Prof. Dr. Otfried Seewald UMUM Staatslehre Naskah Seewald.2007 Umum Teori Negara 2 PROF. DR. Otfried Seewald Universitas Passau Departemen Hukum Konstitusi dan Administrasi, dalam hak sosial tertentu Innstraße 40 / Biara Nikola Zi. 428 * 94032 Passau Tel. 0851 / 509-2340 * Fax 0851 / 509-2342 email: [email protected]
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Prof. Dr. Otfried Seewald
UMUM
Staatslehre
NaskahSeewald.2007 Umum Teori Negara
2PROF. DR. Otfried Seewald
Universitas PassauDepartemen Hukum Konstitusi dan Administrasi,
dalam hak sosial tertentuInnstraße 40 / Biara Nikola Zi. 428 * 94032 Passau
Tel. 0851 / 509-2340 * Fax 0851 / 509-2342email: [email protected]
Kata pengantarScript ini dirancang sebagai bahan menyertai mengajar. Hal inididasarkan pada berbagaiTulisan pada teori umum negara dan sejarah konstitusi, s.BerikutBibliografi, terutama karena Konstitusi Sejarah Menger tentangModern Times. Beberapa topikhanya ditunjukkan dalam bentuk singkatan; Beberapa yangterlihat secara lebih rinci.Secara keseluruhan, kesan yang ingin disampaikan oleh isu-isudan masalah daerah, yang ketikatelah terbukti abadi dan juga bergerak sesuai saat ini.Passau 2007Prof. Dr. Otfried Seewald
Seewald.2007 Umum Teori Negara3BibliografiHH v.Arnim: teori politik dari Republik Federal Jerman 1984K. Doehring: General Theory Negara, 2nd ed 2000W. Frotscher / B. Pieroth: Sejarah Konstitusi, Edisi 4 Tahun 2003.U. Jaeggi: kekuasaan dan dominasi di Republik Federal Jerman 1969H. Kruger: General Theory Negara, 2nd ed 1966R. Lautmann: Justice - kekerasan diam, 1972N. Machiavelli: The Prince (diterjemahkan oleh F. Blaschke),Reclam 1980C.-F. Menger: Sejarah Konstitusi Jerman Modern Times, edisi 7tingkat 1990.E. Noelle-Neumann: The spiral of silence. Opini publik - kulitsosial kita, 1982D. Nohlen (ed.): Lexicon kecil Politik 2001A. Pelinka: ilmu politik Luas, 2004H. Schmidt / G. Schischkoff: Philosophical Dictionary, Edisi 17 1965B. Sutor: politik Ehtik Kecil 1997R. Zippelius: sejarah ide-ide Negara, 5 ed 1985R. Zippelius: Kecil Sejarah Konstitusi, 4th ed 1998Seewald.2007 Umum Teori Negara4SubbagianBibliografi .................................................................................................................. 3
I.Pendahuluan ...................................................................................................................... 81. pengertian tentang Negara / permintaan kepadaNegara ........................................ ...... 82. persyaratan Sejarah harapanNegara ......................................... ..... 113.literatur .................................................................................................................. 134. Hukum dan politik ilmu serta organisasi ilmiahPendekatanNegara ............................................... .................................. 15Kegiatan 5. Negara sebagai keseimbangan kepentingan warganegara ......................... 176. A (pertama) pengamatan hubungan antara negara danmasyarakat ....................... 227. Tujuan dari "Teori UmumNegara" ........................................ .......... 238. tanggung jawab Negara - Pengantarmasalah .......................................... .................. 259. perlunya kekuasaannegara ............................................. ................................... 27II. Konsep dan karakteristik hukum penting dariNegara ....................................... 291. KonsepNegara ............................................ ................................................. 292. Karakteristik HukumNegara ............................................ ................................. 31a) kepentingan praktis, tradisional dan hariini .......................................... ...............31b) kekuasaannegara .............................................. .................................................. .... 32
aa) pentingnya kekuasaannegara ............................................ ....... 32bb) fungsi kekuasaannegara ............................................. .............................. 33cc) memisahkan otoritasnegara ............................................. .................................. 35dd)Hasil ...................................................................................................... 36c) Staatsvolk....................................................................................................... 38aa) dominasi atas laki-laki ............................................. ................................. 38bb) status warganegara ............................................. ............................ 39cc) Akuisisi / kehilangankewarganegaraan ........................................... ............... 41dd) Situasi hukum di Republik FederalJerman ........................................ 42(1) Undang-undangFederal .............................................. ............................................... 42(2) undang-undangNegara .............................................. ............................................... 44(3) akuisisikewarganegaraan ............................................ ................... 45(4) StatusJerman ............................................. ................................... 47(5) Mantan wargaJerman ............................................ ............ 47(6) kehilangankewarganegaraan ............................................ ................... 48
d)Wilayah .............................................. .................................................. ... 493. penciptaan dan kematianNegara ........................................... ......................... 52a) asli (unabgeleitete)Amerika ..........................................asal ......... 52b) Negara-negara aslikejatuhan ............................................. ................................ 53c) Turunan (berasal) asal Amerika melalui "penghapusan" daribaruNegara dari negara yang ada. "Prinsipefektivitas" .......................... 54aa) Hukum up atau spin-off ........................................... ................................ 55bb) Penghapusan suatu Negara secarailegal .......................................... ......... 55cc) Prinsip hukum internasionalefektivitas ............................................. .............. 56Seewald.2007 Umum Teori Negara5d) Bentuk lain dari turunan(sekunder) ........................ 58 Negara asalaa)Penghapusan ...................................................................................................... 58bb) divisi (atauDismembration) ........................................... .............................. 58cc)merger ............................................... ........................................... 58dd)Negara ............................................... .................................................. ... 59
ee)aneksasi ......................................................................................................... 59ff)ajudikasi ....................................................................................................... 60gg) suksesi Negara (suksesinegara) ............................................ ............... 60e) aksesi (Art. 23 kalimat 2 GGAF) ...................................... ........................................ 614. Fitur lain dari berfungsikenegaraan ........................................... .....62a) Smend: mengajarIntegrasi ............................................. .......................................... 62b) Heller: Negara sebagai "unittindakan" ........................................ .......................... 64c) memperluas dan memperdalam ajaran integrasi (lebihrefleksi) .............. 66d) masa lalu dan masakini ............................................. .................................. 66III. Komentar pada artikel dan metode yang umumStaatslehre ................................................................................................................... 671. masalah daerah dan benda-benda dari teori umum dariNegara ......................... 67a) Tugas negara secarakeseluruhan ........................................... ..................... 67b) organisasi fungsinegara ............................................. ........................... 67c) penciptaan organ untuk berbagai fungsinegara ........................... 68d) lembaga 'kekuasaan ketentuan dalam Undang-UndangDasar .................................... 68
e) hubungan dengan organ di antara merekasendiri ............................................ .................... 68f) Staffinglembaga ............................................ ........................... 69g) partisipasi yangbersangkutan ............................................. .................................... 70aa)demokrasi ...................................................................................................... 70bb) bentuk lain dariketerlibatan ............................................ ........................... 70h) aktivitas Negara sebagai jumlah dari proseskeputusan .............................. 702. metode memperoleh bukti untuk teori umumNegara ............ 71a) ProsedurHumaniora .............................................. .............. 71b) SosiologisPendekatan .............................................. ............................................. 71IV. Perkembangan kenegaraan dari perspektifsejarah ....................... 721.Pendahuluan ........................................................................................................... 722. negara Romawi ............................................................................................... ..... 733. awal pembangunan untuk negarateritorial .......................................... ............. 80a) Situasi di akhir AbadPertengahan ........................................... .................... 80b) Doktrin akhir itu sendiri kekuasaan negara(Machiavelli) .................................. 82aa) orang dan lingkungan politikMachiavelli ....................................... 82
bb) Tujuan danMetode ............................................. ................................................ 83cc) doktrin Machiavelli dari seni aksipolitik ........................ 84dd) rasio dana dantujuan ........................................... ......................... 86ee) obligasi Etispenguasa? .................................................. ............ 86ff) The "kekhawatiran politiksaat" ........................................... ................................ 87gg) kritik terhadap asumsi dasarMachiavelli ........................................... .......... 88hh) mencoba untukmenyeimbangkan ............................................. .......................................... 89c) Negara mutlak modern dan pendirinya (L'Hopital danBodin) .............. 91aa) kondisipolitik .............................................. ..................................... 91bb) kondisiBudaya .............................................. ............................... 91Seewald.2007 Umum Teori Negara6cc)L'Hopital .......................................................................................................... 93dd) Ide-ideL'Hopital .......................................... ......................................... 94ee) kehidupan dan karyaBodin ........................................... .................................. 96(1) orang dariBodin ........................................... ................................... 96
(2) Bodin doktrin kedaulatan sebagai sarana mencapaiKeadilan ................................................. ........................................... 98(3) tujuan kebijakanBodin ............................................ ............................... 105(4) perubahan dalam pemahamankedaulatan ....................................... 108e) Pembenaran dari tindakan negara, atau: keadilan (jus) danHukum (lex) - legitimasi danlegalitas .......................................... .......111aa)legitimasi ...................................................................................................... 111bb)Legalitas ........................................................................................................ 114cc) masalah yang berbeda dalam arti yang berbeda iniPrinsip-prinsipkonstitusional ................................................. ......................................... 119dd) Solusi Konstitusi Negarakonstitusional .................................. 119ee) positivisme hukum danlegitimasi ........................................... ................... 122f) Pembenaran hukum alam absolutisme - Hobbes dankaryanya ....... 124aa) Data kehidupan; lingkunganpolitik ................................................ ................... 124bb) pembenaran, asal dan sifatnegara ..................................... 125cc) posisipenguasa ............................................. ................................... 126dd) hakpenguasa; Obligasi; Otoritas ................................................ 1264. Perkembangan monarki absolut di Jerman - Sekilas, contoh
Brandenburg-Prussia ............................................... .............................................. 129a) reformasi militer. Penghapusan warung, esp. BangsawanThe ............................... 129b) organisasi administrasinegara ............................................ ................. 1315. Era Pencerahan .................................................................................... 137a) dasarHistorical .............................................. ............................... 137b) Situasi diInggris ............................................ .......................................... 139c) Locke - pendiri liberalismepolitik ......................................... ... 140aa)orang .............................................. .................................................. .... 140bb)Pabrik ...................................................................................................... 141cc) InSb:. The doktrin pemisahankekuasaan ........................................... .................... 143d) Pemisahan kekuasaan doktrinMontesquieu ............................................ ........... 145aa)orang .............................................. .................................................. .... 145bb)Tujuan ............................................... .................................................. ... 145cc) The doktrin pemisahankekuasaan .............................................. ............................... 146e) kebebasan dan kesetaraan sebagai fondasi demokrasi modern -Rousseau ... 150
aa) konsepdemokrasi ............................................. ...................................... 150bb) demokrasi diPlato ............................................. ...................................... 151cc) demokrasi diRousseau ............................................. ................................ 153(1) demokrasi dankebebasan ............................................ ............................. 153(2) self-komitmen hukumprivat ........................................... ............ 154dd) orang dariRousseau ............................................ ................................. 156ee) Doktrin politik dan sosialRousseau ........................................ 158ff) kritik terhadap teori politikRousseau .......................................... ................. 160(1) kurangnya perlindunganminoritas ............................................ ........... 160(2) Individu dan akankooperatif .......................................... 161(3)Ulasan ....................................................................................................... 161(4) "Perwakilan" dan "langsung"demokrasi .................................... 163(5) kedaulatan diRousseau ............................................ ........................ 170(6) Model atomistikdemokrasi ............................................. .............. 170Seewald.2007 Umum Teori Negara7(7) "kehendak umum", Memorandum dan legitimasi negara
Keputusan - dari perspektifRousseau ...................................... 171(8) Revolusi Perancis - pelajaran dalam demokrasi dalam artiRousseau ................................................. .............................................. 173(9) Absolute Demokrasi dan tugasNegara ........................................... .. 173(10) Sisa pentingnyaRousseau ........................................... ..... 174V. Perkembangan selanjutnya sejak awal abad ke-19 ........................... 1751. Solusi praktis dari ide-ide teoritis Pencerahan danPengalaman dari RevolusiPerancis .............................................. ................ 175a) Demokrasiperwakilan .............................................. ................................... 175b) Demokrasiparlementer .............................................. ................................ 177c) "organisasi-demokrasi" ........................................... ............................................ 177d) "pestademokrasi" ........................................... .............................................. 180e) jiwa Ulasan Historical pada gagasan demokrasiperwakilan ... 181aa) Jean-Louis deLolme ........................................... .......................................... 181bb) Emmanuel-JosephSieyès ............................................ ................................. 184cc)Tocqueville; Mill ................................................. ............................................ 1842. AturanHukum ............................................. ............................................ 186
3. Aspek Hukum:Aristoteles ........................................... .......................... 188a) Awal "hakalamiah" .......................................... ................................................. 188b)Keadilan ....................................................................................................... 188c) dini "teoriuang" .......................................... ....................................... 189d) Standar dankeadilan ............................................. .......................................... 190VI. Negara danmasyarakat ............................................... ............................................... 191Topik 1.Tradisi ....................................................................................................... 1912. Subjek threadini ............................................. ....................................... 1913. Negara dan Masyarakat dalam sejarah Negara, terutama diEropa Tengah ........ 1934. relevansi Praktis diskusi tentang hubungan negara untukGesellschaft............................................................................................................. 1945. Penelitian ilmiah tentang hubungan antara negara danmasyarakat ..... 1976. Implikasi Hukum Negara danNegara ............................... 197Tugas NegaraVII. .......................................................................................................... 1981. kompleksindividu ............................................. ............................................. 198
2. Sejarah tanggung jawabNegara ............................................. .................................. 199
Seewald.2007 Umum Teori Negara8I. Pendahuluan1. pengertian tentang Negara / permintaan untuk NegaraBagaimana keadaan? Ayah dari segala sesuatu? Semua-melahap raksasa? Jumlahnyasemua warga negara? Sebuah lembaga masyarakat?Atau agen, agen dari bagian masyarakat?Ini mungkin "negara serikat", di mana de facto kekuasaannegara pada ide-ideorganisasi pekerja atau kepentingan mereka didasarkan - tapiitu juga bisa menjadi "Negaraekonomi "akan menentang itu berada di sisi yang berlawanan,serikat buruh.Negara sebagai antek dari kelas penguasa - mereka memilikiporos kelas? Siapa pun berlaku,seperti ditunjukkan di atas- Para pekerja- "The" Bisnis Umum- Bagian itu, seperti industri otomotif, industri farmasi,mungkin "" ekonomi uang/ Kata Kunci: Jerman AG - koneksi dari bank dan perusahaanindustri/ AG-struktur / "partisipasi" dari pemberi pinjaman?Atau: "negara sebagai rampasan" untuk pesta dan anggotaparlemen, dan mungkin juga untuk tertentu lainnyaCalon.Satu pertanyaan dan banyak jawaban - tergantung pada erasejarah, lokasi geografis, politikdan sudut pandang sosial, hukum konstitusional dan negarasekolah filsafat.Ada saat-saat dan wilayah di mana terlalu banyak diucapkan dandipelihara oleh negara.Hari ini dan dengan kami mungkin mendengar terlalu sedikitdari dia, dia akan dibenci, terutama
oleh mereka yang memegang "Perusahaan" untuk kata kunci untukmur dan baut dari manusiaKehidupan masyarakat (pada hubungan antara negara danmasyarakat lihat. Bagian bawahVI.).Kuliah pada "Teori Umum Negara" ini dimaksudkan untukmemberikan jawaban atas pertanyaan ini - setidaknyatetapi memungkinkan untuk menangani di sini sangat singkatditunjukkan Jawabanmenangani dan opini.The General Theory Negara ini, apalagi, tidak ada bidang ulamadipintal tetapiHal yang menyangkut semua orang dan pada akhirnya karena ituakan tertarik. Banyak masalah saatacara.Seewald.2007 Umum Teori Negara9Contoh:(1) runtuhnya negara di bekas Uni Soviet dan Yugoslavia(2) (Damai) pembentukan negara di wilayah bekas Cekoslowakia(3) transfer kekuasaan negara untuk lembaga supranasional(Eropa sesuaiTraktat Maastricht; UNO (misi Bundeswehr); NATO (saat ini diAfghanistanaktif), Organisasi Perdagangan Dunia (WTO)(4) relatif terhadap non-warga negara ("Asylum debat"; debatimigrasi))(5) kekuasaan negara dalam (terhadap radikal dan penjahat)(6) pemerintah dan bisnis - ini adalah dua aspek yang perludipertimbangkan- Negara sebagai agen ekonomi, sehingga sebagai peserta dalamkehidupan ekonomi;Contoh: kantor pos, kereta api; Jalan raya- Kata kunci di sini: nasionalisasi - privatisasi (trend saatini, dampakUni Eropa hukum)- Tindakan negara untuk sektor swasta: semua kegiatan yangdilakukan denganAnda bisa mendapatkan uangContoh: makanan; Auto; Sepeda; Rumah· Masalah: sekolah, universitas; Contoh dari bidangtransportasi: udara solder makhluk;
Kereta api; Jalan raya; Opera / Teater· Batal kasus: polisi; Bundeswehr· PPPContoh mikro-domain: rumah sakit (laundry, dapur)Polisi tow KasusMakro-range Contoh: kinerja tepat di SGB VTentang Metodologi dalam teori umum negara:- Pertanyaan dari teori politik, dalam pandangan masalah saatPersediaan / ilmu politik, sosiologi, ilmu organisasiUlasan "Apakah" negara- Perbandingan dengan yang ada "Shall" persyaratan dalambentuk binding konstitusional· Konstitusi formal, misalnya GG, Negara Konstitusi· Peraturan hukum dengan fungsi konstitusionalEU / EC Treaty (saat ini)PrALR (cerita)Seewald.2007 Umum Teori Negara10Yang perlu diperhatikan adalah kemungkinan awalnya menjadisebagai berikut:Dengan sifat dan pekerjaan dari negara itu sendiri dalangmempekerjakan terbukti lebih1000 tahun, dimulai dengan risalah Plato "Negara" - sekitar400 tahun sebelum KristusLahir ditulis - dan berakhir dengan serangkaian lebih ataukurang luas karyapada "Teori Umum Negara". Namun demikian, itu adalah dengansemua iniTema dapat mengatakan karya-karya tulis, jika itu adalah esaifinalObjek ini, yang sebenarnya hanya batas tertentu diperbarui,tapi tidak diDapat ditingkatkan secara substansial.Mengapa tidak ada laporan yang pasti?"Masalah saya""Hak" tingkat hukum terhadap kebebasan sipil- Negara merupakan instrumen dominasiPolisi! Konstruksi Hukum! Hukum Municipal (campuran dariintervensi dan kinerja)- "Opposite" dari warga negara.Instrumennya adalah ringkasan "klaim pertahanan" (lihat hak-hak dasar, kebebasan
dan prinsip-prinsip substantif hukum)"Masalah II"Prinsip negara dan abadi, kualitas akhir mereka (cita-cita terkait pemerintah)- Demokrasi - prinsip konstitusional (dapat dihapuskan, sPasal 146 Undang-Undang Dasar, tetapi: Masalah dengan UniEropa ..!)- Langsung / tidak langsung (partisipasi perwakilan /demokrasi)- Prinsip demokrasi sebagai "abadi" dogma atau "hanya" kitmakeup- Pemisahan kekuasaan, terutama dalam kaitannya dengan "baikcara" dipahami demokrasi.Sentuhan poin mental dan lanjutan- Pengetahuan Politologisch-sosiologis. Proposal dari"negatif" - pengalaman dari masing-masingWaktu (dari Plato ke hari, ini berlaku untuk semua pemikirpolitik, termasuk utopiansetiap generasi)- Pertimbangan Filosofis: Ada akhir, kebenaran? Di manamereka? - BagaimanaAnda menemukan mereka?Dalam tilt hal ini. Demokrasi. KebebasanIdealisme dari semua periode sejarah pemikir kemanusiaan;Dua contoh:· Cave - Plato· Idealisme PencerahanSeewald.2007 Umum Teori Negara11- Masalah memperoleh kebenaran· Berpikir, berfilsafat· Iman; berharap untuk wahyu (meskipun akhirnya pekerjaanmanusia)- Etika NegaraEtika sebagai bagian dari filsafat yang praktis2. persyaratan Sejarah harapan pemerintahKembali ke pertanyaan tentang "definitif" bukti yang berkaitandengan Negara. Kesulitan dalam hal initerutama karena fakta bahwa fenomena "negara" dan hubunganini adalah masalah yang ditandai oleh sejumlahkondisi. LangsungJelas bahwa kondisi politik dan sosial dan budaya ide yang
oleh Negara, tugas, modus operasinya dan jasa,Anda harapkan dari negara, memiliki dampak yang menentukan.Contoh dari situasi persyaratan gagasan politik Persyaratannegara, yang menunjukkan interaksi ketiga aspek:Perancis (sebelum revolusi)- Secara politik: absolutisme canggih. Posisi "warga": subjek(tidak ada"Posisi Hukum" dengan "klaim")- Sosial: kegagalan merkantilisme. Ekonomi negara non-kerja! MengerikanPenipisan bagian terluas dari populasi- Budaya: Pencerahan (dan efeknya dalam sosial tertentu,politikdan lingkungan sosial)Contoh lain: situasi seperti di bekas Yugoslavia, di Afrika,di CIS - tanpaatau dengan rentan "kenegaraan".Hubungan dengan negara dan harapan dia yang mengesankan bahkanolehDidokumentasikan Negara-pemikir yang, melalui teori documentalmereka hari ini untukWaktu menjadi efek yangkuat pada pemahaman berfungsinya Negaratelah mempertahankan - berpikir misalnya dari Montesquieu danteori pemisahan kekuasaan(Untuk rincian, kemudian, su IV. 5. d).Seewald.2007 Umum Teori Negara12Selain itu, Anda harus kembali mengingat apa yang kitaketahui tentang sejarah politiktahu, terutama di Eropa; maka jelas bahwa dalam pandangannegara dan tugasnyaproses pembangunan telah terjadi. Tentang satu-satunya stasiunkhas iniProses pembangunan harus dilaporkan.Ini melibatkan sketsa kepala negara Eropa dan sejarahkonstitusi;Fokus tidak peristiwa politik, tetapi ide-ide dan orang-orang (yang ide-ide initelah mengembangkan, biasanya didasarkan pada pengalamanmereka sendiri) di latar depan, pemahaman negara,
di masanya, dan - telah meninggalkan jejak mereka - tahan efekhingga saat ini.Proses sejarah ini telah menyebabkan hasil yang berbeda danitu akan menjadiprematur menyelesaikan proses ini dari sekarang untukmelihat. Menunjukkan, misalnya, pembangunan inimenuju Eropa. Perlu dicatat lebih lanjut bahwa hukum sepertiRepublik Federal Jerman dalam bentuk konkret dan situasidaripadaharus disebut asli muda dan dalam beberapa fenomena.Seewald.2007 Umum Teori Negara133. literaturTemuan ini memiliki tentunya juga berdampak pada pertanyaantentang apa literaturberkonsultasi untuk studi teori umum negara adalah.Dari gambaran literatur jelas bahwa dalam beberapa tahunterakhir hukumtelah mengalami booming baru ajaran Negara. Setelah pekerjaanbesar Kruger tentang1964 dan Zippelius buku dari tahun 1969 yang hampir bersamaanditerbitkan buku teks oleh Dukedan re-pernyataan yang luas dari Ermacora (dua jilid "GeneralStaatslehre "). Berikutnya adalah nama teoripolitik Kriele dan "teori negara Republik federalJerman "dari pena v.Arnim.Balik booming ini literatur tentang teori negara mungkin adajuga perasaan bahwa untukPengacara konstitusional antara pengacara, waktunya telahtiba, dengan cara mereka sendiri sedikit bagi negarauntuk melakukan itu hadiah itu sendiri sekarang dalam bentukdi mana Undang-Undang Dasar dan realitas negarasetelah tahun 1949 hadiah itu sendiri. Ini bukan euforia ataukeyakinan kritis bahwaAktivis hak negara telah menyebabkan musim semi; Sebaliknya,tampaknya lebih mungkin kebutuhan untuk kerjasetelah harus dipahami sebagai jika teori negara sebagaipengembangan counter,pengembangan counter untuk gerakan di daerah ilmiah lainnyadimanaNegara semakin kehilangan pentingnya.Seewald.2007 Umum Teori Negara
14Pengalaman kami sendiri dengan "Negara"- Sebagai warga negara yang bersangkutan- Sebagai mahasiswa hukum konstitusional· Pertimbangan organisasi yang diberikan· Keputusan apakah fakta tertentu, proses, keputusan untukketentuan konstitusi sesuai (gunakan Bundeswehr di luar negeri/ dalam negeri)· Federalisme· Hak-hak dasar dan prinsip-prinsip hukum substantif negara(larangan kelebihan)· Membatasi kebebasan sipil?Seewald.2007 Umum Teori Negara154. Hukum dan politik ilmu pengetahuan, serta mengaturpendekatan ilmiahNegaraTerutama di bidang ilmu politik adalah pergeseran minat daripolitikIde untuk mengamati analisis situasi politik. Terhubungtambahanpergeseran dari lembaga peristiwa politik pada proses politikbahkan - dan yang mungkin telah mengakibatkan ilmu politikuntuk penemuan bahwaNegara tidak adalah lebih satu-satunya tempat peristiwapolitik dan terus yangNegara tidak mungkin bahkan tempat pusat peristiwa politikadalah.Dengan demikian, referensi untuk bidang ilmu lain yangdiberikan, yang terutama berkaitan denganFenomena / masalah "Negara" yang bersangkutan, khususnya IlmuPolitik.Bidang keilmuan ini memiliki pendekatan yang berbeda; contohini, dengankepentingan kognitif yang berbeda dari hukum dan ilmu politikdapat ditunjukkan (di singkat).Contoh :. Ketentuan Pasal 65 Undang-Undang Dasar, khususnyaDirective yang ditetapkan di dalamnya kompetensi.Kanselir.(1) pertimbangan HukumPemerintahKomposisi
Fitur- Pemerintah ("Gubernative")- Agung Administrasi ("eksekutif")Organ kolegialHubungan internal (kompetensi, tanggung jawab)Tunggal (departemen) Responsibility / Kebijakan kompetensi(2) Masalah hukumKebijakan - Cakupan- Definisi- Subsumption- Control, Art.93 para.1 No.1 GG!- Power oleh status hukumSeewald.2007 Umum Teori Negara16(3) Politik observasi ilmu(menggunakan contoh masalah kebijakan)- Amati perilaku- Jelaskan perilaku- Posisi kekuasaan (Kanselir, Menteri) dan faktor mereka(Partai; Party Group;Mandat; prestise politik, dll)- Mengembangkan konsep Target- Pentingnya kanan?Bandingkan hukum yang diberikan dansebenarnya diadakan dan menjalankan kekuasaan gehabterGeneralisasi aktual dan sasaran kinerja (ilmiah, politikKeteraturan)(4) rasio yurisprudensi untuk Ilmu Politik- Teori: perbedaan yang tajam- Praktek: pengaruh timbal balik, misalnya desain konsep hukumterbatas(misalnya listrik pembuatan kebijakan) dalam pertimbangan darifungsi yang diinginkannegara, badan nya, dll- Hukum Konstitusi (pengacara) dan realitas konstitusional(ilmuwan politik)Signifikansi hukum dalam praktekReminder: kanan / konsep hukum di GG"Tak tentu" atau istilah "tertentu"? . (Yang terakhir jarang,misalnya, Pasal 82 ayat 2 kalimat 2 GG. -(Proses) hukum organisasi; Seni. 104 ayat 2 kalimat 3 GG).
juga di hukum konstitusional keuangan, misalnya, Art. 108ayat. 1 kalimat 1 GG"Kelonggaran Discretionary" dari legislator (- konkretisasihukum konstitusi),Hari ini: kelonggaranini berarti bahwa kebebasan karena tidak ada, pedomanperusahaan jelas jelassebaliknya: kontrol hukum (. esp oleh Mahkamah KonstitusiFederal) memiliki sejauh kebebasan legislatormenghormatiPerubahan dalam realitas / sikap, keyakinanmisalnya perkawinan / keluarga- Hanya tradisional, corr christl.-cath .. Standar = idesosial- Juga "Kemitraan pernikahan"?(5) Penambahan: Ilmu OrganisasiPengetahuan dan analisis realitas dan evaluasi baruKritik standar yang mencegah wawasan yang lebih baikProposal untuk amandemen konstitusiSeewald.2007 Umum Teori Negara17Kegiatan Negara 5. sebagai keseimbangan kepentingan warganegaraSebagai bagian dari survei pertama ini juga akanmelihat penilaian dari negara dariperspektif warga - Anda juga bisa mengatakan: pertama melihatkeadaan masalah dan masyarakat- Apakah dilemparkan.Akhir-akhir ini kadang-kadang tampaknya adabeberapa negara kelelahan, sebuah pantang dari Negara("Negara kekecewaan") untuk diamati. Apa alasannya, akhirnya,adalah di sinitidak diperiksa secara detail. Hanya sedikit dapat diasumsikanbahwa di satu sisiPengalaman dengan, otoriter negara diktator ketidakadilan kegenerasi kita sendiriberkelanjutan berlaku. Rupanya pengaturan dapat (dan jugatertentu moral yangStandar), yang telah lama diabaikan, tidak begitu mudah untukmendapatkan kembali.Selain: pengunduran diri tertentu, dari pengalaman dengan ""kebijakan.
Hal yang sama mungkin bisa juga dalam pandangan buntut darinegara Jerman Timur diNew tersangka Länder. Anda juga mungkin memiliki situasikonstitusional saatterutama yang berkaitan dengan hak-hak sipil dan kebebasandalam katalog hak-hak dasar dari Undang-Undang Dasaruntuk kebebasan euforia keluar. Dan kebebasan euforia ini -sebagiandipahami sebagai backlog dibandingkan dengan masa sebelumnya -mungkin untuk menyajikan wawasan terlalu pendekdatang, bahwa negara di mana kita hidup, tidak hanyacukup memiliki kekuasaan, tetapikekuatan ini juga perlu menjadi efektif.Dan itu berarti, dalam konteks ini, bahwa pemerintah halamanCitizen katalog lengkap tugas kemasyarakatan sesuai, sehinggapada halamanwarga akhirnya gelar tidak sedikit dari ketaatan harus hadir -danbahwa ini semua tugas dan ketaatan, bukan sebagai diperlukandan benar-benar berlebihanJahat, tapi sebagai persyaratan mutlak untuk hidupberdampingan makmur diNegara dan dipahami dan diterima oleh negara dan di bawahnaungan Negaraharus.Sebuah sketsa harus menggambarkan hubungan ini; perlumempertimbangkan bahwaitu bukan "yang" warga norma yang, tapi setiap warganegara pribadi yang berbeda kepentinganjuga dalam hal bagaimana negara adalah untuk berkontribusipada kepuasan kebutuhan(lihat. juga bagian VI. "Negara dan Masyarakat").Seewald.2007 Umum Teori Negara18Pengujian model calonKenyamanan, penggerakKasus 1 - Persyaratan untuk Negara dalam hal hidup dankesehatan saat mengemudi,lihat. terdiri dari Art. 2 ayat 1 kalimat 1 GG restultierende"kewajiban untuk melindungi" NegaraKeamanan melalui- StVZulO
- (. Termasuk SIM) STVO- Polisi EXP (polisi lalu lintas)- Road (EXP)- Pemantauan pembuat mobil- StrafR, STA (.! EXP)- Masing-masing pengadilanApartemen- Kepemilikan Rumah- SewaPernikahan, keluargaBudaya- Pasif- AktifProfesi- Usaha / diri / AG ..- AN / Tergantung aktifWarganegaraSeewald.2007 Umum Teori Negara192 kasus - Jaminan sosial oleh negara dalam kehidupan kerjaJaminan sosialNegaraCitizen A Citizen BKecelakaan di tempat kerja PengusahaMinat majikanSebuah melihat lebih dekat menunjukkan bahwa cepat mengejarkepentingan dalam HubunganWarga / masyarakat kepada negara tidak hanya keseimbangankepentingan antara berbagaiOrang, tapi teratur ambivalen mengejar kepentingan di masing-masing individuCitizen membutuhkan.Sketsa untuk melindungi negara dalam mengejar kepentinganwarga - bukan atau di sampingaturan sosialSeewald.2007 Umum Teori Negara20NEGARAPrimer:Bantuan gantiPrimer:Bantuan ganti
Tugas / keterampilan / kekuatanPersepsi organEfektivitasSosial warga peraturan?- Ingin hutanBerjalandan sehathidupWarganegaraMengendarai mobil -(ingin / kebutuhan)Bahaya untuk- Hidup- Kesehatan· Mobil· Nitrat oksidaBahaya untuk- Pengembangan BebasKepribadian- Setiap profesionalSeewald.2007 Umum Teori Negara21Contoh untuk struktur bunga secara individual-ambivalen(1) kekasih hutan juga bisa menjadi pengendara(2) Majikan bahkan mungkin menderita kecelakaan di tempatkerja dan penerima manfaat dari hukumdiatur Asuransi Kecelakaan(3) kepentingan serikat buruh di Negara─ (tarif) otonomi (Seni 9 ayat 3 GG..) - Bebas dari negara─ Negara "pentahbisan" (General Verbindlichkeits-menyatakankesepakatan bersama) - Poweroleh Negara─ peraturan Negara di sektor korporasi (misalnya partisipasiwajibkaryawan di perusahaan)(4) Hal yang sama berlaku untuk pengusaha─ kebebasan dari negara (Pasal 12, Pasal 14 Undang-UndangDasar - .. Misalnya, untuk partisipasi bersama dalamPerusahaan)─ intervensi dalam perundingan bersama dalam mendukung serikatburuh (pemerintah - misalnya, hukumPengenalan disebut. Klausul)
Seewald.2007 Umum Teori Negara226. A (pertama) pengamatan hubungan antara negara danmasyarakatA saat ini - mungkin tidak hanya optimis disebutkan namanya- suasana mengesankanhukum konstitusional Henke (Weiland Erlangen) dijelaskan. Diamemiliki ulasannyakata-kata didahului oleh Duke "Teori Umum Negara":"The pemerintah dalam kesengsaraan. Bahkan tidak ada krisisnegara, tetapi dalam euforia sebuahsosial, Perseroan akan menyingkirkannya olehmendustakannya. Dia memiliki tanda dia semua kewenangan danperingkat, semua penampilanMartabat dilucuti, ia membuka kedok dia, dan tampak jelasbahwa dia tidak apa-apa lebih baikadalah, kami percaya, namun pada kenyataannya hanya satu darikita, pemain dalam masyarakat Pertandingankekuatan atau jasa operasi atau alat di tanganPenghisap atau yang lain. Pada saat yang sama negara taktertandingi dalam beberapa caramenjadi besar dan kuat, tanpa bahwa kita memiliki gagasan yangjelas tentang pentingnyamemiliki kekuatan ini dan kebesaran. Kami memiliki negara,tapi kita tidak tahu mengapa,atau bahkan mereka yang percaya bahwa negara masih diperlukandalam arti tradisionalapakah pendapat mereka tidak bisa dibenarkan secarahukum. Kita tidak tahu apa yang kita denganNegara yang. Namun demikian, kami percaya bahwa sesuatuterjadi bagi negara dan penderitaan yangharus, karena negara run-down dan ancaman utama bagi kebebasanKeadilan adalah.Satu dapat melakukan banyak hal bagi negara, dengan menerimasebuah kantor di dia atau untuk dia dan itufana, tidak memihak, adil dan dalam jarak yang wajar berhasildirinya,jika hanya untuk menunjukkan bahwa hal seperti itu adalahmungkin. Satu kaleng di esai danKuliah argumen dalam penilaian, peringatan dan saran yangdiajukan sebagai
hal itu dilakukan oleh beberapa pengacara masih. Anda jugadapat menulis teori politik,Herbert Kruger, Reinhold Zippelius dan Romawi Herzog. "Pengenalan ini untuk review "Teori Umum Negara" Dukemenjelaskanbahwa guru hukum negara berurusan dengan teori politik jelassangat pentingdan itu mungkin tidak hanya pengacara keberadaan danberfungsinyaNegara tidak harus acuh tak acuh.Seewald.2007 Umum Teori Negara237. Tujuan dari "Teori Umum Negara"Komentar berikut berbicara tentang tujuan dan subjek kuliahinibeberapa kunci poin-poin dan menyampaikan saat yang samasesuatu tertentuMengingat masalah daerah yang umumnya subjek "General TheoryNegara"dapat dihubungkan.Teori populer dengan cara yang sama dan mungkin juga opinipublik menetapkanNegara biasanya mudah ke depan. Ketika berhadapan dengannegara, maka mulaisatu sering segera dengan pertanyaan tentang bagaimanadibatasi kekuasaannya, melemah dan resetdapat. Hal ini dapat untuk istilah "hak-hak dasar" warganegaraterhadap Negara, "perlindungan hukum" warga terhadap kekerasannegara dan "pemisahan kekuasaan"negara untuk mengakomodasi.Pada akhirnya, konstitusionalis perlu tahu semua ini. Dalampandangan ini, Anda bisa, bagaimanapun,terbuka, apa negara sebenarnya dan apa artinya bagimanusia. Praktekbukan menunjukkan pendinginan dari keadaan kesadaran danpenggelapan ide negara.Dalam pelajaran berikut pelajaran yang akan diberikan olehNegara bahwa Negara di semuaFenomena realistis memandang. Ini berarti bahwa negara disini tidak disajikan sebagai
sebuah ketetapan Allah - sebagai abad sebelumnya takterbantahkan konsepsi - atau sebagaisebuah kebutuhan moralitas.Hal ini agak dilihat sebagai hasil daripemeriksaan orang; wawasan inifakta bahwa hanya hukum kehidupan bersama mereka mampu, merekakeberadaan mereka,kelangsungan hidup mereka dan keduanya kebebasan mereka keluar serta kebebasan dalam, sehinggaKebebasan antara individu ("di Perusahaan") untukmengamankan. NegaraOleh karena itu dipahami sebagai respon terhadapnyata kebutuhan, dan berasal dariciri-ciri negara yang diwujudkan. Dan jika kedengarannyamungkin juga waktunyadapat - dengan ekstensi, yang berasal dari kondisi inikeberadaan, adalah kebutuhan,tidak hanya memiliki hak, tetapi juga tugas warga negara (danketaatanCitizen) untuk berbicara menentang pemerintahannya.Sehubungan dengan adanya keharusan negara juga diterapkanuntuk berbagaiMenempatkannya di bawah titik kerusakan yang berbeda darikuliah ini, berulang kaliakan menunjukkan bahwa Negara tidak baik adalah yangdiresepkan, tetapiselalu dan terus-menerus membawa untuk menjadi.Seewald.2007 Umum Teori Negara24Selain itu, negara harus tidak ditoleransi; namun negara bisaakhirnya hanya bekerjajika sejumlah besar baik, kita juga bisa mengatakan:Warga negara yang sadar secara aktif, kreatif di negara bagianberoperasi.Dan semua warga negara memilikinegara majelis "sukarela" catatan.Dua contoh dari ini - yang agak kecil-skala dan skala besaragak- "Kecil" contohLampu lalu lintas dan ketaatan mereka- "Besar" contohDesain wajar sistem perpajakan (A. Smith; hari Steuerrechts-
Prinsip)Sekarang Anda tidak hanya keberadaan negara seperti itu, tapijuga yang kinerjadiamankan. Ini sendiri juga merupakan hal yang biasa; karenanegaraharus tidak hanya hadir seperti itu, tetapi juga harusmencapai sesuatu (terminologi hari ini:Tujuan beroperasi). Dan jelas bahwa negaramaknanya merindukan,ketika beberapa bahkan mungkin buruk membuat hanya sedikit danini. SatuKeadaan seperti itu akan baik dari segi eksterior dan interiorAda sebuah dubiousness tunggal.Terminologi: "Negara kekuasaan"Layanan - kebalikan dari intervensi; Hak-hak dasar sebagaidasar untuk klaim (masalah)Jasa misalnya ("kota") fasilitas"Produksi" keamanan internal dan eksternal - jasa?Kausalitas timbal balik antara "kekuatan" dan "keterlibatan"- Untuk koneksi dan penggunaan "kepentinganumum" (Forsthoff; BayGO)- Untuk kesehatan, perawatan, pensiunKeanggotaan / jumlah; Jasa asuransiBahwa negara harus efisien, hari ini adalah hal yangbiasa. Kami terutama"Orang-orang makmur" dan berharap negara,misalnya, nikmat dan keamanan - dansejauh ini, kami mengharapkan negara yang kuat. Tapi di sisilain, sangattidak biasa bagi negara, setidaknya kuat negara, sebagai yangtidak diinginkan dan tidak perluuntuk menjelaskan. Di sinilah letak kontradiksi: Bagaimanasebuah negara efisien di satu sisi,tapi nya berdaya di sisi lain?Seewald.2007 Umum Teori Negara258. tanggung jawab Negara - Pengantar masalahSelanjutnya - dan sehubungan dengan kinerja negara - AndaharusBerpikir tentang tujuan dan tugas membuat negara. Kadang-kadang dibebaskan a
Risalah pada teori negara tegas terhadap ketenagakerjaandengan tujuan dariNegara. Hal ini dibenarkan oleh fakta bahwa, tujuan individutertentu negara, bukan untukWaktu yang diberikan adalah. Sebaliknya, negara harus siapuntuk yang batindapat berubah dan keadaan eksternal mungkin dengan cepat danbahwa ia karena itu selaluharus mampu merespon relatif cepat. Satu menyimpulkan bahwatugas sebelumnyadihilangkan dan tumbuh tugas-tugas baru.Tapi itu tidak dapat penolakan dari pendudukan dengan tujuandan tugasNegara yang berasal. Sebaliknya, harus diperlakukan dalamkonteks teori politik, pertanyaan,kondisi di mana sebuah- Tugas baru diambil alih- Sebuah menjatuhkan tugas sebelumnya atau- Di masa depan hanya dimodifikasi dirasakan.Terutama di negara-negara dengan berbagai bidang tanggungjawab adalah masalah mendesak (dalamharus universalitasnya teoritis dianggap belum terpecahkan)yang bersangkutan, di manaKondisi struktur tugas negara dapat diubah atau dimodifikasiharus (kata kunci: Ulasan tugas; reformasi fungsional:persyaratan peraturan).Contoh: Hal ini telah menjadi jelas bahwa sistem perawatansosial diMasa depan tidak lagi layak secara finansial dalam menghadapipertumbuhan penduduk selama berikutnyaTahun; yang terutama mempengaruhi pensiun dan asuransikesehatan (khususnyayang pensiunan Asuransi Kesehatan). Apa penyebabnya danbagaimana negarauntuk menanggapi, yang secara rinci dalam UUSosial dan Ekonomi dibahas.Dalam konteks teori politik, itu harus: Ini akan menjadi tidakmasuk akal, Negara untuk sebelumnyaNikmat - dan ini termasuk ketat jaring pengaman sosial -"memarahi".Dan itu harus akhirnya tetapi hanya sebagai tidak masukakal untuk menjadi, pada kelangsungan dari mutlak
tidak terjangkau hukum untuk bertahan.Seewald.2007 Umum Teori Negara26Contoh: yang "1992 pensiun reformasi", yang begitu suksessecara finansial saat itu, kebetulan, bahwadari pendapatan ini sosial miliaran wilayah manajemen dalampromosi kerja, yaitu, Adalah untuk "Badan Ketenagakerjaan Federal" hari ini,lembaga federal "bergeser".Meningkatkan para usia pensiun menjadi 67 tahun (de factopengurangan pensiun).GG-hukum dasar: .... Type 1 I, Pasal 74 Nomor 12, Pasal 87ayat 2..Contoh lain: banyak "reformasi kesehatan"Misalnya untuk penurunan komitmen negara di daerah tradisionaltanggung jawab:Privatisasi Kereta Api JermanGG-hukum dasar: ... Pasal 73 No 6 dan Pasal 87 1 S. 1.Masalah: Kewajiban Negara terlepas dari / setelah privatisasi?Misalnya untuk komitmen baru dari Negara:"Polisi dunia" - Jerman; "Deputi sheriff" dari AmerikaSerikat?Area masalah:(1) Bundeswehr penyebaran:. Dasar GG: Pasal 24, ayat 2, 87a para 2-4 dan Pasal 35 ayat 2kalimat 2; .... Seni. 73 ayat 1 no. 1.Seni. 115 a, b(2) Dewan Keamanan PBB; Keanggotaan; Kewajiban Piagam PBB-bantuan(3) legitimasi politis kontemporer, seperti untuk"memfasilitasiKebijakan luar negeri "? (Contoh terbaru: "Pencerahan" dariAngkatan Udara Jerman di Afghanistan).Pada masalah fungsi negara dan transformasi mereka:A melemah (atau bahkan gain)Kegiatan negara harus tidak sebagai bencana dianggap bahwaaturanTotal atau menyajikan bentuk konkret dari pemerintahdipertanyakan. Dengan kata lain: Negara,kepercayaan di negara dan kemampuan yang tidak diperbolehkan,terguncang oleh peristiwa
bahwa dalam konteks perubahan yang normal bergerak. Bahkanini,Staatslehre memberikan bagian mereka dari Pencerahan.Seewald.2007 Umum Teori Negara279. perlunya kekuasaan negaraNegara harus terus menjadi hukum dan bahkan dalam posisinya tugas dengan aman danefektif mengeksekusi. Terutama itu adalah untuk tujuan inibahwa "kekuasaan negara" yang tersedia. Andadapat memahami hal ini sebagai "elemen staatlichste"negara. Hal ini diperlukan jikaTindakan negara dan menjadi efisien. Selain: Sebuah otoritasnegara yang efektif dan kuattidak dapat dipahami tanpa dasar kemauan warga untuksubordinasidan, akhirnya, sebuah ketaatan.Ketaatan tidak identik dengan ketaatan tanpa syarat. Dalamkonteks ini,itu hanya masalah menunjukkan bahwa hubungan langsung antaraKekerasan negara dan kewajiban (termasuk kewajiban untukkesadaran) warga di sana. Ituakan percaya kesan palsu bahwa salah satu dari kita sebagai"Robinson pada nyaPulau "dapat melakukan. Masyarakat negara tidak bisamentolerir ini; dan ini bukan disesalkanKurangnya negara-terorganisir hidup bersama, tapi ini adalahfundamental, prasyarat struktural dalam hal kebutuhan untukhidup bersamawarga di Negara. Jadi itu akan terjawab sudah pendekatan untukmengeluh bahwaberolahraga negara atas warga negara, melalui setiap warganya,kekuasaan. pelaksanaan kekuasaanSebuah prasyarat kenegaraan. Bahkan dalam demokrasi.Ini tidak berarti bahwa setiap pelaksanaan kekuasaan"otomatis" sebagai hukum diakuiadalah - tapi itu kemudian pertanyaan dari negara beton hukum.Kita tahu bahwa ada masyarakat yang berkaitan denganlegalitas, tindakan keadilanantara negara-negara yang kita tahu hari ini atau yang telahada di masa lalu,
signifikan perbedaan adalah; Hal ini juga berlaku untukpertanyaan tentang seberapa jauh campur tangan Negaraharus pergi ke warga dalam kerangka kekuasaan negara.Tujuan dari teori umum negara akhirnya jugamerupakan pemahaman negara untuk membangunkan.Negara adalah besar penciptaan manusia pikiran; negara masihstruktur yang relatif modern yang telah dibawa oleh "eramodern". Dia telah munculbawah, beton situasi sejarah dan sosial yang sangatspesifik. IniPengembangan terus di Eropa sesuatu di sekitar 1500 danmemiliki pada abad terakhirmemuncak.Masalah, lembaga dan konsep kehidupan politik, politik danjuga sejauhkehidupan sosial telah dipecahkan secara berbeda pada periodeini. Andatapi satu yang bisa membantah bahwa secarakeseluruhan pembangunan terlihat, kuat untukMengesampingkan memiliki dan juga untuk relatif kontrolrumit sistem,yang kita harus berurusan praktis dan teoritis; tidak hanyasebagaiSeewald.2007 Umum Teori Negara28Siswa dan guru dari hukum negara, tapi sebagai warga negarayang dapat memberikan kontribusi,bisa dan harus!Masalah saat ini: Hukum Amerika benar-benar - atau segmenaturan masyarakat,dan bagian-bagian dari masyarakat terorganisir "melaluinegara" - ini berlaku tidak hanya untuk terorganisirKejahatan yang beroperasi secara internasional, tetapi jugamisalnya untuk daerah yang signifikanEkonomi, terutama untuk sektor perbankan. Dalam hal ini,pertanyaan kenegaraandan legitimasi kekuasaan yang hinwirkt dalam hubungan antaraorang-orang.Seewald.2007 Umum Teori Negara29II. Konsep dan karakteristik hukum penting dari Negara
Bagian ini berkaitan dengan pertanyaan tentang kondisi di manaAnda berbicara tentang "Negara"dan yang mungkin oleh karena sifat dan karakteristik dari"negara" dalam artiStaatslehre adalah.1. Konsep negaraAsal dan sejarah istilah "Negara" tidak sepenuhnyadieksplorasi. Kata"Negara" berasal dari kata Latin "status" dari. Tapi ituhanyalah sebuah etimologisDerivasi berarti; oleh karena itu tidak mengatakan bahwa Romakata "status" dalamRasa akan diambil, seperti yang kita saat ini menggunakanistilah "Negara". Bangsa Romawi memiliki merekaKomunitas yang disebut '' populus Romanus "atau sebagai" respublica ". Dengan" status "adalah sesuatuLain berarti apa yang direproduksi seperti dengan negara,mungkin dengan "Konstitusi"bisa.Di Abad Pertengahan kata "status" harus tidak ada hubungannyadengan penggunaan hari ini. UntukTotal kehidupan yang ekspresi agak berbeda, di atas semua,istilah "res publica"digunakan.Namun, sejarah kata "status" sebuah makna tambahan untukmendapatkan;satu telah digunakan untuk identifikasi situasi yang hari inidengan ekspresi"Berdiri" akan membuktikan, seperti dalam arti bahwa sesuatudalam kondisi baik atau dalam baikMemiliki untuk menjaga ketertiban. Lebih konkret dan ringkas,kata ini digunakan jika tidakhanya dari status hukum semata, tapi dari kelas atas, statusdisukaidiucapkan. Dari sini Anda memiliki akses ke arti kata yangAnda berbicara,sebagai atribut dari sebuah objek yang digunakan; sejauh ini"status" ditunjuk "Negara";sama kita terbiasa ya hari ini untuk mengatakan: "Jadi Andatidak dapat membuat negara" - dalam artidari sesuatu yang dapat diproduksi acara menjadi sangatpenting.
