ПРОГРАМАberda.gov.ua/files/admin/program_socekonom_2014(1)… · Web viewЗАТВЕРДЖЕНО рішенням районної ради від 21 березня 2014 року

ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням районної ради від 21 березня 2014 року №2

ПРОГРАМАСОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО

РОЗВИТКУБЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ

на 2014 рік

Бердянськ2014 рік

ЗМІСТ

ВСТУП 3

І. АНАЛІТИЧНИЙ ОГЛЯД СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ БЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ НА ПОЧАТОК ПРОГНОЗНОГО ПЕРІОДУ ЗА 2013 рік 4

ІІ. ГОЛОВНА МЕТА ТА ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ у 2014 році 52

ІІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ БЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ на 2014 рік 53

1. Розвиток аграрного виробництва. Забезпечення продовольчої безпеки та цінової стабільності на споживчому ринку 53

2. Розвиток реального сектору економіки 543. Активна інвестиційна політика. Розвиток міжрегіонального і міжнародного співробітництва 544. Підтримка розвитку підприємницького середовища 555. Реалізація соціальних прав громадян на гідне життя та соціальний захист 566. Підвищення якості і доступності медичної допомоги 597. Розвиток гуманітарної сфери 598. Охорона культурної спадщини та розвиток туризму 609. Реалізація інфраструктурних проектів, які безпосередньо впливають на якість життя людей та реформування житлово-комунального господарства 6010. Поліпшення екологічної ситуації, раціональне використання природних ресурсів 6611. Наповнення бюджету, оптимізація бюджетних витрат 6812. Розвиток громадського суспільства 68

ІV. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ БЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ на 2014 рік 70

2

ВСТУП

Програма соціально-економічного розвитку Бердянського району на 2014 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до ст. 143 Конституції України, Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03.2000 № 1602-ІІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету».

У Програмі враховані: - основні завдання Стратегії розвитку Бердянського району на період до 2015

року, затвердженої рішенням Бердянської районної ради №4 від 15.08.2008 року №4;

- прогнозні показники економічного і соціального розвитку України на 2014 рік, схвалені постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 978;

- положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014. № 719-VІI;

- цільові державні, обласні та районні програми.

Програма базується на комплексі галузевих і територіальних прогнозів, статистичних матеріалах.

У Програмі визначено цілі, завдання та основні заходи щодо забезпечення економічного й соціального розвитку району на 2014 рік, шляхи та механізми їх реалізації. Завдання програми конкретизуються у додатку «Основні показники економічного і соціального розвитку Бердянського району на 2014 рік».

Програма реалізовуватиметься шляхом тісної співпраці райдержадміністрації та районної ради, органів місцевого самоврядування, профспілок, роботодавців та громадських організацій.

3

І. АНАЛІТИЧНИЙ ОГЛЯД СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ БЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ НА ПОЧАТОК ПРОГНОЗНОГО ПЕРІОДУ ЗА

2013 РІКУ 2013 році в районі проведено заходи щодо якісного поліпшення соціально –

економічної ситуації, виконано більшість завдань, передбачених Програмою соціально – економічного розвитку Бердянського району за 2013 рік.

Головною метою у 2013 році було підвищення якості життя населення на основі продовження реалізації програми економічних реформ, активізації внутрішнього потенціалу регіональної економіки.

Для досягнення зазначеної мети були визначені наступні пріоритетні завдання соціально - економічного розвитку Бердянського району за 2013 рік:

1. Розвиток аграрного виробництва. Забезпечення продовольчої безпеки та цінової стабільності на споживчому ринку.

2. Стабілізація та відновлення зростання у реальному секторі економіки на основі впровадження заходів державної політики щодо підтримки вітчизняного товаровиробника.

3. Збереження робочих місць і створення умов для підвищення заробітної плати.

4. Енергетична безпека та енергозбереження.

5. Активна інвестиційна політика. Розвиток міжрегіонального та міжнародного співробітництва.

6. Реалізація регіональних інфраструктурних проектів, які безпосередньо впливають на якість життя людей. Поліпшення стану доріг. Реформування житлово – комунального господарства.

7. Створення сприятливого підприємницького клімату.

8. Турбота про людей: дітей, молодь, інвалідів, ветеранів. Підвищення якості та доступності медичної допомоги. Розвиток культури, туризму та курортно-рекреаційної сфери.

9. Поліпшення екологічної ситуації.

10. Наповнення бюджету, оптимізація і контроль бюджетних витрат.

4

Виконання основних пріоритетів і завдань соціально - економічного розвитку Бердянського району за 2013 рік

Пріоритет 1. Розвиток аграрного виробництва. Забезпечення продовольчої безпеки та цінової стабільності на споживчому ринку.

1.1. Розвиток агропромислового комплексу. У 2013 році сільгосппідприємствами всіх форм власності району реалізовано на забій 1188,4 тонн худоби та птиці ( у живій вазі), що складає 133,2 % до відповідного періоду минулого року (892,1 тонн) та 108,0 % до завдань Програми (1100 тонн). Серед виробників м’яса слід відзначити:

ПСП АФ «Росія» – 720 тонн;ТОВ «Нива» – 121 тонна;ПСП АФ «Смирнова» – 65 тонн. Протягом 2013 року в районі вирощено 0,704 тис.тонн худоби та птиці (у живій

масі), що складає 83,1 % до показника 2012 року. Найкращі показники мають такі господарства, як:

ПСП АФ «Росія» – 263,9 тонни;ПСП АФ «Смирнова» – 82 тонн; ТОВ АФ «Нива» – 112 тонн.Протягом 2013 року сільськогосподарськими підприємствами було вироблено

7399,2 тонни молока, що на 612,7 тонн, або на 7,6% менше рівня минулого року (8011,9 тонна) та склало 92,5 % до показників Програми (8000 тонн).

У порівнянні з відповідним періодом минулого року збільшили виробництво молока в ПСП «Агрофірма «Смирнова» на 167 тонн або на 53%. Найбільше молока у звітному періоді виробили:

ПСП АФ «Росія» – 3861 тонн;ТОВ АФ «Нива» – 1306 тонн;ДП «Ілліч-Агро Запоріжжя» – 1050 тонн. Середній надій молока від однієї корови, по середньому поголів’ю корів

молочного стада за звітний період склав 4021 кг, що на рівні відповідного періоду 2012 року. Кращих показників по надою молока від однієї фуражної корови досягли такі господарства:

ПСП АФ «Росія» – 6090 кг;ТОВ АФ «Нива» – 3436 кг;ТОВ АФ «Долинська» – 3272 кг.Чисельність поголів’я великої рогатої худоби в сільськогосподарських

підприємствах, станом на 01.01.2014 року, становить 4710 голів. У порівнянні з відповідним періодом минулого року (5986 голів) поголів’я великої рогатої худоби зменшено на 1276 голови або на 21,3%. Значно зменшили поголів’я великої рогатої худоби в ПСП АФ «Росія» на 46%, ТОВ АФ «Долинська»-на 58%. Слід зазначити що в ДП «Ілліч-Агро Запоріжжя» збільшили поголів’я великої рогатої худоби на 108 голів або на 17%, в ТОВ АФ «Нива» - на 53 голови, або 6%. ПП АФ «Промінь» на 11 голів або 3 % відповідно.

Найбільшу чисельність поголів’я великої рогатої худоби мають такі господарства:ПСП АФ «Росія» – 1457 голів;

5

ТОВ АФ «Нива» – 1016 голів;ДП «Ілліч-Агро Запоріжжя» – 747 голів.Чисельність корів становить 1731 голова, що на 250 голів менше ніж у

відповідному періоді минулого року (1981 голова). Зменшили поголів’я корів у агрофірмах: «Росія» на 250 голів або на 33%, ТОВ

Агрфірма «Долинська» на 53 голови або 84%. Збільшили поголів’я корів в ДП «Ілліч-Агро Запоріжжя» на 28 голів або на 8%, в

ТОВ АФ «Нива» на 14 голів, або на 4%, в ПП АФ «Промінь» на 10 голів або 10%.Зберегли поголів’я корів на рівні минулого року агрофірми «Смірнова»,

«Шевченко» та «Промінь».Разом з тим, Бердянський район займає перше місце серед районів області по

наявності поголів’я великої рогатої худоби та поголів’я корів. По наявності поголів’я свиней район займає 19 місце серед районів області.

Свиней, станом на 01.01.2014 року, у районі налічується 1148 голів, що на 718 голів менше ніж на відповідний період минулого року (1866 гол.).

Найбільша чисельність свиней утримується:ТОВ АФ «Приазовська» - 473 голови;ПП АФ «Промінь» – 305 голови.Овець у районі, станом на 01.01.2014 року, - 875 голів, що на 46 голів більше ніж

у 2012 році. Вівці утримуються в ПСП «Волошин» та у фермерському господарстві «Мрія».

Виробництво продукції тваринництва на 100 га сільгоспугідь за 2013 рік складає 51,3 умовних м'ясоодиниць, що становить 73,9% до загальнообласного показника (69,35 ум. м'ясоод.).

Проблемними питаннями залишаються диспаритет цін на тваринницьку продукцію та інші матеріальні засоби, реалізаційні ціни на продукцію не відшкодовують витрат на її виробництво. Ціни на молоко та м'ясо знизилися до критичної межі. Дана ситуація пов’язана з:

- диспаритетом цін на тваринницьку продукцію та інші матеріальні засоби;- зменшення реалізаційної ціни на молоко та м'ясо до критичної межі, що у свою

чергу унеможливлює відшкодуванню витрат на їх виробництво.Така ситуація призводить до незацікавленості підприємств та населення в

розведенні галузі тваринництва та до збільшення збиткових господарств, які займаються тваринництвом.

У районі створена та функціонує мережа з надання зооветеринарних послуг. Діють пункти для штучного запліднення сільськогосподарських тварин, ветеринарні послуги надає мережа ветеринарної медицини району.

Заготівлю молока та м’яса здійснюють пересувні пункти переробних підприємств та приватних осіб. Сільськогосподарські підприємства постійно приймають участь в ярмарках з продажу сільськогосподарської продукції у населених пунктах селищної, сільських рад, місті Бердянськ та у щорічному Покровському ярмарку, який відбувається у місті Запоріжжі.

Відповідно до бюджетної програми «Державна підтримка галузі тваринництва» та Постанови Кабінету Міністрів України від 23.06.2012 № 342 передбачені дотації за утримання та збереження молодняку великої рогатої худоби та часткове відшкодування вартості установок індивідуального доїння. У 2013 році фізичними особами було оформлено дотацій на 2377 голів молодняку великої рогатої худоби, на

6

загальну суму 929,3 тис. гривень. Станом на 01.01.2014 року сплачено 564,5 тис. грн. 738 особам, у тому числі погашено кредиторську заборгованість у сумі 187,3.тис.грн (274 особи) за 465 голів молодняку великої рогатої худоби. Станом на 01.01.2014 року кредиторська заборгованість складає 552,0 тис. грн. для 827 осіб.

Також передбачені дотації на часткове відшкодування вартості установок індивідуального доїння. За придбання установки індивідуального доїння документи на комісію подали 9 фізичних осіб на 9 доїльних установки на суму 36,3 тис грн.

У Бердянському районі діє «Програма стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції», яка передбачає нагородження передовиків виробництва. У 2013 році для заохочення, збільшення та покращення якості виробництва сільськогосподарської продукції з районного бюджету було виділено 10 тис. грн. Передовики виробництва відзначалися «Почесними грамотами» та грошовими винагородами за підсумками змагань за збільшення виробництва молока на приз «Героя Радянського Союзу П.Д. Осипенко» та на збиранні ранніх зернових та зернобобових культур, а також до професійного свята «День працівників сільського господарства».

У 2013 році, згідно статистичних даних, зернові та зернобобові культури, включаючи кукурудзу, сільгосппідприємствами району зібрано з площі 46,4 тис. га. Валовий збір становить 106,1 тис. тонн, що складає 114,6 % до запланованого Програмою, урожайність склала 22,9 ц/га. Валовий збір озимої та ярої пшениці з площі 33,6 тис. га складає 85,9%, урожайності 25,5ц/га; жито озиме та яре зібрано з площі 25 га, валовий збір 107,5 тонн при урожайності 43,0 ц/га, ячмінь озимий та ярий - зібрано з площі 8,645 тис. га, вал –13,804 тис. тонн, урожайність – 16,0 ц/га; овес обмолочено з площі 160 га, вал – 271 тонна, урожайність – 16,9 ц/га., кукурудза на зерно зібрана з площі 1,154 тис.га, валовий збір – 2,634 тис. тонн, урожайність – 22,8 ц/га., З площі 28,1 тис. га валовий збір соняшника становить 44,9 тис. тонн, урожайність 16,0 ц/га.

Господарствами району насіння висівається не нижче другої репродукції. Господарства плідно співпрацюють з науковими установами. Все більше господарств переходять на інтенсивну технологію вирощування сільськогосподарських культур, а саме:

- збільшення доз внесення органічних та мінеральних добрив;- підвищення родючості ґрунтів;- застосовується інтенсивна система захисту сільськогосподарських рослин від

хвороб, шкідників, бур’янів;- запровадження енергозберігаючої технології обробітку ґрунту.

Найкращі показники за результатами проведення жнив показали господарства, де дотримуються усі агротехнічні вимоги вирощування сільськогосподарських культур.

Під урожай 2014 року господарствами району посіяно 35,8 тис. га озимих культур (або 99% до запланованого), у тому числі на зерно – 35,8 тис. га; з них озимої пшениці – 32,8 тис. га. Крім того, посіяно 2,3 тис. га озимого ріпаку.

У зв’язку зі значним підвищенням цін на мінеральні добрива не всі господарства спроможні придбати їх в необхідній кількості.

Картоплю, баштанні культури, овочі у 2013 році сільськогосподарські підприємства не вирощували, так як жодне сільськогосподарське підприємство району

7

не має систем поливу. На територію району всі ці види продукції завозять з інших районів.

Розрахунки за оренду земельних паїв за 2013 рік склали 99,3%; за оренду майнових паїв - 100% .

Отримані результати:

- збільшення виробництва валової продукції сільського господарства до 275,7 млн. грн. (102,8 % до 2012 року та 122,0% до завдань Програми);

- забезпечення валового збору основних сільськогосподарських культур: - зернових культур (у вазі після доробки) – 106,1 тис. тонн (146,9% до

показника 2012 року та 114,6% до завдань Програми), урожайність 22,9 ц/га; - олійних культур – 48,9 тис. тонн (90,7 % до показника 2012 року та 129,7% до

завдань Програми)), у тому числі соняшнику – 44,9 тис. тонн (84,5% до показника 2012 року та 152,7% до завдань Програми), урожайність 16,0 ц/га;

- плодів та ягід – 0,14 тис. тонн (75,8 % до зібраного у 2012 році);- реалізація на забій худоби та птиці ( у живій масі) -1,188 тис. тонн (133,2% до

показника 2012 року та 108,0% до завдань Програми); - вирощено худоби та птиці (у живій масі) – 0,704 тис. тонн (83,1 % до

показника 2012 року), молока – 7,399 тис. тонн (92,4 % до показника 2012 року та 92,5% до показників Програми);

- оновлення 5 одиниць нової сучасної сільськогосподарської техніки на загальну суму 4,060 млн. грн.

1.2. Формування ринку землі. У 2013 році в Бердянському району була проведена нормативна грошова оцінка

та затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів наступних земельних ділянок:

1. Земельна ділянка під водним об'єктом, що передається в оренду ТОВ «Рибальське підприємство «Бриз» для товарного риборозведення та розведення і вирощування риби загальною площею 6,0948 га., на території Долинської сільської ради.

2. Земельна ділянка під водним об'єктом, що передається в оренду ТОВ «Рибальське підприємство «Бриз» для товарного риборозведення та розведення і вирощування риби загальною площею 29,600 га., на території Андрівської та Миколаївської сільських рад.

3. Земельна ділянка під водним об'єктом, що передається в оренду ТОВ «Рибальське підприємство «Бриз» для товарного риборозведення та розведення і вирощування риби загальною площею 4,0683 га., на території Долинської сільської ради.

4. Земельна ділянка за межами населеного пункту села Долинське, що передається в оренду громадянину Стешенко В.Й. для розміщення та обслуговування будівлі механізованого току загальною площею 0,0890 га.

5. Земельна ділянка за межами населеного пункту села Долинське, що передається в оренду громадина Стешенко В.Й. для розміщення та обслуговування будівлі складу (критого току) загальною площею 0,3600 га.

8

6. Земельна ділянка за межами населеного пункту с. Бердянське, що передається в оренду Приватному підприємству Агрофірма «Промінь» для розміщення та обслуговування будівель та споруд мех. майстерні загальною площею 0,9211 га.

7. Фермерське господарство «Гузєєв – 2007», землі водного фонду для рибогосподарських потреб, площею 12,4513 га. Андріївська селищна рада.

8. Земельна ділянка несільськогосподарського призначення ТОВ з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Аконіт» для видобування мігматитів, придатних для виробництва каменю бутового та щебеню, на території Долинської сільської ради.

9. Земельна ділянка за межами населеного пункту с. Луначарське, що передається в оренду гр. Божковій Н.М. для розміщення та обслуговування будівлі, загальною площею 0,5095 га.

У 2013 році у Бердянському районі не проводилась інвентаризація земель несільськогосподарського призначення у межах та за межами населених пунктів Бердянського району.

З 1 січня 2013 року набув чинності Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності».

З дня набуття чинності цього Закону, землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються: земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій.

У державній власності залишаються розташовані в межах населених пунктів земельні ділянки, на яких знаходяться будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна державної власності; які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ.

З дня набуття чинності цього закону, землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Плата за землю до місцевих бюджетів надійшла за звітний період у розмірі 7303,9 тис. грн. або 104,4 % до плану звітного періоду, затвердженого місцевими радами та 105,2 % до фактичних надходжень аналогічного періоду минулого року (6944,1 тис.грн), приріст склав 359,8 тис. грн.

Земельний податок з юридичних осіб у 2013 році надійшов у сумі 386,9 тис.грн., що складає 113,5 % до планових показників 2013 року та 119,7 % до фактичних надходжень 2012 року (323,1 тис.грн.).

Земельний податок з фізичних осіб у 2013 році надійшов у сумі 829,9 тис.грн., що складає 94,9 % до планових показників 2013 року та 96,7 % до фактичних надходжень 2012 року (858,6 тис.грн.).

Орендна плата з юридичних осіб у 2013 році надійшла у сумі 5325,5 тис.грн., що складає 104,6 % до планових показників 2013 року та 103,6 % до фактичних надходжень 2012 року (5140,5 тис.грн.).

Орендна плата з фізичних осіб у 2013 році надійшла у сумі 761,6 тис.грн., що складає 110,4 % до планових показників 2013 року та 122,5 % до фактичних надходжень 2012 року (621,9 тис.грн.).

9

Основною причиною росту надходжень по платі за землю є збільшення чисельності орендарів.

У розрахунку на 1 мешканця надходження доходів за 2013 рік склали 555,4 грн. При цьому по селищній, сільських радах відхилення цього показника становить від 433,8 грн на 1 мешканця Андрівської сільської ради до 1038,1 грн на 1 мешканця Карло Марксівської сільської ради.

Отримані результати:

- збільшення надходжень від плати за землю на 4,32 млн. грн. (на 60 %) за результатами проведеної нормативної грошової оцінки земель несільсько-господарського призначення за межами населених пунктів;

1.3. Споживчий ринок.

Показник обсягу обороту роздрібної торгівлі за всіма каналами реалізації по Бердянському району за 9 місяців поточного року становить 75,496 млн. грн.

Очікуваний річний показник обсягу обороту роздрібної торгівлі за всіма каналами реалізації по Бердянському району за 2013 рік складе 100,6 млн. грн., що становитиме 81,2% до показників 2012 року. Зменшення обсягу обороту роздрібної торгівлі за всіма каналами реалізації пояснюється тим, що на території м. Бердянська працюють супермаркети, що є конкурентами невеликим підприємствам роздрібної торгівлі в Бердянському районі та зменшенням платіжної спроможності населення.

Загальний обсягу обороту роздрібної торгівлі за всіма каналами реалізації по Бердянському району на одну особу за 9 місяців 2013 року складає 2859,0 грн. Очікуваний обсяг даного показника за 2013 рік становить 3812,0 грн. або 80,6% до 2012 року.

Станом на 01.01.2014 року торгівельні послуги населенню надають 177 підприємств торгівлі, з них 22 належать юридичним особам, 155 - фізичним.

Бердянською райдержадміністрацією постійно проводиться моніторинг наявності в роздрібній мережі основних продуктів харчування та цін на них, а також проводиться аналіз обґрунтованості цін, величини торговельних надбавок, рівня рентабельності, проводиться роз’яснювальна робота з суб’єктами підприємницької діяльності щодо недопущення безпідставного підвищення цін.

Протягом 2013 року проводився щотижневий моніторинг щодо дотримання на території району вимог розпоряджень голови облдержадміністрації від 22.09.2008 року № 352 «Про встановлення граничних рівнів рентабельності виробництва борошна, хліба і хлібобулочних виробів», від 22.09.2008 року № 353 «Про встановлення граничних торговельних (постачальницько-збутових) надбавок на продовольчі товари». На протязі року, за результатами моніторингу, ціни на визначену групу товарів в основному не перевищували середньообласні.

Протягом 2013 року в м. Бердянськ та в Бердянському районі проведено 57 ярмарків, за участю фермерських господарств, агрофірм та приватних підприємців району, які реалізують продукцію за цінами виробників.

Сфера послуг

10

Обсяг реалізованих послуг (у ринкових цінах) за січень – грудень 2013 року склав 3,3 млн. грн., що становить 11% до Програми (24,9 млн. грн.).

Різке падіння показнику обсягу реалізованих послуг (у ринкових цінах) у 2013 році на території Бердянського району пов’язане з рядом чинників, а саме:

- зміна юридичної адреси ТОВ «Фласк» та його перереєстрації на території м. Бердянськ;

- реорганізація ТОВ «Алекс і К», а саме відокремлення та подальша передача автозаправної станції у с. Луначарське до ТОВ «Укрбудінвест і К». На даний момент ТОВ «Алекс і К» здійснює лише скраплення природного газу та подальшу його реалізацію ТОВ «Укрбудінвест і К»;

- припинення реалізації світлих нафтопереробних продуктів та дизельного палива на автозаправній станції у с. Луначарське, яка належить ТОВ «Укрбудінвест і К».

