یریگشیپ رد ناریا یراذگتسایس یدمآراکان للع يسررب ردخم داوم ...€¦ · 779-797 تاحفص ،7931 ناتسمز ، 4 هرامش ، 4

779-797 صفحات ،7931 زمستان ، 4 شماره ، 4 دوره عمومی، سیاستگذاری پژوهشی - علمی فصلنامه

پیشگیری در ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسي علل

مخدر مواد مصرفسوء از اولیه

فرمهدویان مسعود

یرانا ،اصفهان ،(خوراسگان) اصفهان واحد ،اسالمی آزاد دانشگاه ،علوم سیاسی دانشجوی رشته

7حسین مسعودنیا

اصفهان دانشگاه ،سیاسی علوم گروه دانشیار

زازرانیمحمدرضا یزدانی

رانای ،اصفهان ،(خوراسگان) اصفهان واحد ،اسالمی آزاد دانشگاه ،سیاسی علوم گروه استادیار

(22/8/97تاریخ پذیرش: - 28/5/97)تاریخ دریافت:

چكيده

مصوف م دممدر م درفد مو د ه نو د ر مدرد هفد مفم سوستسذارد د محفب ه م دس ءسو م دني،گف هسکت د پس دز دنذستم درفدنست ک ممرمي نسز نشووت درفدني مت نافش متد زش ملي پسوترش نذترج کت سمر، نل نتشووتستن دنر مقتل حتضوف الشش مد م هت رکفم سسوس مدم قفد درفد جتمعة مسوتل سو مة

مصف م دم مدر العسسن نوترر ش الحقسق جوه دسوشمي درفد د م پسشاسف د لس دز س ء سوستسوذارد هوستم جتمع م م محتلع نسز مشووذو هف اهت گف سووستسووذارد د ، مررفد م درن مقتل ، ش کسفي نظفر مدم

س شر م مفدح کُرگرد م م عمت جوت )معذتمد ههب مرتفذ ( دسو مدم نفعذ نظفد دجفدري، صوتح مق ل 3م م مفه مح م نهتر 22م م مفه د لس ، 282دنور دز حور م الجزرو الحلسو قفد گففذو

مت الحقسق حتکي دز س دس ک س مق ل مشذف مت دحصتء گفمرر دس رتفذ شوتسي سستس مشوذف م سسس مت پسشوواسف د لس دز دجذوتني ه نو د نل دصوولي نتکت سمر سووستسوو م قتل نل نظف ، سووستسووذي

دنر س ءمصف م دم مدر م درفد محفب ه م

هوستم مصف م دممدر ، نظفر مدم نو مي، پسشاسف د لس ، س ء سستسذارد کليدی: واژگان

1- Email: [email protected] نویسنده مسئول

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 774

مقدمه

رکي دز مشکشت دستسي ج دمع دمف ز دس مشکلي ک مزد د مصف م دم مدر س ءمت نفف د ه کت مفگ ز م س مسلست ممت مال سفمتر زنرگي د م سفدسف جهت رفد ، مسلس م ش پررر نوترر درنمت نتشي دز دنذستم مصف مي د هفد کوذفل، م مت کتمش سسس

م م دم ققتات دز نتشي- مال مسلست م ۰۰۱۱الت ۰۰۱۱ م م حر گفمشي دلولليهسن معتمشت العردم م دم القتضت م صر ۰3 شر ه ( نر7: ۰33۰مد م )صفدمي، -جهت 2۰7 ه 2۱۱۰ ستل م م صر 3/۰ مصف شس ع نفخ هت نفف مسلس 2۱8 دز کوورگت مصف مصف حشسش گسذفش سسر دس مسشم 2۱۰5 ستل م م صر 2/5 شس ع نفخ هت نفف مسلس

م صر 322 شر م دم، مصف دلا الغسسف ک کتلسن محف م دم مت،ذأمسنسمف کتنتهسس، مسشم ه موفد مدشذ دس 2۱۱3 ستل ه نسب 2۱۰7 ستل م جررر دنافمد م دم دن دع

م نفف ۰۱۱ مزد ۰87 ه م دم نتختلصي دنردز دز هسش مصف دز نتشي مسف مفگ دفزدرش م مصف سوي مستناسن ک د دس گ ن ه مصف سن مسشم دنجتمسر کتمش 2۱۰3 ستل م م دم مصف دس شر ستنر ستل 5/۰8 ه 2۱۰۰ ستل م ستل 7/22معتمل 2۱۱۰ ستل سسر جهتني نفص م زنت هفدهف س مفمد م مصف شر دس ک ط ه زنت مفمد ک د دس گ ن ه دفغتنسذت نسز کش م خشدتش کش زرف سحح م صر 2۰7 شر دس 2۱۰ ه قم درن 2۱۰۰ ستل م ه م خشدتش کش زرف مکذت مزد 58 صففتً ۰337 ستل م دفغتنسذت م الفرت ال لسر م صر 7۰ شر هت دسذت موسن م دس رتفذ دفزدرش مکذت مزد 2۱۰۰ ستل م الن 28۱۰ دفغتنسذت م الفرت ال لسر ۰337 ستل م ک ط ه درم؛ه م م دج کش مت نسز دز درن قتفل ش م دمت نب م سثت ( 7: ۰33۰ صفدمي،)دس سسر الن ۰8۱۱ ه

وتنيدجذ مستل مهوذفرن دزجولة گفدني، هسکت پس دز دنذستم، مدفب س د مذحو شر دس دسذت 28 م ستل ۰5 هتال دففدم کلسة دز نافش سوجي، مت مدم هف دستس دس درفدنست نظف م

مشکلي مذ سط، حر هسش دز دنذستم، ک دنرکفم دظهت دففدم م صر 3/83، ۰373 ستل م درفد درفدني، مت نافش متد زش ملي پسوترش س م ج م موسن نذترج، دس جتمع هفد جر جتمعة مستل س مة م گفدني، هسکت پس دز د دنذستم شر، مجرمدً دنجت ۰382 ستل م ک

( ۰۱5: ۰383فف، دنذوتم مدم دس )کفمي قفد درفد د ه نو د شفط دستسي هف مسئل م دمهستت سستسذارد نو مي، رژگي نو مي ه م ر

ز مصف م دم مدر د نسش م قحعتً س ء م س ه مسذ کت سستسذارد د م نظف گففذ مي نو مي اللقي نو م طي مسئل هت ال ج ه مسزد دثفگرد س هف جتمع ه نو د ر مشک

ش مستناسن سن شف ع مصف کوورگت م دم مدر م درفد ، کتمستلست دخسف دفزدرش العردم مصف کوور درن م دم، ذمن سستسذارد د پسشاسف کوذفل م دم مدر دفزدرش م صر هتن د مصف

771... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

ه خص ص درفد م الفرت مصف »ممر مت نشت ميک مدم د ه خ م مشغ ل نو م دس اوت م ستل ۰۱ الت ۰5 ففدمد دز م صر 2۱ حر م هتالس ، ه ط ک هسست ستل ۰۱ الت ۰5 دففدم م

الفرت مصف مسزد الفرنهسش درن ک دهسذاي( -الفووي -کوور )سزمترشيمي مصف الفرت درفد طبق گزد ش ( موچوسن،Zarghami, 2015:8) دس سوي هتزة درن م جهت کش مت هسن م

ستل ۰۰ الت ۰5 معذتمد سدوا سذتم مبت ز هت م دم مدر کش نفخ شس ع رت م صر جوعس (6931دس )دفشت ، سسر م صر 3/5 ه نرم درن 35 ستل م ه م م صر ۰/2 ،3۱ ستل م

فد در م متمحف دن دع سمفذتمسن ه نش مصف مف لسن مصف دفزدرش هف محتلعتت هفخي نزمر نتاسز مسزدني دز معذتمد م صر 3مذتسمفذتمسن ، مصف 2۱۱۰ ستل دز دنرکفم الوفکز( درن سمت UNODC(b), 2010: 8۰ سسر دس ) 2۱۱7م صر م ستل 5/3 مصف ه صفف ه

تن د خ م ستلست دخسف نسز ه شرت دفزدرش رتفذ دس هت ال ج ه دنش مفدجع سوي دگف هعر معذتمد هفد نفف مزد 8۱8 مسلس 2 م نظف هاسفرم ، هت دحذستب نرم م صر 3.8 د کش م

ممسذقس ط ه کش م نفف مسلس ۰۱حر م سسم ک ه درن نذسج مي (،35کش )الت پترت ستل جذوتنيد مت هتالالفرن جترات د م مست سسس دنذستم ممرمي نشت ک مسذور دنذستم ح ز م گسف (۰33۰مد م )صفتالست ، کش

مصف م دم مدر م فق نب م س ءمت کش م پسشاسف دز هوتهفدرن سستسذارد شوتسي س ضف دس مقتل حتضف م نظف مد م الت ضون مف هف پسشسو هتزناف سسس

، ه هف سي نل نتکت سمر سستسذارد جوه دسشمي درفد م الحقسقتت دنجت شر ل ن» ک دس س پژ مش دصلي سؤدل مدر هپفمدزم لرد م دم مصف پسشاسف د لس دز س ء

مدر م دم مصف س ء دز د لس پسشاسف م درفد دسشمي جوه سستسذارد کت سمرنتم درن مسسف هت ج ع ه ندبات دففدم مد د ستهق نظف م درن م ض ع ه دکت ري «اسس ؟ هت دسذفتم دز ش نظفر مدم هوستم دقرد نو م دس کت سمرنل نت

کليدی مفاهيم

م مت سم درن قسو هت ال ج ه ضف ت الشفرح دالفتق نظف هف مفتمسم دصلي ه الشفرح اهت العفرف مفه کلسر ، پفمدخذ شر دس قتل

1- United Nations office on Drugs and Crime)UNODC)

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 771

عمومی سياستگذارید نو مي سستسذارد شتففرذز هتشر مي مد د العت رف مذعرم مينو سستسذارد

« ممورسنچ د م ل دنجت مي»مدنر ال متس مد نبت ت دز نو رت نر نو کفم ر م ل ميخ دنر دمت مت ميمت کوش د هفنتم مر ني دز دمرد ، د زش سستسذارد کور الس ل، محفب مي

ل م ، نلم م نو مي سستسذارد کور، الفرن م جزالفرن العفرف د د دل ميرف م لف ک الت پينو مي سستسذارد ( م درن پژ مش العفرف م لف هفد ۰7: ۰33۰محور ، مل «)نو دس

ظف ن أخرمت، مرنظف قفد گففذ دس موچوسن هت ال ج ه لز هف سي نل نتکت سمر سستس ستز ،رتهي، الصوسممسئل د سستسذارد مشذو هف د رت افخ مد د هفمبوت مرل مفحل

گسف (، دجفد، نظت ت هتزخ م مرنظف ه م دس هدشي ه الصوسوتت )الصوسممشف نس

پيشگيری

ف ، موجف ه دنذستم شتم گفدرش ه مص ففسروردز دنذستم ه معوت پسشاسف د لس دز ۰پسشاسف س هتشر )سور جتمع پسشاسف د لمصف دهسذاي ميمصف سزمترشي، مصف کت گتمي، س ء

مت پسشاسف د ه س سحح د لس ، ثتن ر ثتلثس القسسم ( م گرشذ هفنتم ۰: ۰33۱ذستم، دز دن ۰33۰کوور ه م دز درن دز ستل هور الت حر م مغش ش گسجکفمنر درن القسسممي

هف دستس ال د مت پسشاسف دز دنذستم د ميهور جررر محفب گفمرر ک طبق س ، هفنتم القسسم 3«دنذدتهي»، 2«مواتني»م گسف جتمع مر هت مصف م دم ه س ن ع القسسم نو م: سحح

( پسشاسف ن ع د ل )د لس ( رعوي پسشاسف دز ;NIDA, 2003 5Robertson, 2006) ۰«م م »مبذش شر ه هسوت دنذستم دز طفرق دفزدرش سحح سگتمي دففدم دز ن د ض جسوي، دني،

ال دنور نتملي هفد گفدرش ه مت جسوي رت دني ک مي مت هسوت دجذوتني م دممدر ، مههب م دهط ختن دمگي مقتهل هت فقف البعسض نتهفدهف م جتمع مصف م دم مدر هتشور،

م درن پژ مش موظ دز پسشاسف ، پسشاسف د لس ( 2۰8: ۰383)سذتم مبت ز هت م دم مدر ، هتشر مي

1- Prevention 2- Universal 3- Selective 4- Indicated 5- National Institute on Drug Abuse(NIDA)

771... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

سح ب پسشاسف دز مررگت ستزمت ههردش جهتني -۰شک

2۱۰5( م ستل WH0دقذبتس دز نو مد مت مفالبط هت سح ب پسشاسف موذشف ال سط ستزمت ههردش جهتني)موبع:

مصرف مواد مخدرسوء، ه دسذفتم دز متم مدر ه شکلي دشت مد م ک م س مصف ۰مصف م دم مدر س ء

