * * * 정량적정량적정량적정량적 평가평가평가평가

---- 장장장장 점점점점 : : : : 객관적이고객관적이고객관적이고객관적이고 정량화된정량화된정량화된정량화된 결과를결과를결과를결과를 도출할도출할도출할도출할 수수수수 있다있다있다있다

---- 단단단단 점점점점 : : : : 시간시간시간시간····경비의경비의경비의경비의 과다소요과다소요과다소요과다소요, , , , 전문가의전문가의전문가의전문가의 도움도움도움도움, , , , 통계데이터통계데이터통계데이터통계데이터 의의의의 확보확보확보확보 및및및및 신뢰성에신뢰성에신뢰성에신뢰성에 문제가문제가문제가문제가

있다있다있다있다

■■■■ 결함결함결함결함 수수수수 분석분석분석분석 ((((FTA : Fault Tree Analysis)FTA : Fault Tree Analysis)FTA : Fault Tree Analysis)FTA : Fault Tree Analysis)

■■■■ 사건사건사건사건 수수수수 분석분석분석분석 ((((ETA : Event Tree Analysis)ETA : Event Tree Analysis)ETA : Event Tree Analysis)ETA : Event Tree Analysis)

■■■■ 원인원인원인원인////결과결과결과결과 분석분석분석분석 ((((Cause/Consequence Analysis)Cause/Consequence Analysis)Cause/Consequence Analysis)Cause/Consequence Analysis)


56/ 156

BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D 방법방법방법방법

작업활동작업활동작업활동작업활동 또는또는또는또는 대상시설대상시설대상시설대상시설 선정선정선정선정

위험요인위험요인위험요인위험요인 식별식별식별식별

발생가능성발생가능성발생가능성발생가능성 및및및및 결과의결과의결과의결과의 심각성심각성심각성심각성

평평평평 가가가가

위험수준위험수준위험수준위험수준 판단판단판단판단

a.a.a.a. 위험요인위험요인위험요인위험요인

- 기계적기계적기계적기계적, , , , 전기적전기적전기적전기적, , , , 화학물질화학물질화학물질화학물질, , , , 화재화재화재화재 및및및및 폭발폭발폭발폭발, , , ,

방사능방사능방사능방사능 위험요인위험요인위험요인위험요인 등등등등

b. b. b. b. 발생가능성발생가능성발생가능성발생가능성 평가요인평가요인평가요인평가요인

- 작업자수작업자수작업자수작업자수, , , , 작업시간작업시간작업시간작업시간, , , , 과거과거과거과거 사고발생건수사고발생건수사고발생건수사고발생건수 등등등등

c. c. c. c. 결과의결과의결과의결과의 심각성심각성심각성심각성 평가요인평가요인평가요인평가요인

- 작업자작업자작업자작업자 상해정도상해정도상해정도상해정도, , , , 물적손실물적손실물적손실물적손실, , , , 법규법규법규법규 위반위반위반위반 등등등등


57/ 156

심각한심각한심각한심각한 위험위험위험위험MediumMediumMediumMediumHighHighHighHigh신체부위신체부위신체부위신체부위 절단절단절단절단배관제배관제배관제배관제 절단작업절단작업절단작업절단작업

보통보통보통보통 위험위험위험위험HighHighHighHighLowLowLowLow용접용접용접용접 FumeFumeFumeFume에에에에 의한의한의한의한 직업병직업병직업병직업병

허용가능허용가능허용가능허용가능 위험위험위험위험MediumMediumMediumMediumLowLowLowLowCHIPCHIPCHIPCHIP에에에에 의한의한의한의한 눈눈눈눈 손상손상손상손상

보통보통보통보통 위험위험위험위험MediumMediumMediumMediumMediumMediumMediumMedium감전사고감전사고감전사고감전사고

전기용접작업전기용접작업전기용접작업전기용접작업

결과의결과의결과의결과의

심각성심각성심각성심각성발생가능성발생가능성발생가능성발생가능성

위험등급위험등급위험등급위험등급

위험성위험성위험성위험성

발생발생발생발생 가능한가능한가능한가능한 위험요인위험요인위험요인위험요인작업활동분류작업활동분류작업활동분류작업활동분류

BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D BS 8800 Annex D 작성작성작성작성 예시예시예시예시

58/ 156

체크리스트체크리스트체크리스트체크리스트 (Check List)(Check List)(Check List)(Check List)


1. 1. 1. 1. 일반적인일반적인일반적인일반적인 위험위험위험위험 요인들을요인들을요인들을요인들을 확인하거나확인하거나확인하거나확인하거나, , , , 기준이기준이기준이기준이 되는되는되는되는 절차에절차에절차에절차에 따라따라따라따라 일이일이일이일이 진행되는가를진행되는가를진행되는가를진행되는가를

확인하는데확인하는데확인하는데확인하는데 사용사용사용사용

2. 2. 2. 2. 적용시기적용시기적용시기적용시기

---- 설계설계설계설계 : : : : 설계설계설계설계 단계에서단계에서단계에서단계에서 위험요소를위험요소를위험요소를위험요소를 체크체크체크체크

---- 시공시공시공시공 : : : : 시공과정시공과정시공과정시공과정 중중중중 위험요인을위험요인을위험요인을위험요인을 확인하여확인하여확인하여확인하여 조치를조치를조치를조치를 취하거나취하거나취하거나취하거나, , , , 설계조건설계조건설계조건설계조건 및및및및 안전수칙에안전수칙에안전수칙에안전수칙에

따라따라따라따라 작업이작업이작업이작업이 진행되는지를진행되는지를진행되는지를진행되는지를 확인확인확인확인

---- 시운전시운전시운전시운전 : : : : 시운전시시운전시시운전시시운전시 진척진척진척진척 현황현황현황현황 및및및및 위험요인위험요인위험요인위험요인 체크체크체크체크

---- 정상운전정상운전정상운전정상운전 : : : : 공정공정공정공정 운영운영운영운영 시시시시 기준기준기준기준 절차의절차의절차의절차의 준수상태준수상태준수상태준수상태 체크체크체크체크

---- 운전정지운전정지운전정지운전정지 : : : : SHUT DOWNSHUT DOWNSHUT DOWNSHUT DOWN시시시시 내재되어내재되어내재되어내재되어 있는있는있는있는 위험위험위험위험 체크체크체크체크

59/ 156

* * * * 체크리스트에체크리스트에체크리스트에체크리스트에 준하여준하여준하여준하여 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 적용대상적용대상적용대상적용대상

---- 공정공정공정공정 ((((Process)Process)Process)Process)

---- 장치장치장치장치 및및및및 설비설비설비설비 ((((Equipment & Facility)Equipment & Facility)Equipment & Facility)Equipment & Facility)

---- 건물건물건물건물 배관배관배관배관, , , , 계장계장계장계장 및및및및 전기전기전기전기 시설시설시설시설

---- 유해유해유해유해 화학화학화학화학 물질의물질의물질의물질의 취급취급취급취급 및및및및 저장저장저장저장

---- 기타기타기타기타

체크리스트체크리스트체크리스트체크리스트 (Check List) (Check List) (Check List) (Check List) 작성예시작성예시작성예시작성예시

번번번번 호호호호 대대대대 상상상상 평평평평 가가가가 항항항항 목목목목평가결과평가결과평가결과평가결과

적정적정적정적정 보완요보완요보완요보완요

1111 위험물위험물위험물위험물

취급취급취급취급 및및및및

관리관리관리관리

• 취급물질의취급물질의취급물질의취급물질의 잠재적잠재적잠재적잠재적 위험성은위험성은위험성은위험성은 조사되었는가조사되었는가조사되었는가조사되었는가? ? ? ? ((((폭발한계폭발한계폭발한계폭발한계, , , , 허용농도허용농도허용농도허용농도, , , , 특성치특성치특성치특성치, , , , 인화점인화점인화점인화점, , , , 발화점발화점발화점발화점,,,,증기압증기압증기압증기압, , , , 부식성부식성부식성부식성 유무유무유무유무))))

• 유해유해유해유해, , , , 위험성이위험성이위험성이위험성이 있는있는있는있는 원료원료원료원료, , , , 중간제품중간제품중간제품중간제품, , , , 최종제품최종제품최종제품최종제품 취급취급취급취급 시시시시

별도별도별도별도 장비장비장비장비, , , , 설비가설비가설비가설비가 필요한가필요한가필요한가필요한가????• 저장저장저장저장, , , , 취급에취급에취급에취급에 대한대한대한대한 지침은지침은지침은지침은 있는가있는가있는가있는가????• 저장저장저장저장 방법이방법이방법이방법이 법적기준에법적기준에법적기준에법적기준에 부합되는가부합되는가부합되는가부합되는가????• 저장저장저장저장 용기에용기에용기에용기에 가연성가연성가연성가연성, , , , 독성독성독성독성 및및및및 안전취급안전취급안전취급안전취급 방법방법방법방법 등의등의등의등의 표시표시표시표시

가가가가 되어되어되어되어 있는가있는가있는가있는가????

0000

0000

00000000

0000

60/ 156

예비위험예비위험예비위험예비위험 분석분석분석분석 ((((PHA : Preliminary Hazard Analysis)PHA : Preliminary Hazard Analysis)PHA : Preliminary Hazard Analysis)PHA : Preliminary Hazard Analysis)

위험위험위험위험 물질물질물질물질 원원원원 인인인인 예상결과예상결과예상결과예상결과 개선대책개선대책개선대책개선대책

폭발

화재

독성

물질

누출

OO

XX

과압 폭발 및 화재 • Control limit

재검토

• PSV 설치

대상대상대상대상

화학

반응

공정

Vessel over flow • Level gauge 및alarm 설치


1. 1. 1. 1. PHAPHAPHAPHA는는는는 다른다른다른다른 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 방법에방법에방법에방법에 선행해서선행해서선행해서선행해서 공장의공장의공장의공장의 설계설계설계설계 및및및및 시공초기단계에서시공초기단계에서시공초기단계에서시공초기단계에서 실시실시실시실시 된다된다된다된다....

2. 2. 2. 2. 공장가동공장가동공장가동공장가동 및및및및 설비운전설비운전설비운전설비운전 시시시시 예상되는예상되는예상되는예상되는 위험요인위험요인위험요인위험요인 및및및및 예상결과를예상결과를예상결과를예상결과를 파악한파악한파악한파악한 후후후후, , , , 개선대책을개선대책을개선대책을개선대책을 설계설계설계설계 및및및및

시공에시공에시공에시공에 반영한다반영한다반영한다반영한다....

작성예시작성예시작성예시작성예시

61/ 156

대대대대 상상상상 WhatWhatWhatWhat---- If If If If 위위위위 험험험험 예상결과예상결과예상결과예상결과 대대대대 책책책책

저장탱크에

황산 loading

작업

Tank에

황산 과충진

황산 overflow

및 유출

작업자 상해 Tank에

level gauge

및 alarm 설치

1. 1. 1. 1. 사고를사고를사고를사고를 유발시킬유발시킬유발시킬유발시킬 수수수수 있는있는있는있는 상황을상황을상황을상황을 가정가정가정가정

---- 예상되는예상되는예상되는예상되는 결과결과결과결과 도출도출도출도출

---- 필요한필요한필요한필요한 대책대책대책대책 마련마련마련마련

2. 2. 2. 2. 설계설계설계설계, , , , 시공시공시공시공, , , , 운전단계운전단계운전단계운전단계 등에서등에서등에서등에서 발생할발생할발생할발생할 수수수수 있는있는있는있는 이상이상이상이상 상황상황상황상황 분석분석분석분석

---- 다른다른다른다른 물질물질물질물질 ((((원료원료원료원료))))이이이이 인입인입인입인입 된다면된다면된다면된다면????

---- A A A A 밸브밸브밸브밸브 대신대신대신대신 B B B B 밸브를밸브를밸브를밸브를 조작한다면조작한다면조작한다면조작한다면????

---- 펌프가펌프가펌프가펌프가 가동이가동이가동이가동이 안된다면안된다면안된다면안된다면????

3. HAZOP 3. HAZOP 3. HAZOP 3. HAZOP 평가평가평가평가 후후후후 추가로추가로추가로추가로 누락된누락된누락된누락된 부분부분부분부분 확인확인확인확인 시시시시 적용적용적용적용 가능가능가능가능


사고예상사고예상사고예상사고예상 질문기법질문기법질문기법질문기법((((WHATWHATWHATWHAT---- IFIFIFIF))))


62/ 156

HAZOP (Hazard & Operability Study) HAZOP (Hazard & Operability Study) HAZOP (Hazard & Operability Study) HAZOP (Hazard & Operability Study)

� 영국영국영국영국 ICIICIICIICI社社社社에서에서에서에서 화학공정화학공정화학공정화학공정 및및및및 위험물위험물위험물위험물 저장저장저장저장////사용사용사용사용 설비에설비에설비에설비에 적용적용적용적용 목적으로목적으로목적으로목적으로 개발개발개발개발

� 방법방법방법방법

7777가지가지가지가지 이탈이탈이탈이탈 Guide Word (No, More, Less, As Well As, Part Of, Reverse, Other Guide Word (No, More, Less, As Well As, Part Of, Reverse, Other Guide Word (No, More, Less, As Well As, Part Of, Reverse, Other Guide Word (No, More, Less, As Well As, Part Of, Reverse, Other Then)Then)Then)Then)

를를를를 적용하여적용하여적용하여적용하여 위험요인을위험요인을위험요인을위험요인을 도출하고도출하고도출하고도출하고 평가평가평가평가

� 특징특징특징특징

ㅡㅡㅡㅡ 위험요인위험요인위험요인위험요인 도출도출도출도출 측면에측면에측면에측면에 있어서있어서있어서있어서 객관성객관성객관성객관성 확보확보확보확보

ㅡㅡㅡㅡ 서류작업서류작업서류작업서류작업 과다과다과다과다

ㅡㅡㅡㅡ 작업자의작업자의작업자의작업자의 활동활동활동활동 및및및및 보건측면을보건측면을보건측면을보건측면을 포함하지포함하지포함하지포함하지 못함못함못함못함

ㅡㅡㅡㅡ 변형된변형된변형된변형된 HAZOP HAZOP HAZOP HAZOP 기법기법기법기법 ((((EEEE---- HAZOP, MHAZOP, MHAZOP, MHAZOP, M---- HAZOP) HAZOP) HAZOP) HAZOP) 개발개발개발개발


63/ 156

HAZOP HAZOP HAZOP HAZOP 결과기록결과기록결과기록결과기록 및및및및 후속조치후속조치후속조치후속조치 예시예시예시예시

단위공정번호단위공정번호단위공정번호단위공정번호

검토구간검토구간검토구간검토구간

검토일자검토일자검토일자검토일자

변수변수변수변수 이탈이탈이탈이탈 원원원원 인인인인 ((((예상예상예상예상) ) ) ) 결결결결 과과과과 현현현현 재재재재 위험등급위험등급위험등급위험등급 개선대책개선대책개선대책개선대책

((((위험요인위험요인위험요인위험요인)))) 안전조치안전조치안전조치안전조치

Flow No Flow설비고장, 잘못된 배관, 밸브 막힘, 작업자 오조작

과열 및

화재설비보전 2

2시간

주기로

유량 확인

및 기록

위험등급위험등급위험등급위험등급 ((((예예예예))))

빈도빈도빈도빈도심각도심각도심각도심각도

심각함 (Severe)

보통 (Moderate)

경미 (Slight)

HighHighHighHigh((((상상상상))))

MediumMediumMediumMedium((((중중중중))))

LowLowLowLow((((하하하하))))

1 2 3

2 3 4

3 4 5

1. 수용불능 위험

2. 중대한 위험

3. 경미한 위험

4. 수용가능 위험

5. 사소한 위험

64/ 156

들기들기들기들기작업작업작업작업((((다양한다양한다양한다양한

작업자세작업자세작업자세작업자세))))

신장신장신장신장, , , , 체중체중체중체중, , , , 중량중량중량중량,,,,수평거리수평거리수평거리수평거리((((L5/S1 L5/S1 L5/S1 L5/S1

중심중심중심중심), ), ), ), 상체경사각도상체경사각도상체경사각도상체경사각도, , , , 무릎각도무릎각도무릎각도무릎각도, , , ,

무릎과무릎과무릎과무릎과상체의상체의상체의상체의각도각도각도각도

요추부요추부요추부요추부추간판압박력추간판압박력추간판압박력추간판압박력

추정추정추정추정

들기들기들기들기작업작업작업작업((((성별성별성별성별, , , , 연령연령연령연령포함포함포함포함))))연령연령연령연령, , , , 수평거리수평거리수평거리수평거리((((어깨중심어깨중심어깨중심어깨중심), ), ), ),

수직거리수직거리수직거리수직거리((((어깨중심어깨중심어깨중심어깨중심), ), ), ), 빈도빈도빈도빈도FL(Force Limit)FL(Force Limit)FL(Force Limit)FL(Force Limit)

들기들기들기들기작업작업작업작업((((제한조건제한조건제한조건제한조건많음많음많음많음))))

수평거리수평거리수평거리수평거리, , , , 수직거리수직거리수직거리수직거리, , , , 이동거리이동거리이동거리이동거리, , , ,

빈도빈도빈도빈도, , , , 불균형불균형불균형불균형 정도정도정도정도, , , , 손잡이손잡이손잡이손잡이형태형태형태형태, , , ,

취급중량취급중량취급중량취급중량

NIOSH Lifting NIOSH Lifting NIOSH Lifting NIOSH Lifting

EquationEquationEquationEquation

적적적적 용용용용평평평평 가가가가 항항항항 목목목목평평평평 가가가가 도도도도 구구구구

신체부하신체부하신체부하신체부하 평가방법평가방법평가방법평가방법


65/ 156

작업자세작업자세작업자세작업자세 평가방법평가방법평가방법평가방법

반복적인 작업(상지작업)손/손목, 팔꿈치, 어깨, 목, 허리, 다리에

대해 자세, 빈도, 힘, 사용시간을 평가

BRIEF surveyBRIEF surveyBRIEF surveyBRIEF survey

연구 진행 중.손가락/손/손목, 팔꿈치, 어깨, 목, 허리,

다리

CERFCERFCERFCERF---- 1111

반복적인 작업(제조업,

VDT)상지작업, VDT작업ANSI ZANSI ZANSI ZANSI Z---- 365365365365

반복적인 작업(상지작업,

제조업)

상지의 작업자세SISISISI

반복적인 작업(제조업,

VDT, 정밀작업)

불편한 자세(목, 몸통, 팔, 다리, 손목),

근육의 사용(정적/동적), 근육의 힘

RULARULARULARULA

정적인 자세정적인 자세(허리, 상지, 하지)OWASOWASOWASOWAS

적적적적 용용용용평평평평 가가가가 항항항항 목목목목평평평평 가가가가 도도도도 구구구구


66/ 156

근골격계근골격계근골격계근골격계 질환질환질환질환 징조조사징조조사징조조사징조조사

목목목목 적적적적

사업을사업을사업을사업을 수행하기수행하기수행하기수행하기 전전전전 필요성필요성필요성필요성 검토검토검토검토

징조징조징조징조 조사방법조사방법조사방법조사방법

---- 자각증상자각증상자각증상자각증상 설문설문설문설문 방법방법방법방법

---- 그그그그 외외외외

···· 건강관리실건강관리실건강관리실건강관리실, , , , 물리치료실물리치료실물리치료실물리치료실 이용률이용률이용률이용률 수집수집수집수집

···· 산업재해자산업재해자산업재해자산업재해자 분석분석분석분석

···· 현장현장현장현장 제안제안제안제안

···· 결근율결근율결근율결근율((((건강상의건강상의건강상의건강상의 이유이유이유이유))))

···· 개별적개별적개별적개별적 병원병원병원병원, , , , 한의원한의원한의원한의원,,,,약국약국약국약국 이용이용이용이용 사례사례사례사례

문제문제문제문제 규모규모규모규모 파악파악파악파악 →→→→ 사업사업사업사업 규모규모규모규모 결정결정결정결정


67/ 156

PPE Hazard AssessmentPPE Hazard AssessmentPPE Hazard AssessmentPPE Hazard Assessment


68/ 156

69/ 156

70/ 156

71/ 156

위험요인 파악

/위험성평가

위험요인 파악

/위험성평가

목표관리목표관리

교육훈련교육훈련

운영관리운영관리

비상시

대비/대응

비상시

대비/대응

의사소통의사소통

문서

/기록관리

문서

/기록관리

모니터링

/측정

모니터링

/측정

72/ 156

Man Machine

Risk AssessmentRisk Assessment

Material Management

Milieu Method Motivation Money

4M

4M

+

8M Approach

73/ 156

사례연구사례연구사례연구사례연구2. 2. 2. 2. 지게차를지게차를지게차를지게차를 이용한이용한이용한이용한 하역작업에하역작업에하역작업에하역작업에 대한대한대한대한 위험요인을위험요인을위험요인을위험요인을 파악하세요파악하세요파악하세요파악하세요

정보정보정보정보 : : : : 제품은제품은제품은제품은 트레일러에트레일러에트레일러에트레일러에 적재적재적재적재 되어되어되어되어, , , , 작업장작업장작업장작업장 옆옆옆옆 옥내창고로옥내창고로옥내창고로옥내창고로 운반하고운반하고운반하고운반하고 있음있음있음있음....

추가정보추가정보추가정보추가정보 : : : :

- 작업은작업은작업은작업은 2222인인인인1111조조조조((((지게차지게차지게차지게차 운전자운전자운전자운전자/ / / / 보조자보조자보조자보조자) ) ) ) 근무는근무는근무는근무는 2222교대교대교대교대(12(12(12(12시간시간시간시간))))로로로로 운영됨운영됨운영됨운영됨. . . . - 지게차지게차지게차지게차 : 5: 5: 5: 5톤톤톤톤 / / / / 경유경유경유경유- 제품제품제품제품 : 20kg, 30cmx30cmx30cm, : 20kg, 30cmx30cmx30cm, : 20kg, 30cmx30cmx30cm, : 20kg, 30cmx30cmx30cm, 팔레트에팔레트에팔레트에팔레트에10101010단단단단 적재함적재함적재함적재함. . . .