У продовж 2013 року на території Бердянського району продовжувалась реалізація «Програми підтримки ветеранів Бердянського району продовольчими товарами на 2012 - 2015 роки», затвердженої рішенням Бердянської районної ради від 27.01.2012 №2. У рамках виконання заходів даної програми, через торгівельну мережу в 18 населених пунктах Бердянського району, в «Куточках для ветеранів», проводиться продаж круп, соняшникової олії за ціною 11,20 грн./л., борошна, макаронних виробів за ціною 3,90 грн./кг. та хліба пшеничного (1 с. +в/с) «Банівського» за ціною 4,29 грн./кг.

Протягом 2013 року в рамках виконання вище вказаної Програми було реалізовано:

- макаронних виробів – 1840 кілограм;- соняшникової олії – 140 кілограм;- круп – 310 кілограм;- хліба пшеничного ( 1 с. в/с) «Банівского» - 61,050 тонн.Активними виконавцями заходів Програми підтримки ветеранів Бердянського

району продовольчими товарами за соціально доступними цінами виступають соціальні робітники відділення соціальної допомоги вдома КУ «Територіального центру соціального обслуговування (НСП)» Бердянської районної ради.

Щомісячно, або у разі потреби соціальні робітники здійснюють придбання продуктів харчування за зниженими цінами в магазинах, де створені «Куточки для ветеранів» та доставляють їх своїм підопічним.

Отримані результати:

- продовження впровадження «Програми підтримки ветеранів Бердянського району продовольчими товарами на 2012 - 2015 роки»;

- моніторинг прогнозованої цінової ситуації на ринках соціально важливих товарів та послуг.

2. Стабілізація та відновлення зростання у реальному секторі економіки на основі впровадження заходів державної політики щодо підтримки вітчизняного товаровиробника.

11

За даними статистики на території Бердянського району здійснює свою діяльність одне промислове підприємство - цех № 2 ЗАТ «Каучук». ПВКФ «Меркурій» з 20.09.2013 здійснено реєстрацію підприємства за новою юридичною адресою у м. Бердянську, у зв’язку з чим відбулось зменшення загальних обсягів виробництва по Бердянському районі.

За підсумками 2013 року обсяг реалізованої промислової продукції (товарів, послуг) у Бердянському районі склав 92,0% до результатів 2012 року і 87,6% до програмного показника 2013 року.

Цех №2 ЗАТ "Каучук" є підрозділом підприємства ЗАТ "Каучук" м. Маріуполь і відноситься до галузі хімічної та нафтохімічної промисловості. Цех здійснює виробництво рідкої гуми для використання її у подальшому для виготовлення гумових запчастин для сільгосптехніки – тракторів, вантажних автомобілів та 16 найменувань виробів для Авто -ЗАЗ. У 2013 році підприємство провело модернізацію виробництва – придбало обладнання, яке дає можливість виготовляти рідку гуму не лише для власного виробництва, а і на продаж як самостійного товару. На підприємстві працюють 27 працівників - вальцювальників.

Протягом 2013 року підприємство виготовило на 12,8 % більше виробів з сирої гуми ніж за 2012 рік – 508,7 тонн. Обсяг реалізації продукції цеху № 2 за 2013 рік склав 324,2 тонни або 147,9 % до показників минулого року. За 2013 рік реалізація продукції у грошовому еквіваленті складає 9,192 млн.грн. або 134 % до показника 2012 року та 87,5% до завдань Програми.

Отримані результати:

- зростання обсягів реалізації промислової продукції в хімічній промисловості на 47,9%.

3. Збереження робочих місць і створення умов для підвищення заробітної плати.

У 2013 році на території району створено 428 нових робочих місць, що складає 142,7% до завдань Програми та на 60 нових робочих місць більше, ніж у 2012 році (368 нових робочих місць).

Протягом року було зареєстровано 84 фізичні особи – підприємці, в основному у галузі сільського господарства. Фізичними особами – підприємцями укладені трудові угоди з 276 найманими працівниками у галузях сільського господарства, торгівлі та надання послуг. Разом з тим, на протязі 2013 року ліквідовано 315 робочих місць. Ліквідація та скорочення робочих місць виникли у наслідок припинення підприємницької діяльності - 33 осіб, розірвання трудових договорів з найманими працівниками - 258 осіб та скорочення штатної чисельності працівників на підприємствах та у організаціях району - 24 особи.

Співвідношення кількості створених до ліквідованих робочих місць за 2013 склала 135,9%, що на 3,2% менше ніж у всій Запорізькій області.

Протягом 2013 року послугами Бердянського районного центру зайнятості скористалися 1688 незайнятих трудовою діяльністю громадян, що на 66 осіб більше, ніж за 2012 рік (1622 осіб). Станом на 01.01.2014 року на обліку перебуває 561 особа, це на 110 осіб менше ніж у попередній період (671 особи).

12

Протягом 2013 року в Бердянському районному центрі зайнятості перебувало на обліку 696 жінок, це на 42 особи більше, ніж за відповідний період 2012 року (654 осіб), молодь віком до 35 років - 689 осіб, на 103 більше ніж за 2012 рік (586 осіб).

Протягом 2013 року за сприянням Бердянського районного центру зайнятості було працевлаштовано 741 особу, це на 106 осіб більше, ніж за 2012 рік (635 осіб). 3 2012 року, у зв’язку зі зміною законодавства, на підприємствах зараз не бронюються робочі місця, а роботодавці самостійно розраховують 5% квоту з урахуванням чисельності громадян, які вже працюють на підприємствах і належать до таких, що неконкурентоспроможні на ринку праці та забезпечують їх працевлаштування самостійно. Станом на 01.01.2014 року працевлаштування соціально незахищених громадян становить 204 осіб, у тому числі 6 осіб з інвалідністю.

Одним з активних форм сприяння зайнятості населення є організація професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних. Протягом 2013 року Бердянський районний центр зайнятості направив на професійне навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації 318 безробітних, це на 85 осіб більше, ніж за 2012 рік (233 безробітних).

Профорієнтаційна робота є одним з найважливіших напрямів діяльності служби зайнятості. Протягом 2013 року надано 3977 профорієнтаційних послуг, в тому числі: незайнятому населенню – 1657 послуг та зайнятому – 2320 послуг. За 2012 рік надано 3650 профорієнтаційних послуг.

У Центрі зайнятості обладнаний та успішно працює профінформаційний сектор. Надання профорієнтаційних послуг у Центрі зайнятості має комплексний і систематичний характер. Щоденно проводяться інформаційні семінари для громадян, які звернулись до центру зайнятості вперше за допомогою у працевлаштуванні.

Всього у 2013 році 1578 безробітних прийняли участь у різноманітних семінарах, з них 671 – працевлаштовані, 279 – направлені на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. За 2012 рік у семінарах прийняли участь 1418 безробітних.

Одним із шляхів подолання довготривалого безробіття є тимчасова зайнятість населення. Селищними та сільськими радами Бердянського району розроблена цільова програма «Подолаємо безробіття разом», згідно якій у 2013 році на проведення громадських робіт було передбачено фінансування у сумі 192,6 тис.грн. Протягом 2013 року на організацію громадських робіт було витрачено 168,0 тис.грн. або 87,2% до запланованого. У тому числі 84,0 тис.грн – за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. У громадських роботах взяли участь 152 безробітних громадянина.

Для залучення безробітних до тимчасової зайнятості головою райдержадміністрації прийнято розпорядження «Про організацію оплачуваних громадських робіт в Бердянському районі» та затверджено перелік видів оплачуваних громадських робіт, які мають суспільно-корисну спрямованість, відповідають потребам Бердянського району та сприяють його соціальному розвитку.

Протягом 2013 року у зв’язку з тим, що Порядок про організацію громадських та інших робіт тимчасового характеру був затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 175, за направленням Бердянського районного центру зайнятості прийняли участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру лише 282 безробітних. За 2012 рік громадськими роботами були охоплені 477 безробітних осіб.

13

Питання дотримання вимог трудового законодавства суб`єктами підприємницької діяльності району, при оформленні трудових відносин з найманими працівниками та щодо фактів виплати заробітної плати в розмірі нижче визначеного державою мінімального розміру оплати праці на підприємствах, в установах та організаціях Бердянського району, постійно розглядається на засіданнях районної комісії з питань погашення заборгованості з заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

Впродовж січня - грудня 2013 року на засіданнях районної комісії було заслухано 84  суб`єктів господарювання, які проводять виплату заробітної плати на рівні або нижче законодавчо встановленого мінімального рівня, та 28 суб`єктів господарювання з питання оформлення найманих працівників або збільшення штатної чисельності працівників. По кожному керівнику підприємств, установ, організацій та фізичній особі - підприємцю, заслуханих на засіданнях районної комісії, прийнято відповідне рішення, доведено конкретне завдання та термін його виконання.

Заборгованість із заробітної плати, за статистичними даними, станом на 01.01.2014 року, має ПСП Агрофірма «Дружба» в сумі 22,5 тис. грн. Арбітражний керуючий ПСП Агрофірма «Дружба» Смирнова С.Г. постійно запрошується на засідання районної комісії з питань погашення заборгованості з заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

Здійснюється моніторинг показників середньомісячної заробітної плати, в розрахунку на 1 штатного працівника, в розрізі економічно активних підприємств району за галузями (вибірково).

У 2013 році середньомісячна заробітна плата штатних працівників району склала 2219,86 грн. Темп росту заробітної плати у 2013 році склав 106,1% до показників 2012 року та на 1,2% менше до середнього темпу росту по Запорізькій області (107,3%). Уповільнення темпів росту заробітної плати пов’язано з сезонним характером роботи основних бюджетонаповнюючих підприємств району.

У районі діє територіальна угода між Бердянською райдержадміністрацією, Бердянською районною організацією роботодавців «Потенціал» та координаційною радою голів профспілкових організацій Бердянського району на 2012-2014 роки. Двічі на рік підводяться підсумки виконання Угоди.

Впродовж 2013 року проведено 4 засідання колегії районної державної адміністрації, на які запрошувалися керівники підприємств, установ, організацій району, голова координаційної ради голів профспілкових організацій та голова райкому профспілки працівників агропромислового комплексу.

На території Бердянського району станом на 01.01.2014 року, кількість пенсіонерів становила 8651 особу. Сума власних надходжень у Пенсійний фонд України у 2013 році по Бердянському району склала 42323,93 тис. грн., що на 3500,53 тис.грн. або на 7,6% менше, ніж у 2012 році (45824,46 тис.грн). Зменшення надходжень виникло у зв’язку із скороченням працюючих у ТОВ АФ «Нива», ДП «Ілліч Агро - Запоріжжя», реорганізацією ТОВ «Алекс і К», Бердянського районного відділу РВ УМВС, КУ «Андріївська ЦРЛ Бердянської районної ради», ліквідацією Бердянської державної сорто - дослідної станції, перереєстрації у м. Бердянськ ПКФ «Меркурій».

Розмір середньомісячної пенсії у 2013 році по Бердянському району склав 1268,80 грн., що на 47,43 грн. або на 3,9% більше, ніж у 2012 році (1221,37 грн.).

14

Отримані результати:

- проведення заходів щодо стабілізації ситуації на ринку праці;- розширення сфери застосування праці шляхом створення 428 нових робочих

місць (116,3% до показників 2012 року);- підвищення рівня середньомісячної заробітної плати на 6,1 % – до 2219,86

грн.- збільшення на 3,9% розміру середньомісячної пенсії.

4. Енергетична безпека та енергозбереження.Забезпечено реалізацію Комплексної програми підвищення енергоефективності

Бердянського району на 2010 – 2015 роки, затвердженої рішенням районної ради від 25.03.2011 № 3 (зі змінами), на виконання заходів якої у 2013 році спрямовано 1334,453 тис.грн. (251,1 % від передбачених Програмою – 531,4 тис.грн.), із них 467,085 тис.грн. (179,5 % від передбачених програмою – 260,200 тис.грн.) – коштів державного бюджету, 341,535 тис.грн. (160,9 % від передбачених програмою – 212,200 тис.грн.) – коштів місцевих бюджетів, 20,267 тис. грн. (506,7 % від передбачених програмою – 4,000 тис.грн.) – власних коштів підприємств, 505,567 тис.грн. (919,2 % від передбачених програмою – 55,00 тис.грн.) – інших коштів.

У рамках реалізації Програми виконано основні заходи за наступними напрямками: заміна дерев'яних віконних блоків та дверей на металопластикові (323,366 тис.грн.); заміна ламп на енергозберігаючі (5,860 тис.грн.); вуличне освітлення (415,317 тис.грн.); заміна водогрійних котлів опалення (85,600 тис.грн.); капітальний ремонт зовнішніх тепломереж з утепленням труб (132,000 тис.грн.); проведення реконструкцій та капітальних ремонтів будівель та споруд з заміною внутрішньої системи опалення та встановленням геліоустановок (372,310 тис.грн.).

Продовжено підготовку до впровадження енергозберігаючих проектів і заходів, у тому числі в рамках виконання положень Кіотського протоколу. Державним агентством екологічних інвестицій України схвалено проекти по наступних об’єктах: загальноосвітні школи у с.Андрівка, с.Берестове, с.Дмитрівка, с.Луначарське, с.Миколаївка, с.Новотроїцьке; Андрівський Будинок культури зі спортзалом; Троянівський ДНЗ "Сонечко" і Луначарський Будинок культури. По вищевказаних проектах заплановано провести роботи за напрямом „Санація об’єктів соціальної сфери комунальної форми власності ”, а саме: капітальні ремонти будівель (утеплення фасаду, покрівлі, заміна вікон і дверей). Загальна вартість проектів складає 14,468 млн.грн. Подальша реалізація зазначених проектів, можлива за рахунок коштів, отриманих від майбутніх надходжень від продажу одиниць (частин) установленої кількості (ОУК). Економічний ефект від реалізації цих заходів очікується у розмірі 0,15 тис.туп, що в грошовому еквіваленті складатиме 1,444 млн.грн. щорічно.

15

Забезпечено проведення щомісячного моніторингу використання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами на території Бердянського району, що проводить робоча група згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 22.11.2012 № 573 «Про ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами Запорізької області». За результатами аналізу споживання паливно-енергетичних ресурсів підпорядкованими бюджетними установами за 2013 рік, відносно до запланованих показників, встановлено, що має місце економія за всіма типами енергії, а саме зекономлено:- газу природного – 70,703 тис. м3 (9%);- вугілля – 13,062 т (17%);- теплоенергії – 1106,5 Гкал (29%);- електроенергії – 352,612 тис.кВт.г (18%);- холодного водопостачання – 2288,29 м3 (18%);- водовідведення – 66,6 м3 (10%).

Для впровадження компонента з енергоефективності у рамках проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - ІІ» (далі - Проект) на об’єктах соціальної сфери, на території Бердянського району, подовжено реалізацію енергоефективних проектів з використанням альтернативних джерел енергії на території Карло-Марксівської та Андріської сільських рад.

На території Карло-Марсксівської сільської ради було впроваджено проект "Інноваційні енергоефективні заходи у ФАП № 1 с. Карла Маркса. Термомодернізація будівлі з встановленням конденсаційного газового котла та капітальний ремонт системи гарячого водопостачання та опалення з встановленням системи сонячних колекторів”. Результатом впровадження вищевказаного проекту очікується економічний ефект у розмірі 34,000 тис.грн./рік та економія природного газу – 1,020 тис.м 3/рік. Протягом грудня 2013 року отримано економію у розмірі 0,085 тис.м 3 – 2,830 тис.грн.

На території району ТОВ "ДТЕК" та ТОВ "Вінд Пауер" розпочато реалізацію проекту з спорудження Новопетрівської вітряної електростанції потужністю 150 Мвт.

У 2013 році розпочато проведення роботи по впровадженню Декларації про соціальне партнерство між Бердянською райдержадміністрацією, ТОВ "ДТЕК" і ТОВ "Вінд Пауер", яка була підписана сторонами 08 квітня 2013 року.

Роботу продовжено шляхом створення робочої групи з розробки Стратегії соціального партнерства ТОВ „ДТЕК”, ТОВ „Вінд Пауер” з Бердянським районом на 2014 – 2016 роки. В частині реалізації вищевказаної Стратегії планується здійснити заходи за трьома напрямками, а саме: охорона здоров’я, енергетична ефективність у сфері комунальних послуг та підвищення активності громади. По енергозбереженню на протязі 2014-2016 років заплановано впровадження наступних проектів, спрямованих на зменшення енерговитрат на опалення навчальних закладів Новопетрівської сільської ради, а саме проведення:

1. енергоаудиту на об’єктах соціальної сфери Новопетрівської сільської ради;2. капітального ремонту зовнішньої мережі теплопостачання від котельні до

колодязя теплової траси КП «Новопетрівський сількомунгосп»;3. капітального ремонту зовнішньої мережі теплопостачання Новопетрівської

ЗОШ;4. капітального ремонту зовнішньої мережі теплопостачання до ДНЗ „Колосок”;

16

5. заміни вікон та дверей на енергоощадливі у Новопетрівській та Старопетрівській загальноосвітніх школах.

Відділом освіти, молоді та спорту Бердянської райдержадміністрації підписано договір на отримання благодійного гранту від ТОВ «ДТЕК» у сумі 400 тис. грн. на впровадження проекту «Капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) будівлі Новопетрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів у с. Новопетрівка, вул. Леніна, 73, Бердянського району». У 2013 році встановлено 40 вікон із 80 запланованих. Виконано робіт на суму 209,975 тис. грн., у тому числі несплачені платіжні доручення, які зареєстровані в Державному казначействі, на суму 53,286 тис. грн. Між ТОВ «ДТЕК» та відділом освіти Бердянської райдержадміністрації підписано додаткову угоду на подовження дії Договору до 01.05.2014.

Отримані результати:- в рамках реалізації Комплексної програми підвищення енергоефективності

Бердянського району на 2011 – 2015 роки, за результатами 2013 року, економія паливно - енергетичних ресурсів склала 0,07 тис.туп, або 303,750 тис.грн. у грошовому еквіваленті;

- за результатами аналізу споживання паливно-енергетичних ресурсів бюджетними установами району за 2013 рік досягнута економія у розмірі 373,808 туп.

5. Активна інвестиційна політика. Розвиток міжрегіонального та міжнародного співробітництва.

5.1. Активна інвестиційна діяльність. Для участі у конкурсному відборі інвестиційних проектів у 2013 року

райдержадміністрацією подано на розгляд регіональної комісії облдержадміністрації документи по п’яти об’єктах району на загальну суму 12,637 млн. грн., що можуть реалізовуватися за рахунок державного фонду регіонального розвитку у 2014 році. Регіональною конкурсною комісією з оцінки та відбору інвестиційних програм (проектів), що можуть реалізуватися за рахунок бюджетних коштів (протокол засідання від 25.04.2013) прийнято рішення щодо включення до відповідного Переліку інвестиційних програм (проектів), що пропонується реалізувати у 2014 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку по Запорізькій області та надано для участі у конкурсному відборі до Мінекономрозвитку, Мінрегіону України.

З метою підтримки двох територіальних громад району, які приймають участь у реалізації другої фази Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – ІІ», Бердянською райдержадміністрацією затверджено до реалізації та співфінансування дві ідеї проектів громад на загальну суму 744,562 тис. грн.

На території Бердянського району у 2013 році, за ініціативи ОГ «Троїцьке» Карло-Марсксівської сільської ради та ГО «Троянське об'єднання громадян» Андрівської сільської ради, за підтримки проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», Запорізькою облдержадміністрації, Бердянської райдержадміністрації та сільських рад було розпочато впровадження проектів:

1) «Інноваційні енергоефективні заходи у ФАП № 1 с. Карла Маркса. Термомодернізація будівлі з встановленням конденсаційного газового котла та капітальний ремонт системи гарячого водопостачання та опалення з встановленням

17

системи сонячних колекторів». Очікуваний результат проекту - зменшення споживання викопного (імпортованого) природного газу (і як наслідок – зменшення викидів парникових газів), шляхом залучення альтернативних джерел палива; застосування альтернативних джерел енергії – сонячної енергетики, шляхом встановлення сонячних колекторів (підвищення енергоефективності). Для отримання економічного ефекту у рамках проекту проведено наступні види робіт – встановлення конденсаційного газового котла; капітальний ремонт системи гарячого водопостачання та опалення з встановленням системи сонячних колекторів. Загальна вартість проекту 301,391 тис. грн. Джерела фінансування: обласний бюджет - 32,0 тис. грн., районний бюджет – 35,0 тис. грн., сільський бюджет - 59,291 тис. грн., кошти ЄС/ПРООН – 160,0 тис. грн., кошти громади - 15,1 тис. грн. Об'єкт введено в експлуатацію 28 листопада 2013 року. Окремо, за рахунок коштів бюджету сільської ради, виконано термомодернізацію будівлі (заміна вікон та вхідної двері на енергозберігаючі металопластикові та інші). Результатом впровадження вищевказаного проекту очікується економічний ефект у розмірі 34 тис. грн./рік та економія природного газу – 1,02 тис. м 3/рік.

2) "Реконструкція системи енергопостачання насосної станції із застосуванням ВДЕ – енергії вітру на свердловині питної води у с. Трояни, Бердянського району Запорізької області". По проекту отримано позитивний експертний висновок, затверджено проектно-кошторисну документацію вартістю 443,171 грн., підписано угоду з ЄС/ПРООН про надання грантових коштів, за результатами тендеру визначено виконавця робіт – ТОВ "Адамант БР" (м. Полтава) з сумою 426,997 тис. грн.. Економічний ефект від впровадження проекту очікується у розмірі 35,0 тис.кВт/г електроенергії, що в грошовому еквіваленті складатиме 42,0 тис. грн.

Загальна вартість проекту 443,171 тис. грн. Джерела фінансування: обласний бюджет – 32,0 тис. грн., районний бюджет - 60,0 тис. грн., сільський бюджет – 167,508 тис. грн., кошти ЄС/ПРООН - 160,0 тис. грн., кошти громади – 23,663 тис. грн.