تشر ه دهسذاي ه م دم مي ففسرورنوترر سدتز کوور ، متم مدر د ه مقرد مضف مصف مي( Oakely & Charles, 2002: 14مصف م دم شکلي دز دخذشالت م دم دس )لرد س ء

دم دس ک موجف ه نج )مرسذفس( رت دخذشل م مصف م دم دلا مصف دسفدنحبتقيس ءاشواسف هتلسوي ش م ه ط ک م ر م م دزم متم مس کم رکي دز الظتمفدت زرف مرر ش م: نتال دني دز دنجت العهردت شغلي، الحصسلي رت ختن دمگي، مصف مکف م دم دمدم مصف

مصف ( س ء۰: ۰33۱د لس دز دنذستم، دم الرد الکفد مشکشت، )سور جتمع پسشاسف نليووي گتمي الفقب دهسذاي مفحل پسشففذ مصف گت م درن پژ مش ه معوت مفحل مت

هتشر مي

اعتيادزرسذي )ن هس ل ژر ( دس ک پسردرش -ر هسوت د لس مزمن نصبي 2دنذستم

سف پسشا جتمع محسحي قفد مد م )سور دني، دجذوتني ن دم د ثي، الأثسفالظتمفدت س الح ( ۰: ۰33۱ دنذستم، دز د لس

1- Drug Abuse 2- Addicition

ثالثیه

هیثانو

اولیه

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 771

مصف م دم مدر ن دم مؤثف هف دنذستم س ء -2شک Source: NIDA-Drug Abuse and Addiction (2016)

الت ردي دثذي، نو مد ف ق نوتري شوتالس دز ن دم مؤثف هف دنذستم دنم دز محسحي،س دففسرورالوت »ممر موظ دز دنذستم م درن پژ مش دجذوتني دسف د ه خ هي نوترش مي

تمي، گشتم گفدرش ه مصف ، مصف سزمترشي، مصف گت -گسف دنذستم ک موجف ه شک ( 23: ۰33۰طتمف ندس ، «) ش ممي -مصف دهسذايس ء

پژوهش شناسیروش

راهبرد پژوهش

دنذستم مد د مسئل دز سنجت ک ف مر ن ع س پژ مش مبذوي دس دمبفم مف پژ مش همحس ب مي ش م دستستً ۰پسچسرگي مت ففد دني مي هتشر هوت هف نظف کت شوتست اورمذغسف

کوي ستز درن گ ن مستل اور مذغسف ه سستني محقق نوي ش م، لرد مر درن پژ مش هت هفد 2هوستم رتهر هوتهفدرن دز ش کسفي م قتل نظفر مدم کوّي الحقق نوي مت مفس ش

پتسخ ه پفسش دصلي ههف هفم دس دمت م خص ص ملس الوتس ش مدم هوستم هت دمرد ر دصلي درن پژ مش مي هتش سؤدلدرن الحقسق مهوذفرن ملس فقرد ج م مرل مر م پتسخ ه

هف ستزممي مذوترز مت ش سترف دز د س ک دس ختصي مت رژگي د د م هوستممدم نظفر » دفزدرر:گرد نو مي ميسستسي سستس نل م س کت هفم قتهلس

1- Multifactorial 2- Grounded Theory

اعتیاد

م انی م ی

م ی

عوامل اریخي - ا ت اعي

مواد مخدر

عوامل زی تي

773... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

مو م هفد د زمسو -2 ممرمي د دل متففسرور محتلع هفد مقسقي دهزد مت ش درن -۰ مت،مدم هور مق ل گرد کر طفرق دز -3 کورمي ففدمم پژ مش ففسرور ه نظف الفتسسف پتالرش هف سي هفد مورنظت ففسرور -۰ کورمي الق ر د ظه حتل م دستسي الفتسسف ( دز سنجت ک هسشذفCharmaz, 2012: 4نوترر )مي ففدمم پژ مشاف مرنظف دصلي نظف مت مق ل

نظفر مسذور، نافشي مفه مي ختص مت حستسس مد د گرد نو ميسستس مذغسفمت جهيال شترت کو م ض ني، حستسس مد د هعر اور مت پررر هف سي مدم هوستم، هفد

(۰23: ۰333کوتلي، )کور مي نو مي سستسذارد سستسي نل پژ مشافد ه ور زمف موسن مستل ا مت پسشاسفدن دز س نسز هر ش م ارد دنذستم سستسذ مسئل

ن هوستم کو شترتني ه درهتشر لرد ه کت گسف دمبفم نظفر مدم هعر مد د حستسس مي سستسذي -پفسشوتم هتز نسز محتلعتت دسوتم 35پژ مش خ دمر نو م م درن پژ مش دز مست

کر 22مفه مي د لس دسذدفدج گفمرر ک ه کر 282مت دنجت گففذ ، م مجو ع پژ مش گزروشي)مق ل ( موجف شر دس کر 3نهتر مح م

گيریجامعه آماری و نمونه

ت القتض پسشاسف کتمش زمسو م فعتل ندبات پژ مش درن م محتلع م م جتمع سمت درن ندبات مد د دنر م ه نلوي مجتمع ملي سذتم ، مفدکز م دخسف ستلست طي م دم مدر

ز دنذستم مت پسشاسف دنظف، دحتط السلط الز هفد سستس الدصص ، الجفه کتفي هفد دظهت مت دنر دز سنجت ک هفد رتفذن نل سسس ناف الز هف م ض ع الحقسق ه م جتمعس ک ظفد ند دجفدري، صتح نستزمور اهت گف مر مشذو هف سستسذارد د ، مررف سستسذارد

درم، ه درن موظ دز الکوس دنبتشذي )گل ل هففي( هفد دنذدتب نو ن دز درن ت ه م نفعذ جتمع دسذفتم شر دس م درن الکوس دهذرد ه ر ففم خبف ندب مفدجع شر پس دز

مت مر ک م مف کرد دز گف مت، دز د خ دسذ شر الت دففدم مراف د نظفدت مررگت أخرتع گسف الت سسر ه دشبشوتسر، معففي نوترر درن الکوس نو ن اهت گتن ذکف شر م هتال مي

دنر ک نفف م پژ مش حتضف شوتستري شر 35نظف دمدم رتفذ دس هف درن دستس م مجو ع د دل گفمرر دس ۰م جر ل متس ال زرع سمت

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 721

شف ع، دز ذکف شر م جر ل هتال؛ قب مت گف نففدت العردم خص ص م دس ذکف شترت دشبتع ه نقح سسر دستس هف پژ مش، دمذردم م دس نشر دنجت ختصي گرد مر دلرکف دففدم مسذور موچوسن اهت گف ف ق دس رتفذ دمدم متمررگت نظفدت أخر نظف ،