Kurang eksternal adalah pemahaman kemudian "status" sebagai"Kantor"; kadang-kadang itu"Negara" dalam arti ini, instruksi resmidari petugas, sehingga instruksi karyanyadipahami.Secara keseluruhan, sebagai berikut: Dalam AbadPertengahan istilah "negara" tidak dalam artidigunakan oleh Negara. Sebaliknya, seseorang memahamiakhirnya "konstan tua yang baik hukum".Seewald.2007 Umum Teori Negara30Dalam modern yang era, pertama adalah rasa abad pertengahanini kata yang digunakan "status" lagi.Hanya pada awal abad ke-17, hal itu terjadi bahwa beberapapenulis "status" di samaGunakan indra seperti "res publica". Namun, beberapa abadtetap istilah yang tidak pastidan variabel dan dari keunikan dalam arti tertentu saat inibelumjauh. Ditegakkan istilah "Negara" memiliki akhirnyahanya pertengahan 19 abad.Selama periode ini, bagaimanapun, juga mencatat - khususnyaoleh Leopold Ranke,bahwa kekuasaan Italia utara 15 abad, tidak bangsa atau suku,tidak kota atau kaya, tapi negara-negara pertama yang didunia. Hal ini menimbulkanRanke bahwa sebagai sebuah negara pertama, kompositdari keluarga yang datang bersama-sama dengandipahami zugetanen teman (lihat. juga "Signoria", muncul dari"Signori"Awalnya para pejabat untuk memecahkan perselisihan antaraaristokratKeluarga). Dalam hal ini, Machiavelli memperkenalkan konsepuntuk literatur politik:"Lo Stato" berarti dalam mulutnya kadang-kadang pengikutpartai atau kepala kelompok,tapi kadang-kadang kekuasaan kepemilikan atau kepemilikanotoritas publik.Ini istilah informasi sejarah tidak hanya untuk nilaipendidikan merekamenarik. Sebaliknya demikian menunjuk dua operasi dengan yangharus berurusan dengan teori politik:
Pertama - seperti dalam hal sosiologis jelas karena itu, bahwaproses Verstaatungkehidupan komunitas manusia tampaknya telah dimulai dalamkelompok kecil untukmaka lingkaran pernah-pelebaran dan akhirnya "orang terakhir"melibatkan. Kedua - ituadalah dengan informasi ini pandangan dibuka bahwa Verstaatungkehidupan Totalrupanya menembus dari asal geografis tertentu atau pusatadalah. Ini ditemukan pemerintah "inti lanskap", yangmeningkatkan bangunan negaraadalah. Beberapa ini lanskap inti terletak di bagianutara Italia. Ini juga harus Spanyol dariSecara historis, sebagai proses pembentukan negara Eropadisebut pemimpin.Seewald.2007 Umum Teori Negara312. Karakteristik Hukum NegaraPertanyaan kapan untuk benar-benar sebuah komunitas, berbagaiorang di tertentuditunjuk ruang geografis sebagai negara, tidak hanyabersejarahMasalah.a) kepentingan praktis, tradisional dan hari ini- Hukum InternasionalHanya "Negara" adalah hukum internasional-subjek, yaitu badanhukum dalam hubungan hukummampu mengambil tindakan.Kualitas negara merupakan prasyarat untuk masuk ke PBB danpencapaian tatananterkait status hukum (misalnya, hak untuk mendapatkan bantuandari masyarakat internasional; kewajiban untukBantuan perjalanan).- Legitimasi pelaksanaan kekuasaan ke dalam ("penerimaan" darikekuasaan oleh Terkena)diperlukan sebagai syarat kenegaraan.Contoh dari kebutuhan untuk jangka pemerintah untuk waktukita, sehingga perlustandar yang memungkinkan penilaian hukum:(1) Beberapa tahun, misalnya, hukum GDR serius meragukantelah
(2) sia-sia upaya pemisahan dari Biafra, hari ini contohChechnya(3) Gerakan kemerdekaan, misalnya, mantan Jerman Timur Afrikaitu, hari iniNamibia; penghapusan total koloni Asosiasi Negara(4) "Bahkan negara-negara" dan "awal-Amerika" dalam wilayahbekas Yugoslavia(5) Lebih dari Humoristische ini timbul pertanyaan dari Negaradalam hal kualitas "OutdoorRepublik Wendland ", yang telah dibentuk oleh para aktivisanti-nuklir di distrik Dannenberg(6) Situasi yang sama, tetapi dengan latar belakang ekonomiyang lebih serius, munculmisalnya mengenai kualitas negara dari rig pengeboran diUtara Laut, di sebuah stasiun radioakan dibangun dalam rangka untuk mendapatkan uang dengan iklansurat.The teori negara harus dapat mengatakan apakah kehidupan umumsudah negara, atau bahkantidak ada negara adalah, yang memiliki keadaan mungkin masihkekurangan - perluada sejumlah kriteria yang diterapkan karena sebagai tolokukur untuk realitasadalah dengan keputusan - "Negara" atau "tidak-belum-Negara"atau"Tidak-lagi-Negara" - untuk dapat memenuhi.Tiga karakteristik secara tradisional dianggap sebagaikriteria penting dari negara dasarnya:Konstitutif kenegaraan yang untuk daftar ini karakteristik,kehadiransebuah negara otoritas, sebuah orang negara dan wilayah. Dalamfitur ini daridisebut. doktrin tiga elemen sekarang akan dibahas secararinci.Seewald.2007 Umum Teori Negara32b) otoritas negaraDalam hal apapun, masyarakat hanya memiliki kualitas negaraketika terorganisirStruktur kekuasaan memiliki. Ini adalah prasyarat untuk hidupberdampingan tertib orang,dan fungsi negara ini - memastikan koeksistensi - hanya ketika
Adanya kekuasaan negara berfungsi diberikan; kekuasaan negaraini haruspenegakan peraturan untuk hidup bersama izin. Kekuasaan negaraadalahmungkin fitur yang paling penting dari aturan; munculnyakekuasaan negara dalamSejarah ditampilkan di bawah (lihat. Bagian IV. 3, 4).aa) pentingnya kekuasaan negaraJika kekuasaan negara sebagai fitur konstitutif hukum mengakuimemilikipada saat yang sama mengakui bahwa komunitas tanpa sepertisubstansial pusatKekerasan tidak bisa bertahan hidup. Temuan ini didasarkanbukan pada pesimis,tetapi pada gambar realistis kemanusiaan. Diharapkan suatukesalahpahaman antropologiadalah untuk mempertimbangkan bahwa di non-dipengaruhi olehperusahaan listrik pusatkuat mengejar kepentingan-kepentingan ulang umumnya mendukungpihak yang lemah.Sesuatu semacam ini memang mungkin diperlukan dalam standaretika; sejauh yang diketahuiada tempat di dunia untuk memastikan bahwa orang-orang yangseragam seperti altruistikPiutang telah diserahkan secara sukarela. Itu tidak berartibahwa dalam terkendaliMasyarakat segera darah dan guntur meletus. Ada metode yanglebih halusLatihan kekuatan kuat terhadap yang lemah; Hal ini dapatdilakukan terutama disejarah contoh yang tak terhitung jumlahnya.Tapi kehadiran tahu masalah ini: Ini bukan seolah-olahpembentukan sebuahotoritas negara kekuatan sosial berjuang dalam masyarakat,dalamCommonwealth tidak lagi terjadi.Untuk yang lain, fitur penting dari kekuasaan negaradinaikkan. Dalam istilah praktis,Kekerasan negara, konsentrasi dan sentralisasi kekerasan.Seewald.2007 Umum Teori Negara33bb) fungsi kekuasaan negara
(1) standar (aturan) menyediakan: "Legislasi", standarpengaturan - lihat Pasal 70 ff GG ...(2) menerapkan, bereaksiKonkretisasi standar dalam kasus-kasus individualKegiatan administrasi -. Lih Art 83 ff GG ..Contoh: hukum polisi- Klausul Umum; Offense -. Lih Seni 11 BayPAG.- Fakta - demonstrasi kekerasan- Konsekuensi Hukum: tindakan polisi (dalam kebijakannya)Contoh: Pidana- Fakta norma - misalnya, § 303 KUHP- Fakta - perusakan mobil- Konsekuensi hukum. Tindakan oleh STA dan permatapengadilan. Hukum Acara PidanaContoh: Hukum Perdata- Fakta dan konsekuensi hukum dari norma, misalnya § 433 BGB- Fakta - menyimpulkan kontrak pembelian- Konsekuensi Hukum - penciptaan klaim dalam arti § 194 ayat 1BGBKegiatan Negara?biasanya: dipengaruhi oleh pengaturan standar danyurisprudensi; tidak ada pengaruh denganPengelolaanTidak ada bagian kecil dari kebijakan publik / misalnya §§ 812et seq., §§ 823 et seq.,Keluarga dan warisan dalam beberapa kasus; Hukumperusahaan; Antitrust (membatasi kasus untukVerwR). Exc: registrar - lih § 11 EheGNotaris - lih § 313 BGBOtoritas persetujuan - lih § 2 GrdstVGPengawasan ekonomi, seperti bank dan tabungan bank -. Lihat §§5, 32 dst.KreditwesenG, BaFinbaru-baru ini: "Regulator" dalam hal lembaga sebelumnya miliknegaraSeewald.2007 Umum Teori Negara34(3) pemantauan, penyelesaian sengketa- Penerapan hukum- Jadi yang mengendalikan administrasi- Hubungan hukum juga pribadi
- Dengan· Pengadilan· Dengan otoritas administratif (misalnya proses oposisi)(3.1.) Pemeriksaan oleh pengadilan- Publik. Hukum - lih Kode Prosedur Administrasi, FGG, SGG.- Hukum Perdata - CF. ZPO.- Hukum Pidana - lih KUHAP.- Mahkamah Konstitusi: tanggung jawab khusus; antara lain:kontrol legislatif - lihat Pasal 93 Undang-Undang Dasar dan ..BVerfGG(3.2.) Pengendalian oleh otoritas administratif(a) Hari: Streitbürger / AdministrasiEx:. Izin konstruksi; Hibah ditolakOposisi -. Lihat § 68 et seq Kode Prosedur Administrasi.Kompetensi -. Lihat §§ 72, 73 Kode Prosedur Administrasi(self-control)(b) Hari: perselisihan dalam rasio otoritas administratifsendiri- Otonomi dari kota,Lembaga jaminan sosial, ruang- "Negara" Pengawasan (hukum, pengawasan teknis)(c) sebelumnya diadakan (juga) oleh otoritas administratifEx:. Kantor Asuransi Reich dalam hal kesehatan wajib, pensiundanAsuransi kecelakaan; lihat. Bahkan (Bavaria) "Negara HukumPidana dan Peraturan".Seewald.2007 Umum Teori Negara35cc) memisahkan kekuasaan negara- Fungsi kekuasaan negara (lihat di atas)- Distribusi ke lembaga; Peraturan tanggung jawab daninteraksi- Pemisahan kekuasaan. "Model" -Overview tentang GG; Art.1III, 20 GG; .. Seni 70 ff, 83 ff.;92 ff GG. Pemerintah?- Kekuasaan negara tanpa checks and balances?- Sejarah "model" seperti DDR- Pembenaran dari aspek demokrasi: partisipasi langsung darimasyarakat dan untuk mengeloladan yurisprudensi.Pemisahan kekuasaan Demokrasi secara teoritis tidak dapatdibenarkan.
Pertimbangan praktis dalam pandangan "absolutisme", menghadapInggris / MontesquieuPemisahan? Gigi!Seewald.2007 Umum Teori Negara36dd) Hasil(1) Ini adalah otoritas negara itu sebabnya, pada prinsipnya,untuk penggunaan kekuatan negara untuk memonopoli.(2) Dengan kondisi daya adalah untuk memahami berbagaipelaksanaan kekuasaan publik,tentang, dalam arti di mana pembagian kekuasaan sesuai dengankonvensionalDoktrin pemisahan kekuasaan dibuat. Monopolisasi kekuasaannegara sehingga untuk mengatakan,bahwa, pada prinsipnya, kedua array aturan perilaku (undang-undang) sebagaijuga kegiatan administrasi dan, akhirnya, pemantauan kepatuhandengan aturan perilaku(Yurisprudensi - hukum kontrol, khususnya -. Tapi bukan hanya- kontrol aplikasi yang tepat)dicadangkan untuk negara. fungsi Pemerintah - menurut Undang-Undang Dasar tidak secara intrinsik SkorDilatih kekuatan, sehubungan dengan tugas khas tetapi jugaterdeteksi. Bahwatidak mengesampingkan kemungkinan bahwa dalam kasus-kasusindividu, "bagian" dari kekerasan negara kepada warga negaraindividudidelegasikan atau kelompok warga (seperti partisipasi dalamorgan pemerintah daerah,sosial pemerintahan sendiri - misalnya, perusahaan asuransikesehatan, korporasi yangPemerintahan sendiri - misalnya kerajinan, pengacara atauasosiasi medis).(3) Perlu juga dipahami bahwa pertanyaandari latihan (penggunaan) dari otoritas negara inimasalah utama pembangunan konstitusional dan dengan demikianPembangunan Negaraadalah; karena - sejarah telah menunjukkan - munculnyaAmerika, dan dengan demikianPembentukan kekuasaan negara selalu pengalamanpenyalahgunaan negara
Kekerasan keluar. Dan pengalaman ini dimasukkan ke dalammasing-masing retriesuntuk mengatur, membatasi kekuasaan negara. Pengalaman inijuga dimasukkanProposal di alam teoritis lebih dari struktur dan organisasidari latihankekuasaan negara.Pada akhirnya, dengan daerah ini masalah, pertanyaandari efektivitas dan legitimasi dariKekerasan negara ditangani.Seewald.2007 Umum Teori Negara37The Undang-Undang Dasar juga - antara lain -juga menanggapi sebelumnyaStruktur dominasi di National Socialist German Reich. Temuan,bahwa proposal untuk desain kekuasaan negara dan peraturanlatihan merekabiasanya didasarkan pada pengalaman sebelumnya, tetapi tidakhanya berlaku untukWaktu setelah tahun 1949 mengingat 12 tahun sebelumnya dari"1000 tahun Reich".Hal ini berlaku juga dengan memperhatikan ketentuan-ketentuandalam Undang-Undang Dasar pada umumnya.Contoh:· Hukum Organisasi - Status Hukum federal Presiden.· Hukum Substantif: Pasal 2 ayat 2 kalimat 1 GG; .. . Pasal 53 GG -. Dan kasus-hukumMahkamah Konstitusi (misalnya kerja dan jangkauan efektif,melarang praktik masa Nazi)Semua saran pemikir politik terkemuka dari abad terakhir, jugasejauh mereka tercermin dalam Undang-Undang Dasar, didasarkanpada pribadi tertentuPengalaman harus ditafsirkan atas dasar pengalaman tersebutdan untukmemahami, bagaimanapun, dalam klaim mereka untuk validitasuniversal dengan iniHorizons masing terbatas.Seewald.2007 Umum Teori Negara38c) Negara Folkaa) dominasi atas laki-laki
Kekuasaan negara selalu kekuasaan atas orang. Meski begituadalah orang-orang sebagai yang sangat diperlukanAnggota dari pemerintah dan negara dalam; dapat awalnyadiabaikantetap apakah dan dengan cara apa orang-orang secarakeseluruhan sebagai kewarganegaraan aktifpada saat yang sama juga dapat berpartisipasi dalampembentukan kehendak pemerintah negara bagian, misalnya,dalam demokrasi berfungsi.Seorang warga di satu sisi dan kekuatan orang-orang yangberkaitan dengan pelaksanaan negaraKekerasan - ini adalah pertanyaan yang berbeda.Tugas timbal balik kekuasaan dan negara negara orang memilikiGeorg Jellinek berikutdijelaskan sekitar pergantian abad sebagai: "Lebih dekatTerlihat terletak kekuasaan negara seluruhpada ketaatan mata pelajaran, semua aktivitas mereka berubahKetaatan ".Sekitar 30 tahun kemudian Anda memiliki dialektika dominasidan kekerasan pelajaran ketaatanrinci dan akhirnya menjadi kenyataan menyatakan: "Fakta bahwalayanan terpadu banyakkekuatan-subjek akhirnya sebuah satuan efek bentuk, satu-satunya cara bisa dijelaskan,bahwa prestasi kumulatif mereka penguasa diperbarui secarakonsisten. Tapi itudari mereka yang berkuasa yang pernah memiliki kekuasaan, bisalagi hanya melalui layanan kekuasaan-subjekmenjelaskan "Dan -". Efek Tujuan dari kekuasaan negara bisatidakPower-subjek sendiri maupun penguasa, dan itu juga yang palingterbatasDiktator, dikaitkan. Selalu itu berutang asal dan adanya hanyaInteraksi dari kedua "(Hermann Heller).Seewald.2007 Umum Teori Negara39bb) status warga negaraSekarang adalah untuk mendefinisikan apa yang "orang" dalamarti penduduk negara harus dipahami. Tidak dimaksudkanharus dami orang-orang dalam arti sosiologis, yaitu misalnyadalam arti "bangsa" - jika
satu termasuk orang-orang mengerti bahwa melalui rasavölkerischesmerasa terhubung. Dan itu juga berarti bahwa masyarakat budayaatau sebelumnyakomunitas politik nasib maupun masyarakat keturunan, yangAkun Citizen (lihat. Tapi di bawah "bangsa" sebagai faktorintegrasi, II. 4).Sebaliknya, di negara teritorial (cf .. Lihat di bawah II. 2.d) di wilayah Negara, di wilayah nasionalorang yang hidup dari kekuasaan negara subjek. Ini dapatanggota yang berbedaJadilah etnis, atau afiliasi agama yang berbeda.Apakah ini bekerja dengan baik dalam praktek pertanyaanapakah, meskipun kontradiksi, misalnya, pada satu yang berbedaEtnis disebut memproduksi koeksistensi berfungsi antara orang-orang. mengenaiTutsi dan Hutu tampaknya tidak mungkin; masalah yang samadapat ditemukan padaBalkan antara Serbia, Kroasia dan Albania.Katolik dan Protestan memiliki dalam hal ini masa lalu dansekarang (negatif) contoh"Tinggal Kristen".Subjek kekuasaan negara yang juga orang asing dan bernegaraorang yang berada di wilayahAdalah; sebuah pengecualian sejauh membentuk hanyasebagai "ekstrateritorial" orang diklasifikasikankhususnya orang asing diplomatik layanan. (Dasar hukum.Sesuai w. Hukum internasional).Tidak semua orang di wilayah itu, subjek kekuasaan negara,adalah anggota dariOrang negara. Sebaliknya, mana adalah kebangsaan. InimelibatkanStatus hukum, dari hak dan kewajiban tertentu muncul. Iniadalahsebuah masalah konstitusional yang diatur oleh hukum RepublikFederal Jerman sebagian luar GG (lihat. untukrinci di bawah II. 2. c) dd)).Kewarganegaraan ("kebangsaan") menetapkan hubungan hukum umumwarga negara, karena pada dasarnya; itu titik banyak mulaiHak (misalnya hak untuk memilih di pemerintah federal, negarabagian dan lokal) dan kewajiban (misalnya 18 tahun
Pendidikan wajib di sekolah-sekolah umum, termasuk. SekolahTrade), wajib militer, wajib bagi Zah Seewald.2007 Teori Umum Negara40ment pajak), yang secara tradisional disediakan untuk warganegara, dalam aturan mudah-hukumyang diwujudkan dan secara keseluruhan Status warga akun.Status demikian: "bundel" hak dan kewajiban ("ransel").Selain itu, berhak dan wajib kanan dan non-warganegara; mereka tundukmisalnya, pajak, dan jaminan sosial kewajiban dan jalannyahukum pidana; merekayang dalam banyak hal dibenarkan (misalnya hak untuk manfaatdi bawah Sozialhilferechtatau suaka-LeistungsG, meskipun dibandingkan dengan Jermanyang sudah di terbatasLingkar).The totalitas hak dan kewajiban mereka subjek kekuasaan negarayang, dapat sistematisasi dan mengikuti kategori meringkas:Kecualimenyediakan untuk aturan hukum, dikombinasikan dengankebangsaan yang tepat untuk pasangankeputusan-keputusan pemerintah; (disebut hak ini adalah khasuntuk demokrasi. StatusAktivus); itu juga ditemukan dalam pemerintahan sendiri (kotadan "fungsional" pemerintahan sendiri).Selanjutnya, warga akan menjadi status hukum khusus dalam halpilihan intervensi(disebut mengingat posisi hukum mereka dari negarastatus. negativus, "hak defensif";Klaim atas kelambanan). Dalam hal itu, kadang-kadang adaperbedaan antara hak-hak sipildan hak-hak yang bahkan non-warga negara (yaitu orang asingdan bernegara orang)diberikan kepada negara.Selanjutnya, mengetahui hak-hak publik (klaim) pada prestasipositif Negarakepentingan individu (secara kolektif, yang disebutstatus. Positivus); Ini termasukHak-hak sosial, prinsip yang diberikan tidak hanya untuk warganegara
menjadi. Juga dalam hal ini adalah pada kasus per kasusmempertimbangkan apakah hanya warga negara atau penduduksetiapdari wilayah nasional klaim seperti itu - di sini pada manfaatnegara - karena.Titik yang menentukan kontak untuk (sipil) hak: tinggal /tinggal prinsip; Prinsip kepribadian.Khusus hak-hak sipil juga bertemu khusus sipilKewajiban (Status Passivus) yang juga kewarganegaraan dariyayasanbentuk. Contohnya termasuk kewajiban dinas militer ataumemerlukan publik tertentuKantor, dan kantor-kantor kehormatan publik untuk mengambil(misalnya juri atau juri diPeradilan Pidana; Posisi kehormatan di pemerintah daerah).Seewald.2007 Umum Teori Negara41cc) Akuisisi / kehilangan kewarganegaraanUntuk mendukung dan hilangnya kewarganegaraan: kewarganegaraandibenarkankebanyakan oleh naturalisasi atau berdasarkan hukum. Acarautama adalah akuisisi demi hukumkelahiran; Ada dua pilihan kontrol yang berbeda:Ada Negara di mana masing-masing memperoleh kewarganegaraandari Negara yang wilayahnyaia lahir; Akuisisi alasan ini - relevansi kelahiran ("iussoli") -secara teratur diberikan oleh Negara-negara tersebut yang jugamerupakan anak dari imigran dengan"menghubungkan" Negara ingin (kebijakan kependudukan dari"negara-negara imigrasi" tradisionalmisalnya USA).Hal ini juga dibayangkan bahwa anak-anak memperolehkewarganegaraan orang tua mereka - terlepastempat kelahiran. Untuk prinsip ini, yang sesuai dengangagasan negara-bangsa yangterutama Amerika memutuskan bahwa lebih pada anak-anak olehorang asingpertumbuhan yang tidak diinginkan bagi negara melihat sisilain, anak-anak dari warga negara mereka sendirijuga ingin mengikat negara, ketika mereka lahir dari negeri("ius
sanguinis ").Selain itu, sejumlah lainnya peraturan, mulaimenunjukkan mungkin (untuk hukumdi Jerman melihat. IV. 2. c) dd)).The kebangsaan baik oleh hukum atau dengan tindakanadministratif hilang. Pergi kewarganegaraan ganda atau statelessness harusdihindari per se. KarenaNegara belum sepenuhnya selaras hukum kewarganegaraan, itumungkin terjadi,yang baik lebih dari satu kewarganegaraan muncul pada waktuyang sama; Namun, hal itu mungkinjuga statelessness ada atau terjadi. Kedua alternatif yangtidak diinginkan: Dalam halkewarganegaraan ganda timbul kewajiban ganda (misalnya dinasmiliter, kewajiban pajak) dan darisehingga konflik tugas; dalam kasus statelessnessdapat defenselessness terjadi.Seewald.2007 Umum Teori Negara42dd) Situasi hukum di Republik Federal Jerman(1) UU FederalAkuisisi dan hilangnya kewarganegaraan Jerman diarahkan untukwaktu yang lama, bahkan di bawahUndang-Undang Dasar, menurut kekaisaran dan KebangsaanAct (Juli 22 1913) - RuStAG.Kekuasaan legislatif memiliki berdasarkan pemerintah federaluntuk Art. 73 Nr. 2 GG.Dalam Pasal 73 Nomor 2 Undang-Undang Dasar - .. Teks! -Perhatikan bahwa di sini dengan "kewarganegaraan di Federasi"pidato adalah. Hal lain adalah - secara harfiah - dalam Pasal16 Undang-Undang Dasar dan Pasal 116 Undang-UndangDasar .. ("JermanKebangsaan "). Pendapat luar biasa tapi tidak melihatkontradiksi,saat Anda membaca Art. 73 no. 2, berbeda dengan Art. 74 Nr. 8GG, di mana pemerintah federal, yang bersaingKewenangan legislatif untuk "kebangsaan di negara-negara" akandiberikan. Kebetulan,telah pemerintah federal kompetensi ini - yaitu dari"kompetensi prioritas" - belumDilakukan; Akibatnya, peraturan tersebut telah dicabut.
Mahkamah Konstitusi Federal mengatakan (BVerfGE 36, hal.1 ff,p 30.): "Seni. 16 GG mengasumsikanbahwa "Jerman kebangsaan", diambil di Art. 116 ayat. 1 GGdengan hormatadalah, pada saat yang sama kebangsaan Republik FederalJerman adalah.Nasional Jerman dalam arti Undang-Undang Dasar tidak hanyawargaRepublik Federal Jerman ".Ini di mungkin sedikit pernyataan keras tindak pertamadimengerti jikaMenimbang bahwa menurut pendapat Mahkamah Konstitusi dan wargaJerman Timur sebagai Jermanuntuk melihat arti Art. 16 dan Seni. 116 dari Undang-UndangDasar yang. Pembenaran untuk interpretasi ini olehMK: Itu adalah konten regulasi awalnya ditujukan artikel inidariHukum dasar dari kebangsaan semua-Jerman dianggap.Praktis, ini berarti bahwa setiap warga GDR (lebih tepatnya,di bawah kondisiSeni. 16 dan 116 GG) segera kartu identitas Jerman (danpaspor) mendapat ketika iaingin tinggal di Republik Federal Jerman; demikian jugamemperkenalkan pengusiran DDR dari Jerman(misalnya Serigala Biermann) tidak untuk statelessness.Apakah ini interpretasi historis yang benar dari ketentuantersebut di atas Undang-Undang Dasar Hakkarena bahkan diizinkan untuk dipertahankan, adalahkontroversial dan bergantung pada solusi dari pertanyaanapakah GDR sebenarnya sebuah negara merdeka atau tidak -seluruh masalah ini"Posisi Hukum Jerman" kini telah dilakukan.Seewald.2007 Umum Teori Negara43Hal ini juga menarik bahwa karena situasi hukum Ungeklärtheitdipanggil. Perjanjian Dasar(Treaty pada Dasar Hubungan antara Republik Federal JermanJerman dan Republik Demokratik Jerman 21 Desember 1972) secaraeksplisitdikecualikan. Pemerintah federal pernah dinyatakan dalamprotokol: "Pertanyaan kebangsaanbelum diatur oleh Perjanjian ". GDR harus protokol
menjelaskan: Republik Demokratik Jerman mengharapkan bahwakontrak peraturanPertanyaan kebangsaan akan memfasilitasi. (Untuk hukum awalterus:Schweitzer, Hukum Konstitusi III, edisi 1, para. 410 et seq.)Sekarang untuk Art. 116 ayat. 1 GG. Dipertanyakan apakah bahwaketentuan sama sekali hukum internasionalberisi pernyataan yang relevan tentang lingkup kewarganegaraanJerman. Seni. 116 ayat. 1GG berbeda dari kata-kata antara1. warga negara Jerman dan2. disebut. Status Jerman (= yang sebagai pengungsi ataupengungsi kebangsaan Jermansetelah atau sebagai pasangan atau keturunan di wilayahKekaisaran Jermanmemiliki posisi sebagai di 31 Desember 1937 rekamanditemukan).Jadi, kita harus mengasumsikan status itu hanya dapat Jerman,yang tidak JermanKebangsaan - sebenarnya merupakan konsekuensi logis.Satu dapat Pasal 116 ayat 1 Undang-Undang Dasar tetapi jugamenafsirkan / ditafsirkan berbeda: .. satu yaitu bisadi Art. 116 ayat. 1 GG juga hukum internasional pernyataanyang relevan di seluruh lingkaryang orang pemerintah melihat - dengan hasil bahwa RepublikFederal Jerman juga Status Jerman diHarus melindungi asing sebagai negara asal mereka dan mewakili(dalam fungsi ini adalah Republik Federalyang disebut. Melindungi Power).Pertanyaan ini kontroversial. Dalam politik praktis, RepublikFederal sebagai berikutProsedur: Republik federal memiliki hak untuk fungsiperlindungan mereka terhadap kekuasaanStatus Jerman berulang kali mengangkat dan baikdidirikan; sering juga memiliki finalperjanjian internasional bersikeras ekstensi untuk StatusJermantermasuk dalam kontrak. Dalam perjanjian multilateral memilikiini dalam bentuk cadangan yang samaMencoba untuk memahami penjelasan.Kebijakan dari FRG. "Laporan dari Siberia": promosi dari etnisJerman oleh BRD.
Seewald.2007 Umum Teori Negara44(2) undang-undang NegaraDi negara-negara mengatur Art.6 dari Bayer. Konstitusiketentuan yang lebih rinci tentang sendiriKebangsaan dan pada akuisisi dan kehilangan.Ayat 1: "kewarganegaraan ini diperoleh1. kelahiran2. oleh legitimasi3. oleh pernikahan4. oleh naturalisasiPar 2:. Kebangsaan yang tidak bisa dipungkiri.Para 3:. Detail diatur oleh undang-undang tentangkewarganegaraan ".Seperti hukum (... Sesuai dengan pasal 6, ayat 3),bagaimanapun, adalah sejauh tidakdiberlakukan pernah; demikiansecara umum diasumsikan bahwa Pasal 6 tidak berlaku - dengankata lain tidak ada :.memiliki signifikansi praktis.Seewald.2007 Umum Teori Negara45(3) akuisisi kewarganegaraanThe "kekaisaran dan Kebangsaan Act" (22 Juli 1913), hariini: "Undang-Undang Kewarganegaraan"(UU Kewarganegaraan, 1999)(1) kelahiran, jika anak lahir di luar nikah ibu atau ayahdari warga Jermanatau apakah ibu anak haram itu adalah Jerman nasional (§ 4Bagian 1).(2) Pernyataan oleh Jerman nasional, baik melalui pengakuanatauoleh penentuan ayah (§ 5).(3) adopsi, jika anak yang diadopsi adalah kecil dan adopteratau mengadopsiPasangan bagian dari kebangsaan Jerman (§ 6).(4) naturalisasi bawah kondisi § 8. Sebuah hak untuknaturalisasi adaitu akan tetap tidak.Pengecualian dibuat di bawah persyaratan § 10 untuk non-perkawinanAnak-anak dari warga negara Jerman.
Berkenaan dengan pasangan atau mitra dari warga Jerman yangterkandung dalam § 9suatu ketentuan opsional mengenai naturalisasitersebut. Ketentuan ini adalah besar praktisBerarti !!(5) menemukan seorang anak di wilayah Jerman - pungut. TheFoundling berlaku sampaibukti yang bertentangan sebagai nasional Jerman (§ 4 ayat 2).Lebih lanjut tentang "naturalisasi asing", § 8 UUKewarganegaraan.§ 8 redrafted oleh G v 2004/07/30 (BGBl saya, p 1950-an.) -MWV 2005 .:"UU Kontrol dan Membatasi Imigrasi dan Mengatur Residence thedan integrasi Uni Eropa Warga Asing dan "(Imigrasi Act)· Seni. 1 - UU Residence, Kegiatan Ekonomi dan Integrasi Asingdi Wilayah Federal (Aufenthaltsgesetz-AufenthG)· Seni. 2 - UU kebebasan umum pergerakan warga negara UniEropa (Kebebasan Gerakan Act /Uni Eropa FreizugG / EU)· Seni. 3 - Pasal 11 -. Perubahan undang-undang lainnya,seperti AsylverfahrenG, rusa· Seni. 12 - Perubahan penyusunan ulangSeewald.2007 Umum Teori Negara46Dasar "Mengatur Course" di kebijakan kependudukan· 1950 ff -. Jerman bukanlah negara imigrasi (PengadilanAdministratif Federal)· Kemudian - EC / EU· Mengisi Alam Kung pengembangan / perilaku reproduksi Jerman- Jobs- Lembaga, infrastruktur, masyarakat- Sistem Supply (usia tua, sakit)- Keuangan / pajak (pendapatan, pengeluaran)· Diskusi· Masalah integrasi / Undang-Undang Imigrasi: InSb.Seewald.2007 Umum Teori Negara47(4) Status DeutscheThe Status Jerman tidak jatuh langsung di bawah ketentuanhanya disebutkan. Andatapi siapa karena skema khusus - yaitu masalah hukum yangmengatur
kewarganegaraan 22 Februari 1955 (dan ada § 6 ayat 1.) -sebuah klaim padaNaturalisasi, kecuali ada alasan untuk percaya bahwa internalatau eksternalKeamanan Republik Federal Jerman atau dari negara Jermanberesiko.Selain itu, sesuai dengan § 8 Undang-Undang ini jugatelah orang Jerman Terkait (khususnyaRepatriat) yang tidak Jerman negara, tetapi di Jerman tinggalpermanen merekasiapa dan di mana kembali ke rumah mereka tidak bisadiharapkan,Hak untuk naturalisasi.Juga hak untuk naturalisasi memiliki sejak statelesslahir ketika wilayah federal yanglahir dan lima tahun di sini tinggal permanen nya memiliki(sesuai dengan Art. 2hukum untuk menghindari statelessness 29 Juni 1977).(5) Mantan warga JermanSeni. 116 Ayat 1 butir. 2 Undang-Undang Dasar berisi hak untuknaturalisasi dari orang-orang inidan keturunan mantan nasional Jerman, yang antara 30 Januari1933 dan 8 Mei 1945 yang kewarganegaraan pada politik, rasatau agamaAlasan ditarik telah. Berdasarkan § 12 Undang-undang 22Februari 1955 (Sartorius I,Nomor 22) Apakah itu juga berlaku bagi mereka saat ini denganalasan penganiayaan yang asingKebangsaan diperoleh.Di bawah Art. 116 ayat. 2 kalimat 2 dari Undang-Undang Dasaryang berlaku denaturalisasi Nazi daripadaterjadi jika orang yang bersangkutan setelah 8 Mei 1945 yangberada di Jermantelah diambil dan tidak mengungkapkan maksud yang berlawanan.Seewald.2007 Umum Teori Negara48(6) Kehilangan kewarganegaraanThe Dasar Hukum melarang padaprinsipnya penarikan kewarganegaraan Jerman -Seni. 16 ayat. 1 kalimat 1 GG. Rugi kebangsaan hanya dapatmenurut hukum yang
dan melawan kehendak orang yang bersangkutan hanya terjadijika yang bersangkutan tidak ditandaistateless adalah (set 2).Sebagai alasan hilangnya panggilan (kekaisaran dan) UUKewarganegaraan, kategori berikut(§§ 18 - 27 - "menyerah kewarganegaraan mereka"):(1) merilis atas permintaan bawah persyaratan §§ 18-24.(2) akuisisi dari kewarganegaraan asing di subjek permintaanke kondisidari § 25(3) pengabaian dari warga negara Jerman ketika ia beberapanegaramemiliki, berdasarkan ketentuan § 26(4) adopsi oleh seorang asing, jika demikian, akuisisikewarganegaraan asingKoneksi (§ 27). Kerugian meluas di bawah kondisidari § 27 pada keturunan di bawah umur dari pungut itu. Namun,itu tidak terjadi, jika pungut tersebut terkait dengan salah satu orang tuaJerman.Ini semua adalah pada pandangan pertama cukup "teknis"ketentuan. Satu selalu harusmembayangkan bahwa akuisisi danhilangnya kewarganegaraan selalu sekelompok konsekuensi hukum(Hak dan kewajiban) dan membawa ke warga yang peduli dan jugauntuk bersamamasing-masing negara peserta dapat sangat menarik tetapi jikaAnda memperwarganegarakan seseorangmungkin atau ekspatriat.Contoh: kewajiban pajak, wajib militer. Hak atas imbalansosial (misalnya bantuan sosial, tunjangan anakdll)Seewald.2007 Umum Teori Negara49d) WilayahSebuah tertentu batas teritorial adalah per se tidak fiturtentu diperlukanBerkuasa atas orang: Ada juga organisasi pemerintah bahwahanya setelah nya orangbatas-batasnya dan tidak ada cara wilayah kesatuan, memilikireferensi teritorial.