Крім того, відповідно до процедури участі у конкурсі проектів Європейського Союзу, представленого Європейською Комісією в рамках програми «Підтримка політики регіонального розвитку України», до Представництва ЄС райдержадміністрацією надіслано дві концептуальні ноти проектів з наступними назвами: «Відсутність альтернативної енергетики - перешкода для розвитку села» та «Тверді побутові відходи гальмують розвиток сіл Бердянського району» загальною вартістю близько 5 515,12 млн. гривень. У результаті проведення конкурсу за вищезазначеною Програмою, Бердянська райдержадміністрація не увійшла до переліку переможців.

Одним із інвестиційних пріоритетів розвитку Бердянського району є створення на його території промислових зон для залучення інвестицій.

На теперішній час райдержадміністрацією розроблено проекти двох інвестиційно - привабливих промислових зон на території району:

- «Облаштування земельної ділянки для створення промислової зони с. Карла Маркса Бердянського району» площею 22,3 га;

- «Облаштування земельної ділянки для створення промислової зони с. Новотроїцьке Бердянського району» площею 6,7 га.

18

Продовжувалась робота з розробки Стратегії соціального партнерства ТОВ «ДТЕК», ТОВ «Вінд Пауер» з Бердянським районом на 2014 – 2016 роки.

Розпорядженням голови Бердянської райдержадміністрації від 22.07.2013 року № 288 затверджено склад робочої групи із розробки Стратегії. На першому засіданні робочої групи, яке проведено 26.07.2013 року, було затверджено план-графік розробки Стратегії на 2014-2016 роки та дано старт аналітичному етапу в розробці Стратегії – збору інформації від місцевих органів влади по найбільш важливим соціальним проблемам території та проведенню анкетування жителів громади. На підставі цього було розроблено карту проблем, визначено та уточнено причини появи або не вирішення проблем, їх локалізація та ризики у випадку не вирішення. Розроблена карта проблем стала підставою для підготовки пропозицій по пріоритетним напрямкам соціального партнерства ТОВ «ДТЕК» з громадою.

Другим засіданням робочої групи, проведеним 16.08.2013 року, за результатами поєднання пріоритетних напрямків ТОВ «ДТЕК» та найбільш суттєвих проблем жителів територіальної громади, було затверджено три напрями соціального партнерства ТОВ «ДТЕК» і Бердянського району, а саме: охорона здоров’я, енергетична ефективність у сфері комунальних послуг та підвищення активності громади.

За результатами третього засідання робочої групи, що відбулося 13.09.2013 року, прийнято рішення щодо доопрацювання проектних листків по стратегічним цілям, що планується впровадити по визначеним напрямкам соціального партнерства.

Протягом грудня 2013 року Бердянською райдержадміністрацією спільно з консультантом ТОВ «ДТЕК» завершено підготовку проекту стратегії соціального партнерства, проектних листків, «структурних цілей» та опису проектів для остаточного завершення формування плану дій стратегії соціального партнерства за стратегічними напрямками. За узгодженням з ТОВ "ДТЕК", обговорення проекту на громадських слуханнях та презентація проекту Стратегії відбудуться у 2014 році.

Пріоритетним напрямком розбудови інвестиційної інфраструктури визнано формування привабливого для інвестора іміджу Бердянського району. Для виконання цього напрямку роботи на веб – порталі Бердянської районної ради та райдержадміністрації (http://www.rayrada.com.ua/) розміщено інформацію про інвестиційно - привабливі вільні земельні ділянки на території Бердянського району; громадськими організаціями Андрівської, Долинської, Карло-Марксівської, Новотроїцької та Берестівської сільських рад розроблено інвестиційні паспорти, які розміщено на міжнародних сайтах. Інформацію також розміщено на стендах другого поверху адмінбудівлі ради. У стадії розробки перебуває інвестиційний паспорт Луначарської сільської ради.

5.2. Розвиток міжрегіонального та міжнародного співробітництва.У 2013 році Луначарська сільська рада стала переможцем у Всеукраїнському

конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування з проектом «За чисте село, за чисте майбутнє» загальною вартістю 112,7 тис. грн., з яких 80,0 тис. грн. фонд конкурсу. Реалізацію зазначеного проекту планується впровадити в життя протягом 2014 року.

19

У 2013 році дві громади Бердянського району Карло-Марксівської та Андрівської сільських рад приймають участь у реалізації енергетичного компоненту Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – ІІ».

Протягом 2013 року, Бердянською райдержадміністрацією здійснено інвестиційне анкетування сільгосппідприємств району щодо можливості співпраці з іноземними компаніями. За наданою інформацією, залучення іноземних інвестицій в статутний фонд відбулося лише у одного підприємства Бердянського району - TOB «Міла Мед».

Протягом 2013 року продовжувалось проведення робіт щодо залучення потенційних інвесторів для впровадження ними альтернативних джерел енергії з інвесторами із Німеччини.

Райдержадміністрація співпрацює з ДБУ «Запорізький регіональний центр з інвестицій та розвитку» з питання розміщення інформації про наявність проектів промислових зон для потенційних інвесторів на міжнародних сайтах.

6. Реалізація регіональних інфраструктурних проектів, які безпосередньо впливають на якість життя людей. Поліпшення стану доріг. Реформування житлово-комунального господарства.

6.1. Реалізація найважливіших соціальних та інфраструктурних проектів. На реалізацію найважливіших соціальних та інфраструктурних проектів у

рамках виконання Регіональної програми будівництва, реконструкції, модернізації об’єктів інфраструктури, соціально-культурного та екологічного призначення по Запорізькій області на період до 2016 року, (рішення обласної ради від 27.09.2011 № 4, зі змінами та доповненнями залучено:

кошти субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетамОбсяг бюджетних інвестицій на будівництво, реконструкцію і ремонт об’єктів

інфраструктури та соціально – культурного призначення, а також доріг у населених пунктах Бердянського району, що був запланований у 2013 рік склав 2236,281 тис. грн., у тому числі:

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в обсязі 472,816 тис. грн.;

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обсязі 653,500 тис. грн.,

- субвенція з державного бюджету обласному бюджету на ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обсязі 927,531 тис. грн.

- субвенція з державного бюджету обласному бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 182,434 тис. грн.

Фактичне фінансування з вищезазначених джерел виконання робіт у 2013 році склало 1103,607 тис. грн. (50 % від запланованого обсягу 2236,281 тис. грн.).:

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у сумі 472,816 тис. грн. ,

- субвенція з державного бюджету обласному бюджету на ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 448,357 тис. грн.,

20

- субвенція з державного бюджету обласному бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 182,434 тис. грн.

Профінансовано(касові видатки) – 616,15 тис. грн. (55,8 % від отриманих коштів). Кредиторська заборгованість, станом на 01.01.2014 року, склала 447,37 тис. грн.

Головною причиною невикористання вище зазначених державних коштів та недовиконання запланованих робіт стала затримка в оплаті платіжних доручень Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

З метою виконання основних завдань з реформування житлово – комунального господарства на території Бердянського району у 2013 році здійснено наступні заходи:

з розвитку об’єктів водопостачання У 2013 році введено в експлуатацію водопровід у с. Полоузівка Бердянського

району протяжністю 8,46 км, роботи на якому здійснювались у 2012 році за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій. Крім того, станом на 01.01.2014 році, по даному об’єкту існує кредиторська заборгованість за виконані роботи – 1147,335 тис.грн.

У 2013 році у зв’язку із відсутністю фінансування не проводились роботи по будівництву об’єкту: «Водовід в с. Новотроїцьке Бердянського району (І та ІІ черга будівництва), залишок кошторисної вартості – 3893,33 тис. грн. (крім того, станом на 01.01.2014 року, зареєстровано кредиторську заборгованість у сумі 401,454 тис. грн.).

У 2013 році за рахунок коштів субвенції державного бюджету обласному бюджету було передбачено проведення робіт на об’єкті:

- «Водопровід по вул. Совєтській, Свободи, Суворова в с. Осипенко Бердянського району - капітальний ремонт», кошторисна вартість – 964,984 тис.грн. Замовником проведення робіт виступав Департамент житлово-комунального господарства облдержадміністрації. Роботи не були розпочаті у зв’язку з відсутністю фінансування.

Селищною, сільськими радами району здійснені заходи щодо виготовлення проектно - кошторисної документації по реконструкції, капітальному ремонту об’єктів водопостачання.

На підставі отриманих позитивних експертних звітів проектно - кошторисної документації, райдержадміністрацією було сформовано пропозиції до переліку об’єктів у сфері житлово – комунального господарства, фінансування яких у 2014 році пропонується здійснювати за рахунок коштів державного, обласного, місцевих бюджетів та інших джерел фінансування по Бердянському району на загальну суму 6350,096 тис. грн., до якого включено:

- «Водопровід по вул. Свободи, Решетнікова, Зарєчній в с. Дмитрівка Бердянського району – капітальний ремонт», кошторисна вартість - 960,766 тис. грн.;

- «Водопровід по вул. Леніна, Димитрова в с. Луначарське Бердянського району – капітальний ремонт », кошторисна вартість - 1399,031 тис. грн.;

21

- «Водопровід по вул. Леніна, Шамрая, Молодіжньої, Цвіточної, Шкільної, 70 років Жовтня та Восточної у с. Карла Маркса Бердянського району – капітальний ремонт», кошторисна вартість – 1549,261тис.грн.;

- «Реконструкція водопровідної мережі с. Луначарське Бердянського району Запорізької області ( перша черга) », кошторисна вартість - 1426,442 тис. грн.;

- «Реконструкція водопровідної мережі с. Луначарське Бердянського району (друга черга) », кошторисна вартість – 1014,596 тис. грн.

з розвитку електричних мереж У 2013 році проводились роботи з реконструкції та капітального ремонту

вуличного освітлення за рахунок коштів місцевих бюджетів (бюджетів розвитку) Новопетрівської та Луначарської сільських рад.

Луначарською сільською радою на об’єктах: «Реконструкція вуличного освітлення вул. Садова с. Луначарське», кошторисна

вартість - 37,152 тис. грн., роботи виконані у повному обсязі, станом на 01.01.2014 року, зареєстрована кредиторська заборгованість на суму 24,710 тис. грн.

«Реконструкція вуличного освітлення вул. Тельмана с. Луначарське», кошторисна вартість - 58,440 тис. грн., роботи не розпочато у зв’язку з не проведенням передоплати на придбання матеріалів.

Новопетрівською сільською радою проведено перегляд кошторисної частини проектної документації та частково виконані роботи на об’єктах:

«Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (вул. Зелена (КТП 11/306) с. Новопетрівка», кошторисна вартість – 63,373 тис. грн. Залишок кошторисної вартості станом на 01.01.2014 року, складає 24,200 тис. грн.;

«Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (вул. Степова (КТП 11/308) с. Новопетрівка», кошторисна вартість – 27,848 тис. грн. Залишок кошторисної вартості станом на 01.01.2014 року, - 19,216 тис. грн.;

«Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (пров. Південний (КТП 11/303) с. Новопетрівка», кошторисна вартість – 48,544 тис. грн. Залишок кошторисної вартості станом на 01.01.2014 року, - 34,366 тис. грн.;

«Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (вул. Вишнева (КТП 11/316) с. Старопетрівка», кошторисна вартість – 126,188 тис. грн. Роботи не виконувались у зв’язку з відсутністю коштів у бюджеті сільської ради.

У 2013 році не виділялись кошти із державного бюджету на фінансування завершення робіт по об’єктах відновлення вуличного освітлення, роботи на яких було розпочато у 2011 році, на території Червонопільської сільської ради – вулиць Степова, Кільцева,Верхня, Копилова, Кулика, Леніна; Миколаївської сільської ради – вулиць - Леніна, 16 Вересня та вулиці Молодіжної Берестівської сільської ради на загальну суму 127,0 тис.грн.

Для можливості продовження робіт з відновлення вуличного освітлення, райдержадміністрацією сформовано Перелік проектів ремонту, реконструкції, будівництва зовнішнього освітлення вулиць із застосуванням енергозберігаючих технологій на 2014 рік, до якого увійшли всі об’єкти, на які виготовлена проектно-кошторисна документація.

з розвитку мережі газифікації

22

У 2013 році було передбачено фінансування проведення робіт на об’єкті «Будівництво розподільчого газопроводу середнього тиску для газопостачання с. Новосолдатське Миколаївської сільської ради Бердянського району», кошторисна вартість – 487,439 тис. грн. З них, за рахунок:

- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 472,816 тис. грн.;

- коштів місцевого бюджету (спів фінансування) 14,623 тис. грн. Кінцева вартість робіт та послуг, склала 458,606 тис. грн.:- за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на

здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій виконані на суму 443,983 тис. грн. Касові видатки склали 443,983 тис. грн. Неосвоєні кошти субвенції у сумі 28,833 тис. грн., це оплата розробки проектно-кошторисної документації та проведення експертизи проекту, яка здійснювалась за рахунок коштів місцевого бюджету Миколаївської сільської ради, що обумовило неповне освоєння субвенції;

- за рахунок коштів місцевого бюджету, спів фінансування на суму 14,623 тис. грн.

Об’єкт введено в експлуатацію, потужність 3,560 км газопроводу. До газової мережі підключено 27 житлових будинків мешканців села.

з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів соціально-культурного призначення

У 2013 році Осипенківською сільською радою проведено коригування кошторисної частини проектної документації та отримано позитивний експертний звіт по об’єкту: «Реконструкція будівлі дитячої музичної школи під дошкільний навчальний заклад за адресою: с. Осипенко, вул. Леніна,4», кошторисна вартість – 6461,064 тис. грн.

За кошти бюджету Червонопільської сільської ради у повному обсязі виконані роботи на об’єкті: «Капітальний ремонт тіньового ігрового навісу дитячого садка «Горобинка» по вул. Леніна,131 в с. Червоне поле», кошторисна вартість – 33,778 тис. грн.

Отримані результати:

- введення в дію 3,56 км газових мереж, 8,4 км водопровідних мереж;- витоплення проектно-кошторисної документації на будівництво,

реконструкцію, капітальний ремонт на об’єкти, які мають соціальне значення для територій селищної, сільських рад.

6.2. Розвиток логістики Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» передбачено

субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обсязі 653,5 тис. грн., у тому числі:

- на капітальний ремонт – 444,4 тис. грн.;- на поточний ремонт – 209,1 тис. грн.

23

У 2013 році на виконання ремонтних дорожніх робіт профінансовано кошти у сумі 448,357 тис. грн. або 96% до надходжень. З них:

- по капітальному ремонту – 296,481 тис. грн.;- по поточному ремонту – 151,876 тис. грн.З профінансованих коштів освоєно (касові видатки) 170,178 тис. грн.

Зареєстровано в Дерказначействі та не оплачено платіжні доручення на загальну суму 278,179 тис. грн. Протягом 2013 року відремонтовано 2800м2 дорожнього покриття.

Виконані роботи у повному обсязі: з капітального ремонту:

- вул. Октябрська смт Андріївка (від буд. № 46 до буд. №52) Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 53,9 тис. грн.;

- вул. Інтернаціональна (від буд. №60 до буд. №64) с. Трояни Андрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 59,7 тис. грн.;

- вул. Тельмана с. Луначарське Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 91,0 тис. грн.;

- вул. Горького (від буд. №72 до буд №78) у с. Старопетрівка Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 61,0 тис. грн.;

- вул. Зелена с. Новотроїцьке Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 35,3 тис. грн.;

- вул. Горького у с. Червоне Поле Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 44,3 тис. грн.

з поточного ремонту:- вул. Леніна с. Берестове Бердянського району Запорізької області -

поточний ремонт, кошторисна вартість 45,4 тис. грн.;- вул. Свободи с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області -

поточний ремонт, кошторисна вартість 17,0 тис. грн.;- вул. Зарєчна с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області -

поточний ремонт, кошторисна вартість 29,6 тис. грн.;- вулиця Леніна село Кримка Долинської сільської ради Бердянського

району Запорізької області – поточний ремонт, кошторисна вартість 23,6 тис. грн.;

- вул. Кірова с. Калайтанівка Карла-Марксівської сільської ради Бердянського району Запорізької області - поточний ремонт, кошторисна вартість 21,7 тис. грн.;

- вул. Леніна с. Миколаївка Бердянського району Запорізької області - поточний ремонт, кошторисна вартість 34,8 тис. грн.

Не виконані роботи у зв’язку з недофінансування на об’єктах : з капітального ремонту:

- вул. Карла Маркса с. Осипенко Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 69,2 тис. грн.;

- вул. Московська с. Осипенко Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт, кошторисна вартість 30,0 тис. грн.;

з поточного ремонту:

24

- вул. Леніна смт Андріївка Бердянського району Запорізької області - поточний ремонт, кошторисна вартість 17,0 тис. грн.;

- вул. Свободи смт Андріївка Бердянського району Запорізької області - поточний ремонт, кошторисна вартість 20,0 тис. грн.

У 2013 році Бердянському району були виділені кошти субвенції з Державного бюджету обласному бюджету та виконані роботи по 3 об’єктах (дорогах), у сумі 182,434 тис. грн., а саме:

- вулиця Совєтська село Калайтанівка Карла-Марксівської сільської ради Бердянського району Запорізької обл. - поточний ремонт, кошторисна вартість 72,434 тис. грн.;

- провулок Комунарів село Новотроїцьке Бердянського району Запорізької обл. - поточний ремонт, кошторисна вартість 50,0 тис. грн.;

- вулиця Набережна село Бердянське Червонопільської сільської ради Бердянського району Запорізької обл. - поточний ремонт, кошторисна вартість 60,0 тис. грн.

За результатами виконання програми у сфері розвитку логістики відремонтовано 8811,62 м2 дорожнього покриття доріг комунальної власності на території Бердянського району за рахунок коштів державного бюджету.

Також протягом 2013 року здійснювались ремонти доріг за кошти місцевого дорожнього фонду бюджетів селищної та сільських рад на загальну суму 280,831 тис. грн.

З них, за рахунок коштів, наданих у 2012 році, - 218,439 тис. грн. – капітальний ремонт доріг 176,174 тис. грн., відремонтовано 1266 м2, поточний ремонт – 42,265 тис. грн. – 222 м2 дорожнього покриття. За кошти, які надійшли до місцевих бюджетів селищної, сільських рад у сумі 62,392 тис. грн. відремонтовано близько 400 м2

дорожнього покриття.Сформовано перелік пріоритетних проектів спрямованих на розвиток

дорожнього господарства, фінансування яких потребує залучення бюджетних коштів у 2014 році по Бердянському району, який складається із 27 об’єктів на загальну суму - 2906,307 тис. грн.

Отримані результати:

- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг, підвищення якості і рівня безпечності перевезень пасажирів та вантажів - за рахунок всіх джерел фінансування відремонтовано 10699,62 м2 дорожнього покриття.

6.3. Реалізація у рамках національного проекту «Доступне житло» регіональної програми будівництва.

У 2013 році на території Бердянського району здійснювалось лише індивідуальне будівництво. За даними статистики у 2013 році введено в експлуатацію 16 житлових будинків, загальною площею 2050,8 м2, що складає 73,4% до показників 2013 року. Вартість основних фондів, які були введені в експлуатацію – 6980,0 тис.грн.

25

З метою виконання програми «Сільське подвір’я» протягом 2013 року з Фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі мешканцями району укладено 24 кредитних договори на загальну суму 360 тис. грн. для газифікації житлових будинків, фактично профінансовано 219,6 тис. грн. Протягом дії Програми із загального фонду районного бюджету профінансовано кошти на суму 187,5 тис. грн., у тому числі із спеціального фонду районного бюджету у сумі 128,5 тис. грн. У 2013 році до Фонду райдержадміністрацією було перераховано з районного бюджету 52,0 тис. грн. За рахунок коштів, отриманих населенням із Фонду, проводились роботи по газифікації житлових будинків на території Берестівської та Андрівської сільських рад.

Отримані результати:

- введення в експлуатацію 2,058 тис. м2 загальної площі житла;- створення умов для отримання населенням кредитів для прискорення

темпів газифікації житлових будинків.

6.4. Реформування житлово-комунального господарства.Основним критерієм оцінки роботи житлово – комунального господарства є

показник – рівень оплати населення за житлово – комунальні послуги. За статистичними даними, населенню Бердянського району з початку 2013 року надано житлово – комунальних послуг на загальну суму 11290,9 тис. грн., проведено оплату на суму 10818,1 тис. грн. або на 95,8%, зокрема:

- послуги з утримання будинків і споруд - нараховано – 69,7 тис. грн., оплачено населенням – 70,1 тис. грн., або на 100,5%;

- послуги з водопостачання – нараховано – 86,6 тис. грн., оплачено населенням – 86,6 тис. грн. або на 100,0%;

- послуги з газопостачання – нараховано – 11134,6 тис. грн., оплачено населенням – 10661,4 тис. грн., або на 95,8%.

Проаналізувавши структуру житлово – комунальних послуг по видах, встановлено, що значну питому вагу у загальному обсязі наданих послуг по Бердянському району займають послуги з газопостачання, зокрема по видах послуг:

- послуги з газопостачання – 98,6%;- послуги з утримання будинків і споруд – 0,6%;- послуги з водопостачання – 0,8%.Для погашення існуючої заборгованості населення за спожитий природний газ,

райдержадміністрація, селищна, сільські ради спільно з філією "Бердянське управління по газопостачанню та газифікації" ПАТ «Запоріжгаз» проводить роз’яснювальну роботу серед абонентів - боржників за спожитий природний газ.

У свою чергу, філією "Бердянське управління по газопостачанню та газифікації" ПАТ «Запоріжгаз», проводяться заходи по зниженню заборгованості та збору платежів населення району у повному обсязі за спожитий природний газ, а саме:- проводиться претензійно-позовна робота – до суду надані позови на примусове стягненням боргу на суму понад 80,0 тис. грн.;- ведеться роз’яснювальна робота з населенням щодо необхідності оплати поточних рахунків та безпечного користування газовими приладами.

26

Після проведеного порівняльного аналізу з початку 2013 року помітно, що рівень оплати населенням за природний газ виріс з 82,4 % (у січні 2013 року) до 187,7,0% (у липні 2013 року). Слід також зазначити, що Бердянський район – сільськогосподарський район, тому значна частина населення, у зв’язку із зростанням рівня доходів від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, має можливість вести оплату за отримані житлово – комунальні послуги до 300% у літній період.