---- 산재사고산재사고산재사고산재사고 : 2006: 2006: 2006: 2006년년년년 3333월월월월 물건하역물건하역물건하역물건하역 후후후후 후진하다후진하다후진하다후진하다 보조자를보조자를보조자를보조자를 치어치어치어치어 사망사망사망사망....- 옥내창고옥내창고옥내창고옥내창고 : : : : 작업환경작업환경작업환경작업환경 측정측정측정측정 시시시시 분진분진분진분진 농도는농도는농도는농도는 법규기준을법규기준을법규기준을법규기준을 만족하나만족하나만족하나만족하나, , , , 사내기준사내기준사내기준사내기준((((법규법규법규법규 80% 80% 80% 80% 이내이내이내이내))))은은은은

만족하지만족하지만족하지만족하지 못하고못하고못하고못하고 있음있음있음있음. . . . - 사용중인사용중인사용중인사용중인 보호구보호구보호구보호구 : : : : 안전화안전화안전화안전화 / / / / 코팅장갑코팅장갑코팅장갑코팅장갑

- 사고사고사고사고 : 2004: 2004: 2004: 2004년년년년 12121212월월월월 운전자운전자운전자운전자 하차하차하차하차 중중중중 얼어얼어얼어얼어 있는있는있는있는 바닥에바닥에바닥에바닥에 미끄러짐미끄러짐미끄러짐미끄러짐....

2005200520052005년년년년 1111월월월월 적재중인적재중인적재중인적재중인 물건이물건이물건이물건이 쓰러져쓰러져쓰러져쓰러져 발등을발등을발등을발등을 찍음찍음찍음찍음.(.(.(.(안전화안전화안전화안전화 착용으로착용으로착용으로착용으로 피해피해피해피해 없없없없음음음음) ) ) ) - 안전수칙안전수칙안전수칙안전수칙

1) 1) 1) 1) 운전자외운전자외운전자외운전자외 운전운전운전운전금금금금지지지지

3) 3) 3) 3) 후진후진후진후진 시시시시 뒤뒤뒤뒤를를를를 주시할주시할주시할주시할 것것것것....

4) 4) 4) 4) 보호구를보호구를보호구를보호구를 착용할착용할착용할착용할 것것것것

- 지적지적지적지적 사항사항사항사항

- 2006200620062006년년년년 1111월월월월 : : : : 운전자운전자운전자운전자 보호구보호구보호구보호구 미착용미착용미착용미착용 ((((슬슬슬슬리리리리퍼퍼퍼퍼 착용착용착용착용) / ) / ) / ) / 정기교정기교정기교정기교육육육육 미미미미 실시실시실시실시

- 2006200620062006년년년년 2222월월월월 : : : : 지게차지게차지게차지게차 도도도도색색색색 후후후후 페페페페인트인트인트인트 및및및및 에어에어에어에어 분사기분사기분사기분사기 분전함분전함분전함분전함 아래아래아래아래 보관보관보관보관

- 2007200720072007년년년년 6666월월월월 : : : : 안전안전안전안전밸밸밸밸트트트트 미미미미 부착부착부착부착

74/ 156

사례연구사례연구사례연구사례연구3. 3. 3. 3. 다음작업다음작업다음작업다음작업((((맨홀맨홀맨홀맨홀 개방개방개방개방))))에에에에 대한대한대한대한 위험요인을위험요인을위험요인을위험요인을 파악하세요파악하세요파악하세요파악하세요....

정상정상정상정상

맨홀 개방 시 맨홀뚜껑에 협착협착협착협착: 안전화 착용

손가락 및 손바닥압박압박압박압박: 장갑착용불안전한불안전한불안전한불안전한 자세에자세에자세에자세에 의한 요통요통요통요통: 작업 전 스트레칭, 2인1조 작업

개방하수구 악취악취악취악취: 마스크 착용

장시간 개방 시 근근근근 골격계골격계골격계골격계 질환질환질환질환 유발유발유발유발: 30회/인 이상 연속 개방 금지

자외선자외선자외선자외선 노출에 의한 피부손상피부손상피부손상피부손상: 자외선 차단제, 그늘모자착용

장시간 햇볕햇볕햇볕햇볕 노출노출노출노출 시 열열열열 피로피로피로피로 및및및및 열열열열 경련경련경련경련: 염분 및 생수보급, 충분한 휴식 (50분 연속작업금지; Timer 부착)

차량충돌차량충돌차량충돌차량충돌: 차량 신호수 배치(신호 봉 휴대), 축광(식별)조끼,

50M 전방 작업 중 표지판 게시

비정상비정상비정상비정상

하수구내 출입 시 산소결핍산소결핍산소결핍산소결핍: 산소농도 측정, 환기실시, 공기호흡기 휴대

75/ 156

Is it all right for Is it all right for Is it all right for Is it all right for that personthat personthat personthat person to to to to

work there?work there?work there?work there?

Is it all right Is it all right Is it all right Is it all right for mefor mefor mefor me to work to work to work to work

there ?there ?there ?there ?

Is it all right for Is it all right for Is it all right for Is it all right for my son ormy son ormy son ormy son or

daughterdaughterdaughterdaughter to work there ?to work there ?to work there ?to work there ?

----Theodore Theodore Theodore Theodore HatchHatchHatchHatch----

76/ 156

조직은 적용 가능한 법규 및 그 밖의 요구사항을 파악하고 활용하기 위한 절차를 수립, 실행

및 유지하여야 한다.

조직은 적용되는 법규 요구사항 및 조직이 준수하여야 하는 그 밖의 요구사항이 조직의

산업안전보건 경영시스템 수립, 실행 및 유지 시 고려된다는 것을 보장하여야 한다.

조직은 이러한 정보를 최신의 상태로 유지하여야 한다.

조직은 법규 및 그 밖의 요구사항에 관한 정보를 조직의 관리 범위 내에 근무하는 인원과 기타

관련된 이해관계자에게 의사소통 하여야 한다.

4.3.2 4.3.2 4.3.2 4.3.2 법규법규법규법규 및및및및 그그그그 밖의밖의밖의밖의 요구사항요구사항요구사항요구사항 (Legal and other requirements)(Legal and other requirements)(Legal and other requirements)(Legal and other requirements)

77/ 156

� � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � � � � � � � � � � �

� � � � � � � ! " # � � � � �

78/ 156

고압가스안전관리법 시행규칙 [ 2007. 09. 21]

해당 법규 내용

제제제제39393939조조조조 용기용기용기용기 등의등의등의등의 재검사재검사재검사재검사

법 제17조제2항제1호의 규정에 의한 용기 및 특정설비의 재검사기간은

다음 각호와 같다. 다만, 가스설비내의 고압가스를 제거한 상태에서 휴지 중인 시설내의 특정

설비에 대하여는 그 휴지기간은 재검사기간 산정에서 제외한다.

1. 용기

용기의 재검사기간은 다음 표와 같다. 다만, 재검사기간 도래당 시 소화용

충전용기 또는 고정장치 된 시험용 충전용기의 경우에는 충전된 그 고압

가스를 모두 사용한 후에 재검사 한다.

관 련 부 서 관 련 절 차

고압가스운영

기준/

위험기계기구

정기 및 자체

검사관리기준

시설: 산소저장

탱크

총무: Co2 가스

소방시설

안전: 공기호흡기

협력사: 질소가스저장실

비 고

재검사주기

신규검사 후 경과연수

15년 미만 15년 이상

20년 미만20년 이상

용접용기

용기의 종류

5년마다 2년마다 1년마다

3년마다 2년마다 1년마다

5년마다

신규검사 후 경과연수가 10년 이하인

것은 5년마다, 10년을 초과한 것은

3년 마다

500ℓ 이상

500ℓ 미만

500ℓ 이상

500ℓ 미만

이음매 없는 용기

또는 복합재료용기


79/ 156

조직은 조직내 관련 기능과 계층별로 문서화된 산업안전보건목표를 수립, 실행 및 유지하여야

한다.

목표는 실행 가능한 경우, 측정 가능하여야 하며, 상해 및 직업병 예방 및 적용되는 법규요구

사항 및 조직이 준수하여야 하는 그 밖의 요구사항, 및 지속적 개선의 의지가 포함된 산업안전

보건 방침과 일관성이 있어야 한다.

조직이 산업안전보건목표를 수립하고 검토할 때, 조직의 법규 요구사항 및 조직이 준수하여야

하는 그 밖의 요구사항 및 조직의 위험성을 고려하여야 한다. 또한 조직의 기술적 대안, 재정적,

운영적 및 사업상의 요구사항과 이해관계자의 견해를 고려하여야 한다.

조직은 조직의 목표를 달성하기 위한 추진계획을 수립, 실행 및 유지하여야 한다. 추진계획은

최소한 다음과 같은 사항을 포함하여야 한다.

a) 조직의 관련 기능과 계층별로 목표를 달성하기 위한 책임 및 권한을 지정

b) 목표를 달성하기 위한 수단 및 일정

추진계획은 목표가 달성되는 것을 보장하 위해 정규적으로 계획된 주기로 검토되어야 하며

필요시 조정되어야 한다.

4.3.3 4.3.3 4.3.3 4.3.3 목표목표목표목표 및및및및 추진계획추진계획추진계획추진계획 (Objectives and programmes(s) ) (Objectives and programmes(s) ) (Objectives and programmes(s) ) (Objectives and programmes(s) )

80/ 156

안전관리안전관리안전관리안전관리 목표의목표의목표의목표의 궁궁궁궁극적극적극적극적 목표는목표는목표는목표는 재해재해재해재해, , , , 질병의질병의질병의질병의 예방에예방에예방에예방에 있으며있으며있으며있으며, , , , 목표목표목표목표 수립수립수립수립 시시시시 성과를성과를성과를성과를 측정할측정할측정할측정할

수수수수 있도록있도록있도록있도록 가능한가능한가능한가능한 경우경우경우경우 정량화정량화정량화정량화((((수치화수치화수치화수치화) ) ) ) 시시시시키키키키는는는는 것것것것이이이이 바바바바람직람직람직람직 함함함함. . . .

목표목표목표목표 설정설정설정설정 시시시시 아래와아래와아래와아래와 같은같은같은같은 GuidewordGuidewordGuidewordGuideword를를를를 이용하여이용하여이용하여이용하여 표현한다표현한다표현한다표현한다....---- 증대증대증대증대, , , , 개선개선개선개선 ((((Increase, Improve)Increase, Improve)Increase, Improve)Increase, Improve)

---- 유지유지유지유지, , , , 지속지속지속지속 ((((Maintain, Continue)Maintain, Continue)Maintain, Continue)Maintain, Continue)---- 감감감감소소소소 ((((Reduce)Reduce)Reduce)Reduce)

---- 도도도도입입입입, , , , 소개소개소개소개 ((((Introduce)Introduce)Introduce)Introduce)---- 제거제거제거제거 ((((Eliminate)Eliminate)Eliminate)Eliminate)

＊＊＊＊ 목표목표목표목표 선정선정선정선정 시시시시 조건조건조건조건

SMARTSMARTSMARTSMARTSMARTSMARTSMARTSMART 해야해야해야해야해야해야해야해야 함함함함함함함함

SSSSpecific (pecific (pecific (pecific (구체적이고구체적이고구체적이고구체적이고))))

MMMMeasurable (easurable (easurable (easurable (측정측정측정측정 가능가능가능가능))))

AAAAchievable (chievable (chievable (chievable (달달달달성성성성 가능가능가능가능))))

RRRRelevant (elevant (elevant (elevant (관련이관련이관련이관련이 있고있고있고있고))))

TTTTimely (imely (imely (imely (시기적시기적시기적시기적, , , , 시간시간시간시간 개개개개념념념념))))

81/ 156

1.1.1.1. 목표는목표는목표는목표는 반반반반드드드드시시시시 정량화정량화정량화정량화 되어야되어야되어야되어야 하나요하나요하나요하나요????

2.2.2.2. 중대중대중대중대 위험위험위험위험 등록의등록의등록의등록의 위험요인이위험요인이위험요인이위험요인이 아닌아닌아닌아닌 경우경우경우경우 목표에목표에목표에목표에 반영해도반영해도반영해도반영해도 되나요되나요되나요되나요????

안전보건안전보건안전보건안전보건 목표목표목표목표 설정설정설정설정 시시시시 성과성과성과성과 지표의지표의지표의지표의 예예예예안전보건안전보건안전보건안전보건 목표목표목표목표 설정설정설정설정 시시시시 성과성과성과성과 지표의지표의지표의지표의 예예예예

a)a)a)a) 중대사고중대사고중대사고중대사고 건수건수건수건수

b)b)b)b) 재해율재해율재해율재해율, , , , 강도율강도율강도율강도율

c)c)c)c) 휴업질병휴업질병휴업질병휴업질병 일수율일수율일수율일수율 % % % % 이하이하이하이하

d)d)d)d) 아차아차아차아차 사고사고사고사고 건수건수건수건수

e)e)e)e) 무재해무재해무재해무재해 일수일수일수일수

f)f)f)f) 안전보건교육안전보건교육안전보건교육안전보건교육 실시율실시율실시율실시율

g)g)g)g) 유소견자유소견자유소견자유소견자 발생률발생률발생률발생률

h) h) h) h) 작업환경개선작업환경개선작업환경개선작업환경개선 지수지수지수지수

i) i) i) i) 질병결근질병결근질병결근질병결근 일수율일수율일수율일수율 % % % % 이하이하이하이하

a)a)a)a) 중대사고중대사고중대사고중대사고 건수건수건수건수

b)b)b)b) 재해율재해율재해율재해율, , , , 강도율강도율강도율강도율

c)c)c)c) 휴업질병휴업질병휴업질병휴업질병 일수율일수율일수율일수율 % % % % 이하이하이하이하

d)d)d)d) 아차아차아차아차 사고사고사고사고 건수건수건수건수

e)e)e)e) 무재해무재해무재해무재해 일수일수일수일수

f)f)f)f) 안전보건교육안전보건교육안전보건교육안전보건교육 실시율실시율실시율실시율

g)g)g)g) 유소견자유소견자유소견자유소견자 발생률발생률발생률발생률

h) h) h) h) 작업환경개선작업환경개선작업환경개선작업환경개선 지수지수지수지수

i) i) i) i) 질병결근질병결근질병결근질병결근 일수율일수율일수율일수율 % % % % 이하이하이하이하

82/ 156

생산생산생산생산03.08.03.08.03.08.03.08.대상선정대상선정대상선정대상선정수작업의수작업의수작업의수작업의 위험요소위험요소위험요소위험요소 및및및및착용공정착용공정착용공정착용공정 교육교육교육교육 실시실시실시실시/ / / / 효과성효과성효과성효과성 파악파악파악파악 생산생산생산생산03.09 ~03.09 ~03.09 ~03.09 ~지급지급지급지급 및및및및 착용착용착용착용 구매구매구매구매03.08.03.08.03.08.03.08.구입구입구입구입~ 03.12.~ 03.12.~ 03.12.~ 03.12.

3.15~3.15~3.15~3.15~

03.06.03.06.03.06.03.06.

일정일정일정일정안전안전안전안전교재교재교재교재 작성작성작성작성 / / / / 교육실시교육실시교육실시교육실시 및및및및모니터링모니터링모니터링모니터링안전안전안전안전테스트테스트테스트테스트 및및및및 선정선정선정선정안전장갑안전장갑안전장갑안전장갑 보호구보호구보호구보호구 Test Test Test Test 및및및및선정선정선정선정 보호구보호구보호구보호구 지급착용지급착용지급착용지급착용수작업수작업수작업수작업 재해율재해율재해율재해율연간연간연간연간 수작업수작업수작업수작업 재해재해재해재해

20% 20% 20% 20% 감소감소감소감소 담당담당담당담당계획계획계획계획세부항목세부항목세부항목세부항목성과지표성과지표성과지표성과지표목표목표목표목표작성예시작성예시작성예시작성예시

83/ 156

PlanPlanPlanPlan



DoDoDoDo


안전보건안전보건안전보건안전보건경영시스템경영시스템경영시스템경영시스템

실행실행실행실행 및및및및 운영운영운영운영

1) 조직 구축 및 권한과 역할 및 책임 부여

2) 적절한 자원의 제공

3) 인원을 교육훈련하고 인식 및 적격성 보장

4) 내부 및 외부 의사소통 프로세스 수립

5) 문서화 및 문서관리의 수립 및 실행

6) 운영관리의 수립 및 유지

7) 비상사태 대비 및 대응 보장

DoDoDoDoDoDoDoDo

84/ 156

4.4 실행 및 운영(Implementation and operation)

4.4.1 4.4.1 4.4.1 4.4.1 자원자원자원자원, , , , 역할역할역할역할, , , , 책임책임책임책임, , , , 책무성책무성책무성책무성 및및및및 권한권한권한권한

(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)

최고경영자는 산업안전보건 및 산업안전보건 경영시스템에 대한 궁극적인 책임을 가져야 한다.

최고경영자는 다음과 같은 의지를 입증하여야 한다:

a) 산업안전보건 경영시스템을 수립, 실행,유지 및 개선하기 위해 필수적인 자원의 가용성을

보장함

비고1. 자원은 인적자원과 특수기능, 조직 구조, 기술 및 재정적 자원을 포함한다.

b) 효과적인 산업안전보건경영을 활성화하기 위해 역할을 규정하고, 책임과 책무성을 할당하며,

권한을 위임함; 따라서 역할, 책임, 책무성 및 권한은 문서화되고 의사소통 되어야 함

조직은 다른 책임과는 무관하게 산업안전보건에 대한 특정한 책임을 가지며, 다음 사항에 같이

규정된 역할과 권한을 가지는 최고경영진중 한 위원(들)을 지정하여야 한다.

a) OHSAS 규격에 따라 산업안전보건 경영시스템이 수립, 실행 및 유지되는 것을 보장

b) 산업안전보건 경영시스템의 개선을 위한 기초로 사용되고 검토되도록 최고경영자에게

산업안전보건 경영시스템의 성과에 대한 보고서가 제출됨을 보장

비고2. 임명된 최고 경영자는(예를 들면 대규모 조직에서는 이사회 또는 집행위원회 위원)

책무성이 존속하는 동안 하위의 경영대리인에게 그들의 일부 의무를 위임 할 수 있다.

85/ 156

4.4.1 4.4.1 4.4.1 4.4.1 자원자원자원자원, , , , 역할역할역할역할, , , , 책임책임책임책임, , , , 책무성책무성책무성책무성 및및및및 권한권한권한권한

(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)(Resources, roles, responsibility, accountability and authority)

임명된 최고경영자에 대한 신원이 조직의 관리 범위 내에 근무하는 모든 인원에게 파악될 수

있어야 한다.

경영책임을 가진 모든 인원에 대하여 산업안전보건성과의 지속적 개선에 대한 의지를 입증

하여야 한다.

조직은 작업장에 있는 인원들이 조직의 적용 가능한 보건안전 요구사항에 대한 준수를 포함하여

그들이 관리하는 산업안전보건의 측면에 대한 책임져야 한다는 것을 보장하여야 한다.

86/ 156

4.4.2 4.4.2 4.4.2 4.4.2 적격성적격성적격성적격성, , , , 교육훈련교육훈련교육훈련교육훈련 및및및및 인식인식인식인식 (Competence, training and awareness(Competence, training and awareness(Competence, training and awareness(Competence, training and awareness )

조직은 산업안전보건에 영향을 미칠 수 있는 업무를 수행하는 조직의 관리 범위 내에 모든

인원에게 적절한 교육, 훈련 또는 경험을 근거하여 적격성을 보장하여야 하며 관련된 기록을

보유하여야 한다.

조직은 조직의 위험성과 산업안전보건 경영시스템과 관련된 교육의 필요성을 파악하여야

한다. 이러한 필요성을 충족하기 위하여 교육훈련 또는 기타 다른 조치를 취하여야 하고,

교육훈련 또는 취해진 조치의 효과성을 평가 하며, 그리고 관련 기록을 보유하여야 한다.

조직은 조직의 관리 범위 내에서 근무하는 인원에 대하여 다음 사항을 인식하도록 절차를

수립, 실행 및 유지하여야 한다.

a) 실제적이든 잠재적이든, 자신들의 업무활동 산업안전보건상 결과, 각각의 행위 및 개선된

개인의 성과에 따른 산업안전보건상의 이점;

b) 산업안전보건방침 및 절차, 산업안전보건경영체제의 요건을 준수하기 위해 필요한

각자의 역할과 책임 및 중요성, 여기에는 비상시 대비와 대응 요구사항이 포함됨

c) 규정된 절차로부터 벗어남으로 인해 발생될 수 있는 잠재적인 결과

교육훈련절차는 다음의 사항에 대한 여러 계층차이를 고려하여야 한다.

a) 책임, 능력, 언어 숙련도, 및 읽고 쓰는 능력 그리고;

b) 위험성

87/ 156

1. 1. 1. 1. 교육훈련의교육훈련의교육훈련의교육훈련의 대상은대상은대상은대상은 안전보건안전보건안전보건안전보건 측면에측면에측면에측면에 영향을영향을영향을영향을 미치는미치는미치는미치는 활동을활동을활동을활동을 수행하는수행하는수행하는수행하는 모든모든모든모든 인원에인원에인원에인원에 해당된다해당된다해당된다해당된다....

