市民がつくるアオーレ長岡...2020/03/30  · 市民がつくるアオーレ長岡 ～バスケによるまちづくり～ R2.1.10 長岡市市民協働推進部市民協働課

市民がつくるアオーレ長岡～バスケによるまちづくり～

R2.1.10 長岡市市民協働推進部市民協働課

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■長岡市の概況

■アオーレ長岡建設の経緯

■アオーレ長岡って何？

■主な施設

■アオーレ長岡の運営

■利用実績

■アオーレ長岡で行われた様々なイベント・関わった人々

■ユニークなイベント

■バスケによるまちづくりの取組について

■最後に

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長岡市の概況

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長岡市の概要

人 口：269,027人

世帯数：108,305世帯令和元年12月1日現在

平成17年、１０市町村の編入合併

面積：891.06 ｋ㎡（東西42.6km、南北59.3km）

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戦災、震災からの復興

＜戦災＞

１８６８年 戊辰戦争で城下は焦土と化す

１９４５年（昭和２０年８月１日）

長岡大空襲 １,４８８名が犠牲に

＜災害＞

平成１６年７月１３日 新潟豪雨（７．１３水害）

平成１６年10月２３日 新潟県中越大震災

平成１９年７月１６日 新潟県中越沖地震

平成２３年７月 新潟・福島豪雨

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米百俵の精神

国がおこるのも、ほろびるのも、まちが栄えるのも、衰えるのも、ことごとく人にある。

戊辰戦争に敗れ、焦土と化した長岡のまちに、三根山藩（現在の新潟県新潟市西蒲区峰岡）から送られてきた米百俵。 大参事の小林虎三郎はその米を家中に分配せず、国漢学校設立の資金にあてた。という故事から育まれた精神。

米百俵の群像

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市民協働によるまちづくり⇒ 長岡市の基本姿勢

市民の自由な発想と自発的な活動

◆市民協働による活力あるまちづくり

◆まちづくりを担う人材の育成

市民がいきいきと活動 ⇒ 多様な地域課題に対応

米百俵の精神 ⇒ 熱中・感動・夢づくり教育など

◆市民力・地域力によるまちづくり

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市民の自由な発想で自主的に行う活動

ＮＰＯなどが行政と協働で行う活動

まちづくりの原動力

地域課題や

行政課題の解決

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アオーレ長岡建設の経緯

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■多様な政策課題への対応

①市民に愛される市役所の実現 （シティホール）

②耐震性の強化→Ｈ16.10.23中越地震、旧本庁舎の耐震性は６割

③合併による庁舎スペースの不足→H17.4.1から３回、10市町村が合併

【人口】約1.5倍 【面積】約3.4倍

④持続可能なコンパクトシティの実現

⑤中心市街地の活性化

⑥交通弱者対策

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もともと、ＮＰＯやボランティア等の

市民活動が盛んで、その内容もさまざま

発表の場、交流の場を求めている。安くて、目に留まる場所を。

子育て世代で組織する団体が多世代交流の餅つきを主催

「給食残さ→飼料」「廃油回収→燃料化」などを行うＮＰＯも

■市民の発表の場をつくる11

■市役所機能のまちなか分散の方針決定(H20.3月)12

アオーレ長岡って何？

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アオーレ長岡 って！？

長岡地域の方言で

アオーレ ＝ 会いましょう♪

様々な人と人、人とモノの出会いがうまれるという期待を込めて

市内小学校5年生の女の子が命名

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市民と行政の協働の場となる“21世紀の市民協働型シティホール”の実現

●市民との協働の場「公会堂」「まちなか市役所」「屋根付き広場」が融合した複合施設

●ハレの行事、まつり、スポーツ大会などの開催による新市の一体感

●市民・議会・行政・まちづくり関係者が垣根を越えて日常的に交流

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アオーレ長岡

ナカドマ（屋根付き広場）を中心に、

「東棟」：市役所、「西棟」：市民交流スペース・議会

アリーナ

市民交流ホール（A～D)

