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lunedì 23 maggio 2016

MISURE COMPENSATIVE Per periti industriali tempi rapidi e misure certe www.adnkronos.com del 20/05/2016 CODICE APPALTI Codice Appalti, in allerta le Casse di previdenza dei tecnici www.edilportale.it del 20/05/2016 PROFESSIONI Professioni regolamentate vitali per la crescita www.lavoripubblici.it del 23/05/2016 Professioni regolamentate, Stella:settore vitale per la crescita www.confprofessioni.eu del 20/05/2016 RISPARMIO ENERGETICO Contabilizzazione del calore: adeguare l’impianto centralizzato www.ediltecnico.it del 23/05/2016 PREVIDENZA Correzioni, <<tecnici>> in pressing Il Sole 24 Ore pag. 46 del 20/05/2016 Alla guerra dei contributi Italia Oggi pag. 38 del 20/05/2016 Un ombrello contro la malattia Italia Oggi pag. 44/46 del 23/05/2016

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PROFESSIONISTI

Pubblicato il: 20/05/2016 14:09

"Tempi rapidi e misure certe per esercitare inItalia la professione del perito industriale. Conla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale n. 114 del17 maggio 2016 dello 'Schema di regolamentodel ministero della giustizia in materia dimisure compensative per l’esercizio dellaprofessione di perito industriale e peritoindustriale laureato', viene finalmente recepitala direttiva 2005/36/Ce finalizzata a sostenerela mobilità dei professionisti tra gli stati membridella Ue". E' quanto si legge in una nota.

"Con un paradosso: il soggetto comunitario -continua la nota- sarà molto più avvantaggiato e potrà,infatti, optare tra una delle 7 aree di specializzazione contro le 36 che, tra vecchio e nuovoordinamento, è costretto a scegliere un giovane diplomato o laureato italiano che dopo il tirocinioprofessionale decide di iscriversi all’albo".

"Lo schema di regolamento prevede, per coloro che provengono da uno Stato europeo e intendonoesercitare la professione di perito industriale in Italia, la possibilità di scegliere tra un tirociniopratico integrativo della durata di 18 mesi o il superamento di una prova attitudinale (pratica oscritta), solo nel caso in cui emerga la necessità di colmare differenze sostanziali tra le sue qualificheprofessionali e la formazione richiesta dalle norme nazionali", sottolinea.

"A valutare il tutto -spiega la nota- sarà una Commissione d’esame che dovrà essere istituita presso ilConsiglio nazionale e composta da dieci membri effettivi e dieci supplenti, cinque dei qualiprofessionisti, quattro scelti tra professori o dirigenti scolastici e uno magistrato". Il professionistacomunitario potrà fare domanda di riconoscimento del titolo professionale per una delle sette aree dispecializzazione indicate nello schema, (costruzione, ambiente e territorio, meccanica ed efficienzaenergetica, impiantistica elettrica e automazione, chimica, prevenzione e igiene ambientale,informatica, design) che appartengono alla professione di perito industriale.

“Siamo contenti -ha spiegato Antonio Perra, consigliere nazionale con delega alle riforme europee-che finalmente dopo 10 anni di attesa anche i tecnici europei che vogliono iscriversi al nostro albopossono godere di un tempo accelerato e di procedure certe, ma ora è indispensabile che i ministericompetenti, istruzione e giustizia, rimedino a un pasticcio legislativo che danneggia fortemente inostri giovani. Basti pensare, per esempio, che un laureato italiano in ingegneria industriale, periscriversi nella specifica area professionale, può arrivare a sostenere negli anni fino a 13 esami distato diversi".

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1 di 5 23/05/2016 10:56

decreto, affronta un’unica procedura che, se superata positivamente, gli attribuisce il riconoscimentoall’esercizio della professione di buona parte di quelle specializzazioni che ora corrispondono a duesole aree, cioè l’area in meccanica ed efficienza energetica e quella in impiantistica elettrica eautomazione. E' evidente -ha concluso- che siamo di fronte a un sistema dichiaratamente lesivo dellaconcorrenza che viola il principio della non discriminazione dei professionisti italiani rispetto a quellicomunitari, che deve essere sanato al più presto. In gioco c’è la credibilità dell’intero sistema paese, edella sua permanenza, in termini di concorrenza tra i paesi Ue".

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Appaltanti,  che  finora  ha  consentito  alle  imprese,  ma  non  ai  professionisti,  di  sanare  le 

inadempienze. 

RegolaritàContributivaecontrollisullesocietàdiingegneriaNella lettera le Casse hanno evidenziato che i servizi di ingegneria devono essere resi sempre sotto 

la  responsabilità  di  un  professionista  abilitato,  anche  nei  casi  in  cui  risulti  aggiudicataria  una 

società  di  ingegneria.  I  professionisti,  quindi,  devono  dimostrare  la  loro  regolarità  contributiva 

mediante  il certificato di regolarità contributiva. Secondo  le Casse, però, dalla  formulazione del 

nuovo Codice Appalti si evince che  i professionisti organizzati  in società devono produrre  il Durc, 

come richiesto alle  imprese, e non  il certificato di regolarità contributiva. Secondo  le Casse, poi, 

bisognerebbe  inserire  dei  controlli  a  carico  delle  società  di  ingegneria,  che  fin  dalla  loro 

costituzione non sono mai sottoposte a processi di vigilanza da parte degli Ordini professionali, né 

dell’ANAC.  Le Casse  Tecniche  si  sono  infine  rese disponibili  a  collaborare  con  il Ministero delle 

infrastrutture  e  dei  trasporti  per  mettere  a  punto  la  banca  dati  nazionale  degli  operatori 

economici. Ricordiamo che, dopo  l’approvazione del Codice Appalti, è prevista  l’adozione di una 

serie di linee guida per la definizione delle norme di dettaglio. Al momento l’Anac, Autorità cui è 

demandata  la  predisposizione  dei  testi,  ha messo  a  punto  sette  linee  guida,  tra  cui  quella  per 

l’affidamento dei servizi di ingegneria e architettura.   

L'OICEeilcontributodel4%Sull'argomento è intervenuta anche l'OICE, l'Associazione aderente a Confindustria che riunisce le 

società  di  ingegneria  e  di  architettura  italiane. "Non  possiamo  che  prendere  atto  ‐  afferma  il 

Presidente Gabriele Scicolone ‐ della scelta del legislatore delegato di non riproporre il contributo 

introdotto nel 1998. Non vogliamo entrare nel merito delