Monitoraggio e indicatori. Le novità della futura Programmazione FSE Paola Stocco ISFOL – Monitoraggio delle iniziative cofinanziate dal Fse.

Monitoraggio e indicatori.Le novità della futura Programmazione FSE

Paola Stocco

ISFOL – Monitoraggio delle iniziative cofinanziate dal Fse

Propositi della futura programmazione FSE

Focus sui risultati• Indicatori comuni & specifici di programma, reportistica, monitoraggio &

valutazionePerformance framework per tutti i programmi • Traguardi intermedi e target chiari e misurabiliRiserva di performance • 5 % del contributo nazionaleCondizionalità ex-ante • Condizioni che devono essere presenti per garantire l’efficacia degli

investimentiCondizionalità macro-economiche • Legate alle politiche economiche dei singoli paesiConcentrazione tematica• Concentrare una parte consistente del contributo totale (tra 60 e 80 %) su

un numero ristretto di priorità di investimento

•La novità rispetto all’attuale programmazione 2007-2013 riguarda l’introduzione di un set comune di indicatori di risultato accanto a quelli di realizzazione

•Questi ultimi, con qualche modifica, riprendono essenzialmente l’elenco degli indicatori previsti nell’allegato XXIII del Reg. CE 1828/2006 per i destinatari degli interventi

•Oltre agli indicatori comuni ciascun PO potrà definire un set di indicatori di realizzazione e di risultato specifici del programma

•Tutti gli indicatori comuni, sia quelli di realizzazione che quelli di risultato, dovranno essere quantificati in valore assoluto e, in relazione agli indicatori sui partecipanti, declinati per genere

Indicatori dei fondi per la politica di coesione

Comuni Specifici di programma

Realizzazione (Output)FSE

FESR, FC, CTE(FSE)

(FESR, FC, CTE)

Risultato (Result) FSE(FSE)

FESR, FC, CTE

Principi che hanno ispirato la CE rispetto alla lista degli indicatori FSE

• Cogliere i nessi causali di breve periodo tra realizzazioni e risultati

• Ricoprire i principali ambiti di interesse del FSE• Evitare oneri eccessivi alle Amministarzioni • Cogliere le specificità di un programma attraverso

gli indicatori specifici

Situazione attuale. Realizzazioni - partecipantiCondizione nel mercato del lavoro1. Numero totale dei partecipanti2. Disoccupati, inclusi quelli di lunga durata3. Disoccupati di lunga durata4. Inattivi5. Inattivi, in istruzione o in formazione6. Attivi, inclusi i lavoratori autonomi 7. Lavoratori autonomiEtà8. Giovani (15-24 anni) 9. Anziani (55-64 anni)

Situazione futura. Realizzazioni - partecipantiCondizione nel mercato del lavoro1. Disoccupati, compresi i disoccupati di lunga durata2. Disoccupati di lunga durata3. Persone inattive4. Persone inattive che non seguono un corso di istruzione o

formazione5. Lavoratori, compresi i lavoratori autonomi Età6. Persone di età inferiore ai 25 anni 7. Persone di età superiore ai 54 anni

Situazione attuale. Realizzazioni - partecipantiTitolo di studio10.Titolari di un diploma di istruzione primaria o secondaria

inferiore (ISCED 1 -2)11.Titolari di un diploma di istruzione secondaria superiore(ISCED 3)12.Titolari di un diploma di istruzione post secondaria (ISCED 4)13.Titolari di un diploma di istruzione terziaria (ISCED 5-6)Gruppi vulnerabili14.Minoranze15.Migranti16.Persone con disabilità17.Altre persone svantaggiate

Situazione futura. Realizzazioni - partecipantiTitolo di studio8. Titolari di un diploma di istruzione primaria o secondaria

inferiore (ISCED 1 -2)9. Titolari di un diploma di istruzione secondaria inferiore (ISCED 3)

or post secondaria (ISCED 4)10.Titolari di un diploma di istruzione terziaria (ISCED 5-8)

Gruppi vulnerabili11.Migranti, persone di origine straniera, minoranze (comprese le

comunità emarginate come i Rom)12.Persone con disabilità13.Altre persone svantaggiate

Situazione futura. Realizzazioni - enti

14.Numero di progetti attuati completamente o parzialmente dalle parti sociali o da organizzazioni non governative

15.Numero di progetti destinati alle pubbliche amministrazioni o ai servizi pubblici

16.Numero di micro, piccole e medie imprese finanziate

Situazione futura. Risultati immediati - partecipanti

17. Partecipanti inattivi che iniziano a cercare lavoro alla fine della loro partecipazione all'intervento

18. Partecipanti che intraprendono studi/corsi di formazione alla fine della loro partecipazione all'intervento

19. Partecipanti che ottengono una qualifica alla fine della loro partecipazione all'intervento

20. Partecipanti che trovano un lavoro alla fine della loro partecipazione all'intervento

Situazione futura. Risultati di lungo termine - partecipanti

21.Partecipanti che hanno un lavoro dipendente 6 mesi dopo la fine della loro partecipazione all'intervento

22.Partecipanti che esercitano un’attività autonoma 6 mesi dopo la fine della loro partecipazione all'intervento

23.Partecipanti che hanno migliorato la loro posizione lavorativa 6 mesi dopo la fine della loro partecipazione all'intervento

Note sui nuovi indicatori comuni

• Il numero totale dei partecipanti è calcolato automaticamente come somma degli indicatori di realizzazione 1+3+5

• Tutti i dati sui partecipanti devono essere declinati per genere

• Tutti gli indicatori comuni devono essere comunicati annualmente (fatta eccezione per gli indicatori di risultato a lungo termine che devono essere raccolti sulla base di indagini ad hoc)

Note su Indicatori & performance framework

• Una selezione di indicatori (di realizzazione, di risultato e finanziari, sia comuni che specifici di programma) andrà inserita nel performance framework (cfr. Art. 19 e Allegato 1 della bozza del Reg. Generale)

• Nel performance framework i PO fissano per ciascun indicatore scelto dei traguardi intermedi (milestones) al 2016 e al 2018 al raggiungimento dei quali è subordinata l’erogazione della riserva di performance nel 2019 (condizionalità ex-post)

Grazie per l’attenzione