مت گسف ، دجفد الت د زرتهي هتزخ م سستسرتهي، الصوسممسئل دز سستسذارد ک م کلس مفدح دنر م درن مسذور دمکت دظهت نظف م ر رت اور مفحل دز مفدح مرک د مدشذ مخس

مت دسذفتم شر دس هت پژ مش دز پفسشوتم هتز ه نو د دهزد دصلي پژ مش گفمس مدم مت درن دطوسوت ه کلس دففدم مدم ال ج ه لز نتر الوتمي معست مت دخشقي گفمس مدم

ففسرورک دطشنتت شدصي سنت م ر دففدم نزم پژ مشاف محف ظ خ دمور ه م م ک شر گرد پفمسز شر دس پژ مش دز جتنبرد د زش

های پژوهشیافته

گزد دز نظفدت 282مت درن پژ مش، م مجو ع الجزر الحلس مدم ففسرورم تً دز طفرق مفدجع ه مذن نظفدت سنت ه مس نفف دز خبفگت ندبات صفف 35مت مررگت

مت موذد م قتل دز گزد سستسذارد سمر دس نکتت م م ال ج مفالبط هت مدنش مت مشذف مشته م ط ل مسسف کرد لس دسذدفدج شرنر سپس هت مف کرمفتمسم رت

مت مح کرمت هتز، کر سسر ه دشبتع نظف مفتمسم مد د دشذفد ففدگسف م قتل مق ل 3مح م نهتر 22مت مح م قتل کردنر مت گزروشي ستمتنرمي شر کر

د دل شر دس 2مت م جر ل شوت گرد کردنر مثتلي دز اا ناي دصلي ستمت رتفذ

العردم )نفف( نو ن سمت

۰۰ سستسذارد د

۰2 مررفد دجفدري

8 نظفد )مسئ نلوي(صتح

۰ ت )معذتمرن ههب م رتفذ (نفعذ

ال زرع نو ن سمت هف مبوت الو ع گف مر -۰جر ل

727... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

ستز (گرد )مفه کر ففسرورز اا ناي د دنو ن -2جر ل

رت مفه د لس کر گزد )سسس مت مستل (رت مفه کر

مح

کرمق ل رت

دنذدتهي

دسستسذارد نردشذن مدنش مهت ت م دمف پسشاسف هفد

ف دظهت نظمت کش دففدم سب شر ک م هسشذف هفنتم

کوور ک هسشذف م زمسو م مت ، مقتهل هت نفض کتمش مي

د سسس م دم صتح نظف مسذور العردم کت شوتست حفف

پسشاسف د لس دز مصف م دم م ک کش کوذف دز العردم

هتشور دناشذت م مس مي

مدنش مهت ت دمف

پسشاسف / مقتهل هت

نفض / کتمش سسس /

/ حفف د کت شوتسي

سستسذارد

مدنش

پسشاسف

نل

سستسذي

مت خت د لس هف حس محذ د گرد م حقسق دسذدفدج مفتمسم دز مدم کردز سنجت ک ففسرورمت هت ر گرد کر(، م مفحل ندس سعي شر 328: ۰383محورپ ، هتشر )دهعتم مي

، نر خفم ۰گرد هتزکر»رت مفه د لس هتشر کرمت خت ه سو الر رجي موحقي دز مدم مت هور کفم دس مفتمسم م دقع هستناف هفاس پفمدز مق ل کفم ، مقترس کفم ، مفه

هور هور کفم نسز طبق هتشر مق ل مت ميذموي جردگتن ه قترع، ح دمث مراف م د م پررر ته مت مشاف مقترس ش نر ه نظف محقق درن پررر مفتمسم دس قذي ک مفتمسم هت رکرر( م مفحل Strauss, A. & Corbin J. 1990: 15« )ش نر مفالبط هتشور، مق الت نهتري کشف مي

مت رکگرد هتز، پژ مشاف مشته ط فت مغز هر حر م د م الکفد رت گزروش الوت کرهت م نظف گففذن م د م مشته حذي کتمشً کر 282العردم نات م لرد م درن مفحل مجو نتً د مي

د مت د لس ه م دس ، نو ن پفمدزش مدم ک حتص الحلس 3الکفد ه مس سمر م جر ل گرد هتز د دل شر دس کر ففسروردز

ستز د لس (گرد هتز)مفه کر ففسرورد دز نو ن -3جر ل

گزد شوتس

دخذصتصي )مفه ( کر

پسشاسف ، کتمش ن دم خحف دفزدرش ن دم محتفظ دس ففض هف دروک

ش م دفزدرش الوهت نتم ضعف دطشنتت دس ک موجف ه مصف م دم مي

کور ک موجف ه مزرو کفم م درن مح مدنش درن مشک د هفطف مي

ش م الفس مي رز هفد دلقتش م هسست دز م دقع نسز موجف ه هفنتم مي

ممر لرد نبترر ،گت دثف معک س مي ک طبسعذتً کفتر الز د نردشذ ک مسچ

ستز ه نو د الوهت دقرد پسشاسف هتشر سگت الوفکز صف هف سم زش

P-1

/ ن دم خحف/ ن دم محتفظ

ضعف دطشنتت/ س ءمصف م دم

مت/ دفزدري/ کتمش مزرو مدنش

دلقت الفس/ نذسج نکس

الئ ر / ستز / سم زشگت س

پسشاسف د لس

1- Open Coding

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 722

مفم م ر جتمع هسشذف ه م ض ع ههب م معذتمد نستزمت جت خ م

پفمدزنر پسشاسف هفد درشت د ل ر نرد م م جتمع نسز موکن دس مي

موسن حتل ج م مدشذ هتشر، دففدم متر مسذور موظف نو مي جتمع

م ش ه مج پتسدا ري هفد درن دمف مصف ميدصشب ش م هوتهفدرن

ش م فشت دجذوتني مفه ط ه د ل ر م مت معح مي

S-1

رتنکتمي / م مت زههب ممعذتمد

سسوت موظف نو مي جتمع /

/ هور دجذوتنيد ل ر

هور نتمذ دز ه مج

فشت دجذوتني

ملس کوب مشوتخذي پژ مش د هالحقسقتت حتضف رت دص ل نلوي ش

وذف لرد ک دنرالحقسقتت نلوي دصس ه مي کت هفم ط لي نتر نکفم

هتشر رت هف م ض ع پسشاسف الوفکز الحقسقتت مت قب دسذوتم العوسم مي

ي دنر ه نش الحقسقتت ط لکوذف مدشذ هسشذف هف م مت الوفکز مدشذ

دستستً نتم کوستب د ( م کش د ا فتصل )ا الحقسقتت مشتمر

دثفهدشي مردخشت پسشاسفدن هف سي دس ، م حتلسک

نستز ه زمت ط الني مد م

T-2

ش پژ مش محتلع ط لي/ ه مي

/پررف کفم محتلعتت/ العوسم

/ د دسذوتممور الحقسقتت مشتمر

/ دثف هدشي د الحقسقتت مردخل

مردخشت

سر مر دز درن مفحل درجتم دهح مي ۰مح گرد کرگرد هتز، ن ه ه کرهعر دز گرد دس م درن مفحل هت دسذفتم دز معوتمد الفرن کرد مت ال لسر شر م مفحل هسن مق ل ت مکرک شسم ک کوسم م دقع ميمت د دفهتل ميمت د لس ، مسزد زرتم دز مدم کرالفرن ففد د

