Jan 14, 2016
PODELA
Unutrašnja dimenzija – carinska unija Ukidanje svih carina između država članica
Spoljna dimenzija – zajednička carinska tarifa Uvođenje zajedničke tarife prema trećim
državama
Zabranjeno uvođenje kvantitativnih ograničenja
CARINSKA UNIJA
Zabrana carina na uvoz i izvoz robe između država članica
Zabrana dažbina koje imaju isto dejstvo kao carina
Uvođenje zajedničke carinske tarife
Kretanje robe – rok januar 1970. Slobodan promet robe proizvedene u
jednoj državi članici, u svim državama članicama, bez carinskih dažbina
Roba proizvedena van Unije – plaćanje carine po istoj stopi bilo koja država članica da je uvoznik
Jednom uvezena u Uniju, roba ima slob odan promet u svim državama članicama, bez plaćanja carina
Sredstva za uspostavljanje carinske unije Klauzule o zadržavanju – takozvani
pasivan način: uzdržavanje od uvođenja novih uvoznih ili izvoznih carina ili dažbina, i od povećanja postojećih
Postepeno smanjenje postojećih dažbina
Zajednička carinska tarifa uvedena već 1968. godine
Zajednička carinska tarifa Uvedena jula 1968. godine Primena na robu uvezenu iz trećih
država DEFINICIJA:
Lista proizvoda koji su klasifikovani u skladu sa zajedničkim pravilima nomenklature, vrednosti i porekla robe sa odgovarajućim carinskim stopama
KOMBINOVANA NOMENKLATURA
21 odeljak 99 poglavlja 2 kolone (konvencionalne i
autonomne obaveze) TARIC – integralni tarifni sistem: 11
cifara i oko 20.000 podpozicija
Kodifikovani carinski sistem EU Tri dela sistema:
Osnovna pravila carinskog prava (carinska teritorija, tarifa, vrednost koja služi kao osnova, poreklo proizvoda)
Pravila u pogledu carinskih pravaca i ekonomskih carinskih režima (slobodne zone, privremeni režimi)
Pravila oko carinske naplata i pravni lekovi na carinske odluke
Carinski kodeks
1992. godine usvojen Prvi deo – definicije i elementi na
osnovu kojih se određuju dažbine i ostale mere (carinske tarife, poreklo robe i njeno vrednovanje)
Drugi deo – carinska oslobađanja Treći deo – carinski postupak,
nastanak i prestanak carinske obaveze, prinudno izvršenje
Poreklo robe
Prema državi gde je u potpunosti proizvedena ili obezbeđena
Ukoliko je proizvedena u dve ili više država – poreklo države u kojoj je izvršen poslednji pretežni deo postupak ili operacija koja je bila ekonomski opravdana u preduzeću koje je opremljeno za te poslove (novi proizvod ili važna faza u proizvodnji)
Dodatni elementi
1. detaljni opis radnih ili poslovnih operacija
2. opis istih operacija koje uključuju i promenu carinskih odeljaka
3. na osnovu procenta dodate vrednosti
Određivanje vrednosti robe Načelo nediskriminacije – stavljanje robe u
isti položaj (iste carinske dažbine) Sistem normalne cene (c.i.f. vrednosti robe) Transakciona vrednost – vrednost robe
definisana kao cena koja je stvarno plaćena ili je plativa za robu koja je prodata za izvoz na carinsku teritoriju – prodajna cena u vreme ulaska robe u Uniju
Vrednost identične robe – suštinski isti kvalitet, promet pod istim komercijalnim uslovima
Dažbine
Novčane dažbine kje nameću i ubiraju nadležni organi na robu prilikom njenog prelaska granice
Razlikuju se od unutrašnjih poreza, koji su dozvoljeni
Unutrašnji porezi
Dozvoljena dažbina – porez na uvezeni viski jer se isti plaća i na domaće proizvode
Zabranjeni su: Diskriminatorni porezi (opterećuju samo
uvezenu robu, ili u većem iznosu nego na domaće slične proizvode: voćni liker nije sličan viskiju)
Zaštitni unutrašnji porezi: na proizvode iz drugih država radi zaštite drugih domaćih proizvoda (vino i pivo, različiti ali konkurentni)
Razvrstavanje dažbina
1. naplaćuju se samo na uvezenu robu
2. i na domaću i na uvezenu robu 3. samo na domaću robu
Vrste: za istraživanja, na izvoz umetničkih i istorijskih proizvoda, na distribuiranje ili doradu uvezenih proizvoda, na skladištenje
Kvantitativna ograničenja Zabranjena sva kvantitativna
ograničenja Kvote – direktne ili indirektne granice u
pogledu fizičkog kvantiteta robe Mere koje imaju slično dejstvo -
obeležavanje ili pakovanje robe
Sudska praksa
Slučaj Dassonville – uvoz škotskog viskija iz Francuske u Belgiju (sertifikat)
Slučaj Cassis (uvoz francuskog pića i Nemačku: procenat alkohola +25%