Contoh dari ini dari Hukum Administrasi: masuknya kelompokpekerjaan tertentu(Pengacara, dokter) dalam organisasi permanen profesional("ruang";. Disebut verkammerte profesi).Praktis: kombinasi dengan skala wilayah; s. disebut juga.cahaya dan radiasi diUU SJSN sesuai dengan Jamsostek Kode IV - Aturan UmumJaminan Sosial (§§ 4, 5) bahwa prinsip teritorial (lihat. § 3SGB IV, § 30 SGB I) memodifikasi.Bahkan di bekas struktur negara-seperti ada kesan bahwanegara-sepertiLatihan kekuatan adalah wilayah independen.Contoh: sangat terorganisir nomaden masyarakat, sepertiDschinghis Khan. Salah satunya adalah untukharus mencakup aturan organisasi "rawat jalan" masyarakat,seperti pelaksanaan kekuasaanTurki selama kampanye mereka melawan Eropa, atau bahkanorganisasi yangJenderal Arab di Afrika Utara merambah ke Spanyol.The komunitas dari mana negara-negara teritorial kemudianmuncul adalah,di tahap-tahap awal pembangunan terhubung terutama melaluihubungan pribadi,Jadi dengan asosiasi gender dan suku, dengan kesepakatanbersama, sebagai perdikan Asosiasioleh ikatan hukum feodal.The prinsip teritorial berarti, bagaimanapun, bahwaberbeda daerah basis, yangKesatuan asosiasi aturan bentuk. Dari sejarah, berbagai akardapatTemuan yang pada akhirnya menyebabkan prinsip ini dariteritorial. Berikut adalah hanya untuk Rousseau(untuk lebih jelasnya, di bawah IV. 5. e) disarankan bahwapada indikasi linguistikjuga sejauh-dikonversi kesadaran negara, yaitu menuju prinsipteritorial,menunjuk; ia menulis: "The raja dari zaman kuno menyebut dirimereka hanya raja-rajaPersia, Skyten, Makedonia dan tampak lebih untuk kepala orang-oranguntuk menjaga tuan dari negara. The kini raja menyebut dirimereka jauh cepat
Seewald.2007 Umum Teori Negara50Raja Perancis, Spanyol, Inggris, dll Dengan cara ini negaraDimiliki perusahaan, mereka percaya, pasti sebelumnya telahdiasuransikan dan warga. "Dalam teori negara adalah terutama konsep kedaulatan sebagaidasar untuk ideDiganggu gugat digunakan dari kekuasaan. Sudah untuk Hobbes(untuk menentukan bawah,IV. 3. f) setiap yang masuk wilayah, maka hukum kekuasaan yangdikenakan.Di negara absolut kemudian mengukuhkan gagasan kekebalan, yangdisebut impermeabilitas, teritorial batasan aturankekerasan. Itu berarti,bahwa kekuasaan negara tidak hanya konsolidasi di dalam, tapijuga di luar ditutupDemarkasi punya.Ini munculnya kekuasaan bersatu atas tertentu spasial dibatasiDaerah adalah konversi orang Asosiasi Negara lampauyang institusional negara teritorial selesai. Menurutpemahaman saat ini karena itu wilayahsebuah wilayah kedaulatan tertentu dan fitur tertentu darinegara. Hal ini juga mungkinmengatakan bahwa wilayah adalah daerah teritorial di manakekuasaan negara padaorang yang tinggal di sana berlangsung, seolah-olah "adegandari aturan".Yurisdiksi teritorial memiliki positif dan sisinegatif. Positif itu berarti bahwa setiap orang -yang terletak di wilayah - tidak hanya warga negara tundukpada otoritas negaraadalah. Negatif itu berarti bahwa dalam kekuasaan negara tidakada kedaulatan asingdapat dilakukan, yaitu tidak ada kedaulatan yang tidakdisetujui oleh otoritas Negaraberasal.Perlu dicatat bahwa ruang lingkup wilayah nasional, terutamapada jaman dulu, tidak selaluunik ditentukan bisa.Berikut ini masalah daerah disebutkan sebagai contoh:- Batas / batasGDR / FRG
- Pesisir- Batas Teritorial (3-100 mil laut)_ Ikan; Minyak; Gas_ MiliterStrategi meluruskan- Tanah; Landas kontinen- Udara. RuangSeewald.2007 Umum Teori Negara51Batas-batas teritorialMWV 1994/09/14 "UNCLOS" adalah "Hukum untuk KonvensiPBB "(v. 1982/10/12)· Lahan wilayah perairan Negara Negara, daerah udara negara· Teritorial laut - maksimum "12 mil zona '- lihat Pasal 3Konvensi ..Seewald.2007 Umum Teori Negara523. penciptaan dan kematian negaraDengan asumsi bahwa tiga disebutkan karakteristik (otoritasnegara, bangsa dan negaraWilayah) konstitutif adalah untuk negara, maka jadi padadasarnya setelah juga dapatPertanyaan yang harus dijawab ketika pemerintah baru terbentukatau binasa. Pada dasarnya,itu sehingga dengan adanya fitur ini adalah Negara dalam artiteori politik sekarangadalah.Karena fitur ini juga untuk istilah hukum (juga hukuminternasional)adalah, pada kondisi ini adalah negara dalam arti hukuminternasional ada.Terutama terkenal mungkin adalah temuan dalam konteks inibahwaPendidikan atau kematian negara juga melanggar secara hukuminternasional mencapaibisa. Bisa dibayangkan bahwa bangsa (atau kelompok etnis)mengklaim wilayah untuk diri mereka sendiri,pemerintahan kekerasan didirikan untuk fitur kekuasaan negara- dan setelahperiode waktu negara telah dibentuk, yang pada sisa kemudiansebagai subjek hukum internasionaldapat dimasukkan ke dalam tatanan hukum internasional.
Bahwa seperti bangunan negara mungkin tetap menjadi masalahpolitik permanen menjadibisa, mengesankan menunjukkan eksistensi Israel.Secara khusus, salah satu yang membedakan operasi berikut:a) asli (unabgeleitete) Amerika asalKasus seperti itu adalah pada saat ini mungkin sangat jarangterjadi. Anda harus di beberapa penasaranContoh berpikir. Seperti akan menjadi kasus berikut:Suku nomaden N. menetap di daerah yang sejauh oleh negaramanapunTelah diklaim wilayah. Suku tersebut diselesaikan. Dua tahunkemudian diterapkan N.yang masuk ke PBB.Persyaratan penerimaan untuk keanggotaan di PBB berada di Art.4 ayat. 1 Piagam PBBdisebut:"The keanggotaan di PBB terbuka untuk semua lainnya yang cintadamai Amerika bebas,yang menerima kewajiban yang terkandung dalam Piagam ini dan,dalam pandanganorganisasi yang mampu dan mau melaksanakan kewajiban ini. "Dalam contoh kasus ini, orang bisa menganggap bahwa kekuatanyang berkuasa dari negara nomaden iniadalah asli dan utama telah muncul. Kemampuan untuk hidupbersamauntuk mengatur orang-orang dalam struktur ini, adalah daridirinya sendiri. Lalu terletakSeewald.2007 Umum Teori Negara53Jadi yang disebut. Kemampuan diri organisasi sebelum itusebagai kekuasaan negara dalam kekuasaan kerajaan initerutama yang berkualitas. Ini fitur tertentu dari kekuasaannegara juga sebagiansebagai kedaulatan internal yang dimaksud.Bahkan wilayah Negara dan bangsa yang hadir dalam kasus ini.b) asli Amerika kejatuhanHal inijuga sangat langka. Sebuah wilayah dapat dihilangkan olehbencana alam(misalnya tenggelamnya negara pulau legendaris "Atlantis").Negara A juga dapat turun jika item "warga"yang dihilangkan, misalnya, dengan lengkap
Pengusiran atau pemusnahan mereka yang membentuk masyarakatnegara. DariSejarah ini contoh penghancuran Kartago oleh Romawi; Dariwaktu hari iniupaya intensif, khususnya di bidang bekas Yugoslavia, olehkerusakandan kondisi pengusiran bagi munculnya unit negara tertentubiarkan dihilangkan. Ini juga termasuk pengusiran Jerman daridaerahkesulitan Polandia atau Uni Soviet dianeksasi.Dibayangkan dan Negara kejatuhan asli adalah kenyataanbahwa kekuasaan negara sebenarnyatidak ada lagi adalah. Hal ini dapat dilakukan oleh faktabahwa pemegang kekuasaan negaradihilangkan, misalnya, telah turun, atau bahwa pemegangkekuasaan negara yang secara sukarela aktivitaspengaturan - dan bahwa tidak ada orang lain, kekuasaan negaraini diberikannya.Contoh: Akhir tenggelamnya "Kekaisaran Romawi Suci BangsaJerman" di1806, ketika Kaisar Franz II. Dengan pernyataannya dari 6Agustus (1806) meletakkan mahkota kekaisaran.Setelah hampir 900 tahun sejarah sehingga memiliki KekaisaranRomawi Suci JermanBangsa tidak lagi ada. Penghapusan pejabat negara di Somalia(rule hanyaoleh "klan").Satu keharusan di samping tenggelamnya '1. Tambahkan JermanReich "bahwa sejakPerdamaian Westphalia (1648) adalah kerajaan ini dipenderitaan. Sejarah nyaLayanan, pertahanan Turki, sudah dicapai tidak lagi kerajaan,tapiHabsburg: Pangeran Eugene dari Savoy memang Field MarshalKekaisaran dan merasa,mungkin salah satu yang terakhir, juga bertanggung jawab atasnasib seluruh kerajaan. NamunHanya ia tidak bisa menghidupkan kembali gagasan kerajaansudah cekung.Seewald.2007 Umum Teori Negara54
Perang antara Frederick Agung dan Maria Theresa meniupkerajaan praktis,perintah untuk menyatakan dualisme Prusia-Austria danmendasariKlaim kekuasaan tidak lebih politis terintegrasi bisa.The pembubaran hukum kekaisaran kemudian mengambil tempatdalam perjalanan konflik militerdengan revolusioner dan imperialis Prancis. Tanggal pentingdalamproses ini:. disebut Reichsdeputationshauptschluss 25 Februari1803 resolusi dari ini.Tindakan kerajaan hampir semua kerajaan gerejawi dan kotakekaisaran merekaKemerdekaan dirampok. Aset sehingga dibebaskan -termasuk Keuskupan AgungPassau (termasuk terkait Hacklberg Brewery!) - Apakahperkebunan kekaisaransebagai kompensasi teritorial diberikan untuk mengkompensasikerugian yang disebabkan oleh tugastepi kiri sungai Rhine telah berasal dari Perancis.Keberadaan tetap hanya Kerajaan Regensburg sebagai kepemilikanbaru dari lengkungan-kanselir, yangUskup Agung Mainz, Jerman dan Orde Malta, kota-kota kekaisaranHamburg,Bremen, Lübeck, Frankfurt / aM, Augsburg dan Nuremberg. Segalasesuatu yang lain kota spiritual dan imperialWilayah dibagi antara Hallows pangeran sekuler. Dengandemikian terlibat terutamaBavaria, Württemberg, Baden dan Hesse dalam jumlah negaramenengah Jerman di.Tambahan lainnya ini: Kebanyakan harta spiritual yang kemudianGerejalagi kembali. Secara khusus, yang berada di konkordat diatur,sehingga dalam kontrakantara negara (dalam hal ini negara bagian Bavaria) danVatikan. Yang menarik mungkin, yang dalam hal iniPerjanjian kadang-kadang negara (sangat terasa di Bavaria)beban bangunan dan dengan demikian tanggung jawabdipertahankan untuk konservasi harta tertentu. Untuk alasanini, bahkan hari inimaupun konservasi dan restorasi bangunan keagamaan lebihpenting dari negara
dilakukan dan dibayar, meskipun ini adalah properti gereja.Contoh dari sekitar Passau: restorasi gereja biaraNiederalteich.Kembali ke topik "Amerika originarykejatuhan". Bahkan revolusioner proses, di manaPemegang kekuasaan negara tanpa penggantian "dijual", yanghampir dihilangkan, dapat mengakibatkanmenyebabkan kejatuhan negara.c) Turunan (berasal) asal Amerika melalui "penghapusan" daribaruNegara dari negara yang ada. "Prinsip efektivitas"Negara baru muncul sekarang hampir selalu hanya dari yangada. Dalam situasi politik sekarangAda contoh mencolok dari proses ini, terutama di daerahbekas Yugoslaviadan Uni Soviet.Seewald.2007 Umum Teori Negara55Munculnya negara Israel dan yang diinginkan (re)munculnya Palestina,Negara jatuh ke daerah masalah ini.Lebih saat masalah: Chechnya, disintegrasi Irak dalam dua atautiga negara (untukkelompok populasi utama: Syiah, Sunni, Kurdi).aa) Hukum up atau spin-offDalam sebuah hukum secara, pemisahan dari suatu Negara mungkindi beberapa negara baru dengan amandemen konstitusitimbul.Contoh dari waktu kita: pemisahan Cekoslovakia menjadi duanegara merdeka (denganEfek dari 1993/01/01), tanpa perang sipil dan kudeta. Prosesini penting,karena ia dikeluarkan dana dari awal, yang bertentangan denganhukum internasional.Contoh lain dari sejarah: Koloni, wilayah kepercayaan danprotektorat bisaoleh sesuai deklarasi niat - yaitu, dengan kesepakatan politikyang tepatPowers Melindungi - menjadi negara merdeka, ketika sesuaipengembangan internal organisasi menjulang.Contoh kasus ini: Aljazair - praktis koloni, secara hukumbagian dari ibu negara -
dan spin-off dari Prancis ke perang mahal.Sejarah. Kerusuhan pada tahun 1945; Aljazair Front Pembebasan(FLN); "Aljazair Perang" 1954-1962.Waktunya dianggap sebagai salah satu kerugian sangatmenyakitkan untuk Perancis.Hari Perancis mungkin akan lebih senang - dan dengan merekaMasyarakat Eropa- Bahwa Aljazair dan jumlah yang terus berkembang dari jutaankaum fundamentalisWarga Eropa tidak.bb) Penghapusan Negara secara ilegalHal ini juga dibayangkan bahwa negara terbentuk dengan carayang melanggar hukum, khususnya melalui revolusi,Kudeta (yang merupakan "revolusi dari atas", oleh pemegangkekuasaan negara yang)atau operasi lainnya yang dievaluasi dalam setiap kali sebagaiyang melanggar hukumharus. Ini adalah - serta melihat proses yang sesuai saat inimenunjukkan - yangoperasi normal bukan.Seewald.2007 Umum Teori Negara56Dipertanyakan apakah baru Amerika juga dapat terjadi dengancara ini. Skala sini awalnyaputar tiga elemen kontrol. Tapi ini juga masalah yang sudahmenjadi jelas.Ini adalah pertanyaan apakah itu semata-matapada efektivitas dari kekuasaan negara (dalam kisaranWilayah dan memadai warga negara), atau apakah itu mungkinmemainkan peran, bahwaProses seperti pembentukan negara telah sah vonstatten.Menurut aturan (dalam) hukum negara secara tradisionalyang ketidakadilan tidak berhakmungkin timbul ("ex injuria jus non oritur").Contoh: Dua orang memiliki selama bertahun-tahun "sebagaimenikah," menurut hidup untuk bersama-sama,tapi belum mengunjungi kantor registri. Anda secara hukumdianggap sebagai tunggal, jugaketika hampir tidak ada perbedaan dapat terdiri dari pasanganmenikah. Hal ini tidak benar sama sekaliBidang hukum, misalnya, tidak dalam Undang-Undang Sosial(dalam hal bantuan sosial dan bantuan pengangguran
Hartz IV hari ini, di mana ia disebut serikat salingmendukung. Adalah) pada pertanyaan apakah seseorangdidukung oleh orang lain dan negara sehingga pada layanandukungan mereka sendiridapat melakukannya tanpa. Berikut hubungan pernikahan sepertidiperlakukan seolah-olah merekakekhawatiran pasangan.Pada dasarnya, tetap dalam prinsip negara hukum yang salahtidakMungkin benar. Dalam hukum internasional, yang berkaitandengan pembentukan negara berbeda.Man sebelumnya diasumsikan bahwa tidak ada contoh, perubahankekerasanmencegah atau bahkan dilakukan revolusi, kudeta dan melakukansesuatu yang serupa dibatalkanatau mungkin membatalkan. Itu sebabnya merekamengatakan tradisional dalam hukum internasional yang adaMembuat akal, tidak dianggap sebagai pemerintah untuk hukuminternasional yang ada hanya karena itu,karena mereka datang untuk daya secara ilegal. Karena hukumtidak memiliki kekuatan berarti memiliki yangmenghapus ilegal pemerintah, harus mencoba untuk setidaknyadengan hukum internasionaldasi.Bahkan di saat gagasan internasional "Polisi Dunia" (masadepan mungkindengan partisipasi dari Republik Federal Jerman) tampaknyaberlangsung, akanlangkah ini tidak hilang, kekuatan ilegal memperoleh ataupelaksanaan kekuasaan denganKonsekuensinya adalah bahwa hukum itu tidak pernah dianggapsuatu Negara mungkin timbul.cc) Prinsip hukum internasional efektivitasIni berarti bahwa dalam hukum internasional dari salah bisasangat legal. Dengan kata lain:Dalam hukum internasional, yangberlaku prinsip efektivitas. Kemudian sehingga negara dapat,di bawah tertentuPersyaratan untuk diakui sebagai yang sah, meskipun merekatidak terwujud secara sahdatang, terutama ketika ini disebabkan oleh kekerasan.Seewald.2007 Umum Teori Negara
57Anda pasti bisa dari "kekuatan normatif dari faktual" bicara,yang - sepertitidak diakui dalam undang-undang nasional - kata. Namun -seolah-olah ini balasannyasesuatu yang aneh pada pandangan pertama, hasilnya - efektifdalam kehadiran "Lokasi "ketat persyaratan untuk membuat. Hukum adalah yaituilegal, de factoAmerika hanya memberikan jika ini tampaknya takterelakkan. Itulah prinsip.Dan praktis itu berarti bahwa setelah prinsip efektivitas,kuasa hukum baru negarahanya kemudian dianggap sebagai tersedia ketika merekaakhirnya militer dan politiktelah berlaku. The - independen - kemampuan self-organisasi dari asosiasi baruOleh karena itu harus dalam jangka panjang dapat dilakukan.Dalam kasus di mana pendidikan Negara menyebabkan begituilegal, terutama oleh perang sipil,adalah, oleh karena itu, penegakan militer akhirdiperlukan; dan, akhirnya, ini juga berlaku untukpenegakan politik akhir. Itu mungkin menjadi alasan bahwaperang saudarabiasanya dilakukan dengan tujuan pemisahan dengan kepahitanmutlak.Apa konsekuensi dari operasi semacam itu, khususnya jikademikiandatang ke pertanyaan apakah prinsip efektivitas telahtempa? Jika entitas baru, yangKarakteristik negara bertemu (dalam arti hanya dijelaskan),maka Negara lainterikat di bawah hukum internasional untuk mengobati entitasini sebagai sebuah negara. "Masyarakat sebagai independenbenar-benar negara yang ada, yang pemerintah, yang benar-benarditegakkan memiliki - apakahdiakui atau tidak - yang mudah pembawa umum hukuminternasional yang relevanHak dan kewajiban "(Dahm, Hukum Internasional, Vol. I, § 22II).Namun, ada tidak satu kebutuhan untuk mendapatkanpengakuan dari negara atau suatu klaim
pengakuan formal dari negara baru oleh negara-negara yangsudah ada sebelumnya. Hal ini agarmenetapkan bahwa pengakuan formal dukungan dari tindakanmelawan hukum,Misalnya, pemberontakan atau revolusi dapat dilihat - sepertiPersetujuan dapat suatu Negara tidak cukup diharapkan. Itulahsebabnya pada kebijaksanaan politiknegara, jika ingin mengenali dikeluarkan Negara yang melanggarhukum formalatau tidak.Indikator penting lain dari penegakan politik akhir ini,apalagi, yang disebut.Legitimasi dari otoritas negara. Ini adalah tujuan dari inipersyaratan hukum internasional kemudiandiberikan jika otoritas negara disetujui oleh mayoritaspenduduk.Dengan "legitimasi" adalah istilah ambigu kebijakan, ilmupolitik, dan jugaYurisprudensi berarti. Pengacara membatasi dia untukkonsep "legalitas" dari, menjadikannyaKeabsahan tindakan pemerintah (perguruan - hukum) berartitidak ada penilaianKualitas undang-undang ini, misalnya berkaitan dengan ketaatanhak asasi manusia. "Legitimi Seewald.2007 Teori Umum Negara58ity "kontras berarti properti tujuan dominasi, sepertiketaatanPrinsip seperti yang demokrasi, kebebasan dan martabat rakyat,dari tertentuCara hidup bersama, dan perlindungan minoritas.Lalu apa ciri-ciri secara rinci, yang mengarah ke "sah"(negara) kekuasaan, sulituntuk memutuskan, karena itu perlu untuk meminta bantuankepada kriteria yang ditetapkan oleh sistem hukumdiberikan, dan apakah itu benar-benar datang di "obyektif"dipertanyakan.d) Bentuk lain dari turunan (berasal) asal AmerikaAmerika derivatif kejatuhan. Suksesi Negaraaa) PenghapusanDalam contoh yang disebutkan sejauh ini sudah jelas bahwamunculnya Amerika tidak
tentu harus terhubung ke kehancuran total negara lain. Itujuga merupakan eliminasi dari bagian dari Negara yang ada,sehingga "tua" negara adatetap, namun, dalam persediaan nya kecil.bb) divisi (atau Dismembration)Ini adalah bentuk negara penciptaan yang logis kejatuhansebelumnyaNegara memerlukan. Dari keadaan sebelumnya beberapa Negarabaru muncul.Contoh untuk tujuan ini: membagi monarki Austria-Hongaria padatahun 1918 di Republik Austria,Hongaria, Cekoslowakia, Yugoslavia. Distribusi dari"Kekaisaran Ottoman". Darihari ini: pembagian Cekoslowakia menjadi dua negara baru.cc) mergerThe merger dari beberapa negara ke negara total makatenggelamnya negaraterhubung ketika negara baru secara keseluruhan, sebuah negarakesatuan adalah.Contoh: penggabungan negara Italia Kerajaan Italia 1860 -1871;Munculnya Perancis "pusat" -state di abad sebelumnya (IV. 3 ,.c).Seewald.2007 Umum Teori Negara59dd) NegaraApakah bertentangan merger ke Negara - yang merupakan strukturdi manaNegara anggota sendiri selain keseluruhan hukum Negara sendiri- sehingga tidak terjadi kejatuhan negarasatu, meskipun masing-masing negara akan membebaskan bagiansubstansial dari kekuasaan negara mereka, denganDengan kata lain: bagian penting dari kekuasaan negara yangakan ditransfer ke tingkat Negara.Hasilnya: konfederasi negara atau negara; Federalisme.Contoh: pembentukan Republik Federal Jerman pada tahun 1949sebagai penggabungan negara;Konfederasi Jerman Utara dari 1867; Kekaisaran Jerman padatahun 1871; sesuatu yang serupa juga diamatidalam rangka menciptakan aturan secara keseluruhan dipinggiran Eropa - maka
akan memiliki hasil dari triple-berjenjang aturan: Eropa /Barat / Negara(misalnya "Bavaria").ee) aneksasiThe aneksasi mengarah ke keadaan tenggelam atau sering bahkanuntuk departemen subregionalnegara tanpa pemerintahan baru terbentuk. Sebuah bagian negarayang sebenarnya dibagisatu sama lain. Secara hukum ini dilakukan oleh deklarasisepihak mencaplokNegara.Contoh: pembagian Polandia setelah Kongres Wina tahun1815; re-alokasi pada tahun 1939sebagai akibat dari Hitler / Stalin Pakta (divisi ini masihbelum terbalik,lihat. bagian timur Polandia).Aneksasi Istilah ini juga digunakan untuk area perampokanparsial tanpa tenggelamnya negara.Sesuatu yang lain adalah pendudukan - sehingga adalahpendudukan wilayah yang disebut,di mana kenegaraan tidak dihilangkan.Untuk diterimanya aneksasi: Sebelumnya telah dinyatakanumumnya diizinkan; khususnyadiperbolehkan setelah perang pemenang negara wilayah Negaradikalahkan seluruhnya atau sebagianlampiran. Pandangan ini telah ditinggalkan hari ini.Setelah hari ini berlaku hukum internasional bahkan tidakdiperbolehkan menyerang jika dia menang perang,Wilayah agresor lampiran dikalahkan. Dengan demikian,bertentangan dengan hukum internasional, misalnya,Aneksasi sisa Cekoslovakia oleh Hitler, aneksasi AmerikaBaltikUni Soviet (1940) dan Timur Polandia (juga oleh UniSoviet). Hal yang sama berlaku untuk aneksasi ituwilayah timur oleh Polandia. Hukum internasional akhirnyaaneksasi ArabWilayah oleh Israel sebagai akibat dari perang tahun 1967(Tepi Barat; Dataran Tinggi Golan).Seewald.2007 Umum Teori Negara60Pencaplokan karena itu bertentangan dengan hukum internasionaldengan saat ini pemahaman. Hal ini di sini, bagaimanapun,
juga prinsip efektivitas. Bahkan, bagian hanya terdaftarsebagai teladanPencaplokan diakui di bawah hukum internasional.Apa tidak legal, namun berdasarkan prinsip efektivitasperubahanWilayah dengan menganeksasi berikut kondisi:(1) Negara harus mengambil dicaplok wilayah dalam kepemilikan,dan memang lengkap danakhir. Selama aturan diatur masih dalam pertanyaan ataswilayah yang memisahkanAneksasi.(2) Apa yang diperlukan adalah tindakan dikenali dari kehendaknegara mencaplok, ia membawamengungkapkan bahwa ia menggabungkan wilayah wilayahnyasendiri secara permaneningin.Oleh karena Sekutu memiliki tahun 1945 - juga untukmengecualikan kesalahpahaman -tegas menyatakan bahwa aneksasi Jerman tidak dimaksudkan.Juga mencintai hukum internasional keabsahan aneksasi untukmenjadi seperti yang dpt diatasiprinsip efektivitas, tetapi begitu juga dampak politik mungkintidak dengan cara iniuntuk menghilangkan.Contoh: The start-up dari negara-negara Baltik - penggabunganmereka ke Uni Soviet di bawah hukum internasionalmungkin tidak lebih pantas - legitimasinya telah akhirnyadatangfakta bahwa pada saat itu untuk sebuah salah internasionaltelah dilakukan, politikAftermath tidak bisa efektif dihilangkan.ff) ajudikasiAkhirnya, adalah mungkin bahwa bagian dari wilayah Negara atauseluruh Negara dariPengadilan, yang dilengkapi dengan kekuasaan membuat keputusanyang tepat, lainNegara akan diberikan.gg) suksesi Negara (suksesi negara)Goes Negara, seperti yang terjadi pada sebagian besar kasushampir semua negara lain di tempatnya. Bahwadaerah di tanah tetap memiliki kewarganegaraan, yang satutidak bisa membayangkan.
Kemudian muncul, bagaimanapun, pertanyaan apakah Negarapenggantinya dalam hak dan kewajibankeadaan sebelumnya terjadi. Di sini tidak menerapkan prinsipsuksesi yang universal (sebagaiwarisan dari BGB). Sebaliknya berlaku tunggal suksesi, dimanayang berbeda antaraHak dan kewajiban yang memutuskan dan sangat membedakan dalamaturan rincitelah ditetapkan.Seewald.2007 Umum Teori Negara61Contoh: suksesi hukum Republik Federal Jerman di kewajibankontrak hukum internasionalJerman Timur setelah aksesi mereka.Sebelum: kelangsungan hidup atau matinya Reich Jerman? Suksesidalam hak danKewajiban Jerman Reich? Melalui BRD dan / atau DDR?Lihat juga "hukum transisional" Pasal 116 ff GG, misalnyaKetik 131 -.... 135, 139.e) aksesi (Art. 23 kalimat 2 GG AF)Sebuah fitur khusus dari sejarah ketatanegaraan kita baru-baruini adalah penggabunganNegara sebagai hasil dari "aksesi".Dalam Seni. 23 GG (versi asli: Cakupan) diatur:"Dasar Hukum ini berlaku di wilayah negara bagian Baden,Bavaria, Bremen, Greater Berlin,Hamburg, Hesse, Lower Saxony, Rhine-Westphalia Utara,Rhineland-Palatinate, Schleswig-Holstein,Württemberg-Baden Württemberg dan-Hohenzollern. Di bagian laindari Jerman itu adalahsetelah aksesi mereka untuk menempatkan berlaku ".Undang-Undang Dasar telah karenanya tidak berpikir tentangaksesi negara, tapi untuk "lainnyaBagian dari Jerman "; Ini termasuk bidang GDR, tetapi juga kePolandia danUni Soviet daerah (Slogan / pendapat hukum di awal-awalRepublik Federal Jerman "di tiga bagian jatuh?Pernah! ").Untuk waktu yang lama itu memang aturan dari GDR telahditolak.Tidak termasuk belum Art. 23 kalimat 2 dari Undang-UndangDasar tetapi akhirnya juga aksesi GDR sebagai sebuah negara.
Proses ini kita semua menyaksikan. Secara hukum menarik adalahsituasi "lainnyaBagian dari Jerman "(the GDR) dan Republik Federal Jerman,karena dengan iniPilihan aksesi telah dipasang.Praktis: penerima yang deklarasi niat sehubungan yang hanyakemungkinanPenerimaan oleh Republik Federal Jerman adalah. "Otomatis"konsekuensi hukum:Seni. 23 kalimat 2 dari Undang-Undang Dasar dan semuakonsekuensi yang dihasilkan.Sementara itu: "4 ditambah 4" perjanjian; tidak ada "bagianlain dari Jerman lebih"; PencabutanSeni. 23 GG.Seewald.2007 Umum Teori Negara624. Fitur lain dari berfungsi kenegaraanThe doktrin tiga elemen termasuk kutipan kunci dari realitas,di mana Negeri diFenomena terjadi. Namun, hal itu dapat tidak menjawab untukmemberikan apa sebenarnya esensi setelahdari daerah yang membuat "wilayah" dari orang, "warga"kekerasan sebuahyang "kekuasaan negara".Juga sebuah komunitas meluas bahkan ke wilayah tertentu,termasuk populasi tertentudan olahraga - dari kekerasan - berdaulat. Apa yang merekabenar-benar berbeda dengan Negara?Selain itu, doktrin tiga elemen tidak bisa memberikan jawabanseperti apa elemen untuksuatu satuan dapat. Doktrin ini disebut elemen individu; itutidak mengatakan apa iniElemen bersama-sama. Hal ini diasumsikan bahwa negara adalahentitas.Apa unit ini akhirnya membuat itu, doktrin tiga elemen tidakmengatakan begitu.a) Smend: Pengajaran IntegrasiSebelum menjelaskan ini "integrasi doktrin" beberapa komentarpada konsep "integrasi" (lat. integratio = inklusi).Dalam pemahaman umum disebut mengintegrasikan pengembanganatau produksi
Unit (atau totalitas) dari masing-masing elemen, selanjutnyadisebut sehingga kohesisetiap item atas dasar nilai-nilai dan norma-norma bersama.Integrasi adalah empiris, diverifikasi dari dalam kenyataanfenomena mendasar (danjuga kategori dasar analitis) dalam bisnis, politik danmasyarakat.Satu dapat dengan demikian juga proses(proses) dan (akhir) negara, masing-masing.Catatan: "subsumption" operasi, istilah ini mungkin.Sekarang untuk Smend: ini unit negara, menurut Rudolf Smend"spiritual" alam. Warganegara ingin hidup bersama dalam umum. Membuat perilaku merekaini bersamaa. Jadi timbul dari sikap batin individu keluar Komunitassebagai "realitas spiritual" yang masing-masing dan warganegara dalam kehendak mereka sendiri dan di bersediaPerilaku dialami sesama warga. Hal ini terutama jelasdalam perilaku Komunitas lembaga;karena mereka tidak bertindak untuk diri mereka sendiri,tetapi untuk seluruhCitizen.Contoh: The Bundestag berjudul dan komit dengan adopsihukum tidak hanya diri mereka sendiri tetapi semua pendudukwilayah federal. Dalam hal iniSeewald.2007 Umum Teori Negara63Berarti negara karena itu adalah "hubungan spiritual", sebuah"struktur unit" di wol dan Pengalamanindividu.Ini "kesatuan spiritual" negara tidak ditentukan; itu adalahagak hasil dariproses sejarah yang lebih panjang dari integrasi.Contoh: pengembangan Jerman umum budaya dan Jerman kesadarannasionalsebagai langkah awal untuk mengatasi pembagian Jerman dibanyak negara,pada abad terakhir.Pertanyaan / masalah: Apa nilai-nilai dan norma-norma umumsecara rinci. Budaya dominan - elemen?GG?
"Dengan cara": Negara-negara modern "negara-bangsa" - jelasitu "sentimen nasional"faktor perjanjian terkuat.Ini proses integrasi tidak pernah lengkap; itu diselesaikanmelalui prosesPembaharuan hidup. Dengan pendekatan ini Smend menarikperhatianpada dinamika negara, pada kekuatan sosial yang membangun danmembawanya.Didanai - di masa lalu dan sekarang - adalah proses konstanini integrasikhususnya melalui siaran kepribadian terkemuka - Smendberbicara sejauhdari "personal integrasi". Instrumen untuk mempromosikanintegrasi juga metodeyang penyelesaian konflik dan mengatasi berlawanan (prosedurVAOpini pembentuk).Terutama dengan pemilu dan negosiasi parlemen juga integrasiberlangsung("integrasi fungsional"). Selanjutnya, dengan menyepakatitujuan politik yang sama,melalui realisasi nilai-nilai umum atau dengan efek dicapaiisi bermakna lainnyaIntegrasi kehidupan politik menyebabkan ("faktual integrasi").Mengajar integrasi ini menyoroti proses-proses sosial di manakehendak-arusbentuk yang membawa aparat negara dan mempengaruhi keputusan.Smend maksud dengan "spiritual" proses dalam istilah modernproses sosio-psikologis.Tetapi negara tidak bahwa dari basis sosial-psikologis yangidentik. Nya Unitbukan fenomena psikis, tetapi realitas dunia luar (sehingga:empirisFenomena dasar).Membangun dan terus keberadaan suatu negara, karena itu sudahcukup (menurut teori ini)tidak tercapainya konsensus pada pertanyaan politik yangmendasar. Ini harus ditambahkanyang pelaksanaan kehendak, kemampuan untuk bertindak,Komunitas ke dalam realitas dunia eksternal
membuat. Hal ini dilakukan dengan (negara) struktur danorganisasi proses dan fiksasinilai-nilai umum.Seewald.2007 Umum Teori Negara64b) Heller: Negara sebagai "unit tindakan"Hermann Heller telah mengungkapkan apa kesatuan negaradari bidang kemauan diyang dunia luar sebagai pengungsi dan memberikan pemerintahkekuatan, baik ke dalamuntuk mengatakan kepada dunia luar dan untuk menang melawansegala rintangan.The realitas negara adalah dengan Heller adalahbahwa interaksi individu untuk umumTujuan akan berkoordinasi sebenarnya adalah.Heller membandingkan negara sejauhdengan industri pabrik, karyawan sebagai akibat dariPembagian kerja terampil untuk memproduksi produk yang tidakmenghasilkan individu bahkanbisa, apakah ia akan menggunakan hidupnya untuk itu (sepertiradio, mobil, kulkas).Demikian pula, oleh karena itu, di satu sisi negara untukmewujudkan (itu sesuaiseluruh produksi operasi) dan di sisi lain posisi kerjaaktif pekerja (ini sesuai dengan warga).Heller tidak mengabaikan bahwa setiap satuanefek suatu kesepakatan di bersedia, dalamTujuan mengandaikan; sejauh menegaskan Smend. Dari Negaramungkin - setelah Heller -yang namun hanya diucapkan ketika datang ke atas dasarmasyarakat terpaduinteraksi yang nyata adalah, untuk koordinasi dari perilakuindividuoleh pembentukan organ.Mirip dengan yang ditemukan oleh Smend konteks sosio-psikologis adalahitu adalah saling ketergantungan social satu fitur sajadiselenggarakanUnit, termasuk juga kota. Oleh karena itu perlu Heller - sertaSmend - tambahanKriteria pencarian yang membedakan negara dari unit sosiallainnya yang diselenggarakan. Dia
melihat kriteria ini dalam "berdaulat wilayah kedaulatan":Menurut fitur ini (kedaulatan teritorial yang berdaulat)adalah keadaan di wilayahnya semua lainnyaunit sosial yang unggul dalam hal itu sendirimerupakan monopoli untuk aplikasidari pemaksaan klaim dan teratur dapat menegakkan dengansukses. Ini diaini adalah kriteria fundamental yang berguna, tapi itu tidaksepenuhnya digunakanadalah.Diragukan itu adalah dalam konteks supranasionalmerger militerdan alam ekonomi. Dan selain itu, butuh waktu yang cukupkekerasan selaluKonstruksi (atau fiksi) untuk kedaulatan negara anggota darinegara federal(dan dengan demikian hukum unit tersebut) untuk dapatmenyimpan. Dalam hal ini memenuhi Smendperbedaan nyata lebih baik antara Negara dan unit sosiallainnya; spesifisitasnegara ada untuk Smend bahwa negara keberadaannya secaraeksklusifpercaya diri.Seewald.2007 Umum Teori Negara65Sudut pandang Smend dan Heller dapat untuk pernyataanberikut untuk meringkas:Negara adalah unit operasi independen, sementara semuaasosiasi laindapat melindungi anggotanya hanya sebagian dan, apalagi,tentang perlindungan Negaraharus meninggalkan. Kriteria ini juga berlaku untuk negara-negara konstituen dari negara federal danmembedakan mereka dari kota. Jadi adalah negara RepublikFederal, meskipun tidak berdaulat;tetapi mereka independen setelah pesanan diridikenakan; Sebaliknya, mengambilkerjasama dari warga di tingkat lokal menurut negaraHukum kota.Sesuatu Lebih untuk ditambahkan ke ajaran Heller dan Smend:Ini adalah dipertanyakan apakah itudengan demikian perspektif hukum negara adalah. Ketika hukum
Frase negara datang jelas karakteristik sebagai dasar untukpengambilan keputusan untuk menang,jika ragu-ragu, memiliki atau tidak konstruksi sosial yangsudah (atau masih) Kualitas Negara.Ketika sosiologis (dan bahkan ilmu politik) konsep negaradatang ke Negara dalam artidilihat dari operator roller, sebagai legislatif, eksekutif,yudikatif dan berkuasaIndividu dan kelompok muncul; terus baris ini dari pandanganberlangsungStruktur dasar dari seluruh sistem sosial keluar dariembedding dalam aksi sosial; merekaterutama berkaitan dengan fenomena dominasi pembenarankekerasan negara,Bentuk latihan kekuatan, tugas-tugas pemerintahan, strukturorganisasi danstruktur organisasi dan karakteristik dari berbagai jenisaturan. Di sini, bolaMinat yang diekspresikan dengan konsep sosiologis negara, jauhdi daerahpsikologi ke dalamnya; mereka menyangkut misalnya pertanyaantentang apa karakteristik psikologisadalah salah satu bagian dari pemimpin dalam menangani warga,dan kedua, apakarakteristik psikologis - karakteristik - "normal" ketikawarga yang hadir.Dengan demikian, itu adalah dipertanyakan apakah ditemukandari Smend dan Heller karakteristik yang cocok adalahuntuk hukum (di bawah internasional) keputusan. Tidakdiragukan lagi, bagaimanapun, mungkin bahwa tanpa iniFitur mendeteksi negara pada dasarnya tidak mungkin. Selainitu,untuk memastikan bahwa proses tertentu (misalnya runtuhnyanegara atau masalah negara-bangunanjauh lebih baik menjelaskan).Akhirnya, ada (yang bertentangan dengan "tiga elemenpengukur") fitur kualitas tambahankenegaraan.Seewald.2007 Umum Teori Negara66c) memperluas dan memperdalam ajaran integrasi (pertimbanganlain)
Integrationskritierien sebagai atribut kualitas kenegaraanApa - juga "Integrasi faktor yang benar"?- (Hanya) hukum tertulis?- "Hukum alam"?Apa tingkat integrasi yang diinginkan?- Penuh / integrasi parsial- Secara khusus, orang asing dengan "latar belakang spiritual"yang berbeda; Tanggal: kebutuhan untukKemampuan bahasa / pengetahuan lebih lanjut sebagai prasyaratuntuk naturalisasi atauReunifikasi anggota keluargad) masa lalu dan kini- 20-an; kesempatan teori-teori tersebut dalam menghadapikemudian hubungan- Paralel Irak (atau membusuk lainnya, terancam oleh kerusakanSerikat)- Uni Eropa (faktor mengintegrasikan: konstitusi Aquiscommunantaire?)· Seni. 2 TEU· Seni. 6 Bagian 1 -. 3 EUV· Seni. 7 TEU· Seni. 49 TEU - persyaratan aksesi· (Draft) Uni Eropa KonstitusiSeewald.2007 Umum Teori Negara67III. Komentar pada artikel dan metode yang umumStaatslehre1. masalah daerah dan benda-benda dari teori umum negaraa) Tugas negara secara keseluruhanTujuan negara; normatif definisi misalnya dalam Pasal 73, 74GG. Pemahaman diri tertentuPKn? Embossing oleh pihak pemerintah?Batas pemerintah; Masalah kedaulatan.Permintaan / kebutuhan warga. "Pemenuhan" oleh masyarakat- Keluarga- Fasilitas Swasta (ekonomi; Profit Organization)- Kota- Gereja- Lembaga Negarab) organisasi fungsi negara
Pengamatan dari / SejarahNegara konstitusional sejarah: penetapan standar, penerapanstandar,Judicial review; Fungsi pemerintah.Distribusi fungsi negara oleh Undang-Undang Dasar- Legislasi (organ; tanggung jawab); Art.70 et seq. GG- Administrasi (dalam arti sempit); lihat. Art. 83 ff. DasarHukum- Kegiatan Pemerintah; esp. Art. 65 GG- Cek· Pengendalian pemerintah dengan DPR· Pengendalian administrasi oleh pengadilan- Sreitentscheidung, terutama dalam perselisihan antara warga,dan antara manajemen dan.Warga (Art. 93 ff. Undang-Undang Dasar)Seewald.2007 Umum Teori Negara68c) penciptaan organ untuk berbagai fungsi negaraAdministrasi Negara· Pemerintah Federal· ("Negara" -) PresidenLegislasi (dalam arti formal)· Bundestag· Federal"Legislasi" (dalam arti materi) oleh Administrasi· Tata· Anggaran Dasar· Lain "sekunder" hukum: peraturan, pedoman, perjanjianpenetapan standar,Kebijakan (SGB V), array (SGB III)Pengadilan· Pengadilan "Biasa"- Hal Pidana- Hal Sipil· Khusus Pengadilan Hukum Perdata (Tenaga Kerja)· Administrasi Pengadilan- Umum (VG, OVG / VGH, BVerwG)- Khusus (sosial, yurisdiksi keuangan)· Mahkamah Konstitusi- Bund- Negarad) lembaga 'kekuasaan ketentuan dalam Undang-Undang Dasar
Struktur organisasi (lembaga, kompetensi, keterampilan -dengan "monopoli" karakter)e) hubungan dengan organ di antara mereka sendiri- Umum: "Scheduler"- Masalah pemisahan kekuasaan / kewenangan toothing- Contoh: Kerjasama antara Konfederasi (Bundestag) dan Länder(Bundesrat) dalam proses legislasi- Contoh: pilihan dan kontrol dari pemerintah (danadministrasi) oleh Parlemen- Contoh: kontrol legislatif dan cabang lain dari pemerintah,termasuk atasPengadilan federal. Dengan Mahkamah Konstitusi FederalSeewald.2007 Umum Teori Negara69f) Staffing lembaga- Pertanyaan yang kualifikasi "organ wali", (mempengaruhisemua organ negara!)lihat. secara detail "Negara dan Pribadi" dan Seni. 38 GG- Tanggung jawab untuk pemilihan personil- Prinsip: perekrutan asing atau diri perekrutanContoh: pemilihan untuk badan perwakilan (Bundestag / Diet /dewan /Anggota Majelis, dll).Contoh: pendudukan tertinggi pengadilan, khususnya MahkamahKonstitusi Federal.Beberapa komentar - awalnya untuk menilai undang-undangpemilihan (Sartorius 610), hakim daripengadilan federal atas tentang. Mereka akan bersama-sama olehMenteri yang berwenangditunjuk oleh panitia seleksi peradilan dan diangkat olehPresiden Federal.Panitia pemilihan hakim, setengah dari anggota berdasarkankantor (para menteri provinsi,subordinasi bisnis mereka yang Mahkamah Agung ini di bandingPengadilan negara milik) dan setengah lainnya dari anggotamenurut pilihan (mereka harusAkan Bundestag dipilih dan berpengalaman dalam hukumkehidupan; mereka dari Bundestagdipilih sesuai dengan aturan perwakilan proporsional).Selain itu, mengacu pada ketentuan yang relevandari Konstitusi federal Pengadilan:
§§ 3-12 BVerfGG menyelesaikan pertanyaan, dalam kondisi apasatu hakim diBisa Pengadilan Federal Konstitusi, bahkan mereka yang mungkinkeluar dari institusi danterutama siapa dan dengan cara apa Hakim memilih dan menunjuk.Seewald.2007 Umum Teori Negara70g) partisipasi mereka yang terkena dampakMempertanyakan pengaruh orang (warga, subyek) untuk prosespengambilan keputusan danPengambilan keputusan di sektor publik.aa) demokrasi· Secara langsung atau tidak langsung ("wakil")· Federasi; Negara· Self-Government- Self-pemerintah daerah- Lain ("fungsional") pemerintahan sendiri, misalnya dalam"ruang" dan asosiasi (tanggul,Air dan tanah, organisasi pengadaan air)bb) bentuk lain dari keterlibatanEsp. yang disebut. Ständestaath) aktivitas Negara sebagai jumlah dari proses pengambilankeputusanKeputusan teori; Proses pengambilan keputusan-; Persiapankeputusan, pelaksanaan keputusan,Kontrol keputusan; pengambil keputusan yang kompeten.Seewald.2007 Umum Teori Negara712. metode bukti memperoleh bagi teori umum negaraa) Humaniora Prosedur-Negara terkait sejarah ide-ideFilsafat politik, etika politik: penentuan moral / standaretika untuk para tindakanyang negara; dengan demikian termasuk jalan lain untukkompleks norma agama.b) Pendekatan SosiologisIlmu kemasyarakatanIlmu organisasiTeori keputusanPerbandingan StaatslehreSeewald.2007 Umum Teori Negara72