مت د لس مفتمسم کرق ل دحر قفد ممسم لرد العردم دنب مشته مذردخ د م قتل ر م( محص ل درن مفحل 28: ۰383رتهر )محور هتقف ، ه العردم مشدص محر م کتمش مي

: ۰332مت مح دس )سهفدهي موکت د ، مت رت مؤلف گسف مق ل پژ مش، شک ففسروردز ستز مح ( د نوترش ه گرد مح )مفکر رففسرود دز نو ن ۰( جر ل شوت 2۰ ممرمي

ستز مح (گرد مح )مفه کر ففسروردز د نو ن -۰جر ل مت مح کر مت د لس )مفتمسم هتز(کر

مت / دلقت مصف م دم / مدنش دفزدري / کتمش مزرو ن دم خحف / ن دم محتفظ / ضعف دطشنتت / س ء

ستز مقحعي / سم زش الئ ر / پسشاسف د لس معک س /سگت الفس / نذسج

ضعف مدنش

پسشاسف کش

مت/نر ال ج ه ندبات /ال صردري ه م ظففس سون نر جل مشت ک نو مي / هي ال جهي ه

جتمع / ستن مت ال صرد حک مذي

مفممي نکفم

متسستس

هفک مکت ن ج دنت /نر العسسن دمرد ک الت /نر الوفکزهفنتم متمتسستس ضعف ه مي کفم

مت پسشاسف هت حجم مشکشتمرت/مذوتس نب م حجم سستس

فقرد هفنتم

نولستالي کت سمر

تن /ه ز ستني هکت سمرکوب م نسف دنستني /فقرد ظففس ستز هفد پفمدزش نسف /الفهس مفهي

کوذفل مفز/نات متم نسف دنستنيدطشنتالي مفهست /کوب م نسف قتن ني ضعف موتهع دنستني

مذ لست ه نشقايممي ه م مت / د ل ر ه م مقتهل هت نفض / هينر الوفکز هف پسشاسف د لس / د ل ر

پسشاسف / فشت دجذوتني مفم هفد حر معذتمرن/ هفالف سستس کتمش

سسس نسب ه سستس پسشاسف

مد نب مد ل ر

پسشاسف مسئل

1- Axial Coding

729... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

گرد دنذدتهي نبت ت دس دز کرهتشر مي ۰گرد دنذدتهيکرگرد نسز، کرسخفرن مفحل هت رکرراف م درن مفحل ک مفحل دصلي متس مور هور دصلي مفالبط کفم نظت مسذ ففسرور

ش نر هف موسن مت کش مهم پرررد ميهتشر، نل ن دم مق ل پتسخ ه سؤدل پژ مش مي سستسذارد شوتسي مت دصلي د م پتسخ ه سسس دهعتم مق ل 5دستس جر ل

کور ترت ميمصف م دم مدر نودرفد م پسشاسف د لس دز س ءدسشميجوه

گرد دنذدتهي)مفه ستز گزروشي(کر ففسرورنو ن د دز -5جر ل

مق ل مت مح )مفتمسم مح (کر

/ سف پسشا مسئل مد نب م د ل ر / مسذفسي ه سمت دطشنتت صحسح/ فقردمسئل نر شوتخ صحسح

د سستسذارد دلوللي/ ضعف مدنش پسشاسف م مور دز الجفهستت دسوتم هسننر ههف نل نظف

/مت/ فقرد هفنتم نولستالي کت سمر/ نر کت دري شو لس دنذبت سستس متنر قتهلس دجفدري سستس

نتموتس / الردخ ظترف / ستخذت الشکسشت مت نتکتفيمت/ ه مج زرفستخ نکفم سستس مفممي

/ د زرتهي هر شتخص/ نر دنعکتس هتزخ ممت/ نظت ت نتکتفير سم زش سستس مذ لست / ن

نل سستسذي

ي شرگ/ مذعت مت پسشاسفدن مفممي م هفنتم ج م هفخي هت مت دلط م هت م دم مدر / ضعف مشت ک

مت،سسسذمد نظسف نتکت سمر کش زمسو / ن دم دجذوتني نب م م مست نس ج د مسئل

نظت ختن دم العلسم الفهس

نل دجذوتني

مت هف نتکت سمرگرد مفکرد دز مق ل الأثسفموچوسن نظف ه ضف ت العسسن مسزد دموس ءمصف م دم مدر هت دسذفتم دز پت دمذف العردم مشتمر رت مت م پسشاسف د لس دز س سستس

مشدص گفمرر ک نللي سستسذي هسشذفرن دثف، ۰ففد دني مف مفه د لس ، محتهق جر ل شوت دنر مت مدشذ هف نتکت سمر سستس کوي د الأثسفمذ سط نل نظف الأثسفنل دجذوتني

1- Selective Coding

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 724

متمت هف نتکت سمر سستس مسزد دثفگرد مق ل -3شک

متمت هف نتکت سمر سستس مق ل الأثسفففد دني – ۰ جر ل

أثسفالمسزد القفربي ففد دني مفه د لس مق ل

کم 2۰ نل نظف

ق ۰37 نل سستسذي

مذ سط ۰۰ نل دجذوتني

د لس دز پسشاسف سستسذارد کت سمرسمر شبک نلي نت ه مس موچوسن هف دستس نذترج الفسسم نو م جه هف سي دري پترتري ۰ال د ه شک شوت س ءمصف م دم مدر د مي

سنت الأرسرنفف دز مد د موذد م رتف گفمرر نهترذتً م م 5مت نو مد ، نظفدت مررگت فذ دس قفد گف

Theoretical causes

Political Causes

Social Causes

721 مخدر مواد مصرفسوء از اولیه پیشگیری در ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