1) 1) 1) 1) 대상대상대상대상

---- 현장현장현장현장 직원부터직원부터직원부터직원부터 최고최고최고최고 경영자까지경영자까지경영자까지경영자까지

---- 조직의조직의조직의조직의 관리범위에관리범위에관리범위에관리범위에 있는있는있는있는 협력업체협력업체협력업체협력업체 종업원종업원종업원종업원 및및및및 방문객방문객방문객방문객

2) 2) 2) 2) 교육훈련교육훈련교육훈련교육훈련 필요성필요성필요성필요성 파악파악파악파악

---- 개인별개인별개인별개인별////직무별로직무별로직무별로직무별로 교육의교육의교육의교육의 필요성필요성필요성필요성 파악파악파악파악

---- 교육훈련교육훈련교육훈련교육훈련 계획계획계획계획 수립수립수립수립 ((((법적법적법적법적 및및및및 사내요건사내요건사내요건사내요건 고려고려고려고려))))

3) 3) 3) 3) 교육내용교육내용교육내용교육내용

---- 안전보건안전보건안전보건안전보건 방침방침방침방침, , , , 절차절차절차절차, , , , 시스템시스템시스템시스템 요구사항요구사항요구사항요구사항

---- 위험성위험성위험성위험성 평가결과평가결과평가결과평가결과 및및및및 중요중요중요중요 위험위험위험위험 대상대상대상대상

---- 안전보건안전보건안전보건안전보건 목표목표목표목표, , , , 세부목표세부목표세부목표세부목표 개선개선개선개선 프로그램프로그램프로그램프로그램

---- 법규법규법규법규 및및및및 기타기타기타기타 요구사항요구사항요구사항요구사항

---- 운영절차를운영절차를운영절차를운영절차를 벗어난벗어난벗어난벗어난 경우에경우에경우에경우에 예상예상예상예상 결과결과결과결과

---- 비상사태비상사태비상사태비상사태 대응절차대응절차대응절차대응절차

---- 개인별개인별개인별개인별 역할역할역할역할, , , , 책임과책임과책임과책임과 권한권한권한권한

4) 4) 4) 4) 안전보건안전보건안전보건안전보건 관련관련관련관련 종료종료종료종료 업무업무업무업무 수행자수행자수행자수행자

---- 중요중요중요중요 위험위험위험위험 업무업무업무업무 수행자수행자수행자수행자

---- 내부감사자내부감사자내부감사자내부감사자, , , , 법적관리자법적관리자법적관리자법적관리자 ((((안전보건안전보건안전보건안전보건 관리책임자관리책임자관리책임자관리책임자 및및및및 관리자관리자관리자관리자))))---- 위험기계위험기계위험기계위험기계 및및및및 기구기구기구기구 자체자체자체자체 검사자검사자검사자검사자 등등등등

5) 5) 5) 5) 교육교육교육교육····훈련에훈련에훈련에훈련에 관련된관련된관련된관련된 기록은기록은기록은기록은 유지관리유지관리유지관리유지관리

6) 6) 6) 6) 교육교육교육교육 효과성을효과성을효과성을효과성을 평가하여평가하여평가하여평가하여 차기차기차기차기 교육에교육에교육에교육에 반영반영반영반영

88/ 156

1.1.1.1. 매매매매 안전보건안전보건안전보건안전보건 교육후교육후교육후교육후 성과성과성과성과 평가를평가를평가를평가를 수행하여야수행하여야수행하여야수행하여야 하나요하나요하나요하나요? ? ? ?

2.2.2.2. 교육의교육의교육의교육의 대상은대상은대상은대상은 어디까지어디까지어디까지어디까지 해야해야해야해야 하나요하나요하나요하나요????

89/ 156

4.4.3 4.4.3 4.4.3 4.4.3 의사소통의사소통의사소통의사소통, , , , 참여참여참여참여 및및및및 협의협의협의협의 (Communication, participation, and consultation(Communication, participation, and consultation(Communication, participation, and consultation(Communication, participation, and consultation

4.4.3.1 4.4.3.1 4.4.3.1 4.4.3.1 의사소통의사소통의사소통의사소통 (Communication)(Communication)(Communication)(Communication)

조직의 산업안전보건 위험요인 및 산업안전보건 경영시스템에 관하여 조직은 다음과 같은

절차를 수립, 실행 및 유지하여야 한다.

a) 조직의 다양한 계층과 기능 간의 내부 의사소통

b) 협력업체 및 작업장의 기타 방문객에 대한 의사사통

c) 외부 이해관계자와의 적절한 의사소통을위한 접수, 문서화 및 회신

90/ 156

4.4.3 4.4.3 4.4.3 4.4.3 의사소통의사소통의사소통의사소통, , , , 참여참여참여참여 및및및및 협의협의협의협의 ((Communication, participation, and consultation)((Communication, participation, and consultation)((Communication, participation, and consultation)((Communication, participation, and consultation)

4.4.3.2 4.4.3.2 4.4.3.2 4.4.3.2 참여참여참여참여 및및및및 협의협의협의협의 (Participation and consultation(Participation and consultation(Participation and consultation(Participation and consultation )

조직은 다음 사항에 대한 절차를 수립,실행 및 유지하여야 한다.

a) 다음과 같은 작업자의 참여

· 위험요인 파악, 위험성 평가 및 관리방법의 결정에 대한 적절한 참여종업원에게 다음사항이

보장되어야 한다.

· 사건조사에 있어서 적절한 참여

· 산업안전보건 방침과 목표의 검토 및 개발에 대한 참여

· 산업안전보건에 영향을 미치는 어떤 변경사항이 있는 경우 협의

· 산업안전보건상의 문제에 대한 표명

작업자는 산업안전보건상의 문제에 대해 그들의 대표자 누구인지를 포함하여 그들의 참여

계획에 대한 정보를 제공받아야 한다.

b) 산업안전보건상의 영향을 미치는 변경사항이 있는 경우 협력업체와의 협의

조직은 적절한 경우, 관계된 이해관계자와 관련된 산업안전보건상의 문제에 대하여 협의된다는

것을 보장하여야 한다.

91/ 156

내부내부내부내부및및및및외부외부외부외부의사소통의사소통의사소통의사소통절차절차절차절차수립수립수립수립

∙∙∙∙ 이해관계자로부터의이해관계자로부터의이해관계자로부터의이해관계자로부터의질문질문질문질문및및및및정보정보정보정보수집수집수집수집

∙∙∙∙ 의사소통의사소통의사소통의사소통대상자대상자대상자대상자파악파악파악파악

∙∙∙∙ 대상자의대상자의대상자의대상자의관심사항과관심사항과관심사항과관심사항과관련된관련된관련된관련된정보정보정보정보수집수집수집수집

∙∙∙∙ 대상자에게대상자에게대상자에게대상자에게전달할전달할전달할전달할정보를정보를정보를정보를결정결정결정결정

∙∙∙∙ 적절한적절한적절한적절한의사소통의사소통의사소통의사소통방법을방법을방법을방법을결정결정결정결정

수립한수립한수립한수립한외부외부외부외부의사소통의사소통의사소통의사소통절차의절차의절차의절차의문서화문서화문서화문서화

절차에절차에절차에절차에따라따라따라따라내부내부내부내부및및및및외부외부외부외부의사소통의사소통의사소통의사소통수행수행수행수행

외부의사소통외부의사소통외부의사소통외부의사소통결과를결과를결과를결과를기록으로기록으로기록으로기록으로작성작성작성작성및및및및보관보관보관보관

1. 의사소통 관리대장을 보유해야 하나요?

2. 기존 문서접수 대장 및 발송대장의 활용방안은 무엇이 있을까요 ?

92/ 156

1.1.1.1. 기기기기본본본본개개개개념념념념 : : : : 의사소통의사소통의사소통의사소통 절차절차절차절차 수립수립수립수립 및및및및 유지유지유지유지

1) 1) 1) 1) 의사소통의사소통의사소통의사소통 대상자대상자대상자대상자 ((((근로자근로자근로자근로자 및및및및 이해관계자이해관계자이해관계자이해관계자))))

---- 종업원종업원종업원종업원

---- 사내사내사내사내 안전보건안전보건안전보건안전보건 업무업무업무업무 수행자수행자수행자수행자

---- 관련관련관련관련 기관기관기관기관 및및및및 단체단체단체단체---- 지역주지역주지역주지역주민민민민

---- 협력협력협력협력업체업체업체업체---- 방문객방문객방문객방문객

---- 고객고객고객고객 등등등등

2) 2) 2) 2) 의사소통의사소통의사소통의사소통 절차에절차에절차에절차에 포함될포함될포함될포함될 사항사항사항사항

---- 외부정보외부정보외부정보외부정보 접수접수접수접수 및및및및 자료자료자료자료 발발발발송송송송 체계체계체계체계

---- 조조조조직직직직 내내내내 의사소통의사소통의사소통의사소통 체계체계체계체계

---- 관련관련관련관련 정보정보정보정보 관리관리관리관리

---- 책책책책임임임임 및및및및 권권권권한한한한

3) 3) 3) 3) 안전보건안전보건안전보건안전보건 관련관련관련관련 정보정보정보정보

안전보건과안전보건과안전보건과안전보건과 관련된관련된관련된관련된 업무업무업무업무, , , , 법규법규법규법규 및및및및 기타기타기타기타 요건요건요건요건, , , , 종업원종업원종업원종업원 불불불불만사항만사항만사항만사항, , , , 민민민민원원원원, , , , 고객고객고객고객불불불불만만만만, , , , 사건사건사건사건및및및및 사고사고사고사고 등등등등 제반제반제반제반 정보정보정보정보

93/ 156

2.2.2.2. 실행방안실행방안실행방안실행방안

1) 1) 1) 1) 내부내부내부내부 의사의사의사의사 소통소통소통소통

---- 사안별사안별사안별사안별 사내사내사내사내 표준절차표준절차표준절차표준절차 및및및및 전산전산전산전산 네네네네트트트트웍웍웍웍 이용이용이용이용

---- 제안제도제안제도제안제도제안제도, , , , 사보사보사보사보, , , , 홍홍홍홍보물보물보물보물 이용이용이용이용

---- 안전보건안전보건안전보건안전보건 위원회위원회위원회위원회 개개개개최최최최

---- ““““Top DownTop DownTop DownTop Down”””” 및및및및 ““““Bottom UpBottom UpBottom UpBottom Up”””” 체계체계체계체계

2) 2) 2) 2) 외부외부외부외부 의사의사의사의사 소통소통소통소통

---- 대상별대상별대상별대상별 ((((정부기관정부기관정부기관정부기관, , , , 지역주지역주지역주지역주민민민민, , , , 협력협력협력협력업체업체업체업체, , , , 방문객방문객방문객방문객 등등등등) ) ) ) 커뮤커뮤커뮤커뮤니니니니케케케케이이이이션션션션 체계체계체계체계 수립수립수립수립---- 해해해해당당당당 부서별부서별부서별부서별 임임임임무무무무 및및및및 책책책책임권임권임권임권자자자자 지정지정지정지정

---- 사후관리사후관리사후관리사후관리 책책책책임임임임자자자자 지정지정지정지정 및및및및 이행이행이행이행 확인확인확인확인

3) 3) 3) 3) 정보의정보의정보의정보의 접수접수접수접수, , , , 검토검토검토검토 및및및및 회신회신회신회신

---- 정보정보정보정보////요구사항요구사항요구사항요구사항 및및및및 관심사항의관심사항의관심사항의관심사항의 수집수집수집수집, , , , 문서화문서화문서화문서화, , , , 검토검토검토검토, , , , 회신에회신에회신에회신에 대한대한대한대한 방법방법방법방법 및및및및 책책책책임임임임 규정규정규정규정

---- 접수문서접수문서접수문서접수문서 검토검토검토검토////조치방법조치방법조치방법조치방법 고려고려고려고려

---- 결과의결과의결과의결과의 회신회신회신회신

---- 주요주요주요주요 사안은사안은사안은사안은 경영검토시경영검토시경영검토시경영검토시 반영반영반영반영

4) 4) 4) 4) 전전전전달달달달방법방법방법방법

---- 관보관보관보관보, , , , 광광광광고고고고---- 접수접수접수접수 및및및및 발발발발송송송송대장대장대장대장 관리관리관리관리

---- 공문공문공문공문, , , , 협협협협조전조전조전조전, , , , FaxFaxFaxFax---- 연간연간연간연간 보고서보고서보고서보고서, , , , 간행물간행물간행물간행물, , , , 사보사보사보사보

---- 전산전산전산전산 시스시스시스시스템템템템 이용이용이용이용

94/ 156

3. 3. 3. 3. 근로자의근로자의근로자의근로자의 참여참여참여참여

1) 1) 1) 1) 종업원종업원종업원종업원 참여의참여의참여의참여의 중요성중요성중요성중요성

(1) (1) (1) (1) 효효효효과적인과적인과적인과적인 안전보건안전보건안전보건안전보건 경영시스경영시스경영시스경영시스템템템템 이행에이행에이행에이행에 필수필수필수필수

(2) (2) (2) (2) 위험위험위험위험 및및및및 위험성위험성위험성위험성 평가에평가에평가에평가에 대한대한대한대한 정보정보정보정보 제공제공제공제공

2) 2) 2) 2) 근로자근로자근로자근로자 역할역할역할역할

(1) (1) (1) (1) 안전안전안전안전 및및및및 보건보건보건보건 관련관련관련관련 부족한부족한부족한부족한 사항사항사항사항 보고보고보고보고

(2) (2) (2) (2) 방침과방침과방침과방침과 절차의절차의절차의절차의 검토검토검토검토 및및및및 개선에개선에개선에개선에 참여참여참여참여

(3) (3) (3) (3) 안전안전안전안전 및및및및 보건에보건에보건에보건에 영향을영향을영향을영향을 주는주는주는주는 변경에변경에변경에변경에 대한대한대한대한 의견의견의견의견 제시제시제시제시

3) 3) 3) 3) 종업원종업원종업원종업원 참여의참여의참여의참여의 효효효효과적과적과적과적 방법방법방법방법

(1) (1) (1) (1) 안전보건안전보건안전보건안전보건 위원회위원회위원회위원회 주기적주기적주기적주기적 개개개개최최최최

(2) (2) (2) (2) 부족한부족한부족한부족한 사항을사항을사항을사항을 보고토록보고토록보고토록보고토록 격려격려격려격려

---- 부서별부서별부서별부서별 회의회의회의회의

---- 노노노노사사사사////노노노노조조조조 협협협협의회의회의회의회---- 개선제안개선제안개선제안개선제안

---- 아아아아차차차차 사고사고사고사고 발발발발굴굴굴굴 ((((Near Miss) Near Miss) Near Miss) Near Miss) 제안제안제안제안---- 기타기타기타기타 회의회의회의회의, , , , 협협협협의체의체의체의체

95/ 156

4.4.4 4.4.4 4.4.4 4.4.4 문서화문서화문서화문서화 (Documentation)(Documentation)(Documentation)(Documentation)

산업안전보건 경영시스템 문서화에는 다음을 포함하여야 한다:

a) 산업안전보건방침 및 목표

b) 산업안전보건 경영시스템 범위에 대한 기술

c) 산업안전보건 경영시스템의 주요 요소, 그들의 상호관계 및 관련 문서의 참조에 대한 기술

d) 본 OHSAS 규격에서 요구하는 문서 및 기록

e) 조직의 산업안전보건 위험성의 관리와 관련된 프로세스의 효과적인 계획, 운영 및 관리를

보장하기 위해 조직에서 필요하다고 결정한 기록을 포함한 문서

비고. 문서화는 복잡성, 위험요인 및 고려된 위험성의 수준에 비례하는 것이 중요하며, 효과성과

효율성을 위하여 요구되는 최소한의 것으로 유지되는 것이 중요하다.

96/ 156

안전보건방침안전보건방침안전보건방침안전보건방침, 목표목표목표목표및및및및세부목표세부목표세부목표세부목표

안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의적용범위적용범위적용범위적용범위

OHS 구성요소구성요소구성요소구성요소기술기술기술기술및및및및상호관계상호관계상호관계상호관계

이이이이규격에서규격에서규격에서규격에서요구하는요구하는요구하는요구하는각종각종각종각종문서문서문서문서

- 위험요인위험요인위험요인위험요인파악파악파악파악정보정보정보정보

- 역할역할역할역할, 책임책임책임책임및및및및권한권한권한권한

- 운영관리운영관리운영관리운영관리절차서절차서절차서절차서(필요한필요한필요한필요한경우경우경우경우)

- 모니터링모니터링모니터링모니터링및및및및측정측정측정측정정보정보정보정보

외부외부외부외부 의사소통의사소통의사소통의사소통 관련관련관련관련 결정결정결정결정 기록기록기록기록

---- 모니터링모니터링모니터링모니터링 및및및및 측정측정측정측정 장비장비장비장비 검교정검교정검교정검교정

---- 준수평가준수평가준수평가준수평가 결과결과결과결과

---- 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치예방조치예방조치예방조치 결과결과결과결과

---- 내부심사내부심사내부심사내부심사 결과결과결과결과

---- 경영검토경영검토경영검토경영검토 결과결과결과결과

기타기타기타기타 조직이조직이조직이조직이 중대위험요인과중대위험요인과중대위험요인과중대위험요인과 관련하여관련하여관련하여관련하여

필요하다고필요하다고필요하다고필요하다고 결정한결정한결정한결정한 문서문서문서문서 및및및및 기록기록기록기록

97/ 156

4.4.5 4.4.5 4.4.5 4.4.5 문서관리문서관리문서관리문서관리 (Operational control )(Operational control )(Operational control )(Operational control )

산업안전보건 경영시스템 및 본 OHSAS 규격에서 요구하는 문서는 관리되어야 한다.

기록은 문서의 특별한 형식으로서 4.5.4항의 요구사항에 따라 관리되어야 한다.

조직은 다음에 대한 절차를 수립, 실행 및 유지하여야 한다.

a) 문서는 발행하기 전에 적절성에 대한 승인

b) 필요 시 문서의 검토 및 개정 그리고 문서를 재승인

c) 문서의 변경 및 최신본 상태의 식별을 보장

d) 적용되는 문서의 최신본이 사용되는 장소에서 이용 가능함을 보장

e) 문서가 읽기 쉽도록 유지 및 쉽게 식별됨을 보장

f) 조직에서 산업안전보건 경영시스템의 계획 및 운영에 필요하다고 결정한 외부출처 문서의

식별 및 배포가 관리됨을 보장

g) 효력이 상실된 문서의 의도되지 않은 사용을 방지하며 어떤 목적을 위해 보유할 경우에는

적절한 식별을 적용

98/ 156

99/ 156

4.4.6 4.4.6 4.4.6 4.4.6 운영운영운영운영 관리관리관리관리 (Operational control)Operational control)Operational control)Operational control)

조직은 관리방법의 실행이 산업안전보건 위험성을 다루는데 필요한 경우 파악된 위험요인과

관련된 그들의 운영 및 활동에 대해 결정하여야 한다. 이것은 변경관리를 포함하여야 한다.

이러한 운영 및 활동에 대해 조직은 다음 사항을 실행 및 유지하여야 한다.

a) 조직과 조직의 활동에 적용 가능한 운영 관리방법; 조직은 이러한 운영 관리방법이 전반적인

산업안전보건 경영시스템내로 통합되어야 한다.

b) 구매한 상품, 장치 및 서비스와 관련된 관리방법

c) 작업장에 외주업체 및 기타 방문객과 관련한 관리방법

d) 문서화된 절차의 부재로 산업안전보건방침과 목표로부터의 어긋나는 사태가 발생하는

경우를 방지하기 위한 문서화된 절차서

e) 문서화된 부재가 산업안전보건방침과 목표로부터 어긋나는 사태를 야기될 수 있는 경우

명시된 운영기준

100/ 156

101/ 156

1. 1. 1. 1. 중요한중요한중요한중요한 위험성과위험성과위험성과위험성과 관계되는관계되는관계되는관계되는 운영운영운영운영 및및및및 활동을활동을활동을활동을 파악하고파악하고파악하고파악하고 관리하는관리하는관리하는관리하는 절차절차절차절차 수립수립수립수립 및및및및 이행이행이행이행

---- 문서화된문서화된문서화된문서화된 절차절차절차절차 및및및및 운영기준운영기준운영기준운영기준 ((((법규법규법규법규 규제치규제치규제치규제치 감감감감안안안안))))

---- 점검방법점검방법점검방법점검방법 및및및및 점검기준점검기준점검기준점검기준 수립수립수립수립 및및및및 운영운영운영운영

2. 2. 2. 2. 문서화된문서화된문서화된문서화된 절차서에는절차서에는절차서에는절차서에는 관리기준을관리기준을관리기준을관리기준을 설정하여설정하여설정하여설정하여 담당담당담당담당자가자가자가자가 올올올올바바바바르르르르게게게게 업무업무업무업무 수행할수행할수행할수행할 수수수수 있도록있도록있도록있도록 한다한다한다한다....

3. 3. 3. 3. 자재자재자재자재 공급자공급자공급자공급자와와와와 계약자계약자계약자계약자((((협력협력협력협력업체업체업체업체))))에서에서에서에서 제공하는제공하는제공하는제공하는 제품제품제품제품, , , , 장비장비장비장비 및및및및 서비스에서비스에서비스에서비스에 관련되는관련되는관련되는관련되는 중요중요중요중요 위험성에위험성에위험성에위험성에

대한대한대한대한 관련절차관련절차관련절차관련절차 수립수립수립수립 및및및및 유지유지유지유지 관련관련관련관련 절차서절차서절차서절차서 및및및및 요구사항은요구사항은요구사항은요구사항은 해해해해당당당당 업체에업체에업체에업체에 통보하고통보하고통보하고통보하고 이행토록이행토록이행토록이행토록 한다한다한다한다....


---- 안전작업안전작업안전작업안전작업 허가허가허가허가

---- 소방소방소방소방 장비장비장비장비 및및및및 시설관리시설관리시설관리시설관리

---- 작업환경작업환경작업환경작업환경 측정측정측정측정 및및및및 관리관리관리관리

---- 건강검진건강검진건강검진건강검진 ((((일반검진일반검진일반검진일반검진 및및및및 특수검진특수검진특수검진특수검진))))---- 의무실의무실의무실의무실////의료장비의료장비의료장비의료장비

---- 구급약구급약구급약구급약 관리관리관리관리

---- 위험기계위험기계위험기계위험기계 및및및및 기구기구기구기구 정기검사정기검사정기검사정기검사////자체검사자체검사자체검사자체검사

---- 차량차량차량차량((((지게차지게차지게차지게차 등등등등) ) ) ) 관리관리관리관리---- 보호구보호구보호구보호구 선정선정선정선정, , , , 지급지급지급지급 및및및및 착용착용착용착용 관리관리관리관리---- 안전표지안전표지안전표지안전표지 부착부착부착부착

---- 유해유해유해유해 화학물질화학물질화학물질화학물질 관리관리관리관리//// MSDS MSDS MSDS MSDS 작성작성작성작성 및및및및 비치비치비치비치---- 산업안전보건위원회산업안전보건위원회산업안전보건위원회산업안전보건위원회 운영운영운영운영

---- 식당위생관리식당위생관리식당위생관리식당위생관리

---- 방사선방사선방사선방사선 관리관리관리관리

---- 동력설비동력설비동력설비동력설비((((보일러보일러보일러보일러, , , , 공기압축기공기압축기공기압축기공기압축기 등등등등))))운전운전운전운전 및및및및 관리관리관리관리

102/ 156

사례연구사례연구사례연구사례연구4.4.4.4.무한도전무한도전무한도전무한도전 부품공업부품공업부품공업부품공업㈜㈜㈜㈜ 현장현장현장현장 Tour Tour Tour Tour 시나리오를시나리오를시나리오를시나리오를 읽읽읽읽고고고고, , , , 해해해해당당당당 상황에상황에상황에상황에 대한대한대한대한 무한도전무한도전무한도전무한도전부품부품부품부품 공업공업공업공업㈜㈜㈜㈜이이이이

갖갖갖갖추어야추어야추어야추어야 할할할할 안전보건안전보건안전보건안전보건 체제체제체제체제////절차를절차를절차를절차를 열열열열거하고거하고거하고거하고 내용을내용을내용을내용을 간단간단간단간단히히히히 기술하시오기술하시오기술하시오기술하시오....

