O M M E V L H = L H H F @ A : K = B C G = : A J U G R B C > < W J B … · 2018-03-07 · : ` Z o m c g g w ] ` b c g b j ] w g b c [ j l ] w e o y g Z e l u g k b k l _ f b

ХУУЛЬ ТОГТООМЖ, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ШИЙДВЭРИЙН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ЯВЦАД ХИЙСЭН ХЯНАЛТ-ШИНЖИЛГЭЭ,

ҮНЭЛГЭЭНИЙ ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА /2017 оны жилийн эцсийн байдлаар/

НЭГ. ХЯНАЛТ- ШИНЖИЛГЭЭ, ҮНЭЛГЭЭНИЙ ЗОРИЛГО Хууль тогтоомж, Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ҮАБЗ-ийн зөвлөмж, УИХ болон УИХ-ын Байнгын Хорооны тогтоол, Засгийн газрын тогтоол, шийдвэрийн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт хэрэгжүүлэхээр хяналтад авсан тогтоол, шийдвэр зүйл, заалтуудын биелэлтийн явцад хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийж, удирдлагыг үнэн зөв, бодит мэдээллээр хангах, төлөвлөсөн зорилтыг бүрэн хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэхэд оршино.

ХОЁР. ҮНЭЛГЭЭНИЙ АРГА ЗҮЙ

Монгол Улсын хууль, Улсын Их Хурлын болон УИХ-ын Байнгын Хорооны тогтоол, Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн зөвлөмж, Засгийн газрын тогтоол, Засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэл, Ерөнхий сайдын захирамжийн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт хэрэгжүүлэхээр хяналтад авсан заалтуудын хэрэгжилтийн тайлан, холбогдох мэдээ, мэдээллийг 2017 оны жилийн эцсийн байдлаар гаргуулан хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийв. Эрх зүйн актын биелэлтийн хувийг тогтоохдоо Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 89 дүгээр тогтоолоор батлагдсан “Бодлогын баримт бичгийн хэрэгжилт, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх нийтлэг журам”-ыг удирдлага болгон ашигласан болно.

Эрх зүйн актын зүйл, заалтын агуулга жил бүр давтагдах шинж чанартай бол тухайн жилд хэрэгжүүлсэн ажлын үр дүнгээр, нэг удаагийн үйлчлэлтэй бол шийдвэр гарсан өдрөөс хойш хэрэгжүүлсэн үйл ажиллагааны өссөн дүнгээр тооцож гаргалаа. Мөн шийдвэр гарсны дараа ямар нэгэн үйл ажиллагаа хэрэгжүүлээгүй байхад тухайн эрх зүйн акт хүчингүй болсон бол үнэлгээ хийхгүй үлдээж ерөнхий үнэлгээ гаргах зүйл заалтын тооноос хасаж тооцсон болно. ГУРАВ. ҮНЭЛГЭЭНИЙ АЖЛЫН ҮР ДҮН

3.1. Тогтоол, шийдвэрийн хяналтад авсан заалтын тоо Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яаманд 2017 оны жилийн эцсийн

байдлаар ЗГХЭГ-ын хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний албан ёсны цахим хуудсанд байршуулсан нийт 104 тогтоол, шийдвэрийн 198 заалтаас ХХААХҮЯ-ны үндсэн чиг үүрэгт хамаатай Монгол Улсын хууль, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөмж, Улсын Их Хурал, УИХ-ын Байнгын Хорооны тогтоол, Засгийн газрын тогтоол, тэмдэглэл нийлсэн нийт 104 тогтоол, шийдвэрийн 198 заалтыг хяналтад авч журмын заалтуудыг баримтлан хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийв.

3.2. Үнэлгээний дундаж дүн Хяналт-шинжилгээ үнэлгээний дүнг тайлангийн хавсралтын нэгдүгээр хүснэгтэд

үзүүлэв. Нэгдүгээр хүснэгтээс харахад хяналтад авсан 198 заалтын 101 (51.0 хувь) нь бүрэн биелэгдсэн, 73 (36.8 хувь) заалт хэрэгжилтийн шатанд, 23 (11.6 хувь) заалт хэрэгжилт хангалтгүй, хугацаа болоогүй, хэрэгжээгүй заалт байхгүй ба биелэлтийн дүн дунджаар 81.7 хувьтай үнэлэгдэв. Хугацаа болоогүй 4 заалт, ХХААХҮ-ийн сайдын эрхлэх асуудлын үндсэн чиг үүрэгт хамааралгүй 2 заалт байна.

Нийт 104 тогтоол, шийдвэрийн хяналтад авсан 198 заалтын хэдэн заалт нь аль шийдвэрт хамаарч байгааг нэгдүгээр график зурагт үзүүлэв.

2

Нэгдүгээр график

Нэгдүгээр графикт үзүүлсэн тогтоол, шийдвэрийн заалтуудыг нарийвчлан авч

үзвэл дараах байдалтай байна. Үүнд: Монгол Улсын Хуулийн хяналтад авсан 9 хуулийн 19 заалт хяналтад авсны 5

заалт бүрэн хэрэгжсэн (100 хувь), 8 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 6 заалт хэрэгжилт хангалтгүй (30 хувь) тус тус үнэлэгдэж, биелэлтийн дундаж 65.3 хувьтай,

Улсын Их Хурлын тогтоолын хяналтад авсан 7 тогтоолын 11 заалт хяналтад авсны 3 заалт бүрэн хэрэгжиж (100хувь), 7 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 1 заалт хэрэгжилт хангалтгүй (30 хувь) тус тус үнэлэгдэж, биелэлтийн дундаж 74.5 хувьтай,

Улсын Их Хурлын Байнгын Хорооны тогтоолын хяналтад авсан 3 тогтоолын 8 заалт хяналтад авсны 4 заалт бүрэн хэрэгжсэн (100 хувь), 3 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 1 заалт дүгнэгдээгүй, биелэлтийн дундаж 87.1 хувьтай,

Ерөнхийлөгчийн зарлигийн хяналтад авсан 5 зарлигийн 11 заалт хяналтад авсны 6 заалт бүрэн хэрэгжсэн (100хувь), 2 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 3 заалт хэрэгжилт хангалтгүй (30 хувь), 1 заалт хугацаа болоогүйгээр тус тус үнэлэгдэж, биелэлтийн дундаж 80.0 хувьтай,

Засгийн газрын тогтоолын хяналтад авсан 36 тогтоолын 59 заалт хяналтад авсны 32 заалт бүрэн хэрэгжсэн (100хувь), 19 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 7 заалт хэрэгжилт хангалтгүй (30 хувь), 1 заалт хугацаа болоогүйгээр тус тус үнэлэгдэж, биелэлтийн дундаж 81.4 хувьтай,

Засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэлийн хяналтад авсан 39 тэмдэглэлийн 70 заалт хяналтад авсны 38 заалт бүрэн хэрэгжсэн (100 хувь), 27 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 2 заалт хэрэгжилт хангалтгүй (30 хувь), 2 заалт хугацаа болоогүй, 1 заалт дүгнэгдээгүй бөгөөд биелэлтийн дундаж 85.9 хувьтай,

Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн зөвлөмж хяналтад авсан 3 зөвлөмжийн 8 заалт хяналтад авсны 2 заалт бүрэн хэрэгжсэн (100хувь), 5 заалт хэрэгжих шатанд (70 хувь), 1 заалт хэрэгжилт хангалтгүй (30 хувь) тус тус үнэлэгдэж, биелэлтийн дундаж 72.5 хувьтай,

Засгийн газрын албан даалгаврын хяналтад авсан 1 даалгаврын 11 заалтыг хяналтанд авсан нь бүрэн хэрэгжиж 100.0 хувь,

Засгийн сайдын захирамжийн хяналтад авсан 1 захирамжийн 1 заалтыг хяналтанд авсан нь 70 хувийн биелэлттэй байна.

3.3. Үнэлгээний ажлын үр дүнгийн хүснэгтүүд Үнэлгээний ажлыг тоон хэлбэртэй дөрвөн хүснэгт, хэрэгжилтийн бичвэр хэлбэртэй

нэг хүснэгтэн, нийт таван хүснэгтээр үр дүнг гаргаж дүгнэв. Тухайлбал: 3.3.1. Тогтоол, шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцад хийсэн хяналт-шинжилгээний

ажлын нэгдсэн тоон дүнг нэгдүгээр, 3.3.2. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт холбогдох хууль тогтоомж,

засгийн газрын 104 тогтоол, шийдвэрийн 198 заалтын биелэлтийн явцад хийсэн хяналт-шинжилгээний үнэлгээний нэг бүрчилсэн дүнг хоёрдугаар,

3

3.3.3. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт холбогдох хууль тогтоомж, засгийн газрын шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцад хийсэн үнэлгээний ажлын үр дүнд Монгол Улсын хуулийн 2, Улсын Их Хурлын тогтоолын 1, УИХ-ын Байнгын Хорооны тогтоолын 3, Ерөнхийлөгчийн зарлигийн 2, Засгийн газрын тогтоолын 14, Засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэлийн 20, нийт 42 шийдвэрийн 54 заалтыг хяналтад авсан тооноос хасуулах шаардлагатай гэж тавдугаар хүснэгтэд,

3.3.4. Хяналтад авсан тооноос хасуулахаар санал оруулж байгаа хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн зүйл заалтын агуулга, хяналтаас хасуулах шалтгаан, үнэлгээний дүн зэргийг 4 дүгээр хүснэгтэд үзүүлэв. Гаргаж байгаа саналын үндэслэл нь тогтоол, шийдвэрийн тухайн заалтууд бүрэн хэрэгжсэн, зарим нь хүчингүй болсон, зарим нь хугацаандаа хэрэгжсэн, түүнчлэн төсөв нь хасагдсан, хөрөнгө нь татагдсан зэрэг болно.

3.3.5. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт холбогдох эрх зүйн актын хэрэгжилтийн бичвэр тайланг хүснэгт хэлбэрээр 2017 оны 4 дүгээр улирлын эцсийн байдлаар гаргаж тавдугаар хүснэгтэд тус тус үзүүлэв.

ДӨРӨВ. ДҮГНЭЛТ

4.1. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт холбогдох хууль тогтоомж, засгийн газрын шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцад хийсэн үнэлгээний дундаж дүн 81.7 хувьтай, үүнээс Засгийн газрын албан даалгаврын биелэлт хамгийн өндөр буюу 100 хувь, Монгол улсын хууль хамгийн бага 65.3 хувийн биелэлттэй байна. Өөрөөр хэлбэл, цаг хугацааг тодорхой заасан, богино хугацаанд хэрэгжих шийдвэрийн биелэлт өндөр байна.

4.2. Салбарт холбогдох хууль тогтоомж, засгийн газрын шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцад 7хийсэн үнэлгээний ажлын үр дүнд Монгол Улсын хуулийн 2, Улсын Их Хурлын тогтоолын 1, УИХ-ын Байнгын Хорооны тогтоолын 3, Ерөнхийлөгчийн зарлигийн 2, Засгийн газрын тогтоолын 14, Засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэлийн 20 зэрэг нийт 42 шийдвэрийн 54 заалтыг хяналтад авсан тооноос хасуулах шаардлагатай гэж үзэв.

4.3. Салбарын хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн биелэлтийн үр дүнг тайлагнах, мэдээлэл солилцох, харьяа байгууллагууд болон яамны бүтцийн нэгж хоорондын хамтын ажиллагаа сайжирч, ажлын дотоод зохион байгуулалт дээшилж байна.

4.4. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт хэрэгжүүлэхээр хяналтад авсан заалтуудаас 24.2 хувь нь 2016 оноос өмнө батлагдаж 75 хувийн биелэлттэй, 27.3 хувь нь 2016 онд батлагдаж 80.8 хувийн биелэлттэй, 48.5 хувь нь 2017 онд шинээр батлагдсан бөгөөд 85.1 хувийн биелэлттэй байна. Тодруулбал шинээр гарсан тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийг хангах үйл ажиллагаа харьцангуй шуурхай зохион байгуулагдаж байгаа нь хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн биелэлтийн явц, үр дүнгээс харагдаж байна.

Салбарын хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хяналтад авсан заалтуудыг батлагдсан он, нийт шийдвэрт эзлэх хувь болон биелэлтийг хоёрдугаар график зурагт үзүүлэв

Хоёрдугаар график

4

ТАВ. ЗӨВЛӨМЖ

5.1. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт холбогдох хууль тогтоомж, засгийн газрын шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцад хийсэн үнэлгээний дундаж дүнгээс үзэхэд Монгол Улсын хууль, Ерөнхий сайдын захирамж, ҮАБЗ-ийн зөвлөмжийн биелэлтэд улирал бүр хяналт тавьж үр дүнг сайжруулах арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхийг яамны Бодлого төлөвлөлтийн газар болон Бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газруудад,

5.2. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт холбогдох хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцын дундаж дүнтэй (81.7 хувь) өөрсдийн салбар болон газрын биелэлтийн дундаж үнэлгээг харьцуулан аль түвшинд хэрэгжиж байгаад дүн шинжилгээ хийж ажиллахыг,

5.3. ХХААХҮ-ийн сайдын А-159 дүгээр тушаалаар батлагдсан “Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ үнэлгээ хийх аргачлал”-ыг баримтлан ажиллах. Тус аргачлалын дагуу тайлагналтыг сайжруулж, үйл ажиллагаандаа мөрдлөг болгон ажиллах шаардлагатай. Тухайлбал нэг ажлыг хэд хэдэн заалтын биелэлтэд тайлагнах, тухайн заалтад хамааралгүй биелэлт гаргах, хэт нурших зэрэг нийтлэг алдаа дутагдлыг дараа дараагийн тайланд засаж сайжруулахыг харьяа байгууллагууд болон яамны бүтцийн нэгжүүдэд тус тус зөвлөмж болгож байна.

ХҮНС, ХӨДӨӨ АЖ АХУЙ, ХӨНГӨН ҮЙЛДВЭРИЙН САЛБАРТ ХОЛБОГДОХ ХУУЛЬ ТОГТООМЖ, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН

ШИЙДВЭРИЙН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ЯВЦАД ХИЙСЭН ҮНЭЛГЭЭ, (2017 оны жилийн эцсийн байдлаар)

Бүгд

Шийдвэрийн төрлөөр

Мон

гол

улсы

н ху

уль

УИ

Х-ы

н то

гтоо

л

УИ

Х-ы

н ба

йнгы

н хо

роон

ы т

огто

ол

Ерө

нхий

лөгч

ийн

зарл

иг

Засг

ийн

газр

ын

тогт

оол

Засг

ийн

газр

ын

хура

лдаа

ны т

эмдэ

глэл

ЗГ-ы

н ал

бан

даал

гава

р

Ерө

нхий

сай

дын

захи

рам

ж

ҮА

БЗ-

ийн

зөвл

өмж

Хяналтанд авсан тогтоол шийдвэрийн тоо

104 9 7 3 5 36 39 1 1 3

Заалт 198 19 11 8 11 59 70 11 1 8

Үнэ

лгээ

Биелсэн 100.0% 101 5 3 4 6 32 38 11 2

Хэрэгжих шатанд: 70% 72 8 7 3 2 19 27 1 5 Хэрэгжилт хангалтгүй 30%

19 6 1 2 7 2 1

Хэрэгжээгүй 0 % 0

Хугацаа болоогүй 4 1 1 2

Дүгнэгдээгүй 2 1 - 1

Үнэлгээ 81.7 65.3 74.5 87.1 80.0 81.4 85.9 100.0 70.0 72.5

5

ХҮНС, ХӨДӨӨ АЖ АХУЙ, ХӨНГӨН ҮЙЛДВЭРИЙН САЛБАРТ ХОЛБОГДОХ ХУУЛЬ ТОГТООМЖ, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ШИЙДВЭРИЙН

ХЭРЭГЖИЛТИЙН ҮНЭЛГЭЭ (шийдвэр, заалтаар)

№ Шийдвэрийн

огноо Шийдвэрийн дугаар д/д

Зүйл, заалтын дугаар

Биелүүлэх хугацаа, оноор

Хэрэгжилтийн явц, хувиар

МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ

1 2010 Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай

1 22.6 2010 100

2 2012 Зээлийн батлан даалтын сангийн тухай

2 11.2. 2012 70

3 13.4. 70

3 2012 Агаарын тухай хууль 4 21.4 2012 30

4 2012

Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай

5 7.2 2012 30

6 9.5 2012 70

7 14.1. 2012 70

5 2012 Хүнсний тухай 8 6.2 2012 70

9 16.2. 2012 30

7 2016 Тариалангийн тухай

10 15.7 2016 30

11 15.8. 2016 30

12 19.6. 2016 70

13 23.4 2016 70

14 24.5. 2016 70

8 2016 Эрүүл ахуйн тухай 15 4.5. 2016 30

9 2016 Органик хүнсний тухай

16 8.3 2016 100

17 8.4 2016 100

18 10.3 2016 100

19 11.6 2016 100

УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ТОГТООЛ

1 2009 №39 1 2.2 2009 70

2 2012 №74

2 2.1 2012 70

3 2.4 2012 100

4 2.5 2012 70

3 2015 № 52 5 5.2.2 2015 100

4 2015 № 62

6 2.1. 2015 70

7 2.2 2015 70

8 2.3. 2015 70

9 2.4. 2017 30

5 2015 №: 108 10 3 2015 70

7 2016 №46 11 2 2016 100

УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН БАЙНГЫН ХОРООНЫ ТОГТООЛ

1 2012 № 02

1 1.1. 2012- 100

2 1.2. 2012- 70

3 1.3. 2012- 70

4 2.1. 2012- 70

5 2.2. 2012- 100

2 2015 №07 6 2 2015 хамааралгүй

6

3 2016 №03 7 11 2016 100

8 14 2016 100

ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН ЗАРЛИГ

1 2007 №:97 1 2 2007 100

2 2013 № 88 2 1 2013 100

3 2 2013 100

3 2015 №09 4 3 2015 100

4 2016 №158

5 1.2 2016 30

6 1.3 2016 30

7 1.4 2016 70

8 1.5 2017 70

9 1.6 2016 100

10 3 2017 ХБ 5 2017 №136 11 1.1. 2017 100

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

1 2010 № 222 1 3 2010 70

2 2012 № 158 2 2 2012 100

3 2013 № 366 3 3 2013 70

4 2015 № 286 4 3 2015 70

5 2015 № 325 5 3 2015 70

6 2015 №353 6 2 2015 100

7 2016 №37 7 2 2016 70

8 2016 №:197 8 2 2016 100

9 2016 №240 9 5 2016 100

10 6 2016 70

10 2016 №241 11 2 2016 100

11 2016 №287 12 2 2016 70

12 2016 №90 13 2 2016 70

13 2016 №121 14 3 2016 30

14 2016 №138 15 2 2016 100

15 2016 №187 16 1 2016 70

17 2 2016 100

16 2016 №193 18 6 2016 100

17 2017 №6 19 4 2017 100

18 2017 №14

20 1 2017 100

21 2 2017 100

22 4 2017 100

19 2017 №27 23 3 2017 100

24 4 2017 100

20 2017 №41 25 3 2017 100

21 2017 №46 26 1 2017 70

27 2 2017 100

22 2017 №47 28 2 2017 70

23 2017 №98 29 3 2017 30

24 2017 №111 30 2 2017 100

25 2017 №142 31 3 2017 ХБ

26 2017 №149 32 3 2017 70

7

27 2017 №150 33 2 2017 100

28 2017 №160 34 2 2017 100

29 2017 №168 35 2 2017 100

30 2017 №178

36 2 2017 30

37 3 2017 30

38 5 2017 70

31 2017 №186

39 3 2017 100

40 3.2 2017 100

41 3.3 2017 100

42 3.4 2017 70

43 3.5 2017 100

44 3.6 2017 100

45 3.7 2017 100

46 3.8 2017 100

47 3.9 2017 30

48 3.10 2017 100

49 4 2017 100

50 8 2017 70

32 2017 №187 51 8 2017 100

33 2017 №205 52 1 2017 70

34 2017 №257

53 1 2017 70

54 2 2017 70

55 3 2017 100

56 4 2017 100

35 2017 №284 57 2 2017 30

58 3 2017 30

36 2017 №318 59 2 2017 70

ЕРӨНХИЙ САЙДЫН ЗАХИРАМЖ

1 2017 №173 1 3 2017 70

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХУРАЛДААНЫ ТЭМДЭГЛЭЛ

1 2014 59 дүгээр тэмдэглэл 1 II.2 2014 70

2 2014 63 дугаар тэмдэглэл 2 IX.3 2014 100

3 2015 1 дүгээр тэмдэглэл 3 XII.4 2015 100

4 2015 05 дугаар тэмдэглэл 4 XIY.2 2015 70

5 2015 33 дугаар тэмдэглэл 5 III. 2015 100

6 2015 43 дугаар тэмдэглэл 6 ХХҮ.1 2015 100

7 2016 11 дүгээр тэмдэглэл 7 ХIV 2016 100

8 2016 18 дугаар тэмдэглэл 8 XIX.3 2016 ХБ

9 2016 20 дугаар тэмдэглэл 9 XXIII.2 2016 100

10 2016 25 дугаар тэмдэглэл 10 XVI 2016 70

11 2016 29 дүгээр тэмдэглэл 11 XVII 2016 30

12 2016 39 дүгээр тэмдэглэл 12 XI.1.4 2016 100

13 2016 43 дугаар тэмдэглэл 13 IX.3.1 2016 100

14 IX.3.3 2016 70

14 2016 48 дугаар тэмдэглэл

15 X. 2016 100

16 XVII.2.1 2016 100

17 XVII.2.2 2016 70

8

18 XVII.2.5 2016 70

19 XVII.2.6. 2016 100

15 2016 49 дүгээр тэмдэглэл 20 XIV.4.3 2016 70

16 2016 52 дугаар тэмдэглэл 21 XIII.1.2 2016 100


22 XXYI.5.4 2016 100

23 XXYI.6.1 2016 100

24 XXYI.6.2 2016 70

18 2016 57 дугаар тэмдэглэл 25 1 2016 100

19 2016 58 дугаар тэмдэглэл 26 XII.2.2 2016 100

20 2016 60 дугаар тэмдэглэл 27 XIV.2 2016 100

28 XXYIII.7 2016 70

21 2017 1 дүгээр тэмдэглэл 29 ҮII. 3. 2017 100

22 2017 6 дугаар тэмдэглэл 30 XII.2. 2017 100

23 2017 13 дугаар тэмдэглэл 31 YII.2. 2017 100

32 XYI.1. 2017 70

24 2017 14 дүгээр тэмдэглэл 33 IY.2. 2017 100

25 2017 18 дугаар тэмдэглэл 34 XIY. 100

26 2017 19 дүгээр тэмдэглэл 35 II. 2017 70

27 2017 23 дугаар тэмдэглэл 36 XII.3. 2017 100

28 2017 31 дүгээр тэмдэглэл 37 XYIII.3 2017 70

29 2017 34 дүгээр тэмдэглэл

38 XIII.4. 2017 30

39 4.2. 2017 100

40 4.3. 2017 100

41 XIII.5. 2017 70


42 XX.1.3. 2017 70

43 XX.1.6. 2017 70

44 XX.2. 2017 100

31 2017 37 дугаар тэмдэглэл 45 XIY.1. 2017 100

46 XIY.2. 2017 100

32 2017 38 дугаар тэмдэглэл 47 IX.3. 2017 100


48 XXXII.2.1. 2017 100

49 XXXII.2.2. 2017 100

50 XXXII.6 2017 100

51 Y.2. 2017 100

34 2017 42 дугаар тэмдэглэл 52 XYII.3. 2017 70

35 2017 43 дугаар тэмдэглэл 53 X.1. 2017 100

54 X.2. 2017 100


55 3.1. 2017 70

56 3.2. 2017 70

57 3.3 2017 100

58 I.1.1. 2017 70

59 I.1.2. 2017 70

60 I.1.3. 2017 70

61 I.1.4. 2017 хамааралгүй

62 I.1.5. 2017 70

37 2017 46 дугаар тэмдэглэл 63 III. 2017 100

9


64 I 2017 70

65 YI.1. 2017 100

66 YI.2. 1. 2017 70

67 YI.2. 3. 2017 70

68 YI.3. 2017 ХБ

69 YI.4. 2017 70

39 2017 49 дүгээр тэмдэглэл 70 YIII. 2017 70

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН АЛБАН ДААЛГАВАР

1 2017 1

1 1.1. 2017 100

2 1.2. 2017 100

3 1.3. 2017 100

4 1.4. 2017 100

5 1.5. 2017 100

6 2 2017 100

7 2.2. 2017 100

8 2.3. 2017 100

9 2.4. 2017 100

10 2.5. 2017 100

11 5 2017 100

ҮАБЗ-ИЙН ЗӨВЛӨМЖ

1 2011 23/20

1 1 2011 70

2 3 2011 30

3 4 2011 70

4 5 2011 70

5 6 2011 70

2 2012 19/12 6 3 2012 100

7 5 2012 70

3 2017 19/5 8 1 2017 100

104 198 81.7

МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ ТОГТООМЖ, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ШИЙДВЭРИЙН ХЯНАЛТААС ХАСАХ САНАЛ ОРУУЛЖ БУЙ

ЗААЛТУУДЫН ТОВЧОО

д/д Эрх зүйн баримт бичиг Шийдвэрийн тоо Зүйл, заалтын тоо

1 Монгол Улсын хууль 2 2

2 Улсын их хурлын тогтоол 1 1

3 УИХ-ын БХ-ны тогтоол 3 5

4 Ерөнхийлөгчийн зарлиг 2 2

5 Засгийн газрын тогтоол 14 20

6 Засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэл

20 24

Нийт 42 54

10

МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ ТОГТООМЖ, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ШИЙДВЭРИЙН ХЯНАЛТААС ХАСАХ САНАЛ ОРУУЛЖ БУЙ

ЗААЛТУУДЫН АГУУЛГА д/д Шийдвэрийн

Он, сар, өдөр д/д Зүйл заалтын агуулга Хяналтаас хасуулах

шалтгаан Үнэлгээ

1 Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай

2010.05.27

1 22.6 Улсын бүртгэлд эм, эмийн түүхий эд, биологийн идэвхт бүтээгдэхүүн бүртгэх, түргэвчилсэн журмаар бүртгэх, хугацаа, бүртгэлийн төлбөр тогтоох, зарцуулах журмыг эрүүл мэндийн болон хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

Журам, дүрмүүд батлагдан мөрдөгдөж

эхэлсэн тул хяналтаас хасах

100

2 Агаарын тухай хууль

2012-05-17

2 21.4 Суурин газрын агаар хамгаалах зорилгоор үйлдвэрлэл, үйлчилгээний зориулалттай барилга байгууламжид ариун цэврийн хамгаалалтын бүс тогтоож хүн амын суурьшлын бүсээс зааглах бөгөөд уг бүсийн хэмжээг үйлдвэрлэл, үйлчилгээний салбар, төрөл бүрээр тогтоосон жагсаалтыг эрүүл мэндийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага батална.

Эрүүл мэндийн асуудал эрхэлсэн

ТЗТБ батална гэсэн тул хяналтаас

хасах

30

УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ТОГТООЛ 3 Малчид,

үндэсний үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай 2012.12.28 №74

3 2.4 Энэ тогтоолын 1 дэх заалтад заасан үйлдвэрлэгчид олгох зээлийн хүүг жилийн 7 хувиас илүүгүй байхаар тооцож олгох;

Бүрэн хэрэгжсэн тул хяналтаас хасах

100

УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН БАЙНГЫН ХОРООНЫ ТОГТООЛ 4 Газар

тариалангийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2012 № 02 БТГ, ГТБХЗГ

4 1.1.Газар тариалангийн бүтээгдэхүүний чанарын үзүүлэлтийг дээшлүүлэх урамшууллын оновчтой хөшүүргийг бий болгох;

Хэрэгжилт тогтмолжсон тул хяналтаас хасах

100

5 1.3. Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сангийн үйл ажиллагааг ил тод нээлттэй зарчмаар төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн хүрээнд ажиллуулж, хөндлөн-гийн хяналтыг бий болгох;

Хугацааны хувьд ач холбогдолгүй

хяналтын тогтолцоо бий болсон тул хяналтаас хасах

70

6 2.1. Дотоодын хэрэгцээнээс илүү гарсан улаан буудай, хивэг, тосны ургамлыг бололцоотой бүх хилийн боомтуудаар экспортлох боломжийг судалж шийдвэрлэх. Үүнтэй холбогдуулан үндэсний

Төрөөс баримтлах бодлогод өөрчлөлт орсон тул хяналтаас

хасах

70

11

үйлдвэрлэлээ хамгаалах үүднээс үр тариа, гурилын импортын гаалийн албан татварын хувь хэмжээг уян хатан байлгах асуудлыг Гаалийн тарифын зөвлөлтэй хамтран боловсруулж, санал оруулах;

5 Байгалийн нөөцийн хамтын менежментийн нөхөрлөлийн чадавхийг бэхжүүлэх талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2015-07-09 №07

7 2. Нутгийн иргэдэд түшиглэсэн байгалийн нөөцийн хамтын менежментийн нөхөрлөлийг нэгдсэн зохион байгуулалт, салбар дундын удирдлагаар хангах, мэргэжил арга зүйн дэмжлэг үзүүлэхтэй холбогдуулан байгаль орчны асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагын бүтцэд нөхөрлөл хариуцсан нэгж ажиллуулах, энэ чиглэлийн зарим чиг үүргийг төрийн бус байгууллагаар гүйцэтгүүлэх асуудлыг судалж, шийдвэрлэх.

Энэ заалт нь ХХААХҮЯ-ны

эрхлэх асуудлын хүрээнд хамаарахгүй.

Ажлын биелэлтийг БОАЖЯ хариуцах

тул хяналтаас хасах

Үнэл-гээгүй

6 Монгол Улсын Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2016-11-23 №03

8 14. Тогтоолын биелэлтийн явцыг 2016 оны намрын чуулганы хугацаанд багтаан тус Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулахыг Монгол Улсын Засгийн газар /Ж.Эрдэнэбат/, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам /Д.Оюунхорол/, Барилга, хот байгуулалтын яам /Г.Мөнхбаяр/, Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн яам /Ц.Дашдорж/, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам /П.Сэргэлэн/, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар /Н Цагаанхүү/, нийслэлийн Засаг дарга /С.Батболд/-д тус тус даалгасугай

Энэ заалт нэг удаагийн чанартай тул хасах саналтай

байна.

100

ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН ЗАРЛИГ 7 Үйлдвэржилтийг

эрчимжүүлэх талаар Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2015.01.29 № 09

9 3/ Монгол Улсын олон улсын гэрээнд нийцүүлэн төсвийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа дотоодын үйлдвэрлэлийг дэмжих, импортыг орлосон, нэмүү өртөг шингэсэн эцсийн бүтээгдэхүүнээр дотоодын хэрэгцээг хангах бодлогыг хэрэгжүүлэх, гадаад зах зээлд өрсөлдөхүйц Монгол Улсын “Нэрийн бүтээгдэхүүн”-ийг олшруулах;


100

12

8 Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2016.12.02 №158

10 1.6 Хөрс хамгаалах үндэсний өдөртэй болох

Бүрэн хэрэгжсэн тул хяналтаас хасах.

100

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ 9 Жижиг, дунд

үйлдвэрийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай 2016-01-11 № 37

11 2.Жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгчдэд олгох зээлийн хүүг 9 хувиар тогтоож, зээл олгох ажлыг холбогдох хууль тогтоомж, журмын дагуу зохион байгуулж, зээлийн эргэн төлөлтөд хяналт тавьж ажиллахыг Аж үйлдвэрийн сайд Д.Эрдэнэбатад үүрэг болгосугай.

Тогтоол хэрэгжихгүй болсон тул хяналтаас

хасах

70

10 Жагсаалт батлах тухай 2016-04-04 №:197

12 2. Гаалийн албан татвараас 2016 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд чөлөөлөх импортоор оруулж байгаа хөдөө аж ахуйн зориулалттай шинэ трактор, комбайн, машин механизм, гурилын үйлдвэрийн болон усалгааны тоног төхөөрөмж, ойн аж ахуйн техник, тоног төхөөрөмж, бордоо, ургамал хамгааллын бодисын жагсаалтыг 1 дүгээр, Нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас 2020 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд чөлөөлөх импортоор оруулж байгаа болон дотооддоо худалдан борлуулах шинэ трактор, комбайн, машин механизм, гурилын болон бордооны үйлдвэрийн тоног төхөөрөмж, усалгааны тоног төхөөрөмж, ойн аж ахуйн техник, тоног төхөөрөмж, бордоо, ургамал хамгааллын бодисын жагсаалтыг 2 дугаар хавсралт ёсоор тус тус баталсугай. Тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Сангийн сайд Б.Болор, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа нарт даалгасугай.


100

11 Улсын нөөцөөс улаанбуудайн үр гаргаж, нөхөн бүрдүүлэх тухай 2016-05-02 №241

13 2. Улсын нөөцөөс иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагад тодорхой нөхцөлтэйгөөр худалдсан улаанбуудайн үрийг нэр төрөл, тоо хэмжээгээр нь нөхөн бүрдүүлэхэд зохион байгуулалтын бүх талын дэмжлэг үзүүлж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаад даалгасугай.


100

13

12 Тогтоолын үйлчлэлийг түдгэлзүүлэх тухай 2016-09-14 №90

14 2. Тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллан, дүнг 2017 оны 7 дугаар сард багтаан Засгийн газарт танилцуулахыг Монгол Улсын Шадар сайд У.Хүрэлсүх, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.

Энэ заалт нэг удаагийн чанартай

тул хяналтаас хасах .

70

13 Түр журам батлах тухай 2016-11-09 №138

15 2. Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаар 2016 онд олгох 35.0 /гучин тав/ хүртэл тэрбум төгрөгийн хөнгөлөлттэй зээлээр хэрэгжүүлэх төслүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан түр журмын дагуу яаралтай зохион байгуулж, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.


100

14 Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” бүтээн байгуулалтын бүсийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2016-12-14 №187

16 2. Засгийн газрын 2016 оны 328 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралтаар баталсан журмыг зөрчин “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн захиргааны өмнөх удирдлагаас газар олгосон шийдвэрүүдийг хууль тогтоомжийн дагуу хүчингүй болгох арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.


100

15 Төрийн болон орон нутгийн өмчийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2016-12-21 №193

17 6. Төрийн өмчит хуулийн этгээдийг шинээр байгуулах, бүтцийн өөрчлөлт хийх, татан буулгах үйл ажиллагааг Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газарт мэдэгдэн хамтран зохион байгуулж, өмчийн бүртгэлд тусгуулж байхыг Засгийн газрын гишүүдэд даалгасугай


100

16 Мал, мах бэлтгэлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай 2017-01-11 № 14

18 1. Өвөлжилт хүндэрч байгаатай холбогдуулан орон нутгаас мал, мах бэлтгэх ажлыг мах боловсруулах үйлдвэр, зориулалтын зоорь бүхий аж ахуйн нэгжүүдтэй хамтран шуурхай зохион байгуулах арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн

Нэг удаагийн шинж чанартай заалт тул

хяналтаас хасах

100

14

үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.

19 2. Мал, мах бэлтгэхэд зориулан мах боловсруулах үйлдвэр, зориулалтын зоорь бүхий аж ахуйн нэгжүүдэд Хөгжлийн банк болон арилжааны банкнаас олгосон зээлийн хүүд хөнгөлөлт үзүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт тус тус даалгасугай.



100

20 4. Хууль тогтоомжид заасан байнгын үйл ажиллагаатай, орон тооны бус Засгийн газрын комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсэг байгуулахдаа энэ тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар шийдвэрлэж байхыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосугай.



100

17 Зарим компанийн согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох болон олгох тухай 2017.02.01 № 41

21 3. Энэ тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү, Татварын ерөнхий газрын дарга Л.Зориг нарт тус тус үүрэг болгосугай.


100

18 Ажлын хэсэг байгуулах тухай 2017-05-24 №150

22 2. "Монгол-Хятадын Экспо" арга хэмжээг зохион байгуулах ажлын төлөвлөгөө, шаардагдах зардлын төсвийг тухай бүр батлуулан бэлтгэл ажлын явц, үр дүнгийн талаар Засгийн газарт танилцуулж ажиллахыг Ажлын хэсэгт, уг арга хэмжээг зохион байгуулахтай холбогдуулан эрхэлсэн ажлынхаа хүрээнд хамаарах асуудалд бүх талын дэмжлэг үзүүлж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд тус тус даалгасугай.


100

19 Жагсаалт шинэчлэн батлах тухай 2017-06-14 №168

23 2. Энэ тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.


100

20 Хөдөө аж ахуйн салбарын 2017 оны өвөлжилтийн

24 3.2. Өвөл, хаврын бэлчээрийн даацад тулгуурлан сум дундын болон аймаг дундын


100

15

бэлтгэл хангах зарим арга хэмжээний тухай 2017-06-28 №186

отрын бүс нутгууд, хилийн зурвас газар, байгалийн тусгай хамгаалалттай газарт отроор өвөлжих, хаваржих өрх, малын тоог тохирон холбогдох газруудтай зохих журмын дагуу гэрээ байгуулан хэрэгжүүлэх;

25 3.3. Зарим шаардлагатай хадлангийн талбайг өнжөөх, сэлгэх, өөр аймгийн нутагт хадлан бэлтгэх гэрээ хийж зохицуулах;


100

26 3.8. Ургац хураалтад ажиллах хүн хүч, техникийн бэлтгэл, зохион байгуулалтыг хангуулан цаг агаарын гамшигт үзэгдлээс ургацаа хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг тогтмол авч ажиллах;


100

27 3.10. Нутагтаа болон отроор өвөлжиж, хаваржиж байгаа малчдын судалгаанд үндэслэн эрүүл мэндийн явуулын үйлчилгээг үзүүлэх хуваарь гарган аймаг, сумын эмнэлгийн бэлэн байдлыг хангуулах.


100

28 4. Хадлангийн бэлтгэл ажилд зориулан техник, технологийн дэмжлэг үзүүлэх, хадлангийн техникийг шинэчлэх зориулалтаар гадаадын төсөл, хөтөлбөрийн хөрөнгийг ашиглах асуудлыг судлан холбогдох арга хэмжээ авч ажиллахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.


саналтай

100

21 Төв, суурин газрын 2017 оны өвлийн бэлтгэл ажлыг хангах зарим арга хэмжээний тухай 2017-06-28 №187

29 8. Газрын тосны бүтээгдэхүүний 30 хоногийн хэрэглээтэй тэнцэх хэмжээний нөөц бүрдүүлэх талаар холбогдох арга хэмжээ авч, намрын ургац хураалт, уринш боловсруулалтын үед шатахуунаар тасралтгүй хангах ажлыг зохион байгуулахыг Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайд Ц.Дашдорж, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.


100

16

22 Малын гоц халдварт өвчний нөхцөл байдалтай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай 2017-09-13 №257

30 4. Малын гоц халдварт шүлхий, цэцэг өвчин хэд хэдэн аймагт гарч хорио цээрийн арга хэмжээ авсантай холбогдуулан вакцин нийлүүлэх тухай Мал эмнэлэг, үржлийн газар ОХУ-ын Бүх холбоотын мал, амьтны эрүүл мэндийг хамгаалах төв хооронд байгуулсан гэрээний дагуу шүлхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцин худалдан авахад шаардагдах 3.0 (гурван тэрбум) тэрбум төгрөг, бог малын мялзан өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцинд шаардагдах 2,1 (хоёр тэрбум нэг зуун сая) тэрбум төгрөг, нийт 5.1 (таван тэрбум нэг зуун сая) тэрбум төгрөгийг 2017 оны төсвийн багцаасаа санхүүжүүлж, малын өвчинтэй тэмцэх арга хэмжээг шуурхай зохион байгуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн, Сангийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч Б.Чойжилсүрэн нарт даалгасугай.


100

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХУРАЛДААНЫ ТЭМДЭГЛЭЛ 23 2015 оны 01

дүгээр сарын 07-ны өдөр 1 дүгээр тэмдэглэл

31 XII.4 Засгийн газрын 2010 оны 119 дүгээр тогтоолын хэрэгжилтийн талаар Хууль зүйн сайд Д.Дорлигжав Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, бүх шатны Засаг дарга, Засгийн газрын агентлагийн дарга нарт даалгав: 4.1. Засгийн газрын 2010 оны 119 дүгээр тогтоолоор баталсан “Захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргах журам”-ыг үйл ажиллагаандаа мөрдөж, захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрийн төсөл боловсруулахдаа эрх, ашиг сонирхол нь хөндөгдөж байгаа этгээдийн саналыг авч, шаардлагатай бол саналыг тусгах арга хэмжээ авах; 4.2. Захиргааны хэм хэмжээ

Хүчингүй болсон тул хяналтаас хасах

100

17

тогтоосон шийдвэрийн улсын нэгдсэн санд бүртгэлтэй эрх зүйн актын хэрэгжилтэд жил бүр хяналт-шинжилгээ хийж, үр дүнг тооцож байх; 4.3. Шинээр гарсан хууль тогтоомжид нийцүүлэн захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрт тухай бүр нэмэлт, өөрчлөлт оруулж байх; 4.4. хуулиар тусгайлан эрх олгоогүй асуудлаар захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргахгүй байх

24 2015 оны 01 дүгээр сарын 26-ны өдөр 05 дугаар тэмдэглэл

32 XIY.2. Хүнсний улаан буудайн тариалалтыг дэмжих зорилгоор экспортод гаргах рапст ногдуулах гаалийн албан татварт улирлын чанартай зохицуулалт хийх асуудлыг судалж, санал боловсруулан Засгийн газарт оруулахыг Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбат, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа нарт даалгав.

Хугацааны хувьд ач холбогдолгүй нэг

удаагийн шинжтэй тул хяналтаас

хасуулах саналтай байна.

70

25 2015 оны 06 дугаар сарын 04-ны өдөр 33 дугаар тэмдэглэл

33 III. Тариалангийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэх, хөдөө аж ахуйн салбарт хэрэгжиж байгаа гадаадын зээл, тусламжийг бордоо, ургамал хамгааллын бодис, техник, технологийн шинэчлэлд ашиглах, мал, мах, хөдөө аж ахуйн гаралтай бусад бүтээгдэхүүний экспортыг тухайн импортлогч улсуудын хорио цээрийн байгууллагуудтай харилцан тохиролцож шийдвэрлэх, малчны лавлах шуурхай утсыг ажиллуулах зэрэг арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаад даалгав.


100

26 2016 оны 04 дүгээр сарын 4-ний өдөр 20 дугаар тэмдэглэл

34 XXIII.2. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарын 2015 оны худалдан авах ажиллагааны тайлан, хэрэгжилтэд хийсэн үнэлгээний дүнг Сангийн сайд Б.Болор Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан дараах

Хугацааны хувьд ач холбогдолгүй тул хяналтаас хасах

100

18

арга хэмжээ авахыг төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт даалгав: 1. Илэрсэн зөрчил, дутагдлыг арилгаж, цаашид худалдан авах ажиллагааг холбогдох хууль, журам, зааврын дагуу хэрэгжүүлэх, 2015 оны үнэлгээгээр хангалтгүй дүн авсан албан тушаалтанд хариуцлага тооцож, дүнг 2016 оны 4 дүгээр сард багтаан Сангийн яаманд танилцуулах; 2. “Дотоодын үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” Засгийн газрын 2014 оны 1 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 18 дугаар тогтоолын хэрэгжилтийг ханган ажиллаж, худалдан авах ажиллагааны улирлын тайланг нэгтгэн Сангийн яаманд хүргүүлж байх; 3. Монгол Улсын төсвийн тухай хуулиар баталсан урсгал төсвийн болон хөрөнгө оруулалтын төсөл, арга хэмжээний хүрээнд бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тендерийг 2016 оны 5 дугаар сарын 1-ний өдрийн дотор зарлан, мөн оны 6 дугаар сарын 15-ны өдрийн дотор тендер шалгаруулалтыг зохион байгуулж дуусган, гүйцэтгэгчтэй гэрээ байгуулж, ажлыг эхлүүлсэн байх; 4. Тендер шалгаруулалтын урилгыг олон нийтэд зарлан мэдээлэхдээ оролцогч аж ахуйн нэгжүүд Засгийн газрын бондоор тендерийн баталгаа гаргах боломжийг бүрдүүлэн ажиллах.

27 2016 оны 08 дугаар сарын 3-ны өдөр 39 дүгээр тэмдэглэл

35 XI.1.4 Үндэсний үйлдвэрлэлийг дэмжин хөгжүүлэх талаар санал боловсруулж 2016 оны 8 дугаар сарын 17-ны өдрийн Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулах, төрийн байгууллагуудын төсвийн хөрөнгөөр хийх худалдан авалтад үндэсний үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь


100

19

хэмжээг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ авч үндэсний үйлдвэрлэлээ дэмжихийг иргэддээ уриалахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт;

28 2016 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдөр 43 дугаар тэмдэглэл

36 IX.3.1 Малын гоц халдварт шүлхий өвчин болон цэцэг өвчний гаралт, тархалтын өнөөгийн байдлыг яаралтай судалж холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу авах арга хэмжээний санал боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанд яаралтай оруулахыг Монгол Улсын Шадар сайд У.Хүрэлсүх, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгав.


100


37 X. Мал, амьтны эрүүл мэндийн тухай хуулийн үзэл баримтлалын төслийг хэлэлцээд зохих журмын дагуу хянан баталж, хуулийн төслийг боловсруулж Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Хууль зүй, дотоод хэргийн сайд С.Бямбацогт нарт даалгав.


саналтай

100


38 XXYI.5.4 Малын гоц халдварт өвчинд тавих хяналтыг сайжруулах, өвөлжилт, хаваржилт хүндрэхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байнгын бэлэн байдалд шилжиж, цаг хүндэрсэн нутаг дэвсгэрт өвөлжиж байгаа малчдад дэмжлэг, туслалцаа тогтмол үзүүлж ажиллахыг бүх шатны Засаг дарга, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт тус тус даалгав.

2016-2017 оны өвөлжилт,

хаваржилттай холбогдон гарсан

тэмдэглэл тул хяналтаас хасах

100

39 XXYI.6.1 Дарханы ургамал, газар тариалан, эрдэм шинжилгээний хүрээлэн болон үр тарианы үйлдвэрлэл эрхэлдэг аж ахуйн нэгжтэй хамтран үрийн төрөлжсөн аж ахуй байгуулах асуудлыг судалж танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн


100

20

үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайд Ж.Батсуурь, Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газрын дарга Ц.Ням-Осор нарт даалгав.


40 IY.1. Малын гоц халдварт хонины цэцэг өвчний өнөөгийн нөхцөл байдлын талаар Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбат Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан хонины цэцэг өвчин аймаг, сум дамжин халдварлаж байгааг зогсоох зорилгоор уг өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакциныг хуульд заасан журмын дагуу гэрээ шууд байгуулан худалдан авч, голомт бүхий бүс нутагт байгаа өвчлөмтгий мал сүргийг вакцинжуулах арга хэмжээг шуурхай зохион байгуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд, вакцин худалдан авахад шаардагдах хөрөнгийг зохицуулан гаргаж санхүүжүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт тус тус даалгав.


100

32 2017 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдөр 1 дүгээр тэмдэглэл

41 ҮII. 3. Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газраас гаргасан хуваарийн дагуу Засгийн газрын шийдвэр, үйл ажиллагааны талаар болон өөрийн эрхлэх ажлын хүрээнд хийж гүйцэтгэх ажлыг 14 хоног, сар, улирал бүр хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд тогтмол мэдээлэх арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд даалгав.


100

33 2017 оны 3-р сарын 20-ны өдөр

13 дугаар тэмдэглэл

42 YII.2. 2017 оны 3 дугаар сарын 27-30-ны өдрүүдэд Улаанбаатар хотод зохион байгуулах Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Вьетнамын Засгийн газар


100

21

хоорондын комиссын 16 дугаар хуралдаанд оролцох Монголын талын төлөөлөгчдийн баримтлах удирдамжийг хэлэлцээд зөвшөөрөв. 2. Уг хуралдаанд оролцох Монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд бөгөөд тус комиссын Монголын хэсгийн дарга П.Сэргэлэнд даалгав.

43 XYI.1. Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2016 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн биелэлтийг хэлэлцээд Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлэхээр тогтов. 2. Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2016 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн биелэлттэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгов: 2.1. үндсэн чиглэлд тусгасан зорилт, арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай санхүүжилтийг улсын төсөвт бүрэн тусгаж хүрэх түвшинг бодитой тогтоох; 2.2. жил бүрийн эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд тусгагдсан өөрийн хариуцан хэрэгжүүлэх арга хэмжээний нарийвчилсан төлөвлөгөөг гарган хэрэгжилтийг оны эхнээс жигд хангаж ажиллах.


100

34 2017 оны 3 дугаар сарын 29-ний өдөр 14 дүгээр тэмдэглэл

44 IY.2. Уг хуралдаанд оролцох Монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд, тус комиссын Монголын хэсгийн дарга П.Сэргэлэнд даалгав.

Бүрэн хэрэгжсэн тул хяналтаас хасах.

100

35 2017 оны 4 дүгээр сарын 26-ны өдөр 18 дүгээр тэмдэглэл

45 XIY. Засгийн газрын үйл ажиллагааг олон нийтэд сурталчлах “Нээлттэй хаалганы өдөрлөг”-ийг 2017 оны 5 дугаар сарын 1-нээс 6 дугаар сарын 20-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газраас баталсан хуваарийн дагуу зохион байгуулж, яамныхаа үйл ажиллагаа, Засгийн


100

22

газраас хэрэгжүүлж байгаа бодлого, арга хэмжээний талаар олон нийтэд мэдээлэл өгөхийг Засгийг газрын гишүүдэд даалгав.


46 XII.3. “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл” төслийг хэрэгжүүлэх ажлыг шуурхай зохион байгуулж, явц, үр дүнг танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Хөгжлийн банкны гүйцэтгэх захирал Б.Батбаяр нарт даалгав.


100


47 XX.1.6.Өвөлжилт хүндэрсэн үед малын гоц халдварт өвчин гаргахгүй байх нөхцөлийг бүрдүүлэх зорилгоор эдгээр өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх арга хэмжээг дулааны улиралд сайтар зохион байгуулж, газар дээр нь хяналт тавьж ажиллах, мал нь өвчилсөн малчид малаа эрүүл байлгахаар хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлсэн эсэхийг шалгах, урьдчилан сэргийлэх болон эрүүлжүүлэх арга хэмжээнд малаа хамруулаагүй малчдад хариуцлага тооцож ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд хариуцуулав.

Хугацааны хувьд ач холбогдолүй тул хяналтаас хасах

70

48 XX.2. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийн 2017 оны хагас жилийн дүнг Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбат Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авахыг холбогдох Засгийн газрын гишүүн, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт даалгав: 1. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийг хариуцсан байгууллагын хэмжээнд зохион байгуулах ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлж, 2017 оны хагас жилийн үнэлгээний дүнгээр хангалтгүй гэж дүгнэгдсэн Гадаад харилцааны яамны

Бүрэн хэрэгжсэн тул хяналтаас хасах саналтай байна.

100

23

Төрийн нарийн бичгийн дарга Д.Даваасүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга Л.Баяртулга, Үндэсний хөгжлийн газрын дарга Б.Баярсайхан, Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын дарга Б.Лхагва, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү нарт хариуцлага тооцохыг Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбатад; 2. Яамныхаа хэмжээнд хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийг хэрэгжүүлэх, түүнд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх, тайланг нэгтгэн ирүүлэх ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн яамны холбогдох албан тушаалтнуудад арга хэмжээ авахыг Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайд Г.Чулуунбаатарт; 3. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийг хариуцсан нутаг дэвсгэрийнхээ хэмжээнд зохион байгуулах ажлыг хангалтгүй биелүүлж, 2017 оны хагас жилийн үнэлгээний дүнгээр хангалтгүй гэж дүгнэгдсэн Ховд аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Б.Ганболд, Орхон аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Д.Соёлчхүү, Өмнөговь аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Ө.Баянмөнх нарт хариуцлага тооцож ажиллахыг холбогдох аймгийн Засаг дарга нарт; 4. Улсын Их Хурал болон Байнгын хорооны тогтоол, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн шийдвэр, Засгийн газрын шийдвэрээр өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд нь даалгасан заалт бүрийг хяналтад авч, хэрэгжүүлэх ажлыг шуурхай зохион байгуулах, хэрэгжилтэд Засгийн газрын 2017 оны 89

24

дүгээр тогтоолоор батлагдсан журмын дагуу тогтоосон хугацаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээг үнэн зөв, бодитой хийж, гарсан үр дүнг холбогдох зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлэн баталгаажуулсны үндсэн дээр тайлагнах, “Засгийн газрын хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний цахим систем” /www.unelgee.gov.mn/-д байршуулахыг Засгийн газрын гишүүд, бүх шатны Засаг дарга нарт; 5. 2017 оны хагас жилийн байдлаар тасарсан болон хэрэгжилт нь удааширч байгаа шийдвэрийг заалт тус бүрээр хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахыг Засгийн газрын гишүүд, бүх шатны Засаг дарга нарт.

38 2017 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдөр 37 дугаар тэмдэглэл

49 XIY.2. 2017 оны ургацын урьдчилсан балансыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан бэлтгэлийг бүрэн хангасны үндсэн дээр ургац хураалтын ажлыг технологийн дагуу богино хугацаанд шуурхай зохион байгуулж, дотоодын үйлдвэрлэлийн улаан буудайг эхний ээлжинд худалдан борлуулах арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.


100


50 IX.3. Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрт тусгагдсан “Атрын гурав дахь аян”-ыг үргэлжлүүлэх зорилтын хүрээнд Оросын Холбооны Улсын Хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлж байгаа “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл төсөл”-ийн хэрэгжилтийн явцын талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан “Газар тариалангийн техникийн


100

25

шинэчлэл төсөл”-ийн хүрээнд нийлүүлэгдэж байгаа 10.0 (арван) сая ам.долларын техник, тоног төхөөрөмжид ногдуулах гаалийн албан татварыг 2017 оны улсын төсвийн тодотголд тусгахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт даалгав.

40 2017 оны 9 дүгээр сарын 13-ны өдөр

39 дүгээр тэмдэглэл

51 XXXII.6.Мал өвөлжилтийн бэлтгэл хангах ажил, ургац хураалтын явцын талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан хадлан тэжээлийн бэлтгэл болон намрын ургац хураалтын явцын мэдээг Засгийн газрын хуралдаанд 7 хоног тутам танилцуулж байхыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэнд даалгав.


100

41 2017 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдөр 44 дүгээр тэмдэглэл

52 3.3.Хоёр талын яриа хэлэлцээг хийх замаар дутагдаж байгаа өвс, тэжээл, хүнсний улаанбуудайг импортоор нийлүүлэх талаар санал, санаачилга гарган ажиллах.


100

53 1.4. Бүх шатны сургууль, дотуур байр, цэцэрлэг, эмнэлэг, орон сууц, үйлчилгээний байгууллагын өвөлжилтийн бэлтгэлийг бүрэн хангуулж, хүүхэд, оюутан тав тухтай амьдрах, хичээллэх, иргэд дулаан, тохилог амьдрах нөхцөлийг бүрдүүлэх арга хэмжээ авч, энэ талаар гарсан гомдлыг яаралтай барагдуулж байх;

ХХААХҮ-ийн салбарт хамаарахгүй

заалт тул хасах

Үнэлгээгүй

42 2017 оны 11 дүгээр сарын 24-ний өдөр 49 дүгээр тэмдэглэл

54 YIII. Малын тэжээлийн хангамжийг нэмэгдүүлэх ажлыг зохион байгуулах түр журам батлах тухай асуудлыг хэлэлцээд холбогдох хууль тогтоомжид нийцүүлэн батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзоригт даалгав.

Цаашид хэрэгжихгүй болсон тул хяналтаас

хасах

70

26

ХҮНС, ХӨДӨӨ АЖ АХУЙ, ХӨНГӨН ҮЙЛДВЭРИЙН САЛБАРТ ХОЛБОГДОХ ЭРХ ЗҮЙН АКТЫН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ТАЙЛАН / 2017 оны жилийн эцсийн байдлаар/

2018.01.12 Тавдугаар хүснэгт

№ Шийдвэрийн

нэр,огноо, дугаар Зүйл, заалтын дугаар, агуулга

Хэрэгжилтийн явц, гарсан үр нөлөө

Тайлбар Үнэлгээ

МОНГОЛ УЛСЫН ХУУЛЬ

1 Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай 2010.05.27

22.6 Улсын бүртгэлд эм, эмийн түүхий эд, биологийн идэвхт бүтээгдэхүүн бүртгэх, түргэвчилсэн журмаар бүртгэх, хугацаа, бүртгэлийн төлбөр тогтоох, зарцуулах журмыг эрүүл мэндийн болон хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2016 оны А/22 дугаар тушаалаар “Малын эмийн салбар зөвлөлийн ажиллах дүрэм”, “Малын эмийн улсын бүртгэлийн журам”-ын төсөл боловсруулах ажлын хэсэг ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны А-49 дугаар тушаалаар Малын эмийн салбар зөвлөлийн ажиллах дүрэм, Улсын бүртгэлд малын эм, эмийн түүхий эд бүртгэх, түргэвчилсэн журмаар бүртгэх, хугацаа төлбөр тогтоох, зарцуулах журмыг батлуулав. Хууль, зүй дотоод хэргийн яаманд хүргүүлж захиргааны хэм хэмжээний актыг улсын бүртгэлийн 3724 дугаарт бүртгүүлсэн. Малын эмийн салбар зөвлөлийн хуралдааныг 2017 онд 3 удаа зохион байгуулж улсын бүртгэлд шинээр 42 нэр төрлийн мал, амьтны эм, биобэлдмэл бүртгэж, улсын бүртгэлийн хугацаа дууссан 24 нэр төрлийн малын эмийн бүртгэлийн хугацааг сунгав. Антибиотикийн дасалтай болсон нянгийн халдвар ихсэж байгаатай холбогдуулан “Нянгийн тэсвэржилтээс сэргийлэх салбар дундын үйл ажиллагааны төлөвлөгөө”-г ЭМ-ийн сайд, ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны 5 сарын 12-ны өдрийн А/191, А/64 дугаар хамтарсан тушаалаар батлуулав. Энэ ажлын хүрээнд антибиотикийн эмийн зохистой хэрэглээг төлөвшүүлэх сургалтыг Говь-Алтай, Баянхонгор, Өвөрхангай, Төв, Дархан-Уул, Орхон, Булган зэрэг аймгуудад малын эмч нарын түвшинд, хөдөө аж ахуйн мэргэжилтэн, малчдын түвшинд гэсэн 2 үе шаттайгаар зохион байгуулав. 11 сарын 13-20-нд дэлхийн антибиотикийн 7 хоногийг ЭМЯ-тай хамтран зохион байгуулав. Энэ үеэр Телевизийн шторк, анхааруулга, санамжууд, радиогийн ярилцлага, нэвтрүүлэг, зурагт хуудас, энгэрийн тэмдэг, магнит зэрэг сурталчилгааны ажлууд, Эрүүл мэндийн холбогдох байгууллагуудын ажилтан албан хаагчдын Андгай тангараг өргөх үйл ажиллагаа, олон нийтийн төвлөрсөн зах, худалдааны газруудад өдөрлөг зохион байгуулсан.