مدر م دم مصف س ء دز د لس پسشاسف م درفد دسشمي جوه سستسذارد نتکت سمر هف م ثف مت مذغسف نهتري مرل -۰شک

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 721

خط داستان یا روایتگری مدل

ر گرد هست شکرري د ک م مسسف متک شر ک د البتط موحقي هسن مق ل خط مدسذت ميمت دمف هسست مهم دس م دسف دس شن نوترر م درن مفحل ال ضسح هست موحقي مق ل

ف گمت پفدکور مدر ش م دج مسذسم خط مدسذت رت در درن ص ت مت هت دنب مي دز مدم مت ال ضسحتالي دس ه رتممدش مت نور هت د جتع مرل ال ضسح مفص جزء ه جزء مق ل

( موتنح ک هسشذف گفذ شر، م 333: ۰383ک م مفدح قب س م شر دس )محورپ ، جوه دسشمي درفد م سستسذارد کت سمرپتسخ ه سؤدل دصلي پژ مش رعوي نل نت

ط ل مسسف زد ج م مد م ممصف م دم مدر ، س مسذ نل سسس پسشاسف د لس دز س ء کت سمرمت هدش قته ال جهي دز صتح نظفد ه نل دجذوتني مفممي گفمس مدم

نو مي مذکي ه س دء نظفدت نو مي مسئل دجذوتني رت مسئل دنر دستستً دشت نو م متسستس مت سستسذارد دن ج م نت ضترذي نو مي ال سط مفم رتهيمسئل ففسرورمفم دس م

مسئل « نو مي ه م »مت دجذوتني، شتخص هسست مهوي م الشدسص ضرر نتموجت مت د زش هتشر مي

دجذوتني اهت رژگي شس ع، مسزد ق ع، ال زرع )گسذفمگي( شرت مسئل م شوتخ مت هفد ( لرد دز درن رژگي۰8: ۰33۰پ ، کلسر مد د دموس مسذور )دفت حبس

، شرگيمت، مذعت مت مح نظسف نت ضترذي نو مي، ضرر هت د زشکري هور نهترمق ل دسذفتم شر ۰«نل دجذوتني»د ، دز نو د کلي دجذوتني نب م نل ن دم زمسو مسئل

نظفد مت د مذ ج دموس مبتني نظف نلوي م دس م مسن هدش نور دز نظفدت صتح سور مذحر م کور مفذف مقتهل هت م دم جف ستزمت مل تم ميپسشاسف د لس دز دنذس ففسرور

، پسشاسف د شر ستلم درون ک مکت معوت«دلوللي پسشاسف دز مصف م دمدسذتنرد ممت هسن»مت مذفت ت ( درن م حتلي دس ک اللقي2: ۰332مل ، ستزمت جف م دم هت مقتهل کور )مفذفمي

ذي مت سستس هسذ کت سمرالفتسسف گ نتگ دز س متنع جر هفد نتدز مفه پسشاسف جوه دسشمي درفد هست شر دس دستستً فقرد مدنش پسشاسف م سستسذارد د

مصف م دمس ء مسئل زد ال أ هت نل مح مراف نظسف نر شوتخ صحسح سستس لس پسشاسف د مسئل مد نب م ، د ل ر متس مدر ، فقرد سمت دطشنتت مسذفسي دح ه

دز س 2«نل نظف »دلرکف هت نو د کلي حتکي دز مجو ن ن دملي دس ک مت م مرل ف قمت د هت نل سستسذارد دن نظفد درم م نهتر س مسن هدش نور دز نظفدت صتح رتم کفم ل مت هفد نففد دني د م مست نظفدت مررگت فرنالهسشنوترر درن مسذ دز نل ک ميم دج

1- Social Causes 2- Theoritical Causes

721 ... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

مصف م دم مدر هجوه دسشمي درفد م پسشاسف د لس دز س ء سستسذارد کت سمرنتدنر، مد د نقشي کلسر دسفقته دنکت م پتسخ ه سؤدل دصلي پژ مش خ م دخذصتص مدم

مت مح هت نوت رن نظسف نر کر م قتل هتشور موظ دز نل سستسذي م د م دس کميمت، نر دجفد سزمترشي هفد مت، کت دري شو لس نتقص سستس قتهلس دجفدري سستس

مت سستسذي، فقرد هفنتم نولستالي، ال ج نتکتفي ه سم زش، نظت ت نتکتفي دسفملو س، هسذ دلرکف هت مت م مرل ف قهتشر ک دز س شر مي إالدتذمت نر دنعکتس هتزخ م سستس

رتم شر دس دقعس س دس ک س مسذ نل نور ذکف شر ۰«نل سستسذي»نو د کلي گسف ، دفزد هف رکرراف مسذور نل دجذوتني مد د نقش کلسر م شک مد د نقش مذقته مم

مت سستسذارد سرور ف کش ه حستب مي مبتني نظف نلوي م مکت سمرستز ه ميد دجذوتني دلذفتت الز د مدشذور س نهتم م منست نسز حذوتً ه ن دم زمسو کت سمرم فق

مفذف مبت ز هت م دم جف ستزمت مل مذحر، ستزمت ههردش جهتني دلوللي مشذو هف هسن هفد ک« نولکفم موتس هفد د القتء سشم خ ب سستسذارد »ر نسک م سور هت نو د

نقش سم زش م کوذفل مصف دلک ، سسات م دم مدر دنذشت رتفذ دس ، هف پوج نتم کلسر الأکسرففم، ختن دم ، جتمع ، مر س زمسو دجذوتني م پسشاسف دز مصف م دم م ن ج دنت

ز ختن دم ، دجذوتنتت ي کلسر مهم، مم دجر نقش 2«زمسو دجذوتني»مد م ه نبت ت مراف ( هوتهفدرن نل UNODC, 2017: 28مت پسشاسفدن دس )سستسذارد مؤفقس مر س هفد

هتشر درن دفزد ميدجذوتني مم م نل نظف مم م نل سستسذي مد د نقش مذردخ ممکف دنم دز نظف ، دجذوتني سستسذي دلر دهط فسوتهسن م مست مف س مق ل نور م مرل ف ق

قته البسسن الشدسص دس

گيری نتيجه

مصف م دم مدر ، طسف مت پسشاسف د لس دز س ءسستسذارد کت سمرم هست نل نت الفرن مشکشت م جتمع کو نيهتشور شترر دستسيد د دز نل ن دم قته هست ميگسذفم

مت دجذوتني دز جول دنذستم شر دس ، سموگ شذتهت ن ستز درفد ک سب شر سسس مت نسلي الضتممت سوي، هحفد م ر شس ع دخذشالت مر شر جتمع ج م شکت