シアター

などが一体となった複合施設

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公と民のモザイク

行政と市民の活動が、市松模様のように混ざり合う。

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様々な機能がナカドマに面する、連携が容易な配置

大手通 長岡駅

ホテル・飲み屋街

駅前通り

フェニックス大手、市民センター

・議場

・NPO法人事務所

・ホールＡ、Ｂ、Ｃ

・議会執務室

・市役所窓口

・市民活動スペース

・執務室

・ホールＤ

アリーナ

ナカドマ

まちなか公共施設 へ

西棟

東棟

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主な施設

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歴史・地場素材の活用

ナカドマ

ナカドマ

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アリーナ

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ナカドマに面して配置される各機能

執務室

総合窓口

交流ホール

市民協働ルーム22

市民協働理念と建築デザイン – 議場

かつては権威の象徴であった議場を、1Ｆに配置。

市民と同じ地平（ナカドマ）に立つ、２１世紀の地方自治の象徴となる議場。

議 場

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アオーレ長岡の運営

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市民協働による運営

アオーレ長岡の運営

ながおか未来創造ネットワーク

中心市街地活性化

中心市街地整備推進機構として

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■自由度の高い運営

●安く、長く、自由に、飲食も、販売も

①市民活動利用は、使用料が無料（アリーナは有料）

②開館時間を柔軟に設定

③細かな使い方やルールは市民と作っていく

運営はNPO法人（市民）が直接担う

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●安く、長く、自由に、飲食も、販売も

市民目線柔軟性一緒に汗をかく

安定した運営、補助金等支援、ハード整備

・NPOながおか未来創造ネットワーク

施設予約などの窓口、

イベントのサポート、コーディネート

・NPO法人市民協働ネットワーク

「ながおか」 市民団体のサポート

市民組織による運営

縛りを作らない自由度の高い運営

市民組織

市 民

行 政

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ＮＰＯ法人

ながおか未来創造ネットワーク とは

■担っている事業

・アオーレ長岡の運営を通した市民活動支援

・「中心市街地整備推進機構」として

中心市街地活性化業務

■設立

・H23.12 市民交流ネットワーク「アオーレ」

・H26.5 ＮＰＯ法人として設立

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利用実績

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アオーレ長岡の運用状況

区 分 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度 H28年度 H29年度 H30年度

1市役所窓口利用者数

224,285人 220,612人 227,308人 239,167人 235,026人 220,630人 213,936人

2市民協働ｾﾝﾀｰ利用者数

214,823人 207,100人 241,900人 196,497人 196,700人 189,900人 184,300人

3視察見学者数

15,004人 6,793人 5,604人 6,117人 6,177人 5,271人 5,781人

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ｲﾍﾞﾝﾄ来場者・ﾎｰﾙ等利

用者数1,066,125人 789,133人 892,796人 884,473人 961,476人 885,370人 914,279人

合 計 1,520,237人 1,223,638人 1,367,608人 1,326,254人 1,399,379人 1,301,171人 1,318,296人

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アオーレ長岡の稼働率

平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度

全体 土日 全体 土日 全体 土日 全体 土日 全体 土日 全体 土日 全体 土日

ナカドマその他 92.16% 96.29% 88.16% 93.34% 90.49% 91.90% 92.66% 96.71% 94.50% 97.69% 89.55% 94.73% 90.33% 92.72%

アリーナ 73.92% 85.92% 67.35% 83.04% 69.60% 84.76% 67.48% 81.93% 76.18% 83.64% 75.89% 89.81% 74.37% 82.04%

ホール 91.89% 94.54% 89.30% 92.86% 87.47% 92.11% 88.35% 46.01% 90.09% 98.25% 89.38% 97.57% 90.33% 95.91%

全体平均

85.00% 92.00% 81.60% 89.75% 82.52% 89.59% 82.83% 91.55% 84.92% 93.16% 84.94% 94.04% 85.1% 90.22%

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民間・行政別イベント件数

平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度

民間343件

(72.0%)

423件

(83.8%) ↑

520件

(87.2%) ↑

517件

(91.5%) ↑

596件

(90.0%) ↑

557件

(89.4%) ↓

565件

(84.3%)↑

行政134件

(28.0%)

82件

(16.2%) ↓

76件

(12.8%) ↓

48件

(8.5%) ↓

66件

(10.0%) ↑

97件

(10.6%) ↑

105件(15.7%)↑

合計477件

(100%)505件

(100%) ↑596件

(100%) ↑565件

(100%) ↓662件

(100%) ↑654件

(100%) ↓670件

(100%)↑

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アオーレ長岡の視察・見学者数

区 分 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度

行政関係者 1,260人 821人 713人 763人 668人 402人 501人

議会関係者 1,318人 664人 694人 517人 615人 529人 622人

学校関係者 5,721人 2,507人 2,467人 3,083人 3,841人 3,654人 3,790人

民間関係者 6,705人 2,801人 1,730人 1,754人 1,053人 686人 868人

合 計 15,004人 6,793人 5,604人 6,117人 6,177人 5,271人 5,781人

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アオーレ長岡で行われた様々なイベント関わった人々

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イベント検討市民協議会の提案(H23.12月)