Журам, дүрмүүд

батлагдан мөрдөгдөж эхэлсэн тул хяналтаас

хасах

100

27

2

Зээлийн батлан даалтын сангийн тухай 2012-02-10

11.2. Сангийн үйл ажиллагаанаас үүсэх эрсдэлийг Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас давхар батлан даахтай холбогдсон журмыг Засгийн газар батална.

Сангийн яам, Зээлийн батлан даалтын сан, ЖДҮХСантай хамтран Зээлийн батлан даалтын сангийн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах болон давхар батлан даалтын журмыг боловсруулах ажлын хэсэг байгуулан БНСУ-ын KOREG-KED олон улсын байгууллагатай хамтран батлан даалтын сангийн журмыг боловсруулсан. Давхар батлан даалтын журмын төслийг Засгийн газрын гишүүдээс санал авахаар ажиллаж байна. Давхар батлан даалтын журмыг 2015 онд Зээлийн батлан даалтын сангаас боловсруулж ирүүлсэн бөгөөд одоо байгаа нөхцөл байдлын хувьд Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сан нь эрсдэлийн сангүй тохиолдолд давхар батлан даалт гаргах бололцоогүй байна. Давхар батлан даалт гаргахын тулд Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх санд тусгайлан эрсдэлийн сан үүсгэж эх үүсвэр хуваарилах шаардлагатай байна.

70

13.4. Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас гаргах давхар батлан даалтын шимтгэл, үйлчилгээний хөлсийг Сантай зөвшилцөж, жижиг, дунд үйлдвэрийн болон санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага хамтран тогтооно.

Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас давхар батлан даалттай холбогдсон журмын төсөлд давхар батлан даалтын шимтгэл, үйлчилгээний хөлсийг тогтоох тухай санал оруулах ажлын хэсгийг ЖДҮХС, ЖДҮХБЗГ, Батлан даалтын сан, Сангийн яам, Санхүүгийн зохицуулах хорооны бүрэлдэхүүнтэй байгуулан анхны хэлэлцүүлгийг хийсэн. Давхар батлан даалтын журмыг Засгийн газрын тогтоолоор батлуулсны дараагаар Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас гаргах давхар батлан даалтын шимтгэл, үйлчилгээний хөлсийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд болон Сангийн сайдын хамтарсан тушаалаар батлуулахаар ажиллаж байна.

70

3

Агаарын тухай хууль 2012-05-17

21.4 Суурин газрын агаар хамгаалах зорилгоор үйлдвэрлэл, үйлчилгээний зориулалттай барилга байгууламжид ариун цэврийн хамгаалалтын бүс тогтоож хүн амын суурьшлын бүсээс зааглах бөгөөд уг бүсийн хэмжээг үйлдвэрлэл, үйлчилгээний салбар, төрөл бүрээр тогтоосон жагсаалтыг эрүүл мэндийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага батална.

Монгол Улсын Их Хурлын Өргөдлийн байнгын хорооны 2016 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 03 дугаар тогтоолоор Засгийн газарт өгсөн чиглэлийн дагуу Арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх арга хэмжээг 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах ажлыг эрчимжүүлэх чиглэлээр ХХААХҮ-ийн Сайд, Нийслэлийн Засаг даргатай хамтран ажиллах гэрээнд тусган ажиллаж байна. “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн ҮТП”-ын ТЭЗҮ-д үйлдвэрлэл, үйлчилгээний зориулалттай барилга байгууламжид ариун цэврийн хамгаалалтын бүсийг тогтоож, хүн амын суурьшлын бүсээс зааглах ногоон байгууламжийг 25,5 га-д төлөвлөсөн.

Эрүүл мэндийн асуудал эрхэлсэн

ТЗТБ батална

гэсэн тул хяналтаас

хасах

30

28

4

Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай 2012.12.20

7.2 Хүнсний чиглэлийн үйл ажиллагааны төрөл, хүчин чадал, хамрах хүрээ, газар зүйн байршлаас хамаарч энэ хуулийн 7.1-д заасан зохистой дадлыг хялбаршуулан нэвтрүүлэх зааврыг хүнсний болон эрүүл мэндийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага хамтран батална. 7.1. Хүнсний чиглэлийн үйл ажиллагаа эрхлэгч нь өөрийн үйл ажиллагааны төрлөөс хамааран энэ хуулийн 4.1.19-4.1.21-д заасан дараах зохистой дадлыг нэвтрүүлнэ: 7.1.1. хөдөө аж ахуйн гаралтай түүхий эд, бүтээгдэхүүний анхан шатны үйлдвэрлэлд хөдөө аж ахуйн зохистой дадал; 7.1.2. хүнсний сүлжээний бүх үе шатанд эрүүл ахуйн зохистой дадал; 7.1.3. хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн шатанд үйлдвэрлэлийн зохистой дадал.

Хөдөө аж ахуй, эрүүл ахуй, үйлдвэрлэлийн зохистой дадлыг хялбаршуулан нэвтрүүлэх зааврын төслийг эхний байдлаар боловсруулсан.Хүнсний боловсруулах салбарт үйлдвэрлэлийн зохистой дадал /GMP/ хялбаршуулан нэвтрүүлэх зааврын төслийг боловсруулах ажлын хэсгийг ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А-508 дугаар тушаалаар байгуулан ажиллаж байна. Хоол үйлдвэрлэлд мөрдөж ажиллах зохистой дадлын хялбаршуулсан зааврын төслийг боловсруулан, холбогдох төрийн болон төрийн бус байгууллага, аж ахуйн нэгж, зөвлөх инженерүүдийн төлөөллийг оролцуулсан 2017 оны 11-12 дугаар сард дөрвөн удаа хэлэлцүүлэг зохион байгуулав. Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулийн 17.1.1-д заасан зохистой дадлыг нэвтрүүлэх талаар сургалт зохион байгуулах чиг үүргийг салбарын төрийн бус байгууллагад шилжүүлэх асуудлыг судалж, санал боловсруулаад байна.

30

9.5 Мал, амьтан, ургамал, тэдгээрийн гаралтай хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний ул мөрийг мөрдөн тогтоох бүртгэлтэй холбогдсон журмыг хүнсний асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

“Ургамал, түүний гаралтай хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний ул мөрийг мөрдөн тогтоох бүртгэлтэй холбогдсон журам”-ыг Сайдын 2016 оны А-105 тушаалаар баталж, улсын бүртгэлийн 3572 дугаарт бүртгүүлсэн. Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилттэй холбогдуулан “Мал, амьтан, ургамал, тэдгээрийн гаралтай хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний ул мөрийг мөрдөн тогтоох бүртгэлийн журам” хүчингүйд тооцсон. Тус журмыг шинэчлэн боловсруулах ажлын хэсгийг ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А-508 дугаар тушаалаар байгуулсан ажиллаж байна. Журмын төслийг “Малыг бүртгэх, мэдээллийн нэгдсэн сан бүрдүүлэх журам”, “Махны хяналтын дүрэм”-тэй харьцуулан судалж, төслийг шинэчлэн боловсруулж байна.

70

29

14.1. Хувиргасан амьд организмаас гаралтай хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүнд эрсдэлийн үнэлгээ хийх, тэдгээрийг бүртгэх журмыг эрүүл мэнд, хүнсний болон байгаль орчны асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага хамтран батална.

ЭМСЯ, ХХААЯ болон БОАЖНХЯ-ны хамтарсан ажлын хэсэг байгуулагдаж, журмын төслийг боловсруулж 3 удаагийн хэлэлцүүлэг зохион байгуулж, ЭМ-ийн сайдаар батлуулахаар хүргүүлсэн болно. Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилттэй холбоотойгоор тус журмын төслийг шинэчлэн боловсруулахаар ажиллаж байна.

70

5 Хүнсний тухай 2012.12.20

6.2 Энэ хуулийн 6.1-д заасан стратегийн хүнсний улирлын нөөц бүрдүүлэх, зарцуулах журмыг Засгийн газар батална. /6.1: Хүн амын хүнсний хангамж, хүртээмжийг тогтвортой байлгах зорилгоор стратегийн хүнсний улирлын нөөцийг бүрдүүлнэ/.

“Стратегийн хүнсний улирлын нөөц бүрдүүлэх, зарцуулах журам” боловсруулах ажлын хэсгийг ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А-379 дугаар тушаалаар батлуулав. Журмын төслийг боловсруулж аймаг, нийслэлийн хүнс хөдөө аж ахуйн газарт хүргүүлэн, яамны цахим хуудсанд байршуулан санал авч, ажлын хэсгийн хурал, хэлэлцүүлэг зохион байгуулж, саналыг тусган эцсийн хувилбарыг боловсруулан, 2018 оны эхний улиралд Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхэд бэлэн болгов.

70

16.2.Энэ хуулийн 16.1-д заасан баяжуулагч бэлдмэл, хүнсний нэмэлт, өсгөврийн хөрөнгө, органик болон шинэ технологиор үйлдвэрлэсэн хүнсийг бүртгэх, нийтийн хэрэгцээнд гаргах журмыг хүнсний асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

“Баяжуулагч бэлдмэл, хүнсний нэмэлт, бичил биетний цэвэр өсгөвөрийн хөрөнгө, органик болон шинэ технологиор үйлдвэрлэсэн хүнсийг улсын бүртгэлд бүртгэх” журмын төслийг ажлын хэсэг боловсруулж, мэргэжлийн хяналтын байцаагч, хүнс үйлдвэрлэгчдийн дунд хэлэлцүүлэг зохион байгуулав. Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдын зөвлөлийн 2015 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдрийн хурлаар төслийг хэлэлцүүлж, зөвлөлийн гишүүдийн саналыг тусган дахин хэлэлцүүлэхээр шийдвэрлэсэн.

30

6

Тариалангийн тухай /Шинэчилсэн найруулга/ 2016-01-29

15.7 Тариалангийн газрыг атаршуулсан, атар газрыг эрх бүхий байгууллагын шийдвэргүйгээр хагалсан бол буруутай этгээд нөхөн сэргээж, хохирлыг барагдуулна.

Энэ хуулийн 15.7-д заасан “Газрыг нөхөн сэргээх, хохирол тооцох аргачлал”-ыг боловсруулах ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 05 дугаар сарын 26-ны өдрийн А-202 тоот тушаалаар байгуулан ажиллаж байна. Тариалангийн газрыг атаршуулсан, атар газрыг эрх бүхий байгууллагын шийдвэргүйгээр хагалсан тохиолдолд нөхөн сэргээж, хохирол тооцох аргачлалын эхний төслийг боловсруулсан.

30

15.8. Энэ хуулийн 15.7-д заасан газрыг нөхөн сэргээх, хохирол тооцох аргачлалыг

30

30

тариалангийн болон байгаль орчны асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүд хамтран батална. 19.6.Тариалангийн үйлдвэрлэл эрхэлж байгаа иргэн, хуулийн этгээдийн үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнд мөнгөн урамшуулал олгох, мөнгөн бус дэмжлэг үзүүлэх журмыг тариалангийн болон санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүд хамтран батална.

Тариалангийн үйлдвэрлэл эрхэлж байгаа иргэн, хуулийн этгээдийн үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнд мөнгөн урамшуулал олгох, мөнгөн бус дэмжлэг үзүүлэх журам”-ын төслийг боловсруулж байна. 2016 оны ургацаас гурил үйлдвэрлэлд нийлүүлсэн хүнсний буудайнд анх удаа чанарын ангиллаар мөнгөн урамшууллын хэмжээг шинэчлэн тогтоох тухай танилцуулга, тогтоолын төсөл боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэн 2017 оны А/62 дугаар тогтоолоор 1 дүгээр ангиллын буудайн тонн тутамд 55.0 мянган төгрөг, 2-4 дүгээр ангиллын буудайн тонн тутамд 50.0 мянган төгрөг олгохоор шийдвэрлүүлснээр нийтдээ 726 аж ахуйн нэгж, иргэний 292.4 мянган тонн хүнсний буудайнд 14.9 тэрбум төгрөгийн мөнгөн урамшуулал олгов.

70

23.4. Энэ хуулийн 23.1-д заасан мэдээ гаргах, хүргүүлэх болон энэ хуулийн 23.3-т заасан мэдээллийн сан бүрдүүлэх журмыг тариалангийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

Тариалангийн тухай хуулийн 23.1–д заасны дагуу тариалангийн үйлдвэрлэлийн мэдээллийн санг үүсгэх эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх зорилгоор журмын төслийг боловсруулан удирдлагад танилцуулж, эхний хэлэлцүүлгийг 10 дугаар сарын 27-нд нийт 80 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр зохион байгуулсан. Уг журамд тариалангийн үйлдвэрлэлийн тайлан мэдээг нэгтгэн боловсруулах, хүргүүлэх, мэдээллийн санг үүсгэх тухай харилцааг зохицуулах бөгөөд хэлэлцүүлгийн үр дүнд мэдээллийн сангийн бүрдэл болон үйл ажиллагааг тодорхой болгож, Үндэсний статистикийн хорооны өгөгдөл, үзүүлэлтүүдтэй уялдуулж, нэгдсэн шийдвэрт хүрсний дараа батлуулах нь зүйтэй гэсэн санал гарсны үндсэн дээр батлуулах хугацааг хойшлуулж, нэмэлт боловсруулалтыг хийж байна.

70

24.5. Тариалангийн талбайд мал, тэжээвэр амьтан орсны улмаас тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэгчид учруулсан хохирлыг тооцох аргачлалыг тариалангийн, хууль зүйн болон санхүүгийн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүд хамтран батална.

Аргачлал боловсруулах ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 05 дугаар сарын 26-ны өдрийн А-203 тоот тушаалаар байгуулан ажиллаж байна. Тариалангийн талбайд мал, тэжээвэр амьтан орсны улмаас тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэгчид учруулсан хохирлыг тооцох аргачлалын эхний хувилбарыг боловсруулан олон нийтээс санал авахаар яамны албан ёсны вэб сайтад байршуулсан. Аргачлалын төсөлд нөлөөллийн үнэлгээг хийж, хохирол тооцох аргачлалыг батлуулахаар сайдын тушаалын төслийг удирдлагуудад танилцуулав.

70

31

7 Эрүүл ахуйн тухай 2016.02.04

4.5.Энэ хуулийн 4.4.2-т заасан хог хаягдлын жагсаалт, булшлах, устгах аргачлалыг эрүүл мэнд болон хөдөө аж ахуй, байгаль орчны асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүд хамтран батална.

Хуулийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Эрүүл мэндийн яамтай хамтран Хог хаягдлын жагсаалт, булшлах, устгах талаарх аргачлалын төслийг боловсруулсан. Мал эмнэлгийн салбарт хамаарах эм, биобэлдмэлийн хог хаягдлыг булшлах, устгахтай холбоотой техникийн баримт бичиг боловсруулах хамтарсан ажлын хэсэг байгуулах саналыг Эрүүл мэндийн яаманд албан бичгээр хүргүүлсэн.

30

8

Органик хүнсний тухай 2016-04-07

8.3 Хөдөө аж ахуйн органик үйлдвэрлэл эрхлэх болон органик хүнс үйлдвэрлэхэд баримтлах журам, хэрэглэх бодисын жагсаалтыг хүнс, хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

1. “Хөдөө аж ахуйн органик үйлдвэрлэл эрхлэх болон органик хүнс үйлдвэрлэхэд баримтлах журам, хэрэглэх бодисын жагсаалт” нь “Органик газар тариалан эрхлэхэд баримтлах журам”, Мал аж ахуйн органик үйлдвэрлэл эрхлэхэд баримтлах журам, Органик зөгийн аж ахуйд тавигдах шаардлагууд, Органик бүтээгдэхүүнийг боловсруулахад баримтлах журмын төслүүд болон эдгээр салбарт хэрэглэхийг зөвшөөрөх бодисын жагсаалтаас бүрдэж байгаа бөгөөд нийт 34 хуудас журмын нэгдсэн төслийг боловсруулж, www.mofa.gov.mn цахим хуудаст байршуулан, Захиргааны Ерөнхий хуулийн дагуу Улаанбаатар хотод үйлдвэрлэгч, хэрэглэгч, ТББ, судалгааны шинжилгээ, сургалтын байгууллага, сүлжээ дэлгүүрүүд, СХЗГ, МХЕГ-ын 700 гаруй төлөөлөл оролцсон 20 удаагийн хэлэлцүүлэг, 13 аймагт 400 гаруй оролцогч бүхий 20 гаруй хэлэлцүүлгийг зохион байгуулж, саналыг тусгасан болно. Журмын төсөл, ХХААХҮ-ийн Сайдын тушаалын төсөл, захиргааны хэм хэмжээний актын төслийн нөлөөллийн шинжилгээний товч танилцуулгыг тус тус бэлтгэн, Хуулийн хэлтэст хянуулан 12 сарын 12-ны өдөр ХХААХҮ-ийн Сайдын Зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлсэн. Хурлын үеэр гишүүдээс гарсан саналыг тусган, оны өмнө батлуулахаар ажиллаж байна.

100

8.4 Органик хүнсний орцын найрлага тооцох аргачлалыг хүнс, хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

Хүнсний түүхий эд, бүтээгдэхүүний органик орцын хувь хэмжээг тооцох аргачлалын төслийг АНУ, Канад, Европын Холбоо, Кодекс, ОХААХОУХ зэрэг улс орон, байгууллагын батлан гаргасан стандарт, аргачлалыг судалсны үндсэн дээр боловсруулж, www.mofa.gov.mn цахим хуудаст байршуулан, Захиргааны Ерөнхий хуулийн дагуу давхацсан тоогоор 10 гаруй хэлэлцүүлгийн үеэр гарсан саналыг тусгасан. Журмын төсөл, ХХААХҮ-ийн Сайдын тушаалын төсөл, захиргааны хэм хэмжээний актын төслийн нөлөөллийн шинжилгээний товч танилцуулгыг тус тус бэлтгэн, Хуулийн хэлтэст хянуулан 12 сарын 12-ны өдөр ХХААХҮ-ийн Сайдын Зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлсэн. Хурлын үеэр гишүүдээс гарсан саналыг тусган, оны өмнө батлуулахаар ажиллаж байна.

100

32

10.3 Энэ хуулийн 10.1-д заасан баталгаажуулалтын байгууллагыг бүртгэх журмыг үндэсний итгэмжлэлийн байгууллага, 10.2-т зааснаар баталгаажуулах тохиолдолд түүнд тавих шаардлага, бүртгүүлэх болон баталгаажуулалт хийх журмыг хүнс, хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

БНЭУ, Органик хөдөө аж ахуйн хөдөлгөөнүүдийн олон улсын холбоо (ОХААХОУХ)-ны зөвлөмж, журмыг судлан Органик хүнсийг харилцан итгэлцэлд тулгуурлан хамтран баталгаажуулах журмын төслийг боловсруулж, www.mofa.gov.mn цахим хуудаст байршуулан, Захиргааны Ерөнхий хуулийн дагуу давхацсан тоогоор 15 орчим хэлэлцүүлгийн үеэр гарсан саналыг саналыг тусгасан. Журмын төсөл, ХХААХҮ-ийн Сайдын тушаалын төсөл, захиргааны хэм хэмжээний актын төслийн нөлөөллийн шинжилгээний товч танилцуулгыг тус тус бэлтгэн, Хуулийн хэлтэст хянуулан 12 сарын 12-ны өдөр ХХААХҮ-ийн Сайдын Зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлсэн. Хурлын үеэр гишүүдээс гарсан саналыг тусган, оны өмнө батлуулахаар ажиллаж байна.

100

11.6 Органик болохыг илэрхийлсэн тэмдэг, тэмдэглэгээний загвар, хэрэглэх журмыг хүнс, хөдөө аж ахуйн асуудал эрхэлсэн Засгийн газрын гишүүн батална.

АНУ, БНЭУ, Канад, Европын Холбоо, Кодекс зэрэг улс орон, байгууллагын батлан гаргасан стандарт, зааврыг судалсны үндсэн дээр боловсруулж, www.mofa.gov.mn цахим хуудаст байршуулан, Захиргааны Ерөнхий хуулийн дагуу давхацсан тоогоор 7 орчим хэлэлцүүлгийн үеэр гарсан саналыг тусгасан. Журмын төсөл, ХХААХҮ-ийн Сайдын тушаалын төсөл, захиргааны хэм хэмжээний актын төслийн нөлөөллийн шинжилгээний товч танилцуулгыг тус тус бэлтгэн, Хуулийн хэлтэст хянуулан 12 сарын 12-ны өдөр ХХААХҮ-ийн Сайдын Зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлсэн. Хурлын үеэр гишүүдээс гарсан саналыг тусган, оны өмнө батлуулахаар ажиллаж байна.

100

УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ТОГТООЛ

1

Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлого батлах тухай 2009.06.04 №39

2.2 Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын зорилт, төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээг Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэл, улсын төсөвт жил бүр тусган хэрэгжүүлэх.

Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын зорилт, төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээг Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэн үндсэн чиглэлд жил бүр тусган хэрэгжүүлж байна. Үүнд: Үндэсний үйлдвэрүүдийн түүхий эдийн хангамжийг сайжруулах, малын арьс, шир, ноосны чанарыг дээшлүүлэх зорилгоор 2011-2015 онд 408,812 малчинд 71.5 мянган тонн ноосны урамшуулалд 112.7 тэрбум төгрөг, 2013-2015 онд 132,431 малчны 5.3 сая арьс, ширний урамшуулалд зориулж 20.3 тэрбум төгрөг, 2016 оны ноосны урамшуулалд 22.6 тэрбум, арьс, ширний урамшуулалд 11.8 тэрбум төгрөг, 2017 ноосны урамшуулалд 22.6 тэрбум, арьс, ширний урамшуулалд 12.7 тэрбум төгрөгийг тус тус олгох ажлыг зохион байгуулсан байна.

70

2

Малчид, үндэсний үйлдвэрлэгчдийг

2.1 Энэ тогтоол батлагдсантай холбогдуулан дор дурдсан арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэхийг

2016 онд нийт 64255 малчин, мал бүхий этгээдийн Үндэсний боловсруулах үйлдвэрт тушаасан бодын 278,185 ширхэг шир, богийн 2,846,747 ширхэг арьс, нийт 3.1 сая арьс, ширний урамшуулалд 12.7

70

33

дэмжих зарим арга хэмжээний тухай 2012.12.28 №74

Монгол Улсын Засгийн газар /Н.Алтанхуяг/-т даалгасугай: гарал үүслийн баталгаажуулалтад хамруулсан хоршооны гишүүн малчин, мал бүхий этгээдэд үндэсний боловсруулах үйлдвэрт тушаасан бог малын арьс тутамд 3000 төгрөг, адуу, үхрийн шир тутамд 15000 төгрөгийн урамшуулал олгох;

тэрбум төгрөгийг 2017 оны 06 дугаар сард Монгол банкны Цахим гүйлгээний төвөөр дамжуулан олгосон.

2.4 Энэ тогтоолын 1 дэх заалтад заасан үйлдвэрлэгчид олгох зээлийн хүүг жилийн 7 хувиас илүүгүй байхаар тооцож олгох;

УИХ-ын 2012-12-28-ны “Малчид, үндэсний үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” 74 -р тогтоол “Арьс, ширийг дотооддоо гүн боловсруулах болон түүгээр бэлэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх үндэсний үйлдвэрлэгчдэд хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр зээл олгоход зориулж 140,4 тэрбум /нэг зуун дөчин тэрбум дөрвөн зуун сая/ төгрөгийн нэрлэсэн үнэ бүхий 5 жилийн хугацаатай үнэт цаас гаргаж арилжаалахыг Засгийн газарт зөвшөөрсөн. ЗГ-ын 2013 оны 48-р тогтоол “Арьс ширийг дотооддоо гүн боловсруулах, түүгээр бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх үндэсний үйлдвэрлэгчдэд хөнгөлөлттэй зээл олгох, зээлийн зарцуулалт, эргэн төлөлтөд хяналт тавих, тайлагнах журам” батлуулсан. ЗГ-ын 2014 оны 198-р тогтоол, 2014 оны 217 -р тогтоолоор “Арьс ширийг дотооддоо гүн боловсруулах бэлэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн төсөлд олгох эх үүсвэрийг нийт 140,4 тэрбум (нэг зуун дөчин тэрбум дөрвөн зуун сая) төгрөгөөр баталж, Хөгжлийн банктай дамжуулан зээлдэх нөхцөлийг зөвшөөрч гэрээ байгуулсан арилжааны банкуудаар дамжуулан жилийн 7 хувийн хүүтэй зээл олгохоор тогтсон бөгөөд арьс, ширийг дотооддоо гүн боловсруулах болон түүгээр бэлэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх үндэсний үйлдвэрлэгчдийн төсөлд 2014 оны 8-р сараас эхэлж, Хөгжлийн банкны санхүүжилтээр 9 арилжааны банкаар дамжуулан нийт 57 үйлдвэрт 86 тэрбум төгрөгийн зээлийг хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр олгосон байна. 2016 оны 11 дүгээр сарын 01-ний байдлаар) Зээлийн эх үүсвэрийн үлдэгдэл 54,4 тэрбум төгрөгийг өөр зориулалтаар зарцуулсан гэх аман тайлбарыг Хөгжлийн банкнаас ирүүлж, 2016 оны 6-р сараас хойш арьс ширийг дотооддоо гүн боловсруулах үйлдвэрлэгч, бэлэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн зээл олгогдоогүй.

Хяналтаас хасах

100

34

2.5.Арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх арга хэмжээг 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах;

Арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх арга хэмжээг 2017-12-31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах ажлыг эрчимжүүлэх чиглэлээр ХХААХҮ-ийн Сайд, Нийслэлийн Засаг даргатай хамтран ажиллах гэрээнд тусган ажиллаж байна. Дээрхи үйлдвэрийн бүсийг үйлдвэрлэл технологийн паркийн хэлбэрээр зохион байгуулахаар төслийн бэлтгэл ажлыг гүйцэтгээд байна. Үүнд: “Аж үйлдвэрийн парк”-ийн техник эдийн засгийн үндэслэл, хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний тодотгол, үерийн байгууламжийн ажлын зураг төсөл, цахилгаан хангамжийн ажлын зураг төсөл, технологийн усан хангамжийн ажлын зураг төсөл, ундны усан хангамжийн ажлын зураг төсөл, паркийн техник технологийн түвшний үнэлгээ, паркийн цэвэрлэх байгууламжийн судалгаа зэрэг баримт бичгүүдийг боловсруулж, эрх бүхий байгууллагуудаар баталгаажуулсан. Бүтээн байгуулалтын хувьд барилга угсралтын үеийн цахилгаан хангамжийн эх үүсвэрийг байгуулаад байна. Дээрхи шинэ бүсийн үйл ажиллагааг эхлүүлэхтэй холбогдуулан “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн ҮТП” ОНӨТҮГ-аас үйлдвэрлэл технологийн паркийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авахаар ирүүлсэн хүсэлт, материалыг судалж үзэхэд тус газрын ирүүлсэн ТЭЗҮ хуучирсан, тодотгол хийсэн материал албажаагүй тул дахин боловсруулах үүрэг өгч буцааж, шинэчилсэн материалыг хүлээн авч Засгийн газрын 2017-06-20-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлж, 178-р тогтоолоор үйлдвэрлэл технологийн паркийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг олгосон байна. Ерөнхий сайдын 2017 оны 173 дугаар захирамжаар “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрлэл технологийн парк”-ийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх, санхүүжилтийг эх үүсвэрийг тодорхойлох, гадаад зээл тусламжаар шийдвэрлэх боломжийг судалж, танилцуулах үүрэг бүхий Ажлын хэсэг байгуулж ажиллаж байна. Уг ажлын хэсэг 3 удаа хуралдаж, ажлын хэсгийн төлөвлөгөөний дагуу”Эмээлт ҮТП-ийн” дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх, паркийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтад шаардлагатай зардлыг санхүүжүүлэх, шийдвэрлэх арга замыг судалж Сангийн яам болон салбар яамдууд чиглэлийнхээ хүрээнд боломжит санхүүжилтийн эх үүсвэрийн талаар Ерөнхий сайдад танилцуулахаар ажиллаж байна.

70

3

Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2016 онд хөгжүүлэх

5.2.2 Үндсэн чиглэлийн хэрэгжилтийн явцад тавих дотоодын байнгын хяналтыг сайжруулах, бодлогын баримт

Монгол Улсын эдийн засаг нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн хэрэгжилтийн явцад тавих дотоодын байнгын хяналтыг сайжруулж, бодлогын баримт бичгийн хэрэгжилтэд хяналт- шинжилгээ, үнэлгээ эхний хагас жилийн байдлаар хийж, дүнг 2017 оны 06 дугаар

100

35

үндсэн чиглэлийг батлах тухай 2015-06-11 № 52

бичгийн хэрэгжилтэд хяналт шинжилгээ, үнэлгээ хийх Засгийн газрын байгууллагын чадавхыг сайжруулах арга хэмжээ авах

сарын 19-ний өдрийн 01/1917 тоот албан бичиг болон цахим шуудангаар Сангийн яаманд хүргүүлэв.

4

Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлого батлах тухай 2015-06-19 № 62

2.1. Бодлогыг хэрэгжүүлэх дунд хугацааны стратеги хөтөлбөрийг таван жилээр төлөвлөж, холбогдох төлөвлөгөө, төслийг боловсруулан баталж, хэрэгжилтийг үе шаттайгаар зохион байгуулах;

“Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлогыг хэрэгжүүлэх дунд хугацааны стратеги”-ыг боловсруулж Засгийн газрын 2015 оны 10 дугаар сарын 05-ны өдрийн 396 дугаар тогтоолоор батлуулсан. 2016 онд Засгийг газрын бүтэц, чиг үүрэг өөрчлөгдсөнтэй холбогдон аж үйлдвэрийн асуудал 2 яамны чиг үүрэгт хуваагдсан. Дунд хугацааны стратегийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг боловсруулсан бөгөөд ХХААХҮСайд, УУХҮСайдын хамтарсан тушаалаар батлуулахаар УУХҮЯаманд санал хүргүүлсэн.

70

2.2 Бодлогыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд холбогдох хууль тогтоомжийн төслийг боловсруулж, Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлэх;

Жижиг, дунд үйлдвэрийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн үзэл баримтлалыг боловсруулан, ХХААХҮЯ-ны www.mofa.gov.mn цахим сайтад байршуулан, санал авч байна.

70

2.3. Энэ тогтоолын 2 дахь заалтын 1-д заасан стратеги хөтөлбөр, төлөвлөгөө, төслийг Монгол Улсын жил бүрийн эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд тусган хэрэгжүүлэх;

Монгол улсын эдийн засаг, нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд холбогдох заалтыг тусгасан. “Үндэсний үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх 21:100” хөтөлбөрийг боловсруулан батлуулж, хэрэгжилтийг эхлүүлэхээр 1.5 тэрбум төгрөгийн санхүүжилт тусгагдсан боловч 2017 оны төсвийн хуваарьт батлагдаагүй.

70

2.4. Дунд, урт хугацаанд эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг хангах, бүтээмж болон өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлэх зорилгоор Монгол Улсын эдийн засгийн бүх төрлийн үйл ажиллагааны ангиллын дагуу гаргасан албан ёсны статистик үзүүлэлтэд үндэслэн бодлогын хэрэгжилтэд үнэлэлт, дүгнэлт өгч, шаардлагатай арга хэмжээг авах.

“Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлогыг хэрэгжүүлэх дунд хугацааны стратеги”-ыг боловсруулж Засгийн газрын 2015 оны 10 дугаар сарын 05-ны өдрийн 396 дугаар тогтоолоор батлуулсан байна. Энэ ажлын явцад хяналт-шинжилгээ хийх ажлыг 2018 онд гүйцэтгэхээр төлөвлөж байна. Тогтоолын хавсралтаар батлагдсан “Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлого”-ын 7 дугаар бүлэг 7.3-д бодлогыг хэрэгжүүлэх үе шат бүрд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийнэ гэж заасан тул нэгдүгээр үе шатны үнэлгээ 2020 онд хийгдэнэ.

30

36

5

Монгол Улсын 2016 оны төсвийн тухай хууль баталсантай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай 2015-12-03 №: 108

3. Эрүүл мэнд, боловсрол, цагдаа, онцгой байдал, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагаас бусад салбарын бүх шатны төрийн байгууллагын ажил үүргийг оновчтой хуваарилах, чиг үүргийн давхардлыг арилгах, ажлын ачааллыг нягтруулах, төрийн үйлчилгээний зарим чиг үүргийг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх, үүнтэй холбогдуулан ажлын цагийг уян хатан тогтоож үр дүнг цагаар тооцох, сул орон тоонд нөхөн томилгоо хийхгүй байх зэргээр бүтээмжийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх замаар цалингийн зардлын 10 хүртэл хувьтай тэнцэх хэмжээний урсгал зардлын хэмнэлт бий болгох;

2017 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн байдлаар тус яамны Төрийн захиргааны удирдлагын газрын Гадаад хамтын ажиллагааны хэлтэст 2, Хөнгөн үйлдвэрийн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газарт 1, Хөнгөн үйлдвэрийн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газрын Худалдаа, нийтийн хоол, үйлчилгээний зохицуулалтын хэлтэст 1, Хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод аудитын газарт 1, Мал аж ахуйн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газарт 1, Хүнсний үйлдвэрийн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газарт 1, нийт 7 сул орон тоонд томилгоо хийгдээгүйтэй холбогдуулан 4,8 сая төгрөгийн хэмнэлт гарсан байна.

70

6

Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүс байгуулах тухай 2016.05.19 №46

2. Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн хэмжээ, хилийн зааг, мал эмнэлгийн хяналтын цэгийн үйл ажиллагаа, тариалан-гийн технологи болон холбогдох бусад журмыг тогтоож, харьяалах төрийн захиргааны төв байгуул-лагад шилжүүлэх

Засгийн газрын 2016 оны 06 дугаар сарын 13-ны өдрийн 328 дугаар тогтоолоор Дорнод аймгийн Халх гол сумын нутаг дэвсгэрт Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүс байгуулж, улсын тусгай хэрэгцээнд авч байгаа газрын хэмжээ, хилийн заагийг тогтоосны зэрэгцээ бүсийн удирдлага, зохион байгуулалт болон газар ашиглалтын нийтлэг журмыг баталсан. Мөн энэхүү тогтоолоор бүсийн захиргааг байгуулан бүтэц, орон тооны дээд хязгаарыг тогтоох, захирлыг томилон үйл ажиллагааг эхлүүлэх, бүсийн захиргааны дүрмийг батлах, газрын ашиглалтын үйл ажиллагааг бодлого зохицуулалт, удирдамж, чиглэлээр хангаж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдад үүрэг болгосон. Засгийн газрын 2016 оны 05 дугаар сарын 02-ны өдрийн хуралдааны 25 дугаар тэмдэглэлийг үндэслэн Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдын 2016 оны 07 дугаар сарын 06-ны өдрийн А-102 дугаар тушаалаар “Мал эмнэлгийн хяналтын цэгт хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны журам”-ыг баталсан. Тариалангийн технологийн хувьд ХХАА-н Сайдын 2015 оны А-110 дугаар тушаалын 3 дугаар хавсралтаар баталсан ХАА-н “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсэд дагаж мөрдөх тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэх журмыг дагаж мөрдөж байна.

Хянал- таас хасах

100

37

УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН БАЙНГЫН ХОРООНЫ ТОГТООЛ

1

Газар тариалангийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2012 № 02

1.1.Газар тариалангийн бүтээгдэхүүний чанарын үзүүлэлтийг дээшлүүлэх урамшууллын оновчтой хөшүүргийг бий болгох;

Алслагдсан бүсэд буудайн үйлдвэрлэл эрхэлж буй аж ахуйн нэгжүүдийг дэмжих, буудайн тариаланг нэмэгдүүлэх зорилгоор “Улаанбуудайн урамшууллыг бүсийн ялгавартайгаар олгох журам”-ын төслийг боловсруулан Засгийн газрын 2013 оны 11 дүгээр сарын 09-ний өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн 366 дугаар тогтоолоор батлуулав. Засгийн газрын 2017 оны 02 дугаар сарын 02-ний өдрийн 62 дугаар тогтоолоор иргэн, хуулийн этгээдийн дотоодын гурилын үйлдвэр болон Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сан, улсын нөөцийн салбарт нийлүүлсэн стандартын I ангиллын шаардлага хангасан хүнсний улаанбуудайн тонн тутамд олгох мөнгөн урамшууллын хэмжээг 55.0 (тавин тав) мянга, II-IY ангиллын шаардлага хангасан хүнсний улаанбуудайн тонн тутамд олгох мөнгөн урамшууллын хэмжээг 50.0 (тавь) мянган төгрөгөөр олгохоор шийдвэрлүүлсэн. Тогтоолын хэрэгжилтийг хангах зорилгоор 2017 онд 726 аж ахуйн нэгж, иргэний 292.4 мянган тонн хүнсний буудайд 14.9 тэрбум төгрөгийн мөнгөн урамшуулал олгов.

Хэрэгжилт тогтмолж-

сон тул хяналтаас

хасах

100

1.2. Органик газар тариаланг хөгжүүлэх төрийн бодлогын чиглэлүүдийг тодорхойлж, түүнд дэмжлэг үзүүлэх механизмыг боловсруулах

Органик газар тариаланг хөгжүүлэх төрийн бодлогын чиглэлүүдийг тодорхойлж, түүнд дэмжлэг үзүүлэх механизмыг боловсруулах зорилтын хүрээнд дараах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлж байна. 1. Улсын Их Хурлын 2016 оны 4 дүгээр сарын 07-ны өдөр “Органик хүнсний тухай хууль”-ийг батлуулав. Энэ хуулиар органик хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл эрхлэх, органик хүнс, тэжээл, бордоо үйлдвэрлэх, тэдгээрийг баталгаажуулах, худалдах, импортлох, органик болохыг илэрхийлсэн тэмдэг, тэмдэглэгээ хэрэглэх, сурталчлахтай холбогдсон харилцааг зохицуулна. 2. Органик газар тариалангийн журмын төслийг боловсруулан цахим хуудаст байршуулан санал авч байна. 2016 онд БНСУ-ын АФАСИ ОУБ-ын байгууллагын санхүүжилтээр Ургамал хамгааллын хүрээлэн, Багануур дүүргийн “Хөх монгол чацаргана” БХН-ний чацарганын талбай дээр чацарганын органик тариалан эрхлэх иж бүрэн технологи боловсруулах судалгааны ажлыг эхлүүлэн хөнөөлт өвчин, хортонтой химийн бус арга технологиор тэмцэх, органик бордоогоор хөрсний үржил шимийг сайжруулах туршилт, судалгааны ажлыг явуулж байна.

70

1.3. Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сангийн үйл ажиллагааг ил тод нээлттэй зарчмаар төр, хувийн

ХХААЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2012 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн А/85 тоот тушаалаар Тариалан эрхлэлтийг дэмжих санг хувийн хэвшлийн оролцоо бүхий корпорац болгон зохион байгуулах, эрх зүйн орчинг бүрдүүлэх үүрэг бүхий ажлын хэсгийг байгуулан

Хугацааны хувьд ач

холбогдол-гүй тул

70

38

хэвшлийн түншлэлийн хүрээнд ажиллуулж, хөндлөнгийн хяналтыг бий болгох;

ажилласан. -Сангийн яамнаас “Засгийн газрын тусгай сангийн тухай” шинэчлэн найруулж буй хуулийн төсөлд саналаа тусгаж, Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлснээр “Төрийн өмчийг 2014-2016 онд хувьчлах, өөрчлөн байгуулах үндсэн чиглэл”-ийн төсөлд Засгийн газрын тусгай сан “Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сан”-г компанийн хэлбэрт шилжүүлж, компанийн 34-өөс доошгүй хувийг төрийн эзэмшилд байлгаж, 66 хүртэлх хувийг үе шаттайгаар хувьчлахаар тусгасан бөгөөд Засгийн газрын 2014 оны 6 дугаар сарын 07-ны өдрийн хуралдаанаар Төрийн өмчийг 2014-2016 онд хувьчлах УИХ-ын тогтоолын төслийг хэлэлцэн дэмжсэн тэмдэглэл гаргав. Жил бүрийн улирал тутам Үндэсний аудитын газраас болон ХХААХҮ-ийн яамнаас санхүүгийн аудит хийдэг.

яналтаас хасах

2.1. Дотоодын хэрэгцээнээс илүү гарсан улаан буудай, хивэг, тосны ургамлыг бололцоотой бүх хилийн боомтуудаар экспортлох боломжийг судалж шийдвэрлэх. Үүнтэй холбогдуулан үндэсний үйлдвэрлэлээ хамгаалах үүднээс үр тариа, гурилын импортын гаалийн албан татварын хувь хэмжээг уян хатан байлгах асуудлыг Гаалийн тарифын зөвлөлтэй хамтран боловсруулж, санал оруулах;

-Монгол Улсаас БНХАУ-д улаанбуудай, арвай, хивэг экспортлох ажлын хүрээнд тус улсаас 2012 оны 10 дугаар сард арвайн эрсдэлийн үнэлгээний баг Улаанбаатар хот, Дорнод аймагт, хивэгний эрсдэлийн үнэлгээний баг 12 дугаар сард Улаанбаатар хот, Дархан, Сэлэнгэ аймгуудад холбогдох мэргэжлийн байгууллагуудтай хамтран ажилласан. Үр тарианы импортын гаалийн албан татварын хувь хэмжээг уян хатан байлгах асуудлыг судалж, УИХ-ын 1999 оны “Импортын барааны гаалийн албан татварын хувь, хэмжээ батлах тухай” 27 дугаар тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тогтоолын төслийг УИХ-д өргөн барьсан. Уг тогтоолын төслийг 2013 оны 4 дүгээр сарын 24-ний өдрийн 01/1439 тоотоор Төсвийн байнгын хороонд хүргүүлсэн. Уг асуудлыг намрын ургац хураалтын дараа шийдвэрлүүлэхээр түр хойшлуулсан боловч ургац хураалтын үр дүнгээр хүнсний улаан буудайг экспортод гаргах боломжгүй болсон. -Монгол Улсын хууль тогтоомжийг 2016 он хүртэл боловсронгуй болгох “Үндсэн чиглэл”-ийн төсөлд тогтоолын төслийг оруулахаар саналаа тусгасан. Халх голын бүс нутагт үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж, иргэдийн үйл ажиллагаа, экспорт, импортыг дэмжих зорилгоор Өвдөг Баян хошууны боомтыг байнгын ажиллагаатай болгох шийдвэрийг гаргуулав.

Төрөөс баримтлах бодлогод өөрчлөлт орсон тул хяналтаас

хасах

70

2.2. Чанар сайтай хүнсний буудайн хүрэлцэхүйц нөөц бүрдүүлэх ажлыг зохион байгуулж, стандартын шаардлага хангасан элеватор, агуулахад хадгалах, хадгалалтын явцад хяналт

-Улсын хэмжээнд 538.0 мянган тоннын багтаамжтай 19 элеваторын цогцолбор байгууламж ажиллаж байна. Үүнээс Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сангийн 182.0 мянган тонн, гурилын үйлдвэрүүдийн 276.5 мянган тонн, тариалан эрхлэгч аж ахуйн нэгжийн 80.0 мянган тонн багтаамжтай элеватор байна. Жил бүр элеваторуудад агуулахын ариутгал халдваргүйжүүлэлтийг мэргэжлийн байгууллагуудаар гүйцэтгүүлж, агуулахын засварыг бүрэн дуусгаж нөөцийн буудайг

100

39

тавьж ажиллах; хүлээн авах бүрэн хийгдсэн. Мөн түүнчлэн хүнсний буудайн хадгалалтын явцад Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар улирал тутамд хяналт тавьж, дүгнэлт гарган ажиллав. 2017 оны ургац хураалтын урьдчилсан дүнгээр 223.0 мянган тонн үр тариа, үүнээс 216.2 мянган тонн буудай хураан авч гурил үйлдвэрлэлд 120.0 мянган тонн буудай нийлүүлэгдээд байна. Үүнээс чанарын шаардлага хангасан 20.0 мянган тонн хүнсний буудайг ТЭДС хүлээн авч нөөц бүрдүүлэв.

2

Байгалийн нөөцийн хамтын менежментийн нөхөрлөлийн чадавхийг бэхжүүлэх талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2015-07-09 №07

2. Нутгийн иргэдэд түшиглэсэн байгалийн нөөцийн хамтын менежментийн нөхөрлөлийг нэгдсэн зохион байгуулалт, салбар дундын удирдлагаар хангах, мэргэжил арга зүйн дэмжлэг үзүүлэхтэй холбогдуулан байгаль орчны асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагын бүтцэд нөхөрлөл хариуцсан нэгж ажиллуулах, энэ чиглэлийн зарим чиг үүргийг төрийн бус байгууллагаар гүйцэтгүүлэх асуудлыг судалж, шийдвэрлэх.

Энэ заалт нь ХХААХҮЯ-ны эрхлэх асуудлын хүрээнд хамаарахгүй болно. Ажлын биелэлтийг БОАЖЯ хариуцна.

БОАЖЯ-нд шилжүүлж хяналтаас

хасах

Үнэлгээ гүй

3

Монгол Улсын Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2016-11-23 №03

11. Улсын Их Хурлын 2012 оны “Малчид, үндэсний үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” 74 дүгээр тогтоолын 2.5 дахь заалтад заасны дагуу арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх ажлыг 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах ажлыг эрчимжүүлэх;

Улаанбаатар, Дархан хотын гадна талд арьс, ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах дэд бүтцийг барих арга хэмжээний төлөвлөгөө, тооцоог боловсруулж, үе шаттайгаар зохион байгуулах ажлын хэсгийг байгуулахаар оролцогч талуудтай зөвшилцсөн. -Арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх, арьс ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах дэд бүтцийг барих асуудлаар Турк, Испани, Франц, Израйль, Япон, Голланд, Хятадын мэргэжилтнүүдтэй хамтран ажиллаж, харьцуулсан судалгаа хийгдсэн. Мөн түүнчлэн Хан-Уул дүүргийн 14 дүгээр хороо, Сонгино хайрхан дүүргийн 20 дугаар хорооны нутгийн заагт 50 га газарт “Арьс, ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах дэд бүтцийг барих Техник, эдийн засгийн үндэслэл судалгаа”-г тодотгож, цаашид хийх шаардлагатай ажлуудыг нарийвчилсан төлөвлөгөө гарсан байна. Арьс, ширний үйлдвэрийн цогцолбор байгуулах байршлыг дахин судалж тогтоох тухай Засгийн газрын 2013 оны 7 дугаар сарын 6-ны

100

40

өдрийн 249 дүгээр тогтоол гарсан байна. Тогтоолыг хэрэгжүүлэх хүрээнд “Дархан-Уул аймагт байгуулах Арьс ширний үйлдвэрлэлийн цогцолборын мастер төлөвлөгөө, ТЭЗҮ, зураг төсөл боловсруулах” ажил тус тус хийгдсэн байна. Энэ ажлын үр дүнг Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөл, УИХ-ын байнгын хороодод, Ерөнхий сайдад тус тус танилцуулсан. -“Арьс, ширний үйлдвэрлэлийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай” Засгийн газрын 2013 оны 249 дүгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэх явцад Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж байгаа арьс шир боловсруулах үйлдвэрүүд болон Дархан-Уул аймгийн иргэд Арьс, ширний үйлдвэрлэлийн цогцолборыг Дархан-Уул аймагт байгуулах асуудлыг дэмжихгүй байсан тул Засгийн газрын 2014 оны 3 дугаар сарын 14-ний өдрийн хуралдааны 10 дугаар тэмдэглэл гарч, байршлыг сонгон шалгаруулсны үндсэн дээр дэд бүтэц байгуулах ажлыг эхлүүлэх нь зүйтэй гэж үзсэн. Түүнчлэн Засгийн газрын 2014 оны 10 дугаар сарын 11-ний өдрийн хуралдааны 53 дугаар тэмдэглэлийн дагуу БОНХСайд, ҮХААСайд нар шинэ суурьшлын бүсийн газрын төлөв байдалтай очиж танилцаад, Засгийн газрын 2014 оны 11 дүгээр сарын 01-ний өдрийн хуралдаанаар “Арьс, ширний үйлдвэрлэлийн цогцолборын байршлын тухай” асуудлыг хэлэлцүүлж, 356 дугаар тогтоол батлагдсан. Дээрх үйлдвэрийн бүсийг үйлдвэрлэл технологийн паркийн хэлбэрээр зохион байгуулахаар бэлтгэл ажлыг гүйцэтгэсэн. Үүнд: “Аж үйлдвэрийн парк”-ийн техник эдийн засгийн үндэслэл, хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний тодотгол, үерийн байгууламж, цахилгаан хангамж, технологийн болон усан хангамжийн ажлын зураг төсөл, паркийн техник технологийн түвшний үнэлгээ, паркийн цэвэрлэх байгууламжийн судалгаа зэрэг баримт бичгүүдийг боловсруулж, эрх бүхий байгууллагуудаар баталгаажуулсан. Бүтээн байгуулалтын хувьд барилга угсралтын үеийн цахилгаан хангамжийн эх үүсвэрийг байгуулаад байна. Засгийн газрын 2017 оны 6 дугаар сарын 20-ны өдрийн хуралдаанаар “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн ҮТП” ОНӨТҮГ-т Үйлдвэрлэл технологийн паркийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох тухай асуудлыг хэлэлцүүлж, 178 дугаар тогтоолоор 4 жилийн хугацаатайгаар тусгай зөвшөөрлийг олгосон. Үйлдвэрлэл технологийн паркийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 7.1.4. дэх заалтын дагуу дээрхи паркийн удирдлагуудтай байгуулах гэрээний төслийг боловсруулж, гэрээ байгуулах бэлтгэл ажлыг хангаж байна.

41

“Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк”-ийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх үүрэг бүхий Ажлын хэсгийг Ерөнхий сайдын 2017 оны 173 дугаар Захирамжаар байгуулан ажлаа эхлээд байна.Уг ажлын хэсэг 3 удаа хуралдаж, ажлын хэсгийн төлөвлөгөөний дагуу “Эмээлт ҮТП-ийн” дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх, паркийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтад шаардлагатай зардлыг санхүүжүүлэх, шийдвэрлэх арга замыг судалж Сангийн яам болон салбар яамдууд чиглэлийнхээ хүрээнд боломжит санхүүжилтийн эх үүсвэрийн талаар Ерөнхий сайдад танилцуулахаар ажиллаж байна.

14. Тогтоолын биелэлтийн явцыг 2016 оны намрын чуулганы хугацаанд багтаан тус Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулахыг Монгол Улсын Засгийн газар /Ж.Эрдэнэбат/, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам /Д.Оюунхорол/, Барилга, хот байгуулалтын яам /Г.Мөнхбаяр/, Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн яам /Ц.Дашдорж/, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам /П.Сэргэлэн/, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар /Н Цагаанхүү/, нийслэлийн Засаг дарга /С.Батболд/-д тус тус даалгасугай

Тогтоолын биелэлтийн явцыг 2016 оны намрын чуулганы хугацаанд багтаан тус Байнгын хорооны хуралдаанд танилцуулсан. УИХ-ын 2012 оны 74 дүгээр тогтоолын 2.5 дахь заалт, Монгол Улсын Их Хурлын Өргөдлийн байнгын хорооны 2016 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 03 дугаар тогтоолоор Засгийн газарт өгсөн чиглэлийн дагуу Арьс, ширний үйлдвэрүүдийг үйлдвэрийн шинэ бүс рүү шилжүүлэх арга хэмжээг 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний дотор үе шаттайгаар зохион байгуулах ажлыг эрчимжүүлэх чиглэлээр ХХААХҮ-ийн Сайд, Нийслэлийн Засаг даргатай хамтран ажиллах гэрээнд тусган ажиллаж байна.

Энэ заалт нэг

удаагийн чанартай тул хасах саналтай

100

ЕРӨНХИЙЛӨГЧИЙН ЗАРЛИГ

1

“Нээлттэй хаалганы өдөр” зохион байгуулах тухай 2007-05-24 №:97

2. Бүтэн жилийн турш иргэдээс ирүүлсэн бүтээлч, ажил хэрэгч саналыг гүйцэтгэх удирдлагын байгууллагууд, холбогдох албан тушаалтан хүлээн авах, шийдвэрлэх, хэрэгжүүлэх, тэдгээрийн нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн амьдралд

Засгийн газраас ирүүлсэн чиглэлийн дагуу ХХААХҮЯ-ны “Нээлттэй хаалганы өдөрлөг” арга хэмжээг 2017 оны 6 дугаар сарын 09-10-ны өдрүүдэд Сүхбаатарын талбайд амжилттай зохион байгууллаа. Өдөрлөгийн үеэр иргэд, хэрэглэгчдэд хүнсний салбарын эрх зүйн актууд болон салбарт баримталж буй бодлого, тэдгээрийн хэрэгжилт, тус яамнаас хүнсний үйлдвэрлэлд олгодог зөвшөөрөл зэрэг холбогдох мэдээллийг өгч, хүнсний зориулалтын бус хуванцар савны хэрэглээг бууруулах зэрэг сурталчилгааны материал хэвлүүлж, хэрэглэгчдэд

100

42

үзүүлж байгаа эерэг үр дүн, үр нөлөөг нэгтгэн дүгнэж, ард түмэндээ мэдээлж байдаг эргэх холбооны тогтолцоог Засгийн газрын хэмжээнд бүрэлдүүлэн ажиллах нь зүйтэй гэж үзсүгэй.

тарааж сурталчлав. Мөн арга хэмжээний үеэр дотоодын үйлдвэрлэгчдийг төлөөлж хөнгөн, хүнс, жижиг дунд эрхлэгчдээс бүрдсэн 82 аж ахуйн нэгж оролцож, хэрэглэгчдэд бүтээгдэхүүнээ үйлдвэрийн үнээр зарж борлуулан сурталчиллаа. Мал аж ахуйн салбарын төрийн 10 байгууллага оролцов.Түүнчлэн “Дэлхийн сүүний өдөр” арга хэмжээг “Эх орны сүү-Эрүүл хүнс” уриан дор 2017 оны 6 дугаар сарын 01-10-ны өдрүүдэд НҮБ-ын Хүнс, хөдөө аж ахуйн байгууллага, Монголын сүүний нэгдсэн холбоо, Сүүний салбарыг хөгжүүлэх үндэсний зөвлөлтэй хамтран сүү хэрэглэх ач холбогдол, сүүний хэрэглээг нэмэгдүүлэх талаар сурталчилгааны ажлуудыг тус тус зохион байгууллаа. Тус яаманд 2017 оны 12 дугаар 15-ны өдрийн байдлаар иргэд, аж ахуйн нэгжээс нийт 309 өргөдөл гомдол, санал хүсэлт ирснээс бичгээр 203, 11-11 төвөөр 93, утсаар 3, биечлэн 2, цахимаар 8 өргөдөл гомдол санал хүсэлт ирснийг хүлээн авч зохих хариуг өгч ажилласан байна. Өргөдөл гомдлыг хэрхэн шийдвэрлэсэн тухай мэдээ тайланг улирал бүр хугацаанд нь гаргаж ЗГХЭГ-т хүргүүлж ажилласан. Жилийн тайланг 2018 оны 01 дүгээр сарын 05-нд ЗГХЭГ-т хүргүүлнэ. Нийт өргөдөл, гомдол, санал хүсэлтийн дийлэнх нь салбарын холбогдолтой асуудал байсан ба ямар нэг дэмжлэг хүссэн өргөдөл нийт санал хүсэлтийн 27.1 хувь байжээ. Харин Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын ажилтай холбоотой өргөдөл 21.1 хувь, үүнээс гадна мэргэжлийн чиглэлээр ажилд орохыг хүссэн, салбарын тэргүүний ажилтны тэмдгээ гээгдүүлж дахин авахыг хүссэн зэрэг өргөдлүүд ирснийг шийдвэрлэж хариу өглөө. Засгийн газрын 2017 оны 01 дүгээр албан даалгаврыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд төрийн албан хаагч үйл ажиллагаандаа хууль дээдлэх, шударга ёсыг ханган, албан үүргээ гүйцэтгэхдээ хэрхэн ёс суртахуунтай ажиллаж байгаа талаар тус яамаар үйлчлүүлсэн иргэдээс асуулга авч дүгнэлээ. Судалгаанд ажлын 10 хоногийн дотор нийт 44 иргэд хамрагдсан байна.

2

Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2013.06.10 № 88

1. Улсын болон орон нутгийн төсвөөс санхүүжигч төрийн байгууллага, түүнчлэн төрийн болон орон нутгийн өмчийн оролцоотой аж ахуйн нэгжийн төсвийн орлого, зарцуулалт болон тайлагналтын үйл ажиллагааг олон нийтэд нээлттэй болгох ажлыг хууль тогтоомжид нийцүүлэн зохион

-Шилэн дансны тухай хуулийн 3.1 дүгээр зүйлд заасны дагуу төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн багцад хамаарах төсөвт байгууллага, төслийн нэгж, Засгийн газрын тусгай зориулалтын сан, төрийн өмчийн үйлдвэр газруудын зэрэг нийт 47-н байгууллага аж ахуйн нэгжийн 131 албан тушаалтан шилэн дансны сайтад мэдээлэл оруулах эрхийг авсан байна. Тайлант онд сангийн яамны мэдээлэл технологийн хэлтэст хандан Шилэн дансны сайтаас хэрэгжиж дууссан “Уур амьсгалын өөрчлөлтөд зохицсон хөдөөгийн амьжиргаа төсөл”, үйл ажиллагаа явуулаагүй Төрийн өмчийн хорооны татан буулгах шийдвэрт хамрагдсан Монгол мах корпорацыг хасуулж, Халх гол үндэсний бүтээн байгуулалтын

100

43

байгуулж, иргэдэд ойлгомжтой, хүртээмжтэй байдлаар мэдээлэх “шилэн данс”-ны тогтолцоонд шилжих;

бүсийн захиргааг шинээр нэмж бүртгүүлсэн. Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн төсвийн багцад харьяалагдах байгууллагууд 2017 онд байдлаар http://shilendans.gov.mn/org/19 нэгдсэн системд 6432 мэдээлэл байршуулахаас эхний 11 сарын байдлаар 6193 мэдээлэл байршуулж, төсвийн орлого, зарцуулалт болон тайлагнах үйл ажиллагааг олон нийтэд нээлттэй ил тод болгох, иргэд мэдээ, мэдээллийг ойлгомжтой, хүртээмжтэй байдлаар авах нөхцөлийг бүрдүүлж ажиллаж байна. Төсвийн орлого, зарцуулалт болон тайлагнах үйл ажиллагааг олон нийтэд нээлттэй болгох ажлыг хууль тогтоомжид нийцүүлэн зохион байгуулж, иргэдэд ойлгомжтой, хүртээмжтэй байдлаар мэдээлэх, Шилэн дансны тухай хууль, журмыг хэрэгжүүлж ажиллахыг үүрэг болгосон ХХААХҮ-ийн Сайдын 2017 оны 04 сарын 5-ны 01/1049 тоот албан бичгийг төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн төсвийн багцад харьяалагдах байгууллагуудад хүргүүлж ажилласан.