У рамках реалізації заходів Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009–2014 роки (Закон України від 11.06.2009 № 1511-VІ), Програми реформування та розвитку житлово – комунального господарства та об’єктів соціальної сфери Бердянського району на 2011 – 2014 роки (рішення сесії Бердянської районної ради від 25.02.2011 №5) здійснювалися заходи щодо:

- реконструкції та капітального ремонту житлових будинків, будівель, споруд;

- розроблення та реалізації проектів поліпшення стану водопостачання, водовідведення;

- оснащення житлового фонду, об’єктів соціальної сфери засобами обліку (лічильниками) тепла, води;

- реконструкції мереж і об’єктів теплопостачання,- заміни застарілого енергоємного обладнання;- виконання заходів по благоустрою території;- проведення робіт з ремонту, утриманню та відновленню вуличного

освітлення.У 2013 році виконано заходів з реформування та розвитку житлово –

комунального господарства, об’єктів соціальної сфери на загальну суму 3327,3 тис. грн. Фінансування Програми здійснювалося з державного бюджету – 721,5 тис. грн., обласного бюджету – 779,3 тис. грн., місцевих бюджетів – 1174,5 тис. грн., підприємств житлово – комунального господарства – 60,0 тис. грн., спонсорські кошти, кошти населення – 592,0 тис. грн.

На території Бердянського району працюють та надають житлово – комунальні послуги:

- КП «Андріївська тепломережа» - постачає теплову енергію бюджетним установам, організаціям та підприємствам;

- КП «Андріївське житлово-побутове господарство» - забезпечує виконання послуг з утримання та обслуговування житлового фонду (12 будинків – 139 квартир), з водопостачання підприємствам та населенню (всього – 340 абонентів, у тому числі – 319 серед населення, 15 – підприємств, 6 - організацій), вивезення сміття (33 абонента), благоустрій території Андріївської селищної ради;

- КП «Новопетрівський сількомунгосп» - здійснює теплопостачання загальноосвітній школі та дошкільному навчальному закладу села Новопетрівка, послуги з вивезення сміття, утримання полігону твердих побутових відходів, утримання кладовища;

- КП «Новотроїцький сількомунгосп» - послуги з постачання теплової енергії загальноосвітній школі, дошкільному навчальному закладу,

27

амбулаторії загальної практики сімейної медицини, адмінбудинку Новотроїцької сільської ради;

- КП «Червонопільський сількомунгосп» - послуги з постачання теплової енергії загальноосвітній школі та дошкільному навчальному закладу, послуги з водопостачання 13 абонентам серед населення та загальноосвітній школі с. Червоне поле;

- фізична особа – підприємець Сорока В.С. - визначений виконавцем послуг з водопостачання підприємствам та населенню с. Луначарське, обслуговує 922 споживача, у тому числі 907 абонентів серед населення, 11- підприємств, 4 – організацій;

- КП «Андрівський сількомунгосп» - забезпечує водопостачання населення, фізичних та юридичних осіб в селах Андрівка, Трояни, кількість абонентів складає 441 та 332 відповідно;

- приватний підприємець Гаденко О.Л. – послуги з водопостачання організаціям та населенню с. Осипенко;

- Дмитрівська сільська рада забезпечує надання послуг водопостачання у селах Дмитрівка та Шевченко.

Протягом 2013 року реалізовувались проекти поліпшення стану водопостачання. За кошти підприємств, які надають житлово – комунальні послуги та кошти місцевих бюджетів, виконані роботи по капітальному ремонту водопроводу у с. Дмитрівка, водонапірної башти у смт. Андріївка, каналізаційної системи будинку №10 по вул. Микули смт. Андріївка, також ремонту свердловин у смт. Андріївка, с. Андрівка.

Продовжується поетапне проведення робіт по оснащенню житлового фонду, об’єктів соціальної сфери засобами обліку (лічильники) тепла, води. На території смт. Андріївка послуги з водопостачання по 12 багатоквартирних та 242 приватних житлових будинках здійснює КП «Андріївське житлово-побутове господарство», рівень обладнання індивідуальними лічильниками води відповідно складає 78% та 91% відповідно. Встановлені лічильники тепла на об’єктах соціальної сфери смт. Андріївка – у Центральній районній лікарні та районному Будинку культури.

Розпорядженням голови райдержадміністрації від 10.06.2013 №230 «Про підготовку об’єктів житлово – комунального господарства та соціальної сфери району до роботи в осінньо – зимовий період 2013/2014 років» затверджено Комплекс першочергових заходів з підготовки населених пунктів, бюджетних установ та організацій Бердянського району до роботи в опалювальний період 2013/2014 року та сформовано районний оперативний штаб з підготовки до роботи в осінньо – зимовий період.

З метою забезпечення своєчасної підготовки об’єктів житлово – комунального господарства та соціальної сфери району до роботи в осінньо – зимовий період 2013/2014 року на комунальних підприємствах, які надають послуги з теплопостачання у більшій частині організаціям та установам бюджетної сфери, проведені наступні роботи:

- заміна, утеплення окремих ділянок теплотрас;- ревізія та ремонт запірної арматури;- перевірка контрольно – вимірювальних приборів;- отримання документації на проведення небезпечних робіт з

обслуговування котелень;

28

- навчання персоналу котелень по роботі з обладнанням підвищеної безпеки.

Протягом 2013 року проводились роботи по благоустрою території селищної, сільських рад Бердянського району, а саме:

- висаджено 1548 дерев та 1049 кущів;- ліквідовано 92 сміттєзвалища;- висаджено нових газонів та квітників площею 3,2 га;- упорядковано територій парків, скверів, алей площею 2310 м2;- очищено від сміття берегів протяжністю 1,2 км;- встановлено нові 3 дитячих та 1 спортивних майданчики.

На території Долинської сільської ради ТОВ АФ «Долинська» було висаджено алею з 70 молодих дерев в честь 70 - річчя визволення Бердянського району від німецько-фашистських загарбників у Великій Вітчизняній війні.

З метою підготовки житлового фонду Андріївської селищної ради до осінньо-зимового періоду 2013/2014 років КП «Андріївське житлово-побутове господарство» заплановано проведення:

- профілактичного огляду конструктивних елементів, технічного стану житлових будинків комунальної власності смт. Андріївка;

- робіт з капітального ремонту каналізаційних та водопровідних внутрішньодомових мереж житлових будинків загальною вартістю 57,0 тис. грн.

- ремонт павільйону дитячого садочку «Джерельце» в смт. Андріївка вартістю 5,5 тис. грн.;

- ремонт будинку учасника Великої Вітчизняної війни вартістю 5,8 тис. грн.;

- ремонт меморіального комплексу вартістю 10,3 тис. грн.;- підключення 16 нових абонентів до діючої мережі водопостачання на

загальну суму – 5,9 тис. грн.;- встановлення лічильників води 37 абонентам на загальну суму 2,9 тис.

грн.;- здійснення послуги по прибиранню території селища Андріївка

вартістю 17,1 тис. грн.З початку 2013 року комунальними підприємствами району відпущено теплової

енергії споживачам, а саме бюджетним організаціям та установам – 3011,1 Гкал загальною вартістю 4247,1 тис. грн.

Підприємствами – надавачами послуг з теплопостачання проведені 100% розрахунки за природний газ, отриманий за опалювальний період 2012/2013 року. Підприємства району, які надають житлово – комунальні послуги, розрахунки за отриману електроенергію проводять своєчасно, заборгованості не мають. Протягом 2013 року, у рамках проекту «ООН-Хабитат», селищний, сільські голови, керівники бюджетних організацій, підприємств житлово – комунального господарства району, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації продовжували приймати участь у роботі семінарів та мали змогу отримати інформаційно – консультаційні послуги з розробки механізму формування та впровадження Інвестиційної програми розвитку житлово-комунального господарства

29

населених пунктів Бердянського району на 2012 – 2015 роки та Паспортів бюджетних програм на 2013 рік. Завдяки отриманим знанням, у рамках проекту «ООН-Хабитат», райдержадміністрацією, селищною, сільськими радами району надано на розгляд міжнародної організації 35 паспортів проектних пропозицій, реалізація яких дасть можливість вирішити важливі проблеми у сфері житлово – комунального господарства та мати великий соціальний ефект. Розроблені проекти направлені на виконання робіт з реконструкції, будівництва, модернізації та розвитку об’єктів інфраструктури району, а саме: реконструкція доріг, вуличного освітлення населених пунктів, будівництво та реконструкція систем водозабезпечення, реконструкція будівель, приміщень загальноосвітніх шкіл, сільських будинків культури, лікарняних, дошкільних навчальних закладів, модернізація обладнання котельні, будівництво та реконструкція полігонів для розміщення твердих побутових відходів. Розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації від 09.04.2013 №130 затверджена Концепція місцевої інвестиційної програми розвитку житлово-комунального господарства Бердянського району Запорізької області на 2013 - 2015 роки.

Отримані результати:

- своєчасне виконання робіт з підготовки об’єктів житлово – комунального господарства та соціальної сфери району до роботи в осінньо – зимовий період 2013/2014 року;

- поліпшення технічного стану житлових будинків та комунальної інфраструктури, якості надання житлово-комунальних послуг за рахунок виконання ремонтних робіт;

- підвищення рівня оплати населення за послуги з утримання будинків і споруд - до 100,5%, за послуги з водопостачання до 100,0%;

- проведення 100% розрахунків за природний газ, отриманий за опалювальний період 2012/2013 року підприємствами – надавачами послуг з теплопостачання;

- встановлення лічильників теплової енергії на об’єктах соціальної сфери у смт. Андріївка;

- участь Бердянського району у проекті «ООН-Хабитат» - направлення на розгляд міжнародної організації 35 паспортів проектних пропозицій, реалізація яких дасть можливість вирішити важливі проблеми у сфері житлово – комунального господарства, мати значний соціальний ефект.

7. Сприятливий підприємницький клімат.За 2013 рік у Бердянському районі було зареєстровано та взято на облік 112

суб’єктів підприємницької діяльності, з них: 105 фізичних осіб та 7 юридичних осіб.Згідно даних Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції, станом на

01.01.2014 року, у Бердянському районі зареєстровано 1731 суб’єкт підприємницької діяльності, з них 1126 фізичних та 605 юридичних осіб. Із загальної кількості юридичних осіб - 436 зареєстровані на загальній системі оподаткування, 63 на єдиному оподаткуванні та 106 на фіксованому сільгоспподатку. З 1126 фізичних осіб – 959 зареєстровані на загальній системі оподаткування, 167 осіб - на єдиному податку.

30

Станом на 01.12.2013 року до бюджету району від суб’єктів підприємницької діяльності надійшло всього 34128,9 тис. грн., з яких від юридичних осіб - 6431,8 тис. грн., від фізичних осіб – 27697,1 тис. гривень.

Сума надходжень до бюджету району від суб’єктів підприємницької діяльності, які працюють на єдиному податку, за 2013 рік склала 1322,4 тис. грн.( 118,3% до показників 2012 року), у тому числі від юридичних осіб надійшло 170,6 тис. грн. (107,6%), від фізичних осіб – 1151,8 тис. гривень (120,1%).

Згідно Реєстру фермерських господарств, кількість зареєстрованих фермерських господарств по Бердянському району становить 96 одиниць. У користуванні фермерів знаходиться 13558,0 га земель, у тому числі 12957 га ріллі. У середньому на одне фермерське господарство припадає 141,2 га земель, у тому числі 135,0 га ріллі. У порівнянні з 2012 роком, кількість фермерських господарств зросла на 1 одиницю, площа сільгоспугідь збільшилась на 632 га. Фермерські господарства району вирощують зернові культури, насіння соняшнику, кукурудзу.

Середньомісячна заробітна плата працівників малих підприємств за 2012 рік склала 1544,31 грн., очікується, що у 2013 році середньомісячна заробітна плата працівників малих підприємств залишиться на тому ж рівні, що складе 106,4 % до завдань Програми на 2013 рік. Невисокі темпи зростання середньомісячної заробітної плати працівників малих підприємств пояснюються тим, що деякі підприємства району працюють сезонно. Це підприємства, що мають торгові об’єкти на березі моря, а також оздоровчі заклади та сількомунгоспи, які наймають працівників лише на опалювальний період та інші.

Протягом 2013 року виконувались заходи Комплексної програми розвитку малого підприємництва у Бердянському районі на 2013-2014 роки, затвердженої рішенням Бердянської районної ради від 14.12.2012 року № 5.

Протягом року відбувався активний діалог влади та бізнесу.Працює районна Координаційна рада з питань розвитку підприємництва, де 53 %

складу ради – представники малого бізнесу. За 2013 рік відбулося 12 засідань ради, розглянуто 20 питань.

Спеціалістами Бердянського районного центру зайнятості постійно надаються навчально-методичні, консультаційні та інформаційні послуги з питань започаткування та організації підприємницької діяльності. За 2013 рік проведено 21 семінар для безробітних з орієнтації на підприємницьку діяльність, в яких взяли участь 175 осіб.

Протягом 2013 року 5 безробітних пройшли професійну перепідготовку на курсах «Основи підприємницької діяльності». За сприянням Бердянського районного центру зайнятості 10 безробітних відкрили власну справу та отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності у сумі 81,853 тис. грн.

На території району працює кредитна спілка «Благо», кредитними ресурсами якої можуть скористатися суб’єкти підприємницької діяльності всіх сільських та селищної рад району. Протягом 2013 року кредитною спілкою «Благо» надано кредитів на загальну суму 225,7 тис. грн., у тому числі суб’єктами підприємницької діяльності району отримано 115,7 тис. грн. кредитних ресурсів, фермерськими господарствами - 110,0 тис. грн.

Протягом 2013 року, з метою надання допомоги представникам малого бізнесу у вирішенні проблемних питань та ознайомлення зі змінами чинного законодавства у

31

сфері здійснення підприємницької діяльності, райдержадміністрацією щомісяця проводився «День відкритих дверей» із залученням представників адміністративних, податкових, дозвільних та контролюючих органів.

Інформація про проведення «Дня відкритих дверей» доводилась до відома реєстр власних регуляторних актів Бердянської райдержадміністрації через засоби масової інформації – суспільно – політичну газету «Південна Зоря».

Протягом 2013 року райдержадміністрацією здійснювалась регуляторна діяльність, інформація розміщувалась на веб - сайті Бердянської райдержадміністрації www.berda.gov.ua у вкладці: «Регуляторна політика та розвиток підприємництва».

Для можливості ознайомлення та участі суб’єктів підприємницької діяльності у регуляторній діяльності райдержадміністрації на веб - сайті розміщені: План діяльності Бердянської райдержадміністрації з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік, уточнення до плану діяльності, План-графік заходів з відстеження результативності регуляторних актів на 2013 рік, Звіт голови Бердянської райдержадміністрації про реалізацію державної регуляторної політики Бердянською райдержадміністрацією у 2012 році, реєстр власних регуляторних актів Бердянської райдержадміністрації, План діяльності Бердянської райдержадміністрації з підготовки проектів регуляторних актів на 2014 рік».

Протягом 2013 року Бердянським районним центром зайнятості витрачено 81,853 тис.грн. для виплати безробітним одноразової виплати допомоги по безробіттю для відкриття підприємницької діяльності. Одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності отримали 10 осіб, а за 2012 рік 8 осіб започаткували власну справу.

Здійснював свою діяльність Дозвільний центр Бердянської райдержадміністрації, до якого протягом 2013 року звернулось 115 суб’єктів підприємницької діяльності, з них 115 суб’єктам було надано консультаційні послуги по отриманню документів дозвільного характеру та зареєстровано 14 декларацій.

З метою створення зручних та доступних умов для отримання громадянами та суб’єктами господарювання якісних адміністративних послуг, головою Бердянської райдержадміністрації прийняті розпорядження:

- № 110 від 02.04.2013р. «Про затвердження заходів щодо створення центру надання адміністративних послуг при Бердянській районній державній адміністрації»;

- № 532 від 17.12.2013р. «Про створення Центру надання адміністративних послуг Бердянської районної державної адміністрації та затвердження Положення про нього»;

- № 534 від 18.12.2013р. «Про затвердження тимчасового Регламенту роботи Центру надання адміністративних послуг Бердянської районної державної адміністрації»;

- № 535 від 18.12.2013р. «Про затвердження Переліку адміністративних послуг».З 01 січня 2014 року у Бердянській райдержадміністрації почав роботу Центр

надання адміністративних послуг. У Центрі можна отримати 29 адміністративних і 19 дозвільних послуг.

У рамках проекту «Адміністративні послуги – спрощений доступ за допомогою пошти», з червня 2013 року у 18 приміщеннях відділень «Укрпошта» на території району розміщено інформаційні картки адміністративних послуг. У 2013 році через відділення було надано 14 адміністративних послуг.

32

Райдержадміністрацією ведеться щоквартальна звітність щодо вільних площ комунального майна, яке не використовується. Станом на 01.01.2014 року районною, селищною, сільськими радами, бюджетними установами району здано в оренду 3156,93 кв. метрів вільних приміщень комунального майна.

Станом на 01.01.2014 року до місцевого бюджету Бердянського району надійшло всього 220,768 тис. грн. від здачі в оренду вільних приміщень бюджетними установами району, у тому числі до районного бюджету надійшло 154,965 тис. грн., до сільських та селищного бюджету – 65,802 тис. грн.

Отримані результати:

- збільшення кількості фермерських господарств до 96 одиниць (101,1% до 2012 року);

- збільшення площі сільгоспугідь фермерських господарств на 632 га (13558,0 га);

- збереження рівня середньомісячної заробітної плати найманих працівників малих підприємств на рівні 2012 року - 1544,31 грн.;

- збереження кількості найманих працівників малих підприємств – 910 чоловік.

8. Турбота про людей: дітей, молодь, інвалідів, ветеранів. Підвищення якості і доступності медичної допомоги. Розвиток культури, туризму та курортно-рекреаційної сфери.

8.1. Адресна соціальна підтримка найбільш вразливих верств населення.Впродовж 2013 року здійснювалася робота по наповненню Єдиного державного

автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.Згідно з вимогами щодо формування ЄДАРП дана база містить категорії

громадян, які мають декілька статусів. З урахуванням цього, станом на 01.01.2014 року, в районі знаходиться на обліку 9,255 пільговиків, а саме:

- 1233 ветеранів війни;- 4311 ветеранів праці;- 3645 дітей війни;- 241 осіб з багатодітних сімей;- 446 інших категорій за соціальною і професійною ознаками.

Єдиний реєстр використовується в роботі з підприємствами та організаціями, як інформаційний засіб, а також в системі розрахунків, формуванні виплатних документів тощо.

Відповідно до статусу громадянам надавались різні види пільг. За надані пільги окремим категоріям громадян, за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам за 2013 рік, зараховано – 3866,5 тис. грн., профінансовано – 3152,0 тис. грн.

Продовжується реалізація Програми «Житлові субсидії» за спрощеним порядком.

За призначенням житлової субсидії у 2013 році звернулась 631 сім’я. Призначено житлової субсидії – 577 сім'ям, а саме:

- 575 - для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг;- 170 - на придбання твердого палива (у тому числі 160 сім'ям на придбання

скрапленого газу).33

За 2013 рік профінансовано 293,1 тис. грн. на комунальні послуги (у тому числі 58,6 тис. грн. заборгованість за минулий рік.), для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива – 170 сім’ям на суму 126,5 тис. грн.

Продовжується робота комісії райдержадміністрації з питання призначення субсидії, як виключення, з урахуванням обставин, що сталися в окремій сім'ї, на яких розглянуто та прийнято позитивне рішення по 129 сім'ям.

Загальна кількість звернень за призначенням усіх видів соціальної допомоги протягом 2013 року становить 2618 звернення, з них прийнято заяв і документів (по видам) – 3292 звернення, у тому числі субсидії – 621 звернення.

Для забезпечення територіального приближення спеціалістів до заявників прийом здійснюється також у населених пунктах селищної та сільських рад, що значно спрощує для населення процедуру звернення за допомогою. Забезпечено щоденний прийом громадян без обідньої перерви. Прийом заяв на призначення усіх видів соціальної допомоги без територіального розподілу.

Згідно із затвердженим графіком на 2013 рік, виїзди «мобільного соціального офісу» здійснювалися 12 разів, у ході виїздів було прийнято 60 мешканців району.

Виконання вимог законодавства щодо термінів призначення і виплати всіх видів адресної допомоги забезпечено в повному обсязі. Середній час між датою подання заяви і датою отримання соціальної допомоги – 26 днів. Загальна сума виплати всіх видів соціальної допомоги протягом 2013 року становить 23052,5 тис. грн. Заборгованість відсутня.

Відділом контролю за додержанням законодавства у сфері соціального захисту забезпечено 100% перевірку пенсійних справ нового призначення, проведених перерахунків та виплати пенсій мешканцям Бердянського району, які здійснені управлінням Пенсійного фонду України у м. Бердянськ і Бердянському районі. За 2013 рік проведено перевірку пенсійних справ нового призначення - 394 та перерахунків – 375.

Головним державним соціальним інспектором, відповідно до наданих йому повноважень, проводилися перевірки достовірності інформації про доходи та майновий стан заявників, що звернулися за призначенням допомоги, та членів їх сім’ї; перевірки достовірності інформації, наданої підприємствами, організаціями та установами; перевірки цільового використання державної допомоги при народженні дитини. За 2013 рік було проведено 1047 перевірок достовірності інформації про доходи та майновий стан отримувачів допомоги, в тому числі 72 – наданої 6 підприємствами та установами. В 106 справах виявлені випадки подання неповної або недостовірної інформації про доходи та майновий стан, що в 2,9 рази більше, ніж у 2012 році. Сума нарахованих коштів у 2013 році, які підлягають поверненню до бюджету, складає 148,4 тис. грн., що в 3,3 рази більше, ніж у 2012 році. Впродовж року було повернуто до державного бюджету близько 94 тис. грн., з них понад 19,1 тис. грн. - за минулі роки.

У 2013 році проведено обстеження 178 сімей щодо цільового використання державної допомоги при народженні дитини, що складає понад 70% (в 2012 році цей показник складав 51%). Виявлено один факт нецільового використання коштів і незабезпечення одержувачем допомоги належних умов для повноцінного розвитку дитини. За результатами проведених обстежень, призупинено виплату 5 одержувачам допомоги при народженні.