ي هف پتر مبذو مت پژ مشسستسذارد دني هتشور لرد ضف ت مد م دز الجفهستت جهتني سمر د س ، الز دس ه مس پژ مش حتضف نل ش دمر معذبف ههف هبفرم هف دستس نذترج

کت خ م قفد ممر مصف د م مسذ م ل هتزناف جر م ستخذت نظت پسشاسف دز س ء

1- Policy Causes 2- Societal Context

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 721

( مشذو هف دنذستم، 8۱)متم گتن مرک م قتن هفنتم ششم ال سع مت دجذوتني پوجد ل ر قي ک قب دز س م ش د دجذوتني کش مم نشسوي، ک مکت کت ، طشق مفتسر دخشحتشس

هتشر )قتن کتم ال أ هت هفنتم نولستالي مي سستسذارد ه الص ر سسر ، نستزمور ر هسذ ( دکثفر ندبات شفک کوور م پژ مش حتضف ستخذت 3۱: ۰335هفنتم ششم ال سع ،

دنر نظت پسشاسف کش اللقي کفم مررفر د ه نو د م نتم مهم کلسر م هتزستز هدشي م الوظسم مسذ کت ، الر رن، دجفد پتسدا موتس مت هسنموچوسن فقرد موکت

ف ، گتن نظ سر م مست نل س هفد پسشاسف د لس حتلز دموس ه م دس لرد ه نظف ميتسذي نو مي، نل سس ارد سستسذدجذوتني سستسذي هت ال ج ه مرخ درن پژ مش دز زد ر

مصف جوه دسشمي درفد م پسشاسف د لس دز س ء سستسذارد کت سمرملس نت الفرنمهم م دم هتشر

های سياستی توصيه

متري م نفص پسشاسف ، هوتهف دقعس س دس ک جوه دسشمي درفد هت ج م نتکتمينفص مبت ز هت م دممدر ه رژ مقتهل هت نفض ، الفدنزر دلوللي جهتني م دذنت نهتممت هسن

( ه شهتمت سسر هسش UNODC, 2014: 11جتري م دم دفس ني م فق نو کفم دس ) جته مجف ب م د مقتهل هت نفض درن م دم نسز نشت دز جرر ۰۰۱۱۱نفف نسف نظتمي 37۱۱دز

مدر مد م لسکن سمت مت موذشفشر دز س سذتم مبت ز سستسذارد د هفد کوذفل نفض م دمهت م دم مدر م قتل دجفد طفب پسوترش ملي شس ع شوتسي مصف م دم م مست شهف نرد

( ۰33۰ مقترس سمت مت هستناف شر جوعس معذتمرن کش دس )دفشت ، 35 3۱م ستل مت نو مي جوه دسشمي درفد م مبت ز ستسذارد سلردم پتسخ ه درن سؤدل ک دشکتل نور

ف مت پسشاسفدن مبذوي ههت م دم مدر کجتس ؟ ه ط قحع رقسن نقش ال ج ه سستس م مت سستسذيهتشر دروجتس ک ضف ت هتزناف ال صس م م دجوتع ندبات مي ۰ش دمرمت کلي سستس 57کور متم ينو مي م ل ه ط اشواسف جل م سستسذارد ففسرور

مت دجذوتني مص ب شر دسقتن هفنتم ششم ال سع ک ه موظ پسشاسف کتمش سسس مدر م دم هت جتنب مو مبت ز » (ه ۰33۰-۰۰۱۱م ل د م ط ل دجفد هفنتم ششم )

25 کتمش مر هت مصف مررفر دهشدي کلي مت سستس ات ا ب م متگفمد د مت کلي قتن هفنتم ششم ال سع ، نوترر )سستس مکلف مي« هفنتم پترت الت دنذستم م صر هتشر:الحقق درن مسذ سستسذي مسذلز نتر نکتت زرف مي. (۰33۰

1- Evidance Base

723 ... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

قتن هفنتم ششم ال سع ه م سذي هت مررگتمي کتمشً کت شوتستن سستس 8۱ هور دلف متم ۰مت مذ م سي م سم زشي نو مي لز د القتء مهت ت زنرگي د ه موظ دصشب هفنتم

الفرنممهمد م درن سستس ، مت دجذوتني نظسف دنذستم هست ميپسشاسف د لس دز هف ز سسس مت س نو مي م ل م ح ز سس سستسذارد الفرن ال صس سستسذي هفد دصشب نظت هوتريزرف

هتشر دجذوتني دز جول پسشاسف دز دنذستم مي

دصشب ستخذت سذتم مبت ز هت م دم مدر هتزناف م الشکسشت س ر دمف ضف دس 2قلوردم ه ص ت دمف سستسي نذستم م کش ال لس زد ت کش هف سذتم سب شر مررفر د

مت سستسذي هفد دصشب ستخذت مرک لرد الدصصي شر ثبتت مررفرذي ال صس ش م دمف ضف« مت دجذوتنينظت ملي پسشاسف دز سسس »گسف هتشر هف درن دستس شک مي

دس

درن نو مي م ل دس رد سستسذا د ل ر پسشاسف هف م مت ، نستز ضف هفد دصشب 3 مت کش دس م حتلي دس ک م نو موچوت مقتهل هت نفض م مت جز د ل ر

ش د نتلي دموس ملي م خص ص درجتم ستخذت مذوتس هفد 3۱8 الز دس مص ه ۰ 22مت موکت )شتم مت زد الدتن مصف م دم مدر م مو مسذات پسشاسف دز س ء

مسذات ( دجفدري نولستالي گفمم

مت م مت مفممي ه کت گسف ظففس سونمت م ل هفد دفزدرش مشت ک سستس 5 م ض ع هحث پژ مش د القتء ههب م رتهر

مت هف مبوت ش دمر مذقن مسذور نلوي ص ت پررفم هوستنارد سستس ۰

شر درجتم گفمم إالدتذمت دجفد سستس ستز کت پت لوتني هفد نظت ت صر مسذوف7

رز م ل ، م سمرمت حتص دز فف ش دم دل کشفستت م دم مدر ه ح ز م نظت ه مج 8 مت مزرو نش م پسشاسف دخذصتص رتهر م سترف مرف

نسز مصف م دم م نظت سم زش نتلي کش هفد الفهس کتم مذدصص پسشاسف دز س ء3 د الحصسشت الکوسلي ظففس الز درجتم ش م مت دجذوتني م م سسس سترف

مت سستس نظسف هتالمسذي دسوتم هفد مکو مت نتم سرسن متمسذ دلعو حوترذي، دسوتم۰۱ نظف م هت ال سع هفنتم قتن مصلح نظت ، الشدسص مجوع مجلس نظت ، مص هتت کلي