2. Төсвийн гүйцэтгэл, зарцуулалтад тавих иргэний хяналтын тогтолцоо хийгээд өнөөгийн эрх зүйн орчны талаар олон нийтэд сурталчлах, иргэдийн санал дүгнэлтийг хүлээн авсан эсэхийг эргэж мэдэгдэж байх тогтолцоог нэвтрүүлэх.

Шилэн дансны мэдээллийг олон нийтэд түгээх иргэний хяналтын тогтолцоог бүрдүүлэх, хуулийн хэрэгжилтийн талаар олон нийтийн санал хүсэлтийг хүлээн авахын тулд яамны http://www.mofa.gov.mn/new/ цахим хуудсанд “Шилэн данс” булан нээж, шилэн дансны нэгдсэн сайтын http://shilendans.gov.mn/org/19 хаягтай холбон тус яамны болон сайдын эрхлэх асуудлын хүрээний төв, орон нутгийн 47 байгууллагын мэдээллийг оруулж буй байдал, төсвийн орлого, зарцуулалт болон тайлагнах үйл ажиллагаанд хяналт тавих нийтэд нээлттэй болгох ажлыг зохион байгуулж ажиллаж байна. Сангийн сайдын 2017 оны 01 дүгээр сарын 20-ний өдрийн баталсан “Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн төсвийн багцад харьяалагдах байгууллагуудын шилэн дансны тухай хуулийн хэрэгжилтэд 2016 оны IV улирлын байдлаар дотоод аудит хийх нэгдсэн удирдамж”ийн дагуу төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн багцад хамаарах сайдын багц, яамны аппарат, агентлаг, харьяа байгууллага нийт 10, ТӨААТҮГ-3, ТӨХК-1, төсөл хөтөлбөр-6, аймгуудын ХХААГ-21, ТЭДС-ийн 6 салбар буюу нийт 47-н байгууллага хамруулан шалгасан. Төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн багцын байгууллагууд шилэн дансны сайтад бүрэн хамрагдсан бөгөөд, шилэн дансны цахим хуудсанд 2016 онд нийт 6620 мэдээлэл байршуулахаас 6456 мэдээлэл байршуулж хуулийг 98,2 хувьтай хэрэгжүүлсэн байна. Шилэн дансны 2017 оны 1, 2, 3 дугаар улирлын тайланг Сангийн яаманд цахим хэлбэрээр хугацаанд илгээж, төсвийн гүйцэтгэл, зарцуулалтад тавих, төрийн захиргааны байгууллагын болон иргэний хяналт тавих нөхцөлийг бүрдүүлж ажилласан.

100

44

3

Үйлдвэржилтийг эрчимжүүлэх талаар Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2015.01.29 № 09

3/. Монгол Улсын олон улсын гэрээнд нийцүүлэн төсвийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахдаа дотоодын үйлдвэрлэлийг дэмжих, импортыг орлосон, нэмүү өртөг шингэсэн эцсийн бүтээгдэхүүнээр дотоодын хэрэгцээг хангах бодлогыг хэрэгжүүлэх, гадаад зах зээлд өрсөлдөхүйц Монгол Улсын “Нэрийн бүтээгдэхүүн”-ийг олшруулах;

УИХ-аар 2015 оны 07 дугаар сарын 09-ний өдөр батлагдсан “Үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай хууль”, уг хуулийг дагалдан нэмэлт орсон Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 101.2 дугаар заалтыг үндэслэн дотоодын үйлдвэрээс худалдан авах чанар, стандартын шаардлага хангасан барааг дотоодын үйлдвэрлэлээр хангах боломжтой тохиолдолд дотоодын үйлдвэрлэгчийг шалгаруулах зохицуулалтыг шинээр нэмсэн бөгөөд бараа бүтээгдэхүүний жагсаалтыг Засгийн газрын 336 дугаар тогтоолыг баталсан. Заалтыг хэрэгжүүлэх, хэрэглэгчдийн таашаалд нийцсэн чанартай бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, үйлчилгээг нээн илрүүлж хөгжүүлэх замаар импортыг орлох бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг дэмжих, шинэ зах зээлд таниулан сурталчлах улмаар экспортод гаргах бүтээгдэхүүн үйлчилгээний тоог нэмэгдүүлэх, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, хүн амыг эрүүл аюулгүй, экологийн цэвэр бүтээгдэхүүнээр хангах зорилгоор “Үндэсний нэрийн бүтээгдэхүүн” шалгаруулах журмыг боловсруулан Аж үйлдвэрийн сайдын 2015 оны 99 дүгээр тушаалаар батлуулав. Журмын хүрээнд 21 аймаг нийслэлийн 7 дүүргээс давхардсан тоогоор нийт 85 ААН, иргэний 88 нэр төрлийн бүтээгдэхүүнээр 2015 оны 8.28-8.30 өдрүүдэд “Үндэсний нэрийн бүтээгдэхүүн” шалгаруулах үзэсгэлэн худалдааг Чингисийн талбайд зохион байгуулж, ЖДҮ эрхлэгчид нийт 90,0 гаруй сая төгрөгийн борлуулалтыг 3 өдрийн туршид хийж, хэрэглэгчдээс бараа бүтээгдэхүүний захиалга авлаа. Энэхүү үйл ажиллагааны хүрээнд 17 аймаг, 7 дүүргийн бүтээгдэхүүнийг “Нэрийн бүтээгдэхүүн”-ээр шалгаруулан өргөмжлөл, цомоор, Мон химо ХХК-ийн “Кальцийн бэлдмэл” Гран при шагналаар шагнаж, эдгээр бүтээгдэхүүний борлуулалтыг нэмэгдүүлэх, зах зээлийг тэлэх зорилгоор Монгол БНХАУ-ын анхдугаар форумд урилгаар оролцуулж хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр сурталчиллаа. Цаашид дээрх жагсаалтад бүтээгдэхүүний нэр төрөл, тоог олшруулах зорилгоор дотоодын үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний өрсөлдөх чадварыг сайжруулах чиглэлээр “Монгол чанар” уриан дор “Үндэсний бахархалт бүтээгдэхүүн”-ийг тодруулж, баталгаажуулахаар төлөвлөн ажиллаж байна. -Цэхээ боомтод зохион байгуулагдсан “Цагаан сар” үзэсгэлэн худалдаанд 11 сумын 127 иргэн, аж ахуй нэгж байгууллага мах, махан бүтээгдэхүүн, сүү, сүүн бүтээгдэхүүн, гурил, гурилан бүтээгдэхүүн, чацаргана, цэвэр ус, модон эдлэл, үндэсний хувцас, гар урлал гэх мэт 6 нэр төрлийн 90 гаруй бүтээгдэхүүнээр оролцож, нийтдээ 280,0 гаруй сая

Хэрэг- жилт

тогтмол-жсон тул хяналтаас

хасах

100

45

төгрөгийн борлуулалт хийсэн. Эрүүл хүнс-Эрүүл Монгол хүн уриан дор зохион байгуулсан “Намрын ногоон өдрүүд-2017” нэгдсэн арга хэмжээний хүрээнд үндэсний хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн “Эрүүл Монгол хүнс”, шинэ ургацын төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнийн “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдааг 9-р сарын 19-25-ны өдрүүдэд Мишээл Экспо төвд зохион байгуулав. Нэгдсэн арга хэмжээнд “Эрүүл Монгол хүнс” үзэсгэлэн худалдаанд хүнсний боловсруулах салбарын 145 гаруй аж ахуйн нэгж, иргэн, хоршоо, “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдаанд 19 аймаг болон нийслэлийн төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнэ тариалагч 230 гаруй иргэн, хоршоо, аж ахуйн нэгж оролцож, 1.0 тэрбум орчим төгрөгийн борлуулалт хийгдсэн байна. Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар, Монголын хүнсчдийн холбоо, НҮБ-ын ХХААБ-ын суурин төлөөлөгчийн газартай хамтран “Хүнсний аюулгүй байдал” үндэсний чуулганыг 2017 оны 9 дүгээр сарын 12-ны өдөр Төрийн ордонд зохион байгуулав. Чуулганд хүнсний үйлдвэрлэлийн салбар, төрийн болон төрийн бус байгууллага, мэргэжлийн холбоод, эрдэм шинжилгээ, судалгааны байгууллагын төлөөлөл 800 гаруй хүн оролцож, салбарын тулгамдсан асуудал, шийдвэрлэх арга замын талаар санал, мэдээлэл солилцов. Чуулганыг угтаж дараах салбар хуралдааныг мөн зохион байгуулсан: Мах, махан бүтээгдэхүүн, өндөг үйлдвэрлэгчдийн тулгамдсан асуудал, шийдвэрлэх арга зам, Сүү, сүүн бүтээгдэхүүн, савласан ус, ундаа, шүүс, ургамлын тос үйлдвэрлэгчдийн тулгамдсан асуудал, шийдвэрлэх арга зам, Хүнсний ногоо, төмс, гурил, гурилан бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэгчдийн тулгамдсан асуудал, шийдвэрлэх арга зам зэрэг болно. Чуулганаас зөвлөмж гарган ажиллаж байна. ХХААХҮЯ-наас “Жаргалан эрүүл амьдралын төлөө” ТББ болон Эрүүл мэндийн яамтай хамтран “Эрүүл амьдрал ЭКСПО” арга хэмжээг 2017 оны 5 дугаар сарын 13-14-ны өдрүүдэд Мишээл ЭКСПО төвд зохион байгуулав. Эрүүл хүнсийг сонгон хэрэглэх, зөв хооллох, идэвхтэй дасгал хөдөлгөөнийг хийж хэвших, эрүүл мэндийн урьдчилан сэргийлэх үзлэгт тогтмол хамрагдах нь эрүүл аж төрөхийн үндэс бөгөөд үүнийг олон нийтэд сурталчлан таниулахад “Эрүүл амьдрал ЭКСПО” чухал ач холбогдолтой байв. Хоёр өдөр үргэлжилсэн тус арга хэмжээнд эрүүл мэндийн үйлчилгээ, төрийн болон хувийн хэвшлийн эмнэлгүүд, эрүүл мэндийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчид, хүнс үйлдвэрлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хоол үйлдвэрлэл, үйлчилгээний байгууллагууд, биеийн тамир, спортыг дэмжигч аж ахуйн нэгжүүд, холбогдох төрийн бус байгууллага

46

зэрэг нийт 70 гаруй байгууллага оролцлоо. Үзэсгэлэн, худалдааг давхардсан тоогоор нийт 100 гаруй мянган хүн үзэж сонирхсон. “Эрүүл амьдрал ЭКСПО” арга хэмжээнд амжилттай оролцсон “Милко” ХХК болон “Вөрлд органик фүүдс” ХХК-ийг “Эрүүл амьдралын төлөө” байгууллагаар шалгаруулж, Эрүүл мэндийн яам, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам, “Жаргалан эрүүл амьдралын төлөө” ТББ-ын хамтарсан өргөмжлөлөөр шагнав. “Эрүүл амьдрал ЭКСПО” арга хэмжээг цаашид жил бүр уламжлал болгон зохион байгуулна. Монгол улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрт тусгасан Эдийн засгийн хүндрэлийг даван туулах онцгой бодлого, “Үндэсний үйлдвэрлэл”, Төрийн өмчийн ашиглалт, хяналтыг сайжруулах, үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилтуудын хүрээнд үндэсний үйлдвэрүүдийг дэмжих, хамтарч ажиллах нөхцөлийг бүрдүүлэх, төр-хувийн хэвшлийн түншлэлийг идэвхжүүлэх замаар эдийн засгийн хүндрэл бэрхшээлийг хамтдаа даван туулах, төрийн худалдан авалтад нийлүүлэх үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний нэр төрөл, тоо хэмжээг нэмэгдүүлэх зорилгоор “Төрийн өмчийн менежмент ба нийгмийн хариуцлага – 2017” өдөрлөгийг 2017 оны 04 сарын 07-08 өдрүүдэд Тэнгэр худалдааны төвд зохион байгууллаа. Өдөрлөгт үндэсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч 150 аж ахуйн нэгж байгууллага бүтээгдэхүүнээ танилцуулан төрийн худалдан авалтад санал болгох бүтээгдэхүүний жагсаалтыг хүргүүлэн төрийн өмчийн үйлдвэрийн газруудтай хамтран ажиллах талаар санал солилцсоны үр дүнд Нэхээсгүй эдлэл ХК нь Улаанбаатар Цахилгаан Түгээх Сүлжээ ХХК-тай хамтран ажиллах гэрээ байгуулан ажилласан. Өдөрлөгийн үеэр ХХААХҮЯ-ны Жижиг, дунд үйлдвэр, хоршооны бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газраас санаачлан 500 аж ахуйн нэгж байгууллага, иргэний үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний танилцуулга бүхий “Монголд үйлдвэрлэв-2017” үндэсний бүтээгдэхүүний каталогийг бэлтгэн хэвлүүлж төрийн өмчит үйлдвэрийн 85, орон нутгийн өмчит 78 байгууллага, салбарын яамд, УИХ-ын гишүүд, агентлагуудын удирдлагууд болон худалдан авах үйл ажиллагаа хариуцсан газруудад хүргүүллээ. Мөн Нийслэлийн өмчит ерөнхий боловсролын сургуулийн хоол үйлдвэрлэл, үйлчилгээг түрээслэгч аж ахуй нэгжийн гэрээнд “Үдийн цайны хүнсний хангамжид гарал үүсэл нь баталгаажсан, эрүүл ахуй чанар стандартын шаардлага хангасан дотоодын үйлдвэрийн түүхий эд, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх” саналыг Нийслэлийн өмчийн харилцааны газарт 06/2523 тоотоор хүргүүлэв.

47

Мөн аймгуудын хүнс, хөдөө аж ахуйн газруудад цэцэрлэг, сургууль, эмнэлгийн хоол үйлдвэрлэлийн хүнсний хангамжид чанар, аюулгүй байдал, стандартын шаардлага хангасан орон нутгийн болон дотоодын үйлдвэрийн түүхий эд, бараа бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэх чиглэлээр төлөвлөн ажиллаж, тайланг ирүүлэх чиглэл өгөв. “Арьс шир, ноос, ноолуур-2017” үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үзэсгэлэн худалдааг 2017 оны 10-р сарын 19-23- ны өдрүүдэд Мишээл экпо үзэсгэлэнгийн танхимд Арьс шир, ноос ноолуур холбоодтой хамтран зохион байгууллаа. Уг арга хэмжээний хүрээнд нийт 100 гаруй аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэгчид оролцож, 280 сая төгрөгийн борлуулалт хийж, загварын шоу, урамшуулалт худалдаа зохион байгуулж, шилдгийн шилдэг нэрийн бүтээгдэхүүний төрлийг, мөн шилдэг үйлдвэрлэгчдийг шалгаруулав. ● ӨМӨЗО-ны Хөх хотноо “Монгол-Хятадын Экспо” хоёр дахь удаагийн арга хэмжээг 2017 оны 9 дүгээр сарын 26-наас 30-ны өдрүүдэд зохион байгуулав. “Монгол, Хятад, Оросын Эдийн засгийн коридорыг байгуулж, дэлхийд чиглэсэн хамтаар хожих хамтын ажиллагааг хөгжүүлье” гэсэн ерөнхий сэдвийн хүрээнд экспо 4 үндсэн чиглэлээр нийт 22 арга хэмжээ зохион байгуулсан. Монголын талаас 420 үндэсний үйлдвэрлэгчид оролцсон бөгөөд 3 өдрийн хугацаанд нийт 6,1 сая юань буюу 2,3 тэрбум төгрөгийн борлуулалт хийжээ. 2015 онд зохион байгуулагдсан “Монгол- Хятадын экспо” анхдугаар үзэсгэлэн худалдаатай харьцуулахад борлуулалтын хэмжээ 5 дахин өссөн дүнтэй байна. Мөн тус арга хэмжээний үеэр Тэсо корпорац, БНХАУ-ын Юхэйнран компанид 3 тн чацарганын үрийн тос ханган нийлэх гэрээг байгуулсан. Үзэсгэлэн худалдааны арга хэмжээний хүрээнд Шинжлэх ухааны үзэсгэлэн, Олон улсын морины үзэсгэлэн зохион байгуулагдсан. Уг хоёр үзэсгэлэнгийн үеэр Монголын морины хэрэглэл болон эко бүтээгдэхүүн худалдаа нь 67,000 сая юань буюу 21 сая төгрөгийн борлуулалт хийсэн. Энэ нь Монгол улсын нэрийн бүтээгдэхүүнийг олон улсад таниулах томоохон арга хэмжээ болсон. Үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн борлуулалтыг дэмжих зорилгоор “Монголд үйлдвэрлэв” үзэсгэлэнг 10 дахь жилдээ Тэнгэр худалдааны төвтэй хамтран зохион байгууллаа. Үзэсгэлэнгийн хүрээнд ХХААХҮ-ийн сайдын аймгийн Засаг дарга нартай байгуулсан гэрээний дагуу аймаг бүрт “Монголд үйлдвэрлэв” үзэсгэлэнг салбарлуулан орон даяар зохион байгуулсан. Цагаан сарын үзэсгэлэн худалдаанд давхардсан тоогоор 1450 иргэн, ААН оролцож нийт 4,0 тэрбум төгрөгийн борлуулалт хийгдсэн байна.

48

4

Засгийн газарт чиглэл өгөх тухай 2016.12.02 №158

1.2 Суурьшлын бүс, тариалангийн болон бэлчээрийн хөрсний доройтолд дүгнэлт гаргаж хөрс бэлчээрийг хамгаалах, нөхөн сэргээх богино, дунд, урт хугацааны бодлогын нэгдсэн хөтөлбөр боловсруулан батлах, хэрэгжүүлэх

“Хөрс хамгаалах тухай” Ерөнхийлөгчийн зарлигийн төсөлд санал хүргүүлэн, хэлэлцүүлэгт танилцуулга хийж оролцсон бөгөөд зарлиг 2016 оны 12 сарын 02-ны өдөр батлагдсан. Энэхүү ажлын хүрээнд суурьшлын бүс, тариалангийн болон бэлчээрийн хөрсний доройтлыг бууруулах нөхөн сэргээх зорилгоор Байгаль орчин аялал жуулчлалын сайдын 2016 оны 11 сарын 02-ны өдрийн А-89 дүгээр тушаалаар “Хөрс үндэсний хөтөлбөр”-ийг боловсруулах ажлын хэсэг байгуулагдсан. Ажлын хэсгийн 2 дугаар дэд хэсэгт тариалангийн болон бэлчээрийн хөрсийг хамгаалах нөхөн сэргээхтэй холбоотой хууль эрх зүйн орчинг боловсронгуй болгох, 5 дугаарт дэд хэсэгт нөхөн сэргээх, авах арга хэмжээний талаар санал солилцож салбарын чиглэлээр шаардлагатай мэдээ мэдээллийг хүргэн хамтран ажиллаж байна. Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн “Хөрс бэлчээр хамгаалах тухай” зарлигийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Хөдөө аж ахуйн эдэлбэр газрын мэдээллийн санг бүрдүүлэх, түүнийг баяжуулах, ашиглах боломжийг бүрдүүлэхэд шаардлагатай арга хэмжээний тухай санал боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг 2017 оны 04 дүгээр сарын 13-ны өдрийн ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн дарга, Газар зохион байгуулалт, Геодези, Зураг зүйн газрын даргын хамтарсан А/116 дугаар тушаалаар 23 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр байгуулсан. Тус мэдээллийн санд МАА-н зүгээс худаг, уст цэгүүд, малчдын өвөлжөө, хаваржааны газар, улсын болон орон нутгийн тусгай хэрэгцээний отрын бүс нутаг, хадлангийн талбайг координатын цэгээр бүртгүүлэх саналыг Газар зохион байгуулалт, Геодези, Зураг зүйн газарт хүргүүлж хамтран ажилласан.

30

1.3 Хөрс, бэлчээрийн мэдээллийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгож, жил бүр бүртгэх

“Улсын газар зохион байгуулалтын ерөнхий төлөвлөгөө”-г шинэчлэх ажлын хүрээнд Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын бодлого, үйл ажиллагаанд тулгуурлан уг ерөнхий төлөвлөгөөнд уялдуулан тусгах зорилгоор шаардлагатай мэдээ, мэдээллийг бэлтгэх 13 хүний бүрэлдэхүүнтэй ажлын хэсгийг ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн дарга, Газар зохион байгуулалт, геодизи, зураг зүйн газрын даргын хамтарсан 2017 оны А/117 тоот тушаалаар байгуулсан байна. Ажлын хэсэг 3 удаагийн уулзалт зохион байгуулан хөдөө аж ахуйн мэдээллийн санд оруулах ерөнхий бүтэц болон 26 бүлгийн 110 нэр төрлийн мэдээллийн жагсаалтыг дэлгэрэнгүй гаргаж танилцуулсан.

30

1.4 Уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицсон бэлчээр ашиглах уламжлалт арга ажиллагааны дэвшилтэт хэлбэрийг хэрэгжүүлж, хөрс

Бэлчээр ашиглах уламжлалт арга, бэлчээрийн төлөв байдлыг үнэлэх, бэлчээрийн доройтлоос урьдчилан сэргийлэх, мал аж ахуй эрхлэх уламжлалт олон дэвшилтэд арга зам сэдэвт сургалтыг Бэлчээр ашиглагчдын нэгдсэн холбоотой хамтран Өвөрхангай, Өмнөговь, Дорноговь, Хөвсгөл, Дорнод аймгуудын ЗДТГ-ын Хөрөнгө оруулалт,

70

49

бэлчээр сайжруулах дэвшилтэт техник технологийг нэвтрүүлэх

хөгжлийн бодлогын хэлтэс, ХХААГ, Газрын харилцаа, барилга төлөвлөлтийн газар, сумдын Газар зохион байгуулалтын хэлтэс, МЭҮТ-ийн холбогдох мэргэжилтнүүд, багийн Засаг дарга, бэлчээр ашиглагчдын хэсгийн дарга, малчид зэрэг 200 гаруй хүнийг хамруулан зохион байгуулав. Улсын тусгай хэрэгцээний Хэрлэнбаян Улаан, Чилэнгийн аймаг дундын отрын бүс нутгуудын бэлчээрийн төлөв байдлын үнэлгээ хийх сургалтыг Булган аймгийн Рашаант суманд зохион байгуулав. Сургалтанд АДОБА-ын захиргааны орон нутгийн 9, Архангай, Булган, Дундговь, Өвөрхангай, Төв аймгийн сумдын 40 нийт 60 гаруй мэргэжилтэн хамрагдав. Сургалтаар бэлчээрийн ургац тогтоох фото мониторингийн аргыг сумын бэлчээрийн асуудал хариуцсан мэргэжилтэн, цаг уурч, газрын даамал, отрын мэргэжилтэн нарыг сургах ажлыг хийжээ. Бэлчээрт дурын цэгийг авч тухайн цэгт байгаа ургамлын зүйлийн бүрэлдэхүүн, 1 м2 талбай дахь ургацыг 1см–ийн өндөртэй хайчлан авч жинлэн ургацыг тодорхойлсон. Энэ аргаар бэлчээрийн даацыг тогтоохоос гадна түүвэр байдлаар ургацыг тодорхойлж, олон үзүүлэлтийн дунджаар бэлчээрийн ургацыг авах нь бодитой дүгнэлт гарч бэлчээрийн менежментийг зохистой хийх дэвшилтэд арга болсон байна. -Тариалангийн талбайн хөрсний үржил шимийг сайжруулах хүрээнд сүрэл хэрчиж цацах тоноглол бүхий 35 тооны үр тариа хураах комбайныг ОХУ-аас худалдан авч нийлүүлэн тариаланчдад зээлээр олгов. 2017 оны тариалалтад зориулан ургацын тоо хэмжээг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулах зорилгоор тариаланчдад хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр буюу 30 хувийн урьдчилгаа нөхцөлтэйгөөр үр ариутгал, хог ургамлын болон уриншийн 468.5 гаруй тонн ургамал хамгааллын бодис, 3040,5 тн нийлмэл бордоо нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулснаас ургамал хамгааллын бодис 310, бордоог 155 аж ахуйн нэгж нийт давхардсан тоогоор 465 аж ахуйн нэгжид хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр ургамал хамгааллын бодис, бордоо олгоод байна.

1.5 Хөрс, бэлчээр хамгаалах, нөхөн сэргээхэд чиглэсэн арга хэмжээнд зарцуулах зардлыг 2019оноос эхлэн жил бүр орон нутгийн төсөвт тусгаж хөрөнгийг зориулалтын дагуу зарцуулах, хяналт тавих

-Тариалангийн талбайн хөрсийг хамгаалах, нөхөн сэргээх чиглэлээр хөтөлбөр боловсруулан батлуулах ажлыг зохион байгуулах ба хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны зардлыг орон нутгийн төсөвт тусгах ажлыг зохион байгуулна. -2017 онд Баянхонгор, Өвөрхангай аймгийн 100.0 мянган га бэлчээрт микробиологийн аргаар үлийн цагаан оготнотой тэмцэхэд зориулж 200.0 тн бактерийн бэлдмэлийг “Шим” ХХК-аар бэлтгүүлэн худалдан авч, ажил, үйлчилгээний хөлсний хамт 400.0 сая төгрөг зарцуулсан байна.

70

50

-Нийт 12 аймаг, аймаг дундын отрын бүс нутагт 480 мянган га бэлчээрт 768.0 сая төгрөгөөр энгийн механик аргаар үлийн цагаан оготнотой тэмцэх ажлыг зохион байгуулав. Ховд, Баян-Өлгий, Говь-Алтай аймагт 89.8 мян.га-д царцаатай тэмцэх бэлтгэл ажлын хүрээнд 119.0 мянган төгрөгөөр царцаатай тэмцэх 13500 литр Карате бодисыг худалдан авч Баян-Өлгий аймагт 6.0 мянган литр, Ховд аймагт 6.0 мянган литр, Говь-Алтай аймагт 1.5 мянган литрийг хуваарилан хүргүүлж ажлыг гүйцэтгэж дуусав. Ажил, үйлчилгээний хөлсөнд 360.0 сая төгрөг, нийт улсын төсвийн 479.0 сая төгрөгийн санхүүжилтээр зохион байгуулав. Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 04 дүгээр сарын 19-ны өдрийн А-131 дугаар тушаалаар Үлийн цагаан оготно, царцааны тархалтын хөнөөлийн тодотгох судалгааг Ургамал хамгааллын эрдэм шинжилгээний хүрээлэнтэй 170503/04-069 дугаар гэрээг байгуулан гүйцэтгүүлж дуусав. Ажлын санхүү-жилт нь 17.0 сая төгрөг, оготно, царцаатай тэмцэх ажлын үйл явцад хяналт тавих томилолтын зардалд 3.5 сая төгрөг төлөвлөсөн байна. Царцааны хөнөөлийн тодотгох судалгааг Баян-Өлгий аймгийн 7 суманд хийснээс Баяннуур суманд 6.0, Толбо суманд 8.0, Цэнгэл суманд 6.0, Сагсай суманд 5.0, Алтай суманд 5.0 нийт 30.0 мянган га бэлчээрт тэмцэх, Ховд аймгийн 5 сумын 2.1 сая га-д судалгаа хийхэд 278.9 мянган га-д голомттой, үүнээс Манхан суманд 3.5 мянган га, Цэцэг суманд 6.5, Зэрэг суманд 5.0, Мөст суманд 3.0, Мөнххайрхан суманд 7.0, Дуут суманд 5.0 нийт 30.0 мянган га бэлчээрт тэмцэх, Говь-Алтай аймгийн 5 сумын 330.0 мянган га бэлчээрт судалгаа хийхэд Жаргалан суманд 13.0, Бугат суманд 3.8, Тонхил суманд 13.0 нийт 29.8 мянган га бэлчээрт тэмцэх шаардлагатай дүгнэлт гарав. Үлийн цагаан оготнын тодотгох судалгааг 12 аймгийн 78 суманд хийснээс Өвөрхангай аймгийн 7 суманд 30.0, Баянхонгор аймгийн 6 суманд 30.0, Төв аймгийн 6 суманд 40.0, Хэнтий аймгийн 6 суманд 40.0, Дорнод аймгийн 10 суманд 40.0, Сүхбаатар аймгийн 8 суманд 80.0, Архангай аймгийн 7 суманд 40.0, Хөвсгөл аймгийн 4 суманд 40.0, Булган аймгийн 5 суманд 40.0 нийт 9 аймгийн 59 суманд 380.0 мянган га бэлчээрт тэмцэх шаардлагатай дүгнэлтийг хүлээн авав. Бэлчээрт хөнөөл учруулдаг мэрэгч амьтан, шавьжтай тэмцэх арга хэмжээний зардалд нийтдээ 1.7 тэрбум төгрөг төлөвлөснөөс 1,667.5 сая төгрөг зарцуулсан. Худалдан авах ажиллагаанаас 22.5 сая төгрөг хэмнэгдсэн байна.

51

1.6 Хөрс хамгаалах үндэсний өдөртэй болох

Суурьшлын, газар тариалангийн болон бэлчээрийн хөрсний чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхлэгч төрийн болон төрийн бус байгууллага, эрдэм шинжилгээний байгууллага, их дээд сургуулийн төлөөлөлтэй хамтран хэлэлцүүлэг зохион байгуулж, хамтран ажилласны үр дүнд “Хөрс хамгаалах өдөртэй болох тухай” Засгийн газрын 2017 оны 5 дугаар сарын 24-ны өдрийн 149 дүгээр тогтоолыг батлуулсан. Энэ ажлын хүрээнд газар тариалан, мал аж ахуйн үйлдвэрлэл эрхэлдэг болон газар өмчлөгч, эзэмшигч, ашиглагч иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллага хөрс хамгаалах, түүнийг нөхөн сэргээх, хот, суурин газрын хөрсний бохирдлыг бууруулах, саармагжуулах талаар тухайн жилд зохион байгуулах ажил, арга хэмжээг төлөвлөж, тэдгээрийг олон нийтэд таниулан сурталчлах ажлыг холбогдох байгууллагатай хамтран хэрэгжүүлнэ. Мөн дээрх зарлигийн хэрэгжилтийг хангах үүднээс Монгол-Германы “Тогтвортой хөдөө аж ахуй төсөл”, Хөдөө Аж Ахуйн Их Сургууль, Төв Азийн хөрсний холбоотой хамтран “Тариалангийн талбайн хөрсний ашиглалт, хамгаалалт” сэдэвт зөвлөгөөнийг 2017 оны 11 дүгээр сарын 29-ны өдөр зохион байгуулсан ба хөрсний чиглэлээр үйл ажиллагаа, судалгаа шинжилгээ явуулдаг Их дээд сургууль, эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүд, Төрийн болон төрийн бус байгууллагууд, Аймаг орон нутгийн хөдөө аж ахуйн мэргэжилтнүүд 150 орчим төлөөлөл оролцлоо. Зөвлөгөөнөөр тариалангийн талбайн хөрсний үржил шим, органик бодисыг сайжруулах, хөрсний элэгдэл эвдрэл, бохирдол тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замууд, хөрсний экологи эдийн засгийн үнэлгээ, хөрсний шинжилгээний арга зүй зэрэгт тулгарч буй асуудлуудыг хэлэлцэх, шийдвэрлэх арга замыг тодорхойлох чиглэлээр илтгэл тавьсан ба Дани улсын Копенхагены их сургууль, Байгаль орчны экологийн хими, физикийн сургуулийн захирал Профессор, Бяарнэ Штробел, хөрсний бохирдлын чиглэлээр илтгэл тавьж оролцлоо. Зөвлөгөөнд оролцогсод цаашид авах арга хэмжээнүүдийн талаар Засгийн газар, хариуцсан яам төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгжүүдийн түвшинд зөвлөмжийг боловсруулан УИХ-д хүргүүлэхээр болов. Энэхүү зөвлөмжийг үндэслэн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны Газар тариалангийн бодлогын хэрэгжилт-ийг зохицуулах газар тариалангийн хөрсийг тогтвортой хамгаалах, ашиглах чиглэлээр үйл ажиллагааны төлөвлөгөө боловсруулан хэрэгжилтийг ханган ажиллаж жил бүрийн Хөрс хамгаалах үндэсний өдрөөр үр дүнг тайлагнаж байхаар тусгалаа.

Бүрэн хэрэгжсэн

тул хяналтаас

хасах

100

52

3. Зарлигийн биелэлтийн талаар Монгол Улсын Ерөнхийлөгч болон олон нийтэд тайлагнаж байхыг Засгийн газарт үүрэг болгосугай.

-Зарлигийн хүрээнд хэрэгжүүлж буй ажлын тайланг жил бүр олон нийтэд тайлагнах ажлыг зохион байгуулна.

ХБ

5

Монгол Улсын Төрийн тугийг хүндэтгэх тухай 2017.06.16 №136

1. 1. Монгол Улсын төрийн хүндэтгэлийн бэлгэдэл Монголын нэгдсэн тулгар төрийн уламжлалт Их цагаан тугийг гүнээ дээдлэн хүндэтгэж байхыг иргэдэд уриалсугай. 2. Есөн хөлт Их цагаан тугийг дууриалган үйлдсэнийг төр, олон нийтийн аливаа үйл ажиллагаанд ашиглахгүй байхыг төрийн захиргаа, нутгийн өөрөө удирдах болон холбогдох бусад байгууллагад даалгасугай.

Тус яам болон сайдын эрхлэх асуудлын хүрээний харьяа байгууллагад Төрийн хүндэтгэлийн Их цагаан тугийг дуурайлган үйлдсэн туг байхгүй болно. Цаашид Есөн хөлт Их цагаан тугийг дуурайлган үйлдэхгүй байх, Монгол Улсын төрийн хүндэтгэлийн бэлгэдэл Их цагаан тугийг дээдлэн хүндэтгэж байх талаар харьяа байгууллагын удирдлагуудад үүрэг, чиглэл өгсөн.

100

ҮАБЗ-ИЙН ЗӨВЛӨМЖ

1

Малын эрүүл мэндийн өнөөгийн байдал, цаашид авах арга хэмжээний тухай 2011.06.08 23/20

1. Дэлхийн мал, амьтны эрүүл мэндийн байгууллагын зөвлөмж, шинжээчдийн дүгнэлтийг харгалзан Мал, эмнэлгийн албаны үндэсний тогтолцоог олон улсын жишигт нийцүүлэн өөрчлөх, бодлого, хяналт, үйлчилгээг мэргэжлийн удирдлага, мэдээллийн нэгдсэн тогтолцоо, удирдлагатай байхаар зохион байгуулах

Мал, эмнэлгийн албаны үндэсний тогтолцоог олон улсын жишигт нийцүүлэн өөрчлөх, бодлого, хяналт, үйлчилгээг мэргэжлийн удирдлага, мэдээллийн нэгдсэн тогтолцоо, удирдлагатай байхаар зохион байгуулах эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх зорилгоор Мал, амьтны эрүүл мэндийн тухай хуулийн төслийг боловсруулан УИХ-д өргөн мэдүүлсэн. бөгөөд Тус хууль болон дагалдах хуулийн төслийг 2017 оны 12 дугаар сарын 08-ны өдрийн Улсын Их Хурлын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэн баталсан бөгөөд 2018 оны 06 дугаар сарын 01-ний өдрөөс мөрдөж эхлэхээр заасан. Хууль хэрэгжүүлэх бэлтгэл ажлыг хангах зорилгоор ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны А-174 дүгээр тушаалаар ажлын хэсэг байгуулан ажиллаж байна.

70

3.Малын гоц халдварт өвчинтэй тэмцэх, эрт сэрэмжлүүлэх, хариу авах арга хэмжээний бэлэн байдлын чадавхийг бэхжүүлэх

Шуурхай ажлын нэгж байгуулах бэлтгэл ажлын хүрээнд 2016 онд өрөөний асуудлыг МЭҮГ шийдвэрлэж, Швейцарын хөгжлийн агентлагийн Малын эрүүл мэнд төслөөс албан өрөөний тавилга, мэдээллийн технологийн техник хэрэгсэл худалдан авч нийлүүлсэн. Мөн бүтэц орон тоонд өөрчлөлт оруулах талаар санал боловсруулан

30

53

зорилгоор Засгийн газрын хэрэгжүүлэгч агентлаг-Мал эмнэлэг, үржлийн газрын дэргэд шүлхийн вакцин, оношлуур, ариутгал халдваргүйтлийн бэлдмэл, тоног төхөөрөмж, багаж хэрэгсэл, дуудлагын машин бүхий шуурхай ажлын нэгж байгуулах

ХХААХҮЯ-нд удаа дараа хандсан боловч шийдвэр гаргаагүй байгаа бөгөөд харин орон тоог бууруулсан. Тухайлбал, тус газрын орон тоо 2012 онд нийт 23 хүнтэй үүнээс 10 хүн нь мал эмнэлгийн албанд харьяалагдаж байсан бол 2013 онд дахин 2 хүнээр бууруулахад мал эмнэлгийн асуудал хариуцсан дэд дарга, нэг мэргэжилтэн тус тус цомхтгогдож, мал эмнэлгийн төлөвлөлт хариуцсан мэргэжилтнийг тус газрын эдийн засагчийн орон тоотой нэгтгэсэн. Ингэснээр Мал эмнэлгийн хэлтэс 8 хүнтэй ажиллаж байна.

4.Сум, багийн мал эмнэлгийн үйлчилгээний анхан шатны хувийн нэгжүүдийн материаллаг баазыг бэхжүүлэх, малын үзлэг, шинжилгээний хашаа, угаалгын тоног төхөөрөмж, оношлогоо, шинжилгээний лаборатори, эм, биобэлдмэл, вакцин хадгалах зориулалтын агуулахаар хангах.

“Монгол мал” үндэсний хөтөлбөрийн хөрөнгө оруулалтаар 2013, 2014 онд 10 аймгийн 134 суманд (давхардсан тоогоор) 96 иж бүрдэл зөөврийн хашаа, 5.2 тэрбум төгрөгийн үнэ бүхий 107 иж бүрдэл мал угаалгын төхөөрөмж тус тус нийлүүлсэн. Мал угаалгын зөөврийн төхөөрөмж нь манай орны бэлчээрийн мал аж ахуйн онцлогт тохиромжгүй байгаа тул ашиглалт хангалтгүй байна. Харин зөөврийн хашаа нь мал эмнэлгийн арга хэмжээг зохион байгуулахад хөдөлмөр, хүн хүч цаг хугацаа хэмнэсэн чухал төхөөрөмж учир Мал эмнэлэг, үржлийн тасаг, нэгжүүд үр дүнтэй ашиглаж байна. Эдгээр хөрөнгийг сумын Засаг даргын Тамгын газрын орон нутгийн өмчид бүртгүүлэн ашиглаж байгаа болно. Улсын хэмжээнд 2010-2012 онд нийт 750 мал эмнэлэг, үржлийн нэгжид 1.0 тэрбум төгрөгийн өртөг бүхий вакцин тээвэрлэх зориулалт бүхий автомашины зориулалтын хөргүүр, багаж хэрэгсэл, аймгийн МЭХ-ийн байранд багаж хэрэгсэл, 0.7 тэрбум төгрөгийн үнэ бүхий вакцин хадгалах өрөөг бий болгосон бөгөөд 2012 оноос хойш хөрөнгө оруулалт хийгдээгүй байна. 2017 оны эцсийн байдлаар 21 аймаг, нийслэлийн мал эмнэлгийн хэлтэс нь вакцин хадгалах зориулалтын хөргүүрийг бүрэн ашиглаж байна.

70

5.Малын эмч, мал зүйч, зоотехникч нарыг хөдөлмөрийн хүнд, хортой, халдвартай нөхцөлд хамруулах асуудлыг судлан шийдвэрлэх

Малын эмчийн хөдөлмөрийг хүнд нөхцөлд хамруулж хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр тэтгэвэр тогтоолгох саналыг 2006 оноос эхлэн зохих яам, холбогдох газруудад удаа дараа хандаж ажилласны үр дүнд НХХ-ийн сайдын 2004 оны “Тэтгэврийг хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр тогтоох, газрын дор болон хортой, халуун, хүнд нөхцөлд хамаарах ажил, мэргэжлийн жагсаалт”-ыг баталсан 77 дугаар тушаалын 4.15 дахь хэсгийн “Хөдөө аж ахуйн салбарын малын эмч, санитарч, тракторчин, комбайнч (1995 оноос өмнөх хамаарна) гэсэн заалтын (1995 оноос өмнөх хамаарна) гэснийг 2015 оны ХАХНХ-ын сайдын А/113 тушаалаар хасаж шийдвэрлэсэн. Ингэснээр малын эмч, санитарч нарын ажил хөдөлмөр

70

54

хүнд, хортой нөхцөлд хамрагдсан. Мөн малаас хүнд халдварладаг бруцеллёз өвчний халдварлах нөхцөл байдал, халдвар авсан хүний хөдөлмөрийн чадвар алдалтын хувийг тогтоох аргачлал, өвчилсөн хүний шаналгаа, насжилтын байдлыг тодорхойлох ажлыг хийж гүйцэтгэж байна. Энэ хүрээнд мал эмнэлгийн зарим ажлын байранд хөдөлмөр-ийн аюулгүй ажиллагаа, эрүүл ахуйн хэмжилт, хөдөлмөрийн нөхцөлийн судалгаа, үнэлгээ хийлгэх тухай МЭҮГ-ын даргын 2016 оны 04 дүгээр сарын 21-ний өдрийн А/18 дугаар тушаал гарсан. Уг тушаалд заасны дагуу Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яамны харъяа “Хөдөлмөрийн эрүүл мэнд судлалын төв”-тэй 2016 оны 04 дүгээр сарын 22-ны өдөр 2016/14 дугаартай гэрээ байгуулан ажиллаж, мал эмнэлгийн анхан шатны нэгжийн ажлын байранд хөдөлмөрийн нөхцөлийн бүрэн хэмжээний зураг авалтыг хийлгэсэн ба тайлан, үнэлгээг 2016 оны 06 дугаар сарын 27-ны өдөр хүлээн авсан байна. Тус байгууллагын үнэлгээ, дүгнэлтийг үндэслэн бруцеллёз өвчнийг мэргэжлээс шалтгаалах өвчний жагсаалтанд оруулахаар ажиллаж байна. Мал зүйч мэргэжлийг хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд хамруулах зорилгоор ажлын байрны нөхцөлд судалгаа, үнэлгээ хийлгэх саналаа дээрх байгууллагад дахин хүргүүлээд байна.

6.Мал эмнэлгийн эмийн сорилт, баталгаажуулалтын улсын лабораторийн техник, технологийг шинэчлэх, шинжилгээний болон халдвар хамгаалал, биоаюулгүй байдлын чадавхийг сайжруулах,

ХХААЯ-наас захиалан ХААГ-ын зарласан 181 сая төгрөгний өртөг бүхий “МЭЭСБУЛ-ийн техник технологийг сайжруулах нь” тендерт 2014 оны 05-р сарын 30 ны өдөр “МBES” компани шалгаруулж, захиалагч байгууллага /ХХААЯ/, хүлээн авагч байгууллагын /МЭЭСБУЛ/ эрх бүхий албан тушаалтныг оролцуулан тус компанитай бараа нийлүүлэх гэрээ байгуулсан. “MBES” компани нь гэрээнд заасан 180257.0 мянган төгрөгийн үнэ бүхий 16 нэрийн 19 багаж, тоног төхөөрөмж нийлүүлэх байснаас 85 сая 987 мянган төгрөгийн үнэ бүхий 8 нэрийн 10 багаж, тоног төхөөрөмжийг ХХААЯ-ны ТНБД-ын 2015 оны А-376 тоот тушаалаар байгуулагдсан ажлын хэсэгт 2015 оны 10-р сарын 19-ний өдөр хүлээлгэн өгсөн. Энэхүү тендерээр нийлүүлэгдэх 19 багаж, тоног төхөөрөмж нь МЭЭСБУЛ-д нэн шаардлагатай төдийгүй халдвар хамгаалал, био аюулгүйн байдлыг сайжруулах, эм, биобэлдмэлийн сорилт, шинжилгээний түвшинг дээшлүүлж чадавхийг нэмэгдүүлэх ач холбогдолтой юм. Гэвч бактерийн эндотоксин тодорхойлогч, карл фишерийн аппарат, СО2 бүхий термостат, шахмал /универсал/ тодорхойлогч, давхар ус нэрэгч, автомат потенциометр, автоклав, плат холигч зэрэг багаж тоног төхөөрөмжүүдийг гэрээний дагуу нийлүүлж чадаагүй.

70

55

ХХААЯ-ны санхүүжилтээр 2015 оны 11 дүгээр сард 84,0 сая төгрөгийн үнэ бүхий гоц халдварт өвчний үүсгэгч ашигласан мал, амьтныг шатаах зуух, центефуг зэрэг 10 нэрийн 12 ширхэг багаж хэрэгсэлийг МЭЭСБУЛ-д хүлээлгэн өгсөн. Жайка олон улсын байгууллагын санхүүжилтээр 2017 оны 8 сард 39,0 сая төгрөгийн үнэ бүхий СО2 бүхий термостат зэрэг 5 нэрийн багаж хэрэгслийг МЭЭСБУЛ-д хүлээлгэн өгсөн. Мөн МЭЭСБУЛ-ийн өөрийн санхүүжилтээр 6 нэрийн 70,0 орчим нэрийн багаж хэрэгсэл худалдан авахаар төлөвлөөд байна.

2

"Хүнсний аюулгүй байдал" үндэсний хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2012-06-25 2012-19/12

3. Инженерийн хийцтэй худаг, услалтын систем, цас, борооны усыг хуримтлуулах цөөрөм, усан санг шинээр барих, сэргээн засварлах ажлыг эрчимжүүлэх, хөдөөгийн хүн ам, мал аж ахуй, газар тариалангийн усан хангамжийг нэмэгдүүлэх;

2017 онд хөдөөгийн хүн ам, мал аж ахуйн усан хангамжийг нэмэгдүүлэх зорилгоор 19 аймаг, отрын бүс нутагт улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар 106, орон нутгийн хөрөнгө оруулалтаар 110, гадаадын төсөл хөтөлбөрийн хөрөнгө оруулалтаар 15, усны өрөмдлөгийн машины түрээсийн гэрээгээр 53, нийт 284 инженерийн хийцтэй худгийг шинээр барьж ашиглалтад оруулснаар 432,0 мянган га бэлчээр, 806,4 мянган мал сүрэг, 1400 гаруй малчин өрхийн усан хангамжийг шийдвэрлэх боломжийг бүрдүүлэв. Дорнод аймгийн Матад, Халх гол сумын төвд байгаль хамгаалах сангийн 130 сая төгрөгийн хөрөнгөөр хөв цөөрөм 2-ыг барьж байгуулах ажилд 40 гаруй хүн оролцсон бөгөөд 500 орчим хүн, 2000 толгой мал, Дундговь аймгийн Хулд, Сайхан-Овоо, Дэлгэрцогт сумдад 3 булгийн эхийг хашиж хамгаалах ажилд 17 хүн оролцож 16 өрх, 17300 мал, нийт дээрх ажилд 57 хүн оролцож, 580 гаруй хүн ам, 19300 мал сүргийн усан хангамжийг шийдсэн байна. Өмнөговь аймагт орон нутгийн хөгжлийн сангийн 365,6 сая төгрөгийн хөрөнгө оруулалтаар 37 худагт / 30 засвар, 7 шинэ/ нарны эрчим хүчээр ажиллах ус өргүүр суурилуулснаар сэргээгдэх эрчим хүчийг ашиглан 208 өрхийн 152,4 мянган мал сүрэг хямд зардлаар услах боломж бүрдсэн. Азийн хөгжлийн банкны санхүүжилтээр “Бага орлоготой хүнсний ногооны үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд дэмжлэг үзүүлэх” төсөл хэрэгжих Төв аймгийн Борнуур сумын 920 га талбайг услах хүчин чадал бүхий Борнуурын услалтын системийн боомтын ёроолын ус гаргах барилгын засварын ажилд шаардагдах 3.0 сая ам долларын санхүүжилтийг шийдвэрлүүлэхээр Сангийн яам, ХХААХҮЯ, Азийн хөгжлийн банк хооронд байгуулсан санамж бичигт тусган санал хүргүүлсэн. Азийн хөгжлийн банкнаас 3.0 хүртлэх сая төгрөгийн санхүүжилтийг 2018 оноос эхлэн олгох боломжийг судлан Сангийн яаманд хүргүүлэх талаар зөвлөмж ирсэн.

100

56

БНСУ-ын Хөдөө аж ахуйн корпорац болон APEC Climate Center (APCC) –ийн санхүүжилтээр услалтын систем шинээр барих 3.89 сая ам долларын төслийн баримт бичгийн эхийг боловсруулж хүргүүлсэн. Төсөл хэрэгжих газар болох Ховд аймгийн Буянт, Ховд сумын нутагт байрлах 2400 га талбайг услах хүчин чадал бүхий “Буянт”-ын услалтын системийг шинээр барих ажлыг 2018 оноос эхлэн 3 жилийн хугацаатай хэрэгжүүлэх тухай саналыг KOICA-олон улсын байгууллагад хүргүүлсэн. Үүний үр дүнд 1400 га төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнийн талбайг усжуулах услалтын системийн толгойн барилга, усыг талбайд хүргэх гол суваг (хоолой), талбай хоорондын ус хуваарилах сүлжээний барилга байгууламжийг барьж ашиглалтад оруулах боломж бүрдэх юм. БНХАУ-ын Засгийн газрын хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлж буй “Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг дэмжих” төслийн хүрээнд газар тариалангийн усалгаанд ашиглах усалгааны тоног төхөөрөмж, болон усалгааны хоолойг нийлүүлэх тендерийн сонгон шалгаруулалтыг хийж БНХАУ-ын “Foton lovol heavy industry” ХХК шалгаран том, дунд болон бага оврын бороожуулагч, дуслын усалгааны систем нийлүүлэх гэрээг байгуулсан. Үүний үр дүнд 2018 онд үр тариа, төмс, хүнсний ногооны 7500 га талбайн усан хангамж сайжрах боломж бүрдэх бөгөөд худалдан авах захиалга ирүүлсэн аж ахуйн нэгж, хоршоонд хөнгөлөлттэй зээлээр олгохоор төлөвлөж байна.

5. Хүн амын дунд зонхилон тохиолдож буй хоол тэжээлийн дутлыг бууруулахад чиглэсэн баяжуулсан болон зохицуулах үйлчилгээтэй хүнсний бүтээгдэхүүний үйлдвэр, эмчилгээ сувиллын газар, бага насныхүүхдийн нэмэгдэл хоолны үйлдвэрлэлд дэмжлэг үзүүлэх;

-Баяжуулсан хүнсний тухай хуулийн үзэл баримтлалыг УИХ-аар батлуулсан ба 2016 оны 12-р сард УИХ-ын гишүүн А.Ундраа, Ц.Гарамжав, Б.Батзориг нар “Баяжуулсан хүнсний тухай хуулийн төсөл”-ийг өргөн мэдүүлсэн бөгөөд Байгаль орчин хүнс, хөдөө аж ахуйн Байнгын хорооны хуулийн төсөл боловсруулах боловсруулах шатандаа байна. -УИХ-ын Нийгмийн бодлого, боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан ба Байгаль орчин хүнс, хөдөө аж ахуйн Байнгын хороо холбогдох яамдтай хамтран 2017 оны 06-р сард хүн амын хоол, шим тэжээл, баяжуулсан хүнсний үйлдвэрлэл, худалдааны талаарх Евразийн орнуудын чуулган зохион байгуулав. -Иоджуулсан давсны үйлдвэрлэлийг дэмжих зорилгоор давсны үйлдвэрлэлд ашиглах тоног төхөөрөмжийг гаалийн татвараас чөлөөлүүлэх санал оруулсны дагуу Засгийн газрын 2017 оны 06-р сарын 14-ний өдрийн 168 тоот тогтоолоор батлагдсан “Гаалийн албан татвараас чөлөөлөх жижиг, дунд үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн зориулалт бүхий тоног төхөөрөмж, сэлбэг хэрэгслийн жагсаалт”-д давс угаах,

70

57

бутлах, цэвэрлэх, бункер г.м. тоног төхөөрөмжийг оруулж батлуулсан. - “АПУ ХК” Д аминдэмээр баяжуулсан сүү, “Түмэн шувуут” ХК селенээр баяжуулсан өндөгний байгууллагын стандартыг батлуулахад аргазүйн зөвлөмж, албан тоотыг холбогдох байгууллагууд руу хүргүүлж, ЭМЯ, СХЗГ-тай хамтран батлуулж, үйлдвэрлэлийг дэмжиж ажилласан. -Хүн амын хүнсний аюулгүй байдал, эрүүл ахуй, хоол хүнсний шим тэжээлийг сайжруулах ажлын хүрээнд “Монгол ногоо” төсөлтэй хамтран эх орны хөрсөнд тарьж ургуулсан “Naval” сортын шар лууванг цэцэрлэгийн хүнсний хангамжид 3 сарын хугацаанд нийлүүлэх судалгааны ажлыг эхлүүлээд байна. Судалдаанд Нийслэлийн Чингэлтэй дүүргийн 56, Баянзүрх дүүргийн 115 дугаар цэцэрлэгийн 2-5 насны хүүхдүүдийг сонгон авч 3 сарын турш шар луувангийн шүүсийг нэмэлтээр өгч байна.

3

19/5. Мөнгө угаахтай тэмцэх зарим арга хэмжээний тухай

1. Мөнгө угаахтай тэмцэх санхүүгийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх олон улсын байгууллагаас мөнгө угаах, тероризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх чиглэлээр гаргасан зөвлөмжүүдийг төрийн бүх шатны байгууллага үйл ажиллагаандаа мөрдлөг болгон хэрэгжүүлж ажиллах

Мөнгө угаах, терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх чиглэлээр олон улсын байгууллагаас гаргасан зөвлөмжийг зөрчсөн гэмт хэрэг, зөрчил гарсан тухай ямар нэг мэдээлэл хяналтын болон хууль сахиулах байгууллагаас ирээгүй байна. Мөнгө угаах болон терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх тухай 2013 онд батлагдсан Монгол Улсын хуулиар Монгол банк, Санхүүгийн зохицуулах хороо хамтран зөвлөмж гаргах үүрэг хүлээсэн байгаа. Монгол банкны Санхүүгийн мэдээллийн албаны 450065, Санхүүгийн зохицуулах хорооны ТЗУГ-ын 263665 утсаар тус тус тодруулахад зөвлөмж гараагүй гэсэн хариу өгсөн тул зөвлөмжийн хэрэгжилттэй холбоотой тайлан гаргах боломжгүй байна.

100

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ТОГТООЛ

1

Төлөвлөгөө батлах тухай (Монгол мал хөтөлбөрийн) 2010.09.01 № 222

3."Монгол мал" үндэсний хөтөлбөрийн биелэлт, үр дүнг нэгтгэн, жил бүрийн I улиралд багтаан Засгийн газарт танилцуулж байхыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Т.Бадамжунайд үүрэг болгосугай.

Тайлант 2015 онд хөтөлбөрийн шалгуур үзүүлэлтийн биелэлтийн ерөнхий дундаж үнэлгээ 67.8 хувьтай буюу “Хангалттай” гэж үнэлэгдэж байна. Үүнээс нэг дүгээр тэргүүлэх чиглэлийн биелэлт 74.0 хувьтай, хоёрдугаар тэргүүлэх чиглэлийн биелэлт 74.3 хувьтай, гуравдугаар тэргүүлэх чиглэл 57.8 хувьтай, дөрөвдүгээр тэргүүлэх чиглэл 60.5 хувьтай, тавдугаар тэргүүлэх чиглэл 72.6 хувийн биелэлттэй байна. Уг хөтөлбөр нь 2021 он хүртэл үргэлжлэх бөгөөд хэрэгжилт удаашралтай болон хэрэгжээгүй арга хэмжээг 2016-2021 онд хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд тусган хэрэгжүүлэх бүрэн боломжтой гэж дүгнэж байна. Монгол Улсын Засгийн газрын 2010 оны 222 дугаар тогтоолоор батлагдсан “Монгол мал” үндэсний хөтөлбөрийн эхний үе шатанд хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнөөс 11 арга хэмжээ удаашралтай хэрэгжиж, 11 арга хэмжээ хэрэгжээгүй байна.

70

58

2016 онд хэрэгжүүлсэн ажлын үнэлгээний тайлангийн дүнг Засгийн газрын хэрэг эрхлэх газарт хүргүүлж, яамны “АСУ” программын төлөвлөгөө, тайлан мэдээллийн санд оруулав. Монгол мал хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх эхний үе шатны төлөвлөгөө дууссан тул Хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн тухай хуулийн дагуу Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдын 2016 оны 04 дүгээр сарын 29-ны өдрийн А-61 дүгээр тушаалаар тус хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх 2 дахь үе шатны (2016-2021) үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, шалгуур үзүүлэлтийг батлуулан хэрэгжилтийг бүх шатанд зохион байгуулж, хэрэгжилтэд хяналт тавин ажиллаж байна.

2

Аймаг дундын отрын бэлчээрийн зориулалтаар газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авах тухай 2012.12.08 № 158

2. Баруун бүсийн аймаг дундын отрын бүс нутгийг ашиглахад шаардагдах зардлыг жил бүрийн улсын төсөвт тусган санхүүжүүлэх арга хэмжээ авч ажиллахыг Үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн сайд Х.Баттулга, Сангийн сайд Ч.Улаан нарт даалгасугай.