市民が・・ ・｢見たい｣｢聞きたい｣｢参加したい｣22事業

①市民の自由な発想を活かすイベントの実施

②東京でしか開催しないような｢本物｣｢一流｣の

世界を魅せる

③地域間交流・地域の魅力が発信できるような

ＰＲ・イベントの実施

新たな「市民交流」を生む

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■大相撲アオーレ長岡場所36

■アイススケートショー37

ユニークなイベント

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■高校生長岡ラーメン選手権

毎年８，０００人の市民で大賑わい

長岡大手高校書道部のパフォーマンス

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■アオーレドイツフェスト

アルプス音楽団

ドイツビールで乾杯

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●保育園の遠足●ナカドマ結婚式

■市民の自発的な利用

●ランチコンサート

●ファッションショー

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■東京フィル コミュニティコンサート

市議会本会議場

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バスケによるまちづくりの取組みについて43

●地域密着型の理念が共通●アオーレ長岡の立地の優位性●行政と連携した取り組み

■アオーレ長岡がホームアリーナに決定H27.8.2944

「バスケットボールを核としたスポーツによる市民協働のまちづくり」を目指す４者連携協定

株式会社新潟プロバスケットボール ・ 長岡地区NIIGATA ALBIREX後援会公益財団法人長岡市スポーツ協会 ・ 長岡市

■バスケによる市民協働のまちづくり包括連携協定 H28.9.13

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市内高校vs沖縄県代表校市内中学生の試合

・Bリーグ公式戦の前座として、実際に使用するコートで試合を開催

■「エキシビジョン」を開催(H30)46

渡嘉敷選手

■2017WJBLオールスター長岡で2度目の開催 H29.1.14

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女子オーストラリア代表

試合結果 ４１×８０

■女子日本代表国際強化試合― リオオリンピックに向けて ー H28. 5. 7

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■女子日本代表国際強化試ーカナダ代表チームー H30.8.5

女子カナダ代表 試合結果 73×70

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①長岡駅 (H28～)

②スカイデッキ（駅～アオーレ長岡） (H28～)

③アオーレ長岡アリーナ大開口 (H28～)

■バスケ装飾（アリーナ・長岡駅）

①

②

③50

① ③

①イオン長岡店 様 (H29～)

②大手通アーケード （H28～)

③中之島体育館 (H29～)

■バスケ装飾（長岡駅周辺・商業施設）

②

51

アオーレ長岡で行われるイベントとの融合毎回約１００人が応援

■パブリックビューイング52

H31.4現在 68店舗参加（随時更新）

■まちなか「おもてなしサービス」

イベント来場者等への飲食店等の割引サービス

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バスケの楽しみ方初心者にもわかりやすく、ルールや歴史などを掲載。アオーレホームゲーム開催時に配布。

オレンジストラップ長岡市職員が一丸となってアルビを応援するため、アルビカラーのオレンジストラップを着用

■気運醸成のためのオレンジストラップ長岡版ガイドブック バスケの楽しみ方 作成54

in 長岡市立川崎東小学校（池田雄一選手）

■あいさつ運動55

■ブースターとの田植え体験 H29.5.20

選手とブースターが一緒になって地酒づくりまでを体験し「アルビレックスＢＢのお酒」を完成させるイベント

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写真提供：新潟アルビレックスＢＢ

■ふれあいスクール

・BJリーグ時代から継続

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■公開練習58

■長岡開府400年記念試合・限定ユニフォーム

・H30.1.27～28、4.28～29 計4回着用

59

■ながおか若者会議考案限定ユニフォーム

・H31.4.6～7 計2回着用アルビBBを通じて長岡を盛り上げるべく、

若者が集い、計4回会議を実施。

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■ながおか夢授業の実施

バスケットボールのミニゲームなどの交流本拠地長岡への思いや選手の経歴などの講話

これらを通して子どもたちの夢を持つことや努力することの大切さ、ふるさと長岡の魅力や誇りを伝える

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・身近なスポーツとして親しめるようにＨ２８．９．１７ オープンR１．１０．２１ コート増設

■3×3コート設置（市民防災公園）62

最後に

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来場者数の推移 (2016-2019シーズン)

☆ Ｂリーグ アオーレ平均観客動員数

2016-2017シーズン 3,083人

2017-2018シーズン 3,375人（前年より292人増）

2018-2019シーズン 3,608人（前年より233人増）

☆ 平成28年にBリーグが開幕し、来場者が年々増加。開幕してから525人も増加している

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実績、効果

☆ 民間主催のイベント等72％(H24) ⇒ 84％(H30)343件 565件

☆ アオーレ長岡の利用件数8,112件(H24) ⇒ 8,961件(H30)

☆ アオーレ長岡稼働率（H30）全体85％ 土日90％

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●利用者の目線に立った運営利用者がやりたいことを、いかにサポートするか

運営で重視していること

●既存の公共施設の概念を超えた運営使用料、開館時間、飲食、物販・・・

●空間には人の行動を変える＜チカラ＞がある居心地のよい空間、何かをしたくなる

●ルールではなくマナーで運営マニュアルは最小限に

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ありがとうございました67