34

Впродовж липня-жовтня 2013 року було додатково проведено перевірку цільового використання державної соціальної допомоги дітям-інвалідам та надбавки на догляд за ними. Перевірено 75 сімей, що становить 100% одержувачів цієї допомоги. За результатами перевірки призупинено виплату допомоги 3 сім’ям, у зв’язку зі зміною місця проживання.

Згідно обласної Програми соціальної підтримки малозабезпечених громадян із числа ветеранів війни, праці, інвалідів, інших соціальних верств населення «Назустріч людям» на 2011 – 2014 роки затвердженої рішенням обласної ради від 24.02.2011 №14, УСЗН БРДА за 2013 рік виплачено:

- згідно постанови Кабінету міністрів України від 28.05.2012 №477 «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, що за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним» - 46 осіб на суму 540,3 тис. грн.;

- розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації від 04.02.2013 №40 «Про затвердження середньої вартості ритуальних послуг для безоплатного поховання учасників бойових дій та інвалідів війни в Бердянському районі на 2013 рік» - 12 осіб на суму 10,3 тис. грн.;

- компенсація вартості житлово – комунальних послуг членам сімей загиблих ветеранів війни у 2013 році склала 1754,7 тис. грн., а саме:

- Бердянська районна електрична мережа надала компенсацію 2 мешканцям району на суму 163,93 грн.;

- філією «Бердянське управління по газопостачанню та газифікації» ПАТ «Запоріжгаз надано компенсацію 2 мешканцям району на суму 1590,77 грн.;

- компенсаційні виплати інвалідам на бензин, ремонт, техобслуговування автотранспорту та транспортне обслуговування - 26 особам на суму 4,3 тис.грн.;

- компенсаційні виплати за невикористане санаторно курортне лікування п’яти інвалідам Великої Вітчизняної війни та трьом інвалідам загального захворювання на загальну суму 4,59 тис. грн.;

- компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 29.04.2004 №558, – виплачено 74 особам на загальну суму 70,5 тис.грн.;

- у 2013 році проведено додаткову виплату до Дня Перемоги учасникам бойових дій у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років. Виплати здійснено 18 особам на суму 9 тис. грн.У 2013 році у щорічному телевізійному марафоні «Пам’ять», присвяченому

Перемозі у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, прийняли 30 осіб та 94 суб’єкта підприємницької діяльності, розташованих на території Бердянського району. Сума залучених коштів для проведення заходів з влаштуванням ветеранів війни становить 43724,45 грн.

Бердянською райдержадміністрацією спільно з районною радою ветеранів вирішуються нагальні проблеми ветеранів війни і праці, а саме: надання разової адресної грошової допомоги громадянам, які опинилися в кризовій ситуації і об’єктивно потребують реальної підтримки.

Так, за 2013 рік виплачено разову адресну грошову допомогу:

35

- з державного бюджету – 10 особам (7 інвалідам та 3 малозабезпеченим особам) на суму 4,47 тис. грн.;

- з районного бюджету – 55 особам на суму 18,0 тис. грн.КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (НСП)» Бердянської

районної ради підтримує партнерські стосунки та співпрацює з Бердянською районною організацією ТОВ «Червоний Хрест». Із залученням патронажних сестер товариства, соціальними працівниками постійно проводяться обстеження матеріально-побутових умов проживання одиноких та одиноко проживаючих громадян для взяття їх на облік та своєчасного забезпечення медичними та соціально-побутовими послугами.

На обліку в ТОВ «Червоний Хрест» перебуває 390 осіб. За 2013 рік ТОВ «Червоного Хреста» надано натуральної допомоги 60 особам на суму 1031 грн; для наданої грошової допомоги сім`ям з хворими дітьми зібрано 3587 грн.

Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації досягнуто домовленості про співпрацю з громадською організацією ««Центр Реабілітації «Місто – Сховище»», яка зареєстрована у с. Новопретрівка, та опікується бездомними громадянами та особами, звільненими з місць позбавлення волі, та надає послуги соціальної адаптації та реабілітації.

На підтримку громадських організацій за 2013 рік витрачено за рахунок коштів загального фонду 13,1 тис.грн., у тому числі по Раді ветеранів:

- матеріальна винагорода 7,9 тис.грн.;- придбання вивісок-позначень будинків учасників бойових дій, ветеранів

Великої Вітчизняної війни – 2,1 тис.грн.;- витрати на оплату зубопротезування – 2,8 тис.грн.Одним із структурних підрозділів КУ «Територіальний центр соціального

обслуговування (НСП)» Бердянської районної ради є стаціонарне відділення для постійного або тимчасового проживання. У 2013 році на фінансування стаціонарного відділення виділені кошти у сумі 258,8 тис. грн. На рахунок КУ «ТЦСО (НСП)» Бердянської районної ради (ІІІ спеціальний фонд) надійшло 159,2 тис. грн. пенсійних коштів – 75% частка пенсії мешканців стаціонарного відділення. Кошти, які перераховані Пенсійним фондом, були спрямовані тільки на поліпшення умов проживання підопічних стаціонарного відділення, що знаходяться на повному державному утриманні.

У 2013 році матеріально-технічна база стаціонарного відділення продовжувала оновлюватись. Загальна сума, яка використана на обслуговування осіб у стаціонарному відділенні територіального центру за 2013 рік, з урахуванням залишку на 01.01.2013 року, склала 539,4 тис. грн.

Так, з початку 2013 року витрачені кошти на придбання основних засобів та матеріалів:

- 16,6 тис. грн. на придбання меблів (14 комплектів ліжко+приліжкова тумбочка, 8 шаф);

- 15,5 тис. грн – текстильних виробів (жіночій та чоловічий одяг для підопічних, постільна білизна, подушки, рушники);

- 8,1 тис. грн. – для господарчих товарів та побутову хімію;- 6,5 тис. грн. – медикаментів та дезінфікуючих засобів;- 214,5 тис. грн. – для забезпечення харчування підопічних;- 68,2 тис. грн. – для оплати комунальних послуг (тепло, вода, електроенергія).

36

У грудні 2013 року виконано поточний ремонт ванної кімнати та санвузла на загальну суму 13,6 тис.грн (заміна сантехніки, системи водопостачання та водовідведення). Самостійно, силами обслуговуючого персоналу, проведено косметичний ремонт у житлових кімнатах підопічних.

Службою обліку бездомних громадян КУ «ТЦСО(НСП)» Бердянської районної ради відповідно до ст. 6-9 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», здійснює облік бездомних та звільнених громадян з видачею посвідчення встановленого зразка, погоджує реєстрацію за фактичною адресою служби обліку бездомних громадян для відновлення документів. Дані про зазначених осіб вносяться до центральної бази інвалідів.

Служба обліку бездомних громадян заходами програми забезпечує реалізацію районної програми соціального захисту бездомних громадян, осіб, звільнених з місць позбавлення волі та осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах.

З початку 2013 року в службу обліку бездомних громадян звернулося 7 бездомних осіб та 4 особи, які опинились у складних життєвих обставинах.

Зазначеним громадянам надані наступні послуги:- реєстрація переважного місцезнаходження – 6 осіб;- відновлення документів (паспортів) – 4 особи;- надання допомоги в отриманні тимчасового посвідчення особи – 2 особам;- надання консультаційних послуг 11 осіб;- забезпечення продуктовими наборами, придбаними за кошти районного

бюджету на суму 1000 грн., – 10 осіб (у лютому та грудні 2013 року);- отримання гігієнічних наборів -7 осіб ( спонсорські кошти).

При КУ «ТЦСО(НСП)» БРР та Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді організовані пункти прийому від населення гуманітарної допомоги (теплих речей, взуття, тощо). У 2013 році надана допомога у вигляді одягу, бувшого у вжитку – 14 сім`ям.

Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді охоплено більш 783 сім`ї, які опинились у складних життєвих обставинах.

Під час погіршення стану здоров`я 4 бездомні особи, які опинились у складних життєвих обставинах, в зимовий період були забезпечені невідкладною медичною допомогою, тимчасовим проживанням та гарячою їжею у визначеному медичному закладі КУ «Андріївська центральна районна лікарня».

Розпорядженням голови райдержадміністрації від 08.10.2013 №414 створено спостережну комісію при Бердянській районній державній адміністрації та затверджено її склад.

8.2. Підвищення якості та доступності медичної допомогиСтаном на 01.01.2014 року у Бердянському районі налічується 28 медичний

заклад, а саме:- 10 амбулаторій, з яких: 2 лікарські амбулаторії (Андріївська, Червонопільська),

8 амбулаторій ЗПСМ (Берестівська, Миколаївська, Новопетрівська, Осипенківська, Андрівська, Дмитрівська, Новотроїцька, Луначарська).

- 11 фельдшерсько – акушерських пунктів («Нива», Успенівський, Софіївський, Шевченківський, Троянівський, Вибоївський, К.Маркський № 1, К.Маркський №2, Старопетрівський, Бердянський, Долинський);

37

- 7 фельдшерських пунктів (Іванівський, Кримський, Полоузівський, Малинівський, Шевченківський, Куликівський, Деревецький);

- 6 бригад невідкладної медичної допомоги вдома (Луначарська, Берестівська, Новопетрівська, Андрівська, Андріївська, Червонопільська).

У Бердянському районі працює Центральна районна лікарня з поліклінікою на 250 відвідувань у зміну та Бердянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги. Забезпеченість лікарями у 2013 році склала 16,3 на 10 тис. населення, забезпеченість молодшими медичними спеціалістами склала 49,6 на 10 тис. населення.

У 2013 році проведено реорганізацію охорони здоров’я Бердянського району. Прийнято рішення Бердянської районної ради від 23.05.2013 № 1 «Про створення КУ Бердянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги, як окремої юридичної особи», який почав функціонувати з 01.10.2013 року. Всього штатних одиниць 216,75 ст.

У 2013 році на потреби галузі охорони здоров’я було заплановано виділити кошти у сумі 18,512 млн. грн. Станом на 01.01.2014 року фактична сума фінансування склала 17,369 млн. грн. або 94% до запланованого. Сума залучених позабюджетних коштів складає 630,5 тис. грн. (у розрахунку 24,24 грн. на 1 мешканця району).

У 2013 році у рамках виконання Програми «Медичні кадри», яка діє в районі з 2012 медичними працівниками ЛПЗ центру, проводиться просвітницька діяльність на орієнтацію випускників ЗОНЗ району на професію лікаря. У 2013 році адміністрацією КУ «Андріївська ЦРЛ Бердянської районної ради» було видано 9 цільових направлень до вищих медичних закладів, підвищено кваліфікацію 10 лікарям. Запорізьким ДМУ направлено для проходження інтернатури у Андріївській ЦРЛ 2 лікаря – терапевта.

Протягом 2013 року на території Бердянського району активно впроваджувалися заходи щодо вирішення проблем захворюваності на злоякісні новоутворення, соціально – небезпечні хвороби.

Так, у рамках виконання Програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009 - 2013 роки, затвердженої рішенням районної ради від 26.03.2010 № 8, медичні працівники району приймають активну участь у тренінгах, які проводяться у центрі СНІД м. Запоріжжя щодо запобігання розповсюдження та профілактики синдрому набутого імуно - дефіциту. Проводиться активна пропаганда серед населення щодо профілактики захворювань на ВІЛ, СНІД. Протягом 2013 року в рамках виконання програми, пройшли добровільне тестування 274 вагітних, 216 донорів. Планово проведено ФГ – обстеження ВІЛ інфікованих, виконання складає 65,5%. У Бердянську лабораторію – СНІД направлено для обстеження 632 зразка крові. З 2009 року на базі КУ «Андріївська центральна района лікарня» Бердянської районної ради працює пункт кабінету «Довіра». У 2013 році звернулося 44 особи, проведено добровільне консультування і тестування на ВІЛ - інфекцію 44 особам (2 результати позитивні). У 2013 році було закуплено медінструментарія разового використання (2,584грн.), засобів індивідуального захисту медпрацівників (1230 грн.), деззасобів на суму 6,8 тис.грн. У результаті проведених заходів у 2013 році померлих від СНІДу на території не зареєстровано.

Завдяки впровадженню заходів цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз у Бердянському районі на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням районної ради від 11.09.2012 № 1, на території Бердянського району у 2013 році зареєстровано 561 випадок захворювань на туберкульоз, що на 22 випадкименше,

38

ніж у 2012 році (583 випадки). Смертність на 10,000 тис. населення у 2013 році становить 0,1%, у 2012 – 0,3%. Виконання заходів районної програми протидії захворюванню на туберкульоз дозволило оглянути флюорографічно 11445 осіб, що становить 507,0 на 1000 населення. Річний план ФГ- обстежень виконано на 79,2%, група медичного ризику оглянута на 82,4%, група соціального ризику - на 97,4%. Активно виявлено 67% хворих на вперше діагностований туберкульоз. План туберкулінодіагностики за 2013 рік виконаний на 99,7%. Кількість осіб, що хворіють на активний туберкульоз на 100 тис. населення району, станом на 01.01.2014 року, склав 163,1 чол.

На виконання Програми «Репродуктивне здоров’я нації», у Бердянському районі на 2008 – 2015р.р., затвердженої рішенням Бердянської районної ради від 23.10.2013 №8, медичні працівники ЛПЗ району беруть активну участь у тренінгах з питань спостереження за здоровими вагітними. у 2013 році проведено 2 тренінги, у яких брали участь 56 медпрацівників. Розповсюджені інформаційно – методичні матеріали з питань збереження з репродуктивного здоров’я, онкологічних захворювань жінок (листівок – 260, санбюлетні - 14). Одержано за кошти державного бюджету на суму 600 грн. контрацептивів для жінок з малозабезпечених сімей та віком 18 – 20 років. Лікарі амбулаторій, фельдшери, акушерки підготовлені з питань репродуктивного здоров’я та планування сім’ї.

З метою зменшення рівня дитячої смертності у 2013 році медичними працівниками району проводиться постійний нагляд за дітьми до року, особлива увага приділяється дітям із соціальних та малозабезпечених сімей. Кількість померлих дітей віком до 1 року на 1000 народжених живими у 2013 році склала – 18,1 чол.

Для сприяння зміцненню матеріально-технічної бази лікувально – профілактичних закладів району у 2013 році придбані: глюкометр, дзеркала ушні, манжетки ЛД, прибори для вимірювання тиску, пристрій для вимірювання АТ ЛД-81, рефлектори, стетоскопи, медичні термометри. Всього використано – 1,03 тис.грн. Запорізьким обласним ендокринологічним центром закуплено та передано до КУ «Андріївська ЦРЛ Бердянської районної ради» комплект аналізаторів на суму 11,0 тис. грн.

За ініціативи голови Бердянської райдержадміністрації, за кошти спонсорів, виконано поточний ремонт неврологічного відділенні ЦРЛ. Відремонтовано палати, коридор, їдальню, приміщення для лікування та обслуговування хворих на загальну суму 208,0 тис.грн.

8.3. Конкурентоздатна освіта. Забезпечення дошкільними установами.

У 2013 році продовжувалась реалізація завдань Програми розвитку освіти Бердянського району на 2013-2017 роки. Діяльність усіх структурних підрозділів освітньої галузі району об'єднана співпрацею щодо вирішення основних стратегічних завдань — забезпечення ефективності, доступності та підвищення якості освіти.

У районі збережено мережу загальноосвітніх навчальних закладів. Функціонує 18 загальноосвітніх навчальних закладів: 1 – спеціалізована різнопрофільна школа, 12 – загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів, 5 – загальноосвітніх шкіл І-ІІ ступенів. Контингент учнів складає 2342 осіб, що на 4 учня менше у порівнянні з минулим навчальним роком. На базі Андріївської СРШ І-ІІІ ступенів відкрито клас (11 клас - 14 учнів) робітничої молоді з заочною формою навчання.

39

Для забезпечення доступності для кожного громадянина освітніх послуг, що надаються системою дошкільної освіти, в районі працює 15 дошкільних навчальних закладів комунальної власності селищної та сільських рад, у яких організовано роботу 32 груп (раннього віку - 5, молодшого дошкільного віку – 3 , середнього дошкільного віку - 5, старшого дошкільного віку - 7, різновікових - 12) та 1 класу на базі Троянського ДНЗ. Усі дошкільні навчальні заклади працюють в україномовному режимі, 9 годин на день 13 ДНЗ, 10,5 годин на день 2 ДНЗ.

На 713 місцях виховується 715 дітей віком від 1 до 6(7) років. Потужності ДНЗ використовуються на 100 %, середня наповнюваність груп – 22 дитини, охоплення дошкільною освітою дітей віком від 1 до 6 (7) років складає 60 %, дітей віком від 3 до 6 (7) років - 85 %, майбутніх першокласників — 100%.

З метою збільшення потужностей Осипенківського дошкільного навчального закладу розроблено проектно-кошторисну документацію за робочим проектом: «Реконструкція будівлі дитячої музичної школи під дошкільний навчальний заклад за адресою: с. Осипенко, вул. Леніна, 4 Бердянського району Запорізької області» на суму 6 461,064 тис. грн., проведена комплексна експертиза проекту та отримано позитивний висновок.

Планування коштів на харчування дітей у ДНЗ району здійснюється селищною та сільськими радами окремо в залежності від кошторисних призначень з урахуванням виконання норм харчування, підвищення цін на продукти харчування та продовольчу сировину. Середня вартість харчування на 1 дитину за день у 2013 році склала 11 грн. 30 коп., норми харчування в середньому виконані на 74%.

Згідно чинного законодавства організовано харчування дітей пільгових категорій, батьківську плату за харчування дітей у дошкільних закладах встановлено в розмірі 30 % від загальної вартості харчування однієї дитини за день.

Для задоволення потреб талановитої та обдарованої молоді розширено мережу гуртків на базі Новопетрівського Будинку дитячої і наукової творчості, що сприяє покращенню результативності виступів старшокласників району в інтелектуальних конкурсах. У Новопетрівському Будинку дитячої і наукової творчості відкрито 53 гуртки, в яких навчаються 850 учнів. В Андріївському Будинку дитячої творчості працюють 22 гуртки, в яких навчаються 354 вихованця. В Осипенківському Дитячо-юнацькому клубі фізичної підготовки працюють 22 гуртки, до занять в яких залучено 434 школяра.

У районі здійснюється поетапний перехід загальноосвітніх навчальних закладів на державну мову навчання. Щороку зростає відсоток дітей, які навчаються українською мовою. У 2013 році цей показник становить 99%.

У 2013 році продовжується впровадження нової редакції Базового компонента Державного стандарту дошкільної освіти України. Пріоритетними завданнями для педагогічних колективів дошкільних навчальних закладів визначено забезпечення якісного виконання змісту дошкільної освіти, досягнення оптимального рівня дошкільної зрілості кожної дитини, надання рівних стартових можливостей щодо продовження освіти в початковій школі, збереження і розвиток фізичного, психічного і духовного здоров’я дитини, створення сучасного розвивального середовища.

У 2013-2014 навчальному році розпочато викладання обов’язкового курсу «Сходинки до інформатики». Проведено навчання вчителів других класів щодо особливостей впровадження курсу у школі І ступеню.

40

Завершення 2012 – 2013 навчального року, проведення підсумкових контрольних робіт у 5-8 класах та державної підсумкової атестації у 4-х, 9-х та 11-х класах в закладах освіти Бердянського району здійснювалося відповідно до нормативно-правових документів, що регулюють проведення даного періоду. В умовах зміни нормативної бази щодо особливостей завершення 2012-2013 навчального року особлива увага приділялась інформаційному забезпеченню всіх учасників навчально-виховного процесу.

У закладах освіти району вжито необхідні заходи для проведення атестації учнів на підставі річного оцінювання. Загальна кількість учнів, звільнених від державної підсумкової атестації в 2012-2013 навчальному році, склала 16 чоловік (4 % від кількості випускників 9-х і 11-х класів, що на 0,4 % менше в порівняні з минулим навчальним роком). Із них: за станом здоров'я – 8 вихованців (3 учні – 9-го та 5 учнів - 11-го класу), та вісім: дві учениці 9-го класу – учасники III етапу конкурсу - захисту науково - дослідницьких робіт Малої академії наук з української мови та шість учнів 11-го класу, як учасники III етапу конкурсу - захисту науково - дослідницьких робіт Малої академії наук (один — з української мови та літератури, один — з української мови, один — з української літератури, один — з російської мови, один — з історії України, один — з географії) (підстава наказ ДОНМС від 01.03.2013 № 221 «Про підсумки проведення III (Всеукраїнського) етапу конкурсу - захисту науково - дослідницьких робіт учнів членів Малої академії наук України у 2012-2013 н.р.»), згідно п. 8.2, 8.3 та 8.8 Положення про державну підсумкову атестацію учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти.

Аналіз аналітичних матеріалів, що надійшли до відділу освіти, свідчать про те, що державна підсумкова атестація в початковій, основній та старшій школі пройшла організовано, відповідно до вимог чинного законодавства.

За курс повної загальної середньої освіти державну підсумкову атестацію у 2012-2013 навчальному році пройшли: денна форма навчання - 152 учня; заочна форма навчання - 6 учнів; за курс базової середньої освіти відповідно – 249 учнів і 2 учня.

Із загальної кількості випускників 9-х класів свідоцтв з відзнакою одержали 14 учнів (5,6 %), 11-х класів одержали атестат «Золота медаль» - 10 учнів (6,3 %), «Срібна медаль - 1 учень (0,6 %)». Склали (екстерном) державну підсумкову атестацію за курс 9 кл. - 2 чол., 11 кл. - 6 чол.

Державна підсумкова атестація (ДПА) у 9-х класах цього року традиційно проводилася з 5 предметів: українська мова, математика, географія, біологія, іноземна мова (у Карло-Марксівській ЗОШ з правознавства, у Троянській ЗОШ з російської мови). ДПА в 11-х класах проводилась з української мови, профільного предмета та предмета за вибором. У районі контрольні роботи проводилися з української мови, української літератури, світової літератури, математики, історії України, всесвітньої історії, географії,екології, біології, хімії, фізичної культури та технологій.

У 2013 році для проходження ЗНО зареєструвалося 119 випускників загальноосвітніх закладів району, із них пройшли 110 учнів.