Монгол Улсын Засгийн газраас мал сүргийг байгалийн гэнэтийн болон давагдашгүй эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, хамгаалах зорилгоор нийт 783.3 мянган га газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авч, нийт 9 аймаг дундын отрын бүс нутгийг байгуулаад байна. Үүнээс баруун бүсэд нийт мянган.га газар бүхий 4 аймаг дундын отрын бүс нутаг байна. Баруун бүсийн Аймаг дундын отрын бүс нутгийн ашиглалт, хамгаалалтыг сайжруулах чиглэлээр 2012-2017 онд дараах ажлуудыг улсын болон олон улсын хөтөлбөр төслүүдийн санхүүжилтээр хийж гүйцэтгэсэн болно. Үүнд: Завхан аймгийн Бага хайрханы отрын бүс нутагт: -Тэжээлийн агуулах, өвсний саравч, хамгаалалтын хашаа 236,664.4 мян.төг, -Чулуун хороо 7 ширхэг 104,772.9 мян.төг, -Инженерийн хийцтэй худаг 5 ширхэг 82,139.5 мян.төг, Говь-Алтай аймгийн Аргалантын отрын бүс нутагт: -Инженерийн хийцтэй худаг 1 ширхэг 15,500.0 мян.төг, Увс аймгийн Ачит нуур отрын бүс нутагт: -Тэжээлийн агуулах, өвсний саравч, хашаа 245,888.9 мян.төг, -Инженерийн хийцтэй худаг 5 ширхэг 87,296.7 мян.төг, -Инженерийн хийцтэй худаг 1 ширхэг 15,465.0 мян.төгрөгөөр тус тус хийж гүйцэтгэсэн байна. Ховд аймгийн Баян нурууны отрын бүс нутагт: - Инженерийн хийцтэй худаг 2 ширхэг Мөн 2017 онд отрын бэлчээр ашиглалтын байдалд тавих хяналтыг сайжруулах, оторчдод үзүүлэх төрийн үйлчилгээг дээшлүүлэх зорилгоор “Зах зээл ба бэлчээрийн удирдлага” төслийн санхүүжилтээр дээрх отрын бүс нутгуудыг хариуцан ажиллаж байгаа мэргэжилтнүүдэдYAMAHA маркийн мотоцикл, оффисийн тавилга, бэлчээрийн төлөв байдлын үнэлгээ хийхэд шаардагдах багаж техник

100

59

төхөөрөмж, хувцас хэрэгсэл зэргээр бүрэн хангаад байна. Түүнчлэн дээрх отрын бүсүүдэд урьд ашиглагдаж байсан актлахаар төлөвлөгдөөд байсан УАЗ-фургон автомашинд бүрэн хэмжээний их засварыг хийж, отрын бэлчээр хариуцсан мэргэжилтнүүдэд хүлээлгэн өгсөн байна. Мөн 2017 онд Аймаг дундын отрын бүс нутгийн хэмжээнд ашиглалтгүй болсон байсан худгуудын засварт зориулан 11 ус шахуурга, 22 цахилгаан үүсгүүрийг худалдан авч, худгуудын ашиглалтын хэвийн үйл ажиллагааг хангах ажлыг зохион байгуулсан.

3

Баруун бүсийн тариаланг хөгжүүлэх тухай 2013.11.09 № 366

3.Төслийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг жил бүр улсын төсөв, гадаад орон болон олон улсын байгууллагын зээл, тусламж, төсөл арга хэмжээнд хамруулан хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авахыг Үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн сайд Х.Баттулга, Эдийн засгийн хөгжлийн сайд Н.Батбаяр, Сангийн сайд Ч.Улаан, Гадаад харилцааны сайд Л.Болд нарт тус тус үүрэг болгосугай./

- Баруун бүсийн тариалан хөгжүүлэх чиглэлээр тусгайлсан хөрөнгө батлагдаагүй. Харин бүсийн тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг дэмжих зорилгоор баруун бүсийн тариаланчдад олгох урамшууллын хэмжээг 50 хувиар нэмэгдүүлэн гурилын үйлдвэрлэлд нийлүүлсэн буудайн тонн тутамд 50.0-150.0 мянган төгрөгийн урамшуулал олгож ирсэн. Шийдвэрийн дагуу 2015 онд баруун бүсийн тариаланчдын гурил үйлдвэрлэлд нийлүүлсэн хүнсний буудайн тонн тутамд 50.0 мянган төгрөгийн урамшуулал олгож байсан бол 2016 онд анх удаа чанарын ялгаатайгаар урамшуулал олгосон бөгөөд баруун бүсийн 107 аж ахуйн нэгж, иргэдийн гурил үйлдвэрлэлд нийлүүлсэн 6.9 мянган тонн хүнсний буудайн тонн тутамд 75.0 мянган төгрөг буюу нийтдээ 517.9 сая төгрөгийн мөнгөн урамшуулал олгов. 2016, 2017 онд хаврын тариалалт, ургацын урьдчилсан баланс, ургац хураалтын дүнгийн танилцуулга, шийдвэрийн төслийг боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанд тухай бүр нь танилцуулж шийдвэр гаргуулан хэрэгжилтийг зохион байгуулж ажиллав.

70

4

Журам, жагсаалт, хуваарь батлах тухай 2015.07.07 № 286

3. Ус цаг уурын сүлжээг түшиглэн улсын хэмжээнд хийж байгаа цөлжилтийн хяналт-шинжилгээ, өвөл, хаврын бэлчээрийн даац, багтаамжийг тодорхойлох судалгааны ажлыг цаашид хамтран зохион байгуулж байхыг Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын сайд Д.Оюунхорол, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, Барилга, хот байгуулалтын сайд Д.Цогтбаатар нарт үүрэг болгосугай.

2017 оны 8 дугаар сард ХХААХҮЯ-наас 5 ажлын хэсгийг орон нутагт ажиллуулж Ус, цаг уур орчны шинжилгээний газар, аймгуудын Хүнс, хөдөө аж ахуйн газрын хамтарсан бэлчээрийн ургац тогтоох ажлыг зохион байгуулсан. Өвөл хаврын бэлчээрийн даацын судалгаагаар нийт нутгийн 25 хувь нь хүрэлцээтэй, 30 хувь нь 1-3 дахин хэтэрсэн, 10 хувь нь 3-5 дахин хэтэрсэн, 30 хувь олон дахин хэтэрсэн гарав. Энэ нь өнгөрсөн жилтэй харьцуулахад 3 дахин муу үзүүлэлттэй байна. Тиймээс энэ жилийн хувьд отор нүүдлийн хөдөлгөөн өмнөх жилээс 2.9 сая малаар илүү байна гэсэн гэрээнүүд хийгдлээ.

70

60

5

Хөтөлбөр батлах тухай /“Биологийн олон янз байдлын тухай үндэсний хөтөлбөр”/ 2015.08.04 № 325

3.Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг улсын болон орон нутгийн төсөвт тусгах, олон улсын төсөл, хөтөлбөрт хамруулах замаар санхүүжүүлж ажиллахыг Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын сайд Д.Оюунхорол, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбат, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт даалгасугай.

Монгол Улсад 2017 онд ургамал хамгааллын зориулалтаар ашиглаж болох пестицидийн жагсаалт, хэрэглэх хэмжээг Ургамал хамгааллын эрдэм шинжилгээний хүрээлэн /УХЭШХ/ болон Дархан-Уул аймгийн Ургамал газар тариалангийн хүрээлэнгийн /УГТХ/ Эрдмийн зөвлөлийн хурлын дүгнэлтийг Салбар зөвлөлийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн шийдвэрлүүлж, 2017 оны 02 дугаар сарын 09-ний өдрийн А/30, А/20, А/62 хамтарсан тушаалаар батлуулан Захиргааны хэм хэмжээний актын улсын нэгдсэн сангийн 3702 дугаарт бүртгүүлсэн. Ургамал хамгааллын тухай хуулийн 8.1.7 заалт, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдын 2015 оны 05 сарын 02-ны өдрийн А-63 тоот тушаалаар батлагдсан Ургамал хамгааллын арга хэмжээнд ашиглах химийн бодисоос бусад бодисыг бүртгэх, турших, хэрэглэх журмын дагуу хөдөө аж ахуйд ургамал хамгаалах зорилгоор хэрэглэх биологийн гаралтай бодис, бордооны жагсаалтыг хэлэлцүүлэн баталж Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны цахим хуудсанд байршуулаад байна.

70

6

Давсны хэрэглээг бууруулах үндэсний стратеги батлах тухай 2015.08.31 №353

2. Үндэсний стратегийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хамтран баталж, хэрэгжилтийг төрийн болон төрийн бус байгууллагын оролцоо, хамтын ажиллагаанд тулгуурлан удирдлага, зохицуулалт, мэдээллээр хангаж ажиллахыг Эрүүл мэнд, спортын сайд Г.Шийлэгдамба, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд.Р.Бурмаа нарт даалгасугай.

Тус яамнаас УИХ-ын НББСШУБХ, ЭМЯ, ШУТИС, Харвардын эрдэм шинжилгээ, судалгааны нэгжтэй хамтран "Төв Евразийн шим тэжээлийн анхдугаар чуулган"-ыг 2017 оны 6-р сарын 7-9-ний өдрүүдэд Улаанбаатар хотноо зохион байгуулсан. Чуулганд болон чуулганы үеэр зохион байгуулсан салбар хэлэлцүүлгүүдийн арга хэмжээнд АНУ, ИБУИНВУ, Япон, ХБНГУ, Швейцар, БНХАУ, Казакстан, Тажикстан зэрэг орноос, мөн олон улсын байгууллага, Монгол Улсын төрийн болон төрийн бус байгууллага, эрдэм шинжилгээ, судалгааны байгууллага, хувийн хэвшлийн төлөөлөл нийт 200 гаруй хүн оролцсон. Чуулганаас "Улаанбаатарын тунхаг" баримт бичгийг гаргасан. Чуулганы арга хэмжээний хүрээнд ХХААХҮЯ-нд 2017 оны 6 дугаар сарын 8-ны өдөр хэлэлцүүлэг зохион байгуулж хүнс баяжуулахын ач холбогдлын талаар санал, мэдээлэл солилцсон. Хүн амын эрүүл мэндийг хамгаалах зорилгоор иоджуулсан давсны зохистой хэрэглээг хэвшүүлж, давс багатай хоол, хүнс үйлдвэрлэхэд үйлдвэрлэгчдийн оролцоог нэмэгдүүлэх, иоджуулсан давсны ач холбогдлыг олон нийтэд сурталчлан таниулах ажлын хүрээнд 2017 оны 9 дүгээр сарын 07-ны өдрийн ХХААХҮ-ын сайд А/119, ЭМ-ын сайд А/355 дугаар хамтарсан тушаалаар “Давс багатай бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг дэмжье” арга хэмжээ зохион байгуулах ажлын удирдамжийг батлуулсан. Тус арга хэмжээ нь 2 үе шаттай хэрэгжих бөгөөд арга хэмжээг олон нийтэд танилцуулах ажлыг зохион байгуулж, хэрэгжилтийг ханган ажиллаж байна.Тус арга хэмжээ нь 2 үе шаттай хэрэгжих бөгөөд нэгдүгээр шат нь 2017 оны 9 дүгээр сараас 2018 оны 4

100

61

сар хүртэл хэрэгжинэ. 2017 оны 9 дүгээр сарын 21-ны зохион байгуулагдсан “Намрын ногоон өдөр” арга хэмжээний үеэр “Давс багатай бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг дэмжье” аяны нээлтийг хийгээд байна. “Давс багатай бүтээгдэхүүн, давс багатай бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч аж ахуйн нэгжийг шалгаруулах” удирдамжийг тус яамны Төрийн нарийн бичгийн даргаар батлуулж, 2017 оны 12 дугаар сарын 14-ний өдөр уг арга хэмжээнд оролцох байгууллагуудыг бүртгэх уулзалтыг зохион байгуулахаар ажиллаж байна.

7

Жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай 2016-01-11 № 37

2.Жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгчдэд олгох зээлийн хүүг 9 хувиар тогтоож, зээл олгох ажлыг холбогдох хууль тогтоомж, журмын дагуу зохион байгуулж, зээлийн эргэн төлөлтөд хяналт тавьж ажиллахыг Аж үйлдвэрийн сайд Д.Эрдэнэбатад үүрэг болгосугай.

Монгол Улсын Засгийн газрын 2016 оны 37-р тогтоол Жижиг дунд үйлдвэрийн хөнгөлөлттэй зээлийн эх үүсвэрт шаардагдах 200.0 тэрбум төгрөгийг Хөгжлийн банкаар дамжуулан олгохоор баталсан бөгөөд үүнийг Сумын өрхийн бичил бизнест эрхлэгчдэд 46 тэрбум, Жижиг үйлдвэрийг дэмжих зорилгоор аймгийн дэд хороонд 47 тэрбум, Жижиг үйлдвэрийг дэмжих зорилгоор дүүргүүдэд 46 тэрбум, дунд үйлдвэрийн дэмжих зорилгоор 62 тэр бум төгрөгийн эх үүсвэрийг тус бүр хуваарилахаар төлөвлөсөн боловч Хөгжлийн банкнаас уг төслүүдийг санхүүжүүлэх боломжгүй гэсэн хариу ирүүлсэн.

Тогтоол хэрэгжээ-

гүй тул хяналтаас

хасах

70

8

Жагсаалт батлах тухай 2016-04-04 №:197

2. Гаалийн албан татвараас 2016 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд чөлөөлөх импортоор оруулж байгаа хөдөө аж ахуйн зориулалттай шинэ трактор, комбайн, машин механизм, гурилын үйлдвэрийн болон усалгааны тоног төхөөрөмж, ойн аж ахуйн техник, тоног төхөөрөмж, бордоо, ургамал хамгааллын бодисын жагсаалтыг 1 дүгээр, Нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас 2020 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд чөлөөлөх импортоор оруулж байгаа болон дотооддоо худалдан борлуулах шинэ трактор, комбайн, машин

2. Импортоор оруулж байгаа хөдөө аж ахуйн зориулалттай шинэ трактор, комбайн, машин механизм, гурилын үйлдвэрийн болон усалгааны тоног төхөөрөмж, ойн аж ахуйн техник, тоног төхөөрөмж, бордоо, ургамал хамгааллын бодисыг нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас 2020 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд чөлөөлөхөөр хуульчилсантай холбогдуулан жагсаалтыг боловсруулж Засгийн газрын 197 дугаар тогтоолоор батлуулан хэрэгжилтийг зохион байгуулж байна. Энэ хугацаанд 7.9 мянган тонн бордоо, 233.8 тонн ургамал хамгааллын бодисыг гаалийн болон НӨАТ-гүйгээр импортлов. 2017 онд ОХУ-ын Хөгжлийн банкны хөнгөлөлттэй зээлийн 10.0 сая ам. долларын хөрөнгөөр Орос улсад үйлдвэрлэсэн 19 нэр төрлийн 543 ширхэг хөдөө аж ахуйн машиныг нэмэгдсэн өртгийн албан татваргүйгээр импортоор авч тариаланчдад 30 хувийн урьдчилгаа төлбөртэй, жилийн 5.6 хувийн хүүтэй 4 жилийн хугацаатай зээлээр олгосон. ОХУ-ын Хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлж байгаа “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл төсөл”-ийн хүрээнд нийлүүлсэн 10.0 сая ам долларын техник, тоног төхөөрөмжийн гаалийн албан албан татварт ногдох 1.22 тэрбум төгрөгийг ХХААХҮ-ийн Сайдын 2017 оны 11 сарын 13-ны өдрийн А-144 дүгээр тушаалын 7



хасах

100

62

механизм, гурилын болон бордооны үйлдвэрийн тоног төхөөрөмж, усалгааны тоног төхөөрөмж, ойн аж ахуйн техник, тоног төхөөрөмж, бордоо, ургамал хамгааллын бодисын жагсаалтыг 2 дугаар хавсралт ёсоор тус тус баталсугай. Тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Сангийн сайд Б.Болор, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа нарт даалгасугай.

дугаар хавсралтын дагуу улсын төсвөөс санхүүжүүллээ.

9

Журам батлах, мал эмнэлгийн хяналтын цэгийн байршил тогтоох тухай 2016-05-09 №240

5. Гоц халдварт өвчинтэй тэмцэх зорилгоор байгуулсан бүсүүд болон хяналтын цэгт мал эмнэлэг, хорио цээрийн арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны зардлыг жил бүрийн улсын болон орон нутгийн төсөвт тусган санхүүжүүлж байхыг Сангийн сайд Б.Болор, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт тус тус үүрэг болгосугай.

2016 оны 05 дугаар сарын байдлаар Монгол Улсын төвийн бүсэд шүлхий өвчний тохиолдол 2001 оноос хойш дахин бүртгэгдээгүй, 2003 оноос хойш вакцин тариагүй байснаас гадна энэ бүс нутгийн мэдрэмтгий мал сүрэгт ийлдэс судлалын тандалт судалгаа тогтмол хийж нууц халдвар тээгч мал байхгүй болохыг нотолсон. Иймд төвийн болон баруун бүсийн гоц халдварт өвчингүй, тайван байдлыг эдийн засгийн харилцаатай улс орнууд болон ДАЭМБ-аар хүлээн зөвшөөрүүлэх, улмаар малын гаралтай бүтээгдэхүүний гадаад худалдааны цар хүрээг өргөжүүлэх зорилгоор 2011 оны 247 дугаар тушаалаар байгуулагдсан 4 хяналтын цэгийн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, Төв аймаг, нийслэлийн нутаг дэвсгэрт 7 хяналтын цэг шинээр байгуулж ажиллуулахаар шийдвэрлэсэн. Эдгээрээс Багануур дүүргийн “Хэрлэнгийн гүүр”, Сонгино хайрхан дүүргийн “Шар хөтөл”-д шинээр байгуулагдсан хяналтын цэгт ажиллах 20 албан хаагчийн орон тоо, үйл ажиллагааны зардлыг жил бүрийн төсөвт тусган санхүүжүүлж байна. Тухайлбал, ХХААХҮ-ийн Сайдын 2017 оны төсвийн багцаас 546.6 сая төгрөгийн санхүүжилт хийсэн байна. Харин зүүн бүсээс мал, амьтны халдварт өвчин дамжин тархахаас сэргийлэхэд чухал ач холбогдолтой байршил болох Төв аймгийн Баян сумын “14 дүгээр зөрлөг”-т мал эмнэлгийн хяналтын цэг шинээр байгуулах ажил зохион байгуулагдаагүй байна.

100

6. Мал, амьтны гоц халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, түүнтэй тэмцэх арга хэмжээг Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт бүсчлэн хэрэгжүүлэх

Мал, амьтныг онц халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, түүнтэй тэмцэх арга хэмжээг Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт бүсчлэн хэрэгжүүлэх стратегийн ач холбогдлыг малчид, иргэдэд сурталчилж, малын өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлэх тогтолцоог төлөвшүүлэх зорилгоор мал, амьтныг онц халдварт өвчинтэй тэмцэх

70

63

стратегийн ач холбогдлыг малчид, иргэдэд сурталчилж, малын өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлэх тогтолцоог төлөвшүүлэх талаар холбогдох арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт даалгасугай.

дунд хугацааны стратеги төлөвлөгөө, бэлэн байдлын төлөвлөгөөг боловсруулах ажлын хэсгийг Мал эмнэлэг, үржлийн газрын даргын тушаалаар шинэчлэн батлуулан ажиллаж байна. Тус ажлын хэсгээс боловсруулсан “Мал, амьтны гоц халдварт өвчний бэлэн байдлын төлөвлөгөө”, “Хонь, ямааны цэцэг өвчинтэй тэмцэх стратеги 2018-2023”, “Бог малын мялзан өвчинтэй тэмцэх стратеги 2018-2023” төслүүдийг үндэсний болон олон улсын мэргэжилтнүүд оролцсон 4 удаагийн уулзалтаар хэлэлцүүлсэн бөгөөд олон улсын зөвлөхүүдийн санал дүгнэлтийг тусган эцэслэн боловсруулах уулзалтыг ажлын хэсгийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээр бэлтгэж байна. Мал, амьтны гоц халдварт өвчнийг эрт илрүүлэх тогтолцоог төлөвшүүлэх Бог малын мялзан өвчний олон улсын шинжээчдийн уулзалтыг Улаанбаатар хотноо 2017 оны 05 болон 11 дүгээр сард 2 удаа зохион байгуулж, бүх аймгийн мал эмнэлгийн албаны дарга нарт бог малын мялзан өвчний дэлхий дахины болон Монгол Улсын нөхцөл байдал, өвчний талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг өгч, мэдлэгжүүлсэн. Гоц халдварт бог малын мялзан өвчнийг хээрийн нөхцөлд оношлох нь сургалтыг эрсдэл бүхий Хөвсгөл, Архангай, Баянхонгор, Өвөрхангай аймгуудын мал эмнэлэг, үржлийн тасгийн болон мал эмнэлгийн албадын 100 гаруй малын эмч нарыг хамруулан 2017 оны 10 дугаар сард зохион байгуулж, малын эмч болон малчдад зориулсан нугалбар, гарын авлагаар хангасан. Хонины цэцэг өвчний болон гоц халдварт бусад өвчний мэдээлэл солилцох, цаашид хамтран ажиллах чиглэлээрх бүсийн уулзалтыг Улаанбаатар хотноо 2017 оны 06 дугаар сарын 14-15-ны өдөр зохион байгуулж, зүүн болон төвийн бүсийн мал эмнэлгийн нийт 50 гаруй мэргэжилтнийг хамруулан бүс нутгийн гоц халдварт өвчний нөхцөл байдал, хамтран ажиллах талаар мэдээлэл өгсөн. Мөн ХХААБ-ын дэмжлэгтэйгээр “Малын гоц халдварт өвчний дэгдэлтийн судалгаа” сэдэвт эпидемиологийн сургалтыг 09-р сард зохион байгууллаа. Уг сургалтад 12 аймгийн МЭХ-ийн халдвартын эмч, МЭХ, ХААИС, МЭҮГ-ын нийт 25 орчим мэргэжилтнүүдийг сургасан. Мал, амьтны гоц халдварт өвчнүүдээс Ховд, Говь-Алтай аймагт бүртгэгдсэн зэрлэг амьтдын бог малын мялзан өвчний дэгдэлтийн үед 2017 оны 01 сард Английн хатан хааны Рояал академийн зэрлэг амьтны эмч, бог малын мялзан өвчний олон улсын шинжээч Ричард Кокктой ажиллаж, мэргэжил арга зүйн зөвлөмжөөр орон нутгийн мэргэжлийн байгууллагууд, ард иргэдэд зөвлөмж өгсөн байна. Мерси Корпс олон улсын байгууллагын дэмжлэгтэйгээр шүлхий, бог

64

малын мялзан, хонь, ямааны цэцэг, үхрийн хорт салст халуурал, галзуу зэрэг нийт 8 нэрийн гоц халдварт болон халдварт өвчний малчдад зориулсан гарын авлагыг редакторлан тус тус бүр 500 ширхгийг авч мал эмнэлгийн албадад хүргүүлэхээс гадна газрын вебсайтад зарим гарын авлагыг байршуулсан. Мал, амьтны гоц халдварт өвчний гаралт, тархалт нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн мал аж ахуйн мэргэжилтэн, малын эмч нарын бүсийн зөвлөгөөн, гамшгийн үеийн бэлэн байдлын үзүүлэх сургалтыг 2017 оны 07-09-р сард Ховд, Сэлэнгэ, Хөвсгөл, Хэнтий аймгуудад зохион байгууллаа. Сургалтад нийт 4 бүсийн 920 мэргэжилтэн оролцсон байна.

10

Улсын нөөцөөс улаанбуудайн үр гаргаж, нөхөн бүрдүүлэх тухай 2016-05-02 №241

2. Улсын нөөцөөс иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагад тодорхой нөхцөлтэйгээр худалдсан улаанбуудайн үрийг нэр төрөл, тоо хэмжээгээр нь нөхөн бүрдүүлэхэд зохион байгуулалтын бүх талын дэмжлэг үзүүлж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаад даалгасугай.

-ОБЕГ-ын улсын нөөцийн салбараас 2016 оны хаврын тариалалтад зориулан нийтдээ 660 тонн үрийн улаанбуудайг 50 хувийн урьдчилгаатайгаар, үлдэх хэсгийг намрын ургацаас нөхөн бүрдүүлэх гэрээтэйгээр 40 гаруй аж ахуйн нэгж, иргэнд олгож намрын ургацаас нөхөн бүрдүүлэв. -Үрийн буудайн үнийг буцаан төвлөрүүлэх, нөөцийг нэмэгдүүлэх, өр авлагыг бууруулах чиглэлээр улсын нөөцийн газарт мэргэжлийн дэмжлэг туслалцаа үзүүлж хамтран ажиллаж байна. 2017 оны хаврын тариалалтад зориулан ОБЕГ-ын Улсын нөөцийн салбараас нийтдээ 70 аж ахуйн нэгжид 4.2 мянган тонн үрийг хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр олгож, 2017 оны ургац хураалтаас нөхөн бүрдүүлсэн.



хасах

100

11

“Сав, баглаа боодол” үндэсний хөтөлбөр батлах тухай 2016-05-31 №287

2.Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг хамтран баталж, түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг жил бүрийн улсын төсөв болон улсын хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрт тусгах, гадаад улс, олон улсын байгууллагын зээл, тусламжид хамруулах замаар санхүүжүүлэх арга хэмжээ авч ажиллахыг Сангийн сайд Б.Болор, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, Аж үйлдвэрийн сайд Д.Эрдэнэбат, Эрүүл мэнд, спортын сайд С.Ламбаа нарт үүрэг болгосугай.

“Сав, баглаа боодол” үндэсний хөтөлбөрийн Үндэсний зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, зөвлөлийн ажиллах журмыг ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны А/54 дүгээр, үндэсний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны А/138 дугаар тушаалаар тус тус батлуулан ажиллаж байна. “Сав, баглаа боодол” үндэсний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд гадаадын буцалтгүй тусламж, хөрөнгө оруулалтыг татах зорилгоор ХХААХҮЯ-наас 2017 оны 11 дүгээр сарын 21-ны өдөр ГХЯ-нд олон улсын зөвлөлдөх уулзалтыг зохион байгуулсан. Тус уулзалтад манай улсад суугаа гадаад улсын ЭСЯ, дипломат төлөөлөгчийн газрууд, олон улсын байгууллага, олон улсын хөтөлбөр, төслийн нэгжүүд, үндэсний хөтөлбөрийг хамтран хэрэгжүүлэх яам, агентлаг, төрийн бус байгууллага, мэргэжлийн холбоод, эрдэм, шинжилгээ, судалгааны байгууллага, хувийн хэвшлийн төлөөлөл 100 гаруй хүн оролцсон. Тус зөвлөлдөх уулзалтад ХХААХҮЯ, ЭМЯ, БОАЖЯ, СХЗГ, МХЕГ, ШӨХТГ, мөн салбарын ТББ, мэргэжлийн холбооноос сав, баглаа боодлын асуудлаар тус бүр илтгэл тавьж, мэдээлэл хийсэн. Зөвлөлдөх

70

65

4.Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ажлыг удирдан зохион байгуулж, хэрэгжилтийн явц, үр дүнг жил бүрийн 1 улиралд багтаан Засгийн газарт танилцуулж байхыг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, Аж үйлдвэрийн сайд Д.Эрдэнэбат, Эрүүл мэнд, спортын сайд С.Ламбаа нарт үүрэг болгосугай.

уулзалтын үеэр “Сав, баглаа боодол үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлэх”, “Худгийн ундны усны сав”, “Сүү, цагаан идээний сав”, “Уламжлалт сав, баглаа боодлын үйлдвэрлэлийг дэмжих”, “Хүнсний зориулалтын сав, баглаа боодлын чанар, аюулгүй байдлыг хянах лабораториудын чадавхыг сайжруулах” гэсэн 5 төслийн баримт бичгийг танилцуулав. Мөн дотоодын сав, баглаа боодол үйлдвэрлэгчдийн нэрийн бүтээгдэхүүний үзэсгэлэнг гаргасан. Үзэсгэлэнд модон сав, айрагны хөхүүр, зэс, гуулин сав суулга, аяга, халбага, цаасан хайрцаг, ороогч, багцлагч, хүнсний зориулалтын сав, гялгар уут үйлдвэрлэгч дотоодын 10 гаруй аж ахуйн нэгж оролцож, бүтээгдэхүүнээ танилцуулсан. ХХААХҮЯ-ны 2017 оны 6 дугаар сарын 9-10-нд зохион байгуулсан “Нээлттэй хаалганы өдөрлөг” арга хэмжээний үеэр хүнсний зориулалтын бус хуванцар савны хэрэглээг бууруулах талаар сурталчилгааны материал 1000 хувь хэвлүүлж, хэрэглэгчдэд тарааж сурталчлав.

12

Тогтоолын үйлчлэлийг түдгэлзүүлэх тухай /“Арьс, ширний үйлдвэрлэл, худалдаанд мөрдөх техникийн зохицуулалт батлах тухай”/ 2016-09-14 №90

2. Тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллан, дүнг 2017 оны 7 дугаар сард багтаан Засгийн газарт танилцуулахыг Монгол Улсын Шадар сайд У.Хүрэлсүх, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.

Тогтоол хэрэгжих хугацаанд боловсруулаагүй үхэр, адууны арьс ширний экспорт өсөж, боловсруулсан нэхий, ямааны арьс шир буурсан, харин боловсруулсан үхэр, адууны арьс, шир тогтмол өсөлттэй байна.

Төрөл 2015.9 сар 2016. 9 сар 2017.9 сар Боловсруулсан адуу, үхрийн шир /сая.дм2/

58.1 66.5 76.9

Боловсруулаагүй адуу, үхрийн шир /сая.ш/

117.9 402.8 166.5

Боловсруулсан нэхий /сая.дм2/

134.6 22.6 79.3

Боловсруулсан ямааны арьс /сая.дм2/

100.2 56.1 111.5

Мөн түүхий үхрийн шир 25.0-40.0 мянга, адууны шир 17.0-25.0 мянга, хонины нэхий 6.5 мянга, ямааны арьс 12.0-17.0 мянган төгрөгийн үнэтэй байгаа нь тогтоол гарахаас өмнөх үнээс үхрийн шир 13.0 мянгаар, адууны шир 6.0-8.0 мянгаар, хонины нэхий 6.0 мянгаар, ямааны арьс огт авахаа больсон байсныг 12.0-17.0 мянгаар худалдаалдаг болсон нь малчдын орлогыг нэмэгдүүлэхэд үр дүнтэй ажил болсон. Арьс ширний салбарын нийт үйлдвэрлэлт 2011 оноос байнга тогтвортой өсөлттэй явж ирсэн боловч 2016 оны жилийн эцсээр 4102.2 сая төгрөг болж өмнөх оныхоос 38.6 хувийн бууралттай байсан нь гадаад зах зээл дээр түүхий эдийн үнэ буурч, борлуулалт хумигдсан, 2016 онд АСЕМ-ийн чуулган зохион байгуулахтай холбогдуулан оны эхнээс буюу 3- 9 дүгээр сар хүртэл арьс шир боловсруулах үйлдвэрүүдийн үйл

Энэ заалт нэг

удаагийн чанартай


хасах

70

66

ажиллагааг түр зогсоосон зэрэг хүчин зүйлүүдийн нөлөөллөөс үйлдвэрлэл буурсан байна.

13

Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөө батлах тухай 2016-10-26 №121

3. Төлөвлөгөөнд тусгасан томоохон төсөл, хөтөлбөрийн техник эдийн засгийн үндэслэлийг 2017 онд багтаан эцэслэн боловсруулж 2018 оноос хэрэгжүүлж эхлэх бэлтгэлийг бүрэн хангаж ажиллахыг Эрчим хүчний сайд П.Ганхүү, Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайд Ш.Дашдорж, Зам тээврийн хөгжлийн сайд Д.Ганбат, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Барилга, хот байгуулалтын сайд Г.Мөнхбаяр, Нийслэлийн засаг дарга С.Батболд, Үндэсний хөгжлийн газрын даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгч Б.Баярсайхан нарт даалгасугай.

“Жимс, жимсгэнэ” үндэсний хөтөлбөрийн төслийг боловсруулж, Засгийн газрын 2017 оны 08 дугаар сарын 09-ний өдрийн 168 дугаар тогтоолоор батлуулав. “Малын эрүүл мэнд” үндэсний хөтөлбөрийн төслийг боловсруулж, яамдаас санал авч, Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр хүргүүлэв. Үүнд: - “Хүнсний ногоо” үндэсний хөтөлбөрийн төслийг боловсруулж, яамдаас санал авч, Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр бэлтгэж байна. - Жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих хөтөлбөрийн төслийг боловсруулж байна. - “Эрчимжсэн мал аж ахуйн хөгжлийг дэмжих” үндэсний хөтөлбөрийн төслийг боловсруулан санал авч байна. - “Хүнсний аюулгүй байдал” үндэсний хөтөлбөрийн төслийг боловсруулж байна. - “Малын эмийн үлдэгдлийг хянах” үндэсний хөтөлбөрийн төслийг боловсруулж байна.

30

14

Түр журам батлах тухай 2016-11-09 №138

2. Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаар 2016 онд олгох 35.0 /гучин тав/ хүртэл тэрбум төгрөгийн хөнгөлөлттэй зээлээр хэрэгжүүлэх төслүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан түр журмын дагуу яаралтай зохион байгуулж, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.

2016 оны 1 дугаар сарын 07-ны өдөр төсөл сонгон шалгаруулах комиссын хуралдаанаар нийт 611 төсөл хэлэлцэгдэж 197 төслийг дэмжин санхүүжүүлэхээр шийдвэр гарсны дагуу санхүүжүүлэх зорилгоор “Төсөлд дэмжлэг үзүүлэх тухай” ХХААХҮСайдын 2016-12-09-ний өдрийн А/62 тоот тушаал батлуулав. Дэмжигдсэн төслүүдээс 2016-12-27-ны өдрийн байдлаар 14 иргэн, ААН зээлийн гэрээ байгуулах шатанд, 44 иргэн, ААН-ийн санхүүжилтийг шийдвэрлэхэд бэлэн, 83 иргэн, ААН-ийн 39,6 тэрбум төгрөгийн санхүүжилтийг бүрэн шийдвэрлэж олгоод байна. Засгийн газрын 2016-2020 үйл ажиллагааны хөтөлбөрт тусгагдсан үйлдвэржилтийг дэмжих зорилт, арга хэмжээний хүрээнд экспортыг нэмэгдүүлж, импортыг орлох бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг дэмжин, гарааны бизнес эхлүүлэх болон ажлын байр бий болгож, нэмэгдүүлэх зорилгоор ЖДҮХ Сан 2016-11-11-23-ны өдрүүдэд иргэд, аж ахуйн нэгжүүдийн төслийг хүлээн авлаа. Энэ хугацаанд ЖДҮХСанд

Бүрэн хэрэгжсэн тул хянал-таас хасах

100

67

нийт 494,2 тэрбум төгрөгийн хөнгөлөлттэй зээл хүссэн 704 иргэн, аж ахуйн нэгжийн төсөл ирснээс зээл, төслийн ажлын хэсэг төсөл тус бүрийн зээлийн зарцуулалт, ажлын байр, дэвшилтэт технологи, суурь бааз, борлуулалтын орлого зарлага, зах зээлийн судалгаа хийсэн байдал, бүтээгдэхүүний зах зээлийн судалгааны үнэлгээ, борлуулалт зардлын төлөвлөлт, бэлэн мөнгөний урсгалын төлөвлөлт зэрэг үндсэн гол үзүүлэлтүүдээр үнэлгээ хийсэн. 2016 онд барилгын 14, био үйлдвэрлэлийн 2, боловсруулах үйлдвэрийн 1, газар тариалангийн 15, дахин боловсруулахын 2, зоорьны 7, мал аж ахуйн 22, өндөр технологийн 1, хөнгөн үйлдвэрийн 34, худалдаа үйлчилгээний 15, хүнсний 25, эмнэлгийн хэрэгслийн 1, нийт 138 төсөлд 59,6 тэр бум төгрөгийн зээл олгож 1901 ажлыг байр шинээр бий болж, 1268 ажлын байр хадгалагдсан. Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуульд орсон өөрчлөлтийн хүрээнд Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас олгох хөнгөлөлттэй зээлийн журмыг ХХААХҮ-ийн сайд батлах болсонтой холбогдуулан “Жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих хөнгөлөлттэй зээлийн журам”-ын төслийг боловсруулан яамны вэбсайтад байрлуулан олон нийтээр хэлэлцүүлж байна. Мөн 2017.05.04 өдөр жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгч 63 хүний бүрэлдэхүүнтэй хэлэлцүүлгийг зохион байгуулж гарсан саналуудыг төсөлд тусган ажиллаж байна. Жижиг, дунд үйлдвэрийн зориулалттай хөнгөлөлттэй зээлийг шалгаруулах, олгох, хяналт тавих журмын төслийг боловсруулан иргэд ААН-ээр хэлэлцүүлэн саналыг тусган ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны 6 дугаар сарын 14 өдрийн А/76 тоот тушаалаар батлан хэрэгжүүлэв. Журмын хүрээнд 2017 оны 3 дугаар улирлын байдлаар жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих хөнгөлөлттэй зээлийн эх үүсвэрээр хүнсний 20 төслийг 5,6 тэрбум, хөнгөн үйлдвэрийн 39 төслийг 10,7 тэрбум, газар тариалангийн 16 төслийг 5,0 тэрбум, мал аж ахуйн 21 төслийг 5,6 тэрбум, барилгын 15 төслийг 4,0 тэрбум, зоорины 9 төслийг 4,1 тэрбум, био үйлдвэрлэлийн 2 төслийг 1,7 тэрбум, худалдааны 8 төслийг 2,4 тэрбум, дахин боловсруулахын 1 төслийг 60 сая төгрөгөөр нийт 131 төслийг 39,4 тэрбум төгрөгөөр санхүүжүүлж шинээр 12 үйлдвэр байгуулагдаж, 119 үйлдвэр үйл ажиллагаагаа өргөтгөсний үр дүнд шинээр 1218 ажлын байр бий болж 2295 ажлын байр хадгалагдаж үлдсэн байна.

68

15

Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” бүтээн байгуулалтын бүсийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2016-12-14 №187

1. Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийг хөгжүүлэх хөтөлбөр, үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг боловсруулан холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу байгаль орчинд ээлтэй, экспортын баримжаатай мал аж ахуйн болон газар тариалангийн эрчимжсэн аж ахуй, үйлдвэр байгуулах, дэд бүтэц, аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх төсөл, арга хэмжээг дотоод, гадаадын хөрөнгө оруулагч, хандивлагч байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах болон захиргааны байгууллагатай хамтран хэрэгжүүлж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд үүрэг болгосугай.

Засгийн газрын 2016 оны Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүс байгуулах тухай 328 дугаар тогтоолоор бүсийн газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авч, хэмжээ, хилийн заагийг 1 дүгээр, бүсийн удирдлага, зохион байгуулалт болон газар ашиглалтын нийтлэг журмыг 2 дугаар хавсралтаар тус тус баталсан. Төсвийн ерөнхийлөн захирагчаас төсвийн төвлөрүүлэн захирагчтай байгуулах үр дүнгийн гэрээ 2017 оны 01 дүгээр сарын 17-ны өдөр байгуулагдаж, хавсралтаар Хөдөө аж ахуйн Халх гол үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн захиргааны 2017 онд хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөө батлагдсан. Төлөвлөгөөний дагуу байгаль орчинд ээлтэй, органик, экспортын баримжаатай эрчимжсэн мал аж ахуй, газар тариалан, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл явуулах, хил орчмын болон орон нутгийн аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх эрхэм зорилго дэвшүүлсэн.Дээрх зорилгыг хангахын тулд 2017 онд 4 хэсэг, 32 арга хэмжээг хэрэгжүүлэх-ээр төлөвлөснөөс ажлын биелэлт 75.4 хувийн биелэлттэй байна. Мөн газар зохион байгуулалтын ерөнхий төлөвлөгөөний төслийг шинэчлэн боловсруулж ХХААХҮЯ, Бодлого төлөвлөлтийн газарт хүргүүлсэн боловч газар олголттой холбоотой маргаан шүүхийн шатанд эцэслэн шийдвэрлэгдээ-гүйн улмаас газар ашиглалтын төлөвлөгөө батлагдаагүй байна. Монгол улсад үйл ажиллагаа явуулж буй олон улсын байгууллагуудын хөдөө аж ахуйн салбарт баримталж буй бодлого стратеги, хэрэгжүүлсэн төсөл хөтөлбөрүүдийн талаар судалгаа хийж, Халх гол үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн захиргаатай хамтран ажиллах боломжтой донор байгууллагуудын жагсаалт гаргасан байна. Бүсийн үйл ажиллагааг тогтмолжуулах, эдийн засгийн эргэлтэд оруулах ажлын хүрээнд загвар аж ахуйн үйл ажиллагааг тогтмолжуулах, эрчимжсэн мал аж ахуйн фермерийг хөгжүүлэх, дэд бүтэц, авто зам, хорио цээрийн бүс

70

69

байгуулах талаар Дэлхийн банк, Европын сэргээн босголтын хөгжлийн банкны Монгол дахь суурин төлөөлөгчийн газар, Койка, Солонгосын хөдөөгийн эдийн засгийн хүрээлэн, Жайка , Их Түмэн Санаачлага зэрэг ОУ-ын хамтын ажиллагааны байгууллагуудтай хамтран ажиллах талаар уулзалт зохион байгуулж, цаашид хэрэгжүүлэх боломжтой ажлуудын талаар ярилцаж санал солилцсон. Үүний дагуу хамтран ажиллах чиглэлээр бүсийн захиргааны Хөрөнгө оруулалт, сургалт, хамтын ажиллагааны албанаас дараах төслүүдийг англи, монгол хэл дээр боловсруулж шууд болон ХХААХҮЯ-ны Гадаад хамтын ажиллагааны хэлтсээр дамжуулах байдлаар холбогдох байгууллагуудад хүргүүлэн төслийг батлуулах, ТЭЗҮ хийгдэх шатанд хамтран ажиллаж байна. Үүнд: -НҮБ-ын Хөгжлийн Хөтөлбөрийн дэмжлэгтэйгээр байгуулагдсан “Их Түмэн Санаачлага” хөтөлбөрийн хөдөө аж ахуйн хамтын ажиллагааны хүрээнд хэрэгжүүлэх “Монгол орны зүүн бүсийн хөдөө аж ахуйн гаралтай бүтээгдэхүүний хил дамнасан худалдааны чадавхыг дээшлүүлэх” төсөл, -БНСУ-ын Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөдөөгийн хөгжлийн яамнаас хэрэгжүүлэх хөгжлийн хамтын ажиллагааны төсөлд дэвшүүлэх “Монгол Улсын Зүүн Бүсийн Эрчимжсэн Мал Аж Ахуй, Газар Тариалангийн Үйлдвэрлэлийн Нэмүү Өртгийг Дээшлүүлж Экспортын Чадавхыг Сайжруулах”, “Халх Гол Үндэсний Бүтээн Байгуулалтын Бүсийн Усан Хангамжийг Сайжруулах”, “Халх гол загвар аж ахуйн үйл ажиллагааны чадавхийг сайжруулж, эдийн засгийн эргэлтэнд оруулах” төслүүд багтаж байна. Дотоодын хөдөө аж ахуйн зах зээлийн судалгаанд тулгуурлан “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт мал аж ахуй, газар тариалан, аялал жуулчлалын бүс байгуулах төслийн саналуудыг боловсруул-жээ. Түүнчлэн Өвдөг, Баянхошууны хилийн боомтыг түшиглэн мал эмнэлэг, ургамал, хорио цээрийн дэглэм бүхий бүс байгуулах ТЭЗҮ боловсруулах ажлыг 12 сард багтаан дуусгахаар ажиллаж байна. Мөн Солонгосын ХААХХХЯ-ны санхүүжилтээр хэрэгжих төслүүдийн хүрээнд “Монгол орны зүүн бүсийн Эрчимжсэн Мал Аж Ахуй, Газар Тариалангийн Үйлдвэрлэлийн Нэмүү Өртгийг Дээшлүүлж Экспортын Чадавхыг Сайжруулах” төслийг боловсруулж саналыг хүргүүлсэн. “Хөдөө аж ахуйн “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсэд ургамал, мал эмнэлгийн дэглэм бүхий хорио цээрийн бүс байгуулах техник эдийн засгийн үндэслэл боловсруулах” зөвлөх үйлчилгээний ажлын даалгаврыг боловсруулж, ХХААХҮЯ-ны тендерийн үнэлгээний

70

хороонд хүргүүлсэн. Үүний дагуу ХХААХҮЯ-ны тендерийн үнэлгээний хороо зөвлөх үйлчилгээний багийг сонгон шалгаруулсан бөгөөд Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 29 дүгээр зүйлийн 29.1 дэх хэсэг, 46 дугаар зүйлийн 46.1.3-т заасны дагуу ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын “Гэрээ байгуулах эрх олгох, арга хэмжээг санхүүжүүлэх тухай” 2017 оны А/502 тушаалаар шалгарсан аж ахуйн нэгжтэй гэрээ байгуулж, гүйцэтгэлд хяналт тавих, ажлын тайланг хүлээж авах ажлыг зохион байгуулав.

2. Засгийн газрын 2016 оны 328 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралтаар баталсан журмыг зөрчин “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн захиргааны өмнөх удирдлагаас газар олгосон шийдвэрүүдийг хууль тогтоомжийн дагуу хүчингүй болгох арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.

УИХ-ын Байнгын хорооны 2016 оны 12 дугаар сарын 27-ны өдрийн хуралдааны хэрэгжилтийг ханган ХАА-н “Халх гол” үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн нутаг дэвсгэрт өмнөх удирдлагын 24 аж ахуйн нэгжид 317 мянган га газар хууль зөрчин олгосон асуудлыг хянан үзээд Засгийн газрын 2016 оны 187 дугаар тогтоол, ХХААХҮ-ийн сайдын 2016 оны А/76 тоот тушаалыг тус тус үндэслэн бүсийн захиргааны захирлын 2017 оны А/01 тушаалаар газар олголтын давхардал, зөрүүтэй зөрчлийг арилгах зорилгоор холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу хүчингүй болгох арга хэмжээг авч ажилласан. Гэвч нэр бүхий 12 аж ахуйн нэгж Нийслэл дэх захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхэд “Захиргааны актын биелэлтийг түдгэлзүүлэх тухай” нэхэмжлэл гаргаж шүүхийн шатанд эцэслэн хянан шийдвэрлэгдээгүй байгаа бөгөөд дээрх нэр бүхий 12 компанид холбогдох үйлчлэлийг түр хугацаагаар түдгэлзүүлсэн учраас тус захиргааны хэрэг эцэслэн шийдвэрлэх хүртэл бүсэд үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй байна. Мөн газар ашиглалтын гэрээний дагуу газрын суурь үнэ болон газар ашиглалтын төлбөр төлсөн 13 аж ахуйн нэгжээс 10 аж ахуйн нэгжийн газрын төлбөрийг эргүүлэн олгосон болно. Хөдөө аж ахуйн "Халх гол" үндэсний бүтээн байгуулалтын бүсийн удирдлага зохион байгуулалт болон газар ашиглалтын нийтлэг журмын 3.5-д заасны дагуу хэрэгжилтийг хангах зорилгоор бүсийн захиргаа байгуулагдахаас өмнө тус нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байгаа иргэн, аж ахуй нэгж, байгууллагуудад албан тоот хүргүүлж, хамтарсан уулзалт зохион байгуулсан. Газар эзэмшил, ашиглалтын талаарх мэдээг авч үзэхэд газрын нэгдмэл сангийн мэдээлэл, орон нутгийн газрын асуудал эрхэлсэн байгууллагын мэдээлэл, аж ахуй нэгжүүдийн талбайн хэмжээ нь газар эзэмших эрхийн гэрчилгээнд заагдсан талбайн хэмжээ тус тус зөрүүтэй, газар эзэмших эрхийн нэг гэрчилгээтэй боловч хэд хэдэн газар эзэмшиж байгаа, орон нутгаас хууль бусаар газрыг давхардуулан олгосон зэрэг олон зөрчилтэй асуудлууд гарч байгаа нь газар ашиглалтын гэрээг шинэчлэн

Хэрэгжсэн тул


100

71

байгуулж ажиллахад хүндрэл учруулж байна. Мөн Дорнод аймгийн засаг дарга, Халх гол сумын удирдлагуудад удаа дараа мэдэгдэл, албан тоот хүргүүлж, зөрчилтэй иргэн, хуулийн этгээдийн газар ашиглалтын газрын гэрчилгээг сунгахгүй байх, хууль зөрчиж газар олгосон захирамжуудаа цуцлах шаардлага тавьсан боловч ямар нэгэн арга хэмжээ аваагүй байна. Дээрх зөрчлийг арилгуулах чиглэлээр мэргэжлийн болон хууль хяналтын байгууллагуудтай хамтран хуульд нийцүүлэх ажлыг зохион байгуулан ажиллаж байна. Тус бүсэд үйл ажиллагаа явуулах эрх бүхий аж ахуйн нэгж байгууллагын мэдээллийг нэгдсэн цогц болгох, нэгж талбар тус бүр дээр хувийн хэрэг үүсгэх газрын нэгдмэл мэдээллийн санд оруулахаар газрын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага холбогдох мэргэжлийн байгууллагуудтай хамтран ажиллаж байгаа бөгөөд бүсийн нутаг дэвсгэрт шинээр газар олгосон тохиолдолд газар ашиглах гэрээ байгуулсан иргэн, хуулийн этгээдийн газрыг албажуулах техникийн болон мэдээллийн сангийн боломж бүрдсэн болно.

16

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2016-12-21 №193

6. Төрийн өмчит хуулийн этгээдийг шинээр байгуулах, бүтцийн өөрчлөлт хийх, татан буулгах үйл ажиллагааг Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газарт мэдэгдэн хамтран зохион байгуулж, өмчийн бүртгэлд тусгуулж байхыг Засгийн газрын гишүүдэд даалгасугай.

Аж үйлдвэрийн яамнаас шилжиж ирсэн 833,102,320.47 төгрөгийн хөрөнгийг Төрийн өмчийн бодлого зохицуулалтын газрын 2016 оны 10 дугаар сарын 27-ний өдрийн 125 дугаар тогтоол гаргуулан яамны балансад холбогдох хууль журмын дагуу бүртгэж авсан байна.


100

17

Аялал жуулчлалыг хөгжүүлэх талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2017-01-04 № 06

4. Олон улсын гэрээ, конвенцид заасан болон олон улсын байгууллагаас тогтмол зохион байгуулдаг хурал, зөвлөгөөн, арга хэмжээнээс бусад яам, Засгийн газрын агентлаг, нутгийн захиргааны байгууллагаас зохион байгуулах олон улсын хурал, зөвлөгөөнийг жил бүрийн 9 дүгээр сараас дараа оны 6 дугаар сар хүртэлх хугацаанд зохион байгуулж байхыг Засгийн газрын гишүүд,

Баяжуулсан хүнсний үйлдвэрлэл, шим тэжээлийн дутлаас сэргийлэхэд чиглэсэн Төв Евразийн орнуудын чуулганыг 2017 онд заасан хугацаанд УИХ-ын Нийгмийн бодлого, боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны байнгын хороо, Байгаль орчин хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хороо, Эрүүл мэнд, спортын яам, Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны яам, Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яамтай хамтран зохион байгуулж, хүн амын хоол, шим тэжээл, баяжуулсан хүнсний үйлдвэрлэлийн талаарх туршлагын талаар 3 өдрийн хуралдааныг зохион байгуулж, санал солилцов.

100

72

аймаг, нийслэлийн Засаг дарга, Засгийн газрын агентлаг, төрийн байгууллагын дарга нарт тус тус үүрэг болгосугай.

18

Мал, мах бэлтгэлийг нэмэгдүүлэх зарим арга хэмжээний тухай 2017-01-11 № 14

1. Өвөлжилт хүндэрч байгаатай холбогдуулан орон нутгаас мал, мах бэлтгэх ажлыг мах боловсруулах үйлдвэр, зориулалтын зоорь бүхий аж ахуйн нэгжүүдтэй хамтран шуурхай зохион байгуулах арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.

Тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор Хөгжлийн банктай “Эх үүсвэрийн зардлыг санхүүжүүлэх гэрээ”, арилжааны банктай “Зээлийн хүүний хөнгөлөлтийн зардлыг санхүүжүүлэх гэрээ”-г тус тус байгуулсан. Хөгжлийн банк, арилжааны банкнаас 12 үйлдвэр, аж ахуйн нэгжид олгосон нийт 63.4 тэрбум төгрөгийн зээлийн хүүд хөнгөлөлт үзүүлж, 15.9 мянган тонн махыг өвөлжилт хүндэрсэн орон нутгаас бэлтгэсэн. Бэлтгэсэн махыг 2017 оны 4 дүгээр сард зах зээл дэх үнээс үхрийн махны үнийг 2195 төгрөг буюу 38.2 хувиар, хонины махны үнийг 1440 төгрөг буюу 26.7 хувиар, ямааны махны үнийг 425 төгрөг буюу 9.7 хувиар тус тус хямд үнээр Улаанбаатар хотын 6 дүүрэгт 118, Дархан-Уул аймагт 18, Эрдэнэт хотод 6 дэлгүүрээр нийлүүлж худалдаалж эхэлсэн. Махны борлуулалт эхэлснээс хойш 5 өдрийн хугацаанд зах зээл дэх махны жижиглэн худалдаалах үнийг 10-30 хүртэл хувиар буурсан. Үүнд: Хаврын улиралд махны хомсдол, махны үнийн хөөрөгдлийг үүсгэхгүй байх зорилгоор Нийслэлийн ХХААГ-тай хамтран 2017 оны 5 дугаар сараас эхлэн махны өргөтгөсөн худалдааг зохион байгуулж, өргөтгөсөн худалдаагаар 1 кг үхрийн махны үнийг 5200 , 1 кг хонины махны үнийг 4600, 1 кг ямааны махны үнийг 4000 төгрөгөөр худалдаалахаар тогтсон (Ажлын хэсгийн 2017.04.21-ний өдрийн хурал) боловч хяналтын ажлын хэсэг болон арга хэмжээнд оролцогч үйлдвэр, аж ахуйн нэгжийн хурлаар жижиглэнгээр худалдаалах үнийг хонь 5200 төгрөг, өргөтгөсөн худалдаагаар борлуулах хонь махыг 4100 төгрөг болгон өөрчилж тогтоосон. Энэ арга хэмжээний дүнд махны үнэ хамгийн их өсөлттэй байдаг 5-7 дугаар сард махны худалдааны гол төв болох “Хүчит шонхор зах” дээрх бөөний үнэ хонины гулууз мах килограмм нь 4100-4200 төгрөг, үхрийн өрөөл мах 5200-5400 төгрөг, ямааны гулууз мах 3800 төгрөг болж махны үнийг тогтворжуулсан байна.

Нэг удаагийн

шинж чаналтай заалт тул хяналтаас

хасах

100

2. Мал, мах бэлтгэхэд зориулан мах боловсруулах үйлдвэр, зориулалтын зоорь бүхий аж ахуйн нэгжүүдэд Хөгжлийн банк болон арилжааны банкнаас олгосон зээлийн хүүд хөнгөлөлт үзүүлэхэд

Мал, мах бэлтгэлийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Хөгжлийн банкаас “Мах” хөтөлбөрт оролцогч 6 аж ахуйн нэгжид нийт 13.2 тэрбум төгрөгийн зээлийг арилжааны банкуудаар дамжуулан олгосон бөгөөд зээлийн жилийн хүүгийн 8 хувийн хөнгөлөлтийн зардлыг, мөн арилжааны банкнаас олгосон 38.4 тэрбум төгрөгийн зээлийн жилийн хүүгийн 10 хувийн хөнгөлөлтийн зардлыг ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны төсөвт тусгагдсан салбарын



хасах

100

73

шаардагдах хөрөнгийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт тус тус даалгасугай.

урамшууллын зардлаас тус тус санхүүжүүлэх гэрээг байгуулсан.

4. Хууль тогтоомжид заасан байнгын үйл ажиллагаатай, орон тооны бус Засгийн газрын комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсэг байгуулахдаа энэ тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар шийдвэрлэж байхыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосугай.

Хууль тогтоомжид заасан байнгын үйл ажиллагаатай, орон тооны бус Засгийн газрын комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсэг байгуулаагүй байна.



хасах

100

19

Засгийн газрын комисс, хороо, үндэсний зөвлөл, ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүний тухай 2017.01.25 № 27

3. Засгийн газрын гишүүний эрхлэх ажлын хүрээнд үйл ажиллагаа явуулах энэ тогтоолын 20 дугаар хавсралтаар баталсан орон тооны бус комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг холбогдох Засгийн газрын гишүүнтэй зөвшилцөн, Засгийн газрын агентлагийн даргатай тохиролцсоны үндсэн дээр шинэчлэн баталж ажиллуулахыг холбогдох Засгийн газрын гишүүдэд даалгасугай.

Тариалалт, уринш боловсруулалт, ургац хураалтын ажлыг технологийн хугацаанд шуурхай зохион байгуулах шаардлагын улмаас Улсын ургацын комиссын бүрэлдэхүүнийг ХХААХҮ-ийн Сайдын 2016 оны 08 дугаар сарын 16-ны өдрийн А-03 тушаалаар шинэчлэн байгуулав.

100

4. Хууль тогтоомжид заасан байнгын үйл ажиллагаатай, орон тооны бус Засгийн газрын комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсэг байгуулахдаа энэ тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар шийдвэрлэж байхыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосугай.

Тайлангийн хамрах хугацаанд Хууль тогтоомжид заасан байнгын үйл ажиллагаатай, орон тооны бус Засгийн газрын комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсэг шинээр байгуулаагүй байна. Цаашид комисс, хороо, зөвлөл, ажлын хэсэг байгуулах шаардлага гарвал энэ тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар шийдвэрлэх болно.

100

74

20

Зарим компанийн согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох болон олгох тухай 2017.02.01 № 41

3. Энэ тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү, Татварын ерөнхий газрын дарга Л.Зориг нарт тус тус үүрэг болгосугай.

Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 02 дугаар сарын 01-ний өдрийн 41 дүгээр тогтоолоор Дорнод аймгийн “БД” ХХК, “Анчир” ХХК-ийн архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосны дагуу тухайн аймгийн МХГ, ХХААГ, ЗДТГ-т болон МХЕГ, ТЕГ-т мэдэгдэж, хяналт тавин ажилласан. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагын дүгнэлт, аж ахуйн нэгжийн өөрийн хүсэлтийг харгалзан “Хөхтэнгэр хөвсгөл” ХХК-ийн архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгож, “Хөх тэнгэр хөвсгөл” ХХК-ийн хувьцааны 51 хувийг худалдаж авсан “Хөвсгөл хүнс” ХК-д Хөвсгөл аймгийн Мөрөн суманд хүнсний спиртээр жилд 160 тн архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг шинэчлэн олгосоны дагуу Хөвсгөл аймгийн Засаг даргын 2017 оны 02 дугаар сарын 06-ны өдрийн 1/337 дугаар албан бичиг, Хөвсгөл аймгийн мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагчийн 2017 оны 02 дугаар сарын 13-ны өдрийн 23-02-003/62, 2013 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 23-03-018/447, 2010 оны 04 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 50-77/421 дүгээр дүгнэлт, Татварын ерөнхий газрын 2017 оны 2 дугаар сарын 17-ны өдрийн 01/522, Үндэсний татварын албаны 2017 оны 02 дугаар сарын 15-ны өдрийн 1702150307472 дугаар тодорхойлолт, Хөвсгөл аймгийн татварын хэлтсийн 2017 оны 02 дугаар сарын 15-ны өдрийн 76 дугаар тодорхойлолтыг тус тус харгалзан “Хөвсгөл хүнс” ХК-д архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг 2017 оны 02 дугаар сараас эхлэн 3 жилийн хугацаатай олгож, хяналт тавин ажиллаж байна. Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 02 дугаар сарын 01-ний өдрийн 46 дугаар тогтоолын дагуу согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрөлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн тусгай зөвшөөрлийн хугацаа, нөхцөл шаардлага, үйл ажиллагаанд холбогдох хууль тогтоомж, дүрэм, журам, стандарт, техникийн зохицуулалтын хэрэгжилтэд хяналт шалгалтыг хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд Хөвсгөл хүнс ХК-ийн үйл ажиллагааг 1.5.1 кодтой “Архи, спиртийн үйлдвэрлэлийг шалгах хяналтын хуудас”-аар эрсдэлийн үнэлгээ хийхэд “дунд” эрсдэлтэй үнэлэгдсэн. Засгийн газрын 2008 оны 4 дүгээр тогтоолоор үүрэг болгосны дагуу тусгай зөвшөөрөл нэмж олгоогүй бөгөөд Засгийн газрын тогтоолоор 2012 оноос хойш архины 43, спиртийн 6, дарсны 5, пивоны 7, нийт 61 компанийн согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон. Үүний үр дүнд архины үйлдвэрийн тоо 2012 онд 75 байсан бөгөөд одоогийн байдлаар 46 болж 40-өөд хувиар буурсан. Говьсүмбэр, Хэнтий, Орхон, Сүхбаатар, Дорноговь аймаг архины



хасах

100

75

үйлдвэргүй байна. Үндэсний статистикийн хорооны мэдээллээр нэг хүнд ногдох бүртгэгдсэн согтууруулах ундааны хэрэглээг архи, дарсанд шилжүүлж тооцоход 2012 онд 10,8 литр байсан бол 2015 онд 7.2 литр болж буурсан.

21

Архидан согтуурахтай тэмцэх талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2017.02.01 № 46

1. Согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох, үйлдвэрлэлд хяналт тавих журам, Хүнсний болон техникийн зориулалтаар ашиглах спиртийн хуваарилалт, олголт, зарцуулалтад хяналт тавих журмыг Хүнсний тухай, Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай, Архидан согтуурахтай тэмцэх тухай хуульд нийцүүлэн шинэчлэн баталж, согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчлэх цэгийн тоо, төрлийн талаарх нормативыг шинэчлэн тогтоох арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай

Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 2 дугаар сарын 01-ний өдрийн 46 дугаар тогтоолоор даалгасны дагуу ХХААХҮЯ-ны ТНБД-ын 2017 оны 01 дүгээр сарын 18-ны өдрийн А-19 дүгээр тушаалаар “Согтууруулах ундаа, тамхи импортлох тусгай зөвшөөрөл олгох сонгон шалгаруулалтын журмын төсөл болон Согтууруулах ундааны үйлдвэрийн төсөл сонгон шалгаруулах, үйлдвэрлэлд хяналт тавих, Хүнсний болон техникийн зориулалтаар ашиглах спиртийн хуваарилалт, олголт, зарцуулалт, түүнд хяналт тавих журмыг шинэчлэн боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсэг” байгуулан журмын төсөл, Засгийн газрын шийдвэрийн төсөл, танилцуулгыг боловсруулж, ажлын хэсгийн гишүүдээс санал авч байна. Ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнд ХЗДХЯ, ЭМЯ, СЯ, МХЕГ, ГЕГ, НХХААГ, ТББ-аас төлөөлөл оролцсон. Журмын төсөлд 2013 оноос хэрэгжсэн Хүнсний тухай, Хүнсний бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах тухай хуулиудад нийцүүлэн согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл эрхлэгчид тавих хяналтыг нарийвчлан тусгасан: Архидан согтуурахтай тэмцэх тухай хууль болон Засгийн газрын 2017 оны 2 дугаар сарын 01-ний өдрийн 46 дугаар тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны 5 сарын 05-ны өдрийн А-62 дугаар тушаалаар “Архи согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчлэх цэгийн тоо, төрлийн талаархи нормативыг тогтоох” ажлын хэсэг байгуулан ажиллаж байна. Архидан согтуурахтай тэмцэх тухай хууль болон Засгийн газрын 2017 оны 2 дугаар сарын 01-ний өдрийн 46 дугаар тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны 5 сарын 05-ны өдрийн А-62 дугаар тушаалаар “Архи согтууруулах ундаа худалдах, түүгээр үйлчлэх цэгийн тоо, төрлийн талаарх нормативыг тогтоох” ажлын хэсэг байгуулагдаж, олон улсын түвшин хэрэгжиж буй холбогдох хууль тогтоомжийн судалгаа мэдээллийг хийж байна.

70

2. Согтууруулах ундааны үйлдвэрлэл эрхлэх тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч аж ахуйн нэгж үйл ажиллагаандаа холбогдох хууль тогтоомжийн

Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 41 дүгээр тогтоолоор Дорнод аймгийн “БД” ХХК, “Анчир” ХХК-ийн архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосны дагуу тухайн аймгийн МХГ, ХХААГ, ЗДТГ-т болон МХЕГ, ТЕГ-т мэдэгдэж, хяналт тавин ажилласан. Мэргэжлийн хяналтын байгууллагын дүгнэлт, аж ахуйн нэгжийн

100

76

хэрэгжилтийг хангаж байгаа байдалд Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар, Татварын ерөнхий газартай хамтран 2017 онд багтаан улсын хэмжээнд хяналт шалгалт хийж дүнг Засгийн газарт танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.

өөрийн хүсэлтийг харгалзан “Хөхтэнгэр Хөвсгөл” ХХК-ийн архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгож, “Хөх тэнгэр хөвсгөл” ХХК-ийн хувьцааны 51 хувийг худалдаж авсан “Хөвсгөл хүнс” ХК-д Хөвсгөл аймгийн Мөрөн суманд хүнсний спиртээр жилд 160 тн архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг Засгийн газраас шинэчлэн олгосны дагуу эрх бүхий улсын байцаагчийн дүгнэлтийг үндэслэн “Хөвсгөл хүнс” ХК-д архи үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийг 2017 оны 02 дугаар сараас эхлэн 3 жилийн хугацаатай олгож, хяналт тавин ажиллаж байна.Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 46 дугаар тогтоолын дагуу согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрөлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн тусгай зөвшөөрлийн хугацаа, нөхцөл шаардлага, үйл ажиллагаанд хяналт шалгалтыг хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд Хөвсгөл хүнс ХК-ийн үйл ажиллагааг 1.5.1 кодтой “Архи, спиртийн үйлдвэрлэлийг шалгах хяналтын хуудас”-аар эрсдэлийн үнэлгээ хийхэд “дунд” эрсдэлтэй үнэлэгдсэн.

22

Төрөөс мэдээлэл, харилцаа холбооны хөгжлийн талаар баримтлах бодлого батлах тухай 2017-02-08 № 47

2. “Төрөөс мэдээлэл, харилцаа холбооны хөгжлийн талаар баримтлах бодлого”-ыг улсын хэмжээнд хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг зохих журмын дагуу батлуулан хэрэгжүүлж, биелэлтэд нь хяналт тавьж ажиллахыг Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбат, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн газрын дарга Б.Чинбат нарт, хэрэгжилтийг эрхэлсэн салбар, харьяа нутаг дэвсгэрийнхээ хэмжээнд зохион байгуулж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт тус тус даалгасугай.

Салбарын мэдээллийн сангийн чиглэлээр хийсэн ажил: 1. Мал эмнэлэг, үржлийн газар, Францын Мал аж ахуйн хүрээлэнтэй хамтран аймаг, сумдын мал үржлийн мэргэжилтнүүдийн интернэтийн урсгал, дотоод сүлжээ, тоног төхөөрөмжийн одоогийн байдал, малчин, малын эмч нар 2G, 3G сүлжээ ашиглан малын бүртгэл хийх судалгааг хийж, мал бүртгэлжүүлэлтийн ажлыг сайжруулах загвар төслийг боловсруулж байна. 2. Мал эмнэлгийн халдварт өвчний мэдээллийн санг цахимжуулах ажлыг сайжруулах зорилгоор бүртгэлийн программыг хийж байна. 3. Хүнсний аюулгүй байдал, Органик хүнсний мэдээллийн санг хөгжүүлэх мэдээллийн системийг үүсгэх зорилгоор мэдээллийн сангийн бүтцийг төсвийн хөрөнгөөр хийж байна. 4. Дэлхийн банкны төсөлд хөдөө аж ахуйн салбарын мэдээллийн системийн өнөөгийн байдал, мэдээллийн технологийн чиглэлээр хэрэгжүүлэх ажлын судалгааг хийлгэж байна. Одоогоор ашиглаж буй мэдээллийн сангууд:

Мэдээллийн системийн нэр Хариуцах газар

1 Малын бүртгэлийн үндэсний мэдээллийн сан МЭҮГ

2 Малын халдварт өвчний тандалт, гаралтын мэдээллийн систем ttp://iris.gov.mn/

МЭҮГ

70

77

3 Аж ахуйн нэгжийн иргэний бүртгэл хяналтын системийг /www.teds.mofa.gov.mn/

ТЭДС

4 Аж ахуйн нэгж, иргэдээс буудай хүлээн авах бүртгэлийг /www.wheat.mofa.gov.mn/

ТЭДС

5 Тариалангийн тайлбайн түүхийн мэдээллийн сан

ТЭДС

6 Мэдээллийн сангуудыг нэгтгэх, GIS системд суурилсан онлайн систем байдлаар өргөтгөх

ГТБХЗГ

7 Хөдөө аж ахуйн биржийн арилжаа http://www.mce.mn/

ХАА бирж

8 Хүнд, хөнгөн, хүнсний үйлдвэрүүдийн нэгдсэн портал сайт www.uildverjilt.mn

9 Жижиг дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд зориулсан мэдээллийн сан www.sme.gov.mn

ЖДҮХБХЗГ

10 Ноос болон арьс, ширний урамшууллын цахим бүртгэлийн систем

МХС

11 Сүүний үхрийн удам гарваль, ашиг шимийн бүртгэл мэдээллийн сан

МУСҮТ

12 Мал эмнэлгийн лабораторийн мэдээллийн систем

УМЭАЦТЛ

13 Хөдөө аж ахуйн үндэсний портал мэдээллийн сан

ХААҮШ УОНТ

14 Бэлчээр, мал аж ахуйн мэдээллийг GIS системд суурилсан онлайн систем

МААЭУМТ төсөл

Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн газарт байгуулж буй Төрийн байгууллагын үйл ажиллагааны бүтээмж үр ашгийг нэмэгдүүлэх, төрийн үйл ажиллагаанд мэдээллийн технологийн дэвшлийг нэвтрүүлэх, инновацийг дэмжиж, цахим засаглалын хөгжлийг боловсронгуй болгох үндэсний хөтөлбөр боловсруулах ажлын хэсэгт ХХААХҮЯамны ХШҮДАГазрын 1 мэргэжилтэн оруулах саналыг хүргүүлсэн.

78

23

Хөтөлбөр батлах тухай 2017-03-20 №98

3. Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг улсын хэмжээнд удирдан зохион байгуулж, уялдуулан зохицуулж, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллахыг “Орчны бохирдлыг бууруулах үндэсний хороо”-нд, хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт тус тус үүрэг болгосугай.

Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг хангах ажлын хүрээнд ХХААХҮЯамны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 02 сарын 10-ны А-22 тушаалаар ажлын хэсэг байгуулан ажиллаж байна. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрлэлийн салбарт үйл ажиллагаа явуулдаг нийт үйлдвэрээс гарч байгаа хог хаягдлын нарийвчилсан судалгааг хийлгэх албан хүсэлтийг Туркийн олон улсын хамтын ажиллагааны байгууллагад хүргүүлсэн. Иргэдийн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах нөхцөлийг хангасан хот, суурин газрыг төлөвлөж, дэд бүтцийн байгууламжийн чанар, хүртээмжийг нэмэгдүүлэн бохирдлын эх үүсвэрийг багасгаж, хүн амд амьдрах орчны зөв дадлыг төлөвшүүлэх замаар агаар, орчны бохирдлыг бууруулж эрүүл, аюулгүй орчныг бүрдүүлэх хөтөлбөрийн зорилгыг хангахын тулд хот төлөвлөлт, байгуулалт, дэд бүтцийг хөгжүүлэх оновчтой бодлого хэрэгжүүлж, орон нутгийг хөгжүүлэх замаар төвлөрлийг сааруулан хот, суурин газрын агаар, орчны чанарыг сайжруулах зорилттой уялдуулан “Үйлдвэржилт 21:100 үндэсний хөтөлбөр”-ийг боловсруулж, орон нутгийн онцлог, нөөцөд суурилан дэвшилтэт техник, технологи нэвтрүүлж, нэмүү өртөг шингэсэн, олон улсын стандартын шаардлага хангасан, өрсөлдөх чадвартай, зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд нийцсэн, тогтвортой үйлдвэрлэлийг хөгжүүлж, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх, гадаад, дотоод худалдааны эргэлт, эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд анхаарч ажиллаж байна. “Үйлдвэржилт 21:100 үндэсний хөтөлбөр”-ийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд “Агаар орчны бохирдлыг бууруулах” хөтөлбөрийн байгальд ээлтэй, дэвшилтэт техник, технологи нэвтрүүлэх замаар бохирдлын эх үүсвэрийг багасгаж, түүхий нүүрсний хэрэглээг үе шаттайгаар хориглож, бохирдуулах бодисын хаягдлыг бууруулах гэсэн зорилтыг хэрэгжүүлэхээр “Цэвэр нүүрс боловсруулах” үйлдвэрийг барьж ашиглалтад оруулах, арьс шир, ноос, ноолуур боловсруулах үйлдвэрийг нийслэлээс үе шаттай нүүлгэн шилжүүлж, инновацид тулгуурласан ногоон технологи бүхий үйлдвэрлэлийг кластераар хөгжүүлэхээр тусгалаа. Улаанбаатар хотын Төв цэвэрлэх байгууламж болон бусад хот, суурин газрын ариутгах татуургын байгууламжийг шинэчлэх талаар авах арга хэмжээний тухай Засгийн газрын 2017 оны 311 дүгээр тогтоолыг батлуулан ажиллаж байна. Үйлдвэрийн урьдчилан цэвэрлэх байгууламжийг байгаль орчинд ээлтэй, дэвшилтэт технологиор шинэчлэх зорилгоор “Арьс ширний үйлдвэрүүдийн цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэх” төслийг БНСУ-ын хөнгөлөлттэй зээлийн

30

79

хүрээнд хэрэгжүүлэхээр ЗГ-ын 2015 оны 459 дүгээр тогтоолоор батлуулсан. Энэхүү тогтоолын дагуу “Арьс ширний үйлдвэрүүдийн цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэх” төслийн үндэслэл, танилцуулгыг БНСУ-ын ЭКСИМ банкны Эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хөгжлийн фондын холбогдох маягтын дагуу бэлтгэж, Монгол улсын Сангийн яамны Зээл тусламжийн газраар дамжуулан хүргүүлсэн. Хөтөлбөрийн 4.4.7 дахь заалтыг хэрэгжүүлэх зорилгоор хүний эрүүл мэнд, хүрээлэн байгаа орчинд ээлтэй, хэмнэлттэй, агаар, орчны бохирдлыг бууруулах болон цэвэрлэх дэвшилтэт технологи бүхий жижиг, дунд үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн зориулалт бүхий тоног төхөөрөмж, сэлбэг хэрэгслийг импортлоход татварын хөнгөлөлт үзүүлэхжагсаалтыг Засгийн газрын 2017 оны 168 дугаар тогтоолоор батлав. Тогтоолын хүрээнд 2017 онд 301 жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгч иргэн, аж ахуйн нэгж 14,1 тэрбум төгрөгийн тоног төхөөрөмж импортолж, 1,8 тэрбум төгрөгийн гаалийн татварын хөнгөлөлт эдэлсэн байна.

24

Журам батлах тухай /“Цахим хэлбэрээр албан хэрэг хөтлөх нийтлэг журам”/ 2017-04-12 №111

2. Энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан журмын хэрэгжилтийг зохион байгуулан мэргэжил, арга зүйн заавар, аргачлалаар хангаж ажиллахыг Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн газрын дарга Б.Чинбатад, журмыг эрхлэх ажлынхаа хүрээнд үе шаттайгаар нэвтрүүлэн үйл ажиллагаандаа мөрдөж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт тус тус үүрэг болгосугай.

2017 оны IV улирлын байдлаар ХХААХҮ-ийн яаманд ирсэн 8767, явсан 3964 явсан албан бичиг нь цахим хувь үйлдэж архивлагдсан байна, мөн Сайд, ТНБД-ын 914 тушаал хавсралтуудын хамт, байнга хадгалагдах баримтууд цахим хувь давхар үйлдэж архивлагдаж байна.

100

25

Үндэсний хөтөлбөр батлах

тухай

/Хөгжлийн зам/

2017-05-10 №142

3. Хөтөлбөрийн зорилт, үйл ажиллагааг эрхэлсэн салбартаа хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг жил бүр эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэл, улсын төсөвт тусгаж, гадаад улс, олон улсын байгууллагын зээл, тусламжид

Тогтоолын 2 дугаар заалтад “Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталж, мэргэжил мэргэжил, арга зүйн удирдлага, зохицуулалтаар ханган ажиллахыг Сангийн сайдад даалгасан” байна. Сангийн яамнаас төлөвлөгөө баталж ирүүлээгүй тул тайлан гаргах боломжгүй байна.

ХБ

80

хамруулан төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн хүрээнд шийдвэрлэх замаар санхүүжүүлэх арга хэмжээ авч ажиллахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосугай.

26

Хөрс хамгаалах өдөртэй болох тухай 2017-05-24 №149

3. Энэ тогтоолын 2 дугаар зүйлд заасан арга хэмжээг улсын болон тухайн нутаг дэвсгэрийн хэмжээнд зохион байгуулах төлөвлөгөөг баталж, хэрэгжилтэд нь хяналт тавин ажиллаж, жил бүрийн 12 дугаар сард нэгтгэн дүгнэж байхыг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд Д.Оюунхорол, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайд Ц.Дашдорж, Эрүүл мэндийн сайд А.Цогцэцэг, Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайд Ж.Батсуурь, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт тус тус үүрэг болгосугай.

Хөрс хамгаалах өдрийн тухай ЗГ-ын тогтоолын хүрээнд тариалангийн талбайн хөрсний, үржил шимийг сайжруулах элэгдэл эвдрэлээс хамгаалах чиглэлээр тариалан эрхлэгчид мэдлэг мэдээлэл олгох зорилгоор дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгээд байна. Үүнд: 2017 оны тариалалтад зориулан ургацын тоо хэмжээг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулах зорилгоор тариаланчдад хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр буюу 30 хувийн урьдчилгаа нөхцөлтэйгөөр үр ариутгал, хог ургамлын болон уриншийн 468.5 гаруй тонн ургамал хамгааллын бодис, 3040,5 тн нийлмэл бордоо нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулснаас ургамал хамгааллын бодис 310, бордоог 155 аж ахуйн нэгж нийт давхардсан тоогоор 465 аж ахуйн нэгжид хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр ургамал хамгааллын бодис, бордоо олгоод байна. ХААИС-ийн Инноваци, бизнес хөгжлийн төвтэй хамтран Газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн тогтвортой хөрс ашиглалт, хамгаалал сэдвээр ТВ-ийн нэвтрүүлгийг бэлтгэн нэвтрүүлсэн ба ХААИС, Төв Азийн хөрс, судлалын холбоотой хамтран “Хөрсний экологийн үнэлгээ хийх аргачлал-Хөрсний олон улсын ангилал” сэдэвт сургалтыг зохион байгуулсан. Мөн 2017 оны Тариаланчдын зөвлөгөөний үеэр тариаланчдад зориулан таримлын сэлгээний туршилт, судалгааны ажлын үр дүнгээр танилцуулга хийсэн бөгөөд хөрсний үржил шимийг тогтвортой сайжруулахад сэлгээний таримлыг тариалах нь ач холбогдолтой болох талаар УГТХ-ийн эрдэмтэд өөрсдийг хийсэн туршилтыг танилцуулан зөвлөмж өгсөн. Газар тариалан эрхлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн агрономчид зориулан Герман-Монголын “Тогтвортой хөдөө аж ахуй” төслийн багтай хамтран газар тариалан эрхлэгч аж ахуйн нэгж, иргэдэд зориулан “Хөрсний үржил шим, бордоо, бордох технологийн гарын авлага”-ыг боловсруулах, хэвлүүлэх, ажлыг зохион байгуулж сургалт семинар зөвлөгөөний үеэр тараасан ба түүний дараагийн үе шат болох “Хөрсний элэгдэл, эвдрэл ба тэдгээртэй тэмцэх арга хэмжээ сэдэвт

70

81

гарын авлагыг боловсруулах ажлыг зохион байгуулж байна. Энэхүү гарын авлагад тариаланчдад мэдээлэл өгөх зорилгоор төмөр хашаа болон мод үржүүлгийн аж ахуй нэгжүүдийн хаяг, холбоо барих мэдээллийг багтааж байна. Хөрсний үржил шимийг сайжруулах, бордох технологийн практик зөвлөмж сэдэвт гарын авлагыг боловсруулан хэвлүүлж тараав.Тус яамнаас “Тогтвортой хөдөө аж ахуй” төсөл, ХААИС, УГТХ, УХЭШХ болон бусад холбогдох байгууллагуудтай хамтран “Газар тариалангийн хөрсний тогтвортой ашиглалт, хамгаалалт” сэдэвт зөвлөгөөнийг 2017 оны 11 сарын 29-нд зохион байгуулсан ба энэхүү зөвлөгөөнөөр тариалангийн талбайн хөрсний үржил шим ба органик бодисыг сайжруулах арга замууд, хөрсний элэгдэл эвдрэл, бохирдол, хөрсний экологи эдийн засгийн үнэлгээ болон хөрсний задлан шинжилгээний арга зүй зэрэг асуудлуудын хүрээнд тулгамдаж буй асуудлыг хэлэлцэх шийдвэрлэх, арга замыг тодорхойлох зэрэг илтгэл хэлэлцүүлгийг тавьсан ба зөвлөгөөнөөс гарсан зөвлөмжөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг боловсруулан ажиллахаар төлөвлөж байна. Хашаажуулсан тариалангийн талбайн судалгаа болон авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний судалгааг аймгуудаас авч 11 аймгийн дүнгээр 25970 га буюу 60955 км газарт ойн болон хашаа барих замаар хамгаалсан байна.

27

Ажлын хэсэг байгуулах тухай 2017-05-24 №150

2. "Монгол-Хятадын Экспо" арга хэмжээг зохион байгуулах ажлын төлөвлөгөө, шаардагдах зардлын төсвийг тухай бүр батлуулан бэлтгэл ажлын явц, үр дүнгийн талаар Засгийн газарт танилцуулж ажиллахыг Ажлын хэсэгт, уг арга хэмжээг зохион байгуулахтай холбогдуулан эрхэлсэн ажлынхаа хүрээнд хамаарах асуудалд бүх талын дэмжлэг үзүүлж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд тус тус даалгасугай.

Засгийн газрын 150 дугаар тогтоолын дагуу Хүнс, хөдөө аж ахуйн хөнгөн үйлдвэрийн сайдын 2017 оны 5 дугаар сарын 24-ны өдрийн А-95 дугаар тушаалаар дэд ажлын хэсгүүд байгуулагдаж бэлтгэл ажлыг ханган ажилласан. Засгийн газрын 2017 оны 9 дүгээр сарын 20-ны өдрийн хуралдаанаар арга хэмжээг зохион байгуулах талаар танилцуулан ЗГ-ын 40 дүгээр тэмдэглэл гарсан. Тус тэмдэглэлийн дагуу “Монгол-Хятадын Экспо” хоёр дахь удаагийн арга хэмжээг 2017 оны 9 дүгээр сарын 26-наас 30-ны өдрүүдэд ӨМӨЗО-ны Хөх хотноо зохион байгуулав. “Монгол, Хятад, Оросын Эдийн засгийн коридорыг байгуулж, дэлхийд чиглэсэн хамтаар хожих хамтын ажиллагааг хөгжүүлье” гэсэн ерөнхий сэдвийн хүрээнд экспо 4 үндсэн чиглэлээр нийт 22 арга хэмжээ зохион байгуулсан. Экспогийн арга хэмжээнд оролцсон Монголын талын төлөөлөгчдийг УИХ-ын дэд дарга Я.Санжмятав ахлан оролцсон. Хурал, форумын арга хэмжээний бэлтгэл, зохион байгуулалтыг Гадаад харилцааны яам, Худалдаа, хөрөнгө оруулалтын чуулгыг Үндэсний хөгжлийн газар, Монгол-Хятадын олон улсын соёлын солилцоо арга хэмжээг Боловсрол, соёл шинжлэх ухаан, спортын яам, Үзэсгэлэнгийн арга хэмжээг Монголын Үндэсний



хасах

100

82

худалдаа, аж үйлдвэрийн танхим, Үйлдвэрлэлийг дэмжих холбоо, “Мишээл экспо” ХХК зохион байгуулсан бөгөөд Зам, тээврийн хөгжлийн яам, Эрүүл мэндийн яам, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам, Гаалийн ерөнхий газар, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар, “МИАТ” ХК, Улаанбаатар төмөр зам зэрэг байгууллагуудтай хамтран зохион байгуулан ажилласан. Тус экспод Монголын талаас нийт 1000 гаруй хүн оролцсон. Үүнээс Хурал форум, худалдаа, хөрөнгө оруулалтын чуулганд 400 хүн, соёл, спортын 6 арга хэмжээнд 240 уран бүтээлч, тамирчид, үзэсгэлэн худалдаанд 720 гаруй үндэсний үйлдвэрлэгчид бараа бүтээгдэхүүнээ сурталчилж борлуулахаар оролцсон. Худалдаа, хөрөнгө оруулалтын чуулга уулзалтаар 1 тэрбум 843 сая юанийн 18 төсөлд хоёр талын аж ахуйн нэгж байгууллага хамтран ажиллах гарын үсэг зурсан. Мөн энэ арга хэмжээний үеэр Монгол Улсын Үндэсний хөгжлийн газар болон ӨМӨЗО-ны Хөгжил шинэчлэлийн хороо “Хамтран ажиллах санамж бичиг”-т гарын үсэг зурсан. Монгол, Хятад, Оросын уул уурхай нөөц баялаг ашиглалтын талаарх хэлэлцүүлгээр Монгол Улсын “Эрдэнэс Монгол” ХХК геологи, уул уурхайн салбарт хамтран ажиллах тухай, “Монголросцветмет” ХХК нь жоншны нийлүүлэлтийн асуудлаар хамтран ажиллахаар Хятадын талын аж ахуйн нэгжүүдтэй санамж бичиг байгуулсан. Үзэсгэлэн худалдааны арга хэмжээнд Монгол Улсад үйлдвэрлэсэн хүнс, хөнгөн үйлдвэрийн онцлох бараа бүтээгдэхүүнийг сурталчилсан үзэсгэлэн худалдааг зохион байгуулсан. Монголын талаас 420 үндэсний үйлдвэрлэгчид оролцсон бөгөөд нийт 6,8 сая юань буюу 2,5 тэрбум төгрөгийн борлуулалт хийжээ. 2015 онд зохион байгуулагдсан “Монгол- Хятадын экспо” анхдугаар үзэсгэлэн худалдаатай харьцуулахад 6 дахин өссөн байна. Энэ нь манай орны бараа бүтээгдэхүүн БНХАУ-ын зах зээлд танигдаж цаашид экспортын хэмжээг нэмэгдүүлэх боломжтой юм. Мөн тус арга хэмжээний үеэр Тэсо корпорац, БНХАУ-ын Юхэйнран компанид 3 тн чацарганын үрийн тос ханган нийлэх гэрээг байгуулсан. Мөн Шинжлэх ухааны үзэсгэлэн, Олон улсын морины үзэсгэлэн зохион байгуулагдан морины хэрэглэл болон шинжлэх ухааны бараа бүтээгдэхүүн худалдаалан 67,000 юань буюу 21 сая төгрөгийн борлуулалт хийв. Монгол, Хятадын олон улсын соёлын арга хэмжээнд Үндэсний Урлагийн Их Театрын 150 хүн, Улсын филармонын Баянмонгол чуулгын 40 уран бүтээлчид “Монгол- Хятадын экспо”хоёр дахь удаагийн арга хэмжээний нээлт, “Үндэсний урлагийн гайхамшиг”, “Тал нутгийн болзоо” олон улсын нүүдэлчний хөгжмийн анхдугаар фестиваль болон Олон улсын хоёр дахь удаагийн

83

“Монгол бүжгийн уралдаан”-д амжилттай оролцсон. Тус арга хэмжээний үр дүнг, илтгэх хуудас, танилцуулгыг Засгийн газрын 2017 оны 11 дүгээр сарын 8-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэн Засгийн газрын 47 дугаар тэмдэглэл гарсан.

28

Журам батлах тухай 2017-06-07 №160

2. Гадаад улсын хуулийн этгээдтэй гэрээ байгуулах, маргаан үүсэх болон маргааныг шийдвэрлэх шатанд энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан журмыг баримталж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүн, Засгийн газрын агентлагийн дарга нарт болон төрийн өмчит, төрийн өмчийн оролцоотой компанийн удирдлагад тус тус даалгаж, Улсын Их Хуралд ажлаа шууд тайлагнадаг байгууллагын дарга нарт зөвлөмж болгосугай.

Тайлангийн хамрах хугацаанд маргаан гараагүй байна, цаашид гадаад улсын хуулийн этгээдтэй гэрээ байгуулах, үүнтэй холбоотой маргаан үүсэх тохиолдолд энэхүү журмыг баримтлан ажиллах болно.

100

29

Жагсаалт шинэчлэн батлах тухай 2017-06-14 №168

2. Энэ тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.

“Барааг тодорхойлох, кодлох уялдуулсан систем /БТКУС/”-ийн ангиллын дагуу жижиг, дунд үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн зориулалт бүхий тоног төхөөрөмж, сэлбэг хэрэгслийн жагсаалтыг батлуулахаар холбогдох яамд, мэргэжлийн холбоодоос саналыг авч нэгтгэн Засгийн газрын 2017 оны 168 дугаар тогтоолоор батлав. Тогтоолын хүрээнд 2017 онд 301 жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгч иргэн, аж ахуйн нэгж 14,1 тэрбум төгрөгийн тоног төхөөрөмж импортолж, 1,8 тэрбум төгрөгийн гаалийн татварын хөнгөлөлт эдэлсэн байна.



хасах

100

30

Үйлдвэрлэл, технологийн паркийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох тухай 2017-06-20 №178

2. Паркийн үйл ажиллагаатай холбогдсон дүрэм, журмыг батлан мөрдүүлж, зохих журмын дагуу дэмжлэг үзүүлэн хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Нийслэлийн Засаг дарга С.Батболд, Төв аймгийн Засаг дарга Ж.Батжаргал нарт даалгасугай.

Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн яамнаас боловсруулж ирүүлсэн Үйлдвэрлэл технологийн паркийн эрх зүйн байдлын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд санал тусгасан. Үйлдвэрлэл, технологийн паркийн үйл ажиллагаа эрхлэхэд дэмжлэг үзүүлэх, хяналт тавих чиглэлээр Засгийн газрын 2011 оны “Журам чиглэл батлах тухай” тогтоолыг мөрдүүлэн ажиллаж байна. Ерөнхий сайдын 2017 оны 173 дугаар захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсгийн төлөвлөгөөнд Эмээлтийн Үйлдвэрлэл технологийн паркийн дотоод журмыг боловсруулж, 2018 оны 3-р улиралд батлуулахаар тусган ажиллаж байна.

30

84

3. Паркийн үйл ажиллагаанд шаардагдах санхүүжилтийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх зорилгоор гадаадын хөнгөлөлттэй зээлд хамруулах асуудлыг судлан зохих журмын дагуу шийдвэрлэх арга хэмжээ авахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.

Паркийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтыг санхүүжүүлэх зорилгоор Азийн хөгжлийн банк, Азийн дэд бүтцийн хөрөнгө оруулалтын банкны “Төсөл бэлтгэх тусгай сан”, Кувейтийн сан, БНТУ-ын Эксим банк, БНСУ-ын Эксим банк, БНХАУ-ын Гадаадын хөрөнгө оруулалтын корпорац зэрэг доноруудад зээлийн хүсэлт хүргүүлээд хариуг хүлээж байна. Ерөнхий сайдын 2017 оны 173 дугаар захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсгийн төлөвлөгөөнд Эмээлтийн Үйлдвэрлэл технологийн паркийн дэд бүтцийн хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэрийг гадаадын ямар зээлийн эх үүсвэрээс санхүүжүүлэх боломжтойг тодорхойлохоор тусгаж, Ерөнхий сайдад танилцуулахаар бэлтгэж байна. Дээрх төслийн санхүүжилтийн талаар 2017 оны 12 дугаар сарын 18-ны өдөр Ерөнхий сайдад танилцуулах саналыг ЗГХЭГ-ын даргад ХХААХҮ-ийн сайд, БХБСайд, ЭХСайд, Үндэсний хөгжлийн газрын дарга, Ерөнхийлөгчийн тамгын газрын зөвлөх нар танилцуулсан.

30

5. Энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан паркийн удирдлагуудтай гэрээ байгуулан ажиллаж, жил бүр дүгнэн Засгийн газарт танилцуулж байхыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд үүрэг болгосугай.

Үйлдвэрлэл технологийн паркийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 7.1.4. дэх заалтын дагуу дээрх паркийн удирдлагуудтай байгуулах гэрээний төслийг боловсруулж, гэрээг 2018 оны 1 сард багтаан байгуулахаар бэлтгэл ажлыг хангаж байна.

70

31

Хөдөө аж ахуйн салбарын 2017 оны өвөлжилтийн бэлтгэл хангах зарим арга хэмжээний тухай 2017-06-28 №186

3. Өвөл, хаврын цаг агаарын хүндрэл, болзошгүй гамшиг тохиолдохоос урьдчилан сэргийлэх зорилгоор дараах арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн Засаг дарга нарт даалгасугай: 3.1. хөдөө аж ахуйн салбарын 2017 оны өвөлжилтийн бэлтгэл хангах нарийвчилсан төлөвлөгөө гарган хэрэгжүүлж, биелэлтэд нь хяналт тавьж, шаардлагатай арга хэмжээг

Өвөлжилтийн бэлтгэл хангах арга хэмжээний төлөвлөгөөг ХХААХҮ-ийн сайдаар батлуулан дараах ажлуудыг гүйцэтгэв. Үүнд: ХХААХҮ-ийн сайдын 01 дүгээр албан даалгавар гарган Засгийн газрын 186 дугаар тогтоолын хамт аймгуудын ХХААГ-т хүргүүлэв. Улсын онцгой комисс хүсэлт гарган гангийн үнэлгээ хийх “Шуурхай бүлэг”-ийг 21 аймагт ажиллуулсан. ХХААХҮЯ, эрдэм шинжилгээний байгууллагууд, Цаг уур, Газрын албадуудтай хамтран бэлчээр, тариалангийн ургац, бэлчээрийн даац тодорхойлох ажлын хэсгүүдийг ажиллуулж дүгнэлт гаргасан. Ажлын хэсгийн дүгнэлтүүд, аймгуудтай ХХААХҮ-ийн сайд видео хурал хийх үеэр гарсан саналуудад үндэслэн аймаг, сумын өвс, тэжээлийн аюулгүйн нөөцийг бүрдүүлэхэд зориулж 2017 оны Төсвийн тодотголоор орон нутгийн төсөвт нэмж 4.5 тэрбум төгрөг, малчдын өвс, тэжээлийн хангамжийг нэмэгдүүлэхэд зориулж 40.0 тэрбум төгрөг, 30.0 мянган тн үрийн улаан буудайн нөөц бүрдүүлэхэд зориулж 23.4 тэрбум

100

85

тухай бүр шуурхай шийдвэрлэж ажиллах;

төгрөг, мах бэлтгэгч нарт зээлийн хүүгийн хөнгөлөлт үзүүлэхэд 4.2 тэрбум төгрөгийн санал боловсруулж Улсын Их Хурлаар батлуулсан. Засгийн газрын 186 дугаар тогтоолоор аймгуудад олгосон 700.0 сая төгрөгийн зарцуулалтад хяналт тавьж, тайланг хүлээн авч ажилласан. Энэхүү хөрөнгөөр ихэнх аймгууд өвс, тэжээл худалдан авсан бөгөөд Баянхонгор аймаг Шинэжинст суманд 1 инженерийн хийцтэй худаг шинээр гаргасан, Завхан аймагт6 худгийг сэргээн засварласан, Дорнод аймаг сум бүрт 1.0 сая төгрөг хуваарилан цаг үеийн асуудлыг цаг алдалгүй шийдвэрлэсэн байна. Мөн малчдад өвөлжилтийн бэлтгэлээ сайтар хангахыг уриалсан “Тэжээл бэлтгэл”, “Хашаа саравч дулаалга”, “Давс, хужир бэлтгэл”-ийн талаар видео санамжуудыг 3 телевизээр 14 хоног цацсан, Гар тэжээл бэлтгэх тухай зөвлөмжийг 20,000 ширхгийг хэвлүүлэн хадлан багатай аймгуудын малчдад тараасан ажлыг зохион байгуулсан. ХХААХҮЯ өвөлжилтийн нөхцөл байдлын мэдээ, мэдээллийг аймгуудаас авч, дүгнэлт хийж, шаардлагатай үед тулгамдсан асуудлыг Улсын онцгой комисс, Засгийн газарт танилцуулж, шийдвэрлүүлж ажиллах зорилгоор ТНБД-ын тушаалаар энэ оны 11 дүгээр сарын 01-нээс 2018 оны 5 дугаар сарын 1-нийг хүртэл хугацаанд ажиллах “Шуурхай штаб”-ыг зохион байгуулан ажиллаж байна.

3.2. Өвөл, хаврын бэлчээрийн даацад тулгуурлан сум дундын болон аймаг дундын отрын бүс нутгууд, хилийн зурвас газар, байгалийн тусгай хамгаалалттай газарт отроор өвөлжих, хаваржих өрх, малын тоог тохирон холбогдох газруудтай зохих журмын дагуу гэрээ байгуулан хэрэгжүүлэх;

Тайлант хугацаанд 9 аймаг дундын отрын бүс нутгийн бэлчээрийн төлөв байдлын судалгааг Газар зохион байгуулалт, геодези зураг зүйн газраас баталсан “Бэлчээрийн газрын өөрчлөлтийг фото мониторингийн аргаар үнэлэх” арга зүйн дагуу хийж гүйцэтгэсэн байна. Судалгаагаар 2017-2018 онд аймаг дундын отрын бүс нутагт 519,670 хонин толгой мал отроор өвөлжүүлэх боломжтой гэсэн дүн гарсан ба энэхүү бэлчээрийн даац, багтаамжид нийцүүлэн отрын бүс нутгуудын бэлчээр ашиглалтын төлөвлөлтийн зураглалыг боловсруулан Аймаг дундын отрын бүс нутгийн ашиглалтыг зохицуулах орон тооны бус зөвлөлийн хуралд танилцуулж, отроор өвөлжих малын төрөл, тоог тогтоосон байна. Дээрх шийдвэрийн дагуу 12 аймгийн 32 сумын Засаг даргатай бэлчээр ашиглалтын гэрээг байгуулан, гэрээний дагуу дээрх сумдаас нийт 542,450 хонин толгой малыг аймаг дундын отрын бүс нутагт өвөлжүүлж байна. Мөн Аймаг дундын отрын бүс нутгийн ашиглалтыг зохицуулах орон тооны бус зөвлөлийн хурлын шийдвэрийн дагуу нийт 535 малчин өрхтэй отрын бэлчээр ашиглуулах тухай гэрээг байгуулан, түр зөвшөөрөл олгож, холбогдох отор, нүүдлийн зохицуулалтын арга хэмжээг авч ажилласан байна.


100

86

3.3. Зарим шаардлагатай хадлангийн талбайг өнжөөх, сэлгэх, өөр аймгийн нутагт хадлан бэлтгэх гэрээ хийж зохицуулах;

Баянхонгор, Дорноговь, Хэнтий, Төв, Архангай, Дундговь, Говьсүмбэр аймгуудаас Сэлэнгэ, Сүхбаатар, Дорнод аймгуудад 14 аж ахуйн нэгж, 23 иргэн гэрээ байгуулан 15.0 мянган га талбай ашиглаж 35.0 мянган тн хадлан бэлтгэсэн байна.


100

3.4. Малын гоц халдварт, халдварт, паразиттах өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор ариутгал халдваргүйжүүлэлтийн арга хэмжээг технологийн хугацаанд нь чанартай зохион байгуулж, мал эмнэлгийн дуудлага, үйлчилгээний бэлэн байдлыг бүрдүүлж, шуурхай удирдлагаар хангаж ажиллах;

Энэ оныг Мал, амьтны шимэгчлэх өвчинтэй тэмцэх арга хэмжээний жил болгон зарлаж Мал угаах, хот бууц ариутгах тухай Мал эмнэлэг, үржлийн газрын даргын 2017.04.04-ний өдрийн 180 тоот албан даалгавар, хавсралт маягт боловсруулан аймаг, нийслэлийн ХХААГ, Мал эмнэлгийн хэлтсийн дарга нарт хүргүүлэн улмаар сумын Мал эмнэлэг үржлийн тасаг, анхан шатны нэгжийн малын эмч нарт хүрч уг мэдээллийг улирал бүрийн мэдээтэй хамт авч байхаар тохиролцон ажилласнаар 2017 онд 1,031.7 мянган бог малыг ванндаж, 489.5 мян бод, 10.0 сая бог малыг шүршиж угаан, хот бууц, хашаа, хороо, уст цэг, мал нядалгааны цэг болон иргэдийн ариутгуулахаар хүсэлт гаргасан нийт 9.7 сая м/кв талбайг ариутгаж 658.7 мянган нохой туулганд хамруулаад байна. Шимэгчлэх өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг нийт малын 30-с доошгүй хувийг хамруулахаар төлөвлөн давхардсан тоогоор 38.5 сая мал буюу 62.7 хувийг шимэгчлэх өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээнд хамруулаад байна. Манай оронд түгээмэл тохиолддог 32 өвчнөөр 291.5 мянган мал өвчилж 1.321 мал хорогдож 99.5 хувийн эдгэрэлттэй дүн мэдээ гарч байна. Гоц халдварт өвчний дэгдэлтийн үед шаардлагатай хэрэглэгдэхүүн болон вакцины нөөцийг хуваарилан цаг хугацаанд нь орон нутагт хүргүүлэх ажлыг зохион байгуулсан. Бог малын мялзан, шүлхий, хонины цэцэг өвчний вакцинжуулалтын арга хэмжээ хэрэгжүүлэхтэй холбоотойгоор нийт 5 удаагийн зөвлөмжийг орон нутгийн мал эмнэлгийн албадад хүргэж ажилласан. Монгол Улсын Онцгой комиссын 02 тоот албан даалгавар, ХХААХҮ-ийн сайдын албан даалгавар, тушаал, Монгол Улсын Засгийн газрын 2 тогтоол зэрэг баримт бичигт санал өгч, гоц халдварт өвчинтэй холбоотойгоор гарсан шийдвэрүүдийг тухай бүр орон нутгийн мэргэжилтнүүдэд цахимаар хүргүүлсэн. Улсын мэл эмнэлэг, ариун цэврийн төв лабораторитой нийт 228,5 сая төгрөгийн санхүүжилт бүхий 6, Мал эмнэлгийн эмийн сорилт баталгаажуулалтын лабораторитой 3.3 сая төгрөгийн нэг нийт 231.8 сая төгрөгний өртөгтэй 7 гэрээг байгуулах, хэрэгжилтийг зохион байгуулсан. Аймаг, орон нутагт гарсан халдвар, гоц халдварт өвчнийг

70

87

шуурхай оношлох, баталгаажуулах ажлыг УМЭАЦТЛ, аймаг, нийслэлийн мал эмнэлгийн лабораториуд хариуцан гүйцэтгэв. Энэ онд мал эмнэлгийн дуудлага, үйлчилгээний бэлэн байдлыг бүрдүүлэх зорилгоор 2 нэрийн тендерийг зохион байгуулсан. Үүнд: “Мал амьтны гоц халдварт шүлхий өвчний оношлуур худалдан авах МЭТШ/2017/02” тендерт Мон Вет Мед ХХК шалгарч нийт 10 нэрийн 67 ширхэг барааг 2017.06.22-ны өдөр нийлүүлсэн.

3.5. Агаарын хуурайшилт их байгаатай холбогдуулан зун, намрын отор хийх газар нутагт улсын болон орон нутгийн төсөв, төсөл, хөтөлбөрийн хөрөнгөөр шинээр худаг гаргах ажлыг шуурхай зохион байгуулж, хадлангийн талбайг зөвхөн орон нутгийн өвс, тэжээлийн нөөц бүрдүүлэх, говийн аймгуудад гэрээ, түрээсээр ашиглуулах;

Улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар 2017 онд Хэрлэнбаян-Улааны отрын бүс нутгийн Жороогын хүрэн хад, Барчингийн энгэр, Баяннурууны отрын бүс нутгийн Холбоо толгой, Адгийн өтөг гэсэн нэр бүхий байршилтай газарт инженерийн хийцтэй 4 худаг шинээр барьж байгуулснаар 160,0 гаруй мал сүрэг, 20 гаруй өрхийг усаар хангах боломжтой. Хадлангийн талбайг зөвхөн орон нутгийн өвс, тэжээлийн нөөц бүрдүүлэх талаар Баянхонгор, Дорноговь, Хэнтий, Төв, Архангай, Дундговь, Говьсүмбэр аймгуудаас Сэлэнгэ, Сүхбаатар, Дорнод аймгуудад 14 аж ахуйн нэгж, 23 иргэн гэрээ байгуулан 15.0 мянган га талбай ашиглаж 35.0 мянган тн хадлан бэлтгэсэн байна.

100

3.6. Бэлчээрийн хортон мэрэгч, шавьжтай тэмцэх ажилд улсын төсвийн хөрөнгөөс гадна орон нут-гийн төсөв, сум хөгжүүлэх сангийн хөрөнгийг зарцуулж, малчдын идэвх санаачилгыг өрнүүлэн удирдан зохион байгуулж, гүйцэтгэлийн хяналт шалгалтыг сайжруулах;

Микробиологийн аргаар үлийн цагаан оготнотой тэмцэх ажлыг “Шим” ХХК-тай АГГ 170407/04-052 дугаар гэрээ байгуулан 400.0 сая төгрөгөөр 5 дугаар сард Баянхонгор, Өвөрхангай аймгийн 50.0 мянган га бэлчээрт, 10 дугаар сард Өвөрхангай аймгийн Тарагт, Уянга, Нарийнтээл, Хайрхан-дулаан сумдын 50.0 мянган га бэлчээрт нийт 100 мянган га бэлчээрт гүйцэтгэсэн ажлыг хүлээн авав. Энгийн механик аргаар үлийн цагаан оготнотой тэмцэх ажлыг улсын төсвийн 768.0 сая төгрөгөөр 12 аймаг, аймаг дундын отрын бэлчээрт нийт 480.0 мян га бэлчээрт зохион байгууллаа. Ховд, Баян-Өлгий, Говь-Алтай аймагт 89.8 мян.га-д царцаатай тэмцэх бэлтгэл ажлын хүрээнд 119.0 сая төгрөгөөр царцаатай тэмцэх 13.5 мянган литр Карате бодисыг худалдан авч Баян-Өлгий аймагт 6.0 мянган литр, Ховд аймагт 6.0 мянган литр,Говь-Алтай аймагт 1.5 мянган литрийг хуваарилан хүргүүлсэн. Дээрх 3 аймагт 360.0 сая төгрөгийн санхүүжилтээр 89.8 мян. га-д царцаатай тэмцэх ажлыг зохион байгуулсан. 2018 онд тэмцэх ажлын тодотгох судалгааг Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 04 дүгээр сарын 19-ны өдрийн А-131 дугаар тушаалаар Ургамал хамгааллын эрдэм шинжилгээний хүрээлэнтэй 170503/04-069 дугаар гэрээг байгуулан гүйцэтгүүлж дуусав. Царцааны

100

88

хөнөөлийн тодотгох судалгааг Баян-Өлгий аймгийн 5 сумын 30.0 мянган га, Ховд аймгийн 6 сумын 30.0 мянган га, Говь-Алтай аймгийн 3 сумын 29.8 мянган га бэлчээрт тэмцэх шаардлагатай дүгнэлт гарав. Үлийн цагаан оготнын тодотгох судалгааг 12 аймгийн 78 суманд хийснээс 9 аймгийн 59 суманд 380.0 мянган га бэлчээрт тэмцэх шаардлагатай дүгнэлтийг хүлээн авав. Ажлын санхүүжилт нь 17.0 сая төгрөг, оготно, царцаатай тэмцэх ажлын үйл явцад хяналт тавих томилолтын зардалд 3.5 сая төгрөг төлөвлөсөн бөгөөд бэлчээрт хөнөөл учруулдаг мэрэгч амьтан, шавьжтай тэмцэх арга хэмжээний зардалд нийтдээ 1.7 тэрбум төгрөг төлөвлөснөөс 1,667.5 сая төгрөг зарцуулсан. Худалдан авах ажиллагаанаас 22.5 сая төгрөг хэмнэгдсэн байна.

3.7. Малын хашаа, саравч, уст цэгээ засварлах, тохижуулах, түлш бэлтгэх, цаг агаар хүндэрсэн нөхцөлд хэрэглэх өвс, тэжээл, гар тэжээлийг нөөцлөх, өвлийн хувцас хэрэглэл, хоол хүнс базаах зэрэг мал өвөлжилтийн бэлтгэл ажлыг малчин өрх бүрээр сайтар хангуулах;

Энэ онд бодын 1455, богийн 2523 хашаа саравч шинээр барьж, улсын хэмжээнд бодын 70.7 мянган хашаа, богийн 143.7 мянган хашаа байгаа нь хашааны хангамж 94.9 хувьтай байна. Мал аж ахуйн өвөлжилтийн бэлтгэл хангах, шалгах дүгнэх зааврын дагуу малын тарга хүчний үзлэг, өвс, тэжээл татан авалт, хашаа, саравч засаж тохижуулах, ариутгал халдваргүйжүүлэлт хийлгэх, хоол хүнс, дулаан хувцасны хангалт, түлээ түлшний нөөц, хүн, мал эмнэлгийн эмийн сангийн бэлэн байдал, малаа мал эмнэлгийн арга хэмжээнд хамруулсан байдлаар дүгнэхэд 87.8 хувьтай байна.

100

3.8. Ургац хураалтад ажиллах хүн хүч, техникийн бэлтгэл, зохион байгуулалтыг хангуулан цаг агаарын гамшигт үзэгдлээс ургацаа хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг тогтмол авч ажиллах;

Тус яаманд ургацын төв штабыг ажиллуулж, 8 дугаар сарын 23-ны өдөр Улсын ургацын комиссын хурлыг хуралдуулан хураалтад ажиллах хүн хүч, техникийн бэлтгэл, цахилгаан, түлш, шатахууны хангамж, зам тээврийн нөхцөлийг сайжруулах зэрэг ургац хураалтын бэлтгэл ажлыг хангуулж ажиллав. Цаг уурын мэдээ, мэдээллийг сүүлийн 3 сар болон, 7 хоногт хоног 2 удаа тариалан эрхлэгчдэд тогтмол түгээж ажиллав.


100

3.9. Аймаг, сумын эрүүл мэндийн байгууллагын бэлэн байдал, нөөц бүрдүүлэх зорилгоор шаардлагатай эм, эмнэлгийн хэрэгсэл, түргэн тусламжийн машин, багаж хэрэгслээр хангахад дэмжлэг үзүүлэх;

Малчдын эрүүл мэндийн асуудлыг шийдвэрлэхийг 2017 оны 11 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 01/3393 дугаар албан бичгээр ЭМЯ-д уламжилсан. Одоогоор хариу ирүүлээгүй байна. ХХААХҮЯ дээр шуурхай штаб ажиллаж байгаа, тус штаб-д эрүүл мэндийн үйлчилгээтэй холбоотой санал гомдол ирээгүй байна.

30

89

3.10. Нутагтаа болон отроор өвөлжиж, хаваржиж байгаа малчдын судалгаанд үндэслэн эрүүл мэндийн явуулын үйлчилгээг үзүүлэх хуваарь гарган аймаг, сумын эмнэлгийн бэлэн байдлыг хангуулах.

Монгол Улсын Засгийн газраас мал сүргийг байгалийн гэнэтийн болон давагдашгүй эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх, хамгаалах зорилгоор нийт 783.3 мянган га газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авч, нийт 9 аймаг дундын отрын бүс нутгийг байгуулаад байгаа ба сүүлийн 5 жилийн дунджаар тус отрын бүс нутгуудад 600 гаруй өрхийн 780,000 орчим толгой мал отроор өвөлжиж, хаваржиж байна. 2017-2018 онд аймаг дундын отрын бүс нутгуудад нийт 535 малчин өрх өвөлжиж байгаа бөгөөд эдгээр өрхүүдэд боловсрол, эрүүл мэндийн үйлчилгээг үзүүлэх талаар холбогдох сумдын удирдлагуудтай хамтран ажиллах гэрээ байгуулан, төрийн үйлчилгээг үзүүлэн ажиллаж байна.


100

4. Хадлангийн бэлтгэл ажилд зориулан техник, технологийн дэмжлэг үзүүлэх, хадлангийн техникийг шинэчлэх зориулалтаар гадаадын төсөл, хөтөлбөрийн хөрөнгийг ашиглах асуудлыг судлан холбогдох арга хэмжээ авч ажиллахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.

Хадлангийн бэлтгэл ажилд зориулан техник, технологийн дэмжлэг үзүүлэх, хадлангийн техникийг шинэчлэх зориулалтаар ОХУ-ын хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр 82 морины хүчтэй трактор, тармуур тус бүр 20 ширхэг, өвс хаман боогч 40 ширхгийг нийлүүлж Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сангаас /ТЭДС/ иргэн, аж ахуйн нэгжүүдэд 30 хувийн урьдчилгаа төлбөртэй, жилийн 5.6 хувийн хүүтэй, 4 жилийн хугацаатай зээлээр олгосон.


100

8. Энэ тогтоолын биелэлтэд хяналт тавьж, мал өвөлжилтийн бэлтгэл хангах ажлын явцыг сар бүр Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулж байхыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгасугай.

Мал аж ахуйн салбарын өвөлжилт, хаваржилтын бэлтгэл ажлыг малчдын өвс, тэжээл бэлтгэл, аймаг, сумын өвс, тэжээлийн аюулгүйн нөөц бүрдүүлэлт, ус, хашааны хүрэлцээ хангамж, малчин өрхийн бэлтгэл зэрэг үндсэн үзүүлэлт, Засгийн газрын 186 дугаар тогтоолын хэрэгжилтээр дүгнэхэд улсын хэмжээнд 82.1 хувьтай хангасан дүнг Засгийн газрын 2017 оны 11 сарын 8-ны өдрийн хуралдаанд танилцуулан тэмдэглэл гаргуулав.

70

32

Төв, суурин газрын 2017 оны өвлийн бэлтгэл ажлыг хангах зарим арга хэмжээний тухай 2017-06-28 №187

8. Газрын тосны бүтээгдэхүүний 30 хоногийн хэрэглээтэй тэнцэх хэмжээний нөөц бүрдүүлэх талаар холбогдох арга хэмжээ авч, намрын ургац хураалт, уринш боловсруулалтын үед шатахуунаар тасралтгүй хангах

Газрын тосны бүтээгдэхүүний 30 хоногийн хэрэглээтэй тэнцэх хэмжээний нөөц бүрдүүлж, намрын ургац хураалт, уринш боловсруулалтын үед шатахуунаар тасралтгүй хангах ажлыг зохион байгуулав. Уринш боловсруулалтад 50 хувийн урьдчилгаа төлбөртэй, 1 га талбайд 15 литрээр тооцон 391 аж ахуйн нэгж, иргэнд 2388 тн буюу 3,4 тэрбум төгрөг, намрын ургац хураалтад шаардлагатай шатахууныг 50 хувийн урьдчилгаа төлбөртэй, 1 га талбайд 10 литрээр тооцон 338 иргэн, аж


100

90

ажлыг зохион байгуулахыг Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайд Ц.Дашдорж, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгасугай.

ахуйн нэгжид 1200 тонн буюу 2.0 тэрбум төгрөгийн шатахууныг НИК болон Магнай трейд ХХК-аар дамжуулан тариаланчдад зээлээр олгосон.

33

Агаарын хэт халалт, хуурайшилттай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай 2017-07-16 №205

1. и/ хуурайшилт ихтэй, агаарын хэт халалт удаан үргэлжилж байгаатай холбогдуулан ургац хураалт болон үр тарианы нөөц бүрдүүлэх, иргэдийг хүнсний ногоогоор хангах талаар авах арга хэмжээ, мал өвөлжилт хүндэрсэн тохиолдолд хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны талаар Засгийн газарт танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд;

Хүнсний ногооны үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлж, иргэдийг дотоодод үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнээр хангах зорилгоор “Хүнсний ногоо” хөтөлбөр боловсруулж Засгийн газрын 2017 оны 09 дүгээр сарын 22–ны өдрийн 278 тогтоолоор батлуулав. Хүнсний ногооны үйлдвэрлэлийн бага механикжуулалтын түвшинг дээшлүүлэх зорилгоор бага дунд оврын 27 иж бүрдэл техник, тоног төхөөрөмжийг 1.9 тэрбум төгрөгт нийлүүлснээр хүнсний ногоо тариалдаг 300 өрхийн 600 га талбайн ажлыг механикжуулах боломжийг бүрдүүлэв. Тариалалт, уринш боловсруулалт, ургац хураалтын ажлыг технологийн хугацаанд чанар сайтай зохион байгуулах зорилгоор ТЭДС-гаар дамжуулан эргэн төлөгдөх нөхцөлтэйгөөр нийтдээ 16.0 тэрбум төгрөгийн дэмжлэгийг тариаланчдад үзүүлж ажиллаа. Улаанбуудайн үрийн нөөц бүрдүүлэхэд шаардлагатай 30.0 тэрбум төгрөгийг улсын төсвийн тодотголд тусгуулж ТЭДС-д 2017 оны ургацаас газар тариалан эрхлэгч 39 аж ахуйн нэгжээс 24.3 мянган тонн үрийн улаанбуудай худалдан авч нөөц бүрдүүлсэн ба ОХУ-аас 6.0 мянган тонн үрийн улаанбуудай импортлох тендер шалгаруулалт зарлаад байна.