IV. Perkembangan kenegaraan dari perspektif sejarah1. Pendahuluan- Ide Negara dan model negara; Pemikir politik dan praktisi- Kutipan dengan signifikansi nachbleibender untuk saatini; konstitusional"Mosaic"- Kejelasan sejarah proses dan CV- Semua, modern konstitusional dipadatkan kegiatankarakteristik pemerintah (termasukDemokrasi dan negara bangsa) berada di 500-tahun sejarahera modern dibuat.Seewald.2007 Umum Teori Negara732. negara RomawiDari riwayat hanya Kekaisaran Romawi, negara Romawi di sinisebentardigambarkan. Hal ini tidak dilakukan untuk menghormati,mengingat fakta bahwa kata"Negara" dari "Status" kata Latin berasal. Sebaliknyaadalah pengaruh Romawi keAwal modern kali, khususnya di bidang publik, sangat kuat.Kekaisaran Romawi mengambil output di pemukiman perkotaan, diRoma; mulaiJadi sesuatu seperti ini di Yunani, di Athena dan Sparta yangterjadi. The Roman boroughOleh karena itu muncul dari awal sebagai inti yang lebihbesar masyarakat,akhirnya datang ke penaklukan, untuk memperpanjang kekuasaanteritorialnya.Menarik adalah yang pertama posisi warga terhadap komunitasmereka. Cicero, misalnya,berkomitmen untuk akhir republik sebagai civis Romanus, danRasul Paulusmengandalkan ini sipil hak. Dalam hal ini negara (sebagaimanadidefinisikan: bundel hak dan kewajiban)dan tuntutan konsekuen datang khusus dan - bisa dikatakan -karakter hukum negara Romawi menyatakan.Di sini Anda harus berbicara antropologi pikiran bahwa sifatRomawisangat "dekat dengan bumi" ditentukan, berdasarkan aturan danWill Staten, pada penaklukandan desain dunia luar dibuat. Ternyata sisanya rupanya juga
suatu kebosanan tertentu yang sesuai dari relatif membabibuta, kerja sepihakyang eksternal dari hasil hidup; gladiator berbicara kejammerekabahasa sendiri; Mereka adalah, apalagi, setara denganpenaklukan dan penindasan kebijakan(Kekaisaran Romawi; imperialisme), kekejaman seluruh berikutSejarah tidak dlm, tetapi telah juga sering ditiru.Sebuah penekanan kuat pada individu dan pribadi tentutampaknya khas dariTelah Romawi. Ekspresi spesifik ini konsepsi mendasar egoismenunjukkan, misalnya, di Romawi pribadi hukum. Berikut adalahkekuasaan pribadimemungkinkan bahkan memungkinkan warga di bahkan di luarkematiannyasebuah bukti untuk memenuhi pesanan. Contoh lain dari inidiucapkankekuatan aturan pribadi adalah doktrin kepemilikan terbatassebagai hakKontrol fisik.Seewald.2007 Umum Teori Negara74Hal ini layak mungkin berpikir tentang mengapa hanyaseperti dampak manusiadengan yang klaim kekuasaan dari tatanan politik telahmengalami,bangunan dan menjaga dari kerajaan dunia selama berabad-abaddiperbolehkan.Untuk struktur kekuasaan di pusat kerajaan ini di Roma - Andajuga bisa mengatakan:situasi konstitusional - terutama berikut harus diperhatikan:Memiliki ada di bawah umurdan koeksistensi Senat dan wakil rakyat menambahkan. Dimanapundi modern yangMenyatakan hal seperti itu sebagai pembentukan Senat(yaitu pengambilan keputusan kolegial tubuh)muncul, bertindak, sebagai nama membuktikan, mungkin modelRomawi setelah.Contoh dari beberapa kali: (sekarang dihapuskan) SenatBavarian "di samping" yangParlemen "parlemen"; yang Amerika "Senat" (= ruang parlemendari Amerika Serikat, di
setiap negara memiliki dua diwakili senator - 50 negara bagian/ 100 senator; selain ituada DPR (Amerika Serikat House of Perwakilan; 435 deputidari konstituen; bersama-sama membentuk kedua kamartersebut Kongres).Setelah konsepsi Romawi Senat mewakili aristokrat elemen. Diaberada diwaktu yang tepat nya wali dari agama dan tradisi politik danmoral, dan yangKebajikan. Para anggota Senat, para Bapa (Bapa) muncul sebagaikonduktor lahirnegara, dan mereka telah menjadi "keagungan", mereka jugamenghadapi warga umumsebagai pembawa prinsip yang lebih tinggi membuat keduaterhormat dan mengerikan.Bahkan setelah masuknya dari plebeian (warga negara"sederhana" dari lapisan bawah dari populasi) diSenat tetap kerabat ini dari rakyat biasa hanya sebagai"kedepan", tanpaProporsi otoritas "Bapa".Seewald.2007 Umum Teori Negara75Setelah Caesar telah dihapuskan hampir Republikdan Augustus kerajaan yang didirikantelah memulai sebuah zaman di mana hukum atau setidaknya defacto kekuasaan yangsemakin mendekati seorang pria. Politik yang sudahsebagai mutlakAturan untuk memahami timbul dari akumulasi kantor signifikan- itu, apalagi,orang ini bahkan dalam lingkup agama terutama oleh faktabahwa fungsi dariKepala imam (Pontifex Maximus) diterima.Kekaisaran Romawi memiliki setelahnya maka tiran dalam artiYunaniKuno menelurkan; memikirkan Nero atau Caligula.Di sisi lain antara Caesars juga disebut kaisar angkatnya yangtidak begitu olehkecelakaan kelahiran tetapi dengan pilihan untuk dayatiba. Mereka termasuk sangatpenguasa yang luar biasa dari dunia kuno - berpikir misalnyaMarcus Aurelius sebagai
Filsuf di atas takhta kekaisaran, tradisi filsafat YunanidenganDasar-dasar dari Roman asosiasi tradisi hukum.Seewald.2007 Umum Teori Negara76Sudah di sini untuk disebutkan penerimaan hukumRomawi pada awal era modern memilikimungkin memiliki pengaruh pada perkembangan yang Andasebagai pembaharuan Cäsarentumsbisa memahami. Tokoh-tokoh seperti Louis XIV. Dari Perancisberada di pemahaman diri merekacukup sebanding dengan kaisar Romawi tersebut.Dalam literatur, pendapat diungkapkan, lebih jauh lagi,bahwa proletar kontra-reformasiRusia dalam beberapa pemimpinnya, terutama di Stalin, akhirnyahubungan batinuntuk Caesarisme telah diproduksi dan perwakilan tirani.Juga "imperialisme", kolonisasi, perbudakan dari sistem hukumdan sosial inidiadopsi di zaman kita.Seewald.2007 Umum Teori Negara77Kembali ke cerita: The Kekaisaran Romawi memiliki hukum yangkomprehensif sistem;sehubungan dengan mereka asal yang tidak rasional, realitasagama dibuat, umum"Pre-demokrasi" argumen legitimasi aturan tertentusirkuit ("Wahyu").Jadi adalah hukum tertua hak suci, yang diduga berasaldari kehendak para dewadan yang interpretasi oleh imam ditemukan. Bahkan Romawi kanankota "12 panel"muncul dari kuil-kuil.Selanjutnya dikembangkan balik lapisan suci ini, tetapikemudian juga "manusia"hukum sekuler dari warga negara Romawi, yang dinyatakandalam kehendak Legislatif yangBadan atau orang ditemukan; bentuk hukum dasar hukumadalah hukum (lex). Profan ini, aspek sekuler tatanan hukumyang jelasdari kesaksian besar ahli hukum Romawi Ulpian, berikut diDigest
mengatakan, "Siapa pun yang melihat hukum, Anda harus terlebihdahulu tahu di mana nama yang tepatdatang. Dia pergi keluar dari kebenaran, karena hukum (ius),sebagai Celsus (yang lain terkenalPengacara) mengajarkan benar dan dipilih ("elegan"), seni yangbaik dan wajar(ars boni et aequi). Jadi bisa kita imam ahli hukum sebutkarenakita adalah orang-orang yang peduli dan keadilan kita terbukamengakui baik danMengaku memaafkan, lepaskan tepat dari adil yang diperbolehkanoleh Terlarangperceraian, yang menetapkan tujuan membuat orang baik "(Digest1,1,1).Ulpian dengan ini menegaskan secara eksplisit karakter moralhukum dan hubungannyadengan keadilan.Selain itu, yang hukum alam secara eksplisit diakui danditerapkan; RomaSistem hukum membedakan antara hak nasional sendiri setiaporang,Jus Civilis, dan hak negara (jus Gentium): Hak bangsa tidakdidasarkanlegislasi nasional tetapi memiliki hak untuk alasan alami samasekaliPria bertekad sebagai hukum memiliki (filosofis pendekatan -"pengetahuan" bukan "wahyu".Satu sudah dapat menemukan di sini pemahaman awal dari hukumalam, bahwa sebagai setiap komunitasdiberikan dan yang keberadaannya di waktu kita cukup berulangTopik perdebatan sengit adalah.Seewald.2007 Umum Teori Negara78The Negara, masyarakat menulis, sangat dihargai oleh orangRomawi. Bangsa Romawitetapi Rasionalis jauh, karena mereka di negara itu hanyasarana dalam pelayanan warga negaramelihat tidak tapi akhirnya di itu sendiri, di mana orang makamungkin hanyaBisa dikenakan kegiatan negara. Dalam kata-kata dari Cicero, negara harus di satu sisi
Meskipun nya "yang kuat dalam kekuasaan berarti kaya dikekayaan dan ketenaran yang mulia", terutamatapi - di sisi lain - "terhormat berdasarkan" dan penjaminkehidupan bahagia ("vitaBeata ") menjadi warga sarana untuk kebahagiaan mereka. Olehkarena itu, perlu penguasa atasrelevan, terutama kualitas moral memiliki. Cicero menuntutbahwa hanya yang terbaikmungkin menjalankan kekuasaan; Ini memiliki alami kapasitasyang lebih tinggidan arti moral, yang diperlukan untuk tur, yang diperlukanTingkat mementingkan diri dan kemauan untuk melayaninegara. Terutama berbahaya adalah untukNegara setan penguasa, karena ia tidak hanya pada dirinyasendiri sifat buruk nyamenerima, tetapi juga mengilhami dan warga.Akhirnya, perlu menyebutkan bahwa menurut pandangan Romawidari sempurnaKesetaraan semua warga negara dalam kaitannya denganpemerintahan Negara sebagai ketidakadilanadalah dipertimbangkan; bukan suatu keharusan gradasi orangsesuai dengan martabat mereka danmereka laba dibuat dan didasarkan pada gradasi sepertikepemimpinan ditentukan.Ide-ide ini adalah contoh dari Negara Etika.Seewald.2007 Umum Teori Negara79The penerimaan Romawi hukum pada awal di era modern belumbenar-benar padahak konstitusional untuk mengatur membentang. Namun,Romawi pikiran sejauh diadaptasitelah, terlatih dalam hukum Romawi sebagai pejabat dianggapteladanadalah untuk instansi terkait dalam administrasi peradilandan administrasi. TerusHukum Romawi dan prinsip-prinsip hukum di banyak tempatbertugas untuk membenarkan. Dengan demikian,dari Cicero frase dipinjam "yang publik harus menjadi hukumtertinggi" yang prinsip utamamenjadi, hukum konstitusional kuasi alam umum setelah kalimattelah memainkan peran penting dalam Abad Pertengahan. Bahkangagasan bahwa penguasa
tidak pernah untuk keuntungan sendiri, tetapi semata-matauntuk Penggunaan bawahannyaharus memerintah, telah begitu banyak ditegakkan, bahwaitu menyatakan pada yang sebenarnya,area umum dan juga untuk semua hubungan kekuasaan non-negara,khususnya tentu saja perusahaan ingin tahu diterapkan.Seewald.2007 Umum Teori Negara803. awal pembangunan untuk negara teritoriala) Situasi di akhir Abad PertengahanPada akhir Abad Pertengahan ada hampir tidak ada hambatannasional; negeri Barattampaknya berbicara sebagai satu kesatuan yanguniversal; dominasi sebagian besar pribadi dalam bentukmonarki, jika tidak politik satu pemimpin yang menyadari - disisi lain adalah penguasamenurut ide dasar federalisme pinjaman dikenakan kewajibankepercayaan hukum. SetiapLatihan yang sah dari daya yang dibutuhkan ilahi sanksi, yangkedua kekaisaran,Adapun kuasa kepausan, dualisme Abad Pertengahan dikenal nyaTelah cap tercetak.Penetrasi agama dunia pemikiran berdampak dengan tertentujelasdi semua bidang.Menurut ide ini, misalnya, kerajaan dan pemimpin yangdipilihnya belumberdasarkan yang berlimpah kekuasaan tak terkekang hakuntuk memerintah, tetapi kekuasaan mereka tumbuhdari tingkat moral yang bertanggung jawab, yang merekakenakan. Kewenangan Kekaisaran berdasarkanpada posisi keseimbangan kekuasaan dan tanggung jawab. Pasangsurut sejarahkerajaan abad pertengahan untuk membuat jelas bagaimanapersyaratan ini untuk batasKemanusiaan mungkin mendorong - dan itu adalah jelas bahwahanya beberapa kaisar persyaratan inimampu memenuhi.Ide ini telah berada di bawah pengaruh doktrin hukumItalia ditinggalkan lebih dan lebih;kemudian kerajaan dan utamanya adalah dengan kekuasaan yangberdaulat dalam arti pemaksaan
kasus.Awal pemikiran rasional; "Pre-Pencerahan" sejauh bahwastrategi pembenaran karakter religiusdipertanggungjawabkan.Hari ini aturan tersebut terkait dengan konsep wilayahnasional, wilayah Negara.Dalam presentasi kami semua Negara pada saat yangsama teritorial negara. Ini adalah panjangJauh dari pengertian abad pertengahan dan posisikonstitusional yang sesuai sampaiNegara teritorial. The pembangunan dimulai pada akhirTengah Abad. Ini berjalan secara paralel denganPengembangan berdaulat dari pengikut untukindependen pangeran.Pertama, penguasa memiliki hak turun-temurun diwilayahnya; hak ini adafakta bahwa para penerus dengan hak berdaulat penting dariyang relevanDaerah telah diinvestasikan. Hak-hak ini bisa dengan kebijakancerdas selamaSeewald.2007 Umum Teori Negara81Diperluas dan selesai waktu; cara melakukan dibuka khususnyadenganWarisan atau oleh berbudaya terutama dariHabsburg pernikahan kebijakan. Dalamyang Lehnshierarchie tidak ada Leihezwang sehingga kepunahandinastisekarang "selesai" perdikan akan turun kembali ke sultan.Dalam pergantian era modern adalah keinginan kuat dari merekayang berkuasa oleh gebietlicher pembulatanmenentukan. Ini memiliki beberapa penyebab.Penguasa abad pertengahan memiliki kekuasaan atas wilayah ituseperti pribadiHukum ditafsirkan melalui mana ia bisa diinginkan; ia bisaberbagi, menjual ataujanji. Dia juga bisa berjanji hak berdaulat - seperti hakuntuk memungut pajak.The pawai kemenangan hukum Romawi selama resepsi tapi kemudianmembuat lebih halusKonsepsi aturan kekerasan pengadilan. Hukum Romawi berbedatajam
antara hukum publik dan swasta, dan telah romantik dilatihdoktoresdi kantor Teritorial Tuhan ini dibawa dekat.Berpaling dari Abad Pertengahan, Maßgelblichkeit pemikiranhukum.Ditambahkan ke ini adalah Renaissance, yang sebagian besardari agama baru dan moral yangObligasi bebas dibuat, mulai dari Italia. Kedua sepertibangsawan teritorial sebuah rasa barudominasi telah mengajarkan bahwa juga dinyatakan dalamkeserakahan teritorial.Kata kunci Renaissance dan Italia dalam hubungan iniseperti PenyebabIni perasaan aturan baru dan juga pengembangan dari negarateritorial.Ini akan berguna untuk mengenal pelopor yang paling menonjoldari perkembangan ini danpada saat yang sama mengenal ide-ide untuk pertanyaan hukummasih relevanadalah: Niccolo Machiavelli.Seewald.2007 Umum Teori Negara82b) Doktrin akhir itu sendiri kekuasaan negara (Machiavelli)Di bawah dilaporkan melalui Machiavelli, sedikit tentangnya orang, itu mengajardari tujuan itu sendiri dari kekuasaan negara dan dari seniaksi politikdan tambahan juga di jalan, sehingga melalui diterapkanolehnya metode, dengandia untuk nya pengetahuan telah datang dan melakukan terkenalkadang-kadang ucapan-ucapan nyamemiliki.Sangat menarik juga bahwa Machiavelli - seperti semua pemikirpolitik terkemuka lainnyajuga - bahkan Plato - mereka ide-ide dan doktrin untuk tidakberbicara melalui tajamBerpikir atau semata-mata atas dasar pemikiran logis perancahyang tepattelah dikembangkan.Sebaliknya, Machiavelli adalah "klasik" contoh bagaimanasebuah teori politik (atau setidaknya
Bagian dari teori negara) pada dasar politik yang konkrit dansosiologisKondisi dan relevan pengalaman pribadi dan penilaiandirancang dengan tujuan untuk mewakili kondisi danperkembangan politiktindakan.aa) orang dan lingkungan politik MachiavelliMachiavelli hidup 1469-1527; Dia Florentine, dipengaruhi olehide-ide dari Tinggi Renaissance.Dia adalah seorang yang penuh gairah patriot dan memilikibakat yang luar biasadi bidang politik. Berbagai karya berurusan dengan dia.Pertama, Machiavelli adalah di layanan diplomatik nya kampungFlorence bekerja di sebuahSaat setelah pengusiran Medici Florence sebuah konstitusirepublikmemiliki. Dia belum mencapai posisi penting.Setelah kembalinya Medici dan akhir Republik (tahun 1512)pindah Machiavellikembali di sebuah peternakan kecil dan mencatatnya pengalaman di. Agaknyadiselidiki ini pria jadi politis berbakat dengan cara inimengkompensasi dipaksakan kepadanyadan alamat sukarela. Tapi dia melakukannya pengalaman danmenjelaskanmungkin terbaik kebaruan metode yang diterapkan dalam karya-karyanya.Seewald.2007 Umum Teori Negara83bb) Tujuan dan MetodeTujuannya adalah untuk menyelidiki seni dan teknikpemerintahan mewakili, yaitu selama duaberbagai bentuk pemerintahan. Dalam karyanya "Il Principe"(The Prince) ia melanjutkan masalah inisebuah sistem diktatorial pemerintahan oleh dan di "Discorsisopra la prima deca diTito Livio "(Diskursus Pertama Sepuluh Buku dari Livy) iamelanjutkan masalah iniuntuk pemerintahan republik setelah. Hasil pertimbangan nyahampirsebuah ilmu politik di bekas akal, yaitu presentasi yangsistematis
sarana yang diperlukan untuk membenarkan dominasi masyarakatuntuk melestarikan danmengkonsolidasikan.Agak revolusioner adalah metode, yang Machiavelli memanfaatkanuntuk karya-karya ini.Dia tidak pergi dari konsepsi teoritis, tetapi oleh sosial danpsikologisRealitas nya pengalaman dari. Dia tidak menganggap negarasebagai produk ilahiAkan, melainkan sebagai produk "alam" dan sejarah - dan bahwaia adalahTentang menjaga dengan pendekatan naturalistik dalam tahappertama dari Renaissance.Akibatnya, menolak itu semua "utopia" dan mengatakan: "Bagisaya tampaknya lebih tepat untuk meuntuk mematuhi bentuk sebenarnya dari hal-hal, seperti dalamdunia fantasi. "Kata kunci "utopia" (Yunani: Nirgendsland.); Asal semuautopia: Plato "Negara".Kata dan konsep Thomes Lebih 81478 - 1535), pendukung Kontra-Reformasi, 1529Lord Chancellor, 1535 dieksekusi oleh Henry VIII .; Negarabaru filosofis "Utopia" (Ideal negaradi sebuah pulau).Machiavelli itu dibandingkan dengan semua pendahulunya danpaling teori pemerintahsama sekali hanya untuk realisasi mabuk dari realitas politikdi; diaIlmu dapat dengan kategori saat ini sebagai "sosiologi politikempiris" menunjuk,yang setiap ideologi juga gagal seperti normatif pra-ulasan. Machiavellimenginginkan realitas mewakili, seperti itu! Dan ia percayabahwa itu adalah pengecut, tidak menyenangkanMelatih untuk menyembunyikan kenyataan itu. Secara harfiah, iamenulis: "Seorang pria yang dalam semuaingin hanya baik akan binasa di antara begitu banyak yangtidak baik. Seorang pangeran yangUntuk terus sendiri, karena itu juga harus mampu bertindaktidak baik untuk berbuat baik,menurut karena membutuhkan posisi paksa (La Necessità) ".
Ini adalah naturalistik (seperti yang ilmiah) dasar; karenadalamAlam benar-benar - seperti yang kita paling lambat CharlesDarwin (naturalis 1809-1882) untuk mengetahui- The kanan "fittest" (Darwin: "survival of the fittest" dalam"perjuangan untuk hidup").Seewald.2007 Umum Teori Negara84cc) doktrin Machiavelli dari seni aksi politikDalam bukunya "Principe" Machiavelli mengeksplorasipertanyaan, dengan cara apapun dari panduan iniBerkualitas menegaskan pemerintahannya, aman dan meningkatkankemungkinan bisa. Mulai dariyang premis bahwa orang tidak tahu berterima kasih, berubah-ubah, munafik, jahat, penuh rasa takutBahaya, penuh keserakahan untuk keuntungan adalah (asumsiantropologi dasar manusia"Dogmatis" kualitas) dan mulai dari yang lain premis kebijakanluar negeri yangharus ada pertikaian konstan antara Amerika, jawabannyaadalah: The Negaramemiliki terutama organisasi kekuasaan menjadi. Namun, aparatkekuasaan menetapkan ketatKepemimpinan depan - sehingga sudah juga mengatakan bahwaini kepemimpinan yang kuat dengan hanya beberapaatau mungkin oleh penguasa harus dilakukan. Dan dikembangkanuntuk penguasa iniMachiavelli terkenal teknik politik tindakan. Dia dengandemikian mengasumsikan,bahwa nasib dunia akan ditentukan oleh kekuatan non-manusia:The "Necessità"dan "Fortuna".Ada tidak semua rincian ajaran ini, tetapi hanya beberapa yangpenting komponen yang melekatmenjadi."Necessità" mungkin menerjemahkan tentu tidakmudah. Sebaliknya, itu adalah hasilrealitas empiris terdeteksi, bahkan fakta-fakta psikologismassa kuasi,dengan mana Bupati tujuan harus diperhitungkan.Machiavelli berpendapat sebagai berikut: Seorang insinyur padatitik tertentu
Ingin mengalahkan jembatan di atas sungai, meminta untuk dana,yang ia harus gunakan untuk di bawahkeadaan nya tujuan terbaik dicapai.Demikian pula, negarawan akting bertanya - jika ia mengejartujuan tertentu- Untuk mewujudkan tujuan ini, pertama dengan cara yangcocok. Macciavelli mengatakan:"Siapa tujuan ingin, kebutuhan dan sarana inginkan, denganmencapai tujuan ini sajabisa ".Dari sudut pandang ini sengaja dan konsisten - dan mengabaikansemua orang lain, terutama dari semua pertimbangan moral -yang prestasidana yang diperlukan disebutkan. Berikut Machiavellimengharapkan pembekuan semua pilihanoleh: keberanian, keberuntungan, licik, terorisme brutal,tetapi juga bantuan peduli.Pertimbangan ini dari Machiavelli berarti bahwa pemerintahannya untuk langsungPrototipe dari semata-mata pada kekuatan dan penghinaan bagimanusia gaya pemerintah membuat diidentifikasitelah.Seewald.2007 Umum Teori Negara85Hal ini penting dalam konteks ini, pendapat Machiavelliuntuk uangkeadaan gereja. Ia menganggap agama dan Gereja tentudiperlukan, tetapi hanya untukuntuk membuat orang takhayul dalam ketaatan dan supranaturaluntuk pengaturan mereka sendiriMeminjamkan prestise. Oleh karena itu negara bukan untukMachiavelli hamba diungkapkanAgama dan hak berdaulat, namun kedua - agama dan hukum -adalah alatper se sepenuhnya amoral kebijakan.Maklum adalah Jesuit dan Paus di kepala mereka yangMachiavelliTulisan dilarang.Namun, Machiavelli juga mengharapkan - dan juga sejauh iaadalah realis - oleh buta kebetulan,semua perhitungan nalar dan pengalaman pilih dapatdipertanyakan
(fortuna - kebetulan, nasib, tetapi juga kesempatan). Di sinijuga, ia memiliki resep: kontraini kebetulan tidak rasional itu, rear up itu sendiri; Olehkarena itu, kekuatan dan keberanian dari Machiavellikebajikan politik utama. Dan dia merekomendasikan karena initak terdugaPermainan kesempatan, kejam untuk seperti kebijakanbrutal untuk berbicara denganKoefisien keamanan aksi politik meningkat.Untuk moderasi ia menyarankan penguasa bahkan, tapi tidakkeluar dari etika dan moralAlasan, tetapi sebagai sekadar aturan kehati-hatian yangmelarang untuk melampaui tanda.Seewald.2007 Umum Teori Negara86dd) rasio sarana dan tujuanIni telah Machiavelli menuduh, dia akan berpendapatbahwa akhir membenarkan berarti.Dia sendiri melihat hal-hal berbeda. Machiavelli berpendapatyaitu sebagai berikut: Siapa yang keMencapai tujuannya berarti diperlukan menolak karena diauntuk atau tidak manusiawibermoral menyatakan bahwa membatasi ini tujuan tidakmenargetkan, target mungkin tidak ingin untuk mencapai halini.Setelah semua, apa yang diperbaiki, itu bukan tujuan politisi,tetapi ini adalah untukSumber daya yang tersedia, yang diperlukan untuk mencapaitujuan setelah semua; iniKebutuhan muncul dari ketidakpastian nasib dan kemalangan takterbatasorang-orang yang menuntut penggunaan ini berarti unik brutalsetelah semua.Hal ini juga berlaku untuk Machiavelli sepenuhnya masukakal tujuan dengan orang lain, jelas dinonaktifkanBerarti ingin dicapai, karena dari sudut pandang moral kelasAgen tidak ingin mengambil. Ini adalah kasus ketidakjujuranintelektual untuk Machiavelli.Ini harus ditambahkan lebih lanjut: Machiavellidiperbolehkan tidak selalu dan terus-menerus menerapkan jugayang paling tercela berarti; cara tercela ini hanyadiperbolehkan jika keberadaan
masyarakat yang dipertaruhkan, tetapi tidak ketika itu manfaatuntuk sekedarpergi.Referensi saat ini: "Proporsionalitas" (IWS) sebagai perintahdari hukum (negara); Hukum Polisi(PrOVG); Mahkamah Konstitusi. "Kesesuaian" (bagian darilarangan kelebihan standar) panggilan untuk pemeriksaanlegitimasitujuan.ee) obligasi Etis penguasa?Akhirnya, ada suplemen berikut: di sini hanya disebutkanbeberapa kataDoktrin dari Machiavelli untuk seni aksi politik dari penguasatunggalbukan jumlah sistem teori politiknya. Bahkan Machiavellifamiliar tidak sendirianyang teknik kekuasaan berolahraga. Dia tahu cukup baik bahwasalah satu dari yang memiliki kekuasaan,mereka dimiliki dan tanpa syarat untuk etika obligasi, dariterburu-buru suksesbuta, batas-batas kemungkinan yang tidak bisa lagi mengenali.Karena bahaya ini Machiavelli mencoba penguasa untuksebuah nilai yang lebih tinggi untuk melakukan,nilai untuk menyadari sang pangeran dan di mana ia memerintaholeh diatelah dicapai.Seewald.2007 Umum Teori Negara87The ide Kristen yang untukMachiavelli dipertanyakan menjadi; dia pengagumRoman dan menemukan nilai tertinggi inidalam "virtu" diterjemahkan sebagai: kedewasaan, keberanian(Energi, semangat). Secara khusus, ia memahami kesatuandinamisKemauan dan kebijaksanaan, drive dan juga dari umum akal. Inimendominasi di iniBerbagai fitur di keputusannya kemauan, sementara orang-orangdi sisi lainrasa Romawi kuno masyarakat harus dipertahankan.Konservasi dan pemeliharaan Virtu berlaku Machiavellisebagai dasar utama dari setiap sehat
Negara order; berakhirnya katalog properti ini dianggap awaldari semua kehancuran.Machiavelli melihat puncak politik, dan nilai maksimum inimemberikanAgama dan moralitas belaka rata-rata di bawah ini.Referensi saat ini:- Persyaratan untuk "staf" negara; karakteristik yangdiperlukan dalam posisi kepemimpinan- Perspektif Internasionalff) The "kekhawatiran politik saat"Sebuah add terakhir: Machiavelli menyimpulkan karyanya denganpenuh gairahBanding ke Medici, waktu untuk mengambil peran kepemimpinanuntuk Italia. Machiavellipatriot bersemangat, dan ini patriotisme memiliki dia selaludalam abad terakhirlagi simpati dan kekaguman juga didaftarkan oleh orang-orangyang sinisKeterbukaan seni politik telah mengalami keengganan. Dan Andaharus mengakui,bahwa karyanya tidak dalam seni murni dari perebutan kekuasaandan tiranihabis; tetapi Anda melihat laporan di Virtu kritis, dapatdilihatbahwa mereka tidak lain adalah inti dari keberadaan mereka,sebagai kemauan politik untuk kekuasaan itu sendiri.Machiavelli memiliki masalah dari kekuasaan dan pelaksanaankekuasaan di pusat nyaPertimbangan yang tersedia; teori politiknya jatuh kemendatang, nasional utamaDaya negara di tanah yang subur.Seewald.2007 Umum Teori Negara88gg) kritik terhadap asumsi dasar MachiavelliSebuah kritik dari doktrin Machiavelli tidak bisa hanya dengansituasi politik eksternalbersangkutan, yang telah diproses dalam ajaran ini. Merekaharus, apalagi,Asumsi dasar termasuk Machiavelli, yang memimpin pikiran danpenanya keluarmemiliki.
Mulai titik kritik ini adalah bahwa Machiavelliternyata kekuatan spiritual dalam diri manusiabenar-benar diabaikan dan - masih - yang psikologi sisimanusia politikmelihat.Umum: asumsi / ide dari orang-orang yang sa upaya denganAntropologiMenciptakan "manusia baru" kondisi yang lebih baik (misalnya,Karl Marx).Sebelumnya filsuf dan pemikir politik (misalnya, Aristoteles,Thomas Aquinas) memiliki orangideal; mereka memiliki dia sebagai rasional, inheren untukkoeksistensi ramahmanusia bercita-cita yang disajikan dan telah diasumsikanbahwamemberi orang rasa keadilan (mengejar keadilan) bawaanseperti ini.Machiavelli berakhir sekarang dalam berlawanan ekstrim: Diapergi dengan kebencian dan kemalasanorang-orang dan menulis: "Dari orang-orang umumnya bisamengatakan ini banyak,bahwa mereka tidak berterima kasih, berubah-ubah dan munafik,penuh rasa takut bahaya, penuh nafsu untukProfit. Selama mereka (yang berarti dari Anda, penguasa) dariAnda memiliki keuntungan, mereka adalah milikmutubuh dan jiwa! Mereka rela mengorbankan untuk Anda darahmereka, anak-anak mereka dan harta benda mereka - selamakebutuhan jauh. Jika mereka tetapi pendekatan (kebutuhan),sehingga mereka berpaling dan pemberontak mereka. "Alih-alih studi indiviual-psikologis manusia pergi psikologisosial Machiavelli,bahkan psikologi massa dari sejumlah besar orang rata-ratadari, dari mana ia menarik gambar berikut: Orang-orang ingin"menurut keinginan merekadan kebiasaan hidup tradisional, aman dari kekerasan dankesewenang-wenangan, cukup untuk makanmemiliki dan tidak terlalu banyak pekerjaan. Mereka dikaruniaidengan akal sehat untuk apa manfaat merekadan membahayakan, tetapi kurang cocok untuk perencanaanpanjang dan hati-hati ... Anda tunduk padaKeberhasilan dan kekuatan, jika naluri favorit merekaterhindar. Mereka dapat dengan mudah
tergoda oleh contoh buruk kerusuhan. Hanya dengan aturan agamayang ketatdapat kemurnian moral dan pengorbanan diri untuk semua dalamjangka panjang mendapatkan merekamenjadi. "Untuk kata kunci "psikologi massa": Gustave Le Bon (1841 -1931: "psikologi massa"(Psikologi foules, 1895); Pendiri segmen permintaan psikologissosial ini.Seewald.2007 Umum Teori Negara89Dengan cara ini, Machiavelli menarik yang rata warga, bisahari inimengatakan para filistin. Dia, filistin, ia mewakili tipepenguasa lahirsebaliknya, pria yang berdasarkan kemauan dan kecerdasankemampuannyamemiliki untuk memimpin orang lain. Orang-orang tersebut tidakhanya berguna bagi negara, tapisangat diperlukan. Sebab perjuangan daya konstan antaramasing-masing negara "satu sama lainkeadaan alami adalah, mana yang harus menerima sebagai takterelakkan "yang memerlukan komunitasMr sifat seperti pemimpin. Berikut Machiavelli lolos sajatidak bahwa ini Pak sifat sangat berbahaya karena merekaselalu berusaha untuk karenakekuatan mereka telah mendapatkan, untuk menekan kebebasansesama warga mereka.hh) upaya neracaMachiavelli telah dibahas masalah mendasar dari negara, yaitumasalahyang perlunya kekuasaan negara dan struktur manusia. Ia telahbertugas diPertanyaan yang diajukan kepadanya, mengingatjawabannya. Konfrontasi dengan Machiavelli keharusantentu memperhitungkan fakta bahwa, dan di abad-abad berikutnyahingga saat ini daya tarik telah datang dari karya pemikir iniyang tidak hanya dimungkin kepentingan sejarah dalam ide ini.Satu harus menduga bukan yang Machiavelli tidak denganpengamatan dan ajaran-ajarannya
hanya hubungan temporal itu telah meyakinkan dijelaskan dandievaluasi. Sebaliknya, kita harus mengasumsikan,bahwa daya tarik negara model teoritis dasarnya bisulkarena adalah bahwa untuk sebagian besar masalahabadi solusi yang disediakantelah, karena mereka meyakinkan konsistensi tindakan. Danmasih Anda pergimungkin tidak salah dalam asumsi bahwa bahkan secara absolutbanyak dari apa Machiavellimenyatakan baik dalam asumsi dasar serta dalam kesimpulannya,tidakcukup benar.Akhirnya, ada juga banyak contoh dalam sejarah, terutama dibaru-baru iniSejarah Jerman (misalnya lima diktator Eropa abad ke-20:Franco,Hitler, Mussolini, Salazar, Stalin), yang membuktikanbahwa konsep rule of Machiavellicukup layak - dan bahwa gambar mungkin "normal" oleh wargaadalah pemerintahan negara sayangnya tidak cukup sebagai tidakakurat, seperti yang akan Andaingin berharap.Namun demikian, keraguan tentang Machiavelli "dualistik"tipologi yang melekat.Bahwa citra manusia Machiavelli tidak cukup masuk akal -bahkan untuk waktu kita - sepertimenyimpulkan juga dari pertimbangan berikut: Ada, setelahsemua, berumur 100 tahun yang baikSeewald.2007 Umum Teori Negara90Teori politik dan sosial, oleh kritikus, antara lain,kecenderungan kuat untukMengidealkan terdakwa. Dalam konteks observasional sinitampaknya luar biasamenjadi bahwa pencipta teori ini (Karl Marx) yang diasumsikansendiribahwa prasyarat penting untuk menciptakan kondisi ideal yangada dalam pikiranyang, antara lain, juga merupakan orang yang memilikikarakteristik yang Marxtidak ditemukan dalam sesama waktunya, bahkan mungkin dengandiri mereka sendiri, jelas
memiliki.Pada abad ke-20 kebutuhan "dari" Manusia Baru telah menjadiobsesi,bahkan dengan Jerman Sosialis Nasional (sa Hondrich, The New Man,2001). Ini memilikiNamun, menunjukkan bahwa dengan demikian tidak hanya berpikirnasionalis, tapi rasismedan anti-Semitisme yang dilegitimasi.Kirim komentar Anda dalam hal ini: The tarik dugaan atau nyataWawasan, teori, doktrin, dan seperti sering didasarkan padalalu,yang satu dengan yang disebutkan negara, mereka hanya dapatdikonfigurasi untuk masa depanberada di bagian substansial mengidentifikasi kaleng.Dilihat berdasarkan daya tarik dari doktrin Kristen padakehidupan masa depan, dikesulitan dan kekurangan di dunia (termasuk "Sayang sesama")dikecualikan.Daya tarik dominasi doktrin Machiavelli berada dalam potensialatau aktualLihat menyadari ide penguasa pribadi mereka di sini.Dan daya tarik doktrin Karl Marx dapat dijelaskan dengan carayang sama, khususnyamengingat kondisi dibayangkan tidak manusiawi dan tidak sosialdalam masyarakat industriabad terakhir.Seewald.2007 Umum Teori Negara91c) Negara mutlak modern dan pendirinya (L'Hopital dan Bodin)Bagian berikut ini dengan negara mutlak dan khas fitur; disanaharus mengubah fokus diarahkan ke pemikir politik yang relevanyang pengalamanbertindak hingga saat ini berkelanjutan.aa) kondisi politikNegara absolutisme modern telah terutama dan awalnyadi Perancis berkembang.Kondisi dan dengan cara tertentu berdasarkan perkembangan ini,antara lainyang perang 100 tahun (1337-1457) melawan raja Inggris. Selamaperang ini,
, Penguasa Perancis ditentukan dan dengan meningkatnyakesuksesan, aturandalam lebih dari pengikut mereka, pengikut mereka, diperkuat.Louis XI. dari rumah Valois (1461 - 1483) berhasil dengankemenangannya atas Charles Bolddari Burgundy keberhasilan yang menentukan pertama yangpenerusnya mampu mengkonsolidasikan sampaiAkhirnya, Henry II (1547-1559). Dengan perolehan Metz, Touldan terakhir VerdunAneksasi Burgundy tercapai.Proses penghapusan dari posisi kekuasaan dari kaum bangsawan,tribun, kota, Gerejadll signifikan dalam beberapa aspek:- Monopoli kekuasaan- Pengikatan bangsawan kepada otoritas pusat, untuk Raja- Penghapusan hak; Perkiraan status hukum - mungkin kebetulanPersiapan (relatif) kesetaraan sebagai prasyarat demokrasi.bb) kondisi BudayaSekitar waktu ini juga mulai Reformasi di Perancis untukmendapatkan pijakan dan meskipun diJenewa versi Calvinis keluar. SehinggaReformed Calvinis menyebut diri mereka diFrance "Huguenot". Huguenot ini dibentuk untuk 100 tahun kedepan (sampaiToleransi dekrit Raja Henry IV dari 1598, dengan perang agamadi Perancis [1562 -Adalah 1598] selesai) salah satu dari tiga "partai politik"negara. Di pesta iniHuguenot mengaku terutama saleh bangsawan dan di luarlingkaran lebaryang korporatif kewarganegaraan.Kepemimpinan politik dari Huguenot adalah di tangan Bourbon,pimpinan militeradalah sampai 1572 ketika Laksamana de Coligny.Seewald.2007 Umum Teori Negara92Lawan dari Huguenot adalah partai Katolik di bawah pimpinanDukes of Guise,pengikut mereka terutama di pendeta, di pusat Perancis dankhususnya diParis ditemukan.Antara dua lawan utama, antara Huguenot dan partai Katolik,
mengklaim disebut politisi tempat mereka; politisi ini adalahuntuk menjadisebuah kelompok moderat reformis Katolik. Pengikut merekaadalah pejabatdan ulama, Dewan Parlemen (yaitu hakim) dan pemikir bebas darikaliber Francois Rabelais(1495 - 1553) dan Michel de Montaigne (1553-1592). Ini adalahtentang orang-orang,yang mungkin berlebihan individualisme Renaisans akhir menujubeberapa skeptisisme memiliki. Menggunakan istilah modern bisamenjadi politisi ini sebagaiyang liberal arah, masing-masing. Utama dan juru bicara darimediasi tersebut, seolah-olaharah liberal yang disebut politisi adalah Michel de L'Hopital(1504-1573).Cocok saat ini: sistem multi partai dengan basis fundamentalberbeda/ Pandangan dunia.Seewald.2007 Umum Teori Negara93cc) L'HopitalL'Hopital awalnya Hakim, maka Perwakilan dari Perancis keDewan Trent danAkhirnya, Kanselir Kerajaan Perancis. Dia diwakili - sertarekan partainya Montaigne- Sebuah monarki dan interdenominasi Program.Kebijaksanaan perintah politik ia menuntut, antara lain,pemberian kebebasan hati nurani, yang toleransi.Alasan untuk ini adalah ketakutan dan penilaian yang benarbahwa posisiraja akan rusak oleh bentrokan sektarian, sementaraNegarawan ini biasa modern hanya penting, otoritas monarkiuntuk mengamankan, yaitu sebagai otoritas, yang melihatdirinya sebagai non-denominasi dan agamadan perselisihan sosial warga dan pihak mereka tertangkap.Dalam L'hopitals jangka jatuh tidak kurang dari tigasipil perang, dan tiga lagi mengikutinyasegera. L'Hopital hanya bisa menegakkan bahwa Huguenot,meskipun semua kekalahandi ini perang sipil berulang kali oleh fatwaToleransi dilindungi.
The dorongan untuk pertempuran baru pergi masing-masing bukanoleh Huguenot, tetapi olehPartai Katolik dari. Yang terbaik dikenal konflik ini mungkinadalahklimaks mengerikan yang adalah fakta bahwa pihak Katoliksenjata pamungkasmenyerang dan mencoba cara yang benar-benar Machiavellian,semua kesulitan dengan satu strokeuntuk keluar dari jalan: Dalam Hari St Bartholomew adalah dari23-24 Agustus 1572Bupati (Catherine de Medici) di Paris sekitar tahun 2000Huguenot dan beberapa 20 000 diProvinsi Hinmorden dalam pembantaian mengerikan.Sedemikian kejahatan adalah agar negara tidakmembangun. Perang saudara Newyang hasilnya; dua raja (Charles IX. dan Henry III.) tidakberhasil, ide-ideMenyadari L'hopitals - bahkan tidak oleh Peace of Poitiers,disebut Perdamaian Rajadari 1577Hanya Henry IV. - Dia datang dari rumah Huguenot Bourbon danke Katolikdikonversi, Keyword: Paris bernilai massa - dengan kata lain:Tidak sampai Henry IV menyadari.ide L'hopitals menggunakan menteri Sully; Karena itu iameminta vernakular Perancisbahkan hari ini "le bon roi".Seewald.2007 Umum Teori Negara94dd) Ide-ide L'HopitalL'hopitals doktrin kerajaan dapat diringkas sebagai berikut.L'Hopital yakin dari loyalitas kepada Raja Huguenot. Diaadalah bagian dari pandangan,bahwa tidak ada hak pemberontakan rakyat melawan buruk bagianbupati.Saat ini: Art. 20 para. 4 Konstitusi.Di sisi lain ia juga berpendapat bahwa kita pembangkang tidakmemaksabisa menekan atau bahkan menghilangkan. Keranjang sebagai obatyang dihasilkan dari kebijakan ekstrim sepertiperang internal yang (perang ini memiliki fenomena paralel diJerman Fehde-
Mischief) ia menuntut berdiri di atas semua pihak penguasayang setiap kelasBisa-Nya."Untuk masing-masing sendiri" - Permintaan pusat keadilan /kesetaraan (Aristoteles).The otoritas penguasa didasarkan pada L'Hopital pada sanksiilahi tugasnyadan pada keadilan latihan nya kekuasaan. Namun demikian,L'Hopital menyediakan tapi sudahyang UU tersebut penguasa. Karena hanya aturandari alasan dibenarkanHukum menjamin perdamaian, ketertiban dan toleransi yangdiperlukan. Hukum - yang oleh penguasahanya mengumumkan dan kemudian harus ditegakkan terutama -Panggilan L'Hopital yangSesuai dengan substantif keadilan.Hal ini pada akhirnya ide saat ini, lihat. Art 1 ayat. 3, Art.20 ayat. 3 GG..Selain terbaru: hukum alam / "lebih hukum positif" ./. hukumpositif.Hanya sisa-sisa mempertanyakan terbuka, yanguntuk keputusan dari pertanyaan yang bertanggung jawab harusapakahHukum dengan keadilan substantif setuju (saat ini: MahkamahKonstitusi Federal, ECJ).Untuk keputusan ini untuk datang ke L'Hopital tidak EstatesUmum sebagai Majelisyang memerintah di pertanyaan - yang disebut sebagai pihakHuguenot. Sebaliknya, itu adalah"Parlemen" jawab - dan itu adalah, setelah kemudianbahasa tertinggiKerajaan Court, yang telah muncul dari ruang Pasangan tua.Seewald.2007 Umum Teori Negara95Paralel saat ini: pertandingan perkiraan setelah hak saat iniUndang-Undang Dasar:lihat Pasal 93, Pasal 1, terutama # 2, 4a GG -..... MahkamahKonstitusi Federal.Dengan demikian, L'Hopital menundukkan penguasa dari tanggungjawab sebelum Allah. The subyekDia tidak menyetujui ke kanan untuk menarik para penguasaentah bagaimana akuntabel; mereka
Sebaliknya untuk ketaatan tanpa syarat kewajiban bisa adatanpa ada Negara.Dalam hal itu, menyuarakan pikirannya lebih banyak dengan ide-ide dari Luther dari IlahiKantor penguasa dan yang mengikat latihan keadilan dalamperjanjian, seperti denganummat Katoliknya; karena umat Katolik juga nya persyaratantoleransialien dan ofensif; Oleh karena itu mengutuk Konsili Trent di1563 pandangannyasebagai bidah.L'Hopital memiliki landasan praktis-politik untukpembentukan modern yang mutlakNegara dari Bourbon datang.Landasan teoritis hukum dan politik yang diberikan olehpemikir politik lain yangPabrik memperoleh signifikansi sama dr jaman yg penting diluar Perancis memiliki sebagai karya Machiavelli:Ini adalah Jean Bodin, yang bersama-sama dengan Macciavellipaling efektifPelopor ide modern negara milik hari ini.Tambahan dan pendalaman: mencari keadilan, kebenaran, yangabadi dan otentikadalah.Pertanyaan filosofis: pengetahuan melalui wahyu atau alasan.Kebutuhan "kebenaran" tersebut.Masalah: Lebih baik "mengungkapkan kebenaran" karena tidak adaikatan?Berikutnya: Keputusan pendekatan teoritis - dari siapa datangwahyu (abstrak /juga beton) benar-benar?Seewald.2007 Umum Teori Negara96ee) kehidupan dan karya Bodin(1) orang dari BodinBodin (1530 - 1596) adalah seorang Huguenot. Dia adalahseorang sarjana dan itu hanya sebagai L'Hopital dari"liberal" Partai yang disebut "pemimpin" di. Pada 1576 iamenerbitkan karya besar"Enam livre de la République". Hal ini dalam pekerjaan iniuntuk salah satu yang paling pentingSertifikat pemikiran politik yang konkret.