ش م الص ر الوظسم نولستالي مت هفنتم نات ش ض دهط گففذندقردمتت ،سستسذارد نف ذ ه نو د پشذسبت نظت مت مفجع ذ هفد جل مشت ک گف ۰۰

رز دجفد گفمم مؤثف دثف هدش هفنتم

7931زمستان ، 4 ، شماره 4 پژوهشی سیاستگذاری عمومی، دوره - فصلنامه علمی 791

منابع

مواي محب نتالي درفد ، ستر م سس فف"۰/۰/۰33۰م دممدر هت سذتم مبت ز مصتحب سدوا "(،۰33۰پف رز ) دفشت ، -۰ دهسذ ه زنتم درفد درفد )قته مسذفسي م :

http://www.iran-newspaper.com/newspaper/page/6528/4/188935/0/irannewspaper( ته مبت ز سذتم الفجو م دم، مصف دز پسشاسف دلولليهسن دسوذتنرد ممت ،(۰332 )مل سوتزمت جف م دم هت مقتهل مفذف -2

درفد م مل ستزمت جف م دم هت مقتهل مفذف ال سط شر موذشف الهفد ، مدر ، م دم ،"مذدصص کتم الفهس رژ -دنذستم دز د لس پسشاسف مقرمتالي سم زشي م م سوتم "(،۰383سذتم مبت هت م دم مدر ) -3

شت م مفکز)الهفد مدنشات ففمواي مدنشج ري معت ن ( پسشاسف ففمواي ک دمد )م دممدر هت الهفد ، سذتم مبت ز (مدنشج ري

پسشاسف ففمواي ک دمد م دم مدر ، هت الهفد ، سذتم مبت ز ،(۰33۱)دز دنذستم د لس پسشاسف سور جتمع -۰

:) قته مسذفسي م 3/۰/۰33۰، دهشدي مقت معظم مبف ، م خ مت کلي هفنتم ششم ال سع سستس -5http://farsi.khamenei.ir/news-content?id=30128(

۰۱ شوت ،۰۱ دنذستمپژ مي، م ، فصلوتم "سدن د ل "(، ۰33۰صفدمي، حوسر ) -۰ زنتم هت گ گف م نظت مصلح الشودسص مجوع دنذستم القتضوت کتمش کت گف (، لسس۰33۰صوفتالست ، سوعسر ) -7

( http://www.magiran.com/npview.asp?ID=3582313 )قته مسذفسي م : ۰/۰/۰33۰درفد م خ اسف پسش ففمواي ک دمد الهفد ، کت ، محسط هف الوفکز هت دنذستم دز د لس پسشاسف ،(۰33۰ ) ضت حوسر ندسو ، طتمف -8

مدر م دم هت مبت ز سذتم الهفد ،دنذشت دت سو نظف ، مفه مي مت هوست دجذوتني؛ سستس ،(۰33۰)حبس پ گذتهي، دشمفضت، دفت ، -3

مي مجلس ش د دسش ۰۰/۰2/۰335قتن هفنتم ششم ال سع ج د د مص ب -۰۱ دجذوتني مستل فصولوتم هف سي ،"درفد م دنذستم دجذوتني سوتخ "، (۰383)فف، سوسرمهر محورالقي،دنذوتم کفمي، -۰۰

۰، شوت ۰درفد ، م سوستسي، ستل نل فصولوتم ،"سوستسوي نل م س کت هفم مبوتري نظفر شووتسوي ش" ،(۰333)کوتلي، رحسي -۰2 -۰2

۰۰ شوت ، شتنزممم دنذشت دت الهفد ، م ، اتپ م ، جلر ضر ش، کسفي الحقسق (، ش۰383 دحور ) محورپ ، -۰3 شوتست جتمع -۰۰ سو الهفد ، دنذشت دت نو مي، سستسذارد دص ل (، مبتني۰33۰محور ، حوسر ضت ) مل -۰5 نشف مفکز ات شست ، الهفد ، الفجو حسن دجذوتني، نل شوتسي، ش(۰33۱) هف، متکس -۰۰ نو مي الهفد ، نشف مسزد سستسذارد (، ۰383 حسر، مجسر ) -۰7

18- Charmaz, Kathy. (2012), “The power and Potential of Grounded Theory”, Medical Sociology online,

volume 6, Issue 3.

19- NIDA (National Institute on Drug Abuse). (1997), “A Research-Based Guide for Parents, Educators,

and Community Leaders”, Maryland, Notional Institute on Drug Abuse.

20- Ray, Oakley Stern and Charles Ksir. (2002), “Drug Society and Human behavior”, Me Gram - Hill.

21- Robertson, E.B.; David, S.L.; and Rao, S.A.(2006) “ Preventing Drug Use among Children and

Adolescents: A Research-Based Guide for Parents, Educators, and Community Leaders”, 2nd ed. NIH Pub.

No. 04-4212(A). Bethesda, MD: National Institute on Drug Abuse, 2003. Available at:

www.drugabuse.gov/pdf/prevention/RedBook.pdf . 22- Scott-Samuel, A., Birley, M., Ardern, K. (2001), the Merseyside Guidelines for Health Impact

Assessment. Second Edition. Available at:

http://www.precaution.org/lib/06/mersey_hia_guide_2nd_edn.010601.pdf . 23- Strauss, A. & Corbin J. (1990), “Basics of qualitative research: Grounded Theory Procedures and

Techniques”, Newbury Park, Sage Publications.

797 ... ایران سیاستگذاری یکارآمدنا بررسی علل

24- United Nations Educational scientific and Cultural Organization & United Nations office on Drugs and

Crime & World Health Organization. (2017), “ Good Policy And Practice In Health Education Sector

Responses To The Use Of Alcohol, Tobacco And Drugs", New York . 25- United Nations office on Drugs and Crime. (2017), “Prevention of Drug Use and Treatment of Drug

Use Disorders in Rural Setting”, New York, United Nations office at Vienna. 26- United Nations office on Drugs and Crime(b). (2010), “Drug Situation Analysis Report Islamic

Republic of Iran”, Tehran, United Nations Publication Printed in Tehran.

27- United Nations. (2011), “World Drug Report”, New York, United Nation Publication.

28- United Nations office on Drugs and Crime. (2014),“Drug Trafficking And Border Control: Situation

Analysis”, Available at: https://www.unodc.org/islamicrepublicofiran/drug-trafficking-and-border-

control.html. 29- Zarghami, M. (2015), “Iranian Attitude toward Opium Consumption”, Iran Journal Psychiatry Behavior

Science, vol 9(2).