Зберігаються позитивні тенденції у питаннях комп'ютеризації. У ЗНЗ району працює 22 комп’ютерних класів з підключенням до Інтернету (у ЗНЗ району – 189 одиниць комп’ютерної техніки), поступово розвивається відповідна інфраструктура програмного, мультимедійного забезпечення. У школах району встановлено 5 інтерактивних комплексів. Кількість учнів на один персональний комп‘ютер у середньому по району складає 12 осіб.

41

Згідно наказу відділу освіти від 13.05.2013 № 148 «Про організацію літнього оздоровлення та відпочинку дітей у 2013 році» проводилися оздоровчі заходи щодо покращення здоров’я дітей, забезпечення контролю за вимогами безпеки життєдіяльності, охорони життя і здоров’я дітей, забезпечення дотримання санітарно-гігієнічного режиму в закладах освіти. Протягом літнього періоду 2013 року на території Бердянського району працювали 18 таборів денного перебування. В цих таборах оздоровлено 907 учні в початкових класів. Табори працювали 14 календарних днів. Кількість дітей шкільного віку, охоплених послугами відпочинку за рахунок усіх джерел фінансування, складає 40% до загальної чисельності дітей шкільного віку.

У вересні 2013 році забезпечено безкоштовне підвезення 705 учнів: із них 678– підвозяться Шкільним автобусом, 37 – перевізниками.

Отримані результати:

- збільшення рівня питомої ваги дітей, охоплених позашкільною освітою становить 100,0% до загальної кількості дітей шкільного віку;

- поповнення парку шкільних автобусів одним автобусом у Новопетрівську ЗОШ І-ІІІ ст.;

- виготовлення проектно-кошторисної документації та отримання позитивного експертного звіту для розширення потужностей Осипенківського ДНЗ «Пізнайко»;

- розширення освітніх можливостей за рахунок використання єдиного регіонального освітнього Інтернет – простору, підвищення ефективності використання навчальних комп’ютерних комплексів.

8.4. Підтримка сімей, дітей та молоді, фізичної культури та спорту.

На виконання районної програми «Молодь» на 2013-2017 роки управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації у 2013 році було розповсюджено 10 путівок для дітей пільгових категорій Бердянського району, на загальну суму 30,0 грн., а саме для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей з багатодітних родин.

Протягом 2013 року послугами оздоровлення забезпечено в ДЦ «Молода гвардія» скористалося 7 осіб; відпочили у МДЦ «Артек» 9 осіб.

Організована співпраця з КУ «Андріївська центральна районна лікарня Бердянської районної ради» щодо оздоровлення дітей району пільгових категорій з використанням путівок МОЗ в Мелітопольському дитячому санаторії за трьома напрямками: гастроентерологія, неврологія, пульмонологія. Протягом 2013 року послугами оздоровлення забезпечено 170 дітей.

У 2013 році послугами відпочинку та оздоровлення охоплено 2307 дітей шкільного віку Бердянського району. З них послугами відпочинку – 1384 дитини шкільного віку (100% до плану), послугами оздоровлення – 923 дитини ( 100% до плану).

Послугами оздоровлення та відпочинку були також забезпечені діти пільгових категорій, з них:

1. діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування – 59 (100%);42

2. діти-інваліди – 15 (53,6%);3. діти з багатодітних та малозабезпечених родин – 285 (115,4%);4. діти, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи – 10 (100%);5. діти, які перебувають на диспансерному обліку, – 30 (100%);6. талановиті та обдаровані діти – 130 (41,9%);7. діти працівників АПК та соціальної сфери села – 1150 (100%).Протягом літнього періоду 2013 року на території Бердянського району

працювало 18 таборів денного перебування. У цих таборах відпочило 907 учнів початкових класів та пільгових категорій.

Із них:- 38 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;- 5 дітей-інвалідів;- 4 дитини, постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС;- 179 дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; - 36 обдарованих та талановитих дітей.На забезпечення харчування дітей та підлітків Бердянського району у

пришкільних таборах відпочинку з денним перебуванням з районного бюджету виділено 20,1 грн.

На виконання районної програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2011-2016 роки, службою у справах дітей Бердянської райдержадміністрації в 2013 році було розповсюджено 10 безкоштовних путівок до ДЗОВ «Стріла» для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Бердянського району на загальну суму 30,0 грн.

З метою створення умов для самовдосконалення молоді у системі діяльності учнівського самоврядування в школах району проводяться конкурси із складання проектів програм дитячих організацій. Ці програми забезпечують виховання в дітей милосердя, національної пам’яті, потяг до збереження природи. Виховну роботу вони спрямовують на особистісно – орієнтоване виховання, як умову розвитку компетентно творчої особистості, формування самостійності учнів, розвиток їхніх творчих здібностей, збереження здоров’я учнів, а також попередження правопорушень і злочинності.

Протягом 2013 року на території Бердянського району продовжує діяти районне об’єднання дитячих організацій «Веселка», метою якого є формування в учнів почуття власної гідності, готовності взяти участь у вирішенні важливих завдань; становлення національної свідомості, духовності, загальної культури; розвиток творчих здібностей; створення умов для самовдосконалення; розвиток учнівських колективів самоврядування; яскравої особистості, лідера. У рамках діяльності організації проводяться акції милосердя, творчі конкурси, змагання, подорожі та екскурсії. Збір лідерів проводиться двічі на рік – організаційний і підсумковий. У ході таких зустрічей відбуваються тренінги, творчі звіти, ігри, екскурсії містом.

У структурі районного об’єднання привертає увагу діяльність дитячих організацій, в яких активно пропагується і має результативність всебічний розвиток і самовизначення особистості. Це – «Сім’Я» Андрівської ЗОШ, «Бересток» Берестівської ЗОШ, «Ластівка» Новопетрівської ЗОШ, «Дивоцвіт» Андріївської СРШ. У Андрівській ЗОШ І-ІІІ ст. в основу діяльності організації покладено модернізовану систему самоврядування «Лідер», метою роботи якої є вивчення проблем учнівської молоді, активізація учнів до розв’язання шкільних проблем, уміння обирати лідерів.

43

Діяльність ради лідерів Андрівської ЗОШ І-ІІІ ст. відзначено дипломом управління освіти і науки облдержадміністрації за активну участь в обласному етапі всеукраїнського конкурсу на кращу організацію учнівського самоврядування у 2011 році.

Станом на 01.01.2014 року на первинному обліку в службі у справах дітей Бердянської районної державної адміністрації перебуває 90 дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них:

- 59 осіб перебувають під опікою та піклуванням громадян;- 11 осіб влаштовано в прийомні сім'ї;- 20 осіб перебувають в державних закладах.

До сімейних форм влаштовано 77,8% дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування від загальної кількості дітей, які перебувають на обліку в службі у справах дітей. Протягом звітного періоду одна дитина була всиновлена та три дитини старшого віку були влаштовані в прийомні сім’ї, та створена одна прийомна сім’я.

На право власності мають житло 3 дитини – сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, за 60 дітьми закріплено право користування житлом. Протягом 2013 року 5 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, отримали житло для проживання.

Протягом 2013 року на території Бердянського району продовжує впроваджуватися районна програма ««Спорт для всіх – спільна турбота»на період до 2016 року», затвердження рішенням районної ради №4 від 26.11.2011.

Так, у квітні 2013 року проводився «Місячник» облаштування спортивних майданчиків, футбольних полів за місцем проживання та місцях масового відпочинку громадян. У звітному періоді встановлено майданчик зі тренажерним обладнанням на території села Дмитрівка.

Реалізація заходів програми ««Спорт для всіх – спільна турбота»на період до 2016 року» у 2013 році проводились практично за рахунок позабюджетних коштів.

Проводилися змагання з міні – футболу (з 27.01.2013 по 24.02.2013 ), волейболу (23.03.2013 по 30.03.2013), з футболу (протягом року).

На базі Осипенківської районної ДЮКФП здійснюють свою діяльність 22 гуртки, 401 особа відвідує гуртки у восьми філіях. Заняття гуртків проводяться з семи видів спорту: дзюдо,шахи, атлетизм, волейбол, баскетбол, футбол, туризм.

З листопада 2013 року на базі Бердянського центру спортивного туризму серед гуртківців Луначарської та Осипенківської філій відбулися змагання з метою популяризації та пропаганди туризму серед учнівської молоді «Смуга перешкод».

У листопаді 2013 року проведено товариські зустрічі з волейболу серед юнаків Осипенківської, Андріївської філій ДЮКФП, Осипенківського аграрного ліцею, дівчат Осипенківської та Новотроїцької філій.

Протягом листопада 2013 року на базі Осипенківського ДЮКФП відбулися районні змагання з настільного тенісу, у яких взяли участь 54 учасника з 18 команд закладів освіти. Призерами стали команди Бердянської, Софіївської, Старопетрівської ЗОШ І-ІІст.; Луначарської, Троянської ЗОШ І-ІІІ ст., та Андріївської СРІ1ІІ-ІІІ ст.

В районі працюють 44 штатні працівники, які задіяні у галузі спортивного виховання, а саме:

- 25 працівники фізичної культури і спорту в навчальних закладах району;44

- 1 Аграрний Ліцей №61 с. Осипенко;- 2 спеціалісти по роботі з молоддю селищної сільських рад; - 2 інструктори по спорту культурно-спортивних комплексів сільських рад;- 2 тренери-викладачі ДЮКФП;- 2 спеціалісти сектору з питань молоді та спорту відділу освіти, молоді та спорту

райдержадміністрації.

Очікувані результати:

- охоплення послугами відпочинку 60 % дітей шкільного віку за рахунок усіх джерел фінансування ;

- охоплення послугами оздоровлення за рахунок усіх джерел фінансування 40% дітей шкільного віку до загальної чисельності дітей шкільного віку;

- залучення до участі у творчих, інтелектуальних, розважальних заходах не менше 20 % молоді;

- залучення до навчальних семінарів та тренінгів 100 % наявних кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі та опікуни-піклувальники;

- створення однієї прийомної сім’ї, всиновлення однієї дитини, влаштування на виховання та спільне проживання трьох дітей старшого шкільного віку.

8.5. Розвиток культури, туризму та курортно-рекреаційної сфери.

У районі утримується стабільна мережа закладів культури, яка нараховує 23 клубні та 21 бібліотечні установи. На державному обліку перебуває 280 пам’яток історії та культури. Збережено досвідчений кадровий потенціал. Основу фахівців галузі складають працівники з вищою та середньою спеціальною освітою (74% від загальної кількості), що дозволяє вести змістовну культурно - дозвіллєву, художньо-творчу, просвітницьку, навчально-виховну роботу.

Протягом 2013 року основні вектори діяльності в культурно-туристичній галузі були направлені на відродження національної культури, збереження культурної спадщини, сприяння розвитку туризму. Яскравими і цікавими заходами відзначалися державні та професійні свята, свята народного календаря: Великодні заходи «Христос воскрес! Радіє світ!»; до Дня Чорнобильської трагедії «Тривожні дзвони Чорнобиля»; районне театралізоване свято до Дня жінки «Кохаю і вклоняюсь»; «Україна навіки соборна» - до Дня Соборності України; «Славетний кобзар України» - тиждень національної культури присвячений Шевченківським Дням; патріотичний тур Вахти Пам’яті до Дня перемоги «Пишаємось Великою Перемогою», під час якого на території усіх сільських та селищної рад пройшли концерти кращих колективів художньої самодіяльності; районне свято до дня працівників культури та аматорів народного мистецтва «Життя наповнене творчістю»; районні свята до Дня Молоді та Дня працівників сільського господарства; До Дня виводу військ з Афганістану «Мені знову наснився Афган»; «Любов велична і прекрасна» - цикл молодіжних свят до Дня Святого Валентина; до Дня Конституції України «От роду до народу слався, Україно», щорічний районний конкурс «Людина року-2012», рибальський фестиваль «Кльового кльову!», свято «Першого колосу», свято Купала «Крізь вогонь та воду» в с.Берестове, районні свята: до Дня державного прапора та 22-ї річниці Незалежності України:

45

«Тепло моїх долонь і розуму, і серця я Україні рідній віддаю!», яке відбулося 23 серпня 2013 р. у с.Луначарське.

Особливо масовим та видовищним пройшло районне театралізоване свято: «Краю мій, пшеничним колосом любові і піснею вклоняюся тобі», присвячене 90-річчю заснування та 70-й річниці визволення району від німецько-фашистських загарбників, яке відбулося 16 вересня в смт. Андріївка. На цьому святі були представлені роботи закладів культури та майстрів народного мистецтва всіх сільських та селищної рад району, представники всіх громадських організацій та національних культур Бердянського району, та гостей свята.

У районі постійно ведеться робота з підтримки творчих проектів, культури і духовності, обдарованих юних талантів. Зокрема, в поточному році більше 200 дітей району взяли участь у молодіжному конкурсі «Запали свою зірку».

Відродженню духовної культури в районі сприяла робота народних колективів, фольклорних ансамблів, діяльність майстрів декоративно-прикладного мистецтва, проведення різнопланових культурно-мистецьких заходів, які дали очікуваний результат – створення умов для відродження та актуалізації національної культури.

На теперішній час у районі функціонує 132 колективи художньої творчості, учасниками яких є 1653 осіб. Про високу майстерність та затребуваність цих колективів та окремих виконавців свідчать їх участь та здобутки в різноманітних престижних культурно-мистецьких заходах міжнародного, Всеукраїнського, обласного та регіонального рівнів. У 2013 році хореографічні колективи «Містерія» (Осипенківський БК), «Перлина» (Новопетрівський БК) стали срібними та бронзовими призерами Міжнародного фестивалю танцю «Мегаполіс» у м. Харкові. Призерами Всеукраїнського конкурсу «Топ-топ» стали – Денис Солонський та вокальний ансамбль «Лілея», а його переможцем - Анастасія Іванюта, яка також стала призером обласного фестивалю молоді «Зорепад», ім’я Анастасії Іванюти занесене до Всеукраїнської книги талановитої молоді. Фольклорний колектив «Младость» Троянівського СБК, керівник Тельчаров В.К., став дипломантом Всеукраїнського фестивалю національних культур «Дружба» -2013 у м.Миколаїві, «народний хор «Вербиченька» (керівник заслужений працівник культури Троян Л.І.) зайняв Ш місце в обласному фестивалі «Вольниця».

У районі забезпечено доступність позашкільної мистецької освіти, збережено 3 дитячі музичні школи, учнями яких є 224 дітей.

Проводиться робота з розвитку туристичної галузі, яка передбачає організацію туристичної діяльності, розвиток сільського туризму, надання інформаційно-туристичних та культурно-дозвіллєвих послуг.

У 2013 році було укладено угоди на туристично-дозвіллєве обслуговування з дитячими оздоровчими закладами «Весна», «Стріла». Згідно цих угод здійснювалися туристичні екскурсії по маршруту: с. Новопетрівка – с. Осипенко (меморіал, музей) – с. Радивонівка (скелясте урочище на р. Берда) – с. Новопетрівка. Під час екскурсійних заходів в залах Осипенківського музею діяла виставка робіт майстра народного мистецтва О.В.Харченко (студія «Барви Приазов’я») «Чарівний світ народної творчості» (традиційний розпис у петриківському стилі, витинанка, обереги), також здійснювалась популяризація серед юнацької аудиторії історичних пам'яток і туристичних маршрутів району, шляхом розповсюдження інформаційно-рекламних буклетів і проспектів, виготовлених туристично-інформаційним центром «Рідними стежинами приазовського степу». У районі складено 3 туристичні маршрути, які

46

знайомлять туристів з історією, етнографією, природою нашого краю, його самобутністю, народним мистецтвом та художніми промислами. Виготовлена географічно-топографічна карта району.

Райдержадміністрацією забезпечено представлення Бердянського району, як туристичного регіону, на ІІ спеціалізованій туристичній виставці: "Твоє літо в Бердянську". До участі у виставці залучені суб'єкти туристичної діяльності району – представники оздоровчих закладів, баз відпочинку, підприємці, власники садиб, районний інформаційно-туристичний центр. Районним інформаційно-туристичним центром «Рідними стежинами Приазовського степу» продовжено надання інформаційних послуг про можливість туристичних екскурсій, відпочинку у Бердянському районі.

Бердянська райдержадміністрація сприяла участі малого бізнесу у заходах, що репрезентують Бердянський район на обласному рівні: 5 жовтня на Покровському ярмарку у м. Запоріжжі та Дню сільського господарства. До участі у виставках залучені суб'єкти туристичної діяльності району. Під час ярмарки були розповсюджені рекламні проспекти та інформаційні матеріали про туристичні маршрути, об'єкти культурного та природного фонду, оздоровчі заклади, садиби сільського туризму, місця їхнього розташування та умови перебування відпочиваючих, розвиток декоративно-прикладного мистецтва в районі.

Надавалась методична допомога представникам таких напрямків туризму, як: культурно-пізнавальний, оздоровчий, екологічний, рибальський, підводний. Набув поширення і розвитку етнотуризм (сільський), який передбачає тимчасове перебування туристів у сільській місцевості для відпочинку чи отримання ними послуг туризму сільського зеленого. Таких садиб у районі 18. Інформація про садиби сільського туризму розміщується на веб-сайті відділу культури і туризму райдержадміністарції.

9. Поліпшення екологічної ситуації.

На початок 2013 року на рахунках екофондів селищної та сільських рад налічувалося 144,314 тис. грн. Кошти надійшли від підприємств та організацій району за забруднення навколишнього природного середовища, викиди забруднюючих речовин. Надходження до фонду навколишнього природного середовища за 2013 рік склали 56,041 тис. грн.

Рішеннями Запорізької обласної ради від 14.02.2013 №6, від 08.08.2013 №17, від 31.10.2013 №22 та рішеннями Бердянської районної ради 29.03.2013 №5, від 18.10.2013 №5, від 27.12.2013 №6 було затверджено Перелік заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів у 2013 році. До переліку включено:

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об'єкта природно-заповідного фонду пам’ятки природи місцевого значення «Висока скеля над р. Берда» (5 га) в межах Миколаївської сільської ради – 7,577 тис. грн.;

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об'єкта природно-заповідного фонду ботанічної пам’ятки природи місцевого значення «Земляний курган з цілинкою» (1 га) в межах Миколаївської сільської ради – 3,961 тис. грн.;

47

- комплекс першочергових берегоукріплювальних споруд на морському узбережжі с. Новопетрівка ІІІ черга будівництва (розробка проектно-кошторисної документації) – 45,000 тис. грн.;

- розробка місцевої схеми формування екологічної мережі Бердянського району Запорізької області – 25,000 тис. грн.;

- придбання контейнерів для збору твердих побутових відходів – 9,062 тис. грн.;

- комплекс першочергових берегоукріплювальних споруд на морському узбережжі с. Новопетрівка ІV черга будівництва (розробка проектно-кошторисної документації) (погашення кредиторської заборгованості) – 46,947 тис. грн.

Фінансування вище вказаних природоохоронних заходів планувалося за кошти місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища.

За кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, у 2013 році було заплановано здійснити наступні заходи:

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об’єкта природно-заповідного фонду ботанічного заказника місцевого значення «Зелена гора» Бердянський район, смт Андріївка – 32,528 тис. грн.;

- з озеленення населених пунктів Бердянського району – 70,600 тис. грн.Рішенням Бердянської районної ради від 29.03.2013 №4 затверджено

«Положення про районний фонд охорони навколишнього природного середовища».Розпорядженням голови райдержадміністрації від 18.03.2013 року №89

затверджено перелік заходів з озеленення та благоустрою на території Бердянського району.

Реалізація природоохоронних заходів на території Бердянського району у 2013 році.

Між Бердянською райдержадміністрацією, як замовником, та ДП «Запорізький інститут землеустрою», як виконавцем, було укладено договори на виконання розробки проектів землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об'єктів природно-заповідного фонду «Висока скеля над р. Берда» (5 га) та «Земляний курган з цілинкою» (1 га)в межах Миколаївської сільської ради та «Зелена гора» Бердянський район, смт Андріївка. У зв’язку з об’єктивними причинами, виконання розробок проектів землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) вище вказаних об’єктів природно-заповідного фонду не виконані.

З метою виконання природоохоронного заходу «Розробка місцевої схеми формування екологічної мережі Бердянського району Запорізької області» між Бердянською райдержадміністрацією, як замовника, та Мелітопольським державним педагогічним університетом ім. Богдана Хмельницького, як виконавця було укладено договір від 27.08.2013 №7н/08-2-13.

Станом на 01.01.2014 року роботи виконані у повному обсязі та рішенням Бердянської районної ради №8 від 27.12.2013 року було затверджено місцеву схему формування екологічної мережі Бердянського району Запорізької області.

Станом на 01.01.2014 року сума фінансування за виготовлення науково – технічної продукції «Розробка місцевої схеми формування екологічної мережі Бердянського району Запорізької області» склала 24,800 тис. грн., кредиторська заборгованість - 0,200 тис. грн.

У 2013 році відповідно до договору №13086 від 18.06.2013 ДНПІ «Запоріждіпроводгосп» здійснив розробку проектно-кошторисної документації

48

«Комплекс першочергових берегоукріплювальних споруд на морському узбережжі с. Новопетрівка, ІІІ черга будівництва». Станом на 01.01.2014 року роботи з розробки проектно-кошторисної документації виконані у повному обсязі та оплачені на суму 14,515 тис. грн. Сума кредиторської заборгованості за виконану роботу складає 30,485 тис. грн.

З метою впровадження практики роздільного збирання побутових відходів та на виконання рішення Бердянської районної ради від 29.03.2013 №5 у 2013 році було заплановано придбання та встановлення на території Луначарської сільської ради 9 контейнерів для збирання побутових відходів, з них:

- 6 контейнерів для збирання твердих побутових відходів;- 3 контейнерів для збирання пластикових відходів.Станом на 01.01.2014 року, у зв’язку з не виконанням зобов’язань ДП

«Підприємство Бердянської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№77)», як підрядника, придбання вище вказаних контейнерів для збору твердих побутових відходів не відбулося.

Рішенням Запорізької обласної ради від 08.08.2013 року «Про внесення змін та доповнень до Переліку заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансуються за рахунок фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів у 2013 році, затвердженого рішенням обласної ради від 14.02.2013 № 6», та рішенням Бердянської районної ради віл 18.10.2013 №5 «Про доповнення до Переліку заходів, спрямованих на охорону та раціональне використання природних ресурсів у 2013 році», було затверджено заходи з озеленення населених пунктів Бердянського району. Фінансування вище вказаних заходів заплановано за рахунок обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та складає 70,600 тис. грн.