Dia bukan hanya seorang ahli teori politik, tetapi jugaseorang praktisi berlatih: SamaTahun ia mengambil di Amerika General di Blois "negaraketiga", makaMenengah atas kelas. Ini adalah suatu kebetulan; karena kaumborjuis pada waktu itu melihat dalam kuat monarkidukungan terbaik terhadap banyak sewenang-wenang "kecil" Tuan-tuan, yaitu melawan feodal bangsawan,yang pengikut raja, yang - seperti yang telah disebutkan -selama pembuatan mutlakTelah kerajaan akhirnya diatasi.Selain itu, kaum borjuis memiliki saat ini penting minat dalamdamai dan ketertiban internkhususnya berkaitan dengan fakta bahwa kondisi dalam negerisecara keseluruhan prasyaratPernah Berkunjung ke hidup pada waktu itu perdagangan trans-Eropa.Pada dasarnya, Bodin adalah sebagai L'Hopital perwakilansetia toleransi -Pikir.Perang saudara Perancis memang perang seolah-olah agama (1562- 1598,Perang Agama), yaitu, dalam perang khususnya antara umatKatolik dan Huguenots. Anda sebenarnyaPenyebab itu tapi mungkin lebih banyak di perebutan kekuasaanantara tribun danBesar di antara mereka sendiri.Bodin diakui sejelas L'Hopital bahwa masyarakat dalamperselisihan tersebutharus binasa.The War of the Roses di Inggris (1455 - 1485; "mawar merah"→ Lancaster; "White Rose" →York) adalah klasik contoh bagaimana jarum dengan tangan olehperselisihan tersebutdapat membuat hampir dari dunia.Bodin sedang mencari negaranya dengan persyaratantoleransi TUHAN, pengikut raja,untuk mengambil dalih bahwa mereka berjuang hanya heterodokstersebut.Seewald.2007 Umum Teori Negara97Dasar mental Bodin.
Bodin adalah seorang ahli klasik kuno; tapi ia tahuitu Alkitab dengan baik dandidasarkan pada Alkitab, khususnya dalam pembahasannya tentangMachiavelli, yang digambarkan sebagaiYang lebih muda dari pemikir politik dimengerti tidak bisamenghindari. Ia mencari Thelebih tua-Romawi-bertema "Virtu" dari Florentine digantidengan yang lebih kontemporer danpenghalang sangat efektif melawan despotisme monarki.Ide perintis raison d'etat dalam karya-karya Machiavelli, iamengiyakan; tapi dia menolakbrutal teknik, karena mereka mengusulkan penggunaan raisond'etat dari Machiavellioff. Itu untuk dia tapi juga lebih mudah; karena Peranciswaktunya sudahsetuju di bawah raja yang memerintah hanya telah disimpan dandiperkuat,sehingga orang-orang hidup dalam kebebasan dan mampu bekerja.Juga dalam tekanan suara positif dari orang-orang ini sangatberbeda dari BodinMachiavelli, ya - seperti yang disebutkan - dari kejahatanbawaan dan kemalasan massadiasumsikan.Menurut ajaran Bodin adalah orangawalnya baik. Anda Ideal sebelah CintaAgama untuk keselamatan dan legalitas, sehingga Anda juga bisamengatakan: hukumPeraturan keadaan sosial.Berdasarkan konsep-konsep mendasar Bodin dikembangkan dimatanyaTujuan utama dari negara: must state oleh Bodinterutama kepastian hukumjaminan. Dalam hal itu, Bodin adalah tonggak dalam rangkaianpemikir politik, danhampir semua setelah dia mengikuti teori politik memilikitujuan negara ini, memastikankepastian hukum yang dituntut sebagai tujuan utama darinegara.Breaking News: Juga hari ini masih memiliki tujuan ini salahsatu dari dua (setara) dari kolomAturan hukum (selain keadilan substantif dalam arti sempit).Seewald.2007 Umum Teori Negara
98(2) Bodin doktrin kedaulatan sebagai sarana mencapai keadilanAdalah mewujudkan Pada pertanyaan tentang bagaimana tujuannegara "untuk memastikan kepastian hukum"Bodin berjalan dengan pikiran berikut:Persyaratan untuk kepastian hukum adalah terwujudnya keadilan.Di sini, negara tampaknya dia masyarakat sebagai jumlahkeluarga yang damaiHidup bersama harus dipastikan oleh keadilan. Benar iniKeadilan adalah penguasa. Hal ini penting untuk dicatat disini bahwa sudah penguasa olehseorang raja, tetapi juga oleh aristokrasi atau oleh seluruhbangsa diwujudkanbisa.Serta keluarga yang dikepalai oleh seorang tuan tanah yangterbaik, yaitu"Tuan rumah", ayah dari keluarga, jadi setelah Bodin,komunitas negara-terorganisirorang-orang di atas oleh raja memerintah.Namun demikian, perlu dicatat bahwa Bodin ketika ia berbicaratentang penguasa, tidak sama sekalihanya individu tetapi juga sebuah penguasa kolektifrakyat dalam pikiranmemiliki.Berita: The korespondensi dalam hari Staatsorganisationsrecht:pelaksanaan kekuasaanoleh badan perguruan tinggi (misalnya pemerintah, Negara,dll), dan bahwa ada jalan lain untuk pelaksanaan tertentuFungsi terbatas (di negara "pemisahan kekuasaan").The - individu atau kolektif - penguasa datang ke Bodinyang "potestas suprema", jadi kekuasaan tertinggi - dan terjemahan Perancis adalahini: souveraineté.Sekarang ini bukan ide yang sama sekali baru. Padaawal Tengah Abad, abad ke-12,kaisar dan paus adalah "suprema potestas" diberikan: tapiini ringkasanKedaulatan (plenitudo potestates) itu tetap dipertanyakanberulang kali,pertama oleh Paus, tapi kemudian juga dari pengikut kaisar -dan terakhir namun tidak sedikit
juga oleh perwakilan dari doktrin legitimasi sosial dariaturan, misalnya dengan MarsilioPadua dan Nicholas dari Cusa.Ini mungkin tidak dilakukan untuk motif altruistik; Kekuasaannegara harus selalumembatasi kekuatan sosial dan dengan demikian gerejawi.Hari ini: subsidiaritas debat, melihat enzyclica Quadragesimoanno ;. Sastra: Roman HerzogSeewald.2007 Umum Teori Negara99Mencolok ini membatasi kekuatan penguasa kaisar atau contohrajadalam misalnya raja-raja Perancis sebenarnya hanya olehpengurapanyang dikhususkan di Great kerajaan mereka.Bahkan kaisar adalah awal zaman modern secara resmi masihmendukung, pada kenyataannya, dalam hal initapi tidak nyata pemilik ini komprehensif kekerasandominasi; dia agakprimus inter pares dalam kapasitasnya sebagai penguasapengikutnya.Secara khusus, yang raja dan kaisar dibatasi dalam kekuasaanmereka secara resmi sudah adaoleh hak prerogatif tertentu dari Parlemen dan tribun dansejauh tidakBerdaulat dalam arti Bodin. Satu bisa meratakan sejauh yangobligasi konstitusional berbicara, dan sebagai hasilnya Andaharus mengatakan bahwa di awalzaman modern seperti kekerasan dominasi komprehensif hanyasecara formal, tetapi tidak dalam substansiada.Bodin datang dengan doktrin kedaulatan terutama berkaitan,ini obligasi dari para penguasake (membatasi yurisdiksinya) menghilangkan. Yang dimaksuddengan kedaulatanyang "puisanche et absolue Perpetuelle d'uneRépublique". Dalam ditulis oleh dirinya sendiriEdisi Latin karyanya adalah kedaulatan itu, "summa di subditosac civispotestas soluta legibusque "; praktis mengambil Bodin demikianRomawi akhir "Legibus-solutus-Prinsip "lagi.
Kedaulatan Bodin ini karena itu adalah "tertinggi, terlepasdari kekuatan lainnya,permanen, berdasarkan pekerjaan apa pun, tetapi independen,dibebaskan dari hukumKekerasan pada mata pelajaran "(Hans Julius Wolff).Seewald.2007 Umum Teori Negara100Konsep kedaulatan adalah terutama dalam artikonstitusional (dominasi batin)tangan. Namun, juga mengandung Bodin sudah mendekati hukuminternasional kemudianArti (mengesampingkan) oleh kedaulatan Raja Prancisbukan sebuah kekuasaan kekaisaran yang lebih tinggi maupunkuasa kepausan diasumsikan.The kedaulatan bukanlah otoritas publik itu sendiri, tetapiadalah milikNegara kekuasaan. Properti ini, bagaimanapun, penting untukkarakter kekuasaan negara,sehingga kekuasaan negara menyederhanakan disebut kedaulatan,terutama di Perancis.Berita: Art. 7 ayat 2 "dua ditambah empat"kesepakatan :. Kedaulatan FRG.Seewald.2007 Umum Teori Negara101Pembawa kedaulatan, lebih khusus sehingga: otoritas negaraberdaulat, menurut Bodin tidakNegara - seperti yang diajarkan kepada kita sejak abad ke-19; Dukungan juga bukan orang,karena sesuai dengan hukum semangat koperasi Jerman doktrinnegara rakyatakan.Pembawa kedaulatan agak tersebut penguasa, pemerintahanmonarki, putusanAristokrasi atau putusan demokrasi Rakyat. Bahwa Bodin halapapun teorinyamenurut organisasi aturan tiba di sendiri hanya sekunder,mengakuioleh fakta bahwa ia Jerman kedaulatanelektoral menganugerahkan yaitukarena elektoral kaisar tegas dapat menentukan - terbarusejak 1519 karena kapitulasi pemilu, yang Kaisarketerbatasannya
Listrik harus memanggil setiap.Bodin membagi kedaulatan di sejumlah hak: otoritas terpentingadalahHak untuk membuat undang-undang; Ini termasuk semua hak lain,seperti keputusanhidup dan mati, serta keputusan tentang perang danperdamaian. Dalam kekuasaan legislatifditemukan kedaulatan oleh Bodin yang menentukan ekspresi. Olehkarena itu,dapat legislasi ini benar dan hanya yang penguasa untukberdiri.Catatan: "pemerintahan oleh hukum"; "Kehendak Tujuan" darilegislator; Kemampuan kontrolfenomena sosial dengan hukum; Kinerja hukumsebagai patokan untuk penyelesaian sengketa.Seewald.2007 Umum Teori Negara102Jika tujuan dan ajaran Bodin dikejar sejauh ini, jelasmerupakanpertanyaan berbobot:Sejauh mana pandangan Bodin berbeda dari Machiavelli; adalahdengan Andayang Bodin mengajar hanya diubah pada pengulangan standarPerancis pengajaranpemikir pemerintah Florentine? Apakah mereka persyaratan padakekuasaan negaradan untuk para penguasa bahwa tujuan Bodin, yaitu untukmenjamin kepastian hukumNegara akan benar-benar tercapai?Keraguan tentang pencapaian kesempatan tujuan ini karenadoktrin kedaulatanpenguasa mungkin lebih besar jika Anda melihatsebuah kemiripan dari Bodinmengingat, di mana ia, yang rasio penguasa ke kanan untukmengaturmenjelaskan sebagai berikut:Bodin membandingkan kekuasaan legislatif dari penguasadengan kemudi kapaldi tangan seorang nahkoda: nahkoda memandu kapal, tetapimengikat controltidak - sama menangani penguasa hak untuk membuat undang-undang, tanpa itu yang
ternyata tidak sendiri untuk produk-produk dari kegiatanlegislatif masih dia wajibStandar terikat.Bodin terlihat Tentu saja, ini masalah juga - setelah semua,ia telah bekerja sama dengan Machiavelliditangani. Dia memecahkan masalah ini sebagai berikut:The penguasa memang merupakan di atas hukum; tapi penguasaadalah tidak atasBenar. Jadi Bodin membuat pemisahan penting dari hukum dankeadilan, latin: aPemisahan jus (hukum) dan lex (hukum). Pemisahan ini dalampengajaran Bodin tidak diizinkandiabaikan.Jus - itulah lambang keadilan; hak ini, didokumentasikankeadilan iniSetelah Bodin di hukum Tuhan dan juga di alam hukum; Inimemiliki jus positifMenemukan ekspresi dalam hukum yang mengikat semua negarabersama-sama. Ini adalah tanpa jusa sesuai yang ditulis, hukum positif memerintah dalam segalayang "benardan "murah.Sebaliknya, lex positif, set tepat, dan memang set tingkatnasionalHukum yang undang-undang berhak penguasa karena otoritasberdaulat.Seewald.2007 Umum Teori Negara103Korespondensi pesanan tersirat oleh masalah abadi menurut hariiniPemahaman dan penggunaan bahasa: dua tingkat hukum - "Positif"dan "Tentang Positif"(Natural) hukum; Pencarian untuk "benar", akhirnya mengikatsecara hukum - "positivis" (Perwakilanpositivisme hukum) dan "hukum alam".Lihat. Juga "legitimasi" dan "legalitas" hak / sistem hukum.Jadi Bodin membutuhkan pemisahan yang signifikan sebelumstandar yang mengikat secara hukum: Theduniawi, otoritas sosial dari penguasa diperlukan untukmenyatakan tujuan darimasing-masing yang telah ditentukan politik dan situasisosial untuk mewujudkan. Konsep kedaulatan
tetapi tidak berisi pernyataan tentang tujuan dan batas-batasaturan.Selain itu, mata pelajaran Bodin tetapi ini kedaulatan duniawidengan ide keadilan.Hal ini dipertanyakan, namun, bagaimana ini timbanganKeadilan harus datang danbagaimana mereka untuk dimasukkan dalam latihan kekerasankekuasaan yang berdaulat. Bodinmenemukan ini ke keadilan diwujudkan oleh lembaga dan orangdari penguasa.Dalam hal itu, tapi tampaknya tidak ada jaminan rasional untukdiberikan, khususnya, oleh karena itu,bukan karena penguasa manusia, tetapi hanya Tuhan harusbertanggung jawab.Namun demikian, kedaulatan sehingga duniawi ini penguasa tidaksepenuhnya mutlak; sekarangagak "dibatasi oleh kondisi keadilan".Hal ini mengacu pada ketaatan contoh yang ditetapkan oleh hakdan Allah 'kewajiban.Bodin bahkan lebih jauh bahwa dalam hal terjadi pelanggaranberat keadilan menuntut bahkansebuah hak perlawanan karena pemegang kekuasaan yang tidakadil kekerasan berdaulat.Satu dapat mengeluarkan kedaulatan dalam arti detasemen,sebuah kemutlakan jugauntuk mengekspresikan sebagai berikut:sultan penguasa adalah mutlak sejauh ia dalam bukunyaLegislasi tidak hukum di bumi, terutama untuk produk sendiriPembuatan hukum adalah terikat. Dia adalah di sisi lainterikat - dan dengan demikian tidak sepenuhnya "benar-benar" -sejauh ia juga bertanggung jawab ke pengadilan, satu apa punjuga secara rincidi bawah keadilan dapat dipahami dalam arti persyaratan yangmengikat secara hukum.Seewald.2007 Umum Teori Negara104Masalah ide ini / pertanyaan apakah ini obligasi tidakakhirnya merupakan fiksi adalah, khususnya,dalam kebijakan praktsichen (idealisme ./. Realisme).Terbuka meliputi:? Monitoring sesuai dengan obligasiini Sanksi untuk non-kepatuhan?Oleh siapa? Dengan cara apa?
Hal ini penting untuk terus berikut: Jika Bodindari kedaulatan penguasaberbicara, dia berarti bukan orang penguasa masing-masing ataukelompok yang berlaku;Sebaliknya, ia berarti badan hukum - dan setara dalam bahasahari ini:yang tubuh negara yang berdaulat latihan aturan Allah (yaitulebih kepada "Organ Walter"dari dia "melakukan" orang).Hanya di kemudian hari ini fungsi pemerintahan dalamarti pribadi adalah bahwapangeran mengaku dalam dirinya, jadi untuk diri mereka sendirisecara pribadi menjalankan kekuasaan yang berdaulat;larut sehingga sengaja dari komunitas orangkeluar; ia diturunkansehingga warga untuk mata pelajaran. Dan semua ini adalahintelektual, asumsi teoritisuntuk dominasi mutlak dalam varian radikal dari despotisme.Dengan cara ini berulang kali penguasa memiliki kekuatan skalapribadi dilakukan (lihat.sebagai "prinsip pemimpin" dalam "Reich Ketiga").Sehubungan dengan teori keadaan sarjana bahasa Inggris Hobbesdalam iniKonversi pemahaman penguasa sekali lagi kembali.Seewald.2007 Umum Teori Negara105(3) tujuan kebijakan BodinBodin dikejar oleh enam buku tentang Republik, yang dari empattahun setelah awalPerang Agama diterbitkan, terutamalebih restoratif tujuan, setidaknya untuk saat itu. Padaakhirnya,Tapi dia meletakkan dasar-dasar teori modern dari negara.Bodin pikir konsep kedaulatan nya masalah politik dalamnegeri sebagainya.Kedaulatan sebagai kekuasaan absolut - dalam hal ini iamelihat yang sama seperti 75 tahun kemudian Hobbes dalambukunyaKerja "Leviathan", penyelamatan dari terancam oleh perangsaudara konstan order.Itu pada waktu itu cukup negara korporasi order, tidak berarti
Kekuasaan pusat. Dengan proposal, bagaimanapun, Bodin memilikipesanan ini negara korporasimengatasi bantuan.Suplemen:- "Perusahaan negara". Fitur; Struktur- Peninggalan Hari ini ditulis kekuatan kelompok-kelompoksosial- Pemerintah / organisasi administratif Tujuanberorientasi. Partai negara. Politisi sebagai dominasiKastaDalam nya sejarah asal-usul, doktrin kedaulatanadalah politik gagasan.Ide ini kemudian diubah kekuasaan politik negara adalahmengesankan hukumDukungan untuk pengadaan.Seewald.2007 Umum Teori Negara106Yang terbaik, paling cemerlang ide tetap saja tidak efektif,tidak pernah terdengar, ketika mereka tidak beradadalam situasidinyatakan dalam sebagai penggerak aspirasi politik, sosialdan budayadipahami.Jadi itu dengan rekomendasi Bodin, untuk memungkinkankedaulatan dan mengakui;karena pembangunan ini datang pada waktu, di tiga revolusihampir bersamaan abad pertengahanDunia dan kehidupan agar terguncang.(1) Dalam Renaissance, upaya itu dibuat, kuno sebagaimodel sendiriWaktu untuk membuat. Itu untuk isu-isu kekuasaan negaraberarti bahwa sebelumnya jelas,peraturan usang ditanyai dan yang mewarisiIkatan longgar, jika tidak bahkan telah dipecahkan.(2) Selanjutnya, berarti Reformasi (Luther, 1517) pembatasanimanpada hal-hal keagamaan yang khas. Dihubungkan dengan faktabahwa individu yang bertanggung jawab sebagaiAnggota dari urutan penciptaan kurang dari sebelumnya dalamhal iman, yang mediasilembaga gerejawi meningkatkan bantuan dan ia mencoba akseslangsung ke Allahnya.
Disukai pada periode setelah sekularisasi kekuasaan duniawiyang pada akhirnyarevolusi ketiga memungkinkan:(3) Munculnya sentralisme absolut adalah kebaruan ketiga iniyang di siniYang paling menarik. Sentralisme ini mengambil tempat darikorporasi abad pertengahanMasyarakat dan dibangun oleh monarki memerintah Amerikamutlak.Piring teori negara Bodin adalah bahwa pemerintahan "kekuasaanberdaulat"adalah diberikan; yaitu: mutlak dan abadi monopoli setiappenggunaan kekuatan.Dengan analogi dengan aturan Dewan Keluarga pada wanita, anak-anak dan pegawai pemerintah datangmenjadi diberdayakan untuk, "dengan barang, menempatkan orang-orang dan seluruh negara dan untuk latihan,seperti melihat cocok nya "(enam buku ..., I. 9). The penguasaberdaulat memiliki kekuasaan,Untuk mengatur dan untuk istirahat, tanpa harus dengan caraapapun untuk persetujuansubyek hukum yang diperlukan. Dia berdiri di atas hukum danobligasikecuali ("Legibus absolutus", absolutisme).Kekuasaan untuk membuat undang-undang, termasuk semua latihankekerasan lainnya dengan satu, terutamajuga dengan keputusan tentang perang dan perdamaian dan hak"tanpa syarat mata pelajarandan pengikut untuk menuntut kesetiaan "(ibid., I. 11).Seewald.2007 Umum Teori Negara107Sehingga kedaulatan pemikiran terbukti menjadi "negaraTeoritis tongkat"- Terhadap praktik perang saudara- Untuk mengikat setiap item dan hak-hak tradisionalnya,pengikut- Kocok obligasi loyalitas tentara bayaran di pihak perangsipil terkemuka,dari- Dasar Legitimasi untuk tentara kerajaan superior danpeperangan dan sebagai- Dasar monarki absolut, awalnya di Perancis.
Doktrin kedaulatan, lebih khusus: pengakuan perlunyakedaulatankekuasaan negara milik hari ini untuk berbicara dengan negaraharta keluarga teoritis pengetahuan.? Kedaulatan hari ini aspek individu:- Hukum obligasi; Lingkup (aturan hukum; retroaktif)- Kewajiban Civic (digunakan jelas GG otoritas ??)- Layanan Militer (. Seni 12a GG)- Warfare? Dasar Hukum!(Pasal 87B - manajemen Bw; Seni 115a ff - pertahanan ...)Tidak ada legitimasi interpretasi konseptual-historisMisi Bundeswehr di luar negeri di bawah komandointernationalenm- Federalisme- Organisasi-organisasi internasional· Eropa· PBB· WTOUntuk rincian, di bawah ini!Seewald.2007 Umum Teori Negara108(4) perubahan dalam pemahaman kedaulatanHari ini istilah "kedaulatan" di berbeda makna tangan. Samaseperti di atasmendefinisikan sebagai hukum negara, bahkan jenis. 2 PiagamPBB dibangun di atasnya.Penggunaan lain adalah umum, dan sedemikian rupa bahwa organNegara(Monarch, DPR atau Rakyat) ditugaskan untuk atribut ini.Contoh: Dalam absolutisme dari kedaulatan raja, dalamdemokrasi itu adalah orang-orang; lihat.Seni. 20 ayat. 2 kalimat 1 GG. Dengan berdaulat (penggunaankata benda) Apakah itu berarti "yang sebenarnyaDukungan kekuasaan negara "dan tidak tubuh (negara).Apa yang harus dilakukan dengan Bodin? Dia adalah penemukonsep ini; konten ia berarti"Summa potestas" (kekuasaan tertinggi) dari berdaulat, yangbagaimanapun - seperti yang ditunjukkan - ilahiTunduk pada hukum, hukum alam serta hukum internasional dibekas akal,harus.
Teori kedaulatan dalam arti Bodin terbukti update penting danpolitikInstrumen kekuasaan. Mereka dibenarkan pembubaran fiefdomsotonom merekasehingga membenarkan praktis kehancuran aristokrasi danmemungkinkan pembentukansentralis monarki.Seewald.2007 Umum Teori Negara109Berikut ini, pada lima aspek yang menunjuk, di mana pertanyaandari kedaulatandalam seratus tahun terakhir berpikir lagi telah:(1) Dalam pertengahan 19 Abad, oposisi radikal yang barudikembangkandijelaskan pemahaman kedaulatan monistik. Adalah penulisperkembangan iniyang disebut sekolah sosiologis; Anda mungkin wakil yangpaling menonjol adalah Harold J. Laski.Laski mengambil doktrin pluralitas kedaulatan; maka negara inidalammasyarakat modern tidak berdiri di atas ukuran kelompoksosial, tetapihanya satu kelompok sosial antara lain.(2) kedaulatan tersebut dibahas kembali dalam konteks yangberbeda sejak sekitar 200 tahun.Ini melibatkan pertanyaan apakah keadaan segala sesuatu darimanusia hidup,dapat menentukan atas segala sesuatu dari kehidupan sosialdan, sesuai,dapat mengatur semua urusan warga negara yang berdaulat.Pertanyaan ini telah dibesarkan di saat negara - yangdisebut negara polisimata uang absolut (negara kesejahteraan dalam arti lama) -Klaim awammengambil untuk dapat memerintah pada prinsipnya semua urusanwarganya.Jawaban atas pertanyaan ini diberikan olehNegara Pembangunan telah diberikan,khususnya di Eropa Tengah untuk apa yang disebut pemahamannegara liberal keluarmemiliki pemahaman tentang negara, dimana negara cenderunghanya keluar dari urusan
warganya menarik; Ini berarti bahwa negara adalah pada relatifsedikitDaerah, khususnya pelestarian ketertiban umum dankeamanan terbatasmemiliki.Jelas, oleh karena itu, masalah yang diperlukan ataudiijinkan tugas negaraditangani, khususnya dalam hal perubahan tugas negaradan kritik dari tugas pemerintahNegara hadir dalam bentuk yang ia memberi kami, misalnyadi Republik Federal Jerman(sebagai sosial dan material negara hukum menghadapkan), telahdibandingkan dengan liberalNegara abad terakhir sejumlah kompetensi tambahan, tugasdiberikan, khususnya di bidang umum bunga.Pada titik ini harus dibuat jelas bahwa pembatasan kedaulatanjuga di jalan dapat dibayangkan bahwa monopoli kekuasaannegara bukanPada dasarnya setelah, tapi sejauh ini setelahmempertanyakan; Jadi: di mana tugas negara adaSeewald.2007 Umum Teori Negara110juga monopoli (lihat. Tetapi pertanyaan dari "privatisasi"dari fungsi negara dan"Public Private Partnership").(3) Akhirnya, untuk membahas isu kedaulatan di sejauh manasuatuNegara atau dalam konfederasi negara anggota dari negaraseperti Desain Kualitasmilik; Juga termasuk adalah masalah kedaulatan untukperdebatan.(4) Akhirnya, muncul masalah baru kedaulatan bawah aspek hukuminternasionalObligasi negara.Contoh: PBB; WTOSelanjutnya, kedaulatan negara adalah hal yang biasaoleh merger supranasionalNegara atau, misalnya, dalam Komunitas Eropaatau senyawa sejenis Serikat dibahas.(5) Masalah lain berkaitan dengan kedaulatan sebagai hak untukupah perang. Ini
Hukum tampaknya telah menjadi transisi kedaulatan monarki ke"kedaulatan rakyat"sebagai kompetensi agak tanpa berpikir diambil alih. Ini hakuntukWarfare memiliki konsekuensi- Dalam hubungan eksternal (sebagai terhadap "asing", juganegara-negara berdaulat)-. Dalam hubungan internal yang (berlawanan tugas matapelajaran / warga mengorbankan kesehatandan kehidupan serta barang-barang material)Terpengaruh oleh hal ini padaakhirnya juga dengan pertanyaan setelah legitimasi, yaitusetelah keadilan terakhirperang.Masalah saat ini: pembenaran diperlukan untuk perang dalammasyarakat demokratis.Seewald.2007 Umum Teori Negara111e) Pembenaran dari tindakan negara, atau: keadilan (jus) danhukum(lex) - legitimasi dan legalitasThe perbedaan antara jus dan lex, dan dengan demikianperbedaan antara keadilandan hukum sangat mengesankan dari Bodin memukul. Telahterbuktibahwa pengenalan konsep legalitas diperlukan (mengutip jusyang)adalah untuk membenarkan kekuasaan negara. Ini adalah masalahbahwa semua pemikir politiktelah mempekerjakan dan masih mempekerjakan; Hal ini berlakubahkan sebelum untuk pemikir politikBodin - dengan dia yang sangat jelas, tapi untuk pertamakalinya.Perbedaan antara jenis keadilan yang lebih tinggi dan kuasihukum duniawi saat ini tercermin dalam dua istilah yangpertanyaan untukPembenaran dari negara, kekerasan dan sistem hukum konseppusattelah menjadi.Ada konsep legitimasi (atau legitimasi) dan legalitas.aa) legitimasi
Dengan pertanyaan tentang legitimasi Negara pertanyaanmendalam diminta, apaOtorisasi Negeri sebenarnya memiliki. Credential ini tidakhanya (pragmatis)diberikan oleh sejarah faktual; sehingga tidak disediakan olehyang membenarkan perlunya negara keberadaannya ditemui.Begitu pula dengan ajaran izin, pada pertanyaantentang legitimasi negara,Oleh karena itu membuktikan bahwa pemerintah tidak ke produkhanya kebetulanSejarah adalah, dalam keadaan tertentu bahkan penyakitberkembang dalam sejarahlaki-laki, tetapi bahwa negara rasional dan moral, mungkinjuga teologis yang diperlukanadalah.Pembenaran seperti ada pertanyaan ilmu bebas nilai. SebaliknyaBe Menjalankanini upaya sebagian besar pada bukti di luar itu tujuantertentu hanya olehKeberadaan negara, termasuk kekuasaan negara memerintahkandapat dicapai.Seewald.2007 Umum Teori Negara112Ada kelimpahan titik awal dari mana salah satu kebutuhannegara untuk membuktikanbisa.Machiavelli adalah contoh dari ini; dalam pandangannya, perlumenyatakan otoritas dan oleh karena ituNegara dengan ketidakcukupan mengatasi orang-orang dalamkehidupan mereka bersama-sama.L'Hopital dan Bodin juga membutuhkan negara dari perspektifmereka, untuk memiliki penjamin,dari Mangle stakeholder satu sama lain dalam pengurangan.Ini hanya beberapa contoh dari luas tes penalaran untukkebutuhanuntuk pembenaran dan dengan demikian legitimasi negara, tentusajaSejarah telah dibuat.Penalaran tes ini tidak akan ditampilkan secara rinci disini; dalam substansisatu akan selalu mitbeantworten eksplisit atau tak terucappertanyaan ini,
jika Anda melihat "kedaulatan negara" Kompleks yangbersangkutan; karena masalahaturan negara yang pada akhirnya sebagianbesar juga pertanyaan tentang ruang lingkup dan dengandemikian jugasetelah kebutuhan otoritas pemerintah.Seewald.2007 Umum Teori Negara113Selain itu:(1) Untuk ini alasan ajaran untuk negara, khususnya untukkedaulatan Negara,Jika tidak berarti apolitis dan sejauh dibuang "manik-manikkaca Games".Sebaliknya, itu bukan hanya tentang menjelaskan alasan baginegara untuk diperlukan,tapi itu selalu juga tentang tingkat kekerasan negara olehorang-orangAjaran pembenaran pada dasarnya mengintai. Ini harus segerajelas,itu sebabnya - tergantung pada pendapat politik mendasar- pembenaranNegara dan batas yurisdiksi nasional dijelaskan secaraberbeda.(2) Hal ini dapat menjadi hasil umum, hampir semua sebagaicommon denominatorAjaran pembenaran, periksa bahwa semua pembenaran Negara pergiajaran logisdengan asumsi bahwa negara dibutuhkan adalah. Hal ini jugamengatakan bahwa keadaan tanpa kewarganegaraan,Jadi anarki, ajaran pembenaran ini sebagai situasi yang taktertahankandianggap.Tampaknya bahwa tidak ada opini yang serius dalam perdebatandengan negara, yang menyerukan untuk anarki daripadaaturan. Dan Anda perlujuga menjadi seorang sejarawan dipelajari dengan baik,psikolog sosial atau antropolog keKebutuhan dari sistem klasifikasi untuk koeksistensi umumKenali orang.Apakah sistem seperti tatanan dalam hal apapun haruskomprehensif dan rumit
seperti di negara kita (Jerman, abad ke-21), salah satu bisaberdebat tentang hal itu seperti.(3) Dalam konteks ini, itu pentinguntuk konsep dari legitimasi negaraMemperkenalkan dan menjelaskan apa yang dimaksud dengantindakan istilah ini dan apaMasalah itu, jika Anda melihat legitimasi dari tindakanpemerintah yang bersangkutan. Bodinmelakukan berguna ketika ia khawatir tentang obligasi penguasaabsolutmembuat dengan prinsip-prinsip tertentu dan aturan, khususnya,untuk penguasaharus mengembangkan hubungan dengan pekerjaan legislatif.Saat ini: pembenaran- Untuk BRD (GG, lihat Pasal 146 Undang-Undang Dasar ..)- Untuk Uni Eropa (dasar-dasar, seperti "acquis communautaire)- Untuk dunia order? Bagian dari WTO (World EconomicOrder). Kebetulan: PBB / UN Charter;Hukum internasional (khususnya prinsip-prinsip umum, lih Art.25 GG).Seewald.2007 Umum Teori Negara114bb) LegalitasLegalitas berarti bahwa fungsi tertentu kekuasaan negaradi hukum memerintahkanCara mengakuisisi dan dilaksanakan.Contoh (dipisahkan secara vertikal oleh negara fungsi)Undang-undang, GG, esp. Art. 70 ff.- Yurisdiksi federal / Negara- Proses / dari "Start" untuk tindakan terakhir, yang dapatsecara efektif skema baru.Administrasi, GG, Art. 83 ff.- Seni. . 84 ayat 2 - tindakan administratif hanya denganpersetujuan dari Bundesrat- Lebih konkret: AtomG (Sart 835)· Hukum Federal, Peraturan· Termasuk pengawasan administrasi, misalnya §§ 7, dalam ayattertentu 4 dari ...; 13; 20; 22 ff.; esp 24 -. OrderManagementPelanggaran yang mungkin legalitas· Administrasi (Regional) dihormati Vorauss. untukpengkondisian - acc. § 7 ayat 2 AtomG - tidak ada .:
Pelanggaran hukum, ilegalitas· Reaksi Federal: (. § 24a AtomG - Zustand Menteri) Federal,Pasal 85.GG, memiliki "tidak ada urgensi" (para. 3 kalimat 2) operatorpembangkit listrik. Kesalahan ganda:Hilang penerima pengalihan "kekuasaan negaratertinggi"; Peruntukan keterampilan persepsi(Pemerintahan dan akuntabilitas administrasi terhadapWarga); hak subrogasi dari Kovenan, meskipun bahan praktekilegal,dibenarkan pada manfaat setelah mungkin (arti legitimasi,pembenaran atashukum terkait alasan sederhana, seperti Undang-Undang Dasar.Lihat Art. 2 ayat. 2 daripadanyaperlindungan berasal diperlukan!).- Pemerintahan ("Gubernative"); obligasi konstitusional,mungkin bersamaBTAG- Contoh: penggunaan angkatan bersenjata luar negeri (hubunganGG PBB obligasi khusus NATO ??Perjanjian, perjanjian?)PengadilanIlegal akan keyakinan pidana seseorang melanggar Art. 103Para. 3 dan Seni. 1 ayat. 1 GG.Contoh: proses Honecker- Hukum pidana substantif? Tindakan!- Tanggung jawab untuk penerapan hukum GDR?- .. Kasus Pidana yang bertentangan dengan Pasal 1, Pasal 1dari (Mahkamah Konstitusi Federal) Undang-Undang DasarSeewald.2007 Umum Teori Negara115Hasil sementara:Diperkirakan diperlukan sebagai prasyarat untuk legalitas,sebuah bermuatan positif mungkin (tertulis)Hukum sistem. Dan legalitas menuntut bahwa sistem hukum inidalam pelaksanaanKekuasaan negara dipertahankan (disebut. Hukum diutamakan).Karena menurut ide-ide dari benua Eropa budaya hukum terutamakanandi hukum berarti sepanjang keteraturan legalitasdiabadikan; Cara ilegalPelanggaran hukum yang ada.
Dibayangkan: hukum konstitusionaltanpa tertulis "konstitusional tindakan", sehingga"konstitusionalHukum adat "(misalnya Inggris).Masalah: Temuan hukum, keputusan kasus individu. Sumber hukum:preseden, pengadilanmemutuskan adalah (sebagai "model" -Maßstab); Pengajaranpetunjuk dan buku.Catatan dalam konteks ini: kegiatan dalam rangka pendidikandan praktek hukum:Membuat keputusan apakah perilaku yang sesuai dengan aturanset: perilaku, fakta"Hitung" - berkonsultasi hukum, menafsirkan, "menemukan" -mengambil keputusan individu.Jadi jika sudah Bodin hukum (lex) sebagai positif, di dalamnegeri set tepatmengerti dan dengan demikian mengasumsikan bahwa sepertistruktur halus diperlukan untuk makmurHidup bersama dalam sebuah komunitas, maka panggilan itu -tanpa istilah initelah tegas disebut - yang ketaatan asas legalitas dalamkeadaanMasyarakat.Legitimasi keprihatinan dari sudut pandang ini pertanyaan darisistem hukum dan diatasnya berdasarkanPelaksanaan kekuasaan negara itu sendiri; Jadi adalahkuasi peringkat lebih tinggi MantapMasalah jika standar di luar sana bahwa aktivitas pemerintah- Esp. Pemerintah- Esp. Perundang-undangan- Yurisdiksimengikat dalam perkembangan hukum.Pertanyaan dari obligasi "terakhir"- Wahyu (kemudian: oleh siapa?)- Pengetahuan melalui akal. Filsafat. Hukum alamSeewald.2007 Umum Teori Negara116Legalitas / keabsahan di negara bagianPengelolaanHukum ies Administrasi Pemerintahan LegislasiStandar §§ §§ 1)1) "di bawah hukum" (undang-undang, peraturan)
Masalah: Pengembangan standar- Konstitusi- Kanan Mudah-konsensual- Kanan bawah-konsensual- "Selama hukum" hukum / etika, dllperingkat yang lebih tinggiStandar?Allah?Hukum moral?Kemanfaatan?Keadilan?Semua bersama-sama?NegaraWarga / warga negaraOrang-orangSumber individu?Seewald.2007 Umum Teori Negara117Ketika berbicara tentang hubungan kebutuhan ini dengan satusama lain, yaitu legitimasi danyang legitimasi dari otoritas pemerintah mencerminkan satusama lain, maka begitu dilihat langsungmasalah yang sangat spesifik; masalah ini telah terlihatdengan jelas, apalagi, Bodin;dan secara praktis hukum konstitusional "evergreen", karenakekuatan satu Negaratelah dibuat.Ini masalah terdiri dari pertanyaan:(1) harus menyatakan kekuasaan pernah dilegitimasi? Dengankata lain: itu sudah cukup untuktatanan politik yang sah tidak mengecualikan bahwa pemerintahdi bawah pelaksanaan kekuasaanset tepat bahkan benar-benar diterapkan adalah. Atau caralain:Memenuhi legalitas saja tidak tuntutan keadilan?Jawaban: Dalam 500 tahun terakhir meningkat kecenderungankebutuhanlegitimasi dari tindakan pemerintah. Berdiri dan jatuh denganakhir yang kedua berikutPertanyaan:(2) Yang semacam harus ini standar menjadi; apa konten yangmereka harus memiliki - dan yang menetapkan
Membangun (atau telah ditetapkan)?Yaitu: pertanyaan substantif; Beralih ke standar usang danlegal compliant tinggiTingkat abstraksi.Pertimbangan fungsional: Siapa yang diperbolehkan untukmembuat standar tersebut (atau dibuat) atauyang menegaskan keberadaan standar tersebut (dengan hak untukrelevanIman), sehingga mendapatkan pengaruh atas latihan kekuasaannegara.Hal yang sama berlaku untuk (akhirnya) interpretasi mengikatdan penerapan standar.Selanjutnya: Siapa kepatuhan dengan standar-standar inidipantau - dan sanksi non-kepatuhanharus - menang tambahan ("durasi" -) pengaruh pada tindakanpemerintah di daerahPemrograman selesai kegiatan negara.Seewald.2007 Umum Teori Negara118Masalah yang sama di bidang agama / Gereja (n)Tujuan dari Gereja sebagai organisasi sosial dengan kuatkepentingan-ekspresi- Kewajiban Alkitab pernyataan- Kewajiban gereja pernyataan ("Alkitab-converting"organisasi)Konflik peringkat pengorganisasian diprogram!Standar AlkitabGerejaNegaraOrang-orangSeewald.2007 Umum Teori Negara119cc) signifikansi yang berbeda dari masalah ini dalam berbagaidokumen konstitusionalSolusi untuk masalah ini memiliki meledak-ledak yang berbedadalam konstitusi yang berbeda.1. Contoh: AbsolutismeUpaya obligasi dari raja (bagian dari populasi) di semuafungsi negaradengan mendirikan kriteria legitimasi di (terikat se)menciptakan tatanan hukum(sistem hukum).