무한도전무한도전무한도전무한도전 부품공업부품공업부품공업부품공업㈜㈜㈜㈜ 현장현장현장현장 TourTourTourTour5000500050005000평평평평 규모의규모의규모의규모의 대지에대지에대지에대지에 4444개의개의개의개의 생산동과생산동과생산동과생산동과 1111개의개의개의개의 행정동이행정동이행정동이행정동이 있있있있었었었었고고고고 건물은건물은건물은건물은 각각각각각각각각

500 ~ 800500 ~ 800500 ~ 800500 ~ 800평평평평 규모규모규모규모였였였였다다다다....

프프프프레스레스레스레스 작업이작업이작업이작업이 진행되는진행되는진행되는진행되는 생산동에는생산동에는생산동에는생산동에는 120120120120톤톤톤톤 프프프프레스레스레스레스 2222대대대대와와와와 80808080톤톤톤톤 프프프프레스레스레스레스 2222대가대가대가대가 설치되어설치되어설치되어설치되어 있있있있었었었었고고고고,,,,이중이중이중이중 3333대가대가대가대가 자동차자동차자동차자동차 부품을부품을부품을부품을 찍어내고찍어내고찍어내고찍어내고 있있있있었었었었다다다다. . . . 작업자가작업자가작업자가작업자가 수작업으로수작업으로수작업으로수작업으로 철철철철판을판을판을판을 프프프프레스의레스의레스의레스의 하형위에하형위에하형위에하형위에

올올올올려려려려 놓놓놓놓으면으면으면으면 상형이상형이상형이상형이 자동으로자동으로자동으로자동으로 내려내려내려내려와와와와서서서서 부품을부품을부품을부품을 찍고찍고찍고찍고 올올올올라간라간라간라간 후후후후 작업자가작업자가작업자가작업자가 완완완완성된성된성된성된 부품을부품을부품을부품을 빼빼빼빼서서서서

선반에선반에선반에선반에 옮겨옮겨옮겨옮겨 넣넣넣넣고고고고 있있있있었었었었다다다다....건물건물건물건물 뒷뒷뒷뒷 편편편편의의의의 페페페페인트인트인트인트 작업실에서는작업실에서는작업실에서는작업실에서는 찍어찍어찍어찍어낸낸낸낸 부품에부품에부품에부품에 페페페페인트인트인트인트칠칠칠칠을을을을 하고하고하고하고 있있있있었었었었다다다다. . . .

작업자에작업자에작업자에작업자에 의해의해의해의해 스스스스프프프프레이레이레이레이 방식의방식의방식의방식의 페페페페인팅인팅인팅인팅 작업이작업이작업이작업이 진행되고진행되고진행되고진행되고 있있있있었었었었고고고고, , , , 발생되는발생되는발생되는발생되는 미스트를미스트를미스트를미스트를 포집하기포집하기포집하기포집하기

위해위해위해위해 스크러스크러스크러스크러버버버버가가가가 설치설치설치설치, , , , 가동되고가동되고가동되고가동되고 있있있있었었었었다다다다....

페페페페인트인트인트인트 작업실작업실작업실작업실 옆에는옆에는옆에는옆에는 페페페페인트인트인트인트와와와와 용제용제용제용제 보관창고가보관창고가보관창고가보관창고가 있있있있었었었었다다다다. . . . 보관창고보관창고보관창고보관창고 안에는안에는안에는안에는 상상상상당당당당량의량의량의량의 페페페페인트인트인트인트와와와와 용제가용제가용제가용제가 보관되고보관되고보관되고보관되고 있있있있었었었었고고고고, , , , 하하하하론론론론 소화기가소화기가소화기가소화기가1111대대대대 있있있있었었었었다다다다....

건물밖에는건물밖에는건물밖에는건물밖에는 20 lube 20 lube 20 lube 20 lube 정도의정도의정도의정도의 질소저장질소저장질소저장질소저장 TankTankTankTank가가가가 있있있있었었었었고고고고, , , , 공무공무공무공무팀팀팀팀 직직직직원이원이원이원이 보수보수보수보수 및및및및 라인라인라인라인 연결작업을연결작업을연결작업을연결작업을

진행하고진행하고진행하고진행하고 있있있있었었었었다다다다....행정동에는행정동에는행정동에는행정동에는 의무실이의무실이의무실이의무실이 설치되어설치되어설치되어설치되어 있있있있었었었었고고고고, , , , 의무실에는의무실에는의무실에는의무실에는 종합병원에서종합병원에서종합병원에서종합병원에서 정년정년정년정년퇴직퇴직퇴직퇴직한한한한 의사의사의사의사 1111명명명명과과과과

간호사간호사간호사간호사 1111명명명명이이이이 상주하고상주하고상주하고상주하고 있고있고있고있고, , , , 간호사가간호사가간호사가간호사가 직직직직원의원의원의원의 건강검진건강검진건강검진건강검진 기록을기록을기록을기록을 정리하는정리하는정리하는정리하는 중이중이중이중이었었었었다다다다. . . . 의무실밖에는의무실밖에는의무실밖에는의무실밖에는 앰블런앰블런앰블런앰블런스가스가스가스가 대기하고대기하고대기하고대기하고 있있있있었었었었고고고고, , , ,

앰블런앰블런앰블런앰블런스스스스 안에는안에는안에는안에는 응응응응급급급급처처처처치기구치기구치기구치기구 및및및및 구급약이구급약이구급약이구급약이 비치되어비치되어비치되어비치되어 있있있있었었었었다다다다....

103/ 156

4.4.7 4.4.7 4.4.7 4.4.7 비상시비상시비상시비상시 대비대비대비대비 및및및및 대응대응대응대응 ((((Emergency preparedness and response)Emergency preparedness and response)Emergency preparedness and response)Emergency preparedness and response)

조직은 다음 사항에 대한 절차를 수립,실행 및 유지하여야 한다.

a) 비상사태에 대한 잠재 가능성을 파악하는 것

b) 그런 비상사태에 대한 대응

조직은 실질적인 비상사태에 대응하여야 하고 관련된 산업안전보건 악영향에 대한 결과를 방지

또는 완화하여야 한다.

조직의 비상사태 대응을 계획하는데 있어서 조직은 관련된 이해관계자(예를 들면 비상지원활동

및 인근지역)의 필요성을 고려하여야 한다.

조직은 또한 적합한 관련된 이해관계자를 포함하여 실행 가능한 경우, 비상사태에 대한 대응하는

조직의 절차를 주기적으로 테스트해야 한다.

조직은 특히 비상사태의 주기적인 테스트 후 및 비상사태가 발생한 후에는 조직의 비상시 대비

및 대응 절차를 정기적으로 검토하고 필요 시 개정하여야 한다.

104/ 156

105/ 156

1. 1. 1. 1. 기기기기본본본본개개개개념념념념

1) 1) 1) 1) 조조조조직직직직은은은은 사건이나사건이나사건이나사건이나 비상사태에비상사태에비상사태에비상사태에 적절적절적절적절히히히히 대대대대응응응응하기하기하기하기 위한위한위한위한 계획계획계획계획 및및및및 절차를절차를절차를절차를 수립해야수립해야수립해야수립해야 한다한다한다한다....

2) 2) 2) 2) 비상시비상시비상시비상시 대비대비대비대비 및및및및 대대대대응응응응절차에는절차에는절차에는절차에는 해해해해당당당당 상황과상황과상황과상황과 관련된관련된관련된관련된 질병과질병과질병과질병과 재해를재해를재해를재해를 방지하고방지하고방지하고방지하고 완완완완화시화시화시화시키키키키기기기기

위한위한위한위한 절차가절차가절차가절차가 포함되어야포함되어야포함되어야포함되어야 한다한다한다한다....

3) 3) 3) 3) 사고사고사고사고 발생후발생후발생후발생후 필요시필요시필요시필요시 관련관련관련관련 절차절차절차절차 및및및및 계획을계획을계획을계획을 검토하고검토하고검토하고검토하고 개정한다개정한다개정한다개정한다....

2. 2. 2. 2. 실행방안실행방안실행방안실행방안

1) 1) 1) 1) 비상사태는비상사태는비상사태는비상사태는 정상상태를정상상태를정상상태를정상상태를 벗벗벗벗어어어어난난난난 화재화재화재화재, , , , 폭발폭발폭발폭발, , , , 유유유유독독독독물물물물 유출유출유출유출, , , , 작업자작업자작업자작업자 사고사고사고사고((((추추추추락락락락////협협협협착착착착////신체부위신체부위신체부위신체부위

절단절단절단절단 및및및및 파파파파열열열열////사망사망사망사망), ), ), ), 천천천천재지변재지변재지변재지변 등으로등으로등으로등으로 절차서에절차서에절차서에절차서에 범범범범위를위를위를위를 규정한다규정한다규정한다규정한다....

2) 2) 2) 2) 비상사태에비상사태에비상사태에비상사태에 대비한대비한대비한대비한 관리체계관리체계관리체계관리체계

---- 비상사태비상사태비상사태비상사태 발생을발생을발생을발생을 방지하기방지하기방지하기방지하기 위한위한위한위한 사전사전사전사전 점검점검점검점검 및및및및 조치조치조치조치

---- 비상사태비상사태비상사태비상사태 발생시발생시발생시발생시 내내내내, , , , 외부외부외부외부 비상연비상연비상연비상연락락락락

---- 사태의사태의사태의사태의 처처처처리방법리방법리방법리방법 및및및및 도구도구도구도구

---- 비상사태비상사태비상사태비상사태 대비대비대비대비 훈련훈련훈련훈련

3) 3) 3) 3) 수립된수립된수립된수립된 비상시비상시비상시비상시 대비대비대비대비 및및및및 대대대대응응응응계획계획계획계획 및및및및 절차는절차는절차는절차는 주기적주기적주기적주기적((((적어도적어도적어도적어도 연간연간연간연간 1111회회회회 이상이상이상이상))))으로으로으로으로 모의훈련을모의훈련을모의훈련을모의훈련을

실시하여실시하여실시하여실시하여 적합성적합성적합성적합성 여부를여부를여부를여부를 시험한다시험한다시험한다시험한다. . . . 모의훈련모의훈련모의훈련모의훈련 결과에결과에결과에결과에 따라서따라서따라서따라서 계획계획계획계획 및및및및 절차를절차를절차를절차를 검토하고검토하고검토하고검토하고 개정개정개정개정

한다한다한다한다....

106/ 156

사레연구사레연구사레연구사레연구 5. 5. 5. 5. 회사에서회사에서회사에서회사에서 발생발생발생발생 가능한가능한가능한가능한 비상상황을비상상황을비상상황을비상상황을 열열열열거하시오거하시오거하시오거하시오....

유류유류유류유류탱탱탱탱크크크크 폭발폭발폭발폭발 및및및및 화재화재화재화재 관련하여관련하여관련하여관련하여 비상시비상시비상시비상시 대비대비대비대비 및및및및 대대대대응응응응계획서를계획서를계획서를계획서를 완완완완성하시오성하시오성하시오성하시오....

107/ 156

PlanPlanPlanPlan



DoDoDoDo



안전보건안전보건안전보건안전보건경영시스템경영시스템경영시스템경영시스템

프로세스프로세스프로세스프로세스 평가평가평가평가

1) 모니터링 및 측정의 지속적인 수행

2) 법규 및 기타 요구사항 준수 평가

3) 부적합, 시정조치 및 예방조치의 실시

4) 기록의 관리

5) 주기적인 내부심사의 실시

108/ 156

4.5 4.5 4.5 4.5 점검점검점검점검 (Checking)(Checking)(Checking)(Checking)

4.5.1 4.5.1 4.5.1 4.5.1 성과성과성과성과 측정측정측정측정 및및및및 모니터링모니터링모니터링모니터링 (Performance measurement and monitoring)(Performance measurement and monitoring)(Performance measurement and monitoring)(Performance measurement and monitoring)

조직은 산업안전보건 성과를 정기적으로 모니터링 및 측정하기 위한 절차를 수립, 실행 및

유지하여야 한다. 이러한 절차는 다음과 같은 사항을 제공하여야 한다.

a) 조직의 필요성에 적합한 정성적 및 정량적 측정

b) 조직의 산업안전보건목표에 달성되는 정도를 모니터링

c) 관리방법의 효과성을 모니터링(안전뿐만 아니라 보건)

d) 산업안전보건 추진계획, 관리방법 및 운영기준의 적합성을 모니터링 하는 사전적인 성과측정

e) 직업병, 사건(사고, 아차 사고 등 포함) 및 기타 불충분한 산업안전보건 성과의 과거 증거를

모니터링 하는 사후적인 성과측정

f) 후속되는 시정조치 및 예방조치 분석이 충분히 용이하도록 모니터링 및 측정의 자료와

결과의 기록

성과를 모니터링 또는 측정하기 위해 장비가 사용된다면 조직은 해당되는 경우, 그러한 장비의

교정 및 유지를 위한 절차를 수립 및 유지하여야 한다. 교정 및 관리활동 과 결과에 대한 기록은

유지되어야 한다

109/ 156

안전보건목표안전보건목표안전보건목표안전보건목표성과운영관리성과운영관리성과운영관리성과운영관리적합성적합성적합성적합성

교정교정교정교정 및및및및 검증검증검증검증기준기준기준기준 설정설정설정설정 및및및및검검검검////교정기록교정기록교정기록교정기록유지유지유지유지

적격인원적격인원적격인원적격인원 선정선정선정선정적정장비적정장비적정장비적정장비 사용사용사용사용

사전사전사전사전 검검검검 교정교정교정교정수행수행수행수행 ////모니터링수행모니터링수행모니터링수행모니터링수행결과결과결과결과 유지유지유지유지

110/ 156

1. 1. 1. 1. 기본개념기본개념기본개념기본개념---- 성과성과성과성과 모니터링모니터링모니터링모니터링 및및및및 측정측정측정측정 절차절차절차절차 수립수립수립수립 및및및및 유지유지유지유지

2. 2. 2. 2. 성과성과성과성과 모니터링모니터링모니터링모니터링 및및및및 측정측정측정측정 목적목적목적목적---- 안전보건안전보건안전보건안전보건 추진계획추진계획추진계획추진계획 및및및및 시스템시스템시스템시스템 절차절차절차절차 이행여부이행여부이행여부이행여부 파악파악파악파악, , , , 목표달성목표달성목표달성목표달성여부여부여부여부 파악파악파악파악

---- 적용적용적용적용 법률법률법률법률 및및및및 기타기타기타기타 요구사항요구사항요구사항요구사항 준수준수준수준수 확인확인확인확인---- 위험이위험이위험이위험이 효과적으로효과적으로효과적으로효과적으로 관리되고관리되고관리되고관리되고 있는지있는지있는지있는지 점검점검점검점검---- 안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의 결함으로부터결함으로부터결함으로부터결함으로부터 교훈교훈교훈교훈////지식지식지식지식 습득습득습득습득---- 위험관리위험관리위험관리위험관리 계획계획계획계획 실행실행실행실행 촉진촉진촉진촉진---- 안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의안전보건경영시스템의 개선이개선이개선이개선이 필요한필요한필요한필요한 분야에분야에분야에분야에 대한대한대한대한 정보정보정보정보 제공제공제공제공

3. 3. 3. 3. 모니터링모니터링모니터링모니터링 장비의장비의장비의장비의 보정보정보정보정 및및및및 유지보수유지보수유지보수유지보수---- 보정보정보정보정((((검검검검 교정교정교정교정) ) ) ) 및및및및 유지보수유지보수유지보수유지보수 계획계획계획계획 수립수립수립수립 및및및및 실행실행실행실행---- 보정보정보정보정 및및및및 유지보수유지보수유지보수유지보수 결과결과결과결과 기록기록기록기록

4. 4. 4. 4. 사건사건사건사건 및및및및 직업병직업병직업병직업병 기록을기록을기록을기록을 성과지표로성과지표로성과지표로성과지표로 사용시사용시사용시사용시 주의사항주의사항주의사항주의사항---- 대부분대부분대부분대부분 조직에조직에조직에조직에 재해성재해성재해성재해성 사건건수가사건건수가사건건수가사건건수가 적기적기적기적기 때문에때문에때문에때문에 실제실제실제실제 경향을경향을경향을경향을 나타내기나타내기나타내기나타내기 어렵다어렵다어렵다어렵다....---- 작업량작업량작업량작업량 증가에증가에증가에증가에 따라따라따라따라 사고율이사고율이사고율이사고율이 증가된다증가된다증가된다증가된다....---- 발생된발생된발생된발생된 사고를사고를사고를사고를 숨기는숨기는숨기는숨기는 경향경향경향경향 ((((간혹간혹간혹간혹 과대하게과대하게과대하게과대하게 보고되는보고되는보고되는보고되는 수도수도수도수도 있음있음있음있음))))이이이이 있다있다있다있다....---- 안전보건시스템안전보건시스템안전보건시스템안전보건시스템 결함이나결함이나결함이나결함이나 보건상보건상보건상보건상 위해요인의위해요인의위해요인의위해요인의 효과가효과가효과가효과가 늦게늦게늦게늦게 나타나는나타나는나타나는나타나는 경향이경향이경향이경향이 있다있다있다있다....

5. 5. 5. 5. 성과측정성과측정성과측정성과측정 방법방법방법방법---- ChecklistChecklistChecklistChecklist를를를를 활용한활용한활용한활용한 주기적주기적주기적주기적 점검점검점검점검---- 안전시찰안전시찰안전시찰안전시찰---- 위험기계위험기계위험기계위험기계 및및및및 기구의기구의기구의기구의 주기적주기적주기적주기적 상태상태상태상태 검사검사검사검사---- 유해물질에유해물질에유해물질에유해물질에 노출정도노출정도노출정도노출정도 측정측정측정측정---- 작업자의작업자의작업자의작업자의 행동행동행동행동 점검점검점검점검---- 문서문서문서문서 및및및및 기록기록기록기록 분석분석분석분석 등등등등

111/ 156

성과측정성과측정성과측정성과측정 항목항목항목항목 예시예시예시예시

＊＊＊＊ 사전적사전적사전적사전적 성과측정성과측정성과측정성과측정 항목항목항목항목 ((((Proactive)Proactive)Proactive)Proactive)

a) a) a) a) 계획계획계획계획 및및및및 목표목표목표목표달달달달성성성성 정도정도정도정도

b) b) b) b) 안전보건안전보건안전보건안전보건 교교교교육육육육 횟횟횟횟수수수수

c) c) c) c) 안전보건안전보건안전보건안전보건 전문가전문가전문가전문가 지정지정지정지정

d) d) d) d) 위험관리의위험관리의위험관리의위험관리의 적합적합적합적합 정도정도정도정도

e) e) e) e) 관리자관리자관리자관리자 순찰순찰순찰순찰 횟횟횟횟수수수수 및및및및 유유유유효효효효성성성성

f) f) f) f) 안전보건안전보건안전보건안전보건 개선개선개선개선 건의건의건의건의////채택채택채택채택 건수건수건수건수g) g) g) g) 조조조조직직직직원의원의원의원의 위험위험위험위험 및및및및 위험관리에위험관리에위험관리에위험관리에 대한대한대한대한 이해이해이해이해

h) h) h) h) 안전보건안전보건안전보건안전보건 감감감감사사사사 주기주기주기주기

i) i) i) i) 안전보건안전보건안전보건안전보건 위원회위원회위원회위원회 주기주기주기주기 및및및및 유유유유효효효효성성성성

j) j) j) j) 소음소음소음소음, , , , 진동진동진동진동, , , , 분진분진분진분진 지역에지역에지역에지역에 작업자작업자작업자작업자 노노노노출출출출 횟횟횟횟수수수수 및및및및 노노노노출출출출 정도정도정도정도

k) k) k) k) 개인보호구개인보호구개인보호구개인보호구 착용착용착용착용 정도정도정도정도 등등등등

＊＊＊＊ 사후적사후적사후적사후적 성과측정성과측정성과측정성과측정 항목항목항목항목 ((((Reactive)Reactive)Reactive)Reactive)

a) a) a) a) 불불불불안전한안전한안전한안전한 활동활동활동활동 및및및및 상태상태상태상태

b) b) b) b) 아아아아차차차차 사고사고사고사고 ((((Near Miss)Near Miss)Near Miss)Near Miss)

c) c) c) c) 정부기관에정부기관에정부기관에정부기관에 공식공식공식공식 보고된보고된보고된보고된 사건사건사건사건

d) d) d) d) 질병질병질병질병 발생발생발생발생

e) e) e) e) 공공의공공의공공의공공의 불불불불만만만만 건수건수건수건수

f) f) f) f) 산업재해율산업재해율산업재해율산업재해율 분석분석분석분석 포함포함포함포함, , , , 정부기관의정부기관의정부기관의정부기관의 강제조치강제조치강제조치강제조치 건수건수건수건수 등등등등

112/ 156

4.5.2 4.5.2 4.5.2 4.5.2 준수평가준수평가준수평가준수평가 (Evaluation of compliance(Evaluation of compliance(Evaluation of compliance(Evaluation of compliance )

4.5.2.14.5.2.14.5.2.14.5.2.1 준수에 대한 조직의 의지와 일관되게 조직은 적용되는 법규 요구사항의 준수여부를

주기적으로 평가하기 위한 절차를 수립, 실행 및 유지하여야 한다.

조직은 주기적인 평가결과의 기록을 유지하여야 한다.

비고. 주기적인 평가의 빈도는 법적 요구사항의 차이에 따라 다를 수 있다.

4.5.2.24.5.2.24.5.2.24.5.2.2 조직은 조직이 준수하여야 하는 그 밖의 요구사항에 대한 준수를 평가하여야 한다.