70

34

Малын гоц халдварт өвчний нөхцөл байдалтай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай 2017-09-13 №257

1. Малын гоц халдварт өвчинтэй тэмцэх ажлын хүрээнд хүн, мал, тээврийн хэрэгслийн шилжилт хөдөлгөөнд хяналт тавих, ариутгал халдваргүйжүүлэл-тийн арга хэмжээг зохион байгуулах зорилгоор хяналтын цэгийг байгуулан ажиллуулж, санхүүжилтэд нь шаардагдах 300.0 (гурван зуун) сая төгрөгийг 2017 оны төсвийн багцдаа зохицуулалт хийх замаар шийдвэрлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэнд

“Малын гоц халдварт өвчний нөхцөл байдалтай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай”, “Малын гоц халдварт өвчингүй, хорио цээрийн тусгаарлагдсан бүс байгуулахтай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай” Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 257, 284 дугаар тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор Баянхонгор, Говьсүмбэр, Дархан-Уул, Дундговь, Завхан, Өмнөговь, Төв, Нийслэлийн 2 цэгт хоёр сарын хугацаатай 249,3 сая төгрөгийн төсөвт зардал төлөвлөн Мал эмнэлгийн хяналтын 18 цэгийг шинээр байгуулан аймаг, нийслэлийн Засаг дарга, ХХААГ, Мал эмнэлгийн хэлтсийн дарга нартай хөдөлмөрийн гэрээ байгуулан ажиллаж байна. Шинээр зохион байгуулагдан ажиллаж байгаа хяналтын цэг нь тухайн орон нутагт зорчиж байгаа хүн, тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөнд хяналт тавихын зэрэгцээ амьд мал, мах, малын гаралтай түүхий эд, бүтээгдэхүүн тээвэрлэж, тууварлаж яваа байдалд хяналт тавьж шаардлагатай тохиолдолд зохих хууль, журмын дагуу арга хэмжээ тооцох, ариутгах, халдваргүйжүүлэх үүрэг зорилготой мэргэжлийн хяналт, онцгой байдал, цагдаагийн байгууллагатай хамтран ажиллаж байгаа юм.

70

91

зөвшөөрч, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт үүрэг болгосугай. 2. Хүн, мал, тээврийн хэрэгслийн шилжилт хөдөлгөөнд хяналт тавих, мал, амьтны гоц халдварт өвчин гарсан үед тухайн нутагт өвчтэй малыг тусгаарлах, устгах, малын өвчинтэй тэмцэх арга хэмжээ авах зэрэг үйл ажиллагаанд мэргэжлийн байгууллагаас холбогдох ажилтныг дайчлан ажиллуулахыг Монгол Улсын Шадар сайдын үүрэг гүйцэтгэгч У.Хүрэлсүх, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн, холбогдох аймгуудын Засаг дарга, шаардлагатай тохиолдолд зохих журмын дагуу зэвсэгт хүчнийг татан оролцуулахыг Батлан хамгаалахын сайдын үүрэг гүйцэтгэгч Б.Бат-Эрдэнэ нарт тус тус даалгасугай.

Мал, амьтны гоц халдварт өвчин гарч, онош батлагдсаны дараа сум, аймгийн Засаг даргын шийдвэрээр хорио цээрийн дэглэм тогтоож “Гамшгийн тухай хууль”-ийн дагуу мэргэжлийн анги, багийн бүрэлдэхүүнд мэргэжлийн байгууллагаас холбогдох ажилтныг дайчлан ажиллуулж байна. Мал, амьтны гоц халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцинжуулалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд Засаг дарга нарын захирамжаар хүн, хүч дайчлан ажиллуулж байна.

70

3. Энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасан хяналтын цэгийг мэргэжил, арга зүй, шаардагдах ариутгал, халдваргүйжүүлэлтийн бодис, багаж хэрэгслээр хангахыг Мал эмнэлэг, үржлийн газрын дарга П.Ганхуяг, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү нарт даалгасугай.

Баянхонгор, Говьсүмбэр, Дархан-Уул, Дундговь, Завхан, Өмнөговь, Төв, Нийслэлийн 2 цэгт шинээр байгуулагдан ажиллаж байгаа мал эмнэлгийн хяналтын цэгт ажиллагсдыг мэргэжил арга зүйн зөвлөмжөөр хангаж, ариутгал халдваргүйтгэл хийх бодисын үнэд 69,0 сая төгрөг төсөвлөн аймгийн ХХАА-н газар худалдан авч ариутгалд ашиглаж байна.

100

92

4. Малын гоц халдварт шүлхий, цэцэг өвчин хэд хэдэн аймагт гарч хорио цээрийн арга хэмжээ авсантай холбогдуулан вакцин нийлүүлэх тухай Мал эмнэлэг, үржлийн газар ОХУ-ын Бүх холбоотын мал, амьтны эрүүл мэндийг хамгаалах төв хооронд байгуулсан гэрээний дагуу шүлхий өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцин худалдан авахад шаардагдах 3.0 (гурван тэрбум) тэрбум төгрөг, бог малын мялзан өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцинд шаардагдах 2,1 (хоёр тэрбум нэг зуун сая) тэрбум төгрөг, нийт 5.1 (таван тэрбум нэг зуун сая) тэрбум төгрөгийг 2017 оны төсвийн багцаасаа санхүүжүүлж, малын өвчинтэй тэмцэх арга хэмжээг шуурхай зохион байгуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн, Сангийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч Б.Чойжилсүрэн нарт даалгасугай.

ОХУ-ын Мал, амьтны эрүүл мэндийг хамгаалах холбооны төвтэй шүлхийн болон бог малын мялзангаас сэргийлэх вакцин худалдах, худалдан авах албан ёсны гэрээг 2017 оны 09 дүгээр сарын 12-ны өдөр тус тус байгуулсан. Энэхүү гэрээний дагуу нийт 3,1 тэрбум төгрөгийн үнэ бүхий шүлхийн хөнгөн цагааны усан исэлт 4,8 сая тун вакцин (цуврал 15,16), 2017 оны 10 дугаар сарын 15-ны өдөр хүлээн авч улсын хилээр нэвтрүүлэх, гааль, татвартай холбоотой баримт бичгийг бүрдүүлэх, орон нутагт хүргүүлэх асуудлыг ЗГХА МЭҮГ хариуцан ажилласан. Мөн тогтоолын дагуу бог малын мялзангаас сэргийлэх 3 цуврал бүхий нийт 0,829 тэрбум төгрөгийн үнэ бүхий 15,0 сая тун вакцин (цуврал 5,6,7)-ыг 2017 оны 11 дүгээр сарын 04-ны өдөр хүлээн авч, 9,2 сая тунг Ховд, Баян Өлгий, Говь Алтай, Завхан, Увс аймагт хүргүүлсэн бол үлдсэн вакциныг улсын нөөцөд хадгалж байна. Мөн вакцины шингэлэгчийг худалдан авах ажлыг АйВиКо ХХК-тай гэрээ байгуулан нийт 57,9 сая төгрөгийн барааг нийлүүлсэн.


100

Малын гоц халдварт өвчингүй, хорио цээрийн тусгаарлагдсан бүс байгуулахтай холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай 2017-09-27 №284

2. Энэ тогтоолын 1 дүгээр зүйлд заасны дагуу олгосон газар нутгийг түшиглэн хорио цээрийн тусгаарлагдсан бүс байгуулж, хууль тогтоомжийн дагуу дотоод хорио цээрийн дэглэм тогтоон малын шилжилт хөдөлгөөнд хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн

Малын гоц халдварт өвчингүй, хорио цээрийн тусгаарлагдсан бүс байгуулах асуудлаар Хүнсний ҮБХЗГ, МЭҮГ, “Монголын махны холбоо”ТББ, гишүүн аж ахуйн нэгжүүдийн төлөөллийг оролцуулан 2 удаа уулзалт, яриа хэлэлцүүлэг зохион байгуулагдсан. Одоогоор “ Завхан хүнс групп” ХХК, “ Хөвсгөл биологи” ХХК-иуд өөрсдийн хөрөнгөөр орон нутагт тусгаарлагдсан бүс байгуулах, хэрэгжүүлэхэд орон нутгийн удирдлагуудаас дэмжлэг авах, хорио цээрийн бүсийн ач холбогдлыг олон нийтэд сурталчлах, таниулах, судалгаа хийх зэрэг шаардлагатай талаар харилцан санал солилцов. “Малын гоц халдварт өвчингүй тусгаарлагдсан бүсийн байгууламж, үйл

30

93

35 сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү, холбогдох аймгийн Засаг дарга нарт тус тус үүрэг болгосугай.

ажиллагааны тухай шаардлага” баримт бичгийн төслийг боловсруулах ажлыг эхлүүлсэн.

3. Олон улсын байгууллага, гадаад орнуудын мал эмнэлэг, хорио цээрийн байгууллагатай хамтран ажиллаж, хорио цээрийн тусгаарласан бүсээр дамжин бэлтгэсэн малын мах, түүхий эдийг экспортлох ажлыг зохион байгуулж, мэргэжил, арга зүйгээр хангах арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү нарт үүрэг болгосугай.

-Тогтоолын хэрэгжилтийг хангах ажлын хүрээнд хонь, ямаа, үхрийн махны экспортыг нэмэгдүүлэх зорилгоор БНХАУ-ын Засгийн газраас Монгол Улсын Засгийн газарт олгох хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр “Махны үйлдвэр, хорио цээрийн бүс бүхий цогцолбор байгууламж барих, технологийн шинэчлэл хийх төсөл”-ийн саналыг Сангийн яаманд хүргүүлсэн болно. -“Малын гоц халдварт өвчингүй, хорио цээрийн тусгаарлагдсан бүс байгуулах хүсэлтэй байгаа аж ахуйн нэгж, компани, байгууллагуудад гол гол импортлогч улстай (БНХАУ, ОХУ, БНСВУ) харилцан тохиролцсон “Мал эмнэлэг, хорио цээрийн салбарт хамтран ажиллах хэлэлцээр, гэрчилгээнд тавигдах шаардлага, нөхцөл”-ийн талаар мэдээлэл, танилцуулга өгч холбогдох баримт бичгийг өгч байна. -Энэ онд манай улсын 34 аж ахуйн нэгж, хувь хүний хүсэлтийн дагуу Евразийн эдийн засгийн гишүүн орнууд (ЕАЭК), БНСВУ, Узбекистан, Катар, Иран Улсад малын түүхий мах, дайвар бүтээгдэхүүн экспортлоход дамжин өнгөрүүлэх зөвшөөрлийн талаархи мэдээллийг Монгол Улсын ГХЯ, Монгол Улсаас ОХУ-д суугаа элчин сайдын яамаар дамжуулан дээрхи орнуудын Мал эмнэлэг, хорио цээрийн газарт хүргүүлж, транзит зөвшөөрлийг олгуулав. -“Эрдмийт “ ХХК, “ Дархан меат фүүдс” ХХК-иас Оросын малын эмчийн хяналтан дор 2017 оны 01 дүгээр сарын 12-ноос өмнө бэлтгэсэн, үхрийн ястай махыг ОХУ-ын Бүгд Найрамдах Буриад Улсад экспортлох хүсэлтийнх нь дагуу ОХУ-ын Мал эмнэлэг, ургамал хорио цээрийн хяналтын албаны 3 мэргэжилтэн, МХЕГ-ын байцаагчидтай хамтран 2017 оны 03 дугаар сард ажилласан. Дээрх махны үйлдвэрээс нийт 693 тонн экспортолсон. -Манай улсын урилгаар Япон Улсын Мал эмнэлгийн шинжээчид 2017 оны 10-11 дүгээр сард малын өлөн гэдэсний үйлдвэрлэл эрхэлдэг 4 аж ахуйн нэгжид хянан магадалгааг хийв. Илэрсэн зөрчил, дутагдлыг арилгах тухай санамж бүхий тайланг Японы талаас ирүүлсэн. Дээрх аж ахуйн нэгжүүд үйлдвэрт илэрсэн зөрчил, дутагдлыг бүрэн арилгасан тайлан, материалыг гэрэлзургаар баталгаажуулан Япон Улсаас Монгол Улсад суугаа элчин сайдын яаманд цахим шуудангаар хүргүүлсэн.

30

94

36

Мал, махны экспортыг нэмэгдүүлэх талаар авах зарим арга хэмжээний тухай 2017 №318

2. Импортлогч улсын холбогдох яам, мэргэжлийн газруудтай мал экспортлох гэрээ, хэлцэл хийж, орон нутгийн байгууллагуудыг бодлого, зохицуулалтаар дэмжиж ажиллахыг Монгол Улсын Шадар сайд Ө.Энхтүвшин, Гадаад харилцааны сайд Д.Цогтбаатар, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзориг нарт, шаардагдах хөрөнгө, санхүүжилтийг судалж шийдвэрлэхийг Сангийн сайд Ч.Хүрэлбаатарт тус тус даалгасугай.

Монгол Улсын болон БНХАУ-ын Хүнсний бүтээгдэхүүний экспорт, импортын аюулгүй байдлын газрын даргын түвшний ажлын хэсгийн тавдугаар уулзалтыг 2017 оны 7 дугаар сарын 20-ны өдөр БНХАУ-ын Манжуур хотод амжилттай зохион байгуулагдсан. Уулзалтын протоколын үр дүнгийн 3-т тусгасны дагуу Монголын талын мал төхөөрөх, мах махан бүтээгдэхүүн боловсруулах үйлдвэрүүдэд 2017 оны 9 дүгээр сарын 22-29-ны өдрүүдэд БНХАУ-ын Мал эмнэлгийн хянан магадалгаа хийгдсэн. Үүнд: Монгол Улсын нийслэл Улаанбаатар, Дархан, Орхон, Сэлэнгэ, Төв аймаг болон Завхан, Говь-Алтай, Увс аймгуудын нийт 36 мал төхөөрөх, мах махан бүтээгдэхүүн боловсруулах үйлдвэрүүд хамрагдсан бөгөөд үнэлгээ дүгнэлтийн хариу одоогоор хараахан ирээгүй байна. Протоколын үр дүнгийн 2-т тусгагдсан Монголын талын хүсэлтээр Монгол Улсаас БНХАУ-д мал, мах махан бүтээгдэхүүн экспортлох боомтын тоог нэмэгдүүлэх асуудалд хоёр тал санал нэгдсэн бөгөөд Ханги-Мандал, Шивээхүрэн-Сэхээ боомтын Хятадын талын бүтээн байгуулалт дуусмагц экспортлохоор харилцан тохиролцсоны дагуу Засгийн газрын 2017 оны 12 дугаар сарын 6-ны өдрийн хуралдаанаар мал махны экспортын хэмжээг нэмэгдүүлэх бэлтгэл ажлыг хангах зорилгоор Дорноговь аймгийн Ханги, Өмнөговийн Шивээхүрэн боомтыг Засгийн газрын 2003 оны 173 дугаар тогтоолын Хавсралт 1-т заагдсан “Түүхий мах, дайвар бүтээгдэхүүн экспортлох боомт”, “Ургамлын үр, үрслэг, суулгац, мал, амьтан болон үржлийн мал экспортлох боомтууд” -ын жагсаалтад тус тус нэмэх тухай Засгийн газрын тогтоолын төслийг батлуулав. Монгол-Вьетнамын Засгийн газар хоорондын комиссын XVI хуралдаанаар дулааны аргаар боловсруулсан мах махан бүтээгдэхүүнд шаардагдах мал эмнэлэг, ариун цэвэр, хорио цээрийн гэрчилгээг эцэслэн тохирсон. Мөн Протоколын 15 дугаар зүйл, Монгол Улсаас Вьетнам Улсад гүн хөлдөөсөн мах, махан бүтээгдэхүүн экспортлох талаар цаашид хамтран ажиллахаар тохиролцсоны дагуу холбогдох ажлыг зохион байгуулан ажиллаж байна

70

ЕРӨНХИЙ САЙДЫН ЗАХИРАМЖ

1

Ажлын хэсэг байгуулах тухай 2017-11-29 №173

3. “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк”-ийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх, санхүүжүүлэх эх үүсвэрийг

Ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнд ХХААХҮЯ, СЯ, БХБЯ, ЗТХЯ, ЭХЯ, БОАЖЯ, зэрэг яамд, НЗДТГ, ҮХГ-аас төлөөлөл оролцсон. Ажлын хэсгийн анхдугаар хурлыг 2017 оны 12 дугаар сарын 07-ны өдөр Төрийн ордны “В” танхимд зохион байгуулж, “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк”-ийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх, санхүүжүүлэх эх үүсвэрийг судалж,

70

95

судалж Засгийн газарт 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны дотор багтаан танилцуулахыг Ажлын хэсэг (Б.Батзориг)-т даалгасугай.

шийдвэрлүүлэхтэй холбоотой Ажлын гишүүдийг үүрэгжүүлж, төлөвлөгөө гарган ажиллав. Уг төлөвлөгөөнд “Эмээлтийн хөнгөн үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, технологийн парк”-ийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтын ажлыг эрчимжүүлэх зорилгоор төрийн захиргааны төв байгууллагуудын хамтын ажиллагааны уялдаа холбоог хангах, паркийн бүтээн байгуулалтын эрх зүй болон бусад ажлыг эрчимжүүлэх, паркийн дэд бүтцийн бүтээн байгуулалтад шаардлагатай зардлыг санхүүжүүлэх эх үүсвэрийг судалж, шийдвэрлэх арга замыг танилцуулахаар тусгаад ажиллаж байна. Дээрхи төслийн санхүүжилтийн талаар Ерөнхий сайдад танилцуулах саналыг 2017 оны 12 дугаар сарын 18-ны өдөр ХХААХҮ-ийн сайд, БХБ-ын сайд, ЭХ-ний сайд, Үндэсний хөгжлийн газрын дарга, Ерөнхийлөгчийн тамгын газрын зөвлөхүүд зэрэг албан тушаалтнууд ЗГХЭГ-ын даргад танилцуулсан.

ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХУРАЛДААНЫ ТЭМДЭГЛЭЛ

1

2014 оны 11 дүгээр сарын 21-ны өдөр 59 дүгээр тэмдэглэл ГХАХ

II.2. “Биокомбинат” ТӨААТҮГ-ыг шинэчлэхэд Унгар Улсын Засгийн газрын хөнгөлөлттэй зээл авах эсэх асуудлыг ойрын хугацаанд эцэслэн шийдвэрлүүлэхийг Үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч Ш.Түвдэндоржид даалгав.

-Монголын талын Ажлын хэсэг байгуулагдан төслийн ажлын даалгаврыг боловсруулан айлын талд хүргүүлсэн ба үүний дагуу 2017 оны 01 дүгээр сард Унгар улсын Гадаад хэрэг, худалдааны яамны Улс төрийн зөвлөх Балинт Томбороор ахлуулсан экспэртүүд Монгол Улсад хүрэлцэн ирж Техникийн түвшний уулзалтыг зохион байгуулан протокол үйлдсэн бөгөөд шинэчлэлийн ажлын төлөвлөгөө, хугацааг харилцан тохиролцсон. Үүний дагуу Унгар улсаас техникийн шинжээч, мэргэжилтнүүдийн баг 3-р сарын 30-ны өдөр Монгол Улсад ирж ажилласан байна. Талууд Биокомбинат ТӨҮГ-ын хуучин барилгыг шинэчлэх эсвэл шинээр барилга барин шинэчлэх асуудлыг эцсийн байдлаар шийдвэрлэхээр тохиролцох шатандаа явж байгаа болно. Монголын тал төслийн даалгаврыг эцсийн байдлаар боловсруулан 2017 оны 09 дүгээр сарын 28-ны өдөр айлын талд хүргүүлээд байгаа ба хариу ирүүлэхийг хүлээж байна.

70

2

2014 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдөр 63 дугаар тэмдэглэл /ТЗУГ, ГХАХ/

IX.3. Монгол Улсын гадаад бодлого, үйл ажиллагааны нэгдмэл байдлыг хангах талаар Гадаад хэргийн сайд Л.Пүрэвсүрэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан Засгийн газрын 2013 оны 169 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төрийн гадаад бодлого, үйл

Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлөөс 2013 оны 01 дүгээр сарын 08-ны өдөр баталсан “Төрийн гадаад бодлого, үйл ажиллагааны нэгдмэл байдлыг сайжруулах тухай” 01/01 дүгээр зөвлөмжийг үйл ажиллагаандаа мөрдөн ажиллаж байна.

100

96

ажиллагааны нэгдмэл байдлыг хангах журам”, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлөөс 2013 оны 1 дүгээр сарын 8-ны өдөр баталсан “Төрийн гадаад бодлого, үйл ажиллагааны нэгдмэл байдлыг сайжруулах тухай” 01/01 дүгээр зөвлөмжийг Засгийн газрын гишүүдэд тарааж үйл ажиллагаандаа мөрдөж ажиллахыг даалгав.

3

2015 оны 01 дүгээр сарын 07-ны өдөр 1 дүгээр тэмдэглэл

XII.4 Засгийн газрын 2010 оны 119 дүгээр тогтоолын хэрэгжилтийн талаар Хууль зүйн сайд Д.Дорлигжав Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, бүх шатны Засаг дарга, Засгийн газрын агентлагийн дарга нарт даалгав: 4.1. Засгийн газрын 2010 оны 119 дүгээр тогтоолоор баталсан “Захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргах журам”-ыг үйл ажиллагаандаа мөрдөж, захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрийн төсөл боловсруулахдаа эрх, ашиг сонирхол нь хөндөгдөж байгаа этгээдийн саналыг авч, шаардлагатай бол саналыг тусгах арга хэмжээ авах; 4.2. Захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрийн улсын нэгдсэн санд бүртгэлтэй эрх

Захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийг мөрдөж, захиргааны хэм хэмжээний актын төсөл боловсруулахдаа эрх, ашиг сонирхол нь хөндөгдөж байгаа этгээдээс саналыг авах арга хэмжээ авч ажиллах асуудлыг ХХААХҮЯ-ны “Албан хэрэг хөтлөлтийн журам”-д тусган ажиллаж байна. Мөн шийдвэрийн төсөлд яамны цахим хуудсаар дамжуулан санал авах, мэргэжлийн байгууллага, мэргэжилтнийг ороцуулсан нээлттэй хэлэлцүүлэг хийх арга хэлбэрийг үйл ажиллагаандаа ашиглаж байна. Захиргааны ерөнхий хууль батлагдсантай холбогдуулан “Захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргах журам” хүчингүй болсон. 4.2. Захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрийн улсын нэгдсэн санд бүртгэлтэй эрх зүйн актын хэрэгжилтэд 2017 онд хийх хяналт-шинжилгээг 3 дугаар улиралд хийхээр төлөвлөсөн. Салбарын хуулиудад захиргааны хэм хэмжээний акт батлахаар Сайдад тусгайлсан эрх олгосон заалтуудыг судлан жагсаалтыг гаргасан. 4.3. 2010 онд батлагдсан Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай хуульд нийцүүлэх зорилгоор Малын эмийн зөвлөлийн ажиллах журам, Малын эм бүртгэлийн дүрэм, Мал эмнэлгийн зайлшгүй шаардлагатай эмийн жагсаалт баталсан Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын 2009 оны 261 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгон, 2017 оны А-49, А-50 дугаар тушаалуудаар шинэчлэн баталж, улсын нэгдсэн бүртгэлийн 3723, 3724 дугаарт бүртгүүлсэн. 2017 онд экспортлох, импортлох стратегийн хүнсний нэр төрөл, тоо хэмжээг тогтоох тухай Сайдын 2017 оны А-23 дугаар тушаалыг батлуулан улсын нэгдсэн бүртгэлийн 3699 дугаарт бүртгүүлсэн. 2017 онд хөдөө аж ахуйн ургамал хамгааллын зориулалтаар ашиглаж болох пестицидийн жагсаалт, хэрэглэх хэмжээ, Газар тариалангийн

Хүчингүй болсон тул хяналтаас

хасах

100

97

зүйн актын хэрэгжилтэд жил бүр хяналт-шинжилгээ хийж, үр дүнг тооцож байх; 4.3. Шинээр гарсан хууль тогтоомжид нийцүүлэн захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрт тухай бүр нэмэлт, өөрчлөлт оруулж байх; 4.4. хуулиар тусгайлан эрх олгоогүй асуудлаар захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргахгүй байх

зориулалтаар ашиглаж болох химийн бордооны жагсаалт, хэрэглэх хэмжээг БОАЖС, ХХААХҮС, ЭМС-ын 2017 оны А/30, А-20, А/62 дугаартай хамтарсан тушаалаар баталж, улсын нэгдсэн бүртгэлийн 3702 дугаарт бүртгүүлсэн. Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуульд 2017 оны 02 дугаар сарын 09-ний өдөр оруулсан нэмэлт өөрчлөлтийн дагуу “Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх сангаас урт хугацааны, хөнгөлөлттэй зээл олгох төсөл сонгон шалгаруулах журам”-ыг Сайдын 2017 оны А-76 дугаар тушаалаар баталж, бүртгүүлэхээр ХЗДХЯ-нд хүргүүлсэн. 2016 онд батлагдсан Органик хүнсний тухай хуулиар тусгайлан эрх олгосон заалтуудын дагуу захиргааны хэм хэмжээний актуудыг Төрийн нарийн бичгийн даргын тушаалаар байгуулсан ажлын хэсэг боловсруулж байна. Шинээр гарсан хууль тогтоомжид нийцүүлэхээр салбарт мөрдөж буй журмуудыг цэгцэлж, хүчингүй болгох журмуудын жагсаалтыг гаргаж яамны холбогдох газруудад хүргүүлсэн. 4.4. Хуулиар тусгайлан эрх олгоогүй асуудлаар захиргааны хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэр гаргаагүй болно.

4

2015 оны 01 дүгээр сарын 26-ны өдөр 05 дугаар тэмдэглэл

XIY.2. Хүнсний улаан буудайн тариалалтыг дэмжих зорилгоор экспортод гаргах рапст ногдуулах гаалийн албан татварт улирлын чанартай зохицуулалт хийх асуудлыг судалж, санал боловсруулан Засгийн газарт оруулахыг Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбат, Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа нарт даалгав.

Хүнсний улаан буудайн тариалалтыг дэмжих зорилгоор экспортод гаргах рапст ногдуулах гаалийн албан татварт улирлын чанартай зохицуулалт хийх талаар судалгаа хийгдсэн.


холбогдол-гүй нэг

удаагийн шинжтэй

тул хяналтаас хасуулах саналтай

байна.

70

5

2015 оны 06 дугаар сарын 04-ны өдөр 33 дугаар тэмдэглэл

III.Тариалангийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэх, хөдөө аж ахуйн салбарт хэрэгжиж байгаа гадаадын зээл, тусламжийг бордоо, ургамал хамгааллын бодис, техник, технологийн

-III.Тариалангийн тухай хуулийн төслийг боловсруулж, ЗГ-аар хэлэлцүүлэн, УИХ-ын Байгаль орчин хүнс, хөдөө аж ахуйн байнгын хороотой хамтран УИХ-аар хэлэлцүүлж 2016 оны 01 дүгээр сарын 29-ны өдөр батлуулан, мөрдөж эхэлсэн. -ОХУ-ын бүх нутаг дэвсгэрт адууны мах, адууны дайвар бүтээгдэхүүн, адууны өөх тос нийлүүлэх, тус улсын өмнөд мужууд дахь боловсруулах үйлдвэрүүдэд ястай үхрийн мах, үхэр, хонь, ямааны ясгүй мах болон үхрийн дайвар бүтээгдэхүүн, үхрийн өөх тосыг нийлүүлэх боломжтой болсон. -БНХАУ болон Монгол Улсын баруун 5 аймагт тавьсан шүлхийн



хасах

100

98

шинэчлэлд ашиглах, мал, мах, хөдөө аж ахуйн гаралтай бусад бүтээгдэхүүний экспортыг тухайн импортлогч улсуудын хорио цээрийн байгууллагуудтай харилцан тохиролцож шийдвэрлэх, малчны лавлах шуурхай утсыг ажиллуулах зэрэг арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаад даалгав.

хоригийг цуцалсан бөгөөд тус улстай хамтран дулааны аргаар боловсруулсан мах, махан бүтээгдэхүүнийг экспортлох хүнсний аюулгүй байдлын хамтын ажиллагааны санамж бичиг, адууны махан бууз, банш экспортлох тухай санамж бичиг, адууны ясны гурил экспортлох үеийн мал эмнэлэг, хорио цээрийн тухай протоколд гарын үсэг зурсан. Харин хонь, ямаа, үхрийн мах экспортлохтой холбогдсон хяналт, хорио цээр, мал эмнэлэг, ариун цэврийн шаардлагын тухай протокол болон мал эмнэлэг, ариун цэврийн гэрчилгээний загварт гарын үсэг зурахаар бэлтгэл хангаж байна. -Хүнс, хөдөө аж ахуйн яамнаас га-ийн ургацыг нэмэгдүүлэх, хөрсний үржил шимийг сайжруулах зорилгоор Япон Улсын хүнсний тусламжийн хөрөнгөөр “Нийлмэл бордоо” нийлүүлэх ТШ-КР1-2015/БН-01 дугаар бүхий бараа нийлүүлэх гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах тендерийг зохион байгуулж газар тариалан эрхлэгч аж ахуйн нэгж, иргэд хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр бордоо авах боломжтой болсон.

6

2015 оны 07 дугаар сарын 20-ны өдөр 43 дугаар тэмдэглэл ХШҮДАГ

ХХҮ.1. Үүнтэй холбогдуулан Монгол Улсын хууль тогтоомж, Засгийн газрын шийдвэрийн хэрэгжилтэд дүн шинжилгээ хийж, удаашралтай болон тасарч байгаа заалтын биелэлтийг эрчимжүүлж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт даалгав.

Худалдааны салбарыг бодлогын шинэ түвшинд гаргах, эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох зорилгоор Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын 2016 оны А-46 дугаар тушаалаар “Худалдааны тухай”, “Дэмпингийн тухай” хуулийн төслийг боловсруулах ажлын хэсгийг байгуулан ажиллаж байна. 2017-01-18-ны өдөр хуулийн төслийн ажлын хэсгийн хурлыг зохион байгуулсан бөгөөд 2017-01-01-ний өдрөөс хэрэгжиж буй “Хууль тогтоомжийн тухай хууль”-ийг хэрэгжүүлэх зорилгоор МҮХАҮТ-тай хамтран 21 амаг болон нийслэлийн хэмжээнд 3100 хүнээс тандан судалгааг авч нэгтгэн ажлын хэсэгт танилцуулаад байна.

100

7

2016 оны 02 дугаар сарын 22-ны өдөр 11 дүгээр тэмдэглэл ГТБХЗГ, ГХАХ

ХIV. “Монгол орны хөрс, цаг уурын нөхцөлд тохирсон эрт болцтой, өвчин, ганд тэсвэртэй, арвин ургацтай үр тарианы сорт гаргах, нутагшсан сортын үр үйлдвэрлэл” хөтөлбөрийг Оросын Холбооны Улсын буцалтгүй тусламжаар хэрэгжүүлэх тухай Хүнс, хөдөө аж ахуйн яамны саналыг хэлэлцэн дэмжээд, уг саналыг холбогдох баримт бичгийн хамт оросын талд албан ёсоор

- “Монголын цаг уурын нөхцөлд тохирсон, эрт болцтой, өвчин, ганд тэсвэртэй үр тарианы сорт гаргах, нутагшуулах хамтарсан хөтөлбөр”-ийг ОХУ-ын буцалтгүй тусламжаар хэрэгжүүлэх асуудлыг Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн. -Засгийн газрын 02 дугаар сарын 22-ны өдрийн 11 дүгээр Тэмдэглэлийн дагуу Гадаад хэргийн яамнаас 2016 оны 03 дугаар сарын 24-ний өдрийн К/16-472 тоот ноот бичгээр дээрх хөтөлбөрийг ОХУ-ын буцалтгүй тусламжаар хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх хүсэлтийг Оросын талд хүргүүлэв. Мөн дээрх асуудлыг Монгол, Оросын Засгийн газар хоорондын комиссын 20 дугаар хуралдааны тэмдэглэлд дахин тусгуулсан болно. Улсын сорт сорилтын зөвлөлийн хурлаар тэжээлийн вандуйн И2964 сортыг нутагшсан сортоор батлуулж зусах зөөлөн буудайн Тризо сортыг сорилтод оруулахаар тус тус шийдвэрлэв.

100

99

хүргүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаа, Гадаад хэргийн сайд Л.Пүрэвсүрэн нарт даалгав.

Монгол, Оросын Засгийн газар хоорондын комиссын хуралдаан 2017 оны 11 дүгээр сард болох болсонтой холбогдуулан Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл төслийг үргэлжлүүлэх, дутагдагдах хүнсний болон үрийн буудай импортоор авах тухай асуудлыг тусгасан болно.

8

2016 оны 03 дугаар сарын 28-ны өдөр 18 дугаар тэмдэглэл ТЗУГ

XIX.3. “Монгол Улсын Мянганы хөгжлийн зорилтод суурилсан Үндэсний хөгжлийн цогц бодлого”-д тусгасан зорилт, арга хэмжээг 2015 онд хэрэгжүүлсэн явцын тухай “Монгол Улсын тогтвортой хөгжлийн үзэл баримтлал-2030”-д тусгасан зорилт, арга хэмжээг цаашид хэрэгжүүлж ажиллахыг сайд, Засгийн газрын агентлагийн дарга, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт даалгав.

Тайлагнах хугацаа болоогүй. ХБ

9

2016 оны 04 дүгээр сарын 4-ний өдөр 20 дугаар тэмдэглэл

XXIII.2. Төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарын 2015 оны худалдан авах ажиллагааны тайлан, хэрэгжилтэд хийсэн үнэлгээний дүнг Сангийн сайд Б.Болор Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авахыг төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт даалгав: 1. Илэрсэн зөрчил, дутагдлыг арилгаж, цаашид худалдан авах ажиллагааг холбогдох хууль, журам, зааврын дагуу хэрэгжүүлэх, 2015 оны үнэлгээгээр хангалтгүй дүн авсан албан тушаалтанд хариуцлага тооцож, дүнг 2016 оны 4 дүгээр сард багтаан Сангийн яаманд танилцуулах;

1. “Худалдан авах ажиллагааны 2015 оны хэрэгжилтэд үнэлгээ өгсөн” Сангийн сайдын 2016.03.31-ний өдрийн 5/1859 тоотоор ирүүлсэн албан бичгийн мэдээлэл нь зөрүүтэй байгаагаас Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдын багцын 2015 оны худалдан авах ажиллагааны хэрэгжилтэд үнэлгээг дахин нягтлан үзэх тухай 2016 оны 01/1295 тоот албан бичгийг Сангийн яаманд хүргүүлсэн. “Дотоодын үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” Засгийн газрын 2014 оны 1 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 18 дугаар тогтоолын хэрэгжилтийг ханган ажиллаж байгаа бөгөөд худалдан авах ажиллагааны улирлын тайланг нэгтгэн цаг хугацаанд нь хүргүүлж байна. Хүнс, хөдөө аж ахуйн салбарын 2016 оны худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний 1 дүгээр улирлын явцын тайланг 2016 оны 4 дүгээр сарын 7-ны өдрийн 01/1086 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. 1.Хүнс хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын 2016 оны худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний тайланг 2017 оны 1 дүгээр сарын 13-ны өдрийн 01/173 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн. 2.ХХАА-н салбарын 2016 оны худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг сайдын 2015 оны А-165 дугаар тушаалж нийт 32 худалдан авах ажиллагаанаас 32 тендерийг зарласан бөгөөд Монгол Улсын 2016 оны төсвийн тухай хууульд нэмэлт, өөрчлөлт орсноор 30 гүйцэтгэгчтэй


холбогдол-гүй тул


100

100

2. “Дотоодын үйлдвэрлэгчдийг дэмжих зарим арга хэмжээний тухай” Засгийн газрын 2014 оны 1 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 18 дугаар тогтоолын хэрэгжилтийг ханган ажиллаж, худалдан авах ажиллагааны улирлын тайланг нэгтгэн Сангийн яаманд хүргүүлж байх; 3. Монгол Улсын төсвийн тухай хуулиар баталсан урсгал төсвийн болон хөрөнгө оруулалтын төсөл, арга хэмжээний хүрээнд бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тендерийг 2016 оны 5 дугаар сарын 1-ний өдрийн дотор зарлан, мөн оны 6 дугаар сарын 15-ны өдрийн дотор тендер шалгаруулалтыг зохион байгуулж дуусган, гүйцэтгэгчтэй гэрээ байгуулж, ажлыг эхлүүлсэн байх; 4. Тендер шалгаруулалтын урилгыг олон нийтэд зарлан мэдээлэхдээ оролцогч аж ахуйн нэгжүүд Засгийн газрын бондоор тендерийн баталгаа гаргах боломжийг бүрдүүлэн ажиллах.

гэрээ байгуулсан байна. 3.Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн дагуу тендерийн бичиг баримтанд аж ахуйн нэгжүүд Засгийн газрын бондоор тендерийн баталгаа гаргах тухай тусган ажиллаж байна. 4.Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн дагуу тендерийн бичиг баримтанд аж ахуйн нэгжүүд Засгийн газрын бондоор тендерийн баталгаа гаргах тухай тусган ажиллаж байна.

10


XVI. Хүнс, хөдөө аж ахуйн яам, Мал эмнэлэг, үржлийн газраас мэргэжлийн байгууллагатай хамтран боловсруулсан “Хонь, ямааны цэцэг өвчинтэй тэмцэх дунд хугацааны стратеги, түүнийг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө”,

Малын гоц халдварт хонь, ямааны цэцэг, бог малын мялзан өвчинтэй тэмцэх дунд хугацааны стратеги төлөвлөгөө боловсруулах, гоц халдварт өвчний бэлэн байдлын төлөвлөгөө боловсруулах ажлын хэсгийг газрын даргын тушаалаар байгуулан төслийг боловсруулж ажлын хэсгийн хурлаар нийт 5 удаа, үндэсний хэмжээний мэргэжилтнүүдээр 2 удаа, олон улсын шинжээчид оролцсон арга хэмжээнд 3 удаа тус тус хэлэлцүүлж, төсөлд саналыг тусгасан. Малын эрүүл мэндийн тухай хууль батлагдсны дараа уг стратегийн

70

101

“Хонь, ямааны цэцэг өвчинтэй тэмцэх заавар”-ын төслүүдийг хэлэлцээд холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу батлан мөрдүүлж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайд Р.Бурмаад даалгав.

төслийг ХХААХҮ-ийн сайдын зөвлөлийн хуралд танилцуулахаар бэлэн болгоод байна.

11

2016 оны 5 дугаар сарын 23-ны өдөр 29 дүгээр тэмдэглэл

XVII. Бэлчээрийг хамгаалах хуулийн төслийн үзэл баримтлалын төслийг хэлэлцээд үзэл баримтлалын төслийг Хууль зүй болон Сангийн сайдтай хамтран баталж, Газрын тухай хууль, холбогдох хуультай уялдуулан давхардал, зөрчил гаргахгүйгээр боловсруулахыг Хүнс, хөдөө ахуйн сайд Р.Бурмаад даалгав.

2016 оны сонгуулийн дараах Засгийн газрын бүтэц, бүрэлдэхүүний өөрчлөлттэй холбоотойгоор Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн Бэлчээрийг хамгаалах тухай хуулийн төслийг эргүүлэн татсан. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын 2017 оны 9 дүгээр сарын 25-ны өдрийн А-132 дугаар тушаалаар тус хуулийн үзэл баримтлалын төсөл, хуулийн төслийг боловсруулах Ажлын хэсгийг байгуулсан. Ажлын хэсэг Хууль тогтоомжийн тухай хуулийн дагуу тус хуулийн төслийг боловсруулах үндэслэл, шаардлага, үр нөлөөллийн судалгааг хийж, үзэл баримтлалын болон хуулийн төслийг анхны хувилбарыг боловсруулаад байна.

30

12


XI.1.4 Үндэсний үйлдвэрлэлийг дэмжин хөгжүүлэх талаар санал боловсруулж 2016 оны 8 дугаар сарын 17-ны өдрийн Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулах, төрийн байгууллагуудын төсвийн хөрөнгөөр хийх худалдан авалтад үндэсний үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь хэмжээг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ авч үндэсний үйлдвэрлэлээ дэмжихийг иргэддээ уриалахыг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт;

1. "Үндэсний үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай зарим арга хэмжээний талаар авах арга хэмжээ"-ний талаар Засгийн газарт 2016 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдрийн хуралдаанд танилцуулга хийсэн. Үүний үр дүнд ЗГ -ын 48 дугаар тэмдэглэл гарч "Нийт иргэд аж ахуйн нэгж, байгууллага, хөрөнгө оруулагч, үйлдвэрлэгчдэд үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг худалдан авч, дотоодын үйлдвэрлэлээ дэмжихийг уриалж, худалдан авалт хийсэн байгууллагыг урамшуулах, худалдан авах ажиллагааг дэмжсэн үйл ажиллагааг тогтмол зохион байгуулж ажиллах"-ыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгосон шийдвэр гарсан. 2 а/ “ЗГ-ын 100 хоног”, “Эрүүл хүнс- Эрүүл Монгол хүн, -Үндэсний үйлдвэрлэл” уриан дор 200 гаруй үндэсний үйлдвэрлэгчдийг оролцуулан үзэсгэлэн худалдааг амжилттай зохион байгуулж, 1 тэрбум төгрөгний борлуулалт хийж, дотоодын үйлдвэрлэлээ дэмжихийг уриалж, төрийн худалдан авалтыг дэмжих үйл ажиллагаа, сурталчилгаа явуулсан. б/ Ноос, ноолуур, хэвлэл, арьс шир-2016” үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үзэсгэлэн худалдааг 2016 оны 10-р сарын 20-24 ны өдрүүдэд Мишээл экпо үзэсгэлэнгийн танхимд Арьс шир, ноос ноолуур, хэвлэлийн холбоод хамтран зохион байгууллаа. Уг арга хэмжээний хүрээнд нийт 156 аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэгчид 531 сая төгрөгийн



хасах

100

102

борлуулалт хийж, загварын шоу зохион байгуулж, шилдэгийн шилдэг бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэгчид, нэр төрлийг шалгаруулав. Эрүүл хүнс-Эрүүл Монгол хүн уриан дор зохион байгуулсан “Намрын ногоон өдрүүд-2017” нэгдсэн арга хэмжээний хүрээнд үндэсний хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн “Эрүүл Монгол хүнс”, шинэ ургацын төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэний “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдааг 9-р сарын 19-25-ны өдрүүдэд Мишээл Экспо төвд зохион байгуулав. Нэгдсэн арга хэмжээнд “Эрүүл Монгол хүнс” үзэсгэлэн худалдаанд хүнсний боловсруулах салбарын 145 гаруй аж ахуйн нэгж, иргэн, хоршоо, “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдаанд 19 аймаг болон нийслэлийн төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнэ тариалагч 230 гаруй иргэн, хоршоо, аж ахуйн нэгж оролцож, 1.0 тэрбум орчим төгрөгийн борлуулалт хийгдсэн байна. 3/ Нийт иргэд аж ахуйн нэгж, байгууллага, хөрөнгө оруулагч, үйлдвэрлэгчдэд үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг худалдан авч, дотоодын үйлдвэрлэлээ дэмжихийг уриалж,2016 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдөр хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр түгээсэн. Засгийн газрын 336 дугаар тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр худалдан авсан нийт бараа, бүтээгдэхүүний худалдан авалтын 2016 оны мэдээг ирүүлэх тухай ХХААХҮ-ийн сайдын 01/05,01/06 дугаартай албан тоотыг холбогдох төрийн болон төрийн бус байгууллагуудад хүргүүлж мэдээ судалгааг авч нэгтгэлээ. 2015 оны тайланд төсвийн 30 байгууллагын 60,6 тэрбум төгрөгийн худалдан авалтаар дотоодод үйлдвэрлэсэн бараа, бүтээгдэхүүн авсан ба худалдан авалтад давхардсан тоогоор 459 аж ахуйн нэгж байгууллага оролцсон бол 2016 онд төрийн болон төрийн өмчийн 63 байгууллага төсвийн хөрөнгөөр хийсэн худалдан авалтад давхардсан тоогоор 2608 аж ахуйн нэгж байгууллага 193,7 тэрбум төгрөгийн бараа, бүтээгдэхүүн нийлүүлсэн байна. Эдгээр худалдан авсан бүтээгдэхүүний 76% буюу 147,5 тэрбум төгрөгийн бүтээгдэхүүнийг үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, 24% нь ажил үйлчилгээ болон импортын бараа бүтээгдэхүүн /шатахуун, техник хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж/ худалдан авсан байна. Дотоодын үйлдвэрээс хийсэн худалдан авалтыг өнгөрсөн оны мөн дүнтэй харьцуулбал 2.4 дахин өссөн байгаа нь мэдээ тайлан ирүүлсэн байгууллагын тоо өссөнтэй холбоотой юм. Монгол улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрт тусгасан Эдийн засгийн хүндрэлийг даван туулах онцгой бодлого, “Үндэсний үйлдвэрлэл”, Төрийн өмчийн ашиглалт, хяналтыг сайжруулах, үр

103

ашгийг нэмэгдүүлэх зорилтуудын хүрээнд үндэсний үйлдвэрүүдийг дэмжих, хамтарч ажиллах нөхцлийг бүрдүүлэх, төр-хувийн хэвшлийн түншлэлийг идэвхжүүлэх замаар эдийн засгийн хүндрэл бэрхшээлийг хамтдаа даван туулах, төрийн худалдан авалтад нийлүүлэх үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний нэр төрөл, тоо хэмжээг нэмэгдүүлэх зорилгоор “Төрийн өмчийн менежмент ба нийгмийн хариуцлага – 2017” өдөрлөгийг 2017 оны 04 сарын 07-08 өдрүүдэд Тэнгэр худалдааны төвд зохион байгууллаа.Өдөрлөгт үндэсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч 150 аж ахуйн нэгж байгууллага бүтээгдэхүүнээ танилцуулан төрийн худалдан авалтанд санал болгох бүтээгдэхүүний жагсаалтыг хүргүүлэн төрийн өмчийн үйлдвэрийн газруудтай хамтран ажиллах талаар санал солилцсоны үр дүнд Нэхээсгүй эдлэл ХК нь Улаанбаатар Цахилгаан Түгээх Сүлжээ ХХК-тай хамтран ажиллах гэрээ байгуулан ажилласан. Өдөрлөгийн үеэр ХХААХҮЯ-ны Жижиг, дунд үйлдвэр, хоршооны бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газраас санаачлан 500 аж ахуйн нэгж байгууллага, иргэний үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний танилцуулга бүхий “Монголд үйлдвэрлэв-2017” үндэсний бүтээгдэхүүний каталогийг бэлтгэн хэвлүүлж төрийн өмчит үйлдвэрийн 85, орон нутгийн өмчит 78 байгууллага, салбарын яамд, УИХ-ын гишүүд, агентлагуудын удирдлагууд болон худалдан авах үйл ажиллагаа хариуцсан газруудад хүргүүллээ. Мөн Нийслэлийн өмчит ерөнхий боловсролын сургуулийн хоол үйлдвэрлэл, үйлчилгээг түрээслэгч аж ахуй нэгжийн гэрээнд “Үдийн цайны хүнсний хангамжид гарал үүсэл нь баталгаажсан, эрүүл ахуй чанар стандартын шаардлага хангасан дотоодын үйлдвэрийн түүхий эд, бараа бүтээгдэхүүн нийлүүлэх” саналыг Нийслэлийн өмчийн харилцааны газарт 06/2523 тоотоор хүргүүлэв. Мөн аймгуудын хүнс, хөдөө аж ахуйн газруудад цэцэрлэг, сургууль, эмнэлгийн хоол үйлдвэрлэлийн хүнсний хангамжид чанар, аюулгүй байдал, стандартын шаардлага хангасан орон нутгийн болон дотоодын үйлдвэрийн түүхий эд, бараа бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэх чиглэлээр төлөвлөн ажиллаж, тайланг ирүүлэх чиглэл өгөв. “Арьс шир, ноос, ноолуур-2017” үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үзэсгэлэн худалдааг 2017 оны 10-р сарын 19-23- ны өдрүүдэд Мишээл экпо үзэсгэлэнгийн танхимд Арьс шир, ноос ноолуур холбоодтой хамтран зохион байгууллаа. Уг арга хэмжээний хүрээнд нийт 100 гаруй аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэгчид оролцож, 280 сая төгрөгийн борлуулалт хийж, загварын шоу, урамшуулалт худалдаа зохион байгуулж, шилдэгийн шилдэг бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэгчид, нэр төрлийг шалгаруулав.

104

13

2016 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдөр 43 дугаар тэмдэглэл

IX.3.1 Малын гоц халдварт шүлхий өвчин болон цэцэг өвчний гаралт, тархалтын өнөөгийн байдлыг яаралтай судалж холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу авах арга хэмжээний санал боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанд яаралтай оруулахыг Монгол Улсын Шадар сайд У.Хүрэлсүх, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгав.

Засгийн газрын хуралдаанд Малын гоц халдварт өвчинтэй тэмцэх арга хэмжээний санал боловсруулан танилцуулж, 2016 оны 08 дугаар сарын 31-ний өдөр 71 дүгээр тогтоолыг гаргаж, тэмцэх арга хэмжээг хэрэгжүүлсэн. 2017 онд шүлхий өвчнөөс сэргийлэх арга хэмжээний хүрээнд эхний шатны дархлаажуулалтад Энэтхэг улсад үйлдвэрлэгдсэн вакциныг хэрэглэсэн. Энэхүү арга хэмжээнд 8 аймгийн давхардсан тоогоор нийт 99 сумын 24,961 малчин өрхийн 1,1 сая толгой бод, 6,0 сая толгой бог, нийт 7,1 сая толгой малыг хамруулж үйлчилгээний хөлсөнд 1,1 тэрбум төгрөгийг олгосон. Хоёр дахь ээлжийн вакцинжуулалтад ОХУ-д үйлдвэрлэгдсэн хүмүүнлэгийн тусламжаар нийлүүлэгдсэн вакциныг хэрэглэсэн. Нийт 5 аймагт давхардсан тоогоор 52 сумын 14,470.0 малчин өрхийн 0,6 сая толгой бод, 2,5 сая толгой бог, нийт 3,2 сая толгой мал хамруулж, үйлчилгээний хөлсөнд 505,6 сая төгрөгийг тус тус олгоод байна. Сэлэнгэ аймагт 11 дүгээр сарын сүүлчээр шүлхий өвчний эрсдэл үүссэнтэй холбоотойгоор Сэлэнгэ, Дархан-Уул аймагт яаралтай вакцинжуулалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлж байна. Энэ онд улсын хэмжээнд нийт 10,3 сая толгой малыг шүлхийн дархлаажуулалтад хамруулсан. Бог малын мялзан өвчнөөс сэргийлэх арга хэмжээнд 2017 оны 03 дугаар сараас 2017 оны 12 дугаар 05-ыг хүртэл хугацаанд Ховд, Увс, Баян Өлгий, Завхан, Говь-Алтай аймгийн 68 сумын 4.1 сая толгой бог малыг (зөвхөн богийн төл мал) хамруулсан ба тарьсан үйлчилгээний хөлсөнд нийт 660,0 сая төгрөгийг олгосон. Өнгөрсөн онд баруун 5 аймагт таригдсан БНХАУ-д үйлдвэрлэгдсэн бог малын мялзан өвчнөөс сэргийлэх 2016039-2, 2016040-2 цувралын вакциныг Этопи улсад байрладаг олон улсын лавлагаа төвд шинжлүүлэх ажлыг 2017.03-04 дүгээр сард НҮБ-ын ХХААБ-ын Монгол дахь суурин төлөөлөгчийн газартай хамтран гүйцэтгэв. Шинжилгээний дүнгээр уг вакцин нь стандартын шаардлага хангаж байгааг тогтоосон.

Бүрэн хэрэгжсэн тул хасах

100

IX.3.3 Мал сүргээ эрүүлжүүлэх талаар баримтлах бодлого, хууль тогтоомжийн төсөл боловсруулан шийдвэрлэх арга хэмжээ авч, малын гоц халдварт өвчинтэй тэмцэх стратегийг шинэчлэн батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн,

-“Мал эмнэлгийн хяналтын цэгт хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны журам”-ын төслийг боловсруулан 2016 оны 05 дугаар сарын 02-ны өдрийн Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн бөгөөд тус хуралдааны 25 дугаар тэмдэглэлээр өгсөн үүргийн дагуу Хүнс, хөдөө аж ахуйн Сайдын 2016 оны 07 дугаар сарын 06-ны өдрийн А-102 тоот тушаалаар журмыг батлуулан, хэрэгжилтийг ханган ажиллаж байна. -Хонь, ямааны цэцэг өвчинтэй тэмцэх стратеги, төлөвлөгөө, зааврыг боловсруулан 2016 оны 05 дугаар сарын 02-ны өдрийн Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн бөгөөд тус хуралдааны 25 дугаар

70

105

бодлого, стратегийг хэрэгжүүлэх хөрөнгийг 2017 оны улсын төсөвт тусгахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт тус тус даалгав.

тэмдэглэлээр дэмжигдсэн. Засгийн газрын гишүүдийн саналыг тусган нэмэлт, өөрчлөлт оруулах зорилгоор Мал эмнэлэг, үржлийн газрын даргын 2017 оны 03 дугаар сарын 23-ны өдрийн А/11 дүгээр тушаалаар ажлыг хэсэг байгуулж, “Мал, амьтны гоц халдварт өвчний бэлэн байдлын төлөвлөгөө”, “Хонь, ямааны цэцэг өвчинтэй тэмцэх стратеги 2018-2023”-ыг боловсруулан хэлэлцүүлэг зохион байгуулсан. Одоогоор хонь, ямааны цэцэг өвчинтэй тэмцэх заавар, стратегийн төслийг хэлэлцүүлэн, саналыг тусган бэлэн болгосон бөгөөд “Мал, амьтны эрүүл мэнд”-ийн хууль 12-р сарын 08-ны өдөр батлагдсантай холбогдуулан ХХААХҮ-н сайдын зөвлөлийн хуралд танилцуулахад бэлэн болгоод байна. Гоц халдварт бог малын мялзан өвчинтэй тэмцэх стратеги, шүлхий өвчинтэй тэмцэх заавар, стратегийн баримт бичгийн төслийг шинээр боловсруулан 3 удаагийн хэлэлцүүлгийг зохион байгууллаа. Хэлэлцүүлэгт мал эмнэлгийн салбарын эрдэмтэд, үйлдвэрлэгч, албан хаагч, малын эмч нар оролцож саналаа тусгасан. “Мал, амьтны эрүүл мэнд”-ийн хууль 12-р сарын 08-ны өдөр батлагдсантай холбогдуулан ХХААХҮ-н сайдын зөвлөлийн хуралд танилцуулахад бэлэн болгоод байна.

14


X. Мал, амьтны эрүүл мэндийн тухай хуулийн үзэл баримтлалын төслийг хэлэлцээд зохих журмын дагуу хянан баталж, хуулийн төслийг боловсруулж Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Хууль зүй, дотоод хэргийн сайд С.Бямбацогт нарт даалгав.

Мал, эмнэлгийн албаны үндэсний тогтолцоог олон улсын жишигт нийцүүлэн өөрчилж, бодлого, хяналт, үйлчилгээг мэргэжлийн удирдлага, мэдээллийн нэгдсэн тогтолцоо, удирдлагатай болгох асуудал Мал, амьтны эрүүл мэндийн тухай хуулийн төсөлд тусгагдсан. Энэхүү хуулийн үзэл баримтлалын төслийг Хууль зүй дотоод хэргийн яамаар хянуулж, 2016 оны 12 дугаар сарын 02-ны өдөр батлуулсан. Батлагдсан үзэл баримтлалын дагуу томилогдсон ажлын хэсэг хуулийн төслийг эцэслэн боловсруулж, Засгийн газрын 2016 оны оны 12 дугаар 21-ний өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлж, мөн өдрийн 61 дүгээр тэмдэглэлээр УИХ-д өргөн мэдүүлэхээр тогтсон. Улмаар 2016 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдөр УИХ-д өргөн мэдүүлсэн бөгөөд УИХ-ын 2017 оны 01 дүгээр сарын 27-ны өдрийн нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх эсэхийг, 2017 оны 06 дугаар сарын 09-ний өдрийн нэгдсэн хуралдаанаар анхны хэлэлцүүлгийг тус тус хийсэн. Байгаль орчин, Хүнс хөдөө аж ахуйн байнгын хороо тус хуулийн төслийг эцсийн хэлэлцүүлэгт бэлтгэн, “Мал, амьтны эрүүл мэндийн тухай хууль” болон дагалдах хуулийн төслийг 2017 оны 12 дугаар сарын 08-ний өдрийн Улсын их хурлын нэгдсэн чуулганаар хэлэлцэн, батлав.


100

106

XYII.2.1. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай болон Үйлдвэрлэлийг дэмжих тухай хуулиудын хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх, дотоодын худалдан авалтыг нэмэгдүүлэх замаар үндэсний үйлдвэрлэлийг дэмжих арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэхийг төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт үүрэг болгов.