2. Contoh: DemokrasiObligasi yang diperlukan?Mayoritas / Minority-masalah!Secara khusus: Hak Fundamental sebagai standar yang diperlukanuntuk perlindungan minoritas terhadapMayoritas.dd) Solusi untuk negara hukum konstitusionalBlok model:(1) membangun sebuah Konstitusi(2) mengikat semua kekuasaan negara (Art. 20, Seni. 1 III GG)(3) mencoba untuk membuat konstitusi sebagai stabil mungkin(Art. 79 III GG)(4) obligasi Substantif baik konstitusi dan substantif,konten, alam(5) untuk sesuai hak perlawanan terhadap negara tidak sah(juga melawan ilegal)Perilaku (Art. 20 IV GG)(6) A "Artis Rakyat Konstitusi" (Haeberle)?Seewald.2007 Umum Teori Negara120Khusus - yang titik referensi untuk hukum hari iniuntuk (1): The GGProsedur: Konvensi Konstitusi; Referendumke (2): Undang-Undang Dasar, Pasal 20, ayat 3..Aturan hukum- Dasi hukum (asas legalitas)- Dasi ke kanan (di luar hukum; legitimasi)- Hubungan ke tatanan konstitusionaldan "lebih hukum positif": BVerfGE 1, 61; 3, 230 et seq; 10,81; BGH dan Mahkamah Konstitusi."Wall Protect Proses"- Dan gagasan keadilan!- Legalitas, sejauh Konstitusi mengandung norma (= hukum),apalagi: legitimasi.ke (3):. Art 79 ayat 3.Seni. 146Hukum dan masalah bentuk atau substansi untuk aturan hukuminternasionalke (4): kompetensi, prosedur: misalnya Art 70 ff, ff GG83 ....Aturan substantif (status warga negara = hubungan warga negarahukum /
Negara tentang):Hak Fundamental, Seni 1 -. 18 GGBiaya hukum meliputi: Pasal 19 IV GG.Hak dasar Hak Terkait: Pasal 33, 38, 101-104, lihat juga Pasal93 ayat 1 No 4 GG .....Prinsip keadilan sosial, Art. 20 I, Art. 28 ayat. 1 kalimat 1GGuntuk (5):. Art 20 ayat 4 Undang-Undang Dasar.Seewald.2007 Umum Teori Negara121Kata kunci di mana masalah inidari legalitas dan legitimasi dibahas adalah,Jadi kata kunci: aturan hukum. Dalam pengobatan hukum sehinggamuncul - tentu- Pertanyaan apakah hukum sudah ada ketika - entah bagaimanajenis - sistem hukum yang ada, dan jika yakin bahwa ini hukumdiikuti (aturan formal hukum); atau - ini adalah pertanyaanlebih lanjut darisupremasi hukum: Apakah negara hukum hanya diberikan pada saathukum konten,persyaratan khusus bahan negara cukup dengan standarlegitimasiTindakan yang harus dirancang (disebut. Bahan hukum).Juga, hal ini tentu tidak menjadi masalah akademik; terlihatdi sekitar hari iniNegara menunjukkan bahwa pertanyaan ini dari aturan kualitashukum yang menarik saat jutaanadalah dari warga di dunia ini.Masih saat ini kami sendiri "Amerika yang salah"- The "Reich Ketiga"- DDRJerman memiliki banyak untuk menawarkan tentang topik ini!Dan cukup topikal: Berapa banyak "kurang" untuk memerintahhukum lembaga, Negara BRDmampu?Contoh: Lingkup kegiatan dalam mendukung eksistensi yanglayak, yang dibuat olehstandar hukum bantuan sosial, "hukum keamanan dasar untukpencari kerja"(SGB II; Hartz IV Act), s § 1 ..Mengurangi ruang lingkup layanan, lihat. § 31 SGB II.Contoh: penghapusan posisi hukum di bidang suaka
- Rechtl Substantif. di Art. 16 S. 2 GG-. Secara prosedural oleh modifikasi Pasal 19 IV GGIni adalah masalah legitimasi kegiatan negara.Dan: GG mengatakan tidak semua! Dan sejauh standar"relevan" yang tersedia - misalnyaSeni 1 ayat 1 GG -.. Mereka tidak unik (misalnya mengandungtipe 1 ayat 1 GG ada rumus perhitungan ..untuk jumlah bantuan untuk subsisten atau untuk minimum m 2 -Ukuran sel tahanan).Seewald.2007 Umum Teori Negara122Pertanyaan apakah diskusi legitimasi / legalitas dapatdianggap selesai: Pada kebanyakanberkenaan dengan penjelasan dimensi masalah ini, tidak denganhormat untuk merekamengisi bahan. Tugas politik! Budaya hukum!ee) positivisme hukum dan legitimasiLat:. Ponere - menempatkan, meletakkan, menempatkanPertengahan abad ke-19: filosofis dan epistemologis pola pikirbahwa hanyadalam segera dirasakan atau experientially diberikan,(positif) yang amanMemberikan dasar pengetahuan.Tidak seperti: konten pengetahuan metafisis (juga disebut"pengungkapan") tidak ilmiahSpekulasi.Pendiri: Auguste Comte (1798-1859). Roh makna sejarah. IlmuPikirkan ditebus dari berpikir idealisme.Yurisprudensi - merek "hukum ilmiah positivisme". Target:Temuan hukumdan dengan demikian keputusan dalam persoalan keadilan harussemata-mata dari hirarkisistem tertib dan rasional dikembangkan dari murni hukum("positif")Konsep berasal yang ada hubungannya dengan realitas sosialtidak mungkin.Penulis: pengacara dengan otoritas ilmiah.Positivisme hukum - titik awal dan sumber pengetahuan tentanghukum dan keadilan adalahyang yang populer akan mewujudkan Undang-Undang. Pengaruh demokrasi. Rupanya solusi "halus",
yang tidak meninggalkan masalah, tetapi mengungkapkan beberapakurangnya pengalaman politik.Sudah menjelang akhir abad ke-19 tertentu decoupling hukum,peraturan dan positivisme hukumdari pola pikir ilmiah.Soal: hukum alam kriteria lain legitimasi?Parah getaran positivisme hukum oleh negara dari Third Reich.Seewald.2007 Umum Teori Negara123Setelah 1945: Renaissance dari doktrin hukum alam (khususnyadari penolakan standar Kristen.).Setelah diberlakukannya Undang-Undang Dasar:bukan "positivisme konstitusional".Contoh: kasus-hukum Mahkamah Konstitusi (hak-hak dasar sebagai"hirarki nilai-nilai")."Selain itu," juga. "Tentang hukum positif" dalamyurisprudensi Mahkamah Konstitusi!Contoh: Dinding Lindungi-keputusan (BGH; Mahkamah KonstitusiFederal)Tapi masalah tetap (s perdebatan tentang suaka, kesejahteraan,tanggung jawab baru. "BRD sebagai polisi dunia").Seewald.2007 Umum Teori Negara124f) Pembenaran hukum alam absolutisme - Hobbes dan karyanyaaa) Data kehidupan; Lingkungan politikThomas Hobbes (1588 - 1679) adalah seorang sarjana bahasaInggris. Terlepas dari kontribusi untukTeori negara, ia adalah salahsatu pendiri "Pencerahan", pandangan dunia modern,yang tertarik dengan cara tanpa kompromi fakta dan hubungankausal merekadan temuan irasional tradisional (yaitu, orang-orangdari iman kualitas) yang bersangkutanmenyediakan, sejauh tidak dapat dikonfirmasi atau disangkaloleh pengamatan dan pengalaman.Teori politiknya adalah pertama-tama - dengan cara yang miripdengan teori politik Bodin -dari situasi historis untuk memahami bahwa Hobbes telahmengalami. Dia kontemporerSipil Inggris Perang, ia adalah seorang kontemporer waktunyadi banyak negara
mengamuk perang agama (Inggris 1642-1649, Prancis 1562-1598)dan berkelanjutankonflik internasional yang ekspresi paling ekstrim dalamPerang Tiga Puluh Tahun(1618 - 1648) di Jerman menemukan.Hobbes bukanlah politisi yang aktif, tetapi pengamat penuhperhatian.1651, ia menulis karyanya yang paling terkenal di Perancis"Leviathan - atau materi, bentuk danKekuatan gerejani dan masyarakat sipil ".Ini judul" Leviathan "memilihHobbes mengacu pada mitos Alkitab dari rakasa laut; Dia rangkadijulukinegara yang sangat kuat, yang, karena memakan semua kekuatanmasyarakat dan dengan demikian dalam dirinya sendiribersatu.Pada politik situasi di bekas Inggris pengamatan berikut: AdaNegara Umum, yang Parlemen, yang lama hak legislasi, yangOtorisasi kontrol dan administrasi kontrol negara. Independendari ParlemenAparatur negara dengan cara di mana ia telah dibangun padawaktu yang sama di Perancis Richelieu memiliki,di Inggris tidak muncul.Selanjutnya, memiliki penerimaan hukum Romawi diInggris tidak terjadi - jika tidakMisalnya, di Skotlandia, di mana penerimaan hukum Romawi sertapadaBenua munculnya mutlak Serikat dipromosikan.Di Inggris, di majelis nasional (parlemen) menang mewakilikelompokMendarat bangsawan dan perkotaan borjuis. Raja itu hanyakepala cabang eksekutifdan dengan demikian tergantung pada parlemen.Upaya raja untuk membebaskan dirinya dari obligasi iniakhirnya mengarah pada Perang Saudara(1642). Perang ini pada akhirnya hanya di Januari 1666 olehreintroduksi yang, Dihapuskan oleh Oliver Cromwell monarki berakhir.Seewald.2007 Umum Teori Negara125bb) pembenaran, asal dan sifat negara
Hobbes adalah pengkhotbahdari absolutisme. The Kebutuhan berdaulat kuatMemerintah ia mendirikan - seperti Machiavelli - dalamperilaku insting individuOrang. Manusia oleh alam tanpa ampun egois, tidak sukaberteman;dan orang-orang akan saling membunuh, jika tidak seorangpenguasa yang kuat untuk melawansemua melawan semua kalangan mengikat.Nya citra manusia membawa Hobbes dengan tekad dikenalmenyatakan: "homo hominilupus ".Hobbes menyatakan dalam bukunya "Leviathan" baik padamasalah pembentukan dari Amerika sebagaitermasuk pada isu pelaksanaan kekuasaan oleh penguasa.The state muncul di bahwa orang karena mereka co-adaMempertahankan diri di beberapa titik bahkan melihat perlunya,berdarah merekaMembatasi konflik. Untuk tujuan ini mereka masuk ke dalamkontrak, dan dalam hal ini Kontrakmembuang ke demi keberadaan mereka darimereka kebebasan (kontrak-teori).Dalam kontrak - ini menjelaskan Hobbes - mentransfersemua semua individu mereka hak untukorang tertentu atau untuk perguruan tinggi. Orang tersebutatau College ditunjuk,memastikan tujuan kontrak - dan ini tujuan kontrak padadasarnya untukpelestarian perdamaian dan ketertiban.Dengan cara ini "Civitas" atau "Republica" muncul. Dan daribanyak anggota populerorang fiktif "Negara"; negara ini "tidak lebih ...daripada buatanMan, meskipun struktur yang lebih besar dan lebih kuat darimanusia duniawi yang perlindunganPertahanan dan tujuannya adalah ". Negara ini, yang jelas darikontrak asli dan tidaksebuah tatanan sosial yang ada tanpa negara terkait karaktersebuah artefak.Hobbes sendiri berbicara dari mesin - kita akan mengatakanhari ini: dari "aparat", sebuah
"Organisasi". Yang dimaksud adalah teknis netral, mekanismeperintah tak tertahankanmelayani jaminan keberadaan fisik duniawi Negaradidominasi dan dilindungi orang.Seewald.2007 Umum Teori Negara126cc) posisi penguasa"Main dan jiwa" dari Leviathan adalah untukHobbes penguasa. Penempatan iniorang negara artifisial dibangun memiliki untuk Hobbesdasarnya tujuan yangKedaulatan penguasa dari kehendak kontraktor pihak, yaitu,mata pelajaran(untuk seperti mereka setelah kontrak) untukmengecualikan. Dengan konstruksi ini,penguasa berdaulat anggota pihak yang "perakitan utama" hukumdibubarkan. Penguasa telah yaitu menyelesaikan mata pelajaranada kontrak; yang kontrakagak hanya antara mata pelajaran, juga mengikat hanya merekadan termasuk untukpenguasa penerima hanya hak.Ini mengikuti menarik konsekuensi: Sebagai penguasa tidak adakewajiban kontraktualdibandingkan dengan mata pelajaran, dia bisa subyekdibandingkan dengan tidak ada pelanggaran kewajiban,Jadi berkomitmen tidak ada yang salah.Orang bisa mengatakan bahwa itu adalah kesepakatanini "kontrak untuk kepentingan pihak ketiga"(lihat. KUHPerdata § 328), perjanjian dominasi langsung,tertularPihak bersama-sama termasuk orang buatan dan secara pribadibuatan iniyang memerintah diwakili.Berita: asal prinsip representasi; s. yang "demokrasiperwakilan"Republik Federal, Art. 38 ayat. 1 kalimat 2 GG.dd) hak penguasa; Obligasi; KewenanganHobbes telah tegas dibebaskan sehingga penguasa suatu keadilanyang obyektifatau standar yang sama terikat. Firman-Nya adalah hukum - dankarena merupakan pengukuran positif
Hukum di lebih dari positif, mengingat hukum tidak ada, adalahkata penguasapada saat yang sama yang tepat. Dengan konstruksi ini, secaralogis akan ada diskusi tentangMemberikan masalah legalitas dan legitimasi pelaksanaankekuasaan; karena kriteria legitimasitidak diperlukan dan karena itu tidak tersedia di kerangkapemikiran ini. Satu bisa, tentu saja,juga mengatakan bahwa legitimasi dan legalitas pelaksanaankekuasaan, karena secara otomatisbertepatan.Dalam konstruksi ini adalah salah satuutama sumber dari nilai-netral, murni teknisBerpikir, yang tidak dalam standar etika atau moral yangberorientasi. Hukum positivisme, dipahami sebagai kepercayaandalam sifat mengikat hanyahukum tertulis, juga di sini asalnya.Seewald.2007 Umum Teori Negara127Sangat menarik dalam konteks ini adalah pertanyaantentang otoritas penguasa diArti dari Hobbes. Setelah pembangunan yang baru sajaditampilkan, menerima NegaraPenguasa otoritas untuk mata pelajaran yang mereka sendiri."BanyakOrang akan menjadi orang yang dibuat, ketika diberikan olehseorang pria atau seseorangdiwakili dan asalkan dengan persetujuan khusus dari masing-masing jumlah tersebutterjadi. "Jadi sudah Hobbes mengatakan, memberikan dalam halini menarikInterpretasi dari istilah "otoritas": The perwakilan, olehkarena itu penguasa kemudian akanbertindak dengan "otoritas" untuk mewakili, apakah ini, olehkarena itu mata pelajaran kontrak,tindakan wakil mereka dari tindakan mereka sendiri mengakui -latin:tindakan mereka sendiri, tindakan "auctores", sehinggapenulis.Seewald.2007 Umum Teori Negara128
Dalam literatur dari zaman kita adalah untuk dicatat bahwadari ide ini hanyasatu langkah kecil untuk teori representasi demokratis akanmenjadi, seperti dalamarti bahwa legitimasi tindakan perwakilan tergantung padaMayoritas warga bersedia menerima keputusan pemerintah terusdanuntuk mengidentifikasi dengan mereka; Sebuah prasyarat akankemungkinan bahwa yang diwakili,Jadi subyek, warga, di relevan proses pengambilan keputusan dicara apapun yang terlibat, yaitu dalam keputusan pemerintah"berpartisipasi" (setelahdemokratis atau model ständischem).Hobbes tidak pergi rute itu. Karena pentingnya utama daripenjaga perdamaiantetap dari penguasa pernah digunakan tidak padalanjutan keterlibatan danPersetujuan tergantung warga. Hobbes melihat jelas bahwaposisi subyek,yang telah pindah dengan cara ini di bawah kekuasaan padapemerintah,dapat sangat mengganggu kadang-kadang. Bobotnya, tapi akhirnyamelihat konstruksidari jauh lebih kecil untuk kejahatan.Satu akan harus mengatakan bahwa sudah adadalam ketidakpercayaan terhadap sesama manusiadiperlukan untuk merancang desain seperti: Setelah semua,menurut konsepsi inimenghancurkan setiap kebebasan demi keamanan. Dalam namaalasannya adalahpenyerahan tanpa syarat kepada negara, tetapi yang berada dibawah penguasa yang berdaulat,membutuhkan. Untuk mengaktifkan gangguan dan ketidakpastian,orang akan dikontrakberkomitmen untuk menjadi sukarelawan di "tahananperlindungan" (comp. konsep ini dan konsep hukum Art. 17Para. 1 no. 1 BayPAG dan penyimpangan dalam hal "ditahan"Untuk pergi Yahudi di "Reich Ketiga"), dan tidak hanya dalamperlindungan, tetapi di bawah benar-benarterikat, kekerasan sewenang-wenang mereka penguasa.
Berita: tingkattegangan "keamanan" dan "kebebasan" warga. Novel"1984". Realitaskebijakan dalam negeri di sektor keamanan.Seewald.2007 Umum Teori Negara1294. Perkembangan monarki absolut di Jerman - Sekilas, contohBrandenburg-PrussiaThe prestasi dari absolutisme dalam praktek Serikat,tergantung pada ukuran dan pentingnyadan tergantung pada prasyarat ditemui berperilaku berbeda.Ini harus disajikan pada pembangunan di Brandenburg-Prussiaberikut ini. Ada memilikiintens negara dinasti dan ambisi setengah abad untuk kuatNegara luar kegiatan kreatif dan sebagai hasil dari upaya inidari nomorwilayah yang lebih kecil kekuatan besar tunggal, Prussia,melahirkan.Periode: 1640-1790.Seharusnya tidak di sini perang dan pernikahan ditelusuririncian Hohenzollern dan lebihmenjadi. Hanya beberapa aspek dapat disebutkan bahwapembentukanKekuasaan negara muncul banyak.a) reformasi militer. Penghapusan warung, esp. Dari kaumbangsawanTentara tetap: 1644 - keputusan berdasarkan pengalaman 30tahunPerang!Pertama, perlu dicatat bahwa besar Pemilih, Frederick WilliamI (1620 - 1688) pemberitahuan,memiliki yang hanya pada berbasis hak klaim tanpa sesuaipolitikListrik tidak bisa direalisasikan. Melalui pengalaman ini, iamenemukan dirinya di jalan untuk militerArmor mendesak dan partisipasi aktif dalampolitik. Konsekuensinyaadalah pembentukan dan pemeliharaan berdiri tentara, urusanmahal,yang memaksa pemilih konflik dengan perkebunan. Karena inimemiliki
sampai sekarang hak tak terbantahkan untuk menyetujui pajak -dan itu harus diaduk jadi,kepada para prajurit untuk dapat membiayai.Alternatif: tentara bayaran; misalnya menempatkan Wallenstein(1583 - 1634) kaisar tentara bayaran swastaAnda inginkan.Selanjutnya, seragam dan organisasi administratifefisien diciptakan pertamapernah selaras dengan kebutuhan tentara. Banyak terutama yangMengatasi dan politik pengucilan dari perkebunan mendukungmutlak dankekuasaan pusat.Seewald.2007 Umum Teori Negara130Di Bavaria, sama adalah Maximilian kebetulan sudah selamaTahun Perang 30berhasil; ia memiliki parlemenoleh seorang diganti Komite, yang kemudian Wittelsbach yangtidak bisa lagi mencegah diri untuk memungut pajak.Demikian pula, berhasil Friedrich II. Di tanah Habsburg,pengaruhUntuk mengurangi warung hampir tidak penting.Dalam Brandenburg-Prussia memenangkan Rajamelawan para mendarat bangsawan. Terutama sukseslangkah strategis, harus dilihat bahwa Raja Friedrich WilhelmI.(1688/1713 - 1740, putra Raja Frederick I "di" Prussia, yang"Soldier Raja") tidak diperbolehkan,bahwa negara bangsawan oleh politik menarik diri eliminasidari masyarakat hidup.Sebaliknya, ia praktis memaksa anak-anaknya untuk Negarasebagai petugas - danuntuk memberikan - sebagai pejabat senior kemudian. Dengancara ini, jarum itu tidak hanyaoff sebagai lawan politik, tetapi juga membuat negara tundukkepada - dan ituJadi mulai sejak Frederick paling besar bangsawangembira kebijakan, khususnyadi bidang ekonomi, yang dilanjutkan dari raja-raja Prusiapraktis sampai 1918telah.Seewald.2007 Umum Teori Negara
131b) organisasi administrasi negaraAdalah penting bahwa dengan penegakan negara mutlakreorganisasi lengkap dariPrussian administrasi dikaitkan. Bagian dari negara fenomenaorganisasi kekuasaan, namunModel saat ini.Pada tingkat pusat administrasi, pemerintah seragam awalnyahanya di orangraja. Yang diperlukan spesialisasi sambil menjagaKekuasaan pusat awalnya dicirikan mencoba bahwa dewan rahasiaotoritas pusatSeluruh pemilih diambil. Kemudian, di samping itu, profesionaltambahanKewenangan khusus terbentuk dari yangkemudian cabang departemen, prekursorkementerian hari ini keluar terbentuk.Layak disebut juga reorganisasi administrasipusat level, seakanBerdasarkan posisi baru kekuasaan negara di provinsi negara,dan wilayah negaradisebut (dalam arti kabupaten administrasi hari ini). Ada perse juga hadirFasilitas kota negara dimatikan oleh fakta bahwa pemilihketerampilan merekaotoritas publik yang dipercayakan kepadanya, pemilih, langsungsubordinasiSeewald.2007 Umum Teori Negara132adalah. Hasil reorganisasi ini adalah kewenangan Intermediate,di mana berbagaifungsi negara digabungkan (prinsip "kesatuan administrasi").Selain itu, pemerintah harus disebutkan, dan antara pemerintahprovinsipemerintah daerah, yaitu pemerintahan dari kota-kota dan kotaada. Dalam hal itu,didirikan di Prusia atau perantara khusus, yaitu administratordistrik dariCounty tingkat.Unit administrasi di tingkat kabupaten. Model organisasiAlternatif.- Sentralisasi / desentralisasi pengawasan
- Konsentrasi / dekonsentrasi (horizontal dan vertikal)- "Self-pemerintah"- Dengan partisipasi warga (hari ini)- Dengan partisipasi tribun (sebelumnya)- Sifat Ganda kabupaten (dan masyarakat "lingkaran-bebas";"City Circle").Kabupaten administrator ini memiliki dari awal yanganeh ganda posisi: mereka berduaKepercayaan dari Kabupaten Estates, dengan fungsi yang disunatkuat, misalnya sangat terbatasYurisdiksi, masih ada; pada saat yang sama ia adalah seorangpejabat dari sultandan segera Perang dan Domain Chambers diasumsikan.Ini kantor bupati itu karena kelas rendah, apalagi, waktu yangpanjangRelawan untuk mendarat bangsawan di kabupaten itu; ituadalah di kami hari, namun,sebuah honoriertes benar-benar menyenangkan dan bidang yangsangat menarik.Seewald.2007 Umum Teori Negara133Akhirnya, untuk Prusia dan cara pengembangan kekuasaan negaradalam hal iniNegara penting bahwa otoritas dengan pejabat ditempati. Inihanya sedikit punBagian prefigured ilmiah. Pertama, lokasi dari pejabat tinggiyangbiasanya dengan petugas bekas diduduki, praktik sisa-sisaterakhir"Calon Militer" bertahan sampai hari ini.Kemudian, kemudian duduk terutama untuk karirsenior pejabat, kondisisebuah pendidikan akademis oleh. Hal ini juga pentingbahwa antara pejabatdan raja menjalin hubungan dekat kepercayaan ada, awalnyamungkin lebih darimelihat raja, tetapi kemudian juga dari perspektif parapejabat. Para pejabat dariTugas dan untuk kehormatan - membayar sangat rendah (MakananCinta, kantor yang sesuai). Atasdasar ini, etos pelayanan sipil telah dibentuk, yang membawasampai hari ini
(lihat. Art. 33 ayat. 4, 5 GG).Untuk menghindari kesalahpahaman, mengatakan, bagaimanapun,bahwa ini sangat ketatTugas dan loyalitas rasio cepat yang orang kemudianraja kemudian objektifikasiyang negara telah pindah dan bahkan hari ini.Sementara kesimpulan: Fitur absolutisme: administrasipemerintahan. Sentralisasi. Menengah.PNS sebagai profesi.Email belum despotisme tercerahkan dari Frederick II, Agung(1740 -1786) yang bisa dikatakan. The Great Pemilih hampir persis 100tahun sebelumnya oleh mantan belumPresentasi dari dua tingkat berdiri-negara diasumsikan; makaadalah kekuasaan negaradibagi antara raja dan perkebunan.Frederick William aku ini dualisme diatasi oleh akuisisi dariPerancisKonsep kedaulatan, dan di antara mereka ia tidak mengertikemerdekaan negara nyadikenal menunjukkan nya - lahiriah, tetapi juga kekuasaanmutlak dalamKata: "Aku akan kedaulatan saya menstabilkan sebagai Rocher deBronze" (batuPerunggu). Frederick William Aku mengambil kedaulatan ini,tetapi pada murni dinasti. Perjanjian-Nyamasih tidak mengenal negara dalam arti kemudian, tetapi hanyaraja, mahkota.Hanya Frederick Agung memiliki pemerintahatas para dinasti yang disediakan. Itu dalam dua halpenting: Melalui konsep ini dari negara kehilangan Prussiayang "karakter sewenang-wenang,diselenggarakan bersama hanya dengan hubungan dinasti randommenghubungkan independenNegara '(Hartung); itu digabung menjadi satu unit hidup,meskipun sisa-sisadari struktur negara cukup federal untuk beberapa waktudugaan.Seewald.2007 Umum Teori Negara134Terutama Frederick Agung didirikan pada saat yang samapemahaman baru dari hubungan
antara penguasa dan subjek. Raja tidak merasa sebagai pemiliknya - begitutelah itu dilakukan tentang Louis XIV dari Perancis -. tapikita kenal sebagai "hamba pertamaNegara ".Maksudnya, apalagi, bahwa semua warga negara lain untukmelakukan sedikit merekaharus melayani negara.Selama waktu ini, adalah "mata pelajaran" dengan hak (dandengan demikian "warga"dibuat), perampasan hak tunduk pada kompensasi (PrALR, "klaimQurban").Seewald.2007 Umum Teori Negara135Seperti konsep dipahami murni sekuler Kerajaan dan tugasPangeranberarti di hampir setiap bidang pemerintahan berolahragaaturan mendasarPerubahan.Misalnya, pemahaman ini dalam kebijakan Gereja untuklengkap netralitas dariNegara; era perang agama akhirnya diatasi; di Prusia siapa punbisa"Dengan cara sendiri untuk diselamatkan".Dalam kebijakan ekonomi dari sebelumnya, murni fiskal tertentuadalah merkantilisme denganPertimbangan diberikan untuk situasi ekonomi penduduk - danbanyak belum berbicaradalam pengobatan hubungan antara pemerintah dan bisnis.Dalam kasus-hukum, orang pangeran terjadi dalam hal apapunkembali ke sejauh bahwa FriedrichBesar, setidaknya sadar dihindari dalam litigasi swasta diklaim kekuasaan.Keengganan ini ia berbaring, namun tidak secara eksklusif padabagaimana kisahdisebut. "Müller dari Sancoussi" menunjukkan.The "Müller-Arnold-proses" dikenal karena intervensi dariFrederick dalam kasus-hukumberpihak pada "orang kecil". Air Müller Kristen Arnoldmemiliki sebuah pabrikdiambil di Pommerzig di Neumark oleh Count Schmettau diprasarana. Dia telah membintangi
utilitas mereka dipengaruhi oleh ikan mas bahwa Kabupaten v.Gersdorff atasMari membuat pabrik. Seperti Arnold sewa tidak membayarnyapabrik adalahdiambil (1778). Keluhan kepada pemerintah dan kemudian BerlinKüstrinerPengadilan Tinggi ditolak; Sekarang ia berpaling kepada raja,penyelidikan yang lebih rinciKolonel v. Heucking diberikan. Sejak laporan untuk Müllergagal rendah,Frederick percaya bahwa hakim disukai rekan-rekan aristokratmereka parteilichmemiliki; ia memutuskan untuk membuat sebuah contoh.Pada 11 Desember 1779, ia secara pribadi memimpin interogasiSuperior Court of Justice Dewan Friedel,Graun dan Ransleben oleh tanpa membayar keberatan merekamendengar. SetelahMempertanyakan dewan dibawa ke penjara kota. Kalimat itudikumpulkan; Grand ChancellorPangeran menerima pemecatannya, dewan diperlakukan untukpenjara tahun dan memilikiMüller membayar ganti rugi. Rehabilitasi berlangsung setelahkematian FrederickBesar.Seewald.2007 Umum Teori Negara136Dari despotisme tercerahkan sehingga kami berbicara, bukankarena penguasa filsufdan estetikus - sebagai Frederick Agung dan muridnya danpengagum Josef II.dari Austria (1741 - 1790, anak dari Maria Theresa dan dia"co-bupati" sampai 1780) sebenarnyaadalah."Tercerahkan absolutisme" adalah bentuk pemerintahan bukankarena di siniPengembangan dari Pangeran Kantor dukungan Negara organnegara menjulang. Dan: Mediasikebebasan melalui raja / negara ("top").Konsepsi baru negara adalah teori politik Pencerahan telahdisiapkan; berikutNama dapat disebutkan dalam konteks ini: SamuelPufendorf (1632 - 1694),
Christian Thomasius (1655 - 1728) dan Christian vonWolff (1679-1754).Ini teori baru negara itu tidak terbatas pada penguasa, tetapidariyang pejabat tertinggi diwakili dengan keyakinan yangsama; itu didokumentasikan mengesankandalam "Hukum Umum untuk Prusia Serikat" dari 1794, di pendek:ALR. ItuIni adalah kodifikasi besar, yang ditandai dengan Pencerahan -DetailTujuan dari zaman modern dapat ditemukan dalam buku tekssejarah konstitusi.Seewald.2007 Umum Teori Negara1375. Abad PencerahanPada bagian sebelumnya, Pencerahan telah disebutkan sebagaiatribut absolutisme;itu mengisyaratkan dilaporkan dari despotisme tercerahkan; dantelah melakukannama-nama Frederick Agung dan Joseph II disebut ..Apa kepentingan kita di sini di tempat pertama: Dalam EraPencerahan yang fondasi spiritualuntuk lainnya sangat banyak saat ini dianggap fitur dariaturan yang ditetapkan.Hal ini membuat perlu, usia ini dan pemikir kenegaraanperhatian khususuntuk mencurahkan. Tanpa teori politik Rousseau dan doktrinpemisahan kekuasaandari Montesquieu kerja dengan negara hampir tidak mungkin.a) situasi Mulai SejarahL'Hopital, Bodin dan Hobbes memiliki pelajaran mereka dariwaktu mereka keluar dari pengalaman politik merekaout dikembangkan. The suara untuk sementara toleran, tapiakhirnya berdaulatPenguasa tidak dapat mencakup pengalaman masa.Untuk Hobbes tampaknya ada tidak lebih buruk jahat dari perangsaudara. Potensi tiranitapi seorang pangeran mutlak, ia tidak bisa membayangkandampaknya. Untukorang-orang yang benar-benar di bawah tapi tirani harusmenderita, menggeser
Perspektif: Dia menyukai kebebasan yang berbahaya tentu lebihmemilih perbudakan tenang,dan ia mungkin lebih memilih risiko perang sipil sebagaipersyaratan mutlakHarus menanggung tirani.Di sini mungkin hanya mengisyaratkan cara di mana aturanmutlak berdegenerasi adalah. DiSituasi ini secara bertahap bergabung nilai fundamentallainnya di latar depan, nilai dasarbelum disebarkan oleh Bodin dan Hobbes. Tidak hanya keamanandan ketertibantampak diinginkan. Itu adalah Kelemahan dari menggunakanterlihat dan lebih tepatnyaMeminta lebih kuat bahwa orang-orang dari kuk tirani goyangdan bahkan politikHarus mengambil kekuasaan.Itu saat ada hampir tirani di mana minoritas benar-benarterlindungiadalah, dalam sebagian besar para kesewenang-wenangan harusmembungkuk penguasa. SatuPluralisme kepentingan mata uang hari ini tidak hadir dalambatch; Sebaliknya menangsebuah Interessenmonismus yang dirasakan secara sepihak olehpenguasa.Selain itu, kegagalan negara ekonomi, terutama di Perancis,menunjukkan.Seewald.2007 Umum Teori Negara138Di sisi lain adalah pencerahan mengajarkan bahwa orang-orangmereka alasanharus menggunakan - dengan konsekuensi yang jelas, kadang-kadang orang danAparat dominasi raja dengan standar alasan, satu juga bisamengatakan:menurut standar akal sehat untuk mengukur.Dalam periode ini terutama tiga pemikir politik, yang ide-idenya jatuh di tanah yang suburdan pikiran mereka telah menerima efek langsung mereka sampaihari ini. Hal ini terletakJohn Locke (1632 - 1704), Charles de Montesquieu (1689 - 1755)dan John Jaques Rousseau(1712-1778).
Seewald.2007 Umum Teori Negara139b) Situasi di InggrisJohn Locke adalah seorang Inggris. Ada - di Inggris -absolutisme yang dimodelkan padaPerancis tidak bisa menang. Kekuatan Parlemen tidak rusakmenjadi. Tapi tidak hanya berdiri diawetkan untuk raja posisisendiri hukumnya.The warga sempat hak tertentu sehubungan dengan akan datangNegara dapat membuat cadangan: The "Carta MagnaLibertatum" dari 1215 memang mengandung substansialnorma feodal-hukum; yang "Petisi Hak" dari 1628 memilikitribunditegakkan; tapi dia benar dihitung di antara prekursorFundamental Rights; karena melarangpengumpulan pajak yang tidak sah dan pinjaman, penangkapantanpa mempertimbangkan hukumKondisi dan bentuk serta quartering pasukan di rumah-rumahpribadi;Akhirnya, harus memanggil Habeas Corpus Act of 1679, sebagailangkah lebih lanjut untukBackup individualisme sebelum negara menjadi mengancam,yang Leviathan dariInggris Hobbes, adalah untuk dievaluasi.Pada abad ke-17 dan ke-18 Inggris itu sehingga negara yangrelatif liberal;ada juga absolutisme berperang pandangan yang diungkapkanterus terangmenjadi. Jadi Inggris tidak hanya benar-benar untukVerfassungsumbildung di abad ke-19teladan, tetapi juga secara teoritis fundamental.Secara khusus, doktrin pemisahan dan keseimbangan kekuasaandari hasilperkembangan konstitusi Inggris.Seewald.2007 Umum Teori Negara140c) Locke - pendiri liberalisme politikaa) orangJohn Locke (1631 - 1704) adalah seorang filsuf, ahli teoripolitik dan politikus praktis. DariPemikir politik ia berdiri di kontras dengan Hobbes. SementaraHobbes berpikir
telah memperjuangkan independen mutlak dari aturan orang,Locke menganjurkan konstitusional,kehendak rakyat didukung monarki a. Hal ini dapat beroperasisebagai pendiri politikLiberalisme dilihat, dan orang tua untuk 91 tahunScotsman Adam Smith (1723 -1790), yang menjadi pendiri liberalisme ekonomi.Juga sebagai politisi praktis Locke adalah liberal. Diamemiliki dalam sangat progresif Belandapribadi, agama, politik dan ekonomi kebebasan berpengalamandan ia mencari sepertiMenyatakan juga untuk Inggris.Ketika Locke telah mungkin tidak mendasar dirumuskan ide-idebaru, ada tapi nyaKinerja adalah memiliki kemampuan konstitusional waktunyasistematis. Diamemiliki dengan karya-karyanya yang sistematisasi negarakonstitusional dan perbedaandalam dirinya kekuatan ditemui disajikan. Locke sehinggamemiliki perkembangan konstitusionaldi Eropa dan Amerika secara signifikan mempengaruhi sampaiabad ke-20.Di Negara Etika Locke menyebut: The hukum yangtertinggi adalah umum baik.Seewald.2007 Umum Teori Negara141bb) PabrikTeori hukum dan politik Locke dalam buku 1690 "Dua PerjanjianPemerintah"Direkam (Two Treatises dari negara / pemerintah / pemerintah).Pada bagian pertama dari dua esai ini Locketernyata melawan para absolutisme dan terhadapupaya untuk menggambarkan kerajaan sebagai kantor patriarkal,yang, sepertiotoritas paternal dari hukum Romawi tidak tunduk pada hukummanusia, karenamisalnya, digunakan oleh Allah. Locke membantah tesis palsudengan pendapatnya,dengan alasan sebagai berikut:The kekuasaan negara adalah hasil dari salingbebas kesepakatan dari para anggotaBUMN - dan sejauh ini ia masih sesuai dengan Hobbes.
Tapi dia tidak mengesampingkan untuk kontrak aneh manfaat daripelajaran merekaPenguasa, kepada pihak ketiga, tapi ia menarik satu kesimpulanlain lebih lanjutdaripadanya, yaitu bahwa, akibatnya, raja para anggotaperusahaan negara,Jadi warga terhadap, dapat memiliki kekuasaan mutlak.Dalam bagian kedua dari karyanya Locke diulang temuan inisebagian; dikembangkan terutamaia masih isu penting hukum dan negara dalam pandangannya.Posisi awal adalah baginya keadaan mental alam dari orang diiniKeadaan alam di kesetaraan lengkap dan kebebasan untuk hiduptanpa tergantung pada setiap kehendak asing untukmenjadi. Kondisi ini namun sudah di bawah aturan hukum,yaitu hukum alam(Hukum Alam).Setelah ini "hukum alam" dalam arti Locke tidak ada yangdiperbolehkan lain dalam hidupnya, dikesehatannya, merusak kebebasan atau hartanya karena semuasama dan bebasadalah. Dan jika alasan orang tidak akan dikaburkan olehkepentingan mereka, makabisa tinggal di sana dalam keadaan alami ini. Namun, karenapenerapan hukum tidak pasti - jadiLocke mengatakan - dan ada tidak seorang hakim atau otoritaspenegak netral menyarankanyang alasan orang-orang untuk keluar dari keadaan alam danoleh kontrak untuksebuah masyarakat sipil bersatu; perusahaan ini berlanjutdengan Lockeyang Negara sama.Negara ini dalam arti Locke memiliki tugas berikut: Ia harusmemastikan bahwa semua orang ditetangganya membayar makhluk rasional sama, sehingga hukumalam hanya sketsatidak akan dilanggar.Seewald.2007 Umum Teori Negara142Dan sangat banyak adalah sebagai berikut: Bahkan penguasaberada di bawah undang-undang ini alam; sebuah
kekuasaan mutlak memegang Locke hukum alam. Meskipun monarkiakan tetap sebagaiyang terbaik karena bentuk yang paling tepat daripemerintah. The kedaulatan hanyalah dari suara mayoritasPerusahaan berasal.Dan masih melihat Locke bahwa risiko menciptakanmenangani monarki ada; satuOleh karena itu harus di samping untuk obligasi disebutkanjuga hambatan hukum menaikkan.Ini adalah awalnya pertimbangan yang sangat praktis; Lockedatang dengan pertimbangan ini, bagaimanapun,sebuah perbedaan dr jaman yg penting bahwa cabang yang berbedadari pemerintah, yangpraktis sudah muncul hingga waktunya selama berabad-abad diInggrisdan telah pada saat itu Locke realitas politik telah menjadi.Pentingnya John Locke untuk teori konstitusional adalah bahwadengan akurasi ilmiahtelah mengamati kondisi ini dan ditulis dan bahwa ia akanterus iniTelah dikembangkan pengamatan untuk prinsip konstitusi politikpendukung.Seewald.2007 Umum Teori Negara143cc) Pemisahan kekuasaan doktrin InSb.:Locke terdaftar di masanya, kekuasaan legislatif yang takterbantahkan Parlementerletak; sementara Locke memegang konfigurasi negarakonstitusional dengan dua rumah dariParlemen sebagai sangat senang campuran tiga bentukklasik pemerintah,karena dia sudah dibedakan Aristoteles: The demokrasi akan diHouse of Commons,yang aristokrasi di House of Lords dan monarki diwujudkan olehraja.Meskipun Locke yang undang-undang sebagai kekuasaan tertinggidi Negara dan oleh karena itu juga mempertimbangkannegara yang ada menggambarkan, ia melihat hambatan. Ini tidakmungkin kekerasanmutlak atau sewenang-wenang karena hanya kekuatanfidusia adalah, keempat oleh orang-orang
diaduk dan dapat mengubah atau menghapus orang, yaitu ketikakepercayaan legislatiforang-orang kecewa dengan melewatkan tugas mereka yang palingpenting, yaituUntuk mendapatkan hukum alam adalah dihormati.Praktis hubungan kepercayaan ini dengan resolusi dan pemilihanParlemen baru.Locke memisahkan hak Legislatif untuk undang-undang (inimungkin termasukMenyetujui pajak) tajam dari hak untuk mengoperasikanhukum berlalu. Dia dibenarkankebutuhan untuk pemisahan ini sebagai berikut: anggotaparlemen berdiridi bawah godaan dan memiliki kesempatan untuk menampilkan diridimuat oleh aplikasiHukum dibebaskan atau setidaknya selama pelaksanaankepentingan mereka sendiritegas dimasukkan izin. Dengan demikian, raja berdiri padapelaksanaan undang-undang sebagaikepala cabang eksekutif.Seewald.2007 Umum Teori Negara144Dari kedua kekuasaan legislatif dan eksekutif Locke berbedabelumdua lainnya kekuatan. Dengan demikian "kekuatanketiga" disebut oleh dia federatif kekuatan,yaitu pengelolaan urusan luar negeri. Satu juga bisamengatakan bahwa itudalam kaitannya dengan kebijakan luarnegeri kekhawatiran. Kekerasan ini tidak berada di bawah hukumdantidak mungkin, karena ia mengacu pada hubungan dengan negara-negara berdaulat lainnya.Untuk kenyamanan, Locke memberikan ini berlaku federatif rajauntuk.Selanjutnya, Locke tahubahkan keempat kekuasaan, yaitu kerajaan hak prerogatif. IniJika itu adalah peraturan pribadi raja, yang awalnya olehParlemenmemiliki telah diberikan, tetapi kemudian telah disebutsebagai hak independen.
Ini Peraturan Hukum, yang masih setelah dikurangi kebijakanlegislatif dan luar negeritermasuk fungsi tersisa pemerintahan, hukum ini memegang Lockesebagai kekuatan independenraja bersama-sama. Setelah doktrin absolut hak prerogatif iniakan terbatasjadi karena itu merupakan raja (dalam semangat Hobbes) tentanghukum.Teori konstitusi terdiri dalam kebijaksanaan dari raja, yangini memiliki dalam undang-undang pelaksanauntuk membatasi. Hal ini praktis sekitar disebutFile pemerintah yang tidak dapat diserang oleh hukum Inggrisdan prosedur ganti rugiadalah, karena mereka tidak suka tindakan administratifeksekutif berdasarkan hukum sipil. Berdiri Raja tidak bisa berbuat salah: Prinsip di siniadalah!Berdasarkan prerogatif ini, Monarch dengan ajaran Locke,menurut baik sejauh iniPraktek negarawan Inggris berhubungan, melakukan segalasesuatu dalam kepentingan Perusahaan danRealisasi hukum alam diperlukan - sehingga juga dapatbertindak ketika hukumyang tidak menyediakan. Dalam keadaan tertentu, misalnyauntuk pengampunan, raja mungkin karena iniPrerogatif bahkan melanggar perintah hukum - yaitu kasihkarunia dalam hukum untuk bertahan.Dua paralel dengan hukum hari ini:-. Pardon, lihat Pasal 60 ayat 2 GG ..- Peraturan melalui administrasi - membuat peraturanSeni. 80 ayat. 1 GG. Ex: § 6 StVG; Kode jalan raya; StVZulO- (! Hak inisiatif dan kompetensi pengambilan keputusan)Peraturan di Uni EropaThe Court merangkum Locke sebagai bagian dari legislatif danmengikuti dalam hal ini juga InggrisRasio. Kekuasaan kehakiman berada di Inggris tradisionalParlemendiberikan.Seewald.2007 Umum Teori Negara145d) Pemisahan kekuasaan doktrin Montesquieu
Pikiran Locke sekitar 50 tahun kemudian oleh Montesquieu,Baron de laBrede et de Montesquieu (1689 - 1755) telah diambil dandikejar.aa) orangMontesquieu awalnya sebagai hakim, maka sebagai politikfreelance penulis bekerja. Dalam tahun1748 ia menerbitkan setelah 20 tahun dari persiapan, kerjaterkenal: "De l'Esprit desLois "yang 22 edisi dicetak dalam 18 bulan dan meskipunbertele-tele nya(600 bab dalam buku 31) dan meskipun beberapa kekurangankonten konstitusional danpemikiran politik dari waktu dan waktu berikutnya pentinguntuk hari inimemiliki bentuk membantu.bb) TujuanThe "Spirit of Laws" adalah dengan Montesquieu dari kondisialam dan sejarahtergantung pada konstitusi negara, karakter nasional, agamadan adat. Montesquieumenolak karena itu abstraksi dan hukum alam dari danmenyangkal bagaimanapun sebuahjenis hipotetis "keadaan alamiah", yang disediakan di semuateori kontrak Negaraadalah.Meskipun diri se Demokrat, ia pendukung monarki konstitusionalterbatas a -itu pada masanya gambar yang diinginkan kaum borjuisPerancis. Dia ingin sudah terbuktiKonstitusionalisme Inggris ditransfer ke Perancis dan kondisiDengan demikian, konstitusi yang diusulkan sebelumnya, dalamgulat di masanya bersama-samaAngkatan mahkota, tribun dan hukum telah diselaraskan dengancara, sehingga,bahwa setiap warga negara suatu ruang kebebasan dijamin.Satu dapat dengan aman menegaskan bahwa Revolusi Perancistidak akan pecah di tahun 1789,jika usulan ini telah diikuti oleh Montesquieu.Dalam bab keenam dari buku 11 Montesquieu disita darikonstitusi Inggris.