조직은 4.5.2.1에 언급한 법규 준수에 대한 평가와 통합할 수 있으며 분리된 절차를 수립하여

평가할 수 있다.

조직은 주기적인 평가결과의 기록을 보존하여야 한다.

비고. 주기적인 평가의 빈도는 조직이 준수하기로 한 요구사항의 차이에 따라 다를 수 있다.

113/ 156

�준수평가 주기 설정

�준수평가 방법 선택

� 준수평가 방법의 적합성 평가

114/ 156

4.5.4.5.4.5.4.5.3 3 3 3 사건조사사건조사사건조사사건조사, , , , 부적합사항부적합사항부적합사항부적합사항 그리고그리고그리고그리고 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치예방조치예방조치예방조치

(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventiv(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventiv(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventiv(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventive actione actione actione action

4.5.3.1 4.5.3.1 4.5.3.1 4.5.3.1 사건조사사건조사사건조사사건조사 ((((Incident investigation)Incident investigation)Incident investigation)Incident investigation)

조직은조직은조직은조직은 다음과다음과다음과다음과 같은같은같은같은 사항을사항을사항을사항을 위하여위하여위하여위하여 사건을사건을사건을사건을 조사조사조사조사 및및및및 분석분석분석분석, , , , 그리고그리고그리고그리고 기록하기기록하기기록하기기록하기 위한위한위한위한 절차를절차를절차를절차를 수립수립수립수립,,,,

실행실행실행실행, , , , 유지하여야유지하여야유지하여야유지하여야 한다한다한다한다::::

a) a) a) a) 사건사건사건사건 발생에발생에발생에발생에 원인이원인이원인이원인이 되거나되거나되거나되거나 기여할기여할기여할기여할 수수수수 있는있는있는있는 기본적인기본적인기본적인기본적인 산업안전보건의산업안전보건의산업안전보건의산업안전보건의 결함결함결함결함 또는또는또는또는 기타기타기타기타

요인들에요인들에요인들에요인들에 대한대한대한대한 결정결정결정결정

b) b) b) b) 시정조치에시정조치에시정조치에시정조치에 대한대한대한대한 필요성을필요성을필요성을필요성을 파악파악파악파악

c) c) c) c) 예방조치를예방조치를예방조치를예방조치를 위한위한위한위한 기회를기회를기회를기회를 파악파악파악파악

d) d) d) d) 지속적지속적지속적지속적 개선을개선을개선을개선을 위한위한위한위한 기회를기회를기회를기회를 파악파악파악파악

e) e) e) e) 이러한이러한이러한이러한 조사조사조사조사 결과를결과를결과를결과를 의사소통의사소통의사소통의사소통

조사는조사는조사는조사는 적기에적기에적기에적기에 수행되어야수행되어야수행되어야수행되어야 한다한다한다한다

모든모든모든모든 파악된파악된파악된파악된 시정조치의시정조치의시정조치의시정조치의 필요성필요성필요성필요성 또는또는또는또는 예방조치에예방조치에예방조치에예방조치에 대한대한대한대한 기회는기회는기회는기회는 4.5.3.24.5.3.24.5.3.24.5.3.2항의항의항의항의 관련관련관련관련 부분에부분에부분에부분에 따라따라따라따라

이루어져야이루어져야이루어져야이루어져야 한다한다한다한다. . . . 사건사건사건사건 조사의조사의조사의조사의 결과는결과는결과는결과는 문서화되고문서화되고문서화되고문서화되고 유지되어야유지되어야유지되어야유지되어야 한다한다한다한다....

115/ 156

4.5.4.5.4.5.4.5.3 3 3 3 사건조사사건조사사건조사사건조사, , , , 부적합사항부적합사항부적합사항부적합사항 그리고그리고그리고그리고 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치예방조치예방조치예방조치

(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventiv(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventiv(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventiv(Incident investigation, nonconformity, corrective and preventive actione actione actione action

4.5.3.2 4.5.3.2 4.5.3.2 4.5.3.2 부적합부적합부적합부적합, , , , 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치예방조치예방조치예방조치 (Nonconformity, corrective action and preventive actionNonconformity, corrective action and preventive actionNonconformity, corrective action and preventive actionNonconformity, corrective action and preventive action)

조직은조직은조직은조직은 실질적실질적실질적실질적 및및및및 잠재적잠재적잠재적잠재적 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 다루고다루고다루고다루고, , , , 그리고그리고그리고그리고 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치를예방조치를예방조치를예방조치를 취하기취하기취하기취하기 위한위한위한위한

절차를절차를절차를절차를 수립수립수립수립, , , , 실행실행실행실행 및및및및 유지하여야유지하여야유지하여야유지하여야 한다한다한다한다. . . . 이러한이러한이러한이러한 절차는절차는절차는절차는 다음다음다음다음 사항에사항에사항에사항에 대한대한대한대한 요구사항을요구사항을요구사항을요구사항을 포함하여야포함하여야포함하여야포함하여야

한다한다한다한다....

a) a) a) a) 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 식별하고식별하고식별하고식별하고 시정하며시정하며시정하며시정하며, , , , 그리고그리고그리고그리고 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 결과를결과를결과를결과를 완화하기완화하기완화하기완화하기 위한위한위한위한 조치의조치의조치의조치의 실행실행실행실행

b) b) b) b) 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 조사하고조사하고조사하고조사하고, , , , 그그그그 원인을원인을원인을원인을 규명하며규명하며규명하며규명하며, , , , 그리고그리고그리고그리고 부적합사항의부적합사항의부적합사항의부적합사항의 재발재발재발재발 방지하기방지하기방지하기방지하기 위한위한위한위한

조치의조치의조치의조치의 실행실행실행실행

c) c) c) c) 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 예방하기예방하기예방하기예방하기 위한위한위한위한 조치의조치의조치의조치의 필요성을필요성을필요성을필요성을 평가평가평가평가 및및및및 부적합사항부적합사항부적합사항부적합사항 발생을발생을발생을발생을 방지하기방지하기방지하기방지하기 위한위한위한위한

지정된지정된지정된지정된 적절한적절한적절한적절한 조치를조치를조치를조치를 실행실행실행실행

d) d) d) d) 취해진취해진취해진취해진 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치의예방조치의예방조치의예방조치의 결과에결과에결과에결과에 대한대한대한대한 기록기록기록기록 및및및및 의사소통의사소통의사소통의사소통

e) e) e) e) 취해진취해진취해진취해진 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치의예방조치의예방조치의예방조치의 효과성효과성효과성효과성 검토검토검토검토

시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치가예방조치가예방조치가예방조치가 신규신규신규신규 및및및및 변경된변경된변경된변경된 위험요인위험요인위험요인위험요인 또는또는또는또는 신규신규신규신규 또는또는또는또는 변경된변경된변경된변경된 관리수단을관리수단을관리수단을관리수단을 파악하는파악하는파악하는파악하는

경우경우경우경우, , , , 제안된제안된제안된제안된 조치는조치는조치는조치는 실행실행실행실행 전에전에전에전에 위험성평가를위험성평가를위험성평가를위험성평가를 통해통해통해통해 취해져야취해져야취해져야취해져야 한다는한다는한다는한다는 그그그그 절차를절차를절차를절차를 요구하여야요구하여야요구하여야요구하여야 한다한다한다한다....

실제적실제적실제적실제적 및및및및 잠재적인잠재적인잠재적인잠재적인 부적합사항의부적합사항의부적합사항의부적합사항의 원인을원인을원인을원인을 제거하기제거하기제거하기제거하기 위해위해위해위해 취해진취해진취해진취해진 모든모든모든모든 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치는예방조치는예방조치는예방조치는

문제의문제의문제의문제의 크기와크기와크기와크기와 발생한발생한발생한발생한 직면한직면한직면한직면한 안전보전안전보전안전보전안전보전 위험성에위험성에위험성에위험성에 대응하는대응하는대응하는대응하는 적절한적절한적절한적절한 수준으로수준으로수준으로수준으로 한다한다한다한다....

조직은조직은조직은조직은 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 예방조치로부터예방조치로부터예방조치로부터예방조치로부터 제기된제기된제기된제기된 모든모든모든모든 필요한필요한필요한필요한 변경사항이변경사항이변경사항이변경사항이 산업안전보건산업안전보건산업안전보건산업안전보건 경영시스템경영시스템경영시스템경영시스템

문서화로문서화로문서화로문서화로 되는되는되는되는 것을것을것을것을 보장하여야보장하여야보장하여야보장하여야 한다한다한다한다

116/ 156

부적합

식별 절차

검증

사후관리시정조치

기록관리

�부적합 식별 절차 수립

�부적합에 의한 환경영향

완화 및 제거 절차

�부적합의 원인 조사 및 재발

방지조치를 취하는 절차

시행한 시정조치

및 예방조치 기록

�시정 및 예방조치 효과성

검토 절차

�시정 및 예방조치 결과

�안전보건경영시스템 반영

117/ 156


사건사건사건사건, , , , 부적합에부적합에부적합에부적합에 대한대한대한대한 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 사전관리사전관리사전관리사전관리 차원의차원의차원의차원의 예방조치예방조치예방조치예방조치 필요필요필요필요

1) 1) 1) 1) 사건사건사건사건 및및및및 부적합에부적합에부적합에부적합에 대한대한대한대한 처처처처리절차에리절차에리절차에리절차에 포함될포함될포함될포함될 사항사항사항사항

---- 원인조사원인조사원인조사원인조사, , , , 대책대책대책대책마마마마련련련련 및및및및 실행실행실행실행, , , , 결과확인결과확인결과확인결과확인 및및및및 효효효효과과과과 파악파악파악파악

---- 잠잠잠잠재위험재위험재위험재위험 발발발발굴굴굴굴 및및및및 조치조치조치조치

2) 2) 2) 2) 시정시정시정시정 및및및및 예방조치는예방조치는예방조치는예방조치는 문제의문제의문제의문제의 크기크기크기크기, , , , 성격성격성격성격, , , , 복잡복잡복잡복잡성성성성 등에등에등에등에 의해의해의해의해 결정결정결정결정3) 3) 3) 3) 시정시정시정시정 및및및및 예방조치예방조치예방조치예방조치 결과는결과는결과는결과는 필요필요필요필요 시시시시 관련관련관련관련 절차에절차에절차에절차에 반영하여반영하여반영하여반영하여 개정토록개정토록개정토록개정토록 한다한다한다한다....

4) 4) 4) 4) 제안된제안된제안된제안된 시정시정시정시정////예방조치예방조치예방조치예방조치 사항은사항은사항은사항은 이행이행이행이행 전전전전 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 프프프프로세스에로세스에로세스에로세스에 따라따라따라따라 검토될검토될검토될검토될 것것것것

2. 2. 2. 2. 실행방안실행방안실행방안실행방안

1) 1) 1) 1) 안전보건안전보건안전보건안전보건 관련관련관련관련 부적합의부적합의부적합의부적합의 종류종류종류종류, , , , 범범범범위위위위, , , , 기준을기준을기준을기준을 정한다정한다정한다정한다....

예예예예) ) ) ) ---- 안전규정안전규정안전규정안전규정 미미미미 준수준수준수준수 : : : : 작업작업작업작업 보호구보호구보호구보호구 미미미미 착용착용착용착용

---- 안전사건안전사건안전사건안전사건 또는또는또는또는 질병질병질병질병 발생발생발생발생

---- 법규사항법규사항법규사항법규사항 불불불불이행이행이행이행 : : : : 위험설비에위험설비에위험설비에위험설비에 안전표지안전표지안전표지안전표지 미미미미 부착부착부착부착 등등등등

2) 2) 2) 2) 사건사건사건사건, , , , 부적합사항에부적합사항에부적합사항에부적합사항에 대한대한대한대한 처처처처리리리리권권권권자를자를자를자를 중요도에중요도에중요도에중요도에 따라따라따라따라 결정하여결정하여결정하여결정하여 문서화한다문서화한다문서화한다문서화한다....3) 3) 3) 3) 각각의각각의각각의각각의 사건사건사건사건, , , , 부적합부적합부적합부적합 및및및및 잠잠잠잠재위험에재위험에재위험에재위험에 대하여대하여대하여대하여 시정시정시정시정 및및및및 예방조치를예방조치를예방조치를예방조치를 실행하고실행하고실행하고실행하고

결과를결과를결과를결과를 기록한다기록한다기록한다기록한다....

4) 4) 4) 4) 사건사건사건사건, , , , 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 주기적으로주기적으로주기적으로주기적으로 종합하여종합하여종합하여종합하여 경영검토의경영검토의경영검토의경영검토의 자료로자료로자료로자료로 활용한다활용한다활용한다활용한다....

118/ 156

사례연구사례연구사례연구사례연구6. 6. 6. 6. 무한도전무한도전무한도전무한도전기계공업기계공업기계공업기계공업 현장현장현장현장 시나리오를시나리오를시나리오를시나리오를 읽읽읽읽고고고고 부적합부적합부적합부적합 사항을사항을사항을사항을 식별식별식별식별하세요하세요하세요하세요

<<<<생산생산생산생산팀팀팀팀 사무실사무실사무실사무실 및및및및 현장현장현장현장>>>>

““““개선개선개선개선 목표관리목표관리목표관리목표관리 규정규정규정규정””””에에에에 안전안전안전안전 및및및및 보건보건보건보건 개선목표는개선목표는개선목표는개선목표는 안전안전안전안전팀팀팀팀에서에서에서에서 설정하고설정하고설정하고설정하고, , , , 각각각각 현업현업현업현업 부서에서부서에서부서에서부서에서 세부목표세부목표세부목표세부목표 및및및및 실행실행실행실행

프로그램을프로그램을프로그램을프로그램을 작성하여작성하여작성하여작성하여 추진하고추진하고추진하고추진하고, 6, 6, 6, 6개월개월개월개월 주기로주기로주기로주기로 현업현업현업현업 부서에서부서에서부서에서부서에서 추진추진추진추진 실적을실적을실적을실적을 파악한파악한파악한파악한 후후후후 안전안전안전안전팀팀팀팀으로으로으로으로 실적실적실적실적 통보를통보를통보를통보를

하도록하도록하도록하도록 규정되어규정되어규정되어규정되어 있었다있었다있었다있었다. . . . 생산생산생산생산팀팀팀팀에서에서에서에서 부품류부품류부품류부품류 세세세세척척척척장소에장소에장소에장소에 휘휘휘휘발성발성발성발성 유기용제유기용제유기용제유기용제 배배배배기기기기 목적의목적의목적의목적의 HoodHoodHoodHood를를를를 2007200720072007년년년년 6666월까지월까지월까지월까지

설치하는설치하는설치하는설치하는 것을것을것을것을 세부목표로세부목표로세부목표로세부목표로 구축하고구축하고구축하고구축하고, , , , 실행실행실행실행 프로그램도프로그램도프로그램도프로그램도 작성하작성하작성하작성하였였였였다다다다. . . . 실행실행실행실행 프로그램상프로그램상프로그램상프로그램상 2008200820082008년년년년 2222월월월월말말말말까지까지까지까지설계설계설계설계 및및및및 설비설비설비설비 발주를발주를발주를발주를 완완완완료하는료하는료하는료하는 것으로것으로것으로것으로 계획되어계획되어계획되어계획되어 있었으나있었으나있었으나있었으나 추진이추진이추진이추진이 중단된중단된중단된중단된 상태상태상태상태였였였였고고고고, , , , 추진추진추진추진 실적실적실적실적 정리도정리도정리도정리도 안되어안되어안되어안되어

있었다있었다있었다있었다. . . . 생산생산생산생산팀팀팀팀장은장은장은장은 1111월달월달월달월달 정기정기정기정기 인사인사인사인사 시시시시 추진추진추진추진 담담담담당자가당자가당자가당자가 타타타타 사업장으로사업장으로사업장으로사업장으로 전전전전배배배배 된된된된 후후후후 인원인원인원인원 충원이충원이충원이충원이 안되어안되어안되어안되어

중단된중단된중단된중단된 상태라고상태라고상태라고상태라고 답변답변답변답변하하하하였였였였다다다다. . . . <<<<공무공무공무공무팀팀팀팀 정비정비정비정비 Shop> Shop> Shop> Shop>

50505050평정도평정도평정도평정도 되는되는되는되는 정비정비정비정비 shop shop shop shop 건물건물건물건물 안에서안에서안에서안에서 2222명명명명의의의의 공무부공무부공무부공무부 직원이직원이직원이직원이 작업을작업을작업을작업을 하고하고하고하고 있다있다있다있다. 1. 1. 1. 1명명명명은은은은 보수용보수용보수용보수용 자재의자재의자재의자재의 전기용전기용전기용전기용접접접접

작업을작업을작업을작업을 수행수행수행수행 중중중중 이었는이었는이었는이었는데데데데 용용용용접접접접 FumeFumeFumeFume이이이이 많많많많이이이이 발생하고발생하고발생하고발생하고 있었다있었다있었다있었다. . . . 천천천천정에정에정에정에 배배배배기기기기 FanFanFanFan이이이이 가동되고가동되고가동되고가동되고 있었고있었고있었고있었고 출입문을출입문을출입문을출입문을

열열열열어서어서어서어서 환기를환기를환기를환기를 시시시시키키키키고고고고 있었다있었다있었다있었다. . . . 다른다른다른다른 1111명명명명은은은은 배배배배관자재의관자재의관자재의관자재의 절절절절삭삭삭삭작업을작업을작업을작업을 수행수행수행수행 중중중중 이었는이었는이었는이었는데데데데 미세한미세한미세한미세한 chipchipchipchip이이이이 튀튀튀튀어나어나어나어나오오오오고고고고

있었다있었다있었다있었다. . . . 작업자는작업자는작업자는작업자는 특별한특별한특별한특별한 보호구보호구보호구보호구 착용을착용을착용을착용을 하지하지하지하지 않않않않고고고고 있었다있었다있었다있었다. . . . 위험성위험성위험성위험성 평가결과서에는평가결과서에는평가결과서에는평가결과서에는 용용용용접접접접 FumeFumeFumeFume에에에에 의한의한의한의한 직업병직업병직업병직업병

발생발생발생발생 가능성이가능성이가능성이가능성이 고고고고 위험위험위험위험 등급으로등급으로등급으로등급으로 평가되어평가되어평가되어평가되어 있었으나있었으나있었으나있었으나 추가추가추가추가 조치를조치를조치를조치를 취취취취한한한한 사항은사항은사항은사항은 없없없없었다었다었다었다. . . . 배배배배관관관관 절절절절삭삭삭삭작업에작업에작업에작업에 대한대한대한대한

위험성위험성위험성위험성 평가는평가는평가는평가는 누락되어누락되어누락되어누락되어 있었다있었다있었다있었다. . . .

<<<<동력동력동력동력팀팀팀팀 보일러실보일러실보일러실보일러실>>>>

보일러실에보일러실에보일러실에보일러실에 30ton 30ton 30ton 30ton 보일러보일러보일러보일러 2222대가대가대가대가 설치되어설치되어설치되어설치되어 있었고있었고있었고있었고, LNG , LNG , LNG , LNG 가스를가스를가스를가스를 연연연연료로료로료로료로 사용하고사용하고사용하고사용하고 있었다있었다있었다있었다. . . . 보일러실보일러실보일러실보일러실 안안안안쪽쪽쪽쪽으로으로으로으로

청청청청관제가관제가관제가관제가 보관되어보관되어보관되어보관되어 있었고있었고있었고있었고, MSDS, MSDS, MSDS, MSDS자료는자료는자료는자료는 비치되어비치되어비치되어비치되어 있지있지있지있지 않았않았않았않았다다다다. . . . 위험성평가위험성평가위험성평가위험성평가 결과결과결과결과 보일러보일러보일러보일러 폭폭폭폭발이발이발이발이 고고고고 위험위험위험위험

등급으로등급으로등급으로등급으로 평가되어평가되어평가되어평가되어 있었고있었고있었고있었고, , , , 운전운전운전운전 ManualManualManualManual을을을을 작성하여작성하여작성하여작성하여 관리하는관리하는관리하는관리하는 것으로것으로것으로것으로 되어되어되어되어 있었다있었다있었다있었다. . . . 운전운전운전운전 ManualManualManualManual에는에는에는에는 StartStartStartStart---- up, up, up, up, 정상운전정상운전정상운전정상운전 및및및및 ShutShutShutShut---- down down down down 절차가절차가절차가절차가 기기기기술술술술되어되어되어되어 있었으나있었으나있었으나있었으나, , , , 온온온온도도도도, , , , 압력압력압력압력, , , , 수위수위수위수위 등에등에등에등에 대한대한대한대한 관리관리관리관리 기준치는기준치는기준치는기준치는 설정되어설정되어설정되어설정되어 있지있지있지있지

않았않았않았않았다다다다. . . . 보일러보일러보일러보일러 운전일지에는운전일지에는운전일지에는운전일지에는 가스사용량가스사용량가스사용량가스사용량 및및및및 압력에압력에압력에압력에 대한대한대한대한 점검결과가점검결과가점검결과가점검결과가 2222시간시간시간시간 단위로단위로단위로단위로 기록되어기록되어기록되어기록되어 있었다있었다있었다있었다....

119/ 156

4.5.4.5.4.5.4.5.4 4 4 4 기록관리기록관리기록관리기록관리(Control of records(Control of records(Control of records(Control of records )

조직은 조직의 산업안전보건 경영시스템 및 본 OHSAS 규격의 요구사항에 대한 적합성과 달성된

결과를 입증하기 위해 필요한 경우 기록을 수립하고 유지하여야 한다.

조직은 기록의 식별, 보관, 보호, 검색, 보존 및 폐기에 대한 절차를 수립, 실행 및 유지하여야

한다.

기록은 읽기 쉽고, 식별 및 추적이 가능하여야 한다.