Тэмдэглэлд тусгагдсан үүргийг хэрэгжүүлэх зорилгоор Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам, Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газартай хамтран ажиллах “САНАМЖ БИЧИГ”-ийг байгуулав. Санамж бичгийн хүрээнд “Төрийн өмчийн менежмент ба нийгмийн хариуцлага–2017” өдөрлөгийг 2017 оны 04 сарын 07-08 өдрүүдэд Тэнгэр худалдааны төвд зохион байгууллаа. Өдөрлөгт үндэсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч 150 аж ахуйн нэгж байгууллага бүтээгдэхүүнээ танилцуулан төрийн худалдан авалтад санал болгох бүтээгдэхүүний жагсаалтыг хүргүүлэн төрийн өмчийн үйлдвэрийн газруудтай хамтран ажиллах талаар санал солилцсоны үр дүнд Нэхээсгүй эдлэл ХК нь Улаанбаатар Цахилгаан Түгээх Сүлжээ ХХК-тай хамтран ажиллах гэрээ байгуулан ажиллалаа.Өдөрлөгийн үеэр ХХААХҮЯ-ны Жижиг, дунд үйлдвэр, хоршооны бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газраас санаачлан 500 аж ахуйн нэгж байгууллага, иргэний үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний танилцуулга бүхий “Монголд үйлдвэрлэв-2017” үндэсний бүтээгдэхүүний каталогийг бэлтгэн хэвлүүлж төрийн өмчит үйлдвэрийн 85, орон нутгийн өмчит 78 байгууллага, салбарын яамд, УИХ-ын гишүүд, агентлагуудын удирдлагууд болон худалдан авах үйл ажиллагаа хариуцсан газруудад хүргүүллээ. Каталогт орсон бүтээгдэхүүний танилцуулгыг худалдан авах ажиллагааны вэб сайтад байршууллаа. Эдгээр худалдан авсан бүтээгдэхүүний 76% буюу 147,5 тэрбум төгрөгийн бүтээгдэхүүнийг үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, 24% нь ажил үйлчилгээ болон импортын бараа бүтээгдэхүүн /шатахуун, техник хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж/ худалдан авсан байна. Дотоодын үйлдвэрээс хийсэн худалдан авалтыг өнгөрсөн оны мөн дүнтэй харьцуулбал 2.4 дахин өссөн байна. 2017 оны хичээлийн шинэ жилд мод, модон тавилгын үндэсний үйлдвэрүүд сурагч сандал 12650 ширхэг, нэгдүгээр ангийн сурагч ширээг 6325 ширхгийг дотооддоо үйлдвэрлэж боловсролын байгууллагад нийлүүлсэн. Эрүүл хүнс-Эрүүл Монгол хүн уриан дор зохион байгуулсан “Намрын ногоон өдрүүд-2017” нэгдсэн арга хэмжээний хүрээнд үндэсний хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн “Эрүүл Монгол хүнс”, шинэ ургацын төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнийн “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдааг 9 дүгээр сарын 19-25-ны өдрүүдэд Мишээл Экспо төвд зохион байгуулав. Нэгдсэн арга хэмжээнд “Эрүүл Монгол хүнс” үзэсгэлэн худалдаанд хүнсний боловсруулах салбарын 145 гаруй аж ахуйн нэгж, иргэн, хоршоо, “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдаанд 19

100

107

аймаг болон нийслэлийн төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнэ тариалагч 230 гаруй иргэн, хоршоо, аж ахуйн нэгж оролцож, 1.0 тэрбум орчим төгрөгийн борлуулалт хийгдсэн байна. Дорнод аймаг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа ажил үйлчилгээ худалдан авахдаа дотоодын үйлдвэрээс чанар стандартын шаардлага хангасан Засгийн газрын 2015 оны 336 дугаар тогтоолоор баталсан жагсаалтад багтсан бараа ажил үйлчилгээг худалдан авахад 2016 онд 3.461,0 сая төгрөгийн худалдан авалт хийсний 93,6 хувь нь хүнсний бараа, 6,4 хувь нь зам барилгын материал, хөөсөнцөр, хүнсний бус хэрэгсэл худалдан авсан байсан. 2017 оны байдлаар 3 554,4 сая төгрөгийн худалдан авалт хийсэн нь өмнөх оныхоос 102,1 хувиар өссөн байна. Говь-Алтай аймаг дотоодын аж ахуйн нэгжийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг дэмжих, тэдэнд давуу эрх олгох зэрэг зарчмыг баримтлан орон нутагт тендер зарлан нийлүүлэгчийг сонгон шалгарууллаа. Тайлант онд сургуулийн үдийн цай хөтөлбөрт мах, махан бүтээгдэхүүн, гурил гурилан бүтээгдэхүүн зэрэг нийт 501,1 сая төгрөг, дотуур байрны хоол хүнсэнд 674,8 төгрөгийн бүтээгдэхүүн нийлүүлсэн байна. Цэцэрлэгийн хоол, хүнс, цэвэрлэгээний бүтээгдэхүүн шалгаруулах тендерт “837,6 сая төгрөг, Сумдын эмнэлгийн эм, хэрэгсэл нийлүүлэх тендерт 181,9 сая төгрөгийн эм, эмнэлгийн хэрэгсэл худалдан авсан байна. Мөн орон нутгийн үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг дэмжих ажлын хүрээнд аймгийн оёдол, гутлын үйлдвэрлэл эрхлэгчид 7,6 сая төгрөгийн өртөг бүхий 48 ширхэг ажлын хувцас, 46 ширхэг хос ажлын гутал, 32 ширхэг гэрийн бүрээсийг тус тус оёж нийлүүлээд байна. Ховд аймаг барилгын дулаалгын хөөсөнцөр, сендвичин хавтан, вакум цонх, үйлдвэрийн аргаар боловсруулсан махан бүтээгдэхүүн, өндөгний хэрэглээг дотоодын үйлдвэрлэлээр 100 хувь, оёмол бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлээр албан байгууллагын болон хөдөлмөр хамгааллын хувцасны хэрэглээг 20 хувь, явган замын хавтан 80 хувийг тус тус дотоодын үйлдвэрлэлээр хангаж байна. Үүний үр дүнд аж үйлдвэрийн салбарт үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн 2017 онд 2001.7 сая төгрөг болж урд оны мөн үеэс 112.3 хувиар, борлуулалт 1862.1 сая төгрөг болж 105.5 хувиар тус тус өссөн байна. Төрийн худалдан авалтад бараа, бүтээгдэхүүнээ нийлүүлэх боломжтой үйлдвэр, аж ахуйн нэгжийн талаарх судалгааг гаргаж, Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газарт хүргүүллээ.

108

XVII.2.2 Засгийн газрын 2015 оны 8 дугаар сарын 17-ны өдрийн 336 дугаар тогтоолоор баталсан “Дотоодын үйлдвэрээс худалдан авах чанар, стандартын шаардлага хангасан барааны жагсаалт”-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, уг жагсаалтад багтсан бараа, бүтээгдэхүүний импортын гаалийн албан татварыг нэмэгдүүлэх асуудлыг судлан санал боловсруулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

“Дотоодын үйлдвэрээс худалдан авах чанар, стандартын шаардлага хангасан барааны жагсаалт”-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, уг жагсаалтад багтсан бараа, бүтээгдэхүүний импортын гаалийн албан татварыг нэмэгдүүлэхээр санал боловсруулж, дотоодын үйлдвэрүүдийн хүчин чадлын судалгааг хийж байна. Жижиг, дунд үйлдвэр, эрхлэгчид, салбарын мэргэжлийн холбоодоос жагсаалтад нэмэх бараа бүтээгдэхүүний саналыг авч нэгтгэж байна. Мод, модон эдлэл тавилга үйлдвэрлэлийн салбараас цэвэр арьсан буйдан, монгол гэр, үндэсний модон тоглоом зэрэг бараа бүтээгдэхүүнийг жагсаалтад тусгав.

70

XVII.2.5 Нийт иргэд, аж ахуйн нэгж, байгууллага, хөрөнгө оруулагч, үйлдвэрлэгчдэд үндэсний үйлдвэрийн бараа, бүтээгдэхүүнийг худалдан авч, дотоодын үйлдвэрлэлээ дэмжихийг уриалж, худалдан авалт хийсэн байгууллагыг урамшуулах, худалдан авах ажиллагааг дэмжсэн үйл ажиллагааг тогтмол зохион байгуулж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгов.

“ЗГ-ын 100 хоног” “Эрүүл хүнс- Эрүүл Монгол хүн, -Үндэсний үйлдвэрлэл” уриан дор 200 гаруй үндэсний үйлдвэрлэгчдийг оролцуулан үзэсгэлэн худалдааг амжилттай зохион байгуулж, 1 тэрбум төгрөгийн борлуулалт хийж, дотоодын үйлдвэрлэлээ дэмжихийг уриалж, төрийн худалдан авалтыг дэмжих үйл ажиллагаа, сурталчилгаа явуулсан. Ноос, ноолуур, хэвлэл, арьс шир-2016” үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний үзэсгэлэн худалдааг 2016-10-20-24 ны өдрүүдэд Мишээл экпо үзэсгэлэнгийн танхимд Арьс шир, ноос ноолуур, хэвлэлийн холбоод хамтран зохион байгууллаа.Уг арга хэмжээний хүрээнд нийт 156 аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэгчид 531 сая төгрөгийн борлуулалт хийж, загварын шоу зохион байгуулж, гутал, савхин хувцас, нэхий эдлэл, ноос, ноолууран бүтээгдэхүүнийг шилдгийн шилдэг бүтээгдэхүүнээр, энэ салбарын үйлдвэрлэлт, борлуулалт, технологийн дэвшлээрээ тэргүүний үйлдвэрлэгчдийг шалгаруулав. Эдийн засгийн хүндрэлийг даван туулах онцгой бодлого, “Үндэсний үйлдвэрлэл”, Төрийн өмчийн ашиглалт, хяналтыг сайжруулах, үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилтуудын хүрээнд үндэсний үйлдвэрүүдийг дэмжих, хамтарч ажиллах нөхцөлийг бүрдүүлэх, төр-хувийн хэвшлийн түншлэлийг идэвхжүүлэх замаар эдийн засгийн хүндрэл бэрхшээлийг хамтдаа даван туулах, төрийн худалдан авалтад нийлүүлэх үндэсний үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний нэр төрөл, тоо хэмжээг нэмэгдүүлэх зорилгоор “Төрийн өмчийн менежмент ба нийгмийн хариуцлага – 2017” өдөрлөгийг 2017 оны 04 сарын 07-08 өдрүүдэд Тэнгэр худалдааны төвд

70

109

зохион байгууллаа.Өдөрлөгт үндэсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч 150 аж ахуйн нэгж байгууллага бүтээгдэхүүнээ танилцуулан төрийн худалдан авалтад санал болгох бүтээгдэхүүний жагсаалтыг хүргүүлэн төрийн өмчийн үйлдвэрийн газруудтай хамтран ажиллах талаар санал солилцсоны үр дүнд Нэхээсгүй эдлэл ХК нь Улаанбаатар Цахилгаан Түгээх Сүлжээ ХХК-тай хамтран ажиллах гэрээ байгуулан ажилласан. Өдөрлөгийн үеэр ХХААХҮЯ-ны Жижиг, дунд үйлдвэр, хоршооны бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газраас санаачлан 500 аж ахуйн нэгж байгууллага, иргэний үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний танилцуулга бүхий “Монголд үйлдвэрлэв-2017” үндэсний бүтээгдэхүүний каталогийг бэлтгэн хэвлүүлж төрийн өмчит үйлдвэрийн 85, орон нутгийн өмчит 78 байгууллага, салбарын яамд, УИХ-ын гишүүд, агентлагуудын удирдлагууд болон худалдан авах үйл ажиллагаа хариуцсан газруудад хүргүүллээ. Эрүүл хүнс-Эрүүл Монгол хүн уриан дор зохион байгуулсан “Намрын ногоон өдрүүд-2017” нэгдсэн арга хэмжээний хүрээнд үндэсний хүнсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчдийн “Эрүүл Монгол хүнс”, шинэ ургацын төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнийн “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдааг 9-р сарын 19-25-ны өдрүүдэд Мишээл Экспо төвд зохион байгуулав. Нэгдсэн арга хэмжээнд “Эрүүл Монгол хүнс” үзэсгэлэн худалдаанд хүнсний боловсруулах салбарын 145 гаруй аж ахуйн нэгж, иргэн, хоршоо, “Алтан намар” үзэсгэлэн худалдаанд 19 аймаг болон нийслэлийн төмс, хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнэ тариалагч 230 гаруй иргэн, хоршоо, аж ахуйн нэгж оролцож, 1.0 тэрбум орчим төгрөгийн борлуулалт хийгдсэн байна.

XVII.2.6 Төсвийн байгуулла-гын байнгын хэрэгцээтэй бараа, ажил, үйлчилгээг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 8.11-д заасны дагуу ерөнхий гэрээ байгуулан, мөн хуулийн 10,1 дүгээр зүйл, 53.5.7-д заасны дагуу тус тус зохион байгуулахыг Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулал-тын газар (Ц.Ням-Осор) болон бүх шатны төсвийн шууд захирагч нарт үүрэг болгов.

ХХААХҮЯ-д 2017 онд төсвийн байгууллагын албан хэрэгцээнд ерөнхий гэрээ байгуулан худалдан авах жагсаалтаар бичгийн цаас 8,0 сая төгрөг, принтерийн хор 2.0 сая төгрөг, шатахууны зардал 7,0 сая төгрөгөөр худалдан авах захиалгыг Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газар 2016 оны 12 дугаар сарын 13-ний өдрийн 01/1469 тоот албан бичгээр хүргүүлж хэрэгжилтийг ханган ажиллаж байна.

100

110

15


XIV.4.3 Улсын төсвөөс эргэн төлөгдөх нөхцөлтэйгээр Хөгжлийн банкнаас олгосон зээл болох 3.0 их наяд төгрөгийн үнэ бүхий 371 төсөл, хөтөлбөрийг өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд хамаарах төсөл, арга хэмжээний хэрэгжилтэд Хөгжлийн банктай хамтран нарийвчилсан шалгалт хийж, чанар, гүйцэтгэлийн талаарх дүнг 2016 оны 11 дүгээр сарын 15-ны өдрийн дотор Засгийн газарт танилцуулахыг Монгол Улсын Шадар сайд У.Хүрэлсүх, Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайд Ц.Дашдорж, Барилга, хот байгуулалтын сайд Г.Мөнхбаяр, Зам тээврийн хөгжлийн сайд Д.Ганбат, Эрчим хүчний сайд П.Ганхүү, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн, Нийслэлийн Засаг дарга С.Батболд нарт тус тус даалгав.

Тус салбарт улсын төсвөөс эргэн төлөгдөх нөхцөлтэйгөөр зээл олгосон Дархан-Уул аймаг дахь “Үр тариа хадгалах 36.0 мянган тоннын багтаамжтай, төмөр бетон хийцтэй элеватор” худалдан авах үйл ажиллагаанд хийсэн хяналт шалгалт хийж, дүнг 2016 оны 11 дүгээр сарын 21-ний өдөр яамны Дотоод аудитын хороогоор танилцуулж, 01 тоот тогтоол гаргуулж, дараах арга хэмжээг авав. Үүнд: ЭЦГ-т мэдээллийг бичгээр гаргасны дагуу холбогдох шалгалтыг явуулж, албан тушаалын гэмт хэргийн шинжтэй гэх үндэслэлээр АТГ-т шилжүүлсэн. АТГ-аас эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн бөгөөд ТЭДС-ийн төлөөлөгч болон ХХААХҮ-ийн яамны төлөөллөөс гэрчээр мэдүүлэг авч эрүүгийн хэргийг шалгах ажиллагаа үргэлжилж байна; Хөрөнгийн үнэлгээ хийх эрх бүхий этгээдүүдээс санал авч, бага үнийн саналаар “Мөнх-Оргил трейд”ХХК-аар үнэлгээг хийлгүүлсэн. Уг хөрөнгийг тендер шалгаруулалтаар 15,955.0 мянган төгрөгөөр нийлүүлэгдсэн байсан бол, 2016 оны 12 дугаар сарын 21-ний байдлаар гаргасан үнэлгээ нь 7,059.8 мянган төгрөгөөр үнэлгээг тогтоож, 8,935.2 мянган төгрөгөөр өмнө нь илүү үнэлсэн байна гэсэн дүгнэлт гарсан. Монгол Улсын Хөгжлийн банканд Сангийн яам улсын төсвөөс эргэн төлөгдөх нөхцөлтэй олгосон 8.0 тэрбум төгрөгийг 2016 оны 12 дугаар сарын 31-нд шилжүүлж төлбөрийг бүрэн барагдуулсан байна.

70

16


XIII.1.2 Хөрөнгө оруулагчид, аж ахуй эрхлэгчдэд төрийн захиргааны болон хуулийн байгууллагаас хууль бусаар дарамт учруулсан, хүнд суртал гаргасан, үндэслэлгүйгээр мөрдөн шалгасан асуудлыг судалж гаргасан дүгнэлтэд тусгагдсан асуудлыг шийдвэрлэх ажлыг шуурхай зохион байгуулж, хөрөнгө оруулагчид, аж ахуй

Захиргааны хэм хэмжээний акт боловсруулах тухай бүрт иргэдээс болон салбарын байгууллага, мэргэшсэн төрийн бус байгууллагаас яамны цахим хуудсаар дамжуулан болон хэлэлцүүлэг зохион байгуулах замаар санал авч, төсөлд тусган ажиллаж байна. Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын төлөөлөл болох үе үеийн сайд, салбарын ахмадууд, эрдэмтэн судлаачид, ноос ноолуур, арьс шир, оёдол, газар тариалан эрхлэгчид, хүлэмжийн аж ахуй эрхлэгчид, мал аж ахуй, худалдаа эрхлэгчид, гурил үйлдвэрлэгчид, Монголын тогооч нарын холбоо, мах боловсруулах үйлдвэрүүдийн төлөөллийг хүлээн авч уулзаж салбарт тулгамдаж буй асуудал, хэрэгжиж буй ажлууд, цаашид хэрэгжүүлэх ажлын талаар харилцан санал солилцож, саналыг боловсруулагдаж буй хууль тогтоомжид

100

111

эрхлэгчдийн үйл ажиллагаанд саад учруулж байгаа хууль бус дарамт, шаардлагуудыг арилгаж, хүчингүй болгох арга хэмжээ авахыг Засгийн газрын гишүүд, Засгийн газрын агентлагийн дарга нарт даалгав.

тусгахаар ажиллаж байна.

17


XXYI.5.4 Малын гоц халдварт өвчинд тавих хяналтыг сайжруулах, өвөлжилт, хаваржилт хүндрэхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байнгын бэлэн байдалд шилжиж, цаг хүндэрсэн нутаг дэвсгэрт өвөлжиж байгаа малчдад дэмжлэг, туслалцаа тогтмол үзүүлж ажиллахыг бүх шатны Засаг дарга, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт тус тус даалгав.

ХХААХҮ-ийн яам өвөлжилтийн нөхцөл байдал, малын гоц халдварт өвчний мэдээ, мэдээллийг аймгуудаас авч, дүгнэлт хийж, шаардлагатай үед тулгамдсан асуудлыг Улсын онцгой комисс, Засгийн газарт танилцуулж, шийдвэрлүүлж ажиллах зорилгоор яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын тушаалаар 2016 оны 11 дүгээр сарын 15-наас 2017 оны 4 дүгээр сарын 1-нийг хүртэл хугацаанд ажиллах “Шуурхай штаб”-ыг байгуулан ажиллалаа. 2016-2017 оны өвөл нутгийн 70 гаруй хувьд цастай байснаас 17 аймгийн 154 суманд 11-50 см зузаан цастай, нягт нь 0.11-0.45 г/см3 буюу хүндэрсэн нөхцөлд өвөлжлөө. 2016-2017 оны өвөлжилтийн нөхцөл байдалд Улсын онцгой комиссоос 2 удаагийн “Шуурхай бүлэг” ажиллуулж үнэлгээ хийсэн дүгнэлтийг үндэслэн хүндрэлээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор Засгийн газрын5 удаагийн тогтоолоор 8.2 тэрбум төгрөгийн дараах асуудлыг шийдвэрлэв. Үүнд: -12 аймагт 1.1 тэрбум төгрөгийг мөнгөн хэлбэрээр, сумдын эрүүл мэндийн төв, зарим аймгийн Онцгой байдал, ХХААГ-т нийт 44 автомашин, улсын нөөцийн 8920 тн өвсний үнийг 100 хувь, 7408 тн тэжээлийн үнийг 50 хувь чөлөөлж, 41.8 сая төгрөгийн малын эм бэлдмэл олгов. ХХААХҮЯ-наас онцгой байдлын албаны хүч хэрэгслийг нэмэгдүүлэн бэлтгэл бэлэн байдлын чадавхыг сайжруулах зорилгоор ОБЕГ-т 125-165 морины хүчин чадалтай 26 тракторыг шилжүүлсэн нь цас зайлуулах, түймрээс сэргийлэх зурвас гаргах, тариалангийн талбайд цас тогтоох зэрэг ажлын чадавх нэмэгдсэн. Монгол улсад үйл ажиллагаа явуулж байгаа ОУ-ын байгууллагуудтай хамтран ажиллаж 200-аас доош малтай, өрх толгойлсон эмэгтэй, олон хүүхэдтэй, өндөр настан, амьжиргааны 1 ба 2 дугаар зэрэглэлд байгаа зэрэг үзүүлэлтүүдээр 8459 өрхөд бэлэн мөнгө, хүнс, малын тэжээл, эм бэлдмэл, элгэвч, нэмнээ, хурганы уут зэрэг 4.1 тэрбум төгрөгийн тусламж хүргэгдээд байна. Мөн ХХААХҮ-ийн Сайдын санаачилгаар “Малчдад туслах сайн санааны аян”-ыг өрнүүлж, нийт 120 орчим төрийн болон төрийн бус

2016-2017

оны өвөлжилт,

хавар-жилтын тухай

тэмдэглэл тул хасах

100

112

байгууллага, хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын аж ахуйн нэгжүүд, элчин сайдын яам, их дээд сургуулиуд, олон улсын байгууллага, төсөл хөтөлбөрүүд, гадаадын улс оронд ажиллаж амьдарч буй иргэдийн холбоо, сүм хийд, иргэд нэгдэн 344,6 сая төгрөгийн мөнгөн болон эд материалын тусламжийг үзүүллээ. Энэхүү аяны хүрээнд Улсын онцгой комисс, тус яамны Мал аж ахуйн бодлогын хэрэгжилтийг зохицуулах газартай хамтран гаргасан цаг үеийн байдлын албан ёсны мэдээний дагуу цастай, зудын байдал хүндэрсэн мөн олон улсын байгууллагын тусламж хүрээгүй 9 аймгийн 30 сумдад 340 тонн хивэг, 90 тонн өвс, 300 багцын хамт /элгэвч, нэмнээ, ажлын болон эсгий гутал, дүнсэн тамхи, оймс, гутлын улавч, эсгий таавчиг, угаалгын нунтаг, саван, вазелин, боорцог, өмд цамцны хослол, ажлын болон хөвөнтэй бээлий, чүдэнз, лаа, цай, хөнжил гэх мэт/ хүргүүлэх ажлыг шуурхай зохион байгууллаа. МАА-н салбарын эрсдэлийг бууруулах чиглэлээр авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээний үр дүнд малын хорогдол улсын хэмжээнд 515.6 мянга буюу оны эхний нийт 61.5 сая малын 0.8 хувийг эзэлж хэвийн өнгөрлөө. Энэ онд одоогийн байдлаар 21.0 сая төл хүлээн авч хамгийн олон төл хүлээн авсан он жил болж байна.

XXYI.6.1 Дарханы ургамал, газар тариалан, эрдэм шинжилгээний хүрээлэн болон үр тарианы үйлдвэрлэл эрхэлдэг аж ахуйн нэгжтэй хамтран үрийн төрөлжсөн аж ахуй байгуулах асуудлыг судалж танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайд Ж.Батсуурь, Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газрын дарга Ц.Ням-Осор нарт даалгав.

Үр тариа, тэжээлийн болон сэлгээний таримлын үрийн нөөц бүрдүүлэх, үр шинэчлэлийг эрчимжүүлэх зорилгоор “Үрийн тариалангийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай” ХХААХҮ-ийн сайдын 2017 оны 03.03-ний өдрийн А/31 дугаар тушаал гаргуулж хэрэгжилтийг зохион байгуулж байна. Энэхүү тушаалын дагуу тариалангийн үндсэн бүсүүдээс Үр тариа, улаанбуудай тэжээлийн таримлын үр үржүүлэх төрөлжсөн аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулах ажлыг хэсгийг ТНБД-ын А137 дугаар тушаалаар батлуулан хэрэгжилтийг зохион байгуулснаар Төв, Сэлэнгэ, Булган, Дархан-Уул, аймгийн тариалан бүхий 10 аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулж үр үржүүлэх тусгай зөвшөөрөл олгон улмаар ТЭДС, Ургамал газар тариалангийн хүрээлэн, Үр үржүүлэгч аж ахуйн нэгжийг оролцуулан гуравласан гэрээ байгуулан ажиллаж байна. Ингэснээр намрын ургацаас ТЭДС нь зөвхөн үр үржүүлэх тусгай зөвшөөрөл бүхий аж ахуйн нэгжүүдийн үржүүлсэн үрийг худалдан авч үрийн нөөц бүрдүүлсэн.



хасах

100

XXYI.6.2 Хөдөө аж ахуйн зориулалттай шинэ трактор, комбайн, машин механизм болон бордоо, ургамал

-Хөдөө аж ахуйн зориулалттай шинэ трактор, комбайн, машин механизм болон бордоо, ургамал хамгааллын бодисыг гаалийн албан татвараас чөлөөлөх хуулийн үйлчлэх хугацааг сунгах асуудлыг шийдвэрлүүлэхээр хуулийн төсөл, үзэл баримтлал батлуулж, Засгийн

70

113

хамгааллын бодисыг гаалийн албан татвараас чөлөөлөх хуулийн үйлчлэх хугацааг сунгах асуудлыг судалж, холбогдох хуулийн төсөл боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанд оруулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт тус тус даалгав.

газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлэн Монгол Улсын Засгийн газрын 04 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 14 дүгээр тэмдэглэлээр гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай болон гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай хуулийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулиудын төслийг хэлэлцэн дэмжээд УИХ-д өргөн мэдүүлэхээр тогтов. Олон улсын валютын сангийн хөтөлбөр хэрэгжих болсонтой холбоотой татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтийг нэмэгдүүлэхгүй байх бодлого барьж байгаа талаар Сангийн яамнаас 2017 оны 06 дугаар сарын 06-ны өдрийн 4-213401 тоот албан бичгээр мэдэгдэж энэ асуудал зогсоод байна.

18


IY.1. Малын гоц халдварт хонины цэцэг өвчний өнөөгийн нөхцөл байдлын талаар Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбат Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан хонины цэцэг өвчин аймаг, сум дамжин халдварлаж байгааг зогсоох зорилгоор уг өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакциныг хуульд заасан журмын дагуу гэрээ шууд байгуулан худалдан авч, голомт бүхий бүс нутагт байгаа өвчлөмтгий мал сүргийг вакцинжуулах арга хэмжээг шуурхай зохион байгуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд, вакцин худалдан авахад шаардагдах хөрөнгийг зохицуулан гаргаж санхүүжүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт тус тус даалгав.

Вакцин худалдах, худалдан авах гэрээг 2016 оны 12 дугаар сарын 12-ны өдөр ОХУ-ын Бүх холбоотын мал, амьтны эрүүл мэндийн төвтэй байгуулсан. Гэрээнд зааснаар нийт 23.6 сая тун хонины цэцэг өвчний вакциныг 2016 оны 12 дугаар сарын 25-ны өдрөөс эхлэн 2017 оны 02 дугаар сарын 14-нийг хүртэлх хугацаанд 3 удаагийн татан авалтаар бүрэн хүлээж авсан. Хонины цэцэг өвчинтэй тэмцэх хүрээнд 2016 оны 12 дугаар сараас 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ныг хүртэл давхардсан тоогоор нийт 15 аймгийн 361 суманд 82,731 малчин өрхийн 14,6 сая толгой хонь, 8,8 сая толгой хурга, нийт 23,3 сая толгой хонь тарьж, үйлчилгээний хөлсөнд 3,5 тэрбум төгрөгийг орон нутагт олгосон.


100

114

19


XII.2.2 Үйлдвэржилтийн талаар төрөөс баримтлах бодлогын баримт бичгийн төслийг яаралтай боловсруулан Засгийн газрын хуралдаанд оруулахыг Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн сайд Ц.Дашдорж, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт даалгав.

Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2016 оны 12 дугаар сарын 08-ны өдрийн А/ 157 дугаар тушаалаар “Үйлдвэржилт 21:100 хөтөлбөр”-ийг боловсруулах ажлын хэсгийг байгуулсан. Дээрх Ажлын хэсэг хөтөлбөрийн төслийг боловсруулан, Засгийн газрын 2016 оны 12 дугаар сарын 14-ний өдрийн хуралдаанд танилцуулсан. Уг хуралдаанаас Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн тухай хууль, “Хөгжлийн бодлогын баримт бичиг боловсруулах нийтлэг журам”-д заасан нөхцөл, шаардлагын дагуу “Үйлдвэржилт 21:100” хөтөлбөрийг боловсруулж, Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд /П.Сэргэлэн/-д даалгасан.

100

20


XIV.2 Засгийн газрын 2016 оны 328 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралтаар баталсан журамд заасан “бүсэд газар эзэмших, ашиглах эрхийг төсөл сонгон шалгаруулах, эсхүл дуудлага худалдаа явуулах арга”-ыг хэрэглэлгүй газар олгосон асуудлыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамнаас шалгасан ажлын хэсгийн дүгнэлт, холбогдох хууль тогтоомжийг үндэслэн хууль зөрчсөн шийдвэр гаргасан болон хяналт тавих үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн албан тушаалтнуудад хариуцлага тооцох, шаардлагатай бол хуулийн байгууллагад шилжүүлэх арга хэмжээ авч, нийтэд мэдээлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

-Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн дотоод аудитын хорооны 2016 оны 01 дүгээр тогтоолын дагуу холбогдох арга хэмжээ авах төлөвлөгөө боловсруулж, нотлох баримт цуглуулах, холбогдох албан тушаалтнуудаас тайлбар авах ажиллагаа хийгдсэн. -Албан тушаалтанд хариуцлага тооцох асуудлыг ХХААХҮЯ-аас Эрүүгийн цагдаагийн газарт хандаж шалгуулсан ба Эрүүгийн цагдаагийн газраас Авилгатай тэмцэх газарт тус яамны гаргасан гомдол шалгагдаж одоогоор Нийслэлийн Прокурор дээр хянагдаж байна.

100

XXYIII.7. “Үйлдвэржилт 21:100” хөтөлбөр боловсруулж байгаа ажлын явцын талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн

Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А/57 дугаар тушаалаар “Үйлдвэржилт 21:100” хөтөлбөр боловсруулах Ажлын хэсгийг шинэчлэн байгуулж, хөтөлбөрийн төсөл боловсруулах ажлын хэсгийн зардал 8,1 сая төгрөг,

70

115

үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан үйлдвэржилтийн зураглал гаргах, зах зээлийн судалгаа бүхий дотоод, гадаадын хөрөнгө оруулагчдын сонирхлыг татах боломжтой 100 үйлдвэрийг 21 аймагт байгуулах зэрэг хуралдаан дээр Засгийн газрын гишүүдээс гаргасан санал болон орон нутаг, яамдын саналыг тусган Хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн тухай хууль, Засгийн газрын 2016 оны 249 дүгээр тогтоолоор баталсан “Хөгжлийн бодлогын баримт бичиг боловсруулах нийтлэг журам”-д заасан нөхцөл, шаардлагын дагуу “Үйлдвэржилт 21:100” хөтөлбөрийг боловсруулж Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

хөтөлбөрийн төсөл боловсруулах салбаруудын хэлэлцүүлгийн зардалд 10,6 сая төгрөгийг тус тус баталснаас гүйцэтгэл 10,25 сая төгрөгийг зарцуулалттай байна. Хөгжлийн бодлогын баримт бичиг боловсруулах журмын дагуу “Үйлдвэржилт 21:100 үндэсний хөтөлбөр”-ийн төслийг боловсруулж, 2017 оны 5 дугаар сард яамдын саналыг авч Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхэд бэлтгэсэн. Засгийн газар шинэчлэн байгуулагдсантай холбогдуулан хөтөлбөрийн төсөлд 2017 оны 11 дүгээр сарын 22-ны өдрийн 01/3528 тоот албан бичгээряамдын саналыг дахин авч нэгтгэн, 2017 оны 12 дугаар сарын 12-ны өдөр Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн Сайдын зөвлөлийн хуралдаанд танилцуулж, хэлэлцүүлэв. Сайдын зөвлөлийн гишүүдээс өгсөн санал, зөвлөмжийг тусган, Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авч, Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр бэлтгэв.

21

2017 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдөр 1 дүгээр тэмдэглэл

ҮII. 3. Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газраас гаргасан хуваарийн дагуу Засгийн газрын шийдвэр, үйл ажиллагааны талаар болон өөрийн эрхлэх ажлын хүрээнд хийж гүйцэтгэх ажлыг 14 хоног, сар, улирал бүр хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд тогтмол мэдээлэх арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд даалгав.

Засгийн газрын хэрэг эрхлэх газраас Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Засгийн газрын бодлого шийдвэрийг сурталчлах хуваарийн дагуу 5 дугаар сард Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын бодлого, хөтөлбөр, хийж хэрэгжүүлж буй ажлын талаар 15 минутын нэвтрүүлэг хийв. Уг нэвтрүүлгийг 10 телевизээр болон ХХААХҮЯ-ны сайт, сошиал хуудсаар дамжуулан олон нийтэд түгээсэн болно.


100

116

22


XII.2. Холбооны Бүгд Найрамдах Герман Улсад хийсэн ажлын айлчлалын дүнг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан Холбооны Бүгд Найрамдах Герман Улсад хийсэн ажлын айлчлалын мөрөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөө гарган ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

Холбооны Бүгд Найрамдах Герман Улсад хийсэн айлчлалын мөрөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг боловсруулан ХХААХҮ-ийн сайдаар 2017 оны 05 дугаар сарын 26-ны өдөр 5 заалттайгаар батлуулж яамны холбогдох газар хэлтсүүд, харъяа байгууллагуудад хүргүүлэн хэрэгжилтэд хяналт тавин ажиллав. Төлөвлөгөөний 1 дүгээр заалтад тусгагдсан ОХУ-тай Мал эрүүлжүүлэх хөтөлбөрийн хүрээнд мал эмнэлгийн салбарт хамтран ажиллаж вакцин оруулж ирэх ажил зохион байгуулагдав. Мөн 2 дахь заалтад тусгагдсан ОХУ-аас газар тариалангийн техник тоног төхөөрөмж оруулж ирэх ажил зохион байгуулагдав. 3 дахь заалтад тусгагдсан Биокомбинат ТӨҮГ-н шинэчлэлийн ажил эрчимтэй явж байна. Төслийг 2018 оны 06 сард эхлүүлэх төлөвлөгөөтэй байна. Мөн 2018 оны 01 дүгээр сард ХХААХҮ-н сайд Берлин хотноо зохион байгуулагдах Ногоон долоо хоног үзэсгэлэн яармагт оролцохоор бэлтгэл ажил хангагдаж байна.

100

23

2017 оны 3-р сарын 20-ны өдөр 13 дугаар тэмдэглэл

YII.2. 2017 оны 3 дугаар сарын 27-30-ны өдрүүдэд Улаанбаатар хотод зохион байгуулах Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Вьетнамын Засгийн газар хоорондын комиссын 16 дугаар хуралдаанд оролцох монголын талын төлөөлөгчдийн баримтлах удирдамжийг хэлэлцээд зөвшөөрөв. 2. Уг хуралдаанд оролцох монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд бөгөөд тус комиссын Монголын хэсгийн дарга П.Сэргэлэнд даалгав.

Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Вьетнамын Засгийн газар хоорондын комиссын 16 дугаар хуралдаан Вьетнамын Хөдөө аж ахуй, хөдөөгийн хөгжлийн сайдын ажлын ачааллаас шалтгаалан хойшлогдсон юм. Хуралдааны үеэр байгуулах ёстой байсан “Мал эмнэлгийн хяналт, хорио цээрийн салбарт хамтран ажиллах харилцан ойлголцлын санамж бичгийг Гадаад харилцааны сайд Ц.Мөнх-Оргилын Вьетнам Улсад хийсэн албан айлчлалын үеэр байгуулсан болно. Уг хуралдаанд оролцох Монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг ХХААХҮ-н сайд П.Сэргэлэн батлаж, хуралдааныг 2017 оны 8 дугаар сарын 8-ны өдөр Улаанбаатар хотод зохион байгуулсан бөгөөд Монгол Улсаас Вьетнам Улсад нийлүүлэх дулааны аргаар боловсруулсан мах, махан бүтээгдэхүүний хүнсний эрүүл ахуйн гэрчилгээний загвар, агуулгыг эцэслэн тохиров. Талууд мал эмнэлэг, хорио цээрийн байгууллагын төлөөлөгчдөө ойрын хугацаанд солилцож, харилцан нийлүүлэх гүн хөлдөөсөн мах, далайн бүтээгдэхүүн болон шувууны өндөг, зөгийн балны үйлдвэрлэлийн шугам, малын үүлдэр угсаанд эрсдэлийн үнэлгээ хийх, Вьетнам Улсаас импортлох боловсруулсан гахай, тахианы мах, Монгол Улсаас экспортлох гүн хөлдөөсөн ямааны махны эрүүл ахуйн гэрчилгээг баталгаажуулж эцэслэх яриа хэлэлцээгээ үргэлжлүүлэхээр тохиролцсон нь хуралдааны гол үр дүн байлаа.


100

XYI.1. Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2016 онд

2018 оны төсвийн төлөвлөгөөг боловсруулах үед Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын туссан зорилт арга хэмжээг


70

117

хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн биелэлтийг хэлэлцээд Улсын Их Хуралд өргөн мэдүүлэхээр тогтов. 2. Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2016 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн биелэлттэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгов: 2.1. үндсэн чиглэлд тусгасан зорилт, арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай санхүүжилтийг улсын төсөвт бүрэн тусгаж хүрэх түвшинг бодитой тогтоох; 2.2. жил бүрийн эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд тусгагдсан өөрийн хариуцан хэрэгжүүлэх арга хэмжээний нарийвчилсан төлөвлөгөөг гарган хэрэгжилтийг оны эхнээс жигд хангаж ажиллах.

хэрэгжүүлэхээр ажиллах болно. Монгол Улсын Засгийн газрын 2017 оны 01 дүгээр сарын 25-ний өдрийн 29 дүгээр тогтоолоор үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг батлуулан хэрэгжилтийг хангуулан ажиллаж байна.

24

2017 оны 3 дугаар сарын 29-ний өдөр 14 дүгээр тэмдэглэл

IY.2. Уг хуралдаанд оролцох Монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд, тус комиссын Монголын хэсгийн дарга П.Сэргэлэнд даалгав.

Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Вьетнамын Засгийн газар хоорондын комиссын 16 дугаар хуралдаанд оролцох Монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнд ХХААХҮЯ, ГХЯ, БСШУСЯ, БАЯ, БОАЖЯ, ЗТХЯ, УУЯ, ХЗДХЯ, ХНХЯ, МХЕГ-аас оролцуулан төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг батлан хуралдааныг 2017 оны 08 дугаар сарын 08-ны өдөр зохион байгуулав.


100

25


XIY. Засгийн газрын үйл ажиллагааг олон нийтэд сурталчлах “Нээлттэй хаалганы өдөрлөг”-ийг 2017 оны 5 дугаар сарын 1-нээс 6 дугаар сарын 20-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газраас баталсан хуваарийн дагуу зохион байгуулж, яамныхаа үйл

Засгийн газраас ирүүлсэн чиглэлийн дагуу ХХААХҮЯ-ны “Нээлттэй хаалганы өдөрлөг” арга хэмжээг 2017 оны 6-р сарын 09-10-ны өдрүүдэд Сүхбаатарын талбайд амжилттай зохион байгууллаа. Өдөрлөгийн үеэр иргэд, хэрэглэгчдэд хүнсний салбарын эрх зүйн актууд болон салбарт баримталж буй бодлого, тэдгээрийн хэрэгжилт, тус яамнаас хүнсний үйлдвэрлэлд олгодог зөвшөөрөл зэрэг холбогдох мэдээллийг өгч, хүнсний зориулалтын бус хуванцар савны хэрэглээг бууруулах зэрэг сурталчилгааны материал хэвлүүлж, хэрэглэгчдэд тарааж сурталчлав. Мөн арга хэмжээний үеэр дотоодын үйлдвэрлэгчдийг төлөөлж хөнгөн, хүнс, жижиг дунд эрхлэгчдээс бүрдсэн 82 аж ахуйн нэгж оролцож,


100

118

ажиллагаа, Засгийн газраас хэрэгжүүлж байгаа бодлого, арга хэмжээний талаар олон нийтэд мэдээлэл өгөхийг Засгийг газрын гишүүдэд даалгав.

хэрэглэгчдэд бүтээгдэхүүнээ үйлдвэрийн үнээр зарж борлуулан сурталчиллаа. Өдөрлөгт мал аж ахуйн салбарын төрийн 10 байгууллага оролцов. Түүнчлэн “Дэлхийн сүүний өдөр” арга хэмжээг “Эх орны сүү-Эрүүл хүнс” уриан дор 2017 оны 6 дугаар сарын 01-10-ны өдрүүдэд НҮБ-ын Хүнс, хөдөө аж ахуйн байгууллага, Монголын сүүний нэгдсэн холбоо, Сүүний салбарыг хөгжүүлэх үндэсний зөвлөлтэй хамтран сүү хэрэглэх ач холбогдол, сүүний хэрэглээг нэмэгдүүлэх талаар сурталчилгааны ажлуудыг тус тус зохион байгууллаа.

26


II. Улаанбаатар хотод 2017 оны 4 дүгээр сарын 5-6-ны өдрүүдэд зохион байгууласан Эдийн засаг, техникийн хамтын ажиллагааны монгол, Италийн засгийн газар хоорондын холимог комиссын хоёрдугаар хуралдааны дүнг сайшааж, уг хуралдааны мөрөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг батлан хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллахыг ХХААХҮ-ийн сайд, тус комиссын Монголын хэсгийн дарга П.Сэргэлэнд даалгав.

Монгол-Италийн Засгийн газар хоорондын холимог комиссын хуралдааны мөрөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг гарган батлуулж бүх яамд, Нийслэлийн засаг даргын тамгын газар, Үндэсний хөгжлийн газар, Монголын үндэсний худалдаа, аж үйлдвэрийн танхимд тус тус хүргүүлэв. Мөрөөр хэрэгжүүлэх ажлын хагас жилийн биелэлтийг тус яамны чиглэлээр боловсруулан ГХЯ-нд хүргүүлэв. Мөн төлөвлөгөөний биелэлт ирүүлэх тухай албан бичгийг холбогдох яамд, байгууллагуудад хүргүүлэн хэрэгжилтийг хүлээн авч байна.

70

27


XII.3. “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл” төслийг хэрэгжүүлэх ажлыг шуурхай зохион байгуулж, явц, үр дүнг танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Хөгжлийн банкны гүйцэтгэх захирал Б.Батбаяр нарт даалгав.

ХХААХҮ-ийн сайд П.Сэргэлэн төслийн хэрэгжилтийн талаар 2017 оны 8 дугаар сарын 31-ний өдөр Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулсны дагуу 38 дугаар тэмдэглэл гарсан. Оросын Холбооны Улсын Хөгжлийн банкны 10.0 сая ам. долларын хөнгөлөлттэй зээлийг Монгол Улсын хөгжлийн банкаар дамжуулан авч “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл” төслийг хэрэгжүүлэв. Төслийн хүрээнд хөдөө аж ахуйн салбарт нэн шаардлагатай байгаа 19 нэр төрлийн 543 ширхэг техник, тоног төхөөрөмжийг нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулав. Төслийг хэрэгжүүлснээр жилд 54.6 мянган тонн үр тариа, 50.4 мянган тонн ногоон тэжээлийг технологийн хугацаанд хураан авах техникийн боломж бүрдэж эрчимжсэн мал аж ахуй газар тариаланг хослон хөгжүүлэхэд дорвитой дэмжлэг болно. Тус техникүүдийг аж ахуйн нэгж, иргэдэд 30 хувийн урьдчилгаатайгаар үлдэгдэл төлбөрийг 4 жилд хуваан жилийн 5,6 хувийн хүүтэй гэрээ байгуулан олгож байна.



хасах

100

119

28


XYIII.3.. 2017 оны хаврын тариалалтын дүнгийн талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгөөр “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл” төсөл болон БНХАУ-ын Засгийн газрын хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр “Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг дэмжих төсөл”-ийн хэрэгжилтийг үр дүнтэй шуурхай зохион байгуулан уринш боловсруулалтыг технологийн хугацаанд нь хийж, ургац хураалтын бэлтгэлийг хангах арга хэмжээ авч ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

Монгол Улсын Хөгжлийн банктай хамтарч Оросын Холбооны Улсын Хөгжлийн банкны 10.0 сая ам. долларын хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлж буй “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл” төслийн хүрээнд хөдөө аж ахуйн салбарт нэн хэрэгцээтэй байгаа 19 нэр төрлийн 543 ширхэг техник тоног төхөөрөмжийг нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулав. Одоогийн байдлаар нийт худалдан авсан техникийн 50 гаруй хувийг Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сангаар дамжуулан 30 хувийн урьдчилгаа төлбөртэй, 4 жилийн хугацаатай лизингээр худалдан борлуулсан. Тус төслийг хэрэгжүүлснээр жилд 48.0 мянган га талбайн уринш боловсруулах, 15.6 мянган га талбайд үр тариа тариалж 27.3 мянган га талбайн үр тариаг технологийн хугацаанд хураан авч, жилд 54.6 мянган тонн үр тариа, 50.4 мянган тонн ногоон тэжээл хураан авах боломж бүрдэнэ. БНХАУ-ын Засгийн газрын хөнгөлөлттэй зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх “Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг дэмжих” төслийн хүрээнд техник, тоног төхөөрөмж нийлүүлэгчийг сонгон шалгаруулж тендерт шалгарсан “Ловол Хэви Индастри” ХХК гэрээ байгуулан төслийг хэрэгжүүлэхээр Сангийн яаманд уламжилсан. Аж ахуйн нэгж, иргэд 370.6 мянган га-д чанар сайтай уринш боловсруулж бэлтгэсний 113.3 мянган га талбайг нь дэвшилтэд технологиор боловсруулсан бөгөөд дараа оны тариалалтад зориулан 30.5 мянган тонн, ТЭДС болон ОБЕГ-т 27.5 мянган тонн, нийтдээ 58.0 мянган тонн үрийн буудайн нөөц бүрдээд байна.

70

29


XIII.4. Ихэнх аймаг, сумын нутаг гантай, гандуу байгаатай холбогдуулан дараахь арга хэмжээ авч ажиллахыг холбогдох сайд нар даалгав: 4.1. малчдын зүгээс малаа худалдахад нь дэмжлэг үзүүлэх, Хөгжлийн банк, Төрийн банкнаас хөрөнгө гаргах асуудлыг судлан шийдвэрлэхийг Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэнд, мах экспортод гаргах зорилгоор малын гоц халдварт өвчингүй нутагт тусгай бүс нутаг

4.1 Малын гоц халдварт өвчингүй, хорио цээрийн тусгаарлагдсан бүс байгуулах тухай Засгийн газрын тогтоолын төсөл боловсруулан 2017 оны 09 дүгээр сарын 27-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлж №284 дүгээр тогтоол гаргуулан хэрэгжилтийг зохион байгуулж байна. Мөн “Малын гоц халдварт өвчингүй тусгаарлагдсан бүсийн байгууламж, үйл ажиллагааны тухай шаардлага” баримт бичгийн төслийг боловсруулах ажлыг эхлүүлсэн.

30

120

тогтоон, малын өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд; 4.2. Аймаг дундын отрын бүс нутаг болон сум дундын отрын бүс нутгийн бэлчээрийн даацыг тогтоож, тухайн бүсүүдэд отроор өвөлжүүлэх малын тоо, бусад аймаг, сумдад малаа отроор өвөлжүүлэх сумдын хуваарь гарган, энэ талаарх гэрээ хэлцлийг одооноос хийж, мал өвөлжүүлэх ажлыг сайтар зохион байгуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, аймгийн Засаг дарга нарт;

4.2. Өөр аймгийн нутагт 3129 өрхийн 1.2 сая, өөрийн аймгийн бусад сумын нутагт 8194 өрхийн 3.9 сая, сум дундын отрын бүс нутагт 1259 өрхийн 402.0 мянга, аймаг дундын тусгай хэрэгцээний отрын бүс нутагт 1096 өрхийн 756.0 мянга, хилийн зурвас газарт 3030 өрхийн 1.2 сая, улсын тусгай хамгаалалттай бүс нутагт 6092 өрхийн 2.3 сая мал нийт 22800 өрхийн 9.8 сая мал отроор өвөлжиж, хаваржихаар зохион байгуулалт хийгдлээ.

100

4.3. Нийт нутгаар хуурайшилт ихтэй байгаатай холбогдуулан малын тэжээл, өвсний нөөц бүрдүүлж, хангамжийг нэмэгдүүлэх зорилгоор холбогдох хууль, журмын дагуу өвс хадлан, малын тэжээл, хивэг экспортод гаргахыг түр хугацаагаар хязгаарлах арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү нарт.

4.3. Нийт нутгаар хуурайшилт ихтэй байгаатай холбогдуулан малын тэжээл, өвсний нөөц бүрдүүлж, хангамжийг нэмэгдүүлэх зорилгоор Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын 2017 оны 09 дүгээр сарын 07-ны өдрийн А-120 дугаар тушаал гаргаж Дорнод, Сүхбаатар аймгуудын Засаг дарга нарт экспортын зориулалтаар хадлан, тэжээл бэлтгүүлэхгүй байх арга хэмжээг авч ажиллах талаар зөвлөмж, мөн МХЕГ, ГЕГ-т малын тэжээл, өвсний экспортыг хязгаарлах чиглэлээр хамтран ажиллах албан бичгийг Засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэлийн хамт хүргүүлсэн.

100

XIII.5. Ой, хээрийн түймэр ихээр гарч байгаатай холбогдуулан дараах арга хэмжээ авч ажиллахыг холбогдох сайд нар,

5.3 2014-2017 онд ойн цэвэрлэгээнээс гарсан унасан хатсан модыг шахмал түлшний 27 үйлдвэрт түүхий эд болгон ашиглаж ирсэн. БОАЖЯамны төслийн удирдах хорооны хурлын шийдвэрээр ойн унангийг ашиглах хавтангийн үйлдвэрийн түүхий эд бэлтгэлийн

70

121

аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт тус тус даалгав: 5.1.ойн сан бүхий газарт аялал, жуулчлал зохион байгуулах, аж ахуй эрхлэх иргэн, байгууллага, аж ахуйн нэгжүүдэд Ойн тухай хууль тогтоомжид заасан эрх үүргийг сурталчлан таниулж мөрдүүлэх, тэдгээрийг ой, хээрийн түймрээс урьдчилан сэргийлэх дадал заншилд сургах арга хэмжээ авах, энэ чиглэлээр холбогдох шийдвэр гарган хэрэгжүүлэн, хяналт тавьж ажиллахыг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд Д.Оюунхорол, аймгийн Засаг дарга нарт; 5.2.ойн түймэр, хөнөөлт шавж, өвчинд нэрвэгдсэн, хүчтэй салхи, их цасанд өртөн амьдрах чадваргүй болсон унанга мод, гишүү, мөчир, мод бэлтгэлийн талбайн үлдэгдлийг цэвэрлэх ажлыг ойн мэргэжлийн нөхөрлөл, байгууллага болон хууль тогтоомжид заасан шаардлагыг хангасан аж ахуйн нэгжтэй гэрээ байгуулан ажиллуулах замаар зохион байгуулж, хяналт тавьж ажиллахыг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд Д.Оюунхорол, бүх шатны Засаг дарга нарт; 5.3.ойн цэвэрлэгээгээр бэлтгэсэн унанга мод, бусад дагалт түүхий эдийг ашиглан үйлдвэрлэл явуулдаг аж ахуйн нэгжийн судалгааг гаргаж тэдэнтэй хамтарч ажиллахыг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд Д.Оюунхорол, Хүнс, хөдөө аж

тогтолцоог боловсронгуй болгох судалгааны ажлыг АDB төслийн санхүүжилтээр хийх шийдвэр гарсан. Ойн унанги мод ашиглан цавчидсан хавтангийн үйлдвэр барих санхүүжилтийн асуудал өмнөх жилүүдэд Чингис бондын санхүүжилтээр шийдэгдэж “Мега-вүүд” ХХК нь үйлдвэрийн барилгын ажлыг 100% хийж гүйцэтгэн мөн хөрөнгөөр тоног төхөөрөмжийг суурилуулах ажил хийхээр төлөвлөн ажиллаж байна. Энэ нь Монгол улсын хэмжээнд анхны модны хаягдал, унанги ашиглах үйлдвэр юм. Энэ үйлдвэр нь жилд 150,000 м3 цавчидсаар 74,000 м3 хавтан үйлдвэрлэх хүчин чадал бүхий 2 ээлжээр ажиллах үйлдвэр ашиглалтад орж дотоодын тавилгын үйлдвэрүүдийг хавтан түүхий эдээр хангаад зогсохгүй Япон, Хятад зэрэг улсад экспортлох нөхцөл боломжтой байна.

122

ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн нарт, унанга модыг боловсруулж бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх техник, технологийг судалж, шинээр үйлдвэрлэл эрхлэх аж ахуйн нэгжид дэмжлэг үзүүлж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд.

30


XX.1.3. “2017-2018 оны өвөлжилт, хаваржилтыг хүндрэл, бэрхшээлгүй даван туулах бэлтгэл хангахтай холбогдуулан ОХУ болон хөрш зэргэлдээ улс орнуудаас өвс, тэжээл, тосны ургамал болон гурил, малын тэжээл үйлдвэрлэх зориулалтаар үр тариа импортоор оруулах, 2018 онд шаардагдах улаан буудайн үрийг дотоодын аж ахуйн нэгжүүдээс худалдан авч нөөцлөх, уг зориулалтаар гадаад, дотоодын зээл, тусламж авах талаар гэрээ хэлэлцээр хийх, зохих зохицуулалт, зохион байгуулалтын арга хэмжээ авч ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

Зуншлагын нөхцөл байдлын үнэлгээнээс харахад хадлан бэлтгэл 70 хувьтай, газар тариалангийн ургац 60.0 хувьтай байх төлөв урьдчилсан балансаар гарсантай холбогдуулан 2017 оны төсвийн тодотголд малчдын түвшинд өвс, тэжээлийг нэмэгдүүлэхэд зориулж 40.0 тэрбум, аймаг, сумын аюулгүйн нөөцийг бүрдүүлэхэд зориулж 4.5 тэрбум төгрөг тусгах санал оруулж батлуулсан. Мөн УИХ-аар импортоор худалдан авах хүнсний болон үрийн улаан буудай, малын тэжээл, тэжээлийн түүхий эдийн үнээс 2018 оны 06 дугаар сарын 30-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд НӨАТ, Гаалийн албан татваруудаас чөлөөлөх хуулийн төслийг хэлэлцүүлэн батлууллаа. Малчдын өвс, тэжээлийн хангамжийг нэмэгдүүлэх ажлын хүрээнд Зохион байгуулах, Төсөл сонгон шалгаруулах, Хяналт тавих ажлын хэсгүүдийг байгуулан 34 аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулж Бодлогын болон Зээлийн гэрээ байгууллаа. Энэхүү ажлын үр дүнгээр шалгарсан ААН-үүд 21 аймгийн сум бүрт хүрч түгээх бөгөөд дотоодын тэжээлийн үнийн хөөрөгдлийг бууруулах, нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлэх, зах зээлийн үнээс 25-30 хувиар хямдарч малчдын гар дээр очих боломжийг бүрдүүлсэн. Өнөөдрийн байдлаар 10 аймагт импортоор орж ирсэн 5076 тн тэжээлийг хүргүүлэх ажлыг зохион байгуулаад байна. Хүнсний улаанбуудай, үрийн улаанбуудайн талаар: 2018 онд жишсэн хүн амын тоог 2620,4 мянга болно гэж тооцоход Монгол Улсын нийт хүн амын хэрэгцээнд 250,5 мян.тн гурил буюу 334 мян.тн улаанбуудай шаардлагатай. Сүүлийн 5 жилийн дунджаар цэвэр жингээр тооцсон ургацын 62.0-65.0 хувь нь гурил үйлдвэрлэлд нийлүүлэгдэж, үлдэх 35.0-38.0 хувь нь дараа оны үр болон тэжээл, спиртэд зарцуулагдаж ирсэн судалгаанд үндэслэн тооцоход 2017-2018 онд 225 мян. тн хүнсний улаанбуудай, 10 мян. тн үрийн улаанбуудай хэрэгцээтэй. Иймд 2017, 2018 онд импортлох хүнсний болон үрийн улаанбуудайн тоо хэмжээний талаарх саналыг Хүнсний аюулгүй

70

123

байдлын үндэсний зөвлөлд хүргүүлж, тус зөвлөлийн 11 дүгээр сарын 29-ны өдрийн 02 дугаар зөвлөмжийн дагуу ХХААХҮ-ийн Сайдын 2017 оны А-23 дугаар тушаалд нэмэлт өөрчлөлт, 2018 онд импортлох хүнсний болон үрийн улаанбуудайн тоо хэмжээг А-163 тушаалын 2 дугаар хавсралтаар тус тус батлуулав. Энэхүү тушаалтай холбогдуулан “Стратегийн хүнсийг экспортлох, импортлох зөвшөөрөл олгох түр журам”-д заасны дагуу холбогдох ажлыг зохион байгуулан ажиллаж байна. Тариалангийн төвийн бүсээс үр тариа, тэжээлийн таримлын үр үржүүлэх 11 аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулж Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А-157 дугаар тушаалаар үр үржүүлэх тусгай зөвшөөрөл олгож Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сан болон Ургамал газар тариалангийн хүрээлэнтэй хамтран ажиллах гэрээ байгуулсан. Тариалан эрхлэлтийг дэмжих сан нь 2018 оны тариалалтад зориулж 39 аж ахуйн нэгжээс үрэнд тэнцсэн 23.4 мянган тн үрийн улаанбуудай авч нөөцөлсөн. Үүнээс дээрх гэрээний дагуу 2018 онд үр тарианы үр үржүүлэгч “Эг тариа” ХХК, “Баян дулаан уул” ХХК-иудаас ганд тэсвэртэй “Бурятская остистая” сортын нийт 2450 тн улаанбуудайн үр худалдан авч үрийн нөөц бүрдүүлсэн.

XX.1.6.Өвөлжилт хүндэрсэн үед малын гоц халдварт өвчин гаргахгүй байх нөхцөлийг бүрдүүлэх зорилгоор эдгээр өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх арга хэмжээг дулааны улиралд сайтар зохион байгуулж, газар дээр нь хяналт тавьж ажиллах, мал нь өвчилсөн малчид малаа эрүүл байлгахаар хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлсэн эсэхийг шалгах, урьдчилан сэргийлэх болон эрүүлжүүлэх арга хэмжээнд малаа хамруулаагүй малчдад хариуцлага тооцож ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд хариуцуулав.