Dia salah memahami Locke secara menyeluruh - ia adalah jikatidak cukup hati-hati dan tidak bertentanganPemikir. Dan secara keseluruhan adalah pemisahan dari sistemkekuasaan lebih rumit untuk beberapaseperti yang umumnya diwakili.Seewald.2007 Umum Teori Negara146cc) The doktrin pemisahan kekuasaanMontesquieu pertama membedakan tiga kekuatan,yaitu legislatif, yangkekuasaan eksekutif dalam hal yang bergantung pada hukuminternasional (yaitu, asing kebijakan) dan ketigayang kekuasaan eksekutif khususnya, tergantung pada hukumperdata.Selain legislatif Jadi di sana setelah Montesquieu duaeksekutif, tapi yang kedua iniEksekutif yang dalam hitungan "kekuatan ketiga" bukan untukpelaksanaan Montesquieu hukumpada umumnya, namun kekerasan ini hanya tugas "kejahatan tidakmenghukum danUntuk melakukan litigasi "- dengan kata lain, ini adalahkekuasaan kehakiman.Sebaliknya, sangat efektif dalam pemisahan dari sistemkekuasaan di masanyabekerja administrasi intern oleh kerajaan "Intendant"(sebanding denganPejabat) sepenuhnya diabaikan.Dalam kekuasaan legislatif ia mengambil lebihjauh trikotomi sebelum danberbagi kekuasaan legislatif dalam gaya bahasa Inggris antarawakil rakyat, aristokrasidan monarki.Dia membenarkan proposal ini sebagai berikut: Selalu adaorang-orang di negara, yang olehLahir kepemilikan atau posisi kehormatan yang sangatdibedakan, mereka juga akan datang keLegislasi dalam kaitannya dengan seluruh penduduk menikmatihak-hak istimewa. Karena dengankesetaraan dengan warga negara lainnya mereka seharusnya dapatterus kalah suara.Dengan demikian Montesquieumerangkum bangsawan dalam kerjasama khusus bersama-sama
dan memberi mereka dengan hukum-hukum wakil rakyat hakveto; diUndang-undang pajak memiliki hak veto ini tetapi hanya efekmenangguhkan.Seewald.2007 Umum Teori Negara147MontesquieuBadan legislatifKekerasankekuasaan eksekutif(Hukum Internasional)kekuasaan eksekutif(Hukum Perdata)Volksrepräs. Monarki aristokrasi(Veto) (Veto)Menghukum kejahatanProses pengadilanmenghilangkan = (kasus hukum.)Seewald.2007 Umum Teori Negara148The badan legislatif adalah kontrol atas seluruh kekuasaaneksekutifdiberikan dengan pengecualian orang dari raja, yangbertanggung jawab secara pribadi.Dalam hal itu, ada, apalagi,sebuah paralel ke Dasar Hukum; fungsi kontrol lembagalegislatif"Bundestag" sehubungan dengan kegiatan pemerintah federal dandengan demikian juga dari seluruh yangFederal, sedikit yang diketahui.Ketiga dalam undang-undang adalah Monarch, tetapi hanyadengan hak veto. BahwaMontesquieu tampaknya penting; karena jika tidak ada bahayadalam pandangannya,bahwa raja dilucuti oleh perintah undang-undang yang sesuaifungsinyabisa. Montesquieu sehingga praktis telah diantisipasi apa dimonarki konstitusionalAbad ke-19 dan ke-20 telah tepat dikontrol cara.Seewald.2007 Umum Teori Negara149Pemisahan kekuasaan / power balance
Montesquieu sekarang tidak puas dengan permintaanuntuk pemisahan kekuasaan negara ditiga kekuatan dan alokasi yang paling penting dari kekuatanini, Legislatif yangKekerasan pada gilirannya tiga kelompok kekuatan politik. Diamencoba agak luar initiga kekuatan terhadap satu sama lain keseimbangan, sehinggakeamanan negara belummeningkat. Prinsip di tes keseimbangan ini adalah bahwasetiap dua kekuatan, yangKegemukan mencegah sepertiga bisa. Dalam kekuasaan legislatifdiayang dihasilkan oleh hak veto dari Monarch dan ruangbangsawan. Kebetulan berjalanini lebih berpikir pada permintaan politik di luar.Singkatnya dapat dikatakan untuk pemisahan kekuasaan doktrinberikut Montesquieu:Untuk dia - serta model yang sastra, John Locke -yang kekuatan asli politikPasukan, yang telah diakui sebagai demikian dan terisolasi dandalam posisi tertentu kesetimbanganharus dibawa ke bahaya otoritas negara yang sangat kuat untukWarga efektif menghalau. Montesquieu tertarik reformasitertentu waktunya;Divisi akhirnya agak kasar nya kekuasaan negara menjadilegislatif, penegakan asingPolitik dan hukum dimaksudkan sebagai sarana untuk politikyang adaKekuatan, yaitu raja, bangsawan dan orang-orang, untukmemasukkan dalam Konstitusi, sehingga secara hukummengikat dan membawa keseimbangan yang diperlukan.Temuan yang, karena dikonfirmasi oleh estimasi rendah dariperadilanKekerasan dari itu kekerasan yang pada masanya bukan darikekuatan sosial yang pastitelah diduduki dan karena itu dianggap sebagai relatif tidaksignifikan bagi negara.Seewald.2007 Umum Teori Negara150e) kebebasan dan kesetaraan sebagai fondasi demokrasi modern -Rousseau
Salah satu masalah dasar keberadaan negara mendengarpertanyaan, bagaimana anggotakomunitas politik dalam pengambilan keputusan organisasinegara merekaterlibat harus. Dalam teori negara serta dalam UU KonstitusiiniMasalah di bawah judul "demokrasi" yang dibahas.Umum dan netral, masalah ini juga dengan gagasan partisipasi -siniyang partisipasi, partisipasi warga dalam keputusan-keputusanorganisasi negara yang -membuktikan.aa) konsep demokrasiPertama, catatan pada kata "demokrasi": Kami menerjemahkankata ini biasanyasebagai "pemerintahan oleh rakyat"; dan sesuai, ketentuanseperti Art. 20 ayat. 2,kalimat tertentu 1 GG - "Semua kekuasaan negara berasal darirakyat" - sebagai penjamin darimemahami prinsip demokrasi.Sekarang orang tidak boleh menarik kesimpulan yang salah darifakta bahwa di Yunani (dan dari bahasa Yunanidatang kata demokrasi terkenal), istilah ini seperti"Pemerintah populer"dipahami.Beberapa informasi tentang masyarakat Athena abad ke-5: warga,metics, budak:· Warga - Adel, non bangsawan, kepemilikan tanah; ProdusenPertanian dan kerajinan; Buruh harian· Metics - asing tanpa hak-hak politik, dengan tidak adakemungkinan untuk memperoleh real estate,Kerajinan, perdagangan, orang sering kaya; harus membayar uangperlindungan· Budak - biasanya tanpa hak· Angka / penduduk laki-laki dewasa pada awal PerangPeloponnesia (431- 404): ... 43 ribu warga, 10 ribu metics, 70-120000 budak(diperkirakan).Seewald.2007 Umum Teori Negara151bb) demokrasi di Plato
Dalam Kuno ini teori negara tentang demokrasi di negara selainsatu kalidipraktekkan indra, dan meskipun cukup, berpikir menurutpemahaman kita saat initelah. Contoh ini adalah bagian-bagian yang relevandalam Plato kerja "TheNegara "(Plato (427-387 sejak guru - 347; murid Socrates,meninggal 399) ..Demokrasi dalam arti partisipasi (langsung atau tidaklangsung) dari seluruh populasidi kekuasaan negara datang Plato tetapi hasilnya relatifmiskinpergi. Dia mengakui bahwa bukan tidak mungkin bahwa ada jugademokrasi yang baik, yaituaturan dari orang menurut hukum dankeadilan. Dalam prakteknya mungkin muncultetapi lebih dia degenerasi mengancam seperti yangbaik demokrasi, yang lebih dalamMenuju hukum dan mafia merajalela aturan.Bukti untuk akurasi pengetahuan ini oleh Plato:- Kursus Revolusi Perancis!- Respon untuk "mafia" di Jerman?Penilaian negatif ini dari "umum" demokrasi oleh Platomemiliki penyebabnya dinya ide dari ideal negara.Plato memiliki model sebuah negara yang ideal dirancang dandiilustrasikan ("Politeia") secara detail;maka harus ada dua benda yang berlaku yang link ke asetkeluarga dan pribadimeninggalkan; ia melihat pilihan eugenic penguasa, praktisseleksi sebelumnya; sebuahpendidikan ketat diprogram dan pelatihan dan pilihan melangkahpemimpinDia juga menganggap perlu; massa luas orang yang bekerjasecara politismenjadi lumpuh; dan cukup diperbolehkan untuk menipu orang-orang, jika perlu,dan untuk menipu, jika itu yang terbaik dari orang-orang.Dalam sebuah tatanan sosial, sifat manusia mungkin tidakrealistis cukupdinilai; kebutuhan manusia SD yang ditekan - yang telah diSelain itu, Aristoteles mencatat.
Namun ini ide Negara Plato tetap model inspirasi dalam banyakhal.Secara khusus, masalah dan permintaan adalah negara elitterkemuka di pusattetap teori negara (misalnya, juga mencurahkan Herbert Krugerdalam bukunyaStaatslehre masalah ini komentar ekstensif).Seewald.2007 Umum Teori Negara152Platon juga telah melihat masalah selalu saat ini, apalagi,bahwa penguasa mungkinekonomi ke dalam sendiri saku; ia membahas bagaimana seseorangdapat mencegah,dan bagaimana untuk mencapai itu mereka yang mengatur secaraeksklusif untuk kepentingan umumdiingat.Ini juga merupakan negara politik "hijau", sebagai skandal danskandal seputar keuangan(Self) perawatan untuk politisi kita menunjukkan.Saat ini: v.Arnim, "negara sebagai rampasan" (1993), terutama (profesional)politisiSolusi Plato sendiri diusulkan telah terbukti menjaditerwujud. Namun, luar biasa bagi sayabahwa sebagai urutan Gereja Katolik beberapa kesamaan denganPlatonis"Negara" meliputi: pemisahan yang ketat dari klerus danawam; yang selibat dariUlama dan pentingnya sekunder milik pribadi mereka; jenispendidikan dari ulamadan ide-ide dari pelayanan pastoral melalui awam - semua inimemiliki kesamaan yang mencolokdengan ide-ide Plato.Seewald.2007 Umum Teori Negara153cc) demokrasi di RousseauSetelah kunjungan ini ke kuno sekarang kembali ke prinsipDemokrasi sehingga Rousseautelah dikembangkan dan dipahami. Sebelum orang dan ide-ideakan disajikan pemikir ini,tetapi harus menunjukkan bahwa ide demokrasi itu sendiridikembangkan tidak hanya pada periodememiliki yang mengarah langsung ke Revolusi Perancis.
(1) demokrasi dan kebebasanThe kuman hari ini ide demokrasi yang efektif dalam permintaanuntuk kebebasan. Koeksistensi orang membawa konflik khasdengansendiri:Fakta kohabitasi sendiri membuat pengajuan untuk orderkomunitasdan karena itu di bawah paksaan dari tatanan masyarakat yangdiperlukan. Dan Andamungkin harus mengatakan bahwa paksaan ini harus ditanganisehingga lebih kencang, lebih dekatruang di mana koeksistensi ini orang harus terjadi dan sulitkepentingan yang saling bertentangan yang bentrok ini bersamadan olehtatanan hukum Komunitas harus seimbang.Di sisi lain, sangat alami bahwa manusia sendiri terhadapperambahan setiapkebebasannya, berbalik melawan dorongan untuk mengaturkehidupan masyarakatdiperlukan dan untuk tujuan ini saja.Solusi untuk ini konflik yang tak terhindarkan memilikikesederhanaan klasik biasa dan diNicholas dari cara Cusa sudah dirumuskan. Nicolaus dariCusa (kanker) adalah yang paling signifikanUlama besar waktunya (1401 - 1464) dan memiliki dalam karyanyayang besar filosofisdan sistem hukum negara berkembang; ia mengatakan: "Manusiaadalah bebas hanya jika ia tidaktelah mematuhi dan lebih banyak orang, tetapi hanya hukum ".Dalam kalimat yang pemikiran bahwa penurunan nilaikebebasan di masyarakattidak benar-benar dihindari adalah; kerusakan ini ditandaitapi tertahankan, dan emosionalditoleransi bahwa semua anggota masyarakat yang terkena dampakdengan cara yang samamenjadi dan dengan demikian dipaksa dengan cara yang sama,untuk kepentingan masyarakat penganiayaankepentingan pribadi sendiri ulang.Untuk hak konstitusional kami untuk mengambil ide ini dapatdengan mudah di hak-hak dasardan hambatan mereka, misalnya Art. 2 ayat. 1 GG, untukmembuktikan.
Seewald.2007 Umum Teori Negara154Dalam set ini Cusa juga menempatkan prinsipdari kesetaraan dan keadilan,yang jelas terbaik dijamin melalui hukum abstrak, olehHukum bahwa semua subyek hukum, beban yang sama (kebetulanjuga keuntungan yang sama)harus memaksakan.(2) self-mengikat oleh dirinya sendiriKalimat dalam doktrin datang ungkapan ini bisa ketegangansosial selamamenyelaraskan bagaimana asal ilahi dari anggota masyarakatuntuk semuahukum yang berlaku terpancar. Ketika hukumperintah Allah, maka itu adalah sebuah objekhukum terutama adalah untuk mengeksplorasi kehendak Tuhan dankemudian menjadi undang-undanguntuk memberitakan.Apa yang orang tugas ini akhirnya mengambil alih dan memimpin,tetap setelah iniakhir ide abad pertengahan untuk saat ini masalahsekunder; karena bahkan sekulerPenguasa itu dalam peran melayani penafsir kehendakilahi ke yang lebih tinggiKeadilan terikat; dan dalam hal ini posisi untuk rakyatnyadiberimencakup segala, keyakinan keagamaan umum tanpa outcroppingterbuka sosialMasalah.Pertimbangan yang sama berlaku meskipun untuk waktu di manasaja sekularisasi dalamilahi hukum alam terinspirasi adalah hukumalasan berubah. Meskipun alasannya adalah tidaklebih supranatural ukuran; dia tapi tetap masihsebagai tujuan untuk memahamiUkuran, yang akan ditentukan oleh legislatif dan peraturanperundang-undangan yang relevanbisa diimplementasikan.Masalahnya adalah legislatif kekuasaan negara dan dengandemikian penguasa sebagai legislator(dan karenanya legitimasi undang-undang), sebagai salahsatu hukum sebagai karya manusia
mulai mengerti.Itu, apalagi, bahwa untuk semua waktu hanya pemahaman yangbenar tentang asal-usul hukum.Pada saat ketika "segala sesuatu yang benar oleh orang-oranguntuk orang-orang membuat" adalah (Karl Binding)istirahat pada konflik, konflik sosial. Pada saat itu, yaitupemikiran kekuatan ditundukkanapakah mengejar pribadi mereka dari kepentingan, sebenarnyadan kebenaranTelah "masuk akal dan murah" dibandingkan dengan penganiayaanmenentang kepentingan;Seewald.2007 Umum Teori Negara155pada saat ini sehingga semua orang mulai mempertimbangkanapakah undang-undang benar-benar tujuandicapai, untuk masing-masing sendiri penghargaan, untukmenciptakan pemerataan dan keadilan dan semuaOrang dalam beberapa cara yang sama - itu berarti: keadilanyang sama - untuk mengobati.Dalam kondisi mental seperti dimengerti ide politikPenentuan nasib sendiri dari orang-orang jahat. Selama waktuini, Rousseau menulis teorinya negarabawah, dan Anda dapat dengan mudah membayangkan bahwapemikiran Rousseau di pikiran orang lainwaktunya telah jatuh di tanah yang subur.Seewald.2007 Umum Teori Negara156dd) orang dari RousseauRousseau (1712 - 1778) adalah putra seorang guru pembuat jamdan tari dari Jenewa; ia adalah pertamaFilsuf politik borjuis kecil asal. Itu tentunya merupakansalah satu alasan untuk ini,bahwa ia di filsuf politik yang relevan dari "Estate Ketiga"setelah kematiannyadan pemikiran politik dari era borjuis telah begitu sangatdipengaruhi.The Third Estate - yang setelah pendeta (negara 1) dan jarum(2 tingkat) tingkatBorjuis di Perancis; ini negara (ketiga) setuju jika dalamperjalanan dari PerancisRevolusi untuk keadaan umum dan didorong sesuai atas namamasyarakat umum
yang melawan spesifik, melawan ketidaksetaraan dan hakistimewa denganBertujuan untuk mencapai penegakan kebebasan umum dankesetaraan.Menarik mungkin dalam hal ini bahwa negara ketiga inikhususnyafakta bahwa ia setuju untuk keadaan umum, tidak ada pikiran,misalnya, dalamKebenaran memperkenalkan hak pilih universal, dan benar-benarkuantitatif sesuai denganUniversalitas kewarganegaraan tidak ada dalam pikiran.Orang Rousseau masih pengamatan berikut: Ia "rusaklingkungan"; diadibesarkan ibu, itu ("sendiri-mendidik") ayah mungkindibesarkan oleh nya agak absurddan telah dimediasi dengan demikian, pada akhirnya mungkincukup ide aneh tentangdunia dan orang-orang yang jelas tidak pernah benar-benardiatasi. Dia memperkenalkan sudah sebagai remajakehidupan liar mengembara melalui Perancis, Belgia, Belandadan Inggris, telah melakukanbeberapa pelaku, memiliki banyak pekerjaan dan tidak satu pundari profesi ini akhirnya berhasil.Mungkin nya rendah diri dan rasa percaya diri berlebihan -telah mengakibatkan - sebagai kompensasi untuk kompleksini. Kegelisahan dari tahun muda, ia memiliki seumur hiduptidak ditinggalkan; ia pindah misalnya berulang kali dariCalvinisme ke Katolikdan sebaliknya.Apa masih membaca tentang dia - ia tampaknya manusiakeseluruhan suatu yang sangat tidak simpatikRilis telah: Ini ditemukan di salah satu tangannya, takterbantahkankelemahan internal karakter, mungkin karena pengalamanlingkungan malang,di sisi lain, sebuah menyilaukan intelijen.Seewald.2007 Umum Teori Negara157Seluruh Nya kerja kehidupan awalnya diambil dari fakta bahwaia yang kepercayaan dalam proseswaktunya panggilan "kembali ke alam!" menentang. Oleh karenaitu Rousseau adalah tidak ada pengintaian, tetapi
bukan lawan Pencerahan: "Alam" di hukum alam yang lebih tua(sekuler) imprint:Alasannya, di Rousseau: insting, naluri, perasaan tidak hanyasebagai sarana pengetahuan, tetapi sebagaiSumber ilmu pengetahuan.Pemikir negara dibahas sebelumnya ia pada dasarnya berbedajuga olehbahwa ia kekuatannya kurang pengalaman konkret di lingkunganpolitiknyadidirikan; Sebaliknya, ia dalam banyak hal lebih dari utopisdan idealis, gedanklichtheoretische yangKonstruksi einschätzte jelas lebih tinggi dari usulan yangbisa diterapkan; juga dipekerjaan tertentu nya dogmatisme tidak bisa diabaikan.Dimana kekuatan ledakan revolusioner dan daya tarik tulisan-tulisannya adalah pertanyaan initidak dapat dijawab dengan mudah. Di satu sisi mungkin bahwapernyataannya diSecara khusus cukup jelas, bahkan kabur dan kontradiktif yang- dengan hasilnya,bahwa setiap orang di dalamnya dapat menemukan representasidari kepentingan-kepentingannya. Di atas semua, adakemungkinantelah situasi politik dan sosial, yang untuk pencatatanpikirannyaNegara dan masyarakat sudah matang.Seewald.2007 Umum Teori Negara158ee) Doktrin politik dan sosial RousseauRousseau mengembangkan ide-idenya tentang negara ideal dalam"Kontrak Sosial" -Kontrak sosial - bahwa ia telah disampaikan kepada publik di1762Kebetulan, pekerjaan ini tetap di Perancis awalnya tidakdiketahui, hanya di Jenewa, telah terdaftardan segera dibakar.Seperti Bodin dan Hobbes Rousseau mengakui kebutuhan suatuNegara; diajuga menginginkan negara yang kuat mungkin: "Karena kekuatanhasil negara dalamKebebasan anggotanya ". Apa yang baru adalah bahwa itu adalahterpisah dari kekuasaan orang, oleh karena itu,
praktis aturan asing atas rakyat menolak. Sebaliknya, dalampandangannya, harus menjadiMenerima orang-orang sendiri kekuasaan dan latihan sewenang-wenang kekuasaan, khususnyatirani sekali dan untuk semua mustahil.Singkatnya dibawa: Sementara. Louis XIV bisamengatakan: Akulah negara, harussesuai dengan Rousseau hot: Negara kita adalah.Kontrak sosial yang digunakan oleh Rousseau menganggapterutama pembenarannegara kekuasaan. Ini dia Rousseau dari asumsi dasarbahwa manusia dariTentu bebas dan bahwa ini kebebasan mutlak adalah. Dengandemikian, dapat wargaoleh kekerasan negara saja dan karena itu hanya dalambatas terikat untuk menjadi, diia legislatif untuk keputusan otoritas negara dan khususnyakepadaKegiatan Negara itu sendiri ikut memiliki.Dalam desain ini adalah sesuatu yang menarik: Individu adalahNegara tidak hanya subjek,tapi dia juga di latihan negara kekuasaan sebagaidisebut warga negara aktif terlibat.Logikanya, warga berada di bawah kondisi ini partisipasi dalamkeputusan pemerintah pihak ketiga lagi subjek, tetapi hanyakeputusan,khususnya hukum yang berasal oleh dirinya sendiri atau di manaia setidaknyatelah disepakati sebelumnya. Jadi dalam perjalanansebuah identitas dominasidan memerintah dibangun; dari dominasi asing absolutisme akandengan cara iniyang kedaulatan rakyat.Menurut pendapat Rousseau warga tidak terkena apapun kendalautamasebagai seseorang yang telah, misalnya, menyimpulkanperjanjian pembelian dan akibatnya kewajibanharus memenuhi, telah diterima dengan kontrak ini. Untukmematuhi sipilsetelah kata-kata yang sering dikutip dariRousseau hanya dirinya, meskipun ia datang bersama-sama dengansemua;
dan ia akan tetap bebas seperti sebelumnya - atau lebihtepatnya, dia masih bebasSeewald.2007 Umum Teori Negara159sebelumnya; karena di negara bagian kebebasan alam sewenang-wenang dan tidak dalam bahayadikecualikan. Oleh perjanjian kemitraan mencapai kebebasansipil dihilangkanini tanpa hukum negara dari alam kebebasan, dan dengandemikian mengamankan anggota masyarakatmelawan kesewenang-wenangan dan kekuatan fellows kuat masing-masing.Seewald.2007 Umum Teori Negara160ff) kritik terhadap teori politik RousseauIde-ide Rousseau tidak dapat ditelusuri secara rinci di sinimenjadi. Dengan demikian, kritik terhadap pernyataan Rousseauhanya dapat dibeberapa kata kunci dilakukan. Beberapa kelemahan yangjelas doktrin iniNamun demikian harus ditangani. Ini bukan untuk tidak berhargademokrasi ditunjukkanmenjadi. Namun, harus menunjukkan kelemahan yang sudah diPerancisRevolusi menunjukkan dengan cara yang mengerikan - dan untukitu Rousseau tidak jiwaDapat mengambil tindakan pencegahan.(1) kurangnya perlindungan minoritasPertama, Anda harus bertanya-tanya apakah partisipasi dalampemerintahan keputusan sebenarnyaselalu bulat akan berlangsung, atau apakah kemungkinandipertimbangkanharus yang warga negara kalah suara dalam partisipasi dalamkeputusan pemerintahmenjadi.Rousseau melihat masalah ini, tapi daun keberatanbahwa minoritas kalah suaramungkin memerlukan sejumlah perlindungan, tidak berlaku. Inimengasumsikan bahwa warga negaraumumnya hal yang benar ingin, karena ia di warga yang masukakal sebagai wajar dan normal
mampu mengenali kebaikan seluruh rakyat. Di balik itu adalahjelas ide,bahwa untuk setiap situasi, hak untuk setiap masalah harusmemberikan jawaban,dan bahwa tanggapan ini, karena secara otomatis melayanikepentingan publik.Di dalamnya Anda akan dapat melihat pengaturan dasar idealis.Dalam hal warga negara belum, dan terutama setelah diskusimenyeluruh dari lainnyaOpini itu, maka ia - sebagai Rousseau -baik kebodohan dipukuli atau mengejarkepentingan asosial daripada kepentingan masyarakat. Dan dalamkondisi seperti itudiperlukan dalam overruling ini dissenting minoritas; karenamereka melayaniakhirnya memang yang terbaik dari minoritas ini, bahkan jikamereka kalah suara anggotaMasyarakat mungkin tidak menyadari atau tidak maumengakui. The wajar danWarga negara yang baik yang sekarang lagi dimayoritas; Meskipun taat kalah suara tidak nyakemauan sendiri, tapi ia akhirnya menuruti nya dipahamiterbaik.Karena alasan ini adalah argumen standar untuk penindasan dariperbedaan pendapat,terutama minoritas.Seewald.2007 Umum Teori Negara161(2) Individu dan koperasi akanDalam konteks ini, titik kunci untuk mengambil ajaranRousseau. Rousseauorang yang berbeda dalam dua kehendak, yaitu individu dankoperasiAkan.The individu akan dibimbing oleh motif egois dan karena itutentumenyesatkan. Jumlah kehendak individu - "volonté de tous" -adalah hanyaKepentingan pribadi ditujukan; ada yang berurusan denganpermintaan khusus, yang dalam totalitas merekadan menurut hukum bilangan besar membatalkan satu sama lain,akhirnya karena itu tidak relevan
dapat tetap.Terlepas dari jumlah ini permintaan khusus individu, "volontéde tous" tahuRousseau yang "volonté générale". Kehendak umum terpaduini tidak seperti bertepatanAkan semua warga negara persemakmuran dibangun, tetapi karenaterpisah Wille dirancang, sebagai kehendakmistis masyarakat, yang "korpspolitique "Komunitas ini melengkapi Rousseau dengan sayasendiri, dengan kehidupan pribadi danekspresi sendiri hidup dari (satu bisa berbicara darikomunitas personalis,suatu badan hukum dengan kualitas manusia berbicara).The "volonté générale" - yang adalah kehendak sejati dariterikat dalam masyarakatOrang.Yang di minoritas adalah, salah karena itu untuk kehendak umumbenar, ia keliru tentang dirinyatotal bunga yang benar dan dengan demikian ia merindukankepentingan masyarakat, masyarakat umum.(3) UlasanThe kekurangan dari argumen ini yang jelas; itu berbicaradarinya nichtbegründbarer sebuahOptimisme, setelah itu yaitu hanya hak istimewa mayoritas,total bunga yang benaruntuk menangkap. Selain itu, Rousseau bahwa kepentinganmayoritas otomatis menyimpulkan bergeming,kepentingan sejati minoritas kalah suara yang; ini bisa denganTidak mengenali umum yang baik.Will Rakyat karena itu adalah kehendak yang paling banyak ataubagian paling aktif dari orang-orang, ituadalah kehendak mayoritas atau kehendak mereka kepada siapaitu berhasil menang sebagai mayoritas.Jadi Rousseau tiba di hasil yang menarik: Oleh karena itusangat mungkin bahwamengelola bagian dari masyarakat untuk menekan bagian lainnya.Jika seperti kritik dibenarkan?Seewald.2007 Umum Teori Negara162Konsepsi Rousseau didasarkan pada gagasan bahwa kehendakrakyat - lebih tepatnya,
berdasarkan keputusan - yang dilegitimasi hanya oleh faktabahwa mereka membuat mayoritastelah; dan di samping itu harus diperlukan bahwa dalam prosespengambilan keputusan sepertisebuah prosedur yang dipatuhi, yang semua warga yang terkenadampak dan tertarika fair pilihan partisipasi hibah.Setelah ide-ide ini adalah ini "doktrin murni" olehpersyaratan tambahandengan kualitas keputusan yang dibuat. Keputusan ini tidakbegitudiukur oleh apakah warga tersebut terkena dampak negatif -yang minoritas - misalnya, dalam merekaFreedom pantas, dampak negatif yang tidak semestinya(kebebasan, sesuai denganIde-ide Pencerahan "alami" dan mereka pembatasan hanya karenaharus keharusan terkait masyarakat diijinkan).Sebuah kesepakatan dengan minoritas sehingga ini diperlakukandengan cara yang tidak manusiawiadalah (penyiksaan, penganiayaan kejam, merendahkanpengobatan), berarti tidak ada penurunan kualitastindakan pemerintah; karena: nilai-nilai tersebut (sepertikebebasan, martabat manusia,Administrasi peradilan untuk minoritas) bermain untuk "murni"ide-ide demokrasi. Tidak peduli dengan benar - dan karena itu tidak terbukauntuk kritik - adalah keputusan dari mayoritas;salah - dan dengan demikian tidak sah - adalah pandanganminoritas.Ini pengabaian kriteria substantif (terutamapengamanan manusia hak) dimenilai pertanyaan tentang otorisasi negara tindakan mengarahke ide,mungkin wawasan bahkan di hari ini dan usia di bawah satudalam konteks iniKata kunci adalah keluar: legitimasi melalui proses, sebagaiberikut: "Hanya dengan memindahkan (!)".Masalah legitimasi tindakan pemerintah dan sebelumnya dalamsejarahUpaya untuk melegitimasi negara dan aktivitasnya, telahterbukti pada beberapa kesempatan.
Model demokrasi membawa pengalaman baru penting: legitimasiyang olehKeputusan mayoritas- Terus, harus terus-menerus berlangsung dan di mana- Waiver of Richtigkeits- nyata atau kriteria keadilanberlangsung.Seewald.2007 Umum Teori Negara163(4) "Perwakilan" dan "langsung" demokrasiPertama: melihat situasi konstitusional hari iniKepemimpinan pemerintahGes. EXP. Reg.Desember§§DesemberVADesemberPenilaianPEOPLESOrgan?Kritik ini Rousseau bukanlah tuduhan pribadi. Dia tidakRevolusi Perancislebih berpengalaman (1712 - 1778; pada tahun 1789!), dalammodel ini demokrasi dalam bentuk yang paling murni dan dengankonsekuensi yang mengerikan: "Revolusi memakan anak-anaknya"; Perwakilan di Georg Buchner (1813 -1837): "Danton Kematian" (1835) adalah durchexerziert.Dalam model ini demokrasi yang tidak hadir semua elemendari sistem nilai yangdikembangkan pada abad ke-19, terdiri dari banyak prinsip, dansecara keseluruhansebagai aturan substantif hukum dapat disebut. Berdasarkansaat kamiPresentasi dapat demokrasi tanpa aturan hukum menjadi idehoror seluruhnya.Dan: Setiap diskusi tentang lebih atau kurang demokrasi dinegara yang -dan ini adalah masalah yang sedang berlangsung sejak Rousseaudan Revolusi Perancis -telah berurusan dengan pertanyaannya adalah dengan cara apayang mencegah mayoritas tinggiburuk dan aturan hukum tidak keputusan yang bertanggung jawab.
Isu terkait perlunya ketahanan tertentuperilaku negara - keprihatinan dari perspektif hukum,isu kepastian hukumdan dengan demikian salah satu aspek dari aturan hukum - hanyamengisyaratkan di sini.Seewald.2007 Umum Teori Negara164Partisipasi dalam undang-undang- Pemilihan- Pemilih- Inisiasi Orang- Referendum- Referendum (Referendum)Negara (Bund)Perundang-undanganBT BR Art. 51Seni. 38 ff.GGSeni. 50 ff. Negara (negara)"Gesetzgeb.?"(3)Landtag(1)(Negara) pemerintah(2)Federal dan negara sipil(1) Art. 13 ff. BayVerf(2) Seni. 44 ff. BayVerf(3) Seni. 70 ff. BayVerf(4) daftar pemiluPihak(4)Seewald.2007 Umum Teori Negara165Referendum / plebisit"Elemen plebisit"Ex:. BayVerf:. Art 26 Saya S. 2Seni. 70 ff., 71Seni. 72 ISeni. 73Seni. 74Seni. 75 II S. 2
AusführungsGPartisipasi dalam kegiatan pengelolaan1. Contoh:. Komunal (kota) administrasiAnggota panduan (s) Bgm. StadtDir. + Bgm.Komunitas badan administratifJur. OrangMesin administrasi Municipal CouncilKomunitas - wargaPemerintahan sendiri = Administrasi Negara (misalnyasebelumnya kereta api dan kantor pos, Bundeswehr)Seewald.2007 Umum Teori Negara166Partisipasi dalam keputusan administratif2. Ex .: Sosial (diri) manajemenTugasCorporation.misalnya asuransi kesehatan AF,Asosiasi ProfesionalPapanGFVerw.KörperDewan Perwakilan RakyatAN AGUNTUKDiasuransikanBeitr.pflicht (1/2)AGKontribusi(1/2)Contoh lain: UV, RVContoh lain: Chamber-profesi, dokter, RA, arsitek, kerajinan,industri dan komersialdan lain-lainSeewald.2007 Umum Teori Negara167Partisipasi dalam kegiatan pemerintah (dan administrasi)OrangPengaruh lainnyaParl.Frakt.Reg.EXP.
Kasus hukum.Representasi partai Art. 21 GG!pejabat politik?PerlindunganKepemimpinanDasarOrang-orangPihakSeewald.2007 Umum Teori Negara168Partisipasi "ekstra-parlementer"misalnya APO"Außerparteilich"Parl.Reg.EXP."Lobi"Pembelaan- Terus-menerus- Secara sektoral!- RegionalPapanGFmisalnya AssociationKlubAnggotaKepemimpinanDasarOrang-orangInisiatif warga '(tidak terus menerus)masing-masing proyekSeewald.2007 Umum Teori Negara169Kembali ke Rousseau dan pertanyaan apakah strukturtertentu kelemahan demokrasiorganisatoris dapat dikumpulkan, dengan cara organ danFitur badan-badan ini dengan tanggung jawab yang benar-benar -menurut "murni" demokrasi- Bagi orang-orang, lebih baik tetapi untuk elit (dalamkeputusan teoritisAkal) dicabut.
Pertanyaan ini mengarah pada model perwakilan demokrasi, yaituuntuk latihanKehendak rakyat melalui wakil-wakil yang terpilih.Doktrin Rousseau tentang "volonté générale" masih bisa cukuppraktismempertimbangkan jika Anda dengan ide demokrasiperwakilan bisa terhubung.Tapi demokrasi perwakilan menolak Rousseau dari; dia bertanyalebih tepatnya langsungDemokrasi setelah model kuno Athena dan Roma - dan, di atassemua, olehmodel bahwa ia telah bertemu di lingkungan politiknya:Rousseau berasal dariGeneva ini terbukti dari keadaan di kanton Swiss menciptakanmasih langsung di beberapa hal demokrasi - tanpa perantaradariPerwakilan warga - berlatih.Seewald.2007 Umum Teori Negara170(5) kedaulatan di RousseauThe kedaulatan (= kekuasaan tak terbatas) menurut Rousseaukonsisten berolahraga"Volonté générale", perlunya pemikiran pada kebutuhan terarahumum.Hal berikut: Orang-orang adalah pembawa kedaulatan sebagai"volonté générale" ke samping.dapat dengan orang yang daya tidak menjual - dan terkaitdengan ini adalah gagasanbahwa orang-orang yang tidak terwakili dalam latihan ini"volonté générale" oleh perwakilandapat; akibatnya menemukan Rousseau dan kehadiran partaipolitiksebagai pemalsuan nya "volonté générale".(6) Model atomistik demokrasiModel demokrasi Rousseau juga model atomistik demokrasi.Agar demokrasi dimaksudkan dalam pengambilan keputusan politikoleh interaksi yangsejumlah besar warga datang sekitar, yang masing-masingadalah, hanya sebuah atom dijumlahnya. Adalah penting bahwa warga tidak memiliki hubungansatu sama lain,
tapi itu setiap warga negara benar-benar independen dari yanglain; panggilanRousseau eksplisit.Bahwa model ini demokrasi di daerah negara atau bahkan dikomunitas yang lebih besaradalah praktis tidak menyadari daun, kemungkinan tanpapenjelasan rinci tentangyang jelas.Seewald.2007 Umum Teori Negara171(7) "kehendak umum", Memorandum dan legitimasi keputusanpemerintah- Dari perspektif RousseauKritik dari model demokrasi Rousseau sudah diungkapkan. Apayang akan Rousseaumengatakan tentang ini?Dia memiliki masalah legitimasi dilihat dandiperlakukan; Akhirnya, adabahkan dalam waktu yang sudah tema tradisional.Jawabannya: Rousseau menegaskan bahwa kontrak sosial tersiratkewajibantermasuk yang masing-masing "volonté générale" menundukkandiri mereka sendiri dan berhubungan denganKetaatan wajib. Kewajiban ini juga mencakup perjanjian, yangTotal tubuh individu untuk mematuhi keputusan berdasarkan pada"kehendak umum"bisa memaksa. Dan hal inilah komitmen, yang penaklukan dibawah negaraWajib, harus bahwa keabsahan jaminan kewajiban sipilsubstantif.Ini memang argumen aneh: Rousseau sehingga membuat keabsahanyangkomitmen dari keberlakuan tergantung. Orang bisa mengatakanbahwa sesuaiArgumen ini dari Negara tidak didasarkanpada hukum; Sebaliknya, di akanlogika sehingga hukum melihat, yang dapat ditegakkan - danitulahmungkin logika bahwa daripada ketatpositivis, legalistik mungkin dirujuk keLogika untuk mengeluarkan kriteria legitimasi dan se bukantirani sesuai
sebagai konstitusi yang setidaknya dari leher dengan keinginannyata dan benarIngin membangun warga dan mereka "alami" hak atas kebebasan.Rousseau, bagaimanapun, tidak menyiksa dirinya denganpemikiran seperti itu. Dia cukup sederhanamencatat bahwa "volonté générale" Selain itu,bahkan sempurna adalah; karena umumTidak akan bisa berbuat salah konseptual.Laporan ini memberikan Rousseau untuk mengidentifikasi apayang akhirnya di bawah "kehendak umum"adalah dipahami. Itu semakin mungkin yang paling dekat, jikaAnda mengizinkan "bunga riil"mengatakan.Sekarang memang begitu, bahwa sebagai prasyarat untukkeputusan pemerintah membangunadalah kepentingan tersebut diperlukan. Pengalaman menunjukkanbahwa ini "bunga riil"tetapi sering kali seluruh orang, setidaknya tidakdikenali, di kebenaran, itu tidak ditentukandan hanya perlu diakui, tetapi ada tekad sebagai akibat dariSeewald.2007 Umum Teori Negara172kurang lebih rumit proses, dalam waktu yang sama pada non-penuntutan pengambilan keputusanakan diputuskan oleh kepentingan.Bahkan yang mungkin terlihat dalam hasil Rousseau; dan iamengakui bergeming dalam karya-karyanyasalah satu yang orang tidak bisa hanya ditipu tentangkepentingan mereka benar, tapibahwa penipuan tersebut juga diberikan sangat sering tentangbunga yang benar.Rousseau sehingga mencakup secara khusus kontradiksi dalampemikirannya pada kontradiksiantara satu bagian dari kesempurnaan dari "volontégénérale" dan di sisi lainFakta bahwa itu adalah manusia untuk berbuatsalah pada keseluruhan kesejahteraan yang.Rousseau juga tahu jawaban di sini: Orang-orangmembutuhkan legislator yang memberinyaakan hak untuk pengambilan keputusan memiliki. Dia mengatakan:"Untuk prinsip-prinsip terbaik dari tatanan sosial
menemukannya membutuhkan pikiran yang lebih tinggi "... ituakan membutuhkan makhluk ilahi,kepada orang-orang untuk memberikan "hukum. Ini dia menulisharfiah - dan mengejutkan menemukania seperti dewa di bumi dalam kepribadian pemimpincerdik mewujudkan.Dia mengendarai harfiah melanjutkan: "Keajaiban sejati yangharus membuktikan pengiriman legislatif,adalah jiwa agung "dan dia bersandar di kagum sebelum - lagiharfiah -" besardan semangat tinggi, instansi permanen panggilan "untuk hidup.Apakah Rousseau sehingga pada spekulasi hampir tidakberguna mendarat? Apakah iniLaporan akhirnya sebuah penolakan dari keputusan diribertanggung jawab tentangMasalah yang menjadi perhatian kita? Atau Anda bisa pergisejauh dan mengatakan bahwa demokrasisetelah konsepsi Rousseau untuk menutupi kediktatoranpsikologi massatiran dilatih bisa?Seewald.2007 Umum Teori Negara173(8) Revolusi Perancis - pelajaran dalam demokrasi seperti yangdidefinisikan oleh RousseauKarya Rousseau memberi kita bahkan hari ini untuk beberapateka-teki. Bahwa ini hanya mengangkatPertanyaan tidak hanya teoritis di alam,menunjukkan perkembanganKedaulatan rakyat selama Revolusi Perancis. Robbespierre (1758- 1794), juru bicaraJacobin selama Revolusi Perancis, diadakan khusus untukRousseau.Tapi Anda harus mengakui bahwa ia "kontrak sosial", meskipunKatekismus PerancisRevolusi menyatakan, di sisi lain, tetapi juga interpretasicukup sewenang-wenangdoktrin Rousseau melakukan.Pengembangan di Revolusi Perancis bisa tapi tentusebagai demokrasiKediktatoran menunjuk, dan satu harus mengatakan bahwa teoridemokrasi radikalRousseau tidak menghalangi perkembangan seperti itu.
(9) demokrasi Absolute dan tugas negaraSesuatu Lebih masih menambahkan. Rousseau demokrasi-teori jugasejauhsebuah teori demokrasi mutlak untuk menunjuk,sebagai Negara dalam hal lingkupadalah kegiatan sebagai terbatas sebagai negara monarkiabsolutismeadalah. Negara yang demokratis sesuai dengan ide-ide Rousseausehingga mungkin semuaTugas mengambil. Kebebasan dari Negara melihat Rousseau bukansebelumnya. "Kontrak sosial"dengan demikian merupakan otorisasi umum untuk negara, hal-halwarga negara dalam arti kepentingan umumuntuk mengatur. Juga di sinilah letak bahaya bahwa dalampengembangan totalitarianismesendiri pelabuhan - fakta dari kedaulatan rakyat tidak bisamencegah hal ini.Perlu ditambahkan lebih lanjut: Dalam hal kedaulatan dapatditemukan di Rousseau ada penyimpanganpemahaman absolutisme yang relevan. Dengandemikian, hilang bahkan kritik dari tradisionalNegara tugas, misalnya di bawah pertimbangan substantif.Sebuah contoh dari hal ini adalah hukumuntuk perang; konsekuensi bagi warga negara yangmisalnya tidak berada di bawah aspek - hak kebebasandibicarakan - hak dasar kini diamankan.Juga di periode berikut adalah di Eropa dan mungkin di dunia,aspek kedaulatanpraktis unreflective tetap.Seewald.2007 Umum Teori Negara174(10) Sisa pentingnya RousseauNegara signifikansi teoritis yang besar dan abadi dariRousseau adalah bahwa dia adalahIde penentuan nasib sendiri dari orang, kedaulatan rakyat,mencapai terobosanmemiliki. Ide ini adalah untuk memahami keadaan demokrasiBarat menjadi fundamental.Pembahasan ide ini tidak mungkin dihindari dalam bentuk laindari pemerintahbisa. Jelas, sehingga adalah kebutuhan dasar manusia ditangani/
terbangun.Ketika sebuah upaya yang dilakukan di tersebut di atas,kelemahan dalam pemikiran Rousseauuntuk menyarankan, mengutip sejarah perkembangan adalah bahwaterlalujelas penyimpangan dari ide populer kedaulatan, yakni diPrancisRevolusi, telah melakukannya sejauh harus dibantu tidak hanyauntuk pembentukan sejarah.Ini harus lebih menjadi contoh untuk diberikan, cara di manapada dasarnyamenarik, ide menarik dalam realitas politik dan sosial darisistem politik terorganisir dapat diubah.Kita harus menyimpulkan dari fakta bahwa ide yang sangat baiksebagai prinsippembangunan dan pelaksanaan kekuasaan negara jelas tidak cukupuntuk memberikan makmurBersama-sama untuk menjamin masyarakattersebut. Demokrasi adalahdiperlukan tapi tidak - hanya - yang cukup syarat untuk hidupberdampingan seperti itu.Seewald.2007 Umum Teori Negara175V. Perkembangan selanjutnya sejak awal abad ke-191. Solusi praktis dari ide-ide teoritis Pencerahan danPengalaman dari Revolusi Perancisa) Demokrasi PerwakilanIde-ide Rousseau dari "langsung" tulis kedaulatan rakyat dapatdalam arti bahwa mereka mengarahkan partisipasi individusetiap warga negara dalam setiapKeputusan Negara membutuhkan di masyarakat yang lebihbesar dengan tertentu tugas Kelimpahanserta dalam proses pengambilan keputusan yang lebihkompleks tidak menyadari.Temuan ini dapat dijelaskan secara rinci, baik melaluipengalaman praktisserta oleh pertimbangan teoritis; salah satu kebutuhan hanyauntuk suatu Negara denganberpikir katalog ekstensif tugas dan untuk memenuhi sekaliguspertanyaan yangPartisipasi warga upaya praktek dalam undang-undang,administrasi dan yurisdiksi
bisa - kemudian juga muncul sudah mental kemustahilan bahwasemua warga negaradi semua proses pengambilan keputusan, dan bahkan jika hanyadalam proses legislatif, untuk berpartisipasibisa.Namun demikian, tidak dipungkiri bahwa ide tentanglangsung ("dasar" -) demokrasimasih di sini dan di sana - dan bahkan bagi masyarakat kecildimengerti- Sebuah daya tarik dilaksanakan. Daya tarik ini, apalagi,tidak fenomena yang dapatharus mengejek. Ini keuntungan legitimasi dari faktabahwa demokrasi (di semuaTeori negara dan -praktisch diwakili varietas) dari pendekatanmental mereka nyaSelalu diskusi yang baik dari semua anggota masyarakat untukpolitik "besar" dan "kecil" masalah dan solusi mereka mungkinpanggilan -persyaratan tersebut, bagaimanapun, terutama mengingat kasusmensyaratkan berkelanjutanMotivasi warga untuk proses politik sulit dicapai,jika warga tidak memberi nyata, hasil nyata dari kerja sepertidapat. Mengintegrasikan Pengajaran mengambil ide ini.Fakta bahwa tetap dari Politico dan kendala prosedural-praktislangsung (co-) pengambilan keputusan kompetensi dari setiapwarga negara tidak mungkin, bisasebagai dilema disebut demokrasi; nya - sebagian - diatasidenganMetode demokrasi langsung (misalnya referendum) adalah sah.Alternatif untuk partisipasi rakyat dalam kekuasaan negaraterletak pada perwakilanDemokrasi. Masyarakat tidak lagi dalam bentuk sepertipemerintahan olehSeewald.2007 Umum Teori Negara176kehendak alam semua anggotanya, tetapi oleh perwakilanterbentuk umum kehendak.Ada yang terpilih sebagai anggota perwakilanparlemen. Keputusan inimaka untuk orang-orang; tetapi mereka juga memiliki keputusanmereka kepada orang-orang untuk
tanggung jawab. Ini tanggung jawab secara efektif yang anggotaparlemen hanya untukwaktu yang terbatas dipilih dan setelah periode pemilu kepadamasyarakat untuk pemilihan kembaliharus menyediakan. Demikian dipastikan dengan carabahwa anggota parlemen diKepentingan dan keinginan pemilih, sesama warga negara merekamengarahkan. Pada akhirnya, orang-orang berolahragaKekuasaan negara tetapi tidak secara keseluruhan, dan karenaitu dengan tangan dari. Anda bisatapi mengatakan bahwa itu menentukan wakil yang otoritasnegara ini bagi wargaharus latihan.Temuan ini didasarkan pada gagasan yang ideal tertentu sepertiyangPerwakilan segera diidentifikasi dan dipilih. Dalam komunitaskecil sepertimenjadi kasus. Dalam jutaan perusahaan, itu adalah pihak,mungkin lainKelompok kekuatan (contoh: oligarki Rusia dari bisnis danadministrasi negara), yangpraktis wakil yang ditunjuk, yang kemudian "terpilih" olehrakyat.Seewald.2007 Umum Teori Negara177b) Demokrasi parlementerPertimbangan ini menyebabkan demokrasi parlementer. Ini harusmenjadi isu pentingdijawab, yaitu, pertanyaan apakah perwakilan, yaitu paraanggota parlemen,terikat dengan petunjuk, dan khususnya konstituenmereka mungkin. Masalah inidiatur oleh hukum positif Konstitusi Republik Federal Jerman,yaitu diSeni. 38 ayat. 1 kalimat 2 GG. Sebagai masalah teori umumnegara demikian pertanyaan dariKeuntungan dan kerugian dari terikat, yang disebut. MandatImperatif Perwakilandan pertanyaan pelengkap dari keuntungan dan kerugiandari mandat gratisTentu saja tidak menjawab.