120/ 156

1. 1. 1. 1. 기록유지기록유지기록유지기록유지 목적목적목적목적

---- 안전보건안전보건안전보건안전보건 경영시스경영시스경영시스경영시스템템템템의의의의 효효효효과적과적과적과적 운영의운영의운영의운영의 근거근거근거근거

2. 2. 2. 2. 기록관리의기록관리의기록관리의기록관리의 원칙원칙원칙원칙

---- 보보보보존존존존기간기간기간기간 설정설정설정설정

---- 수정시수정시수정시수정시 수정자수정자수정자수정자 및및및및 수정일수정일수정일수정일 기록기록기록기록

---- 식별식별식별식별, , , , 색색색색인인인인, , , , 파일링파일링파일링파일링, , , , 보관보관보관보관 및및및및 유지유지유지유지---- 폐폐폐폐기는기는기는기는 승승승승인을인을인을인을 받받받받고고고고 할할할할 것것것것

3. 3. 3. 3. 안전보건안전보건안전보건안전보건 기록으로기록으로기록으로기록으로 관리해야관리해야관리해야관리해야 할할할할 대상대상대상대상

---- 적용적용적용적용 법규법규법규법규 및및및및 기타기타기타기타 요구사항에요구사항에요구사항에요구사항에 관련된관련된관련된관련된 정보정보정보정보

---- 이해관계자의이해관계자의이해관계자의이해관계자의 불불불불만기록만기록만기록만기록, , , , 민민민민원원원원, , , , 대대대대 관공서관공서관공서관공서 문서문서문서문서

---- 훈련기록훈련기록훈련기록훈련기록

---- 공정기록공정기록공정기록공정기록, , , , 시설운영시설운영시설운영시설운영 일지일지일지일지

---- 검사검사검사검사 및및및및 교정기록교정기록교정기록교정기록, , , , 점검기록점검기록점검기록점검기록

---- 협력협력협력협력업체업체업체업체 관련관련관련관련 기록기록기록기록---- 사건사건사건사건, , , , 사고사고사고사고 기록기록기록기록

---- 비상사태비상사태비상사태비상사태 훈련기록훈련기록훈련기록훈련기록

---- 중요한중요한중요한중요한 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 기록기록기록기록

---- 감감감감사사사사 결과결과결과결과---- 경영경영경영경영 검토결과검토결과검토결과검토결과 등등등등

121/ 156

4.5.4.5.4.5.4.5.5 5 5 5 내부심사내부심사내부심사내부심사 ((((Internal audit)Internal audit)Internal audit)Internal audit)

조직은 다음과 같은 산업안전보건 경영시스템에 대한 내부심사가 계획된 주기에 따라 수행됨을

보장하여야 한다;

a) 산업안전보건경영체제가 다음 사항을 만족하는지의 여부 결정

1) 이 OHSAS 규격의 요건을 포함하여 산업안전보건 경영을 위해 수립된 계획과의 적합

2) 적절하게 실행 및 유지

3) 조직의 방침과 목표 달성의 효과성

b) 경영자에게 심사 결과에 대한 정보를 제공

심사프로그램은 조직의 활동에 대한 위험성평가의 결과 및 이전심사 결과를 바탕으로 조직에

의해 계획, 수립, 실행 및 유지되어야 한다.

심사 절차(들)는 수립, 실행 및 유지되어야 하며 다음과 같은 사항을 나타내야 한다.

a) 심사계획, 심사수행, 결과보고 및 기록 보유에 대한 책임, 능력 및 요구사항

b) 심사기준, 적용범위, 주기 및 방법의 결정

심사원의 선정 및 심사의 수행은 심사프로세스의 객관성과 공정성이 보장되어야 한다.

122/ 156

내부심사 프로그램 수립내부심사 프로그램 수립

내부심사 수행내부심사 수행

�내부심사의 목적 및 범위

�내부심사의 주기, 기준, 방법

�내부심사 결과보고

�내부심사 프로그램에 따라 심사 수행

�내부심사 결과 기록 작성

내부심사 결과내부심사 결과

�내부심사 결과 보고

�내부심사 결과 분석

�경영검토 보고

123/ 156


1) 1) 1) 1) 법규법규법규법규, , , , 절차절차절차절차, , , , 규정의규정의규정의규정의 준수여부준수여부준수여부준수여부 확인확인확인확인

2) 2) 2) 2) 시스시스시스시스템템템템의의의의 적절한적절한적절한적절한 실행실행실행실행 및및및및 유지의유지의유지의유지의 확인확인확인확인

3) 3) 3) 3) 시스시스시스시스템템템템의의의의 개선자료로개선자료로개선자료로개선자료로 활용활용활용활용

4) 4) 4) 4) 경영자에게경영자에게경영자에게경영자에게 현재현재현재현재 시스시스시스시스템템템템 상태상태상태상태 보고보고보고보고

2. 2. 2. 2. 다음과다음과다음과다음과 같은같은같은같은 사항은사항은사항은사항은 감감감감사절차에사절차에사절차에사절차에 반영반영반영반영, , , , 이행토록이행토록이행토록이행토록 한다한다한다한다....

1) 1) 1) 1) 적용적용적용적용범범범범위위위위

2) 2) 2) 2) 책책책책임임임임과과과과 권권권권한한한한

3) 3) 3) 3) 감감감감사주기사주기사주기사주기와와와와 종류종류종류종류

4) 4) 4) 4) 감감감감사원사원사원사원 자격자격자격자격

5) 5) 5) 5) 감감감감사계획사계획사계획사계획 수립수립수립수립 ((((위험위험위험위험 관련활동관련활동관련활동관련활동 및및및및 과거과거과거과거 감감감감사결과사결과사결과사결과 고려고려고려고려))))

6) 6) 6) 6) 감감감감사방법사방법사방법사방법 설정설정설정설정 ((((Checklist Checklist Checklist Checklist 활용활용활용활용 등등등등))))

7) 7) 7) 7) 부적합의부적합의부적합의부적합의 정의정의정의정의 ((((기준기준기준기준 제시제시제시제시))))

8) 8) 8) 8) 감감감감사수행사수행사수행사수행 : : : : 사전사전사전사전 통보로통보로통보로통보로 준비시간준비시간준비시간준비시간 제공제공제공제공

9) 9) 9) 9) 감감감감사결과사결과사결과사결과 보고보고보고보고

10) 10) 10) 10) 시정조치시정조치시정조치시정조치 및및및및 확인확인확인확인

11) 11) 11) 11) 기록관리기록관리기록관리기록관리

124/ 156

내부심사내부심사내부심사내부심사 흐름도흐름도흐름도흐름도

Management

시스템시스템시스템시스템요건요건요건요건/고객요건고객요건고객요건고객요건

연간연간연간연간심사심사심사심사계획계획계획계획수립수립수립수립

심사팀심사팀심사팀심사팀선정선정선정선정 일정계획일정계획일정계획일정계획수립수립수립수립

심사팀심사팀심사팀심사팀

o 선임심사자선임심사자선임심사자선임심사자

o 심사자심사자심사자심사자

단위단위단위단위심사심사심사심사계획계획계획계획수립수립수립수립

심사점검표심사점검표심사점검표심사점검표작성작성작성작성

심사전심사전심사전심사전회의회의회의회의

심사심사심사심사 수행수행수행수행

심사심사심사심사후후후후회의회의회의회의

심사보고서심사보고서심사보고서심사보고서작성작성작성작성

후후후후 속속속속 조조조조 치치치치

시정조치시정조치시정조치시정조치 통보통보통보통보 및및및및

수감부서수감부서수감부서수감부서 실시실시실시실시

125/ 156

내부심사는내부심사는내부심사는내부심사는 무엇을무엇을무엇을무엇을 위한위한위한위한 것인가것인가것인가것인가????

• 적합성평가적합성평가적합성평가적합성평가 (Conformity)(Conformity)(Conformity)(Conformity)• 효과성효과성효과성효과성 및및및및 효율성효율성효율성효율성 평가평가평가평가(effectiveness, efficiency)(effectiveness, efficiency)(effectiveness, efficiency)(effectiveness, efficiency)• 공급자공급자공급자공급자////외주업체외주업체외주업체외주업체 승인승인승인승인

• 인증인증인증인증////등록을등록을등록을등록을 위한위한위한위한 감사감사감사감사

• 문제점의문제점의문제점의문제점의 조사조사조사조사

• 개선의개선의개선의개선의 수단수단수단수단

효효효효과성과성과성과성 effectiveness

계획된계획된계획된계획된활동이활동이활동이활동이실현되어실현되어실현되어실현되어계획된계획된계획된계획된결과가결과가결과가결과가달성되는달성되는달성되는달성되는정도정도정도정도(품질목표에품질목표에품질목표에품질목표에대한대한대한대한달성률이달성률이달성률이달성률이 90%이었다이었다이었다이었다.)

효효효효율성율성율성율성 efficiency

달성된달성된달성된달성된결과결과결과결과와와와와사용된사용된사용된사용된자원과의자원과의자원과의자원과의관계관계관계관계(1인당인당인당인당생산성이생산성이생산성이생산성이 10% 향상향상향상향상되었다되었다되었다되었다.)

적절성적절성적절성적절성 suitability

정도에정도에정도에정도에알맞알맞알맞알맞음음음음, 어어어어울울울울리는리는리는리는정도정도정도정도(내부감사절차서는내부감사절차서는내부감사절차서는내부감사절차서는우리회사실정에우리회사실정에우리회사실정에우리회사실정에적절하지적절하지적절하지적절하지않않않않다다다다.)

충충충충족성족성족성족성 adequacy

모자모자모자모자람람람람이이이이없없없없는는는는정도정도정도정도, 충분한충분한충분한충분한정도정도정도정도(품질목표를품질목표를품질목표를품질목표를달성하기에달성하기에달성하기에달성하기에절차가절차가절차가절차가부족하고부족하고부족하고부족하고내용이내용이내용이내용이상세하지상세하지상세하지상세하지않않않않다다다다.)

126/ 156

안전보건안전보건안전보건안전보건 문제문제문제문제 ≠≠≠≠ 설비의설비의설비의설비의 문제문제문제문제, , , , 현장의현장의현장의현장의 문제문제문제문제, , , , 공정의공정의공정의공정의 문제문제문제문제

＝＝＝＝ 경영의경영의경영의경영의 문제문제문제문제, , , , 제도제도제도제도((((System)System)System)System)의의의의 문제문제문제문제

「「「「위험성위험성위험성위험성 평가가평가가평가가평가가 없다면없다면없다면없다면 심사엔심사엔심사엔심사엔 아무런아무런아무런아무런 의미가의미가의미가의미가 없다없다없다없다」」」」

「「「「개선의개선의개선의개선의 여지가여지가여지가여지가 없다면없다면없다면없다면 심사엔심사엔심사엔심사엔 아무런아무런아무런아무런 의미가의미가의미가의미가 없다없다없다없다」」」」

「「「「부적합사항은부적합사항은부적합사항은부적합사항은 개선을개선을개선을개선을 위한위한위한위한 기회기회기회기회」」」」

““““내부심사의내부심사의내부심사의내부심사의 절대적인절대적인절대적인절대적인 목적은목적은목적은목적은 경영시스템의경영시스템의경영시스템의경영시스템의 개선에개선에개선에개선에 있다있다있다있다””””

내부심사의내부심사의내부심사의내부심사의 본질적인본질적인본질적인본질적인 목적목적목적목적

127/ 156

심사대상에심사대상에심사대상에심사대상에 따라따라따라따라

■■■■ 고객의고객의고객의고객의 입장이입장이입장이입장이 되어되어되어되어 제품의제품의제품의제품의 품질특성을품질특성을품질특성을품질특성을 확인하는확인하는확인하는확인하는 제품심사제품심사제품심사제품심사(Product Audit)(Product Audit)(Product Audit)(Product Audit)

■■■■ 제조공정의제조공정의제조공정의제조공정의 감시를감시를감시를감시를 위주로위주로위주로위주로 한한한한 공정심사공정심사공정심사공정심사(Process Audit)(Process Audit)(Process Audit)(Process Audit)

■■■■ 설계점검설계점검설계점검설계점검 등등등등 기술적인기술적인기술적인기술적인 내용에내용에내용에내용에 하자가하자가하자가하자가 있는있는있는있는 지를지를지를지를 확인하는확인하는확인하는확인하는 기술심사기술심사기술심사기술심사

(Technical Audit)(Technical Audit)(Technical Audit)(Technical Audit)

■■■■ 문서를문서를문서를문서를 감사대상으로감사대상으로감사대상으로감사대상으로 하는하는하는하는 문서심사문서심사문서심사문서심사(Document Audit)(Document Audit)(Document Audit)(Document Audit)

■■■■ 품질시스템의품질시스템의품질시스템의품질시스템의 유효성을유효성을유효성을유효성을 확인하기확인하기확인하기확인하기 위한위한위한위한 품질시스템품질시스템품질시스템품질시스템 심사심사심사심사(Quality System Audit) (Quality System Audit) (Quality System Audit) (Quality System Audit) 등등등등....

심사자가심사자가심사자가심사자가 누구냐에누구냐에누구냐에누구냐에 따라따라따라따라

■■■■ 1111자자자자 심사심사심사심사 (First Party Audit; (First Party Audit; (First Party Audit; (First Party Audit; 사내심사사내심사사내심사사내심사))))

■■■■ 2222자자자자 심사심사심사심사 (Second Party Audit; (Second Party Audit; (Second Party Audit; (Second Party Audit; 고객감사고객감사고객감사고객감사, , , , 협력업체심사협력업체심사협력업체심사협력업체심사))))

■■■■ 3333자자자자 심사심사심사심사 (Third Party Audit; (Third Party Audit; (Third Party Audit; (Third Party Audit; 인증심사인증심사인증심사인증심사))))

심사의심사의심사의심사의 종류종류종류종류

128/ 156

시스템시스템시스템시스템 심사의심사의심사의심사의 특징특징특징특징

■■■■ 독립적인독립적인독립적인독립적인 검증행위검증행위검증행위검증행위 ((((조직적인조직적인조직적인조직적인 독립성독립성독립성독립성))))

■■■■ 정해진정해진정해진정해진 절차에절차에절차에절차에 따라따라따라따라 계획적으로계획적으로계획적으로계획적으로 시행시행시행시행

■■■■ 업무현황업무현황업무현황업무현황 및및및및 중요성에중요성에중요성에중요성에 따라따라따라따라 시행시행시행시행

■■■■ 시스템이시스템이시스템이시스템이 개선될개선될개선될개선될 때까지때까지때까지때까지 확인확인확인확인////관리관리관리관리 (Follow(Follow(Follow(Follow---- up Action)up Action)up Action)up Action)

■■■■ 시스템의시스템의시스템의시스템의 효율성효율성효율성효율성 확인확인확인확인 및및및및 부가가치의부가가치의부가가치의부가가치의 판단판단판단판단

■■■■ 샘플링샘플링샘플링샘플링

■■■■ 객관적객관적객관적객관적 사실에사실에사실에사실에 근거로근거로근거로근거로 평가평가평가평가, , , , 선입관선입관선입관선입관////편견을편견을편견을편견을 가지면가지면가지면가지면 실패실패실패실패

■■■■ 시스템이시스템이시스템이시스템이 문서화되지문서화되지문서화되지문서화되지 않은않은않은않은 경우도경우도경우도경우도 심사가능심사가능심사가능심사가능

프로세스프로세스프로세스프로세스 입출력에입출력에입출력에입출력에 대한대한대한대한 성과지표의성과지표의성과지표의성과지표의 효율성효율성효율성효율성 및및및및 효과성효과성효과성효과성 파악파악파악파악

129/ 156

체계적인체계적인체계적인체계적인 심사심사심사심사 (Systematic Auditing) (Systematic Auditing) (Systematic Auditing) (Systematic Auditing) : : : : 심사에서심사에서심사에서심사에서 유효성유효성유효성유효성 판단까지판단까지판단까지판단까지

■■■■ 첫째첫째첫째첫째, , , , 조조조조직직직직의의의의 세부구조를세부구조를세부구조를세부구조를 이해한다이해한다이해한다이해한다....

■■■■ 둘째둘째둘째둘째, , , , 시스시스시스시스템템템템 즉즉즉즉, , , , 프프프프로세스로세스로세스로세스 및및및및 절차를절차를절차를절차를 이해한다이해한다이해한다이해한다....

((((규정문서를규정문서를규정문서를규정문서를 참고로참고로참고로참고로 하여하여하여하여 피피피피 심사조심사조심사조심사조직직직직의의의의 프프프프로세스로세스로세스로세스 입입입입출출출출력력력력물물물물 및및및및업무절차업무절차업무절차업무절차((((공정공정공정공정 포함포함포함포함))))를를를를 확실확실확실확실히히히히 이해이해이해이해))))

■■■■ 셋째셋째셋째셋째, , , , 프프프프로세스로세스로세스로세스 출출출출력력력력, , , , 절차가절차가절차가절차가 이행되는지이행되는지이행되는지이행되는지 조사한다조사한다조사한다조사한다....

■■■■ 프프프프로세스로세스로세스로세스 출출출출력력력력물물물물 및및및및 규정된규정된규정된규정된 절차가절차가절차가절차가 이행되는지이행되는지이행되는지이행되는지 조사한다조사한다조사한다조사한다....

■■■■ 넷째넷째넷째넷째, , , , 시스시스시스시스템템템템의의의의 유유유유효효효효성을성을성을성을 평가한다평가한다평가한다평가한다....

((((프프프프로세스의로세스의로세스의로세스의 가치를가치를가치를가치를 평가한다평가한다평가한다평가한다))))

■■■■ 다다다다섯째섯째섯째섯째, , , , 개선개선개선개선 되어야되어야되어야되어야 할할할할 부분을부분을부분을부분을 찾아낸찾아낸찾아낸찾아낸다다다다....

인증심사인증심사인증심사인증심사(3(3(3(3자자자자 심사심사심사심사): ): ): ): 첫째첫째첫째첫째, , , , 둘째둘째둘째둘째, , , , 셋째셋째셋째셋째, (, (, (, (넷째넷째넷째넷째, , , , 다다다다섯째섯째섯째섯째 단계단계단계단계))))

사내심사사내심사사내심사사내심사(1(1(1(1자자자자 심사심사심사심사): (): (): (): (첫째첫째첫째첫째, , , , 둘째둘째둘째둘째,) ,) ,) ,) 셋째셋째셋째셋째, , , , 넷째넷째넷째넷째, , , , 다다다다섯째섯째섯째섯째 단계단계단계단계

130/ 156

■■■■ 전면방식전면방식전면방식전면방식

전전전전 부서부서부서부서, , , , 모모모모든든든든 시스시스시스시스템템템템 요소를요소를요소를요소를 단번단번단번단번(1(1(1(1회회회회))))에에에에 감감감감사사사사 ((((예예예예 : : : : 인증심사인증심사인증심사인증심사))))

■■■■ 부서별부서별부서별부서별 방식방식방식방식

하나의하나의하나의하나의 부서를부서를부서를부서를 선정하여선정하여선정하여선정하여 해해해해당당당당하는하는하는하는 요소를요소를요소를요소를 심사심사심사심사

((((예예예예 : : : : 기술부에서기술부에서기술부에서기술부에서 모니터링관리모니터링관리모니터링관리모니터링관리, , , , 의사소통의사소통의사소통의사소통, , , , 법규법규법규법규 및및및및 문서관리문서관리문서관리문서관리 등을등을등을등을 심사심사심사심사))))

■■■■ 시스템시스템시스템시스템 요소요소요소요소 별별별별 방식방식방식방식

하나의하나의하나의하나의 시스시스시스시스템템템템 요소를요소를요소를요소를 선정하고선정하고선정하고선정하고, , , , 이에이에이에이에 해해해해당당당당하는하는하는하는 부서를부서를부서를부서를 심사심사심사심사

((((예예예예 : : : : OHSAS 18001/4.3.1 OHSAS 18001/4.3.1 OHSAS 18001/4.3.1 OHSAS 18001/4.3.1 위험위험위험위험 파악파악파악파악, , , , 위험성위험성위험성위험성 평가평가평가평가 및및및및 위험성위험성위험성위험성 관리관리관리관리 계획계획계획계획 항과항과항과항과 관련된관련된관련된관련된

모모모모든든든든 부서를부서를부서를부서를 심사심사심사심사))))

심사방식심사방식심사방식심사방식

131/ 156

■■■■ 추적방식추적방식추적방식추적방식

업무의업무의업무의업무의 절차를절차를절차를절차를 따라서따라서따라서따라서, , , , 또는또는또는또는 정보의정보의정보의정보의 흐름흐름흐름흐름이나이나이나이나 공정의공정의공정의공정의 흐름흐름흐름흐름을을을을 따라서따라서따라서따라서 추적해추적해추적해추적해 나가며나가며나가며나가며

심사하는심사하는심사하는심사하는 방식방식방식방식: : : : 순순순순방향방향방향방향((((downstream), downstream), downstream), downstream), 역방향역방향역방향역방향((((upstream) upstream) upstream) upstream)

■■■■ 장소별장소별장소별장소별 방식방식방식방식((((예예예예 : : : : 지역이지역이지역이지역이 멀멀멀멀리리리리 떨떨떨떨어져어져어져어져 있는있는있는있는 여러여러여러여러 개의개의개의개의 공장을공장을공장을공장을 심사심사심사심사))))

■■■■ ProjectProjectProjectProject별별별별 방식방식방식방식((((예예예예 : : : : 특별주문계약을특별주문계약을특별주문계약을특별주문계약을 한건한건한건한건 선정하여선정하여선정하여선정하여 끝까끝까끝까끝까지지지지 살펴살펴살펴살펴보는보는보는보는 심사로심사로심사로심사로 추적방식과추적방식과추적방식과추적방식과 함함함함께께께께 사용사용사용사용))))

■■■■ 업무절차별업무절차별업무절차별업무절차별 방식방식방식방식((((예예예예 : : : : 업무절차서를업무절차서를업무절차서를업무절차서를 선정하여선정하여선정하여선정하여 절차의절차의절차의절차의 처처처처음부터음부터음부터음부터 끝까끝까끝까끝까지지지지 살펴살펴살펴살펴보는보는보는보는 심사심사심사심사))))

■■■■ 복합방식복합방식복합방식복합방식

심사방식심사방식심사방식심사방식

132/ 156

■■■■ 심사일정심사일정심사일정심사일정////시간에시간에시간에시간에 따른따른따른따른 피피피피 심사부서의심사부서의심사부서의심사부서의 의견의견의견의견

■■■■ 전체전체전체전체 안전보건안전보건안전보건안전보건((((경영경영경영경영))))시스시스시스시스템템템템 속에서의속에서의속에서의속에서의 피피피피 감감감감사부서의사부서의사부서의사부서의 조조조조직직직직////역할역할역할역할((((기능기능기능기능))))분분분분담담담담 상황상황상황상황

■■■■ 관리관리관리관리 우선우선우선우선순순순순위위위위

■■■■ 심사대상업무의심사대상업무의심사대상업무의심사대상업무의 해해해해당당당당 절차절차절차절차((((서서서서), ), ), ), 업무업무업무업무흐름흐름흐름흐름

■■■■ 심사대상업무에심사대상업무에심사대상업무에심사대상업무에 대한대한대한대한 과거이과거이과거이과거이력력력력 ((((NCR, NCR, NCR, NCR, 심사보고서심사보고서심사보고서심사보고서, , , , 사건발생사항사건발생사항사건발생사항사건발생사항 등등등등))))

■■■■ 안전보건안전보건안전보건안전보건 성과성과성과성과 모니터링모니터링모니터링모니터링 결과결과결과결과

■■■■ 심사에심사에심사에심사에 활용할활용할활용할활용할 수수수수 있는있는있는있는 자원자원자원자원////인원인원인원인원

■■■■ 심사진행심사진행심사진행심사진행 시시시시 예상되는예상되는예상되는예상되는 문제점문제점문제점문제점 및및및및 대책대책대책대책

■■■■ 피피피피 심사부서의심사부서의심사부서의심사부서의 장소장소장소장소와와와와 환경환경환경환경

■■■■ 구상된구상된구상된구상된 심사방식심사방식심사방식심사방식 ((((세부적인세부적인세부적인세부적인 심사대상업무에심사대상업무에심사대상업무에심사대상업무에 따라따라따라따라 바바바바꾸꾸꾸꾸어도어도어도어도 좋좋좋좋다다다다))))

심사일정계획심사일정계획심사일정계획심사일정계획 수립수립수립수립 시시시시 고려해야고려해야고려해야고려해야 할할할할 사항사항사항사항

133/ 156

심사자의심사자의심사자의심사자의 역할역할역할역할

■■■■ 경영시스경영시스경영시스경영시스템템템템 심사는심사는심사는심사는 감감감감사자의사자의사자의사자의 자질과자질과자질과자질과 역할에역할에역할에역할에 크게크게크게크게 의의의의존존존존한다한다한다한다....