Відповідно до договору №29/10 від 28.10.2013 року між Бердянською райдержадміністрацією та ДП «Бердянське лісове господарство» було придбано 1986 одиниць саджанців кущів та дерев, які були передані селищній та сільським радам району для висадки на території їх населених пунктах.

10. Наповнення бюджету, оптимізація і контроль бюджетних витрат.

До загального фонду місцевих бюджетів району, станом на 01.01.2014, надійшло 28919,5 тис. грн. власних надходжень, що становить 97,5 відсотка до плану у звітному періоді, затвердженого місцевими радами.

За підсумками звітного періоду невиконані місцеві бюджети Бердянського району, а саме: Луначарської, Новопетрівської, Осипенківської сільських рад та районний бюджет. У порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження до загального фонду місцевих бюджетів району зросли на 1425,2 тис. грн. або на 105,2 відсотка.

Протягом 2013 року до загального фонду районного бюджету надійшло всього 103122,6 тис. грн., у тому числі: власних надходжень – 28919,5 тис. грн.; дотації з районного бюджету сільським

бюджетам – 2744,0 тис. грн. дотації вирівнювання з Державного бюджету – 38412,3 тис. грн.;

49

субвенції з Державного бюджету – 27660,2 тис. грн.; інші субвенції – 28,1 тис. грн.; додаткові дотації з Державного бюджету – 4488,6 тис. грн.;

кошти, що надходять до районних та міських бюджетів – 340,0 тис грн. інші додаткові дотації – 529,9 тис. грн.

Податок з доходів з фізичних осіб надійшов за звітний період у розмірі 20760,5 тис. грн. або 95,5% до плану звітного періоду, затвердженого місцевими радами.

Плата за землю до місцевих бюджетів надійшла за звітний період у розмірі 7303,9 тис. грн. або 104,4 % до плану звітного періоду, затвердженого місцевими радами.

Збір за провадження торговельної діяльності зараховано до бюджету району у розмірі 142,4 тис. грн., що відповідає 104,0% до плану звітного періоду, затвердженого місцевими радами.

За звітними даними ФСП надійшов у сумі 510,3 тис. грн. або 94,3 % до плану звітного періоду, затвердженого місцевими радами.

У 2013 році до спеціального фонду бюджету району надійшло 4899,8 тис грн., що складає 179,3% до планових показників МФУ у сумі 2732,5 тис.грн.Центральна районна лікарня плата за оренду приміщення - 21,9 тис. грн.; платні послуги - 274,9 тис. грн.; спонсорські внески - 327,8 тис. грн.Районний відділ культури за оренду приміщень - 4,7 тис. грн.; платні послуги (клубні квитки, батьківська плата) - 138,9 тис. грн.; кошти від реалізації майна - 0,4 тис. грн.Районний територіальний центр платні послуги - 56,5 тис. грн.; благодійні та спонсорські внески - 218,6 тис. грн.;Районна рада платні послуги (оренда приміщень) - 192,7 тис. грн.Районний відділ освіти за оренду майна - 11,3 тис. грн.; від реалізації майна - 0,5 тис. грн.; спонсорські внески - 979,9 тис. грн.; надходження від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності

територіальних громад - 166,9 тис. грн.; надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та

лісогосподарського виробництва - 1,3 тис. грн.Розпорядженням голови райдержадміністрації від 24.01.2013 №25 затверджено

робочу групу з розгляду та узагальнення пропозицій щодо впорядкування мережі та штатної чисельності працівників бюджетних установ, які фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, до складу якої входять голови комісій з питань бюджету районної ради, комунальної власності та гуманітарних питань, голови селищної та сільських рад, керівники бюджетних установ. Робоча група готує та подає пропозиції

50

щодо оптимізації бюджетних установ району на розгляд райдержадміністрації та районної ради.

Розроблені заходи з економного та раціонального використання бюджетних коштів на 2013 рік відділом культури і туризму, відділом освіти, молоді та спорту райдержадміністрації, КУ «Андріївська ЦРЛ Бердянської районної ради», затверджені головою райдержадміністрації та погоджені головою районної ради.

В результаті впровадження заходів з економного та раціонального використання коштів місцевих бюджетів за 2013 рік досягнуто економію коштів у сумі 1655,1 тис.грн., у тому числі по галузям :

- «Освіта» - 818,9 тис. грн.; - «Охорона здоров»я» - 506,3 тис .грн.;- «Культура» - 329,9 тис. грн.

IІ. ГОЛОВНА МЕТА ТА ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ у 2014 році

51

Головною метою на 2014 рік є створення умов для підвищення якості життя мешканців району та зміцнення ступеню його довіри до влади всіх рівнів.

Для досягнення зазначеної мети визначено такі пріоритетні завдання економічного і соціального розвитку на 2014 рік:

1. Розвиток аграрного виробництва. Забезпечення продовольчої безпеки та цінової стабільності на споживчому ринку.

2. Розвиток реального сектору економіки.

3.Активна інвестиційна політика. Розвиток міжрегіонального і міжнародного співробітництва.

4. Підтримка розвитку підприємницького середовища.

5. Реалізація соціальних прав громадян на гідне життя та соціальний захист.

6. Підвищення якості і доступності медичної допомоги.

7. Розвиток гуманітарної сфери.

8. Охорона культурної спадщини та розвиток туризму.

9. Реалізація інфраструктурних проектів, які безпосередньо впливають на якість життя людей та реформування житлово-комунального господарства.

10. Поліпшення екологічної ситуації і раціональне використання природних ресурсів.

11. Наповнення бюджету, оптимізація бюджетних витрат.

12. Розвиток громадського суспільства.

52

IІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ БЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ НА 2014 РІК

1. Розвиток аграрного виробництва. Забезпечення продовольчої безпеки та цінової стабільності на споживчому ринку.

1.1. Розвиток аграрного виробництва.Основні завдання та заходи:- удосконалення організації сільськогосподарського виробництва шляхом

розробки та оптимізації структури посівних площ з метою підвищення родючості ґрунтів, збільшення врожайності сільськогосподарських культур, валового виробництва продукції рослинництва;

- підвищення селекційно-генетичного потенціалу поголів’я шляхом упровадження наукових досягнень розведення та відтворювання тварин;

- поліпшення ресурсного забезпечення сільськогосподарського виробництва, підтримання наявного технічного потенціалу машино-тракторного парку та його оновлення.

З метою формування сприятливих умов розвитку та ефективного функціонування агропромислового виробництва продовжується реалізація районних програм, зокрема:

- участь у реалізації регіональних програм, зокрема: Програми стимулювання збільшення виробництва та покращення якості сільськогосподарської продукції у Запорізькій області на 2011-2015 роки (рішення обласної ради від 24.02.2011 № 11);

- реалізація основних завдань із залученням коштів державного бюджету на здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів; часткову компенсацію вартості техніки; проведення селекції у тваринництві.Очікувані результати:- виробництво валової продукції сільського господарства у розмірі 229 млн. грн.

(83 % до рівня 2013 року);- забезпечення валового збору основних сільськогосподарських культур: зерна –

95,8 тис. т (90,2 % до рівня 2013 року), олійних культур – 36,5 тис. т (77%), у тому числі соняшнику – 31,5 тис. т (70,0 %); плодів та ягід – 0,13 тис. т (100 %);

- виробництво м’яса у живій вазі – 0,53 тис. т (45 % до рівня 2013 року), молока – 7,3 тис. т (99,0 %).

1.2. Споживчий ринок.Основні завдання та заходи:- забезпечення стабільних умов розвитку внутрішнього ринку споживчих

товарів та послуг, запобігання безпідставному підвищенню цін та збереження стабільної, прогнозованої цінової ситуації на основні продовольчі товарів, у тому числі:

- вирішення питань товарного забезпечення споживчого ринку шляхом продовження практики організації проведення продовольчих ярмарків на території населених пунктів Бердянського району та м. Бердянськ;

53

- активізація роботи щодо запобігання виготовленню та реалізації на споживчому ринку неякісної, фальсифікованої та небезпечної для здоров’я та життя людей продукції (товарів) шляхом її виявлення у виробника, постачальника, підприємствах сфери торгівлі та ресторанного господарства;

- своєчасна реалізація повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»;

- забезпечення продовольчої безпеки регіону, стабілізації ринку основних продовольчих товарів та контролю за цінами на них.

Очікувані результати:- збільшення обсягу обороту роздрібної торгівлі та ресторанного господарства за

всіма каналами реалізації на 5 %, обсягу реалізованих послуг – на 6 %;- збереження прогнозованої цінової ситуації на ринках соціально важливих

товарів та послуг.

2. Розвиток реального сектору економіки.Основні завдання та заходи: - з метою забезпечення сталого економічного зростання, поліпшення

фінансового стану підприємств, подальшого нарощування виробничого потенціалу передбачається продовження технічної й технологічної модернізації та реконструкції наявних потужностей з акцентом на впровадження ресурсозбережних екологічно чистих технологій;

- підтримка промислового виробництва галузі хімічної промисловості цеху №2 ЗАТ «Каучук».

Очікувані результати:- зростання об’єму виготовленої продукції на 10 %.

3. Активна інвестиційна політика. Розвиток міжрегіонального і міжнародного співробітництва.

3.1. Активна інвестиційна діяльність.Основні завдання та заходи:- забезпечення активізації взаємодії учасників інвестиційного процесу з метою

залучення їх до співробітництва;- забезпечення участі проектів органів місцевого самоврядування району у

Всеукраїнському конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування; Конкурсі з відбору енергоефективних проектів;

- забезпечення просування інвестиційних проектів території Бердянського району шляхом співпраці з вітчизняними та іноземними організаціями;

- забезпечення інвесторам рівних прав на одержання державної підтримки в інвестиційній діяльності та гарантій від інвестиційних ризиків відповідно до чинного законодавства;

- сприяння реалізації проектів створення промислових зон (індустріальних парків) у Бердянському районі;

- початок впровадження Стратегії соціального партнерства між ТОВ «ДТЕК», ТОВ «Вінд Пауер» Бердянським районом на 2014 -2016 роки»

54

- сприяння реєстрації на території Бердянського району суб’єктів підприємницької діяльності для впровадження проектів альтернативної енергетики;

- підтримка територіальних громад району щодо реалізації другої фази Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – ІІ» та третьої фази Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – ІІІ».

Очікувані результати:- залученння в економіку району, протягом 2014 року, іноземних інвестицій в

сумі 526,814 тис.грн., (ТОВ «Міла Мед», с. Дмитрівка); - залучення коштів Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на

громаду – ІІ» та Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – ІІІ» у сумі 20,0 тис. доларів;

- виконання проектів Стратегії соціального партнерства між ТОВ «ДТЕК», ТОВ «Вінд Пауер» Бердянським районом на 2014 -2016 роки»;

- участь у грантовій програмі «Кусаноне» уряду Японії для отримання фінансової допомоги на придбання медичного обладнання;

- отримання грантових коштів;- реалізація проекту-переможця у Всеукраїнському конкурсі проектів та

програм розвитку місцевого самоврядування Луначарської сільської ради «За чисте село, за чисте майбутнє!».

3.2. Зовнішньоекономічна політика, орієнтована на підтримку економічного зростання.

Основні завдання та заходи:- сприяння організації та участь у бізнес-форумах, ділових зустрічах, семінарах,

засіданнях за круглими столами за участю представників ділових кіл зарубіжних країн;

- сприяння організації участі підприємств району у виставково-ярмаркових заходах;

- продовження виготовлення селищною, сільськими радами інвестиційних паспортів територій, розміщення їх на міжнародних сайтах.

Очікувані результати:- залучення закордонних інвесторів до економіки району;- створення додаткових робочих місць;- можливість появи зовнішньоторговельного товарообороту на території району.

4. Підтримка розвитку підприємницького середовища.Основні завдання та заходи:

- забезпечення реалізації Комплексної програми розвитку малого підприємництва в Бердянському районі на 2013-2014 роки;Підвищення ролі органів місцевого самоврядування у підтримці розвитку малого і

середнього підприємництва шляхом:- підвищення соціальної відповідальності бізнесу;- реалізація державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності у

районах та містах області; Реформування та розвиток системи надання адміністративних послуг та

дозвільної системи за рахунок:

55

- покращання матеріально-технічного забезпечення центру надання адміністративних послуг у Бердянському районі, розширення переліку надання адміністративних послуг належної якості;

- залучення підрозділів «Укрпошти» до надання адміністративних послуг у рамках впровадження проекту «Адміністративні послуги: спрощений доступ через пошту», розширення переліку надання адміністративних послуг через відділення поштового зв'язку;

- створення умов для навчання і підвищення кваліфікації працівників дозвільного органу та адміністраторів центру надання адміністративних послуг;

Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка малого підприємництва:- забезпечення функціонування механізмів фінансово-кредитної та інвестиційної

підтримки малого підприємництва;- підтримка підприємництва району через механізм часткового відшкодування

відсоткових ставок за кредитами, що надаються суб’єктам малого та середнього підприємництва на реалізацію інвестиційних проектів у Запорізькій області.Створення сприятливого бізнес-клімату, розвиток інфраструктури підтримки

малого підприємництва:- інформаційно-методичне та організаційне забезпечення розвитку

інфраструктури підтримки малого та середнього бізнесу, громадських об’єднань підприємців;

- сприяння створенню сучасних елементів інфраструктури - бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів;Забезпечення розвитку суб’єктів малого і середнього підприємництва з метою

формування конкурентного середовища та підвищення рівня їх конкурентоспроможності:

- впровадження та розширення доступу до інноваційних технологій;- створення умов для запровадження суб’єктами малого і середнього

підприємництва систем управління якістю продукції;- забезпечення конструктивної співпраці з підприємцями, їх громадськими

об’єднаннями для вирішення найбільш актуальних питань розвитку підприємництва на засадах партнерства, довіри та взаємодопомоги.

Очікувані результати: - збереження кількості малих підприємств на 10 тис. осіб наявного населення на

рівні 2012 року, а саме 64 од.;- утримання показника кількості зареєстрованих підприємців – фізичних осіб на

рівні 1120 од.; - збереження кількості фермерських господарств на рівні 2013 року - 96

одиниць;- збільшення середньомісячної заробітної плати найманих працівників малих

підприємств до 1546,0 грн. (100,1 % до рівня 2013 року).

5. Реалізація соціальних прав громадян на гідне життя та соціальний захист.

5.1. Підвищення рівня зайнятості та плати праці населення.Основні завдання та заходи:

56

- сприяння створенню нових, збереженню існуючих ефективних робочих місць і забезпечення позитивного балансу між створеними та ліквідованими робочими місцями;

- організація професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників і професійного навчання безробітних громадян, виходячи з обумовлених процесами трансформації економіки потреб ринку праці;

- проведення постійного соціального діалогу з районною організацією роботодавців «Потенціал» та координаційною радою голів профспілкових організацій району для забезпечення соціального захисту населення та зменшення соціальної напруги у суспільстві;

- забезпечення контролю за додержанням роботодавцями мінімальних розмірів заробітної плати, встановлених законодавством, Генеральною, галузевими та районною угодами;

- здійснення постійного моніторингу у розрізі підприємств районну за виплатою заробітної плати у розмірі не нижчому за визначений державою мінімальний та вжиття відповідних заходів до керівників підприємств-порушників чинного законодавства з оплати праці із залученням контролюючих і правоохоронних органів;

- забезпечення контролю за своєчасною виплатою заробітної плати та скорочення заборгованості з неї;

- проведення системної роботи щодо легалізації трудових відносин і оплати праці;

- забезпечення соціального захисту безробітних громадян.Очікувані результати:- розширення сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць

для 330 осіб;- скорочення обсягів нелегальної зайнятості та заробітної плати;- підвищення рівня середньої заробітної плати на 5,0%.

5.2. Надання адресної державної підтримки соціально незахищеним категоріям громадян.

Основні завдання та заходи:- внесення до ЄДАРП даних про різновиди пільгових послуг і тарифів на кожного

пільговика для запобігання нецільового використання бюджетних асигнувань; - продовження реалізації Програми житлових субсидій за спрощеним порядком;- забезпечення безумовного виконання вимог законодавства щодо термінів

призначення та виплати усіх видів адресної допомоги та активізації діяльності державних соціальних інспекторів з метою посилення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів;

- реалізація заходів районної програми соціальної підтримки із числа ветеранів війни, праці, інвалідів, інших малозабезпечених громадян, які потребують допомоги, на 2013 – 2015 роки, затвердженої рішенням районної ради від 26.12.2012 року № 17;

- реалізація Програми підтримки ветеранів Бердянського району продовольчими товарами на 2012-2015 роки, затвердженої рішенням районної ради від 27.01.2012 року №2;

57

- сприяння розвитку партнерських стосунків із громадськими організаціями ветеранів, інвалідів та іншими організаціями (об’єднаннями) громадян, сприяння розвитку волонтерського руху;

- зміцнення матеріально-технічної бази комунальних установ Бердянської районної ради, територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

- забезпечення реалізації районної Програми соціального захисту бездомних громадян, осіб, звільнених з місць позбавлення волі та осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, на 2014–2017 роки, затвердженої рішенням районної ради від 27.12.2013 №20.Очікувані результати:

- посилення адресності соціальної підтримки малозабезпечених;- забезпечення сприятливих умов життєдіяльності інвалідів та інших

маломобільних груп населення;- забезпечення ветеранів району основними продуктами харчування за цінами

товаровиробників

5.3. Підтримка сімей, дітей та молоді, розвиток фізичної культури та спорту.Основні завдання та заходи:

Забезпечення реалізації виконання заходів районної програми «Молодь на 2013 - 2017 роки» (рішення районної ради від 14.12.2012 № 8), зокрема:

- якісне оздоровлення та відпочинок дітей у дитячих оздоровчих закладах;- створення умов для інтелектуального самовдосконалення молоді, творчого

розвитку особистості;- створення сприятливого середовища для забезпечення зайнятості молоді;- попередження і профілактика дитячої бездоглядності та безпритульності; - поширення сімейних форм виховання шляхом створення прийомних сімей та

дитячих будинків сімейного типу, влаштування дітей під опіку та піклування громадян, усиновлення громадянами України;

- захист житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- реалізація заходів районної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа, на 2013-2015 роки (рішення районної ради від 29.03.2013 № 14);

- забезпечення реалізації заходів районної програми «Спорт для всіх-спільна турбота на період до 2016 року» (рішення районної ради від 26.11.2011 № 4);

- залучення широких верств населення до масового спорту, популяризації здорового способу життя та фізичної реабілітації;

- створення умов для реалізації здібностей обдарованої молоді у дитячо-юнацькому, резервному спорті, спорті вищих досягнень;

- забезпечення розвитку всіх видів спорту, включаючи види спорту, в яких беруть участь інваліди;

- поліпшення організаційного, нормативно-правового, кадрового, фінансового, медичного, інформаційного забезпечення сфери фізичної культури і спорту.

Очікувані результати:- забезпечення послугами оздоровлення дітей шкільного віку;

58

- залучення до участі у творчих, інтелектуальних, розважальних заходах не менше 20 % молоді;

- оздоровлення за рахунок районного бюджету 20 дітей пільгової категорії;- залучення до навчальних семінарів та тренінгів 100% наявних кандидатів у

прийомні батьки, батьки-вихователі та опікуни-піклувальники;- створення однієї прийомної сім’ї та влаштування на виховання та спільне

проживання однієї дитини.

6. Підвищення якості і доступності медичної допомоги.Основні завдання та заходи:

- забезпечення належного фінансування потреб галузі охорони здоров’я; - зміцнення матеріально-технічної бази лікувальних закладів;- зміцнення кадрового потенціалу лікувальних закладів (забезпечення своєчасного

підвищення кваліфікаційного рівня медичних працівників);- участь у реалізації заходів районної комплексної Програми « Про медичні кадри

на 2012-2016 роки », затвердженої рішенням районної ради № 9 від 30.11.2011;- продовження системної роботи щодо вирішення проблем захворюваності на

злоякісні новоутворення, соціально – небезпечні хвороби: ВІЛ-інфекції СШД,туберкульоз, а саме, виконання заходів цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз у Бердянському районі на 2012-2016 роки, затвердженої рішенням районної ради від 11.09.2012 № 1;

- зменшення рівня дитячої смертності, у тому числі дітей першого року життя;- продовження співпраці з проектом ШАГО «Здоров’я матері і дитини – «Разом

до здоров’я»;- реалізація заходів районної Програми «Боротьби з онкологічними

захворюваннями» у Бердянському районі на період до 2016 року, затвердженого рішенням районної ради від 22.10.10 № 12;

- реалізація Програми «Репродуктивне здоров’я нації» у Бердянському районі на 2008 -2015 роки», затвердженої рішенням районної ради від 23.10.09 № 8.Очікувані результати:

- підвищення якості та доступності медичної допомоги населенню;- стабілізація рівня захворюваності на соціально-небезпечні хвороби;- підвищення рівня народжуваності та скорочення рівня смертності;- стабілізація показника рівня смертності дітей віком до 1 року;- зниження рівня материнської смертності.

7. Розвиток гуманітарної сфери.Основні завдання та заходи:

- виконання завдань Програми розвитку освіти Бердянського району на 2013- 2017 роки, затвердженої рішенням районної ради від 25.01.2013 № 2;

- розвиток та оптимізація мережі навчальних закладів відповідно до потреб населення, соціально-економічної та демографічної ситуації, у т.ч. шляхом відновлення мережі та розвитку варіативності дошкільних навчальних закладів, раціоналізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів, налагодження якісної співпраці суб’єктів шкільних округів;

- виконання норм харчування;

59

- забезпечення 100% безоплатного підвозу учнів сільської місцевості до місць навчання, оновлення та поповнення парку шкільних автобусів;

- продовження впровадження нових Державних стандартів початкової та базової загальної середньої школи;

- подальше оновлення навчальних комп’ютерних комплексів; розширення єдиного інформаційного освітнього простору.

Очікувані результати:- оптимізація мережі навчальних закладів, поліпшення якості освіти;- збільшення рівня охоплення дітей 1-6 років дошкільним вихованням до 87 %;- оновлення та поповнення парку шкільних автобусів; - розширення освітніх можливостей за рахунок використання єдиного

регіонального освітнього Інтернет – простору, підвищення ефективності використання навчальних комп’ютерних комплексів.