Anda memiliki tangan dalam masalah ini,konstitusional pembangunan mandatdan di sisi lain praktek yang berbeda ketentuan konstitusionalini.Ini adalah pertimbangan hukum, ilmu sosiologi dan politik,dalam kondisi tertentuuntuk memasukkan pertimbangan ekonomi.Misalnya :. Menurut prinsip-prinsip yang disebut anggotaparlemen mandat gratis "perwakilanseluruh rakyat, tidak terikat dengan perintah atau instruksidan hanya untuk hati nurani mereka "- Jadi kata Pasal 38 Bagian 1 Kalimat 2 Undang-UndangDasar ... Di sisi lain, kita semua yangdisebut. Fraktionszwangdikenal, yang dinilai sampai batas tertentu sebagai sah dankonstitusional yangDukungan dalam bentuk. 21 GG tempat. Dan itu berarti jelasbahwa dalam realitas politikmungkin perwakilan tetapi obligasi besar dalam keputusanmerekayang dikenakan secara tegas tidak dimaksudkan dengan cara inidalam Konstitusiadalah. Untuk perwakilan ini biasanya politisiprofesional yang tanpa mereka pesta profesi initidak mungkin memperoleh dan kehilangan dia tanpa persetujuandari partai.c) "organisasi-demokrasi"Jika kondisi negara akan formasi terlihat sedikit lebihkomprehensif dan berikutnyayang pihak, misalnya, asosiasi dan kelompok-kelompokkepentingan serupa yang melibatkanKemudian, pertanyaan dari terikat atau bebas mandat maknatambahan.Perwakilan dari kelompok kepentingan dan stakeholder akandiselenggarakan - sebenarnya- Sebuah keraguan mandat bebas tidak diberikan; mereka beradadi fungsi ini pelobitidak diangkat ke publik untuk mempromosikan, tapi kepentingankhususuntuk kuat membela.Seewald.2007 Umum Teori Negara178
Kecuali seperti "lobi" adalah dengan pelobi mereka di ruangekstra-parlementer,telah mengangkat pertanyaan tentang keharusan atau mandatterikat langsung terkait dengan pertanyaandalam arti demokrasi tidak langsung awalnya tidak adahubungannya parlementarisme. Hal iniini adalah masalah yang tidak akan diuraikan atau dibahasdalam beberapa katabisa. Ini mungkin akan benar dalam asumsi bahwa ini bukanhanya tentangmasalah pribadi, debit dari perwakilan masing-masing dengandirinya sendirimembutuhkan. Secara khusus, jika situasi seperti inimembutuhkan besaran tertentu,Jika itu adalah pertanyaan mendasar parlementarisme -berpikir, misalnya, karenaberapa persen dari anggota Muspida Bundestag, terutama pejabatFederal, negara bagian dan badan-badan publik lainnya yang.Alasan yang diberikan untuk prinsip mandat bebas dariperwakilan,pergi sebagian besar paralel dengan tanah, umum kebutuhan dankegunaanparlementarisme diberikan.Dilihat oleh Rousseau yang ideal adalah undang-undang oleh Repsolusi sementara, sehingga kompromi buruk adalah.Perwakilan khususnya teori parlemen liberal tetapi juga faktorpositifsebagainya representasi menyapu; Mereka membentuk Parlemensementara berbicarakebajikan.Pertimbangan berikut ini dibuat: Dalam Parlemen tidak mencapairata-rata,anggota biasa-biasa saja dari masyarakat, tetapi hanya yangterbaik, terang dan paling bijaksana- Bisa lapisan ini sebagai Elite menunjuk bangsa. Inididasarkan pada pengalaman- Atau berharap - bahwa warga memilih orang-orang dari DPRini, yang mereka sebuahkepercayaan penegasan sangat tinggi.Dengan demikian, para anggota elit untuk kepentingan bersamaDiperlukan muncul sangat berguna
lakukan. Ini harus ditambahkan bahwa Parlemen menurut teoriini diKerangka proses pembentukan opini publik beroperasi, danproses pendapat initerdiri dari informasi gratis dan diskusi warga, pertukaranargumendan counterarguments mungkin dan dengan demikian memberikanjaminan terbaik bahwapandangan rasional akhirnya menang.Selain itu, harus ditambahkan bahwa Parlemen bukan penerimaini tidak terlibat publikDiskusi, tetapi sebagai personifikasi dari masyarakat untukproses pembentukan opini iniaktif berpartisipasi.Hubungan ini memimpin, apalagi, dengan fakta bahwa padaprinsipnya, musyawarah dariPublik parlemen harus. Prinsip masyarakat seharusnya tidakhanya kontrolPerwakilan dari izin, tetapi munculnya kemauan umum asliSeewald.2007 Umum Teori Negara179berkontribusi. Dilihat dengan cara ini, pengikatan perwakilandalam arti mandat pentingtidak bertanggung jawab untuk pemilih mereka.Pikiran-pikiran ini termasuk indikasi berikut: Mungkin ide initampaknya politikElite - disebutkan di sini sehubungan dengan sistemparlementer - yang relatif terlalu mengada-adadan tidak kompatibel dengan, negara demokrasi modernberdasarkan hak pilih universaldan dengan demikian egaliter keterampilan imajiner setiapwarga negara dalam halkomunitas politik didasarkan. Negara dan juga untuk pembahasandemokrasiPrinsip negara tertulis adalah masalah elit, pertanyaantentang perlunyadan komposisi dari elit politik, masalah terus diperbarui.Ini adalah aspek pertanyaan yang staf (dalam arti luas)Pemerintahan perlu untuk beroperasi sesuai dengan tujuansendiri bisa nya.Dan itu tidak hanya mencakup personil dalam konteks pejabat,karyawan dan pekerja
negara; tapi ini termasuk orang-orang yang terlibat langsungdalam latihanKekuasaan negara di posisi manajemen pemerintahan, dan initerutama untuk Legislatif yangBerpikir kekerasan yang terlibat.Seewald.2007 Umum Teori Negara180d) "pesta demokrasi"(Teks masih hilang)Seewald.2007 Umum Teori Negara181e) jiwa Ulasan Historical pada gagasan demokrasi perwakilanThe Ide dari demokrasi perwakilan mengasumsikan bahwa ituadalah ilusi untuk percaya,bahwa semua demokrasi langsung kebebasan dijamin terbaik. SatuCrowd tidak dapat mengenali mereka "benar" kepentingan danpolitik yang wajar untukbertindak; peserta jarang diberitahu, bertanggung jawab danmampu bertindak cukupuntuk sampai pada konsensus cerdas.Terutama dari perspektif abad ke-20, tidak seperti yang lain,yang tidak manusiawiKacamata fanatik dan massa Dilatih telah melihat menampilkandiriBanyak orang yang dimanipulasi, emosional bersemangat,responsif irasional alat ditangan setiap besar "pemimpin".aa) Jean-Louis de LolmeSatu, adalah yang pertama yang melihat melalui kabut langsung,demokrasi identitarianJean-Louis de Lolme (sekitar 1741-1804). Sebagai dua puluhtujuh ia telah membuat politikTinggalkan alasan kota kelahirannya Jenewa, mencariperlindungan di Inggris dan dijelaskan di siniSekarang garis pembangunan dan prinsip-prinsip yangmembebaskan sistem konstitusional untukInggris telah dikembangkan pada akhir abad ke-18 (LaKonstitusi de L'Angleterre,1771). Banyak orang lain, ia menyatakan hal itu,"bahwa kerumunan besartidak bisa bertindak tanpa ... alat dari sejumlah kecilorang untuk menjadi, dan
bahwa kekerasan (langsung terlibat) orang tidak pernah apa pundari kekerasan beberapaPemimpin yang ... telah menemukan cara, garis orang untukmerebut kekuasaan ".Oleh karena itu, ia memiliki cita-cita demokrasilangsung, Model dari negara hukumwajah, di mana keseimbangan antara kekuatan adalah negara dandi mana kebebasan warga negara dijamin oleh kenyataan bahwapemegang kekuasaan negaradibatasi oleh hukum dan oleh kritik publik dikendalikan.Karena orang dalam keputusan politik yang konkrit dimanipulasiselalu adalah, seharusnya sedemikianTidak itu sendiri tetapi melibatkan keputusan oleh perwakilanyang ditunjuk olehnya.Orang-orang tetap peran dari penonton kritis yang dikesimpulan dariBisa menarik pengangkatan kembali para wakil danseharusnya. Model konstitusional de Lolmesbahkan tidak satu demokrasi perwakilan; itu harus menjadimonarki yang kuatSeewald.2007 Umum Teori Negara182Elemen. Tapi itu di garis yang bersih itu dan dengan cara aparakyat melalui wakil-wakilharus berpartisipasi dalam urusan negara.De Lolme mengkritik model langsung demokrasi, yang menurutkebebasansemua tampaknya sudah cukup jika hanya semua berpartisipasidalam keputusan hukum: Ituhanya bermain dengan kata-kata untuk mengatakan yang taathukum sehingga didirikan,hanya mematuhi diri karena :. "The individu yang dalam MajelisRakyat legislatifsuaranya memberi, tidak membuat hukum, yang dalam Majelis inipergi melalui; ia hanya memiliki nya seperseribu atau sepuluhseperseribu bagian untuk keputusannyakontribusi atau sumbangan tampak: Dia tidak bisa keberatannyauntuk membuat undang-undang yang diusulkan atau untukmemeriksa atau untuk mengusulkan pembatasan;itu hanya telah diizinkan untuk mengekspresikan persetujuanatau ketidaksetujuan ".
Juga salah satu adalah kerumunan seperti "tidak datang untukdewasa keputusan". YangSebagian besar memiliki "tidak pada liburan maupuntingkat pengetahuan untuk transaksi tersebutdiperlukan ". Selain itu, hanya beberapa memiliki pikiran,yang rumit untukPertanyaan perlunya undang-undang. Di mana orang berkumpul,setiap orang bergantung pada semualainnya. Beberapa dari mereka yang berkumpul sebelumnyaberpikir tentang benda,tentang yang mereka memutuskan. Jadi, mayoritas Majelis "olehalasanmenentukan mana yang akan malu di kesempatan jauh lebih serius". YangManfaat dari pengelolaan dan kelalaian dari orang-orang menarik mereka pertemuandiselenggarakan mengajukan proposal mereka dan membuat pidatokepada mereka. Memiliki arah Andabeberapa di kerumunan yang telah berpikir tentang pertanyaan,tidak ada kesempatan; mereka"Lost in kerumunan dan dapat suara lemah mereka dalam suaraumumdan kekacauan memberikan telinga. "Kerugian dan risiko langsung co-keputusan kerumunan berbalikdeLolme yang manfaat terhadap yang muncul ketika rakyat melaluimenunjuk nya perwakilanberpartisipasi dalam isu-isu politik. Para pihak yang berkuasakemudian akan mengalamiPria yang berlawanan, di mana Anda tidak, seperti perakitanpopuler Romawi kuno orang-orang kudusAyam sesuatu bisa verschwatzen. Para wakil juga akan aturantegas danProsedur mengamati resolusi dan benar-benar "hasil daripertimbanganDapat membuat Recital ".Aturan tersebut di Parlemen Inggris, misalnya, latihan, setiaphukum tiga kali,yaitu pada hari yang berbeda, membaca, kemudian memastikanparlemenKebebasan berbicara dan jaminan tidak bertanggung jawab Gezoucapan parlemen Seewald.
2007 Teori Umum Negara183menjadi gen. Sedemikian perakitan dikelola perwakilanbisa jugasetiap anggota menyarankan item baru dan mengajukan pertanyaanuntuk dipertimbangkan.Sekarang pasti harus juga negosiasi parlemen rasionalitastidak berlebihan.Tak dapat disangkal, bagaimanapun, bahwa dibandingkan dengan"demokrasi massa berkumpul" aRasionalitas memenangkan entri: Parlemen duduk sejumlahdikelola diberitahu politikdan berkomitmen kepribadian. Negosiasi bermain di orang tuaMetode dari. Putusnya partai yangberkuasa dan oposisi memastikan bahwaDesakan dari Panel, setelah semua bentuk eksternal yang lalusebagai pertukaranArgumen tidak hanya terstruktur dan sebagai "solidaritas"kesepakatan.Untuk setidaknya dibatasi rasionalitas keputusan parlemen jugamemastikan"Outer" kontrol, di antaranya kontrol oleh masyarakatinformasiOpini. Jika tindakan pemilik otoritas resmi "dari pandanganpublikyang terkena, sehingga mereka mungkin tidak berani untukberlatih keberpihakan tersebut atau memanjakan merekauntuk latihan terhadap tindakan salah dari orang-orangtertentu atau pelecehan sepertiberlaku, yang merupakan pejabat publik bersalah membuatterlalu mudah "jika ia tanpa publikDapat bertindak kontrol. Terutama fakta bahwa pers,yang tindakan pemerintah untukMata publik paparan, membentuk "seluruh bangsa seakan engkoltunggalTubuh, dari yang satu tidak dapat menyentuh bagian apapuntanpa menyebabkan gairah umum ".Sebuah publik informasi mengenai proses politik karena merekade Lolmes waktu substansialterjadi melalui pers, juga kewenangan total penduduk yangmasuk akal
Partisipasi dalam urusan publik. Anda memungkinkan yaituorang-orang, "meskipun perlahan tapi ...pada cara biasa dan dapat diandalkan "untuk mempertimbangkanhal-hal. Hal ini wajar, karenaorang-orang dengan "speaker yang menciptakannya, marahitu," untuk "keputusan badai"membawa. Ketika orang harus mencintai dan membela hak-hak dankebebasannya,Jadi salah satu harus dia "membiarkan waktu yang diperlukanuntuk mewujudkan apa yang kebebasan dan keadilan, dan dalampandangannya tentang menjadi "bulat. The massa rakyat harustidak karena itu dalam dirinya sendiriaksi politik untuk dimasukkan, tetapi harusberbicara "penonton belaka"Permainan jika itu adalah untuk menarik ide-ide yang tepatdari hal-hal. Suatu bangsa yangmenjadi informasi sedemikian rupa, yaitu terutama tentangperistiwa di Parlemen,kemudian juga memiliki sebuah basis akuntansi untuk pemilu, dimana ada perwakilanorder.Seewald.2007 Umum Teori Negara184bb) Emmanuel-Joseph SieyèsSieyès (1748 - 1838) mengangkat kemudian terutama alasanteknis dari yang disebuah negara massa demokrasi langsung tidak bisa berfungsi:"Sejauh sepertijumlah warga meningkat, menjadi sulit bagi mereka, jika bukantidak mungkin, akan berkumpul dalam rangkaindividu akan berhadapan satu sama lain, mereka kompensasi dankehendak umum untukmengidentifikasi ... Masih kurang bisa sebuah bangsa yangbesar Community akan ataubahkan berolahraga undang-undang secara langsung. Ia memilihkarena itu deputi dan ditugaskanmereka, bukannya nya ingin ".Pekerjaan penting: "Apa Estate Ketiga?" ("Qu'est-ce que leTiers Etat?"), 1789cc) Tocqueville; PabrikAlexis de Tocqueville (1805 - 1859) dan John Stuart Mill (1806- 1873) memperdalam kritik demokrasi:
Sebagian besar orang menyerah terlalu mudah untuk godaan untukminoritasmenindas dan tirani. Sebagai individu kemahakuasaan-Nyaterhadap yang lainbisa menyalahgunakan untuk menegakkan keuntungan dan opini,sehingga juga bisa menjadiKebanyakan perilaku individu atas orang lain, termasuksebagian besar masyarakatterhadap minoritas; karena orang-orang berubah melalui mergertidak sifat mereka. Kekerasan, melakukan segala sesuatu yangAnda menyangkal individu, seseorang harusOleh karena itu, tidak memberikan bahkan sejumlah orang."Apa yang akan orang katakan, praktis berarti kehendak yangpaling banyak atau paling aktifBagian dari orang, mayoritas, atau mereka yang kepadanya lebihberhasil untuk menang sebagai mayoritas.Akibatnya, orang-orang mungkin pelabuhan keinginan untukmenindas bagian dari dirinya. "Mengapa perlindungan terhadap penyalahgunaankekuasaan terhadap kehendak mayoritasyang diperlukan dibandingkan dengan kekuatan lain. "Teknis"prasyarat untukmasing-masing diatur dan terorganisir sistemchecks dan keseimbangan kekuasaan, itu adalah, bagaimanapun,bahwadari totalitas orang-orang beberapa badan pengambilankeputusan untuk outsourcing,yang orang-orang "mewakili" legislatif, eksekutif danyudikatif kekuasaandan membatasi satu sama lain dan kontrol.Temuan ini belum hilang dalam abad-abad berikutnya tarik;berbicara antara lain bahwa itu adalah monitoring dan evaluasiyang tepat dariMasalah dan mereka solusi yang mungkin berkaitan denganmenulis pemerintah Komunitas Seewald.2007 Teori Umum Negara185th. Dengan demikian, temuan ini sebuah - kritik hanyamengulangi - praktisSementara mengungkapkan rasa konfirmasi itu secara alamidiberikan masalah manusia;
mereka mungkin tidak akan berguna sejauh bahwa merekapada realisasi tertentuKerentanan untuk yang tampaknya logis dan intelektual yangmenarik, tapi akhirnya radikal proposal solusimemimpin, kebugaran mereka juga melalui pengalaman yangrelevan (dansebagian besar sering disangkal).Satu juga dapat mengungkapkan dengan kata lain, sebuahtertentu kemampuan untuk belajar adalah Perusahaansejauh wajar, setidaknya untuk penilaian ide-ide mereka danmodel konstitusionalpejabat yang berwenang; Tentu saja setiap generasi yang adadan dijaminPengetahuan untuk mengajar lagi - yang mempengaruhi pejabatini dan masyarakat secara keseluruhan,berurusan dengan temuan ini, karena mengidentifikasiideologis seharusnya.Seewald.2007 Umum Teori Negara1862. Aturan HukumPentingnya kekuasaan legislatif sebagai salah satu yangpenting fungsi negara dalamsistem negara parlementer yang demokratis dari jenis khusus.Untuk hasil Staatslehredi bawah judul "Act" awalnya pertanyaan apakah Negaradibutuhkan di semua hukum,Misalnya, untuk memperbaiki konstitusi, untuk memperbaikihubungan wargaNegara atau untuk memperbaiki hubungan hukum antara warganegara.Pertanyaan ini memiliki banyak aspek. Mereka akan membuat harikurang apakah suatuNegara bisa tanpa hukum. Pertanyaan ini jelas dan tegas untuknegatif.Sebaliknya, pertanyaan akan terutama dalam arah apa hukumsejauhdiperlukan adalah manfaat yang "resmi" hukum - dalam kaitannyadengan pengaturan standar olehyang eksekutif - memiliki; dan itu mengarah ke pertanyaantentang siapa dalam pembentukan hukumberpartisipasi dan siapa yang mengontrol penerapan hukum,sehingga memastikan bahwa, misalnya,
Hukum sesuai dengan prinsip-prinsip sistem legislatif parlementelah diselesaikan, juga niat legislatif sesuai denganrealitasditerapkan dan dilaksanakan.Oleh karena itu hukum tidak (hanya) menarik sebagai aturanumum dan abstrak, instrumen kontrol dibangundi tangan negara, yang sejauh ini tidak peduli apakah ituadalah"Hukum Administrasi" (peraturan atau undang-undang -baik "hukum" dalam materiArti - atau hukum parlemen (dalam formal dan dalam kebanyakankasus juga di substantifAkal) adalah. Sebaliknya, itu adalah instrumen utama daridominasi orang-orang, ini denganwakilnya di lembaga legislatif memproduksi dan HukumAturan hukum apa pun kecuali atau diperoleh tindakan negara(Art. 20 ayat. 3 GG).Selanjutnya mengangkat Tagged dengan hukum atau undang-undangnegara masalah adalah sebagai berikutTopik yang dibahas: tugas negara - adalah salah satu darimereka, antara lain,Tugas untuk sistem hukum dan penegakan untuk memastikan bahwasetidaknyaPersyaratan negara hukum formal yang cukup.Selanjutnya, masalah ini akan dibahas dalam pengobatandari kontrol negara -Kontrol negara melalui pengadilan adalah di latar depan; Andamelihat dengan baik padaSegera, bahwa ini adalah karena merupakan pemantauan diri darinegara, dengansistem pemisahan kekuasaan dan -verschränkung dimungkinkan.Seewald.2007 Umum Teori Negara187The Dasar-dasar sejarah intelektual dari ide "aturanhukum" yangberagam; Yang luar biasa adalah bahwa sementara itu ribuandiskusi komprehensif -Pertama - adalah bagian dari masalah keadilan di Negara dan -kedua - lagikonsep, perbedaan dan argumen dari filsuf Yunani Aristoteles(384-322) memimpin yang sangat jelas terbukti abadi dan karenaitu berlaku di sini
harus diuraikan.Seewald.2007 Umum Teori Negara1883. Aspek Keadilan: Aristotelesa) Awal "hak alamiah"Aristoteles (384/3 - 322/1) telah di-nya pencariankeadilan awalnya dengan perdebatan hukum alamwaktunya diambil secara hati-hati merenungkan dan posisisementara lebih banyak pertanyaan daripada jawaban memintaakhir mengungkapkan: Di negara dapat melakukan sesuatubaik oleh alam atau karena hukum yang sah. , Apakah inherenhalal apadi mana saja dan bahkan secara independen dari kesepakatanapapun berlaku. Isi hukum hukumNamun, yang awalnya diinginkan; menerima isinya mengikat darifakta bahwa dariTelah manusia, yang memiliki pilihan untuk mengendalikan satuatau cara lain untuk tetap. BertemuSekarang beberapa orang percaya, seperti Aristoteles bahwasegala sesuatu yang tepat dari jenis yang terakhir adalah:Jadilah adatapi keunikan alam yang semua berubah berlaku dengan cara yangsama; contohMembakar api dari Yunani seperti Persia. Hukum, bagaimanapun,adalah diDikenakan gerakan dan perubahan. Aristoteles mengatakan,bagaimanapun, bahwa meskipun fakta ini,tetapi perbedaan terdiri tinggal antara apa oleh alam, dan apayang tidaksudah inheren halal.Dan sebenarnya: Tidak bahkan positivis modern yang palingharus mengakui sebanyak,bahwa dalam masyarakat yang sudah terlepas daridiberlakukannya perilaku tertentusebagai keadilan tampak tidak adil atau bahkan ketika itusebagai seorang relativismengasumsikan bahwa ide-ide seperti keadilan berubah?b) KeadilanThe keadilan dalam arti sempit biasanya dalam dua bentukdasar menjadi bermasalah:
Sebagai keadilan distributif dan keadilan sebagai lalulintas. Ketika datang ke pengadilan merekaDistribusi kantor publik, dana dan barang lain atau bebandi antara warga. Ketika keadilan lalu lintas adalah tentangkeseimbangan yang tepat dalam lalu lintasantara individu di antara mereka sendiri, misalnya, dengankompensasi yang adil ketika membeli barangdan penjualan di tingkat pinjaman variabel dan sewa, tetapijuga untuk keseimbangan yang adil oleh tidak sahTindakan.Dalam kedua kasus,adalah ketidakadilan dalam pelanggaran kesetaraan. Tapi inidalam pendekatan yang berbeda distributif dan menentukankeadilan komutatif:Seewald.2007 Umum Teori Negara189The keadilan distributif mensyaratkan bahwa setiap orang yangmendapat dia tepat ("Untuk masing-masingNya "). Jadi, Anda harus mengambil keragaman masyarakatmenjadi pertimbangan. Jika adasekitar datang untuk mendistribusikan publik kantor, makatidak akan adil, dalam hal ini perbedaan kasusorang-orang tentang bakat mereka, karakter mereka, pendidikanmereka ke unconsideredmeninggalkan. Jika orang tidak sama, mereka juga tidak bisasama dialokasikanmenerima. Keadilan ini dilanggar ketika "baik sama atauberbeda UngleichesSama get ". Tapi seharusnya kita, misalnya, dalam distribusijabatan politik semua warga negara bebasmemperlakukan sama atau sehubungan dengan kepemilikan, keorangtua dibedakan atau mengemudi?Namun, jika Anda sesuatu dari persamaan atau perbedaan yangada"Pantas" atau diperoleh, maka Anda kehilangan keadilan.Dalam demokrasi seperti Anda menarik dari fakta bahwakita pada satu titik sama dengan adalah (yang yaitulahir sebagai warga negara bebas),yang salah kesimpulan, salah satu par excellence, dalam segalahalsama dengan; dan di oligarki yang Anda inginkan, Anda, dalamhal tertentu
yaitu, tidak sama dalam hal kepemilikan, lalim diturunkandalam semua klaim yang lebih besar.Tapi apa perbedaan, berbeda dengan kasus dengan kasus (danapa?)Harus membuat pengobatan? Hanya pada saat ini telah berulangkaliSengketa keadilan meradang.Keadilan distributif terlihat sehingga pengobatan orang yangtepatadalah. Sebaliknya, panggilan untuk keadilan lalu lintas untukangkutan pemerataan antaraSecara khusus, sebuah kesetaraan tanpa diskriminasi, danakibatnya "mutlak" kesetaraan. IniJenis keadilan hanya terlihat bahwa mitra bisnis atau pihakyang dirugikan baikterlalu banyak atau terlalu sedikit mendapat dari pemerataanbahwa tidak ada yang tidak adil keuntungan yang dibuat danditimbulkan kerusakan dikompensasikan secara penuh, sehinggatengah-tengah antaraLaba rugi ditemukan. Keseimbangan yang adil inimemastikan kohesidari masyarakat.c) dini "teori uang"Dalam konteks ini, satu teori awal uang menyatakan: ini dibuatberkunjung ke antara layanan yang berbeda, seperti yang daridokter danSchneiders, untuk memungkinkan kompensasi. Ini semacamsebuah perantara organisasi;karena di dalamnya (uang) dapat diukur segalanya. Jadi iniadalah tentang untuk menghitung berapa banyakSepatu rumah atau sejumlah ekuivalen makanan. BahwaUang sehingga memungkinkan ukuran tersebut, untuk mengukur halyang berbeda satu sama lain, sehinggaSeewald.2007 Umum Teori Negara190Membangun kesetaraan antara mereka. Jadi uang itu dalam artiyang mewakili yangilmu hitung kesetaraan, yang merupakan prinsip dalam keadilanretributif.Tentu saja, di sini juga tetap pertanyaan terbuka:Yang pekerjaan adalah spesifik prestasi kerja
dan apa harga yang setara dengan komoditas tertentu? Dalammasalah hanya upahdan harga yang adil telah berulang kali diambil masalah ini.Lainnya (Kristen) pendekatan: Matius 20,1-16 ("Dari pekerja dikebun anggur").d) Standar dan keadilanThe tegangan standar umum dan keadilan yang telah melihatPlato,telah ditunjukkan oleh Aristoteles dengan cara masih berlakuhari ini: standar umumtidak selalu bisa jadi dirumuskan bahwa setiap dan semuasituasi.Meskipun sesuai dengan rata-rata kasus; tapi selalu ada kasuskhusus di manaAplikasi yang ketat dari hukum ke kesulitan yang tidaksemestinya mengarah. Sumber kesalahan di sinitidak dalam blunder legislatif, tetapi dalam sifat hal, yaitudalamKeragaman Life: Hukum dalam bentuk umum tidak dapatmemperbaiki kesenjangan ini. Mendeteksi Apa tepatnya tidak memiliki batas-batas kaku yangmentolerir ada skala yang kaku.Jadi jika hukum umumnya mengatur sesuatu, kasus di concretoterjadi untukgeneralisasi ini tidak sesuai, yang dengan demikiandiperbolehkan oleh hukum samping. YangLegislator maka generalisasi suatu kesalahan yangdisebabkan. Dalam sepertiHuruf itu adalah hak "untuk memperbaiki kegagalan: sepertilegislator lakukan sendiriakan, jika hadir, dan bagaimana ia telah memerintah dia dihukum jika ia diaakan menjadi sadar ". "Inti dari keadilan terletak padakenyataan bahwa hukum perlu dikoreksi karena,di mana ia cacat oleh versi umum ".Saat ini: Solusi oleh "pembebasan".Contoh: § 31 ayat 2 dari BauGB.Lembaga administrasi dengan tradisi panjangRemedy juga Art. 3 ayat. 1 GG ("larangan kesewenang-wenangan")mungkin.Seewald.2007 Umum Teori Negara191
VI. Negara dan MasyarakatTopik 1. Tradisi- (. Terutama di era liberalisme) Karena dalam arti "negara"yang modern- Setidaknya sejak absolutisme pandangan sempit karena aturanjuga jauh lebih awaladalah (bahkan jika tidak di sosok ideal teoritis) yangtersedia2. Subjek thread inia) penentuan bola, daerah yang berguna membedakan diri dengankonsep-konsep inimeninggalkan.Dari sudut pandang hukum: bidang hukum dengan peraturanterpisah tertentu.b) Negara: Peraturan Organisasi- Konstitusi: konstitusi kekuasaan, tanggung jawab; Tugasnegara, dll- Pelayanan publik (PNS; karyawan dan pekerja)- Administrasi Publik ("ekonomi negara")- Realitas Konstitusi: bertindak sesuai dengan hukum; luarPengembangan otonom (legem bahkan mungkin kontra = melawanmelihatKonstitusi)c) Perusahaan: daerah yang pada pemeriksaan lebih dekat darimasing-masing bidang.Ini daerah masing-masing dapat diklasifikasikan dari berbagaisudut pandang.Contoh:(1) jadwal pribadi- Stand,- Kelas (karyawan / wiraswasta)- Lapisan,di setiap perbedaan kasus- Status hukum- Situasi ekonomi (aset)- The efektif "sosial" kekuasaan- Jika akun milik satu kelompok atau yang lain (saatfitur-kelompok tertentu) - secara rinci cukup dipertanyakandan setidaknyapenyempurnaan mampu.Seewald.2007 Umum Teori Negara192
(2) Klasifikasi dengan kriteria ekonomi dan sektoral- Pertanian- Kehutanan- Vitikultur- Perikanan- Jadi yang disebut. Industri berat (besi / baja, batu bara)- Teknik Mesin- Kimia / Pharmaceutical Industries- Bank / Asuransi- Industri jasa lainnya- DllPenyempitan yang mungkin, misalnya di sektor jasa: penatarambut, dokter, profesi paramedis(Perawat, Bidan, terapis pijat, dokter tidak, dll).Keanehan lagi, setiap hukum:- Lebih dari pemerintah: kesamaan "dari" hukum privat- Dalam perusahaan: aturan Sektor-spesifik, beberapa daerahyang luas(misalnya hukum antitrust, hukum persaingan, hukum dagang,apalagi), sebagian kecilArea (misalnya hak AG, GrundstücksverkehrsG dll) perhatian.(3) Ikhtisar PolitikMenurut preferensi untuk partai politik(4) Klasifikasi menurut Agama (non) afiliasiStatus hukum khusus (misalnya pajak gereja untuk komunitasagama tertentu)(5) klasifikasi oleh regional danvolkstumsbezogenen kriteria, misalnya- Lower Saxonyada "negara tradisional"- Bavaria (!)Masalah di negara-negara baru dari Eropa tua; mengubahpenyempurnaan mampu(misalnya Lower Saxony Timur Frisia, Dithmarschen, Hannover /Celle, Braunschweig,Oldenburg; Bavaria: Lower Bavaria, Jerman, Upper Bavaria,Swabia, Franconia), dengan praktis(politik) penting (perwakilan dalam tubuh politik)Posisi khusus hukum: hukum negara; dalam negara sebagian besar(pemerintah)Kabupaten dan daerahSeewald.2007 Umum Teori Negara
193(6) Selanjutnya kriteria klasifikasi dibayangkan(misalnya konsumen [pasar-demand] / pedagang pasar)Perusahaan dan keragaman hukum secara keseluruhan, denganmempertimbangkan hanyasemua kriteria tepat direkam.d) rasio negara untuk masyarakat(sekali lagi, dari perspektif hukum)Pertanyaan tentang hubungan hukum antara negara dan masyarakat(di mana keduaArea - ditemukan secara terpisah) = mengklaim terhadap negara- seperti yang ditunjukkan"" Perusahaan (atau lebih tepatnya mereka anggota /kelompok); Klaim dari anggota masyarakat(Warga Individu; kelompok terorganisir pribadi)Klaim :. Masing-masing melakukan (tindakan) atau kelalaian,lih § 194 Abs.1 BGB!3. Negara dan Masyarakat dalam sejarah Negara, terutama diEropa TengahContoh:(1) Absolutisme(dari pemisahan perspektif hukum mungkin sebagian besardinegasikan; kurangnya status hukumanggota masyarakat; komprehensif diatur negara)(2) LiberalismePerkembangan masyarakat (dalam arti yang dijelaskan di atas) -titik awal: strutsoleh kebebasan pribadi dan ekonomi sesuai dengan ide-idePencerahan(3) merupakan demokratis (dan fungsi) negara dan masyarakatnyabeberapa adalah karena partisipasi anggota masyarakat diotoritas sebaliknya negaranegatifProper - terutama dari perspektif hukum - adalah menemukankedua daerahdan (komprehensif) regulasi hubungan mereka satu samalain; Khusus (dan masalah)dalam demokrasi: status ganda pejabat negara ("Presidenfederaluntuk PNS tukang pos ")Konfirmasi temuan yang oleh studi ilmu politik(4) waktu sebelum absolutisme
Cincin kekuatan antar pemerintah dan masyarakat (esp.Korporasi, termasukbahkan pasukan gerejawi) untuk, monopoli kekuasaan negara yangberdaulat pusatSeewald.2007 Umum Teori Negara1944. relevansi Praktis diskusi tentang hubungan negara denganmasyarakata) Perusahaan / kelompok (serikat misalnya pekerja /organisasi pengusaha / gereja) / anggota individu(misalnya pengusaha surat kabar, media lain "Czar") memilikikekuatan dan latihan itu- Kekuatan ekonomi (misalnya pemilik / penyewa, perusahaanminyak / pengendara; perusahaan industri /Ritel; Komersial / konsumen)- Daya Informasi (misalnya, media)- Kontrol Perilaku (misalnya agama masyarakat, media)- (Tidak sedikit) penjahat / organisasi kriminal (geng / mafia/ "kartel")b) kekuatan sosial dapat bersaing dengan pemerintah (dalamnegara modern: dimonopoli)Kekuasaan- Dalam hal ekonomi: Restriction / mempertahankan ataumemungkinkanPersaingan (kompetisi dan Hukum Antitrust, pengawasan, jugabank dan perusahaan asuransi)- (Politik) informasi- Pendidikan penduduk (misalnya dalam hal peraturan hukum yangrumit - lihat.SGB Saya § § 14-16; berlakunya undang-undang baru - cf.GesundheitsreformG, GesundheitsstrukturG.RentenreformG dll.; dengan amandemen konstitusi -. lih Seni16a GG dan.Konsekuensi dari Maastricht Treaty)- Kontrol Perilakumisalnya di sekolah (misi pendidikan)- Dalam hal perilaku kriminal- Mendidik masyarakat, terutama: pencegahan kenakalan efektifmelalui keamanan(Polisi), penegakan hukum (jaksa penuntut umum) dan penuntutanperadilan(Keadilan Pidana)
c) pertanyaan tentang sejauh mana tugas Negara dan intensitaspelestarian mereka = Seberapa jauhmonopoli negara (= yurisdiksi Negara)?Contoh:(1) bidang ekonomiApakah Negara - dan mungkin intensitas dengan yang - melakukansuatu yang berlebihan terhadapWarga untuk menghindari dalam bisnis (misalnya denganmelindungi penyewa, AGB-hukum,Kompetisi dan hukum antitrust, dan masing-masing sesuaiperaturan dan hukum).Apakah negara sudah terlalu banyak? Atau dia perlu berbuatlebih banyak untuk melindungi nyaKekuatan sipil terhadap ekonomi (sosial)?(2) bidang informasiApa yang harus negara lakukan di "satu sisi" atau tidaklengkap pelaporan diSeewald.2007 Umum Teori Negara195media, terutama mengingat Pasal 5 Undang-Undang Dasar - ..kebebasan sebagai kondisi yang diperlukanuntuk demokrasi berfungsi? (Koreksi klaim warga diLaporan palsu; Kewajiban / otorisasi untuk eigenveranstaltetenmedia /Koran; Penyiaran; Televisi). Adalah risiko informasi yangsalah pemerintahlebih besar dari swasta informasi "sosial"?(3) kontrol perilakuSeberapa jauh / seharusnya pengaruh pemerintah pada perilakuorang dewasapergi? Kepatuhan dengan hukum wajib (Hukum Pidana, HukumPublik -misalnya lalu lintas, hukum polisi - termasuk "ketertibanumum", Hukum Pajak,(Ab) air dan hukum lingkungan lainnya; hukum wajib pribadi:hukum gugatan, "baikMoral ").Yang 'memiliki' anak-anak dalam hal mempengaruhiperilaku? Orangtua -Seni. 6 ayat. 1 GG? Perusahaan? "Pemantauan" oleh Negara -Pasal 6 ayat 2..S. 2 GG? Komunitas agama - .. Pasal 7 3 GG?
(4) bidang kejahatanPerlindungan masyarakat dan tugas tradisional yangdisengketakan negara. Kompetisidengan swadaya lembaga warga ("sheriff hitam") dan main hakimsendirikelompok kriminal. Sengketa adalah intensitas latihan fungsiitu.Contoh:Diterimanya dari yang disebut. Menguping(5) area (film) seniFilmförderung / kebijakan budaya / (ekonomi) SubsidiPartisipasi negara:- FilmförderungsG- Tunjangan tunai yang sedang berlangsung (subsidi)- Kriteria Penghargaan- Komite Alokasi / Kementerian yang bertanggung jawab- Efek kompetitif (domestik, asing)- "Operator" pejabat film / politisiHasil:misalnya pada tahun 1992: 20 juta tiket terjual beberapa, 14%negatif, 67 Filmtheater-KebangkrutanKualitas? Efektivitas? Efisiensi? (masing-masing partisipasinegara)Seewald.2007 Umum Teori Negara196(6) perlindungan lingkunganContoh:Kemasan Ordonansi- Kesimpulan- Isi- Ikuti"Popok kompos"dari sepenuhnya dapat didaur ulang plastik-diaktifkan,beberapa kekuatan, sebagian sintetisKementerian Bavarian Pertanian dengan permusuhan tertentukekhawatiranperlindungan lingkunganSeewald.2007 Umum Teori Negara1975. Penelitian ilmiah tentang hubungan antara negara danmasyarakat
"Klien-penelitian" dalam hal (federal) kementerianBagian dari birokrasi negara dan klien mereka masing-masing. Penelitian ilmu politik; HasilHari ini "jelas"?Contoh dari bidang birokrasi kementerian dan hubungan merekadengan masing-masingKlien.6. Implikasi Hukum Negara dan NegaraAnalisis aktualPerbandingan dengan konstitusi set-ideMungkin Koreksi "Apakah" atau "target" setelah diskusi kritisSeewald.2007 Umum Teori Negara198Tugas Negara VII.1. kompleks individu- Keamanan· Perlindungan warga sebelum Sipil· Sarana: Hukum Pidana, Perdata (hukum swasta terutamamenarik, litigasi; Umum.Hukum - dan tidak hanya "tetangga" hak)- "Perlindungan diri" - misalnya, tatanan konstitusionaldemokratis bebas (= melindungiAgar hukum "dasar" dan mereka mewujudkan kegiatan negara- Pengaruh kegiatan ekonomi· Pasokan barang· Permintaan· Kualitas· Harga· Kontrol globalfiskalmoneter· Kontrol SektoralDaerahSektor- Pendidikan- Budaya- Informasisebagai prasyarat fungsi demokrasi- Kebijakan luar negeri / -relationships- Kekerasan Bersenjata dan tugas pikiran anknüpfende(pembelaan / penggunaan domestik / tugas di luar negeri)Seewald.2007 Umum Teori Negara
1992. Sejarah tugas Negara"Ajaran tujuan Negara"Marsilio v. PaduaDoktrin hukum alam dan mereka teori kontrak / keadaan alam,hubungan kekuasaan sosial, Fall,Obat dari gangguan; Kekerasan pangeran antara penangananketertiban dan menjagaperdamaian, pembenaran oleh kontrak (Menger, para. 17).Doktrin legitimasi sosial (di Gereja sesuai dengan ajaranDewan).Nicholas dari Cusa (1401 - 1464)Dibentuk kembali konsep hukum alam; Alasan sebagai milikrakyat dan dasar;Konstitusi bersandar pada "ius naturale".MachiavelliSebuah pelajaran moral dari akhir sendiri kekerasan negara -necessità - kemudian: alasan negara.Orientasi negara ini di Romawi kuno Renaissance virtù.L'HopitalPendiri landasan politik praktis untuk negara modern, negaraabsolut(Henry III.). Menyadari bahwa di zaman modern sekuler hanyatujuan negara duniawiMemiliki pemandangan konsensus dari semua, atau setidaknyasebagian besar.BodinHukum dan landasan teori politik dilihat dari L'Hopital.Negara dekat dengan tuntutan toleransi dan keadilan untuksemua.LutherPembenaran kekuasaan negara, kekuasaan pemerintah sebagaiinstrumen Allah untuk pembibitan yangmanusia berdosa; logis: subordinasi kekuasaan negara di bawahperintah Kristen(→ sisa dari Abad Pertengahan) ajaran.HobbesTujuan negara - dan pada saat yang sama beberapa (seperti yangtelah ditentukan, "lebih positif") yang mengikat penguasa- Apakah untuk memastikan keamanan dan ketertiban. Hukumadalah dalam keadaan ini
hanya tawaran kehati-hatian dan ketertiban koersif. Penekananpada kebijakan negara. Sumber murni nilai netralBerpikir dan positivisme hukum.
Related Documents