■■■■ 심사자의심사자의심사자의심사자의 역할은역할은역할은역할은 피피피피 심사자심사자심사자심사자 위에위에위에위에 군림군림군림군림하는하는하는하는 것것것것이이이이 아아아아니고니고니고니고, , , , 피피피피 심사자를심사자를심사자를심사자를 돕돕돕돕는는는는 것것것것이다이다이다이다....

피피피피 심사조심사조심사조심사조직직직직이이이이 실질적으로실질적으로실질적으로실질적으로 원하는원하는원하는원하는 심사자심사자심사자심사자

피피피피 심사부서에서심사부서에서심사부서에서심사부서에서 실질적으로실질적으로실질적으로실질적으로 원하는원하는원하는원하는 사사사사람람람람을을을을 선발하면선발하면선발하면선발하면 심사에심사에심사에심사에 대한대한대한대한 저항저항저항저항감감감감을을을을 없앨없앨없앨없앨 수수수수 있으며있으며있으며있으며

심사심사심사심사팀팀팀팀이나이나이나이나 피피피피 심사부서심사부서심사부서심사부서 쌍쌍쌍쌍방이방이방이방이 협력협력협력협력하는하는하는하는 분위기가분위기가분위기가분위기가 되되되되므므므므로로로로, , , , 심사에심사에심사에심사에 대한대한대한대한 긍긍긍긍정적인정적인정적인정적인 인식과인식과인식과인식과

올올올올바른바른바른바른 문화를문화를문화를문화를 정착하는정착하는정착하는정착하는 데데데데 크게크게크게크게 도움이도움이도움이도움이 된다된다된다된다....

어떤어떤어떤어떤 사람을사람을사람을사람을 감사요원으로감사요원으로감사요원으로감사요원으로 선발할선발할선발할선발할 것인가것인가것인가것인가 ????

134/ 156

■■■■ 피피피피 심사조심사조심사조심사조직직직직 및및및및 그그그그 책책책책임임임임자에게자에게자에게자에게 신뢰를신뢰를신뢰를신뢰를 주는주는주는주는 사사사사람람람람

■■■■ 자신들을자신들을자신들을자신들을 판단하거나판단하거나판단하거나판단하거나 비평하려비평하려비평하려비평하려 하지하지하지하지 않않않않고고고고, , , , 협력협력협력협력하며하며하며하며, , , , 도도도도울울울울 수수수수 있다고있다고있다고있다고 믿믿믿믿고고고고 있는있는있는있는 사사사사람람람람

■■■■ 피피피피 심사조심사조심사조심사조직직직직의의의의 경영자경영자경영자경영자 또는또는또는또는 피피피피 심사자심사자심사자심사자 어어어어느느느느 쪽쪽쪽쪽에도에도에도에도 치우치지치우치지치우치지치우치지 않않않않는는는는 공정한공정한공정한공정한 사사사사람람람람

■■■■ 피피피피 심사자심사자심사자심사자((((실무자실무자실무자실무자))))보다보다보다보다 실실실실력력력력이나이나이나이나 수준이수준이수준이수준이 낮낮낮낮지지지지 않않않않은은은은 사사사사람람람람

■■■■ 피피피피 심사업무에심사업무에심사업무에심사업무에 경험이경험이경험이경험이 있거나있거나있거나있거나, , , , 잘잘잘잘 이해하고이해하고이해하고이해하고 있는있는있는있는 사사사사람람람람

■■■■ 위위위위협협협협적이거나적이거나적이거나적이거나 고자세가고자세가고자세가고자세가 아닌아닌아닌아닌 사사사사람람람람

■■■■ 업무적인업무적인업무적인업무적인 비비비비밀밀밀밀을을을을 지지지지켜줄켜줄켜줄켜줄 만한만한만한만한 사사사사람람람람

■■■■ 상식적인상식적인상식적인상식적인 대화가대화가대화가대화가 가능한가능한가능한가능한 사사사사람람람람

■■■■ 선물이나선물이나선물이나선물이나 뇌뇌뇌뇌물물물물 등에등에등에등에 청렴청렴청렴청렴한한한한 사사사사람람람람

피피피피 심사자가심사자가심사자가심사자가 이렇게이렇게이렇게이렇게 느끼는느끼는느끼는느끼는 사람사람사람사람

135/ 156

■■■■ 안전보건분야안전보건분야안전보건분야안전보건분야 및및및및 기술에기술에기술에기술에 대한대한대한대한 전문적인전문적인전문적인전문적인 지식지식지식지식 및및및및 법규에법규에법규에법규에 대한대한대한대한 이해이해이해이해

■■■■ 심사를심사를심사를심사를 조조조조직직직직적이고적이고적이고적이고 총총총총체적으로체적으로체적으로체적으로 수행하기수행하기수행하기수행하기 위한위한위한위한 기획기획기획기획((((계획계획계획계획))))능능능능력력력력

■■■■ 절차절차절차절차((((서서서서))))를를를를 파악하고파악하고파악하고파악하고 이해할이해할이해할이해할 수수수수 있는있는있는있는 능능능능력력력력

■■■■ 의사교환능의사교환능의사교환능의사교환능력력력력 ((((구두구두구두구두////문서문서문서문서))))

: : : : 피피피피 심사자심사자심사자심사자와와와와 면면면면담담담담 시시시시 질문의질문의질문의질문의 초점을초점을초점을초점을 벗벗벗벗어나지어나지어나지어나지 않않않않으면서으면서으면서으면서 간결간결간결간결,,,,명명명명확확확확,,,,다다다다양양양양하게하게하게하게 접근하는접근하는접근하는접근하는 능능능능력력력력

■■■■ 듣듣듣듣기능기능기능기능력력력력

■■■■ 시간관리능시간관리능시간관리능시간관리능력력력력

■■■■ 우선우선우선우선순순순순위에위에위에위에 따라따라따라따라 처처처처리하는리하는리하는리하는 능능능능력력력력

■■■■ 사고사고사고사고력력력력

■■■■ 예견예견예견예견력력력력

■■■■ 공평성공평성공평성공평성, , , , 건설성건설성건설성건설성

심사자의심사자의심사자의심사자의 자격자격자격자격

136/ 156

심사자의심사자의심사자의심사자의 자격을자격을자격을자격을 주기적으로주기적으로주기적으로주기적으로 재평가하여재평가하여재평가하여재평가하여 심사능심사능심사능심사능력력력력을을을을 계속적으로계속적으로계속적으로계속적으로 유지시유지시유지시유지시키키키키기기기기 위함위함위함위함

자격을자격을자격을자격을 유지하는유지하는유지하는유지하는 방법방법방법방법 ::::

■■■■ 심사원과정심사원과정심사원과정심사원과정 이수이수이수이수 및및및및 심사원심사원심사원심사원 자격취자격취자격취자격취득득득득

■■■■ 심사를심사를심사를심사를 수행수행수행수행

■■■■ 심사심사심사심사와와와와 관련된관련된관련된관련된 업무수행업무수행업무수행업무수행

((((예를예를예를예를 들면들면들면들면 심사절차서의심사절차서의심사절차서의심사절차서의 초안을초안을초안을초안을 작성하거나작성하거나작성하거나작성하거나 심사한다심사한다심사한다심사한다든든든든지지지지, , , , 심사자심사자심사자심사자 대상의대상의대상의대상의 교교교교육육육육을을을을

실시한다실시한다실시한다실시한다든든든든지지지지))))

자격의자격의자격의자격의 유지유지유지유지

137/ 156

▶▶▶▶ 해당해당해당해당 심사계획을심사계획을심사계획을심사계획을 입안하고입안하고입안하고입안하고, , , , 피피피피 심사부서에심사부서에심사부서에심사부서에 그그그그 계획을계획을계획을계획을 통보한다통보한다통보한다통보한다....

▶▶▶▶ 시작회의시작회의시작회의시작회의와와와와 마감회의를마감회의를마감회의를마감회의를 주도한다주도한다주도한다주도한다....

▶▶▶▶ 지시지시지시지시 받은받은받은받은 심사심사심사심사 요구사항과요구사항과요구사항과요구사항과 자신의자신의자신의자신의 심사수행능력을심사수행능력을심사수행능력을심사수행능력을 확인한다확인한다확인한다확인한다....

▶▶▶▶ 심사심사심사심사팀팀팀팀원을원을원을원을 선발하여선발하여선발하여선발하여 심사심사심사심사팀팀팀팀을을을을 구성한다구성한다구성한다구성한다, , , , 필요하면필요하면필요하면필요하면 전문기전문기전문기전문기술술술술자를자를자를자를 팀팀팀팀의의의의 일원으로일원으로일원으로일원으로 선발할선발할선발할선발할 수도수도수도수도 있다있다있다있다....

▶▶▶▶ 각각각각 심사자에게심사자에게심사자에게심사자에게 심사범위를심사범위를심사범위를심사범위를 할당한다할당한다할당한다할당한다....

▶▶▶▶ 심사에심사에심사에심사에 필요한필요한필요한필요한 자원을자원을자원을자원을 확보한다확보한다확보한다확보한다....

▶▶▶▶ 심사에서심사에서심사에서심사에서 사용할사용할사용할사용할 심사점검표를심사점검표를심사점검표를심사점검표를 준비한다준비한다준비한다준비한다....

((((각각각각 심사자가심사자가심사자가심사자가 작성해작성해작성해작성해온온온온 심사점검표를심사점검표를심사점검표를심사점검표를 심사심사심사심사팀팀팀팀장이장이장이장이 승승승승인하는인하는인하는인하는 방법도방법도방법도방법도 있다있다있다있다))))

▶▶▶▶ 심사활동에심사활동에심사활동에심사활동에 대한대한대한대한 피피피피 심사부서의심사부서의심사부서의심사부서의 협조여부를협조여부를협조여부를협조여부를 사전에사전에사전에사전에 확인해확인해확인해확인해 둔둔둔둔다다다다....

▶▶▶▶ 심사도중심사도중심사도중심사도중 발견되는발견되는발견되는발견되는 중대문제는중대문제는중대문제는중대문제는 피피피피 심사부서장심사부서장심사부서장심사부서장 또는또는또는또는 경영자에게경영자에게경영자에게경영자에게 즉즉즉즉시시시시 보고한다보고한다보고한다보고한다....

▶▶▶▶ 심사수행에심사수행에심사수행에심사수행에 방해가방해가방해가방해가 되는되는되는되는 요소는요소는요소는요소는 피피피피 심사부서장이나심사부서장이나심사부서장이나심사부서장이나 경영자에게경영자에게경영자에게경영자에게 보고하여보고하여보고하여보고하여 즉즉즉즉시시시시 해결해결해결해결 받는다받는다받는다받는다....

▶▶▶▶ 심사심사심사심사팀팀팀팀의의의의 의견을의견을의견을의견을 조정하고조정하고조정하고조정하고, , , , 최종최종최종최종 결정을결정을결정을결정을 내내내내린린린린다다다다....((((부적합사항으로부적합사항으로부적합사항으로부적합사항으로 할할할할 건지건지건지건지 아아아아닌닌닌닌지지지지, , , , MajorMajorMajorMajor인지인지인지인지 MinorMinorMinorMinor인지인지인지인지 등에등에등에등에 대한대한대한대한 결정결정결정결정))))

▶▶▶▶ 심사가심사가심사가심사가 끝끝끝끝나면나면나면나면 그그그그 결과를결과를결과를결과를 피피피피 심사부서장심사부서장심사부서장심사부서장 및및및및 경영자경영자경영자경영자((((또는또는또는또는 심사주관부서장심사주관부서장심사주관부서장심사주관부서장))))에게에게에게에게 간결간결간결간결////분분분분명명명명하게하게하게하게 보고한다보고한다보고한다보고한다....

심사팀장심사팀장심사팀장심사팀장 ((((선임심사자선임심사자선임심사자선임심사자 ; ; ; ; Lead Auditor, Team Leader)Lead Auditor, Team Leader)Lead Auditor, Team Leader)Lead Auditor, Team Leader)

138/ 156

▶▶▶▶ 심사심사심사심사팀팀팀팀장이장이장이장이 심사심사심사심사((((조사조사조사조사))))하는하는하는하는 것것것것을을을을 주시하고주시하고주시하고주시하고, , , , 청청청청취하고취하고취하고취하고, , , , 기록기록기록기록((((memo)memo)memo)memo)하는하는하는하는 등으로등으로등으로등으로 심사를심사를심사를심사를

보조한다보조한다보조한다보조한다....

▶▶▶▶ 조사활동의조사활동의조사활동의조사활동의 역할을역할을역할을역할을 분분분분담담담담한다한다한다한다....

▶▶▶▶ 심사심사심사심사 중중중중 입입입입수된수된수된수된 자료나자료나자료나자료나 데이타를데이타를데이타를데이타를 검토한다검토한다검토한다검토한다....

▶▶▶▶ 발견된발견된발견된발견된 지적사항에지적사항에지적사항에지적사항에 필요한필요한필요한필요한 근거를근거를근거를근거를 확보한다확보한다확보한다확보한다....

((((예를예를예를예를 들면들면들면들면 언언언언제제제제, , , , 누누누누가가가가, , , , 무무무무엇엇엇엇을을을을 등의등의등의등의 육육육육하원칙이나하원칙이나하원칙이나하원칙이나 근거서류의근거서류의근거서류의근거서류의 사사사사본입본입본입본입수수수수 등등등등))))

▶▶▶▶ 부적합부적합부적합부적합 사항의사항의사항의사항의 초안을초안을초안을초안을 작성한다작성한다작성한다작성한다....

심사자심사자심사자심사자, , , , 심사보조자심사보조자심사보조자심사보조자 ((((Auditor, Second Person)Auditor, Second Person)Auditor, Second Person)Auditor, Second Person)

전문기술자전문기술자전문기술자전문기술자 ((((Specialist)Specialist)Specialist)Specialist)

▶▶▶▶ 심사자로서의심사자로서의심사자로서의심사자로서의 자격은자격은자격은자격은 없없없없으나으나으나으나, , , , 특정분야에특정분야에특정분야에특정분야에 대해서대해서대해서대해서 전문지식이나전문지식이나전문지식이나전문지식이나 경험을경험을경험을경험을 제공하는제공하는제공하는제공하는 전문인전문인전문인전문인력력력력

139/ 156

■■■■ 각각각각 팀팀팀팀원의원의원의원의 심사심사심사심사범범범범위위위위, , , , 역할분역할분역할분역할분담담담담

■■■■ 관련자료관련자료관련자료관련자료 입입입입수수수수 및및및및 검토검토검토검토

전번전번전번전번 심사시의심사시의심사시의심사시의 문제점문제점문제점문제점, , , , 관련된관련된관련된관련된 시정조치현황시정조치현황시정조치현황시정조치현황, , , , 관련관련관련관련 절차서절차서절차서절차서, , , , 해해해해당당당당 시방시방시방시방 등등등등

■■■■ 심사일정심사일정심사일정심사일정 확인확인확인확인////재재재재 합의합의합의합의

총총총총 심사시간심사시간심사시간심사시간, , , , 시작회의시작회의시작회의시작회의 장소장소장소장소////일시일시일시일시, , , , 심사분야심사분야심사분야심사분야((((지역지역지역지역), ), ), ), 대대대대응응응응자자자자, , , , 마감마감마감마감회의회의회의회의 장소장소장소장소////일시일시일시일시 등등등등

■■■■ 심사점검표심사점검표심사점검표심사점검표 준비준비준비준비

■■■■ 준비물준비물준비물준비물

심사점검표심사점검표심사점검표심사점검표

심사대상이심사대상이심사대상이심사대상이 되는되는되는되는 업무절차서업무절차서업무절차서업무절차서

심사대상에심사대상에심사대상에심사대상에 대한대한대한대한 과거이과거이과거이과거이력력력력 (NCR, CAR (NCR, CAR (NCR, CAR (NCR, CAR 등등등등))))

심사심사심사심사프프프프로그로그로그로그램램램램 ((((심사일정심사일정심사일정심사일정////심사시간표심사시간표심사시간표심사시간표 포함포함포함포함))))

심사관련심사관련심사관련심사관련 통보내용통보내용통보내용통보내용

시계시계시계시계

심사에심사에심사에심사에 필요한필요한필요한필요한 양양양양식식식식(NCR/CAR, (NCR/CAR, (NCR/CAR, (NCR/CAR, 관관관관찰찰찰찰기록서기록서기록서기록서 등등등등) ) ) ) 및및및및 필기구필기구필기구필기구

심사절차서심사절차서심사절차서심사절차서 ((((필요한필요한필요한필요한 경우경우경우경우))))

준비사항준비사항준비사항준비사항

140/ 156

■■■■ 심사심사심사심사팀팀팀팀 소개소개소개소개

■■■■ 심사심사심사심사범범범범위의위의위의위의 설설설설명명명명

■■■■ 심사심사심사심사프프프프로그로그로그로그램램램램 재확인재확인재확인재확인, , , , 심사수행방법심사수행방법심사수행방법심사수행방법, , , , 역할분역할분역할분역할분담담담담

■■■■ 조사할조사할조사할조사할 서류의서류의서류의서류의 준비요준비요준비요준비요청청청청

■■■■ 심사는심사는심사는심사는 표표표표본본본본조사조사조사조사

■■■■ 대대대대응응응응자자자자 또는또는또는또는 안내역안내역안내역안내역 확인확인확인확인

■■■■ ((((필요한필요한필요한필요한 경우경우경우경우) ) ) ) 심사심사심사심사팀팀팀팀의의의의 작업장소작업장소작업장소작업장소

■■■■ 편편편편의물의물의물의물 및및및및 출출출출입입입입제한제한제한제한 확인확인확인확인

☞☞☞☞ 비비비비밀밀밀밀유지유지유지유지

■■■■ 심사기준문서심사기준문서심사기준문서심사기준문서 확인확인확인확인

■■■■ 심사결과심사결과심사결과심사결과 보고방법보고방법보고방법보고방법, , , , 마감마감마감마감회의회의회의회의 일정일정일정일정, , , , 참석대상참석대상참석대상참석대상 확인확인확인확인

☞☞☞☞ 사내심사라사내심사라사내심사라사내심사라 하하하하더더더더라도라도라도라도 시작회의시작회의시작회의시작회의 없없없없이이이이 바로바로바로바로 조사에조사에조사에조사에 착수하는착수하는착수하는착수하는 일은일은일은일은 바바바바람직람직람직람직한한한한 방법이방법이방법이방법이 아님아님아님아님. . . .

심사활동이심사활동이심사활동이심사활동이 사적사적사적사적, , , , 개인적인개인적인개인적인개인적인 활동으로활동으로활동으로활동으로 보일보일보일보일 수수수수 있고있고있고있고, , , , 심사에심사에심사에심사에 대한대한대한대한 권권권권위위위위와와와와 정정정정당당당당성이성이성이성이 희희희희석될석될석될석될

수수수수 있기있기있기있기 때때때때문문문문임임임임....

시작회의시작회의시작회의시작회의 ((((Opening Meeting)Opening Meeting)Opening Meeting)Opening Meeting)

141/ 156

■■■■ 적절한적절한적절한적절한 시사방식을시사방식을시사방식을시사방식을 선선선선택택택택하여하여하여하여 활용한다활용한다활용한다활용한다

■■■■ 피피피피 심사업무의심사업무의심사업무의심사업무의 중요도에중요도에중요도에중요도에 따라따라따라따라 시간을시간을시간을시간을 배정한다배정한다배정한다배정한다

■■■■ 심사점검표를심사점검표를심사점검표를심사점검표를 활용한다활용한다활용한다활용한다

■■■■ 사전에사전에사전에사전에 계획한계획한계획한계획한 중요한중요한중요한중요한 포인트를포인트를포인트를포인트를 따라따라따라따라 실시한다실시한다실시한다실시한다....

■■■■ 논쟁논쟁논쟁논쟁을을을을 피하며피하며피하며피하며, , , , 주제를주제를주제를주제를 벗벗벗벗어어어어난난난난 질의질의질의질의////논논논논의는의는의는의는 제지한다제지한다제지한다제지한다....