8. Охорона культурної спадщини та розвиток туризму.Основні завдання та заходи:- виконання заходів Програми розвитку культури у Бердянському районі на 2013-

2017 роки, затвердженої рішенням Бердянської районної ради від 29.03.2013 року №11;

- збереження та охорона об’єктів історико-культурної спадщини з метою відродження історичної пам’яті, повернення до багатовікових національних традицій краю;

- участь у міжнародних, всеукраїнських, міжрегіональних, обласних конкурсах, оглядах, фестивалях, культурно-мистецьких акціях;

- виконання заходів Програми збереження та використання об’єктів культурної спадщини Бердянського району на 2013-2015 роки ( рішення районної ради від 14.12.2012 № 11);

- сприяння розвитку туристичної сфери регіону шляхом розробки нових туристичних маршрутів, популяризації та просування місцевих брендів, проведення рекламно - іміджевих заходів, виготовлення рекламно-інформаційної та сувенірної продукції.

Очікувані результати: - створення умов для відродження та актуалізації національної культури та

реалізації творчих здібностей обдарованих дітей та молоді; - забезпечення участі закладів культури, аматорських колективів району в районних та обласних культурно-мистецьких і туристичних заходах та збереження мережі закладів культури району; - збереження культурних цінностей в музеях і бібліотеках району та охорона пам’яток історико-культурної спадщини їх інвентаризація та паспортизація; - підвищення ефективності розвитку в районі таких напрямків туризму як: культурно-пізнавального, оздоровчого, екологічного, рибальського та етнотуризму.

9. Реалізація інфраструктурних проектів, які безпосередньо впливають на якість життя людей та реформування житлово-комунального господарства.

9.1. Реалізація найважливіших соціальних та інфраструктурних проектів.Основні завдання та заходи:

60

- залучення усіх джерел фінансування для розв’язання соціально-економічних проблем території;

- концентрація бюджетних капіталовкладень на завершення робіт з будівництва та реконструкції об'єктів з високим рівнем будівельної готовності;

- підготовка переліків пріоритетних інвестиційних проектів, що будуть фінансуватися у 2014 році, у т.ч. із залученням коштів державного бюджету та коштів державного фонду регіонального розвитку;

- вирішення питань залучення і спрямування коштів з державного бюджету на подальшу реалізацію найважливіших інвестиційних проектів територій району, по наступних напрямках:

з розвитку об’єктів водопостачання: - - продовження робіт з будівництва об’єкту - «Водовід в с.Новотроїцьке

Бердянського району (І та ІІ черга будівництва), залишок кошторисної вартості – 3893,33 тис.грн., крім того зареєстрована кредиторська заборгованість у сумі 401,454 тис. грн..;

- «Водопровід по вул. Радянська, Свободи, Суворова у с. Осіпенко Бердянського району Запорізької області - капітальний ремонт» - загальна кошторисна вартість 964,984 тис. грн.

- «Водопровід по вул. Свободи, Решетнікова, Зарєчній у с.Дмитрівка Бердянського району – капітальний ремонт», кошторисна вартість - 960,766 тис.грн.;

- «Водопровід по вул. Леніна, Димитрова у с.Луначарське Бердянського району - капітальний ремонт », кошторисна вартість - 1399,031 тис.грн.;

- «Водопровід по вул. Леніна, Шамрая, Молодіжньої, Цвіточної, Шкільної, 70 років Жовтня та Восточної у с. Карла Маркса Бердянського району – капітальний ремонт», кошторисна вартість - 1549,261тис.грн.;

- «Реконструкція водопровідної мережі с. Луначарське Бердянського району Запорізької області» ( перша черга), кошторисна вартість - 1426,442 тис.грн.

- «Реконструкція водопровідної мережі с. Луначарське Бердянського району (друга черга), кошторисна вартість - 1014,596 тис.грн.

з розвитку електричних мереж впровадження енергозберігаючих технологій та відновлення вуличного

освітлення у населених пунктах району, а саме на території Берестівської, Червонопільської, Миколаївської, Луначарської, Дмитрівської та Новопетрівської сільських рад, а саме:

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення Червонопільської сільської ради (вул. Степова, Верхня, Копилова (КТП 94/217) с. Червоне поле», залишок кошторисної вартості - 18,475 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення Берестівської сільської ради вул. Молодіжна (КТП 75/105) с. Берестове», залишок кошторисної вартості - 8,896 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення Червонопільської сільської ради (вул. Кільцева, Верхня, Копилова (КТП 94/216) с. Червоне поле», залишок кошторисної вартості - 18,265 тис.грн.;

61

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення Червонопільської сільської ради вул. Куліка (КТП 96/228) с. Деревецьке», залишок кошторисної вартості - 14,487 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення Червонопільської сільської ради вул. Леніна (КТП 95/224) с. Червоне поле», залишок кошторисної вартості - 13,948 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення вул. Леніна (КТП 85/209) с. Миколаївка», залишок кошторисної вартості - 11,970 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення вул. Леніна (КТП 85/207) с. Миколаївка», залишок кошторисної вартості - 21,067 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення вул. Леніна (КТП 85/210) с. Миколаївка», залишок кошторисної вартості - 17,590 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт вуличного освітлення вул. 16 Вересня (КТП 85/212) с. Новосолдатське», залишок кошторисної вартості - 26,372 тис.грн.;

- «Реконструкція вуличного освітлення вул. Тельмана с. Луначарське», кошторисна вартість - 58,440 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (вул. Зелена (КТП 11/306) с. Новопетрівка», кошторисна вартість - 63,373 тис.грн. Залишок кошторисної вартості на 01.01.2014 року 24,200 тис. грн.;

- «Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (вул. Степова (КТП 11/308) с. Новопетрівка», кошторисна вартість - 27,848 тис.грн. Залишок кошторисної вартості на 01.01.2014 року 19,216 тис. грн.;

- «Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (пров. Південний (КТП 11/303) с. Новопетрівка», кошторисна вартість - 48,544 тис.грн. Залишок кошторисної вартості на 01.01.2014 року 34,366 тис. грн.;

- «Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення (вул. Вишнева (КТП 11/316) с. Старопетрівка», кошторисна вартість - 126,188 тис.грн.

з розвитку мережі газифікації - «Газопостачання 2-во поверхових 4-х квартирних будинків № 39,41,41-Б по вул.

Дзержинського в с. Бердянське Бердянського району», кошторисна вартість – 66,029 тис.грн.з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів соціально-

культурного призначення: - «Реконструкція будівлі дитячої музичної школи під дошкільний навчальний

заклад за адресою: с. Осипенко, вул. Леніна,4», кошторисна вартість – 6461,064 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт приміщень будівлі хірургічного корпусу по вул. Леніна, 43, смт. Андріївка, КУ "Андріївська центральна районна лікарня Бердянської районної ради"», - залишок кошторисної вартості -91,928 тис грн., крім того кредиторська заборгованість - 82,369 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт Долинської загальноосвітньої школи I-III ступенів у с. Долинське, вул. Леніна, 69 Бердянського району Запорізької області», кошторисна вартість – 83,446 тис. грн.;

- «Капітальний ремонт покрівлі спортивного залу Берестівської ЗШ I-III ст. у с. Берестове вул. Миру буд. 108 Бердянського району Запорізької області» кошторисна вартість – 63,517 тис. грн.;

62

- «Капітальний ремонт Будинку культури с. Дмитрівка Бердянського району», кошторисна вартість - 3087,556 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт покрівлі Андрівського Будинку культури», кошторисна вартість – 251,941 тис.грн.

- «Артезіанська свердловина в смт. Андріївка Бердянського району» кошторисна вартість – 291,53 тис.грн.

- Погашення кредиторської заборгованості за виконані підрядними організаціями роботи, яка утворилася станом на 01.01.2013 року та непогашеної станом на 01.01.2014 року у сумі 4074,171 тис.грн. по наступних об’єктах:

- «Будівництво водоводу с.Андрівка Бердянського району Запорізької області» - 1697,744 тис.грн.;

- «Будівництво водопроводу с.полоузівка Бердянського району Запорізької області» -1147,335 тис.грн.;

- «Водовід с.Новотроїцьке Бердянського району І та ІІ черга будівництва)» - 401,454 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт приміщень їдальні Шевченківської ЗОШ І-ІІ ступенів в с.Шевченкове, вул.Леніна, буд.83 Бердянського району Запорізької області» - 108,186 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт приміщень будівлі хірургічного корпусу по вул.Леніна,43, смт.Андріївка, КУ «Андріївська центральна районна лікарня Бердянської районної ради» Бердянського району Запорізької області» - 82,369 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт спортивного залу Андріївської СРШ І-ІІІ ступенів» - 61,152;

- «Капітальний ремонт покрівлі будівлі сільського Будинку ккультури с.Луначарське Бердянського району Запорізької області»- 48,070 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт Старопетрівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів, за адресою: вул.Жигуліних,49, с.Старопетрівка, Бердянського району Запорізької області – 0,396 тис.грн.;

- «Капітальний ремонт системи електроосвітлення в Будинку культури с.Дмитрівка Бердянського району – 286,112 тис.грн.;

- « Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення по вул. Леніна, Московська, Комунарів, Зелена, Космонавтів та провулкам Южний, Поштовий, Козацький, в с.Осипенко Бердянського району Запорізької області» - 241,353 тис.грн.

-Очікувані результати:

- підвищення ефективності використання інвестицій для розв’язання соціально-економічних проблем територій;

- завершення спорудження (реконструкції, капітального ремонту) об’єктів з високим рівнем будівельної готовності, скорочення обсягів незавершеного будівництва;

- введення в дію 1 об’єкту газопостачання, 17,320 км водопровідних мереж, 17 об’єктів зовнішнього освітлення, 8 об’єктів соціально-культурного призначення.

9.2. Енергозабезпечення та енергоефективність.- Основні завдання та заходи:

63

- реалізація Комплексної програми підвищення енергоефективності Бердянського району на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням районної ради від 25.03.2011 № 3 (зі змінами) на виконання заходів якої планується спрямувати 3896,53 тис. грн., із яких 203,97 тис. грн. – кошти державного бюджету, 565,44 тис. грн. – кошти місцевих бюджетів, 3,6 тис. грн. – власні кошти підприємств, 3123,52 тис. грн. – інші кошти;

- реалізація Регіональної програми підвищення енергоефективності Запорізької області на 2010 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 12.11.2010 № 4 (зі змінами);

- спрямування державних та приватних інвестицій на розробку та впровадження енергозберігаючих проектів і заходів, у т.ч. в рамках виконання положень Кіотського протоколу;

- проведення енергоаудиту на об’єктах бюджетних установ, провадження технологій електроопалення та здійснення модернізації систем теплопостачання на об’єктах соціальної сфери;

- розвиток відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива;- продовження реалізації інвестиційного проекту будівництва парку вітрової

електростанції на території району.Очікувані результати:

- економія паливно-енергетичних ресурсів за рахунок впровадження енергозберігаючих заходів та енергоефективних технологій на підприємствах усіх сфер господарювання в обсязі не менше 3 % від фактичних показників 2013 року;

- початок участі Бердянського району у програмі Кіотського протоколу;- початок будівництва вітрових електростанцій у Бердянському районі.

9.3. Поліпшення стану доріг. Розвиток логістики.Основні завдання та заходи:

- здійснення основних завдань Програми розвитку дорожнього господарства Запорізької області на 2014 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 31.01.2014 № 9;

- виконання пунктів Програми розвитку автомобільного транспорту на 2013 – 2017 роки, затвердженої рішенням Бердянської районної ради від 29.03.2013 №3;

- виконання пунктів Програми забезпечення безпеки руху на автомобільних дорогах, вулицях селища, сіл та залізничному переїзді Бердянського району, розвитку матеріально – технічної бази відділу Державтоінспекції Бердянського міського відділу ГУМВС, на 2013 – 2017 роки, затвердженої рішенням Бердянської районної ради від 18.10.2013 №3;

- залучення коштів державного та обласного бюджетів на капітальний та поточний ремонт автомобільних доріг;

- підготовка переліку об’єктів, які фінансуватимуться у 2014 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» передбачено

64

субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обсязі 593,100 тис. грн., у тому числі:

- на капітальний ремонт – 403,3 тис. грн.; - на поточний ремонт - 189,8 тис. грн.

Заплановано проведення капітальних ремонтних робіт дорожнього покриття по 8 об’єктах (дорогах), а саме:

- вулиці Радянська (в районі перехрестя з вул. Праці) с. Новотроїцьке Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 33,000тис.грн;

- вулиці Верещагіна с. Осипенко Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 23,200тис.грн;

- вулиці 8 Березня с. Осипенко Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 30,000тис.грн;

- вулиці Горького (від вул. Жигулиних в бік буд. №71) в с. Старопетрівка Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 54,800тис.грн;

- вулиці Гагаріна ( від буд. №77 в бік буд. №136) с. Луначарске Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 86,300тис.грн;

- вулиці Водоп'янова (від буд. №10 в бік буд. №14) с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 41,700тис.грн;

- вулиці Комунарів ( від буд. № 42 до буд №44б) с. Андрівка Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 53,800тис.грн;

- вулиці Леніна (від провул. Франко в бік буд №96) смт Андріївка Бердянського району Запорізької області - кошторисна вартість 80,500тис.грн.

Заплановано провести роботи з поточного ремонту дорожнього покриття по 7 об’єктах (дорогах), а саме:

- вулиці Леніна (від буд. №33 до вул. 17 Вересня)с. Миколаївка Бердянського району Запорізької області кошторисна вартість – 31,400 тис. грн.;

- вулиці Леніна(від буд. №23 в бік буд. №36) с. Берестове Бердянського району Запорізької області кошторисна вартість – 40,000 тис. грн.;

- вулиці Горького (від буд. №5 в бік буд. №7) с. Червоне поле Бердянського району Запорізької області кошторисна вартість – 40,700 тис. грн.;

- вулиці 70 років Жовтня с. Карла Маркса Карла-Марксівської сільської ради Бердянського району Запорізької області кошторисна вартість – 19,300 тис. грн.;

- вулиці Молодіжна (від буд. №39 в бік буд. №43)с. Долинське Долинської сільської ради Бердянського району Запорізької області кошторисна вартість – 21,200 тис. грн.;

- вулиці Пушкіна с. Осипенко Бердянського району Запорізької області кошторисна вартість – 37,200 тис. грн.

Крім того, у 2014 році Бердянському району заплановано розподілити кошти субвенції з Державного бюджету обласному бюджету на проведення ремонтних робіт по 3 об’єктах (дорогах), у сумі 182,171 тис. грн., а саме:

- «Поточний ремонт вул. Микули, с. Андріївка Бердянського району Запорізької області», кошторисна вартість – 55,000 тис. грн.;

65

- «Поточний ремонт провул. Лазурний с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області», кошторисна вартість – 52,000 тис. грн.;

- «Поточний ремонт вул. Будьоного с. Миколаївка Бердянського району Запорізької області Запорізької області», кошторисна вартість – 75,171 тис. грн.

Очікувані результати:- збереження від руйнування існуючої мережі автомобільних доріг та

забезпечення їх ефективного функціонування;- задоволення потреб користувачів у безпечному та комфортному русі

автомобільними дорогами комунальної власності;- створення достатніх споживчих властивостей мережі автодоріг та приведення їх

у відповідність з сучасними технічними вимогами;- відремонтувати 3812 м2 дорожнього покриття доріг комунальної власності

Бердянського району за рахунок коштів державного бюджету.

9.4. Реалізація регіональної програми будівництва у рамках національного проекту «Доступне житло».Основні завдання та заходи:

- реалізація соціальних ініціатив Президента України у рамках Програми здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов;

- реалізація цільової регіональної програми житлового будівництва: «Сільське подвір’я».Очікувані результати:

- введення в експлуатацію 2,1 тис. м2 загальної площі житла;- створення умов для отримання кредитування для прискорення темпів

будівництва доступного житла, газифікації та ремонту за програмою «Сільське подвір’я».

10. Поліпшення екологічної ситуації, раціональне використання природних ресурсів.Основні завдання та заходи:

- залучення коштів на виконання природоохоронних заходів за всіма джерелами фінансування, у тому числі за рахунок коштів районного (97,489 тис. грн.), обласного (6901,590 тис. грн.) та державного фондів охорони навколишнього природного середовища, державного бюджету в рамках фінансування цільових державних програм та суб’єктів господарювання;

- реалізація заходів, спрямованих на розв’язання найбільш гострих екологічних проблем:

поводження з відходами:- придбання контейнерів для збору твердих побутових відходів. Кошторисна

вартість 6,003 тис. грн.поводження із забороненими та непридатними до використання хімічними

засобами захисту рослин: - направлення до Запорізької обласної державної адміністрації та Державного

управління охорони навколишнього природного середовища запитів на фінансування заходів з видалення 10,625 тонн непридатних та заборонених до застосування хімічних засобів захисту рослин (ХЗЗР) у Бердянському районі Запорізької області;

66

берегоукріплення:1. за кошти районного фонду охорони навколишнього природного середовища:- «Комплекс першочергових берегоукріплювальних споруд на морському

узбережжі с. Новопетрівка, IV черга будівництва (співфінансування виконання будівельних робіт). Кошторисна вартість 10,000 тис. грн.;

- «Комплекс першочергових берегоукріплювальних споруд на морському узбережжі с. Новопетрівка (ІІІ черга будівництва)» (робочий проект)», орієнтовна кошторисна вартість 19,040 тис. грн.;

- «Комплекс першочергових берегоукріплювальних споруд на морському узбережжі с. Новопетрівка ІІІ черга будівництва» (розробка проектно-кошторисної документації,погашення кредиторської заборгованості). Кошторисна вартість 30,485 тис. грн.

2. за кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища:- будівництво «Комплексу першочергових берегоукріплювальних споруд на

морському узбережжі с. Новопетрівка (IV черга будівництва)», кошторисна вартість робіт складає 6718,883 тис. грн.

удосконалення регіональної екологічної політики за рахунок розробки та коригування діючих регіональних/місцевих екологічних програм, забезпечення їх реалізації, моніторингу, оцінки та перегляду;

розширення природно-заповідного фонду:розробка проектів землеустрою по територіях та об’єктах природно-

заповідного фонду району, а саме1. за кошти районного фонду охорони навколишнього природного середовища:- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на

місцевості) об’єкту природно-заповідного фонду комплексної пам’ятки природи місцевого значення «Філонова балка» Бердянський р-н, околиці с. Калайтанівка, Карла - Марксівська сільська рада. Кошторисна вартість 7,840 тис. грн.;

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об’єкту природно-заповідного фонду комплексної пам’ятки природи місцевого значення «Стара прісноводна криниця з цілиною» Бердянський р-н, околиці с. Калайтанівка, у правого берега р. Берда Карла - Марксівська сільська рада. Кошторисна вартість 15,280 тис. грн.

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об’єкту природно-заповідного фонду ботанічної пам’ятки природи місцевого значення «Шайтанова Балка» Бердянський р-н. Долинська сільська рада. Кошторисна вартість 5,960 тис. грн.;

- встановлення інформаційних та межових знаків на об’єктах природно - заповідного фонду на території Бердянського району. Кошторисна вартість 2,317 тис. грн.;

- розробка місцевої схеми формування екологічної мережі Бердянського району Запорізької області (погашення кредиторської заборгованості). Кошторисна вартість 0,200 тис. грн.

2. за кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища:- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на

місцевості) об’єкту природно-заповідного фонду ботанічного заказника місцевого значення «Зелена гора» Бердянський р-н, смт.Андріївка. Кошторисна вартість 32,528 тис. грн.

67

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об’єкту природно-заповідного фонду геологічної пам’ятки природи місцевого значення «Скеля Кристал і скеля кварцитова» Бердянський р-н, на схід від с. Радивонівка 1 км. Кошторисна вартість 29,377 тис. грн.;

- розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж (в натуру на місцевості) об’єкту природно-заповідного фонду ентомологічного заказника місцевого значення «Вигін» Бердянський р-н, в межах Дмитрівської с/р. Кошторисна вартість 50,202 тис. грн.

заходи зі збереження та збільшення зелених насаджень:- заходи з озеленення населених пунктів Бердянського району (погашення

кредиторської заборгованості). Кошторисна вартість 70,600 тис. грн.Очікувані результати: підвищення ефективності використання фінансових

ресурсів для розв’язання екологічних проблем; зниження темпів зростання забруднення навколишнього природного середовища та його негативного впливу на здоров`я мешканців району.

11. Наповнення бюджету, оптимізація бюджетних витрат.Основні завдання та заходи:

- забезпечення виконання вимог Постанови КМУ від 1.03.2014 № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету»;

- збільшення надходжень плати за землю за рахунок організації перегляду договорів оренди земель у частині ставок та збільшення рівня охоплення договорами оренди земель державної власності, оновлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів;

- розширення ресурсної бази надходжень податку на доходи фізичних осіб, у т.ч. шляхом проведення роботи з керівниками суб`єктів господарювання щодо легалізації робочих місць, підвищення заробітної плати працівникам, дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці та міжкваліфікаційних співвідношень;

- забезпечення ефективної роботи районної робочої групи з координації дій місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень до державного та місцевих бюджетів (затвердженої Розпорядженням голови райдержадміністрації від 27.06.2013 №263);

- застосування всього комплексу заходів, передбачених законодавством, для стягнення податкового боргу;

- запровадження програмно-цільового методу складання та виконання обласного бюджету, міських (міст обласного значення) та районних бюджетів.

Очікувані результати:- збільшення доходів, що враховуються при визначенні обсягів між бюджетних

трансфертів (кошик 1) на 13,0%, та збільшення доходів, що враховуються при визначенні між бюджетних трансфертів(кошик 2) на 6,2%.

12.Розвиток громадського суспільства.Основні завдання та заходи:

- забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики;

- підвищення рівня суспільно значущої добровільної активності громадян;

68

- проведення роз'яснення сутності та основних принципів соціально-економічних реформ, які проводяться Президентом та Урядом України.

Очікувані результати:- сприяння розвитку громадської активності та громадянського суспільства у

Бердянському районі.

Начальник управління економічногорозвитку та житлово-комунальногогосподарства райдержадміністрації С.О.Бакарджиєва

69