Малын гоц халдварт өвчин гаргахгүй байх нөхцөлийг бүрдүүлэх зорилгоор 2017 онд эдгээр өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх вакцинжуулалтын арга хэмжээг хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд бог малын мялзан, хонины цэцэг өвчнөөс сэргийлэх вакцинжуулалтын ажил дууссан бөгөөд шүлхий өвчнөөс сэргийлэх вакцинжуулалтын арга хэмжээ дуусах шатандаа ороод байна. Гоц халдварт шүлхий өвчин бүртгэгдсэн зарим аймаг, сумдад малчид хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүйн тогтоогдсон тохиолдолд Малын удмын сан, эрүүл мэндийг хамгаалах тухай хуулинд тусгагдсан зориудаар устгасан малын нөхөн олговрыг олгохгүй байхаар шийдвэрлэн ажиллаж байна.

Хугацааны хувьд ач холбог-долгүй

болсон тул хяналтаас

хасах

70

124

XX.2. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийн 2017 оны хагас жилийн дүнг Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбат Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан дараах арга хэмжээ авахыг холбогдох Засгийн газрын гишүүн, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт даалгав: 1. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийг хариуцсан байгууллагын хэмжээнд зохион байгуулах ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлж, 2017 оны хагас жилийн үнэлгээний дүнгээр хангалтгүй гэж дүгнэгдсэн Гадаад харилцааны яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга Д.Даваасүрэн, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга Л.Баяртулга, Үндэсний хөгжлийн газрын дарга Б.Баярсайхан, Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын дарга Б.Лхагва, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү нарт хариуцлага тооцохыг Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбатад; 2. Яамныхаа хэмжээнд хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийг хэрэгжүүлэх, түүнд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх, тайланг нэгтгэн ирүүлэх ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн яамны холбогдох албан тушаалтнуудад арга хэмжээ авахыг Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын сайд Г.Чулуунбаатарт; 3. Хууль тогтоомж, тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилтийг хариуцсан нутаг дэвсгэрийнхээ хэмжээнд зохион байгуулах ажлыг хангалтгүй биелүүлж, 2017 оны хагас жилийн

2017 оны эхний хагас жилийн байдлаар тогтоол шийдвэрийн хэрэгжилт ЗГХЭГ-аас хангалтгүй үнэлэгдсэнтэй холбогдуулан учир шалтгааныг тогтоож, ажлын үр дүнг сайжруулж дүгнэлт гаргах зорилгоор Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн А-366 дугаар тушаалаар ажлын хэсэг байгуулагдсан. Ажлын хэсгийн 2 удаагийн хурлаар хангалтгүй үнэлэгдсэн заалт бүрээр ажиллаж, гарсан дүгнэлтийг Төрийн нарийн бичгийн даргын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлж газар хэлтсүүдэд тодорхой үүрэг даалгавар өгч ажилласны дүнд хэрэгжилт хагас жилийн байдлаар 56.9 хувь байсан бол 3-р улирлын байдлаар 66.8 хувьтай болсон байна. 2017 оны хагас жилийн байдлаар тасарсан болон хэрэгжилт нь удааширч байгаа шийдвэрийг заалт тус бүрээр хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулан, улирал бүр биелэлтийг тооцож ажилласан бөгөөд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээг үнэн зөв, бодитой хийж, гарсан үр дүнг Сайдын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлэн баталгаажуулж биелэлтийг 2018 оны 01-р сарын 15-ны өдрийн ЗГХЭГ-ын ХШҮДАГ-т хүргүүлэхээр ажиллаж байна.


100

125

үнэлгээний дүнгээр хангалтгүй гэж дүгнэгдсэн Ховд аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Б.Ганболд, Орхон аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Д.Соёлчхүү, Өмнөговь аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга Ө.Баянмөнх нарт хариуцлага тооцож ажиллахыг холбогдох аймгийн Засаг дарга нарт; 4. Улсын Их Хурал болон Байнгын хорооны тогтоол, Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн шийдвэр, Засгийн газрын шийдвэрээр өөрийн эрхлэх асуудлын хүрээнд нь даалгасан заалт бүрийг хяналтад авч, хэрэгжүүлэх ажлыг шуурхай зохион байгуулах, хэрэгжилтэд Засгийн газрын 2017 оны 89 дүгээр тогтоолоор батлагдсан журмын дагуу тогтоосон хугацаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээг үнэн зөв, бодитой хийж, гарсан үр дүнг холбогдох зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлэн баталгаажуулсны үндсэн дээр тайлагнах, “Засгийн газрын хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний цахим систем” /www.unelgee.gov.mn/-д байршуулахыг Засгийн газрын гишүүд, бүх шатны Засаг дарга нарт; 5. 2017 оны хагас жилийн байдлаар тасарсан болон хэрэгжилт нь удааширч байгаа шийдвэрийг заалт тус бүрээр хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахыг Засгийн газрын гишүүд, бүх шатны Засаг дарга нарт.

31


XIY.1. Яам, Засгийн газрын агентлаг, аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газар болон орон нутгийн төрийн

Тус яаманд 2017 оны 12 дугаар 15-ны өдрийн байдлаар иргэд, аж ахуйн нэгжээс нийт 309 өргөдөл гомдол, санал хүсэлт ирснээс бичгээр 203, 11-11 төвөөр 93, утсаар 3, биечлэн 2, цахимаар 8 өргөдөл гомдол санал хүсэлт ирснийг хүлээн авч зохих хариу өгч ажиллаа.

100

126

захиргааны байгууллага, албан тушаалтанд хандаж иргэдээс 2017 оны эхний хагас жилд “Иргэд, олон нийттэй харилцах төв”-д ирүүлсэн өргөдөл, гомдлын шийдвэрлэлтийн тайланг Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Ж.Мөнхбат Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан иргэдээс ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, санал, хүсэлтэд хуулийн хугацаанд хариу өгч, иргэдэд төрийн үйлчилгээг түргэн шуурхай үзүүлэх ажлыг зохион байгуулж ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, Засгийн газрын агентлагийн дарга, аймаг, Нийслэлийн Засаг дарга нарт үүрэг болгов.

Өргөдөл гомдлыг хэрхэн шийдвэрлэсэн тухай мэдээ тайланг улирал бүр хугацаанд нь гаргаж ЗГХЭГ-т хүргүүлж ажилласан. Жилийн тайланг 2018 оны 01 дүгээр сарын 05-нд ЗГХЭГ-т хүргүүлсэн. Нийт өргөдөл гомдол санал хүсэлтээс хамгийн олон ирсэн нь салбарын холбогдолтой асуудлаар ямар нэг дэмжлэг хүссэн өргөдөл нийт санал хүсэлтийн 27,1 хувь байна. Мөн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын ажилтай холбоотой нийт өргөдлийн 21,1 хувь байна. Үүнээс гадна мэргэжлийн чиглэлээр ажилд орохыг хүссэн, салбарын тэргүүний ажилтны тэмдгээ гээгдүүлж дахин авахыг хүссэн зэрэг өргөдлүүд ирснийг шийдвэрлэж хариу өглөө. Засгийн газрын 2017 оны 01 дүгээр албан даалгаврыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд төрийн албан хаагч үйл ажиллагаандаа хууль дээдлэх, шударга ёсыг ханган, албан үүргээ гүйцэтгэхдээ хэрхэн ёс суртахуунтай ажиллаж байгаа талаар тус яамаар үйлчлүүлсэн иргэдээс асуулга авч дүгнэлээ. Судалгаанд ажлын 10 хоногийн дотор нийт 44 иргэд хамрагдсан байна.

XIY.2. 2017 оны ургацын урьдчилсан балансыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан бэлтгэлийг бүрэн хангасны үндсэн дээр ургац хураалтын ажлыг технологийн дагуу богино хугацаанд шуурхай зохион байгуулж, дотоодын үйлдвэрлэлийн улаан буудайг эхний ээлжинд худалдан борлуулах арга хэмжээ авахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэнд даалгав.

Улсын ургацын комиссын хурлыг хийж ургац хураалтын ажлын бэлтгэлийг эрчимжүүлэх, төрийн байгууллагуудын ажлын уялдаа холбоог хангах замаар ургац хураалтыг богино хугацаанд хаягдалгүй, шуурхай зохион байгуулахаар Улсын ургацын комиссын гишүүд, Аймаг нийслэлийн засаг дарга, холбогдох мэргэжлийн байгууллагуудын удирдлагуудад хандсан Албан даалгаврыг гаргаж хэрэгжилтийг зохион байгуулав. Ургац хураалтад 1203 комбайн, 513 жатка, 224 үтрэм, 130 гаруй төмс хураах комбайн, 550 цэвэрлэгч, ачигч, сортлогч машин ажиллах бэлтгэл ажлыг хангуулж, ургацыг технологийн хугацаанд хураан авав.Ургац хураалтын үед ажиллах цэргийн албан хаагч, оюутаны захиалгыг авч 1500 гаруй цэргийн албан хаагч, оюутан залуучуудыг гэрээгээр ажиллуулах, ургац тээвэрт ашиглагдах зам гүүрийн эвдрэл гэмтлийн судалгааг орон нутгаас авч засварлуулах ажлыг зохион байгуулав . 2017 онд Улсын хэмжээнд нийтдээ 237.7 мянган тонн үр тариа, үүнээс 230.6 мянган тонн улаанбуудай, 116.8 мянган тонн төмс, 80.2 мянган тонн хүнсний ногоо, 12.5 мянган тонн тосны ургамал, 61.9 мянган тонн


100

127

тэжээлийн ургамал тус тус хураан аваад байна. намрын ургацаас Тариалан эрхлэлтийг дэмжих санд 23,8 мян.тн хүнсний улаанбуудай авснаас худалдан авах хүсэлт ирүүлсэн 3 гурилын үйлдвэртэй гэрээ байгуулж өнөөдрийн байдлаар 7918 тн улаанбуудайг олгоод байна.

32


IX.3. Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрт тусгагдсан “Атрын гурав дахь аян”-ыг үргэлжлүүлэх зорилтын хүрээнд Оросын Холбооны Улсын Хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлж байгаа “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл төсөл”-ийн хэрэгжилтийн явцын талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл төсөл”-ийн хүрээнд нийлүүлэгдэж байгаа 10.0 (арван) сая ам.долларын техник, тоног төхөөрөмжид ногдуулах гаалийн албан татварыг 2017 оны улсын төсвийн тодотголд тусгахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд П.Сэргэлэн, Сангийн сайд Б.Чойжилсүрэн нарт даалгав.

ОХУ-ын Хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлж байгаа “Газар тариалангийн техникийн шинэчлэл төсөл”-ийн хүрээнд нийлүүлсэн 10.0 сая ам долларын техник, тоног төхөөрөмжийн гаалийн албан албан татварт ногдох 1.22 тэрбум төгрөгийг улсын төсвийн тодотголд тусгуулж, ХХААХҮ-ийн Сайдын 2017 оны 11 сарын 13-ны өдрийн А-144 дүгээр тушаалын 7 дугаар хавсралт, ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 12 дугаар сарын 06-ны өдрийн А-505 дугаар тушаалуудын дагуу улсын төсвөөс санхүүжүүлсэн.



хасах

100

33


XXXII.2.1. 2017 онд худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулахдаа хууль тогтоомжийн дагуу дотоодын аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэгчийг давуу эрхээр шалгаруулж байгааг сайшаан, цаашид

2017 онд худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулахдаа хууль тогтоомжийн дагуу дотоодын гурван аж ахуйн нэгж, үйлдвэрлэгчийг давуу эрхээр шалгаруулж 6,242.0 сая төгрөгийн гэрээ байгуулан ажилласан байна. Үүнд: 1. “Биокомбинат” ТӨҮГазартай 5,762.0 сая төгрөгийг малын эмийн вакцин худалдан авах гэрээ байгуулсан. 2. “Шим” ХХК-тай 400.0 сая төгрөгийн үлийн цагаан оготнотой

100

128

дотоодын аж ахуйн нэгж, жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийг дэмжин ажиллахыг төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт үүрэг болгов.

тэмцэх хорны гэрээ байгуулсан.

XXXII.2.2. Төсвийн болон төслийн хөрөнгө оруулалтаар хэрэгжүүлж байгаа худалдан авах ажиллагааны явцын мэдээг улирал бүрийн дараа сарын 10-ны өдрийн дотор Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газарт хүргүүлж байхыг төсвийн ерөнхийлөн захирагч нарт даалгав.

Төсвийн болон төслийн хөрөнгө оруулалтаар хэрэгжүүлж байгаа худалдан авах ажиллагааны тайлан, мэдээг 3 дугаар улирлын тайланг 2017 оны 10 дугаар сарын 17-ны өдрийн 01/3100 тоот албан бичгээр Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газарт болон Сангийн яаманд хүргүүлсэн. ХХААХҮ-ийн яамны төсвийн болон төслийн хөрөнгө оруулалтаар хэрэгжүүлж байгаа худалдан авах ажиллагааны 2017 оны жилийн эцсийн тайлан, мэдээг 2018 оны 01-р сарын 10-ны өдрийн дотор Төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын газарт болон Сангийн яаманд хүргүүлнэ.

100

XXXII.6.Мал өвөлжилтийн бэлтгэл хангах ажил, ургац хураалтын явцын талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан хадлан тэжээлийн бэлтгэл болон намрын ургац хураалтын явцын мэдээг Засгийн газрын хуралдаанд 7 хоног тутам танилцуулж байхыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэнд даалгав.

Хадлан тэжээлийн бэлтгэл болон намрын ургац хураалтын явцын мэдээг нэгтгэн Засгийн газрын хэрэг эрхлэх газрын Орон нутгийн хэлтэс, Хяналт, шалгалт, дотоод аудитын хэлтэс болон Хөдөө аж ахуйн асуудал хариуцсан ахлах референтэд 7 хоног тутам мэдээлэл хүргүүлж ажилласан. Өвөлжилтийн бэлтгэл хангасан улсын хэмжээний дүн мэдээг 2017 оны 11 дүгээр сарын 08-ны өдрийн Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн.


100

Y.2. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Минск хотод 2017 оны 9 дүгээр сарын 18-20-ны өдрүүдэд зохион байгуулагдах Худалдаа, эдийн засаг,

Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Беларусийн Засгийн газар хоорондын комиссын дөрөвдүгээр хуралдаанд оролцох Монголын талын бүрэлдэхүүнийг ХХААХҮ-н сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн баталж хуралдааныг Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Минск хотод 2017 оны 9 дүгээр сарын 18-

100

129

шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Беларусийн Засгийн газар хоорондын комиссын дөрөвдүгээр хуралдаанд оролцох монголын талын төлөөлөгчдийн баримтлах удирдамжийг зөвшөөрөв. Уг хуралдаанд оролцох монголын талын төлөөлөгчдийн бүрэлдэхүүнийг батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч, тус комиссын Монголын хэсгийн дарга Д.Сэргэлэнд даалгав.

19-ний өдрүүдэд зохион байгуулав.

34


XYII.3. Хөдөө аж ахуйн салбарын өвөлжилтийн бэлтгэл хангах ажлын болон ургац хураалтын явц, цаг үеийн ажлын талаар Эрчим хүчний сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Ганхүү Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан малын гоц халдварт шүлхий өвчин тархахаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор зүүн аймгуудаас төвийн болон говийн бүсийн аймгуудад тээвэрлэх өвсний гарал үүслийг тогтоож байх, малаа отроор өвөлжүүлэхээр аймаг хооронд болон сум хооронд шилжилт хөдөлгөөн хийж байгаа малчдад мал нь эрүүл эсэх талаарх мал эмнэлгийн байгууллага, малын эмчийн тодорхойлолт олгож байх арга хэмжээ авахыг Хүнс,

2015 оноос мал эмнэлэг ариун цэврийн гарал үүслийн гэрчилгээг аймгийн ХХААГ-ын Мал эмнэлгийн хэлтсээр дамжуулан аймгийн Мал эмнэлгийн хэлтсийн хяналт дор хувийн мал эмнэлэг, үржлийн нэгжийн захиалгыг авч сумын мал эмнэлгийн тасгийн бичгээр дамжуулан тараадаг. Энэ онд аймаг, нийслэлүүд “УМЭА 01А“ маягтыг 42,000 ширхгийг захиалж, албан хэрэгцээнд ашиглаж байна. Шүлхий өвчин тархахаас сэргийлэх зорилгоор малын гаралтай бүтээгдэхүүний гарал үүслийг нотлохдоо энэхүү гэрчилгээг ашиглаж тээвэрлэлтэд хяналт тавьж ажилласан. Мөн отрын мал нүүдэл хийхийн өмнө тухайн сумын мал эмнэлгийн үйлчилгээний нэгж үзлэг хийж тодорхойлолт олгох удирдамж чиглэл өгсөн. Өвсөөр дамжин өвчин тархахаас сэргийлэх зорилгоор зүүн аймгуудын өвчний голомтгүй нутгаас өвс бэлтгүүлэх зохион байгуулалтын арга хэмжээ авсан, мөн Хэнтий аймаг, Багануур дүүргийн нутаг дэвсгэр дэх Хэрлэн голын гүүрэн дээр хяналтын пост ажиллуулсан.

70

130

хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын үүрэг гүйцэтгэгч П.Сэргэлэн, аймгийн Засаг дарга нарт, уг арга хэмжээний хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга Н.Цагаанхүү, Онцгой байдлын ерөнхий газрын дарга Т.Бадрал, Цагдаагийн ерөнхий газрын дарга Ө.Энхтөр нарт тус тус даалгав.

35


X.1. Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн хэрэгжилтийн явцыг хэлэлцээд дараах арга хэмжээ авч ажиллахыг Засгийн газрын гишүүд, холбогдох агентлагийн дарга нарт даалгав: 1.1. биелэлт хангалтгүй байгаа 70 арга хэмжээний хэрэгжилтийг эрчимжүүлэн ажиллаж 2017 оны жилийн эцсийн зорилтот түвшинд хүргэх; 1.2. зорилт, арга хэмжээний биелэлтийг зарцуулсан хөрөнгийн хэмжээ, шалгуур үзүүлэлтийг тухайн жилийн ажлын гүйцэтгэл, үр дүнтэй хамт тайлагнах.

Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд тусгагдсан Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын зорилт, арга хэмжээний хэрэгжилтэд 2017 оны 3 дугаар улирлын байдлаар хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийж, дүнг ТНБД-ын зөвлөлийн 2017 оны 11 дүгээр сарын 20-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн бөгөөд уг бодлогын баримт бичгийн хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх, тайлангийн чанарыг сайжруулах тухай зөвлөлийн хурлын шийдвэр гарсны дагуу ХШҮДАГ-ын даргын дотоод албан бичгийг 2017 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдөр бүх газар, хэлтсийн дарга нарт хүргүүлж, 2017 оны 12 дугаар сарын 13-ны өдөр яамны бүх албан хаагчдад танилцуулсан болно.

100

X.2. Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн явцыг хэлэлцээд 2017 онд хэрэгжүүлж эхлэхээр төлөвлөсөн боловч хэрэгжилт удаашралтай, хөрөнгө

Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөнд тусгагдсан Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын зорилт, арга хэмжээний хэрэгжилтэд 2017 оны 3 дугаар улирлын байдлаар хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийж, дүнг ТНБД-ын зөвлөлийн 2017 оны 11 дүгээр сарын 20-ны өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн, Улмаар хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх, тайлангийн чанарыг

100

131

шаардахгүй 130 зорилт, арга хэмжээг эрчимжүүлэн ажиллаж жилийн эцсээр зорилтот түвшинд хүргэх талаар холбогдох арга хэмжээ авахыг Засгийн газрын гишүүд, холбогдох агентлагийн дарга нарт үүрэг болгов.

сайжруулах тухай ХШҮДАГ-ын даргын дотоод албан бичгийг 2017 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдөр бүх газар, хэлтсийн дарга нарт хүргүүлсэн, 2017 оны 12 дугаар сарын 12-ны өдөр яамны бүх албан хаагчдад танилцуулсан.

36


3. Хөдөө аж ахуйн салбарын өвөлжилтийн бэлтгэл ажлын дутууг хангах, мал, мах бэлтгэх, тэжээл, үрийн нөөц бүрдүүлэх чиглэлээр дор дурдсан арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэхийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзоригт даалгав: 3.1. энэ жилийн зуншлагын нөхцөл байдал, малын тарга хүч авалт, хадлангийн гарц, өвс, тэжээл бэлтгэсэн байдлыг харгалзан мал, мах бэлтгэлийн ажлыг эрчимтэй зохион байгуулж, махны үйлдвэр, малчдын хооронд гэрээ байгуулан борлуулалт хийх ажлыг аймгийн Засаг дарга нартай хамтран зохион байгуулах;

3.1. ОХУ-аас өвс, тэжээлийг импортолж дотоодын хэрэгцээг хангахаар өвс, тэжээл импортлох болон үйлдвэрлэн малчид, фермерүүдэд нийлүүлэх аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулах төсөл сонгон шалгаруулалтад мал, мах бэлтгэгч нартай, махны үйлдвэрүүдтэй хамтран оролцох эрхийг нээлттэй зарласан бөгөөд шалгарсан 34 аж ахуйн нэгжүүдтэй нэг бүрчлэн хэлцэл хийж 3 талын гэрээний төслийг танилцуулсан. Үүнээс Завхан аймагт “Нисэг-Агро” ХХК, Говь-Алтай, Ховд аймагт “Алтайн сүрлэг нуруу” ХХК, Баянхонгор, Төв аймгуудад “Милл хаус” ХХК-иуд мал махаар солилцох ажлыг давхар гүйцэтгэхээр гэрээ байгуулагдсан. Мал, мах бэлтгэлийг зохион байгуулах талаар: Мал, мах бэлтгэлийн ажилд оролцохоор нийт 33 үйлдвэр, аж ахуйн нэгж хүсэлт ирүүлснийг ажлын хэсэг хянаж, яамнаас тавьж буй шаардлагыг 25 үйлдвэр аж ахуйн нэгж урьдчилсан байдлаар хангаж байна гэж дүгнэв. Шаардлага хангасан үйлдвэр, аж ахуйн нэгжийн зээлийг судлуулахаар арилжааны банкнуудад хүргүүлсэн. 2017 оны 12 сарын 12-ны өдрийн байдлаар Голомт, Худалдаа, хөгжлийн банк, Чингис хаан банк, Хаан, Хас банк өөрийн харилцагч аж ахуйн нэгжийн зээлийн хүсэлтийг судалж, нийт 67.35 тэрбум төгрөгийн зээлийг 19 үйлдвэр, аж ахуйн нэгжид олгох боломжтой тухай мэдэгдэж албан бичиг ирүүлээд байна. Мал, мах бэлтгэлд зориулан арилжааны банкны эх үүсвэрээр олгох зээлийн хүүгийн хөнгөлөлтийг санхүүжүүлэх гэрээг арилжааны банкнуудтай байгуулж байна. Арилжааны банкны зээлийн хорооны шийдвэр гарсан мал төхөөрөх үйлдвэр болон мах хадгалах зориулалтын хөргөлттэй агуулах бүхий аж ахуйн нэгжүүдтэй гэрээ байгуулж, малчдаас 16 мянган тн мал, мах бэлтгэж, Улаанбаатар, Дархан, Эрдэнэт хотын хүн амын хаврын улирлын хэрэгцээнд тогтоосон үнээр худалдан борлуулах ажлыг зохион байгуулна. Үр тарианы үрийн нөөц бүрдүүлэхэд шаардлагатай 30.0 тэрбум төгрөгийг улсын төсвийн тодотголд тусгуулсан ба ТЭДС-д 2017 оны ургацаас тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэгч 39 аж ахуйн нэгжээс 24.3

70

132

мянган тонн үрийн буудайн нөөц бүрдүүлээд байна. ОХУ-аас 6.0 мянган тонн үрийн будаа импортлох тендер шалгаруулалт зарлаад байна. Тендер шалгаруулалтыг 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдөр нээсэн ба богино хугацаанд шалгаруулалтыг зохион байгуулж гэрээ байгуулахаар ажиллаж байна.

3.2. Махны экспортыг нэмэгдүүлэх чиглэлээр бүх талын дэмжлэг үзүүлж, хилийн боомтын үзлэг шалгалтыг шуурхай зохион байгуулж нэвтрүүлэх, мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар ханган чирэгдэлгүй ажиллах арга хэмжээг холбогдох яам, байгууллагатай хамтран авч хэрэгжүүлэх;

Махны экспортыг нэмэгдүүлэх ажлын хүрээнд: Хүнсний аюулгүй байдлын үндэсний зөвлөлд 2017, 2018 онд экспортлох махны тоо, хэмжээг нэмэгдүүлэх саналыг боловсруулан танилцуулсан. Тус зөвлөлийн 11 дүгээр сарын 29-ны өдрийн 02 дугаар зөвлөмжийн дагуу ХХААХҮ-ийн Сайдын 2017 оны А-23 дугаар тушаалд нэмэлт өөрчлөлт оруулан 2017 онд экспортлох адууны махны тоо, хэмжээг 10 мянган тонноор, 2018 онд экспортлох адууны махны тоо хэмжээг 5 мянган тонноор тус тус нэмэгдүүлсэн. 2017 оны 12 сарын байдлаар 21,8 мянган тонн адууны мах, 2,1 мянган тонн хонь, ямааны мах, 520 тонн үхрийн мах, нийт 24,4 мянган тонн мах, дулааны аргаар боловсруулсан 1,9 мянган тонн махыг тус тус экспортолсон байна. Мах махан бүтээгдэхүүний экспортын тоо, хэмжээг сүүлийн таван жилийн дундажтай харьцуулахад 6 дахин нэмэгдсэн байна. Хүнсний улаанбуудайг импортоор нийлүүлэх ажлын хүрээнд: 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн УИХ-ын чуулганы хуралдаанаар 2017-2018 оны өвөлжилт, хаваржилтад бэлтгэхэд шаардагдах малын тэжээл, өвс, 225.0 /хоёр зуун хорин таван/ мянга хүртэл тонн хүнсний улаан буудай, 10.0 /арван/ мянга хүртэл тонн үрийн улаан буудайг импортлоход гаалийн албан татвар, нэмэгдсэн өртөгийн албан татвараас чөлөөлөхөөр Гаалийн албан татвараас чөлөөлөх тухай, Нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөх тухай хуулиудад нэмэлт өөрчлөлтийг оруулан батлуулсан. Хүнсний улаанбуудай импортлох сонгон шалгаруулалтыг зарлан 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдөр нээж, ажлын хэсгийн хурлын 12-р сарын 18-ны өдөр зохион байгууллаа. Хурлын шийдвэрийн дагуу Төрийн нарийн бичгийн даргын 12-р сарын 20-ны А-536 тушаалаар тендерт шалгарсан 7 аж ахуйн нэгжид 2017-2018 онд стратегийн хүнсийг экспортлох, импортлох зөвшөөрөл олгогдсоны дагуу мэдэгдэл хүргүүлэн ажиллаж байна.

70

3.3.Хоёр талын яриа хэлэлцээг хийх замаар дутагдаж байгаа өвс, тэжээл, хүнсний улаанбуудайг импортоор

ХХААХҮЯ-ны төлөөлөл ОХУ-д 2 удаагийн томилолтоор ажиллан ургац сайн байгаа Новосибирск, Барнаул хотуудын төрийн байгууллагууд, малын тэжээлийн үйлдвэрүүд, мэргэжлийн холбоодтай уулзалт хийж импортлох үнийн судалгаа, маршрут, зураглалуудыг

Хяналтаас хасуулах

100

133

нийлүүлэх талаар санал, санаачилга гарган ажиллах.

гаргасан. ОХУ-д суугаа Элчин сайдын яам, Алтай хязгаарын мужийг хариуцаж байгаа Кызыл дэх Ерөнхий консул нарт импортын тэжээл болон тэжээлийн түүхий эдийн чанарт анхаарах, үнийг тогтвортой байлгах, тээврийг саатуулахгүй байх, хил гаалиар шуурхай нэвтрүүлэхэд Оросын талд анхаарлаа хандуулахыг албан ёсоор хүссэн.

I.Салбаруудын өвөлжилтийн бэлтгэл ажлыг хангасан байдал, явцын талаар хэлэлцээд дараах арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхийг Засгийн газрын гишүүдэд даалгав: 1.1. 2017-2018 оны өвөлжилтийн бэлтгэл ажлыг хангаж, явцыг эрчимжүүлэх талаар Засгийн газраас гарсан шийдвэрийн биелэлтийг бүрэн хангах арга хэмжээ авч үр дүнг Засгийн газарт тухай бүр танилцуулж байх;

1.1. 2017-2018 оны өвөлжилт, хаваржилтын хүндрэлээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор нөхцөл байдалтай танилцах, үнэлгээ дүгнэлт өгөх, цаашид хэрэгжүүлэх арга хэмжээний санал боловсруулах үүрэг бүхий “Шуурхай штаб”-ыг ТНБД-ын 2017 оны А-456 дугаар тушаалаар 11 дүгээр сарын 01-нээс 2018 оны 5 дугаар сарын 01-нийг хүртэл хугацаанд ажиллуулахаар ажлын хэсэг, ажлын удирдамжийг батлуулав. Баасан гараг бүрт танилцуулга, мэдээлэл бэлтгэн удирдлагуудад хүргүүлж байна. Үр тарианы үрийн нөөц бүрдүүлэхэд шаардлагатай 30.0 тэрбум төгрөгийг улсын төсвийн тодотголд тусгуулсан ба ТЭДС-нд 2017 оны ургацаас тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэгч 39 аж ахуйн нэгжээс 24.3 мянган тонн үрийн буудайн нөөц бүрдүүлээд байна. ОХУ-аас 6.0 мянган тонн үрийн будаа импортлох тендер шалгаруулалт зарлаад байна. Тендер шалгаруулалтыг 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдөр нээсэн ба богино хугацаанд шалгаруулалтыг зохион байгуулж гэрээ байгуулахаар ажиллаж байна. Таримал ургамлын үрийн чанар хангамжийг сайжруулах зорилгоор үрийн аж ахуйн тогтолцоог шинэчлэн байгуулж, үр тарианы анхдагч үрийн аж ахуйд 1.5 тэрбум, таримал ургамлын сорт сорилтын төвийг сэргээн хөгжүүлэхэд 1.0 тэрбум, нийтдээ 2.5 тэрбум төгрөгийн техник, тоног төхөөрөмжийн шинэчлэл хийв.

70

1.2. Өвс, тэжээл, буудайн нөөц бүрдүүлэх, махны үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлж, төв суурин газарт махны нөөц бүрдүүлэх, байгалийн аюулт үзэгдэл (ой, хээрийн түймэр, мал, амьтны гоц халдварт өвчин)-ийн улмаас учирсан хохирол болон хуримтлагдсан өр төлбөрийг барагдуулах, хөрөнгө оруулалтын төсөл, арга хэмжээний зардлыг

Засгийн газрын 2017 оны 186 дугаар тогтоолоор цаг үеийн тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулж аймгуудын ЗДТГ-т 10.0-80.0 сая төгрөг буюу нийт 700.0 сая төгрөгийг олгосон. Энэхүү хөрөнгөөр ихэнх аймгууд өвс, тэжээл худалдан авсан бөгөөд Баянхонгор аймаг Шинэжинст суманд 1 инженерийн хийцтэй худаг шинээр гаргасан, Завхан аймаг 6 худаг засварласан, Дорнод аймаг сум бүрт 1.0 сая төгрөг хуваарилж цаг үеийн асуудлыг шийдвэрлэсэн байна. Харин аймаг, сумын өвс, тэжээлийн аюулгүйн нөөцийг бүрэн бүрдүүлэхэд зориулж Төсвийн тодотголоор 4.5 тэрбум төгрөгийг шийдвэрлэв. Үүний үр дүнд 11 дүгээр сарын 1-ний байдлаар аймгийн түвшинд 88.5 хувь, сумдын түвшинд 58.5 хувийн биелэлттэй байсныг нөхөн бүрдүүлэлт хийж өнөөдрийн байдлаар 100.0 хувь бэлтгэсэн мэдээтэй байна.

70

134

төсвийн тодотгол батлагдсан даруйд хугацаанд нь санхүүжүүлж хэрэгжүүлэх ажлын бэлтгэлийг одооноос хангах;

2018 оны төсвийн тухай хуулиар мал, мах бэлтгэхэд зориулан арилжааны банкны хүүгийн хөнгөлөлтөд 4.6 тэрбум төгрөгийг баталсан. Батлагдсан төсвийн хөрөнгөөр арилжааны банкнаас зээл авч мал, мах бэлтгэж буй аж ахуйн нэгжийн зээлийн хүүд хөнгөлөлт үзүүлж, малчдаас 16 мянган тн мах бэлтгэж Улаанбаатар, Дархан, Эрдэнэт хотын хүн амын хаврын улирлын 3-7 сарын хэрэгцээнд зориулан тогтоосон үнээр худалдан борлуулна. Зээлийн хүүгийн хөнгөлөлтийн зардлыг санхүүжүүлэх гэрээг арилжааны 4 банктай байгуулж, зээлийн хорооны шийдвэр гарсан мал төхөөрөх үйлдвэр, мах хадгалах зориулалтын хөргөлттэй агуулах бүхий 15 аж ахуйн нэгжтэй хамтран малчдаас мал мах бэлтгэн төв суурин газрын хүн амын хаврын улирлын хэрэгцээнд нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулж байна.

1.3. Засгийн газрын гишүүдийн эрхлэх ажлын хүрээнд хамаарах Засгийн газрын агентлаг, төсөвт байгууллага хэвийн ажиллаж, иргэдэд үйлчлэх нөхцөлийг бүрдүүлэн өвөлжилтийн бэлтгэлтэй холбоотой байгууллага, иргэ-дийн хүсэлт, гомдолд шуурхай хариу өгч барагдуулж байх;

Дорнод аймгийн Засаг даргаас отроор яваа малчдын эрүүл мэнд, мал эмнэлгийн урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний хөрөнгийг харъяа аймаг, сумаас нь отроор орсон сум руу нь шилжүүлэх арга хэмжээ авч өгөх хүсэлт ирүүлсэн. Малын гоц халдварт өвчний хувьд вакцинжуулалт, эмчлэн сэргийлэх арга хэмжээний зардлыг ХХААХҮ-ийн яам хариуцна. Харин халдваргүй өвчний хувьд тухайн малчин төлбөрөө хариуцах тухай 01/3394 дугаар албан бичгийг 11 сарын 14-нд хүргүүлсэн. Малчдын эрүүл мэндийн асуудлыг шийдвэрлэхийг ЭМЯ-д мөн өдрийн 01/3393 дугаар албан бичгээр уламжилсан.

70

1.4. Бүх шатны сургууль, дотуур байр, цэцэрлэг, эмнэлэг, орон сууц, үйлчилгээний байгууллагын өвөлжилтийн бэлтгэлийг бүрэн хангуулж, хүүхэд, оюутан тав тухтай амьдрах, хичээллэх, иргэд дулаан, тохилог амьдрах нөхцөлийг бүрдүүлэх арга хэмжээ авч, энэ талаар гарсан гомдлыг яаралтай барагдуулж байх;

ХХААХҮ-ийн салбарт хамаарах- гүй заалт

байгаа тул хасах

Үнэлгээ-гүй

1.5.Өвөлжилтийн бэлтгэлийн дутууг хангах талаар хөрөнгө зардал шаардагдахгүй ажлыг тухайн байгууллага, газар, нэгжийн удирдлагад хариуцуулан зохион байгуулж, биелэлтийг нь тухай бүр

Малчдын өвс, тэжээлийн хангамжийг нэмэгдүүлэх ажлын гүйцэтгэгч аж ахуйн нэгжийн үнэ, чанарт хяналт тавих, худалдаалах үнэ, байршлыг сурталчлах, отроор яваа малчдад мэдээлэл хүргэх, захиалга нийлүүлэх зэрэг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд аймгуудын ХХААГ-ын дарга нарыг Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А-453 дугаар “Ажлын хэсэг байгуулах тухай” тушаалаар үүрэгжүүлж, тушаалын хуулбарыг 12-р сарын 08-ны албан тооттой аймгуудын Засаг дарга нарт хамтран

70

135

дүгнэн эрхэлсэн ажилдаа хайхрамжгүй хандсан албан тушаалтантай хариуцлага тооцож ажиллах.

ажиллах хүсэлт хүргүүлэв.

37

2017 оны 11 дүгээр сарын 1-ний өдөр 46 дугаар тэмдэглэл

III. Засгийн газрын хуралдаанд хэлэлцүүлэх асуудлыг хууль тогтоомжид нийцүүлэн зохих тооцоо, судалгаанд тулгуурлан үндэслэл сайтай боловсруулан Засгийн газрын 2009 оны 3 дугаар тогтоолоор баталсан “Засгийн газрын хуралдааны журам”-ыг баримталж, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газарт хянуулсны үндсэн дээр хэлэлцэх асуудлын төлөвлөгөөнд оруулан хэлэлцүүлж байхыг Засгийн газрын гишүүдэд үүрэг болгов.

ХХААХҮ-ийн салбарт баримталж буй бодлогын нэгдмэл байдлыг хангах, байгууллагын удирдлага, албан хаагчдын ажлын хариуцлагыг нэмэгдүүлэх зорилгоор ХХААХҮ-ийн Төрийн нарийн бичгийн дарга 2017 оны 09-р сарын 15-ны өдрийн 01/2718 тоотоор яамны харьяа байгууллагуудад мэдэгдэл хүргүүлэв. аЯмны газар, хэлтэс, харъяа байгууллагуудын дарга нар тус тэмдэглэлийн хэрэгжилтийг хангаж ажиллахад онцгой анхаарах үүргийг ХХААХҮ-ийн сайдын 7 хоног тутмын шуурхай зөвлөгөөний үед өгсөн. Мөн Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 12-р сарын 06-ны өдрийн А-506 дугаар тушаалаар “Засгийн газрын хуралдаанаар асуудал хэлэлцүүлэхэд баримтлах заавар”-ыг батлуулан ажиллаж байна.

100

38


I.. Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Минск хотод 2017 оны 9 дүгээр сарын 18-19-ний өдрүүдэд зохион байгуулагдсан Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Беларусийн Засгийн газар хоорондын комиссын дөрөвдүгээр хуралдааны дүнг сайшааж, уг хуралдааны мөрөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг батлан хэрэгжилтэд нь хяналт тавьж ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд бөгөөд тус комиссын Монголын хэсгийн дарга Б.Батзоригт даалгав.

Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын Минск хотод 2017 оны 9 дүгээр сарын 18-19-ний өдрүүдэд зохион байгуулагдсан Худалдаа, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагааны Монгол, Беларусийн Засгийн газар хоорондын комиссын дөрөвдүгээр хуралдааны мөрөөр хэрэгжүүлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөг 2017 оны 11 дүгээр сард нийт 14 заалттайгаар баталж холбогдох яамд, төрийн байгууллагуудад хүргүүлсэн болно.

70

136

YI.1. “Монгол Улсын 2018-2021 оны хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөр”-ийн төслийн талаар Монгол Улсын сайд, Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын дарга Г.Занданшатар Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан Монгол Улсын 2018-2021 оны хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийн төсөлд тусгасан өөрийн эрхлэх ажлын хүрээний төсөл, арга хэмжээтэй нэг бүрчлэн танилцаж, холбогдох саналаа 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны дотор Үндэсний хөгжлийн газарт хүргүүлэхийг Засгийн газрын гишүүдэд даалгав.

Монгол Улсын 2018-2021 оны хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийн төсөлд ХХААХҮ-ийн салбарын төсөл, арга хэмжээтэй нэг бүрчлэн танилцаж, холбогдох саналаа 2017 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдөр 01/3567 тоот албан бичгээр Үндэсний хөгжлийн газарт хүргүүлэв.

100

YI.2. 1. Мал аж ахуйн салбарын 2016-2017 оны өвөлжилтийн бэлтгэл хангасан дүнг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзориг Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан Малын тэжээлийг импортоор оруулах, дотоодын үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх ажлыг шуурхай зохион байгуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн

ОХУ-аас өвс, тэжээл импортлох болон үйлдвэрлэн дотоодын хэрэгцээг хангахаар малчид, фермерүүдэд нийлүүлэх аж ахуйн нэгжийн төсөл сонгон шалгаруулалтад тэнцсэн 34 аж ахуйн нэгжүүдтэй Бодлогын болон Зээлийн гэрээг байгууллаа. Сангийн яамтай Төсвийн зээлийн гэрээ байгуулан нийт санхүүжилтийн 50.0 хувь буюу 20.0 тэрбум төгрөгийн эрх нээгдсэн.

70

YI.2. 3. Мал аж ахуйн салбарын 2016-2017 оны өвөлжилтийн бэлтгэл хангасан дүнг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзориг Засгийн газрын гишүүдэд

Бог малын мялзангаас сэргийлэх вакцин 9,581,400 тун, шүлхийгээс сэргийлэх вакцины 158,400 тун, ариутгал халдваргүйтгэлийн Hi-Cop бодис 280 кг, нэг удаагийн халдвар хамгааллын хувцас 2,300 ширхгийг улсын нөөцөд стандартад заагдсан нөхцөлд хадгалж байна. Хэрвээ шинээр өвчин оношлогдож шаардлагатай тохиолдолд орон нутагт хүргүүлэх арга хэмжээг авч хэрэгжүүлнэ.

70

137

танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан: Малын гоц халдварт өвчний вакцин тарих явцад тавих хяналтыг сайжруулах, өвөлжилт, хаваржилтын үед хүндрэл үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор байнгын бэлэн байдалд ажиллахыг бүх шатны Засаг дарга, Мал эмнэлэг, үржлийн газрын дарга П.Ганхуяг нарт тус тус үүрэг болгов.

2017-2018 оны өвөлжилт, хаваржилтын хүндрэлээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор нөхцөл байдалтай танилцах, үнэлгээ дүгнэлт өгөх, цаашид хэрэгжүүлэх арга хэмжээний санал боловсруулах үүрэг бүхий “Шуурхай штаб”-ыг яамны төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны А-456 дугаар тушаалаар ажлын хэсэг, ажлын удирдамжийг батлуулан 11 дүгээр сарын 01-нээс 2018 оны 5 дугаар сарын 01-нийг хүртэл хугацаанд ажиллаж байна. Баасан гараг бүрт танилцуулга, мэдээлэл бэлтгэн удирдлагуудад хүргүүлж байна.

YI.3. “Монгол-Хятадын Экспо” хоёр дахь удаагийн арга хэмжээг зохион байгуулсан үр дүнгийн талаар Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзориг Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан “Монгол-Хятадын Экспо” гурав дахь удаагийн арга хэмжээг зохион байгуулах тов, байршлын талаар БНХАУ-ын талтай тохиролцон Засгийн газрын хуралдаанд танилцуулахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзоригт даалгав.

Тус тэмдэглэлийн дагуу 2017 оны 11 дүгээр сарын 14-ны өдөр БНХАУ-ын зохион байгуулагчийн талд буюу Хятадын талын худалдааны танхим болон Ардын засгийн газарт “Монгол-Хятадын Экспо” гурав дахь удаагийн арга хэмжээг зохион байгуулах тов, байршлын талаар санал ирүүлэхийг хүссэн албан тоотыг хүргүүлсэн.

ХБ

YI.4. 2017 оны ургац хураалтын дүнг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзориг Засгийн газрын гишүүдэд танилцуулав. Үүнтэй холбогдуулан 2017-2018 оны хүн амын хүнсний хэрэгцээнд дутагдаж байгаа улаанбуудайн болон 2018 оны хаврын

Үр тарианы үрийн нөөц бүрдүүлэхэд шаардлагатай 30.0 тэрбум төгрөгийг улсын төсвийн тодотголд тусгуулсан ба Тариалан эрхлэлтийг дэмжих санд 2017 оны ургацаас тариалангийн үйлдвэрлэл эрхлэгч 39 аж ахуйн нэгжээс 24.3 мянган тонн үрийн буудай худалдан авч нөөц бүрдүүлсэн ба ОХУ-аас 6.0 мянган тонн үрийн будаа импортоор авах тендер шалгаруулалт зарласан. Тендер шалгаруулалтыг 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдөр нээж 12-р сарын 18-нд зохион байгуулсан ажлын хэсгийн хурлын шийдвэрийг Төрийн нарийн бичгийн даргад хүргүүлэв. Хурлын шийдвэрийг

70

138

тариалалтад шаардагдах үрийн буудайн нөөц бүрдүүлэх, тариалалтын бэлтгэл ажлыг урьдчилан зохион байгуулах, гангийн нөхцөл байдлын улмаас ургац алдсан аж ахуйн нэгж, иргэдийн үүссэн өр төлбөрийн эргэн төлөх хугацаанд зохих хууль, журамд нийцүүлэн зохицуулалтын арга хэмжээ авч ажиллахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзоригт даалгав.

үндэслэн Төрийн нарийн бичгийн даргын 12-р сарын 18-ны А-528 тушаал гарсантай холбогдуулан шалгарсан аж ахуйн нэгжүүдэд мэдэгдэл хүргүүлэв. Гэвч тендерт оролцсон нэг аж ахуйн нэгжийн тендертэй холбоотой гомдлын талаар Сангийн яамнаас тендерийг зогсоох тухай 6-1/7184 тоот албан бичгээр ирсэн тул түр зогсоосон болно. Мөн Сангийн яам руу тухайн тендертэй холбоотой баримт бичгүүдийг хүргүүлэхээр бэлтгэж байна. 2017 оны гангийн нөхцөл байдлын улмаас ургац алдсан иргэн, аж ахуйн нэгжийн үүссэн өр төлбөрийн эргэн төлөх хугацаанд зохих хууль, журамд нийцүүлэн хойшлуулах зэрэг зохицуулалтын арга авахаар судалж байна.

39

2017 оны 11 дүгээр сарын 24-ний өдөр 49 дүгээр тэмдэглэл

YIII. Малын тэжээлийн хангамжийг нэмэгдүүлэх ажлыг зохион байгуулах түр журам батлах тухай асуудлыг хэлэлцээд холбогдох хууль тогтоомжид нийцүүлэн батлахыг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайд Б.Батзоригт даалгав.

“Түр журам”-ыг боловсруулан яамдаас санал авч ЗГХЭГ-т хүргүүлэн Засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн шийдвэрийг үндэслэн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын тушаалаар батлуулахаар санал авах явцад Хуулийн хэлтсээс Хуулиар тусгайлан эрх олгогдоогүй бол захиргааны хэм хэмжээний актын шинжтэй тус журмыг Засгийн газрын гишүүн батлахгүй, харин зохицуулалтыг Захиргааны гэрээгээр зохицуулах нь зүйтэй гэснээр уг журам гараагүй болно.


70

Засгийн газрын албан даалгавар

1

01. Сахилга хариуцлага, дэг журмыг чангатгах тухай

1. Шударга, ил тод, хариуцлагатай төрийн албыг төлөвшүүлж, төрийн бүх шатны байгууллагад ажлын хариуцлага, сахилга, дэг журмыг чангатгах зорилгоор Монгол Улсын Засгийн газраас дараах албан даалгаврыг өгч байна: 1. Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга, Засгийн газрын агентлагын дарга, төрийн өмчит болон төрийн өмчийн оролцоотой аж ахуйн нэгж, байгууллагын удирдлагуудад:

Албан даалгаврыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд хийсэн тайланг 2017 оны 12-р сарын 11-ний 01/3798 тоотоор болон цахим хэлбэрээр ЗГХЭГ-т хүргүүлэв. 1.1. Төрийн албан хаагчдад шударга ёс, хууль дээдлэх зарчим баримтлах, ёс зүйн хэм хэмжээг сахиулах зорилгоор Удирдлагын академийн багш, доктор, дэд профессор Н.Цолмонтуяа “Төрийн албан хаагчийн харилцааны ёс зүй” сэдвээр 2017 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдөр сургалт зохион байгуулж 73 албан хаагч, Анагаахын шинжлэх ухааны үндэсний их сургуулийн багш, доктор Б.Жаргал Ажлын байрны стрессийг удирдах, урьдчилан сэргийлэх зорилгоор "Стресс менежмент" сэдвээр сургалт 2017 оны 11-р сарын 30-ны өдөр зохион байгуулж яамны 71 албан хаагч хамрагдсан байна.

100

139

1.1. Иргэндээ ээлтэй хуулийн засаглалыг бэхжүүлэх: Төрийн бүх шатны байгууллагын албан хаагчид шударга ёс, хууль дээдлэх зарчим баримтлан, төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг чанд сахиж, улс төрөөс ангид, мэргэжлийн өндөр мэдлэг, ур чадвартай ажиллах; 1.2. Авлигын хяналтыг сайжруулах: Төрийн албыг хувийн ашиг сонирхлын хэрэгсэл болгох гэсэн оролдлогыг тухай бүр нь таслан зогсоож, авлига, хээл хахууль, хүнд суртал, шударга бус байдалтай шат шатандаа тууштай тэмцэх;

Хувийн ашиг сонирхол, хөрөнгө орлогын мэдүүлэг /ХАСХОМ/-ийг хуулийн хугацаанд нь үнэн зөв гаргаж өгөх, ХАСХОМ-д орсон их хэмжээний өөрчлөлтийг хуулийн хугацаанд нь үнэн зөв мэдүүлэх, хувийн ашиг сонирхлын урьдчилсан мэдүүлгийг хянуулахдаа Төрийн албаны зөвлөлийн болон салбар зөвлөлийн дүгнэлтийг хавсарган хүргүүлж хэвшүүлэх, тендер болон төсөл сонгон шалгаруулах ажлын хэсгийн гишүүд ашиг сонирхлын зөрчлийн талаарх мэдэгдэл, тайлбарыг цаг тухайд нь гаргаж өгөх зэрэг ажлыг төлөвлөн хэрэгжүүлж байна.

100

1.3. Иргэдээ сонсож, төрийн албаны хариуцлагыг өндөржүүлэх: “Засгийн газрын иргэд олон нийттэй харилцах төв”-д иргэдээс ирүүлсэн өргөдөл, гомдлыг шуурхай нягтлан шалгаж, асуудлыг шийдвэрлэн дутагдал гаргасан холбогдох албан тушаалтанд тухай бүр хариуцлага тооцож ажиллах;

Яамны газруудад шилжүүлсэн өргөдөл, гомдлын шийдвэрлэлтэд хяналт тавьж, албан даалгаврын хугацаанд иргэд, аж ахуйн нэгжээс ирсэн 28 өргөдөл, яамны ажилтнуудаас ирүүлсэн 11 өргөдлийг тус тус шийдвэрлэсэн байна. Мөн архивын баримт бичгийг бүрдүүлэн өгөх, хугацаа хэтэрсэн албан бичиг хэрхэн шийдвэрлэгдсэн байдалд 2016 оны архивын баримтыг татан авч дууссан, яамны хэмжээнд 17 албан бичиг хугацаандаа шийдвэрлэгдэж амжаагүй, шийдвэрлэх шатандаа явж байна.

100

1.4. Төрийн албаны үр ашгийг сайжруулах: Ажилтан, албан хаагчдын цаг ашиглалт, ажлын бүтээмжийг сайжруулах, үүрэгт ажлаа чанартай, үр дүнтэй хийж гүйцэтгэх, ажлын байрны дэг журмыг чанд сахих;

Ажилтан албан хаагчдын цаг ашиглалт, ажлын бүтээмжийг сайжруулах ажлыг хүрээнд Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны 11 дүгээр сарын 06-ны А-465 дугаартай тушаал гарч ажлын цаг ашиглалтад хяналт тавих үүрэг бүхий Ажлын хэсэг байгуулагдан ажиллаж байна. Ажлын байрны дэг журмыг чанд сахих ажлыг хэрэгжүүлэх талаар ХХААХҮ-ийн сайдын болон Төрийн нарийн бичгийн даргын шуурхай хуралдаанд яамны газар, хэлтэс, харьяа байгууллагын дарга нарт үүрэг өгч ажиллаж байна.

100

140

1.5. Бодлогын тогтвортой байдлыг хангах: Төрийн бодлогын залгамж чанар, тогтвортой байдлыг хангаж, төрийн албан хаагчдыг тогтвор суурьшилтай ажиллуулах, төрийн мэргэшсэн албыг бэхжүүлэх.

Төрийн албан хаагчдыг тогтвор суурьшилтай ажиллуулж байгаа болно.

100

2. Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт: 2.1. Албан тушаалтны сахилга, хариуцлагыг өндөржүүлж, аливаа ажил, асуудлыг цаг алдалгүй шуурхай зохион байгуулж гүйцэтгэлийн явц, үр дүнд тавих хяналтыг сайжруулан хүлээлгэх хариуцлагыг чангатгаж, төрийн албаны стандартыг мөрдүүлж ажиллах;

Албан даалгаврыг хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөө боловсруулан Төрийн нарийн бичгийн даргаар батлуулж, яамны газар, хэлтэст дотоод албан бичгээр, харьяа байгууллагуудад 2017 оны 11-р сарын 09-ний 01/3388 албан тоотоор хүргүүлэв. Яамны аппаратын албан хаагчид болон харьяа байгууллагын удирдлагуудад албан даалгаврыг танилцуулж чиглэл өгч ажиллалаа.

100

2.2. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах, хууль тогтоомжид заасан лиценз болон бусад тусгай зөвшөөрөл, газар олгох ажлыг нийтэд ил тод, нээлттэй болгон зохион байгуулж ажиллах;

Салбарын мэдээллийг цаг тухайд нь хэвлэл, мэдээллийн хэрэгслэл, байгууллагын албан ёсны цахим мэдээллийн хуудсаар дамжуулан иргэдэд хүргэж байна. Шилэн дансны мэдээллийг тухай бүр албан ёсны цахим мэдээллийн санд болон байгууллагын мэдээллийн самбарт байршуулж, хагас жил тутам шинэчлэн ажиллаж байна. Малын эм, эмнэлгийн хэрэгсэл импортлох, үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрлийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжийн мэдээллийг Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны http://www.mofa.gov.mn/exp/ веб хуудсанд хагас болон бүтэн жилээр гаргаж тайлагнадаг. 2017 оны байдлаар малын эм үйлдвэрлэх тусгай зөвшөөрөлтэй 9 аж ахуй нэгж, малын эм, эмнэлгийн хэрэгсэл импортлох чиглэлээр 74 аж ахуй нэгж үйл ажиллагаа эрхэлж байна.

100

2.3. Төрийн албаны тухай хууль тогтоомж, дүрэм, журмыг хэрэгжүүлж, төрийн байгууллагын ил тод, нээлттэй байдлыг хангах, сайн засаглалыг бэхжүүлэн иргэд,

Төрийн албан хаагч үйл ажиллагаандаа хууль дээдлэх, шударга ёсыг ханган, албан үүргээ гүйцэтгэхдээ хэрхэн ёс суртахуунтай ажиллаж байгаа талаар тус яамаар үйлчлүүлсэн иргэдээс асуулга авч дүгнэлээ. Судалгаанд нийт 44 иргэд хамрагдсан байна. Үүнд: 1. Ажлын цаг ашиглалтын талаар: Уулзаж, мэдээлэл авахыг хүссэн ажилтан ажлын байрандаа байсан гэж

100

141

аж ахуйн нэгжид төрийн үйлчилгээ үзүүлэхдээ хүнд суртал, чирэгдэл, ёс зүйн доголдол гаргахгүй байх;

37 иргэн буюу судалгаанд хамрагдсан нийт иргэдийн 84,0 хувь нь хариулсан байна. 2. Ил тод, шударга байдлын талаар: Хүссэн мэдээллээ авч, сэтгэл ханамжтай байгаагаа 39 иргэн буюу судалгаанд хамрагдсан нийт иргэдийн 88,6 хувь нь илэрхийлсэн байна. 3. Хүнд суртал, ёс зүй, зан харилцааны талаар: Ажилтан ямар нэгэн зөрчил гаргаагүй талаар 36 иргэн буюу судалгаанд хамрагдсан нийт иргэдийн 81,8 хувь нь мэдэгдсэн байна. Авилга, ашиг сонирхлын зөрчлийн талаар: Ажилтан шан харамж, мөнгө, бэлэг дурсгалын зүйл аваагүй, өгөхийг шаардаагүй гэж 40 иргэн буюу судалгаанд хамрагдсан нийт иргэдийн 90,9 хувь нь мэдэгдсэн байна.

2.4. Хууль тогтоомж зөрчсөн, зөрчил, дутагдал гаргасан, ажлаа цалгардуулсан албан тушаалтанд холбогдох хуулийн дагуу тухай бүр нь хариуцлага тооцож, зохих байгууллага, албан тушаалтанд мэдээлж байх;.

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.1.1, Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны Хөдөлмөрийн дотоод журмын 12.3 дахь заалтуудын дагуу Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны Б-186 тушаалаар Бодлого, төлөвлөлтийн газрын Санхүүгийн хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн Т.Отгонжаргал, Төрийн нарийн бичгийн даргын 2017 оны Б-187 тушаалаар Төрийн захиргааны удирдлагын газрын бичээч Ц.Байгальмаа нарт сахилгын шийтгэл ногдуулж сануулах арга хэмжээ авсан.

100

2.5. Удирдлага, ажилтнуудын үр дүнгийн болон хөдөлмөрийн гэрээг хагас, бүтэн жилээр дүгнэж, гүйцэтгэлийн үр дүнг урамшуулал, хариуцлагатай холбож ажиллах

Яамны албан хаагчдын үр дүнгийн гэрээний биелэлтийн үнэлгээг бүтэн жилийн байдлаар Төрийн албаны зөвлөлийн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамны дэргэдэх Салбар зөвлөлийн 2017 оны 12 дугаар сарын 19-ний өдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлж, үнэлгээг баталгаажуулав. Төрийн захиргааны 84 албан хаагчийн үр дүнгийн гэрээ, төрийн үйлчилгээний 18 албан хаагчийн хөдөлмөрийн гэрээг тус тус дүгнэлээ. Үр дүнгийн гэрээний үнэлгээгээр 27 албан хаагч “А”, 66 албан хаагч “В”, 7 албан хаагч “С”, 1 албан хаагч “D” авсан байна. Үр дүнгийн гэрээний биелэлтийг дүгнэсэн үнэлгээг үндэслэн “А”, “В” үнэлгээ авсан 84 албан хаагчид мөнгөн урамшуулал олгож, зарим албан хаагчдыг Салбарын шагнал болон Сайдын нэрэмжит шагналаар шагнаж урамшуулав.

100

5. Албан даалгаврын хэрэгжилтийг жилийн эцсээр дүгнэж тайлангаа ирүүлэхийг Засгийн газрын гишүүд, аймаг, нийслэлийн Засаг дарга нарт үүрэг болгож байна.

2017 оны 12 дугаар сарын 11-ний өдрийн 01/3798 албан тоотоор болон [email protected] цахим хаягаар ЗГХЭГ-т хүргүүлсэн.

100

O M M E V L H = L H H F @ A : K = B C G = : A J U G R B C > < W J B … · 2018-03-07 · : ` Z o m c g g w ] ` b c g b j ] w g b c [ j l ] w e o y g Z e l u g k b k l _ f b

Documents