■■■■ 심사의심사의심사의심사의 목적을목적을목적을목적을 먼먼먼먼저저저저 생각한다생각한다생각한다생각한다

■■■■ 전문기술자를전문기술자를전문기술자를전문기술자를 활용한다활용한다활용한다활용한다

※※※※ 심사계획과심사계획과심사계획과심사계획과 실제실제실제실제 심사수행은심사수행은심사수행은심사수행은 반비례반비례반비례반비례

※※※※ 정해진정해진정해진정해진 시간을시간을시간을시간을 빗댄빗댄빗댄빗댄 피피피피 심사자의심사자의심사자의심사자의 비비비비협협협협조적인조적인조적인조적인 태도는태도는태도는태도는 심사자를심사자를심사자를심사자를 압박압박압박압박하는하는하는하는 최최최최대의대의대의대의 요인요인요인요인

Q ) 심사심사심사심사도중도중도중도중문서를문서를문서를문서를찾찾찾찾으러으러으러으러가서가서가서가서되되되되돌아돌아돌아돌아오지오지오지오지않않않않을을을을경우경우경우경우어어어어떻떻떻떻게게게게해야해야해야해야할할할할까까까까요요요요?

시간관리요령시간관리요령시간관리요령시간관리요령

142/ 156

■■■■ 쉽게쉽게쉽게쉽게 질문한다질문한다질문한다질문한다

■■■■ 논쟁논쟁논쟁논쟁을을을을 피하며피하며피하며피하며, , , , 주제를주제를주제를주제를 벗벗벗벗어어어어난난난난 답답답답변은변은변은변은 커커커커트한다트한다트한다트한다((((좋좋좋좋은은은은 분위기로분위기로분위기로분위기로 지적사항을지적사항을지적사항을지적사항을 발견발견발견발견 못하고못하고못하고못하고

끝끝끝끝내는내는내는내는 것것것것이이이이 논쟁논쟁논쟁논쟁하는하는하는하는 것것것것보다는보다는보다는보다는 좋좋좋좋다다다다))))■■■■ 선선선선입입입입견을견을견을견을 갖갖갖갖지지지지 않않않않는다는다는다는다. . . . ■■■■ 증거증거증거증거와와와와 객관적객관적객관적객관적 기준에기준에기준에기준에 따라따라따라따라 판단판단판단판단////평가한다평가한다평가한다평가한다((((성급한성급한성급한성급한 결결결결론론론론과과과과 가로가로가로가로막막막막기는기는기는기는 금금금금물이다물이다물이다물이다))))

■■■■ 협협협협조적인조적인조적인조적인 분위기로분위기로분위기로분위기로 유도한다유도한다유도한다유도한다((((긍긍긍긍정적인정적인정적인정적인 자세자세자세자세와와와와 열린열린열린열린 마마마마음을음을음을음을 가지며가지며가지며가지며 유연한유연한유연한유연한 질문질문질문질문 자세를자세를자세를자세를

갖갖갖갖는다는다는다는다. . . .

■■■■ 기기기기본본본본적으로적으로적으로적으로 웃웃웃웃는는는는 모모모모습습습습을을을을 지어야지어야지어야지어야 하며하며하며하며 상대방이상대방이상대방이상대방이 질문을질문을질문을질문을 잘잘잘잘 이해이해이해이해 못못못못 한한한한 경우경우경우경우 다른다른다른다른 방법으로방법으로방법으로방법으로

다시다시다시다시 질문한다질문한다질문한다질문한다. . . . 예예예예) ) ) ) 그거그거그거그거 그그그그렇렇렇렇게게게게 해도해도해도해도 되는되는되는되는 겁겁겁겁니니니니까까까까? (X) / ? (X) / ? (X) / ? (X) / 이이이이렇렇렇렇게게게게 할할할할 필요는필요는필요는필요는 느끼느끼느끼느끼지지지지 않않않않으으으으십십십십니니니니까까까까 ?(O)?(O)?(O)?(O)

■■■■ 잘잘잘잘 듣듣듣듣는다는다는다는다. . . . 상대방의상대방의상대방의상대방의 대화대화대화대화 내용에내용에내용에내용에 깔린깔린깔린깔린 배경을배경을배경을배경을 이해한다이해한다이해한다이해한다. . . . ■■■■ 이해이해이해이해했했했했음을음을음을음을 반반반반드드드드시시시시 분분분분명히명히명히명히 이야기한다이야기한다이야기한다이야기한다. . . . 애매애매애매애매한한한한 진술에진술에진술에진술에 대해대해대해대해 다시다시다시다시 물어물어물어물어 확실확실확실확실히히히히 한다한다한다한다....

예예예예) ) ) ) 말씀말씀말씀말씀하신하신하신하신 것것것것이이이이 맞맞맞맞는다고는다고는다고는다고 생각합니다생각합니다생각합니다생각합니다. . . . 그그그그런런런런데데데데 절차서에는절차서에는절차서에는절차서에는 어어어어떻떻떻떻게게게게 되어되어되어되어 있나요있나요있나요있나요? ? ? ? / / / / 절차서에도절차서에도절차서에도절차서에도 그그그그렇렇렇렇게게게게 되어되어되어되어 있나요있나요있나요있나요????

■■■■ 개방형개방형개방형개방형 질문에서질문에서질문에서질문에서 폐쇄폐쇄폐쇄폐쇄형형형형 질문으로질문으로질문으로질문으로 유도한다유도한다유도한다유도한다

■■■■ 답답답답을을을을 얻얻얻얻기기기기 위한위한위한위한 장소는장소는장소는장소는 어어어어딘딘딘딘지지지지 묻묻묻묻는다는다는다는다

((((예예예예) ) ) ) 그그그그 다음다음다음다음엔엔엔엔 어어어어떻떻떻떻게게게게 됩됩됩됩니니니니까까까까? / ? / ? / ? / 누누누누가가가가 그그그그 책책책책임임임임이이이이 있있있있습습습습니니니니까까까까 ????

■■■■ 자신의자신의자신의자신의 생각이나생각이나생각이나생각이나 견해를견해를견해를견해를 억억억억지로지로지로지로 믿믿믿믿게게게게 하지하지하지하지 않않않않는다는다는다는다....■■■■ 5W 1H5W 1H5W 1H5W 1H에에에에 입입입입각하여각하여각하여각하여 질문하고질문하고질문하고질문하고 진술하게진술하게진술하게진술하게 한다한다한다한다....

면담면담면담면담 요령요령요령요령

143/ 156

■■■■ 객관적객관적객관적객관적 증거의증거의증거의증거의 조사조사조사조사(Show me!)(Show me!)(Show me!)(Show me!)

■■■■ 진술을진술을진술을진술을 믿믿믿믿고고고고 주장을주장을주장을주장을 눈눈눈눈으로으로으로으로 확인확인확인확인((((검증검증검증검증))))한다한다한다한다....

■■■■ 문서문서문서문서/ ITEM// ITEM// ITEM// ITEM/상태상태상태상태////행동행동행동행동

■■■■ 모모모모든든든든 것것것것을을을을 보려고보려고보려고보려고 하면하면하면하면 아아아아무무무무 것것것것도도도도 못못못못 본본본본다다다다

■■■■ 질문질문질문질문 없없없없는는는는 관관관관찰찰찰찰만으로도만으로도만으로도만으로도 오오오오히히히히려려려려 좋좋좋좋은은은은 정보를정보를정보를정보를 얻얻얻얻는는는는 경우도경우도경우도경우도 있음있음있음있음

관찰관찰관찰관찰(Observation)(Observation)(Observation)(Observation)

144/ 156

교육결과표의교육결과표의교육결과표의교육결과표의 참석자참석자참석자참석자 서서서서명란명란명란명란에에에에 서서서서명명명명이이이이 되지되지되지되지 않않않않은은은은 결과표가결과표가결과표가결과표가 총총총총 15151515매매매매 발견되었다발견되었다발견되었다발견되었다. . . . 조사한조사한조사한조사한 교육일교육일교육일교육일

지는지는지는지는 50505050매이었다매이었다매이었다매이었다. . . .

다음다음다음다음 중중중중 가장가장가장가장 정확한정확한정확한정확한 판단은판단은판단은판단은????

1. 1. 1. 1. 교육에교육에교육에교육에 제대로제대로제대로제대로 이루어지지이루어지지이루어지지이루어지지 않않않않고고고고 있다있다있다있다. . . .

2. 2. 2. 2. 교육을교육을교육을교육을 포포포포함한함한함한함한 결과기록에결과기록에결과기록에결과기록에 대한대한대한대한 관리가관리가관리가관리가 충실치충실치충실치충실치 못못못못하다하다하다하다....

3. 3. 3. 3. 결과관리가결과관리가결과관리가결과관리가 충실치충실치충실치충실치 못못못못하다하다하다하다....

4. 4. 4. 4. 교육교육교육교육 결과의결과의결과의결과의 증거가증거가증거가증거가 없없없없다다다다....

5. 5. 5. 5. 교육교육교육교육 결과결과결과결과 서서서서명명명명이이이이 안되고안되고안되고안되고 있다있다있다있다....

6. 6. 6. 6. 기타기타기타기타 ( ) ( ) ( ) ( )

사실사실사실사실(facts)(facts)(facts)(facts)과과과과 견해견해견해견해(opinions)(opinions)(opinions)(opinions)

Question

145/ 156

■■■■ 문제점문제점문제점문제점, 증거물증거물증거물증거물, 징징징징후후후후, 요요요요청청청청자료자료자료자료, 면면면면담담담담자자자자등등등등거의거의거의거의모든모든모든모든조사자료를조사자료를조사자료를조사자료를기록기록기록기록

■■■■ 사본사본사본사본, 녹녹녹녹음음음음, 녹녹녹녹화화화화시는시는시는시는비비비비밀밀밀밀보호에보호에보호에보호에주의주의주의주의

■■■■ 피피피피심사자의심사자의심사자의심사자의감정을감정을감정을감정을상하지상하지상하지상하지않않않않도록도록도록도록기록기록기록기록

■■■■ 문제점문제점문제점문제점발견발견발견발견시시시시수행한수행한수행한수행한자에자에자에자에의한의한의한의한사실확인사실확인사실확인사실확인/동의동의동의동의 (필요필요필요필요시시시시동의서동의서동의서동의서명명명명)

■■■■ 부적합보고서는부적합보고서는부적합보고서는부적합보고서는피피피피심사부서심사부서심사부서심사부서경영자가경영자가경영자가경영자가동의동의동의동의/인정하는인정하는인정하는인정하는경우에경우에경우에경우에한하여한하여한하여한하여마감회의마감회의마감회의마감회의후에도후에도후에도후에도작성가능작성가능작성가능작성가능

기록기록기록기록(Memo)(Memo)(Memo)(Memo)

146/ 156

■■■■ 신속한신속한신속한신속한 시정조치를시정조치를시정조치를시정조치를 위해서위해서위해서위해서, , , , 심사보고서에심사보고서에심사보고서에심사보고서에 앞앞앞앞서서서서 발행발행발행발행

■■■■ 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 일단은일단은일단은일단은 구두로서구두로서구두로서구두로서 전전전전달달달달하고하고하고하고, , , , 그그그그 다음다음다음다음 문서화문서화문서화문서화

■■■■ 부적합사항의부적합사항의부적합사항의부적합사항의 내용을내용을내용을내용을 기술하는기술하는기술하는기술하는 것것것것은은은은 심사에서심사에서심사에서심사에서 가장가장가장가장 어어어어렵렵렵렵고도고도고도고도 중요한중요한중요한중요한 부분부분부분부분

■■■■ 내용내용내용내용: : : : 발생장소발생장소발생장소발생장소, , , , 위배근거조항위배근거조항위배근거조항위배근거조항, , , , 부적합사항부적합사항부적합사항부적합사항, , , , 수신자수신자수신자수신자 ((((피피피피 심사부서장의심사부서장의심사부서장의심사부서장의 동의서동의서동의서동의서명명명명))))

■■■■ 등급부여등급부여등급부여등급부여

논논논논의의의의 후후후후 심사심사심사심사팀팀팀팀 평가평가평가평가

((((피피피피 심사자의심사자의심사자의심사자의 동의동의동의동의와와와와 함함함함께께께께) ) ) ) 명백명백명백명백한한한한 위배위배위배위배 조항이조항이조항이조항이 있어야있어야있어야있어야 부적합으로부적합으로부적합으로부적합으로 판정가능판정가능판정가능판정가능

부적합보고서부적합보고서부적합보고서부적합보고서(NCR)(NCR)(NCR)(NCR)의의의의 발행발행발행발행

147/ 156

■■■■ 피피피피 심사조심사조심사조심사조직직직직에에에에 문제점을문제점을문제점을문제점을 분분분분명히명히명히명히 전전전전달달달달 →→→→ 조치해야조치해야조치해야조치해야 할할할할 사항을사항을사항을사항을 명명명명확확확확히히히히 함함함함

■■■■ 주관부서장이나주관부서장이나주관부서장이나주관부서장이나 다른다른다른다른 심사자에게심사자에게심사자에게심사자에게 통보함으로서통보함으로서통보함으로서통보함으로서 후속조치후속조치후속조치후속조치 감감감감시가시가시가시가

가능토록가능토록가능토록가능토록 함함함함

■■■■ 관련부서에도관련부서에도관련부서에도관련부서에도 공식적으로공식적으로공식적으로공식적으로 통보함으로서통보함으로서통보함으로서통보함으로서 피피피피 심사부서가심사부서가심사부서가심사부서가 시정조치시정조치시정조치시정조치 하도록하도록하도록하도록 함함함함

■■■■ 심사에심사에심사에심사에 직직직직접접접접 참가하지참가하지참가하지참가하지 않않않않고도고도고도고도 안전보건경영시스안전보건경영시스안전보건경영시스안전보건경영시스템템템템을을을을 검토할검토할검토할검토할 수수수수 있게있게있게있게 함함함함

부적합보고서의부적합보고서의부적합보고서의부적합보고서의 발행목적발행목적발행목적발행목적

148/ 156

■■■■ 요구사항을요구사항을요구사항을요구사항을 먼먼먼먼저저저저 기술하고기술하고기술하고기술하고 그그그그 요구사항에요구사항에요구사항에요구사항에 위배된위배된위배된위배된 사항을사항을사항을사항을 기술기술기술기술....

■■■■ 증거가증거가증거가증거가 없없없없는는는는 사항을사항을사항을사항을 기술하지기술하지기술하지기술하지 않않않않음음음음....

■■■■ 심심심심사기준규격사기준규격사기준규격사기준규격 또는또는또는또는 회사의회사의회사의회사의 안전보건안전보건안전보건안전보건경영시스경영시스경영시스경영시스템템템템 문서를문서를문서를문서를 인용인용인용인용

■■■■ 권권권권고고고고 또는또는또는또는 제안사항을제안사항을제안사항을제안사항을 기술하는기술하는기술하는기술하는 것것것것은은은은 기기기기본본본본적으로적으로적으로적으로 금금금금함함함함

■■■■ 정확한정확한정확한정확한 용어용어용어용어 및및및및 표현을표현을표현을표현을 사용사용사용사용 (5W 1H)(5W 1H)(5W 1H)(5W 1H)

■■■■ 문제의문제의문제의문제의 심각성심각성심각성심각성((((규모규모규모규모))))를를를를 알알알알 수수수수 있도록있도록있도록있도록 기술기술기술기술. . . . 샘플샘플샘플샘플링링링링 데이터가데이터가데이터가데이터가 있는있는있는있는 경우경우경우경우 반반반반드드드드시시시시 기술기술기술기술

심사심사심사심사 지적사항의지적사항의지적사항의지적사항의 기술기술기술기술

149/ 156

▶▶▶▶ 부적합사항에부적합사항에부적합사항에부적합사항에 대한대한대한대한 논논논논의의의의와와와와 결정결정결정결정

▶▶▶▶ 결정된결정된결정된결정된 부적합사항에부적합사항에부적합사항에부적합사항에 대한대한대한대한 근거가근거가근거가근거가, , , , 모두모두모두모두 확보되확보되확보되확보되었었었었는는는는 지지지지 확인확인확인확인

▶▶▶▶ 부적합사항을부적합사항을부적합사항을부적합사항을 진술진술진술진술(NCR/CAR (NCR/CAR (NCR/CAR (NCR/CAR 발행을발행을발행을발행을 위한위한위한위한 문안문안문안문안 작성작성작성작성))))

▶▶▶▶ ((((심사심사심사심사팀팀팀팀장에장에장에장에 의한의한의한의한) ) ) ) 심사결과심사결과심사결과심사결과 요약요약요약요약

심사팀심사팀심사팀심사팀 자체회의자체회의자체회의자체회의

150/ 156

마감회의마감회의마감회의마감회의((((Closing Meeting)Closing Meeting)Closing Meeting)Closing Meeting)

심사심사심사심사팀팀팀팀의의의의 조사결과를조사결과를조사결과를조사결과를 수수수수감감감감부서에부서에부서에부서에 공식적으로공식적으로공식적으로공식적으로 발표하는발표하는발표하는발표하는 모모모모임임임임

■■■■ 감감감감사사사사 표표표표명명명명

■■■■ 심사목적심사목적심사목적심사목적 및및및및 심사심사심사심사범범범범위를위를위를위를 재재재재 설설설설명명명명

■■■■ 심사는심사는심사는심사는 샘플샘플샘플샘플링링링링

■■■■ 조사대상조사대상조사대상조사대상 시료시료시료시료 및및및및 심사결과에심사결과에심사결과에심사결과에 대한대한대한대한 전반적인전반적인전반적인전반적인 요약요약요약요약

■■■■ 경경경경////중으로중으로중으로중으로 분류하여분류하여분류하여분류하여 발견된발견된발견된발견된 부적합을부적합을부적합을부적합을 설설설설명명명명

■■■■ 심사심사심사심사팀팀팀팀의의의의 소견소견소견소견

■■■■ 동의동의동의동의((((필요필요필요필요 시시시시 동의서동의서동의서동의서명명명명) ) ) ) 및및및및 시정방안시정방안시정방안시정방안 논논논논의의의의

시정조치를시정조치를시정조치를시정조치를 언언언언제제제제까까까까지지지지 취할취할취할취할 것것것것인지인지인지인지 또는또는또는또는 그그그그것것것것이이이이 효효효효과적으로과적으로과적으로과적으로 완완완완료되료되료되료되었었었었음을음을음을음을 어어어어떻떻떻떻게게게게

증증증증명명명명할할할할 것것것것인지에인지에인지에인지에 대해대해대해대해 논논논논의의의의((((시정조치시정조치시정조치시정조치 관련서류의관련서류의관련서류의관련서류의 제출제출제출제출, , , , 후속확인의후속확인의후속확인의후속확인의 약속약속약속약속 등등등등))))

■■■■ 질의질의질의질의응답응답응답응답

■■■■ 협협협협조에조에조에조에 대한대한대한대한 재재재재감감감감사사사사 표표표표명명명명

심사팀은심사팀은심사팀은심사팀은 감사활동이감사활동이감사활동이감사활동이 피심사부서의피심사부서의피심사부서의피심사부서의 경영관리에경영관리에경영관리에경영관리에 매우매우매우매우 도움이도움이도움이도움이 되는되는되는되는, , , , 건설적인건설적인건설적인건설적인((((생산적인생산적인생산적인생산적인) ) ) )

활동이라는활동이라는활동이라는활동이라는 인식을인식을인식을인식을 부여하도록부여하도록부여하도록부여하도록 노력해야노력해야노력해야노력해야 함함함함....

151/ 156

1. 1. 1. 1. 심사범위심사범위심사범위심사범위 내에서내에서내에서내에서 만만만만 심사한다심사한다심사한다심사한다....

2. 2. 2. 2. 기준에기준에기준에기준에 따른따른따른따른 객관적인객관적인객관적인객관적인 조사조사조사조사에에에에 근거를근거를근거를근거를 둔다둔다둔다둔다....

심사자의심사자의심사자의심사자의 절대임무절대임무절대임무절대임무

152/ 156

ActionActionActionActionActionActionActionAction

PlanPlanPlanPlan



DoDoDoDo


안전보건안전보건안전보건안전보건경영시스템경영시스템경영시스템경영시스템 개선개선개선개선

을을을을 위한위한위한위한 검토검토검토검토 및및및및 조치조치조치조치

1) 적절한 주기로 안전보건경영시스템에

대한 경영검토 수행

2) 지속적 개선을 위한 분야 파악

3) 경영시스템 개선에 주안점

153/ 156

4.6 4.6 4.6 4.6 경영경영경영경영 검토검토검토검토 ((((Management reviewManagement reviewManagement reviewManagement review )

최고경영자는 지속적인 적합성, 적절성 및 효과성을 보장하기 위하여, 계획된 주기로

산업안전보건 경영시스템을 검토하여야 한다. 이 검토에는 개선을 위한 기회를 평가 및

산업안전보건 방침 및 목표를 포함한 산업안전보건 경영시스템에 대한 변경의 필요성을

포함하여야 한다. 경영검토의 기록은 보유되어야 한다.

경영검토의 입력사항에는 다음을 포함하여야 한다.

a) 내부심사의 결과와 법규 요구사항 및 조직이 준수하여야 하는 그 밖의 요구사항에 대한

준수평가의 결과

b) 참여와 협의의 결과

c) 불만사항을 포함하여 외부 이해관계자와의 의사소통 사항(들)

d) 조직의 산업안전보건 성과

e) 목표의 달성 수준

f) 사건 조사, 시정조치 및 예방조치의 현황

g) 이전 경영검토의 후속조치

h) 산업안전보건과 관련하여 법규 및 그 밖의 요구사항의 변경을 포함하는 변화하는 주변여건

그리고

i) 개선을 위한 권고사항(들)

154/ 156

4.6 4.6 4.6 4.6 경영경영경영경영 검토검토검토검토 ((((Management reviewManagement reviewManagement reviewManagement review )

경영검토의 출력사항에는 지속적인 개선에 대한 조직의 의지와 일관성이 있어야 하고, 다음과

같은 가능한 한 변경사항이 있는 것과 관련된 결정과 조치를 포함하여야 한다.

a) 산업안전보건 성과

b) 산업안전보건 방침 및 목표

c) 자원; 그리고

d) 산업안전보건 경영시스템의 기타 요소

경영검토로부터 관련된 출력사항은 의사소통과 협의에 의해 유용할 수 있어야 한다.

155/ 156

지속적 개선은 효과적인 OHS의 핵심 속성이다.

지속적 개선은 안전보건목표 및 세부목표의 달성과

OHS의 전반적 또는 일부 구성요소의 향상을 통

하여 성취된다.

156/ 156

[email protected]@[email protected]@BSI---- Global.comGlobal.comGlobal.comGlobal.com

OHSAS18001 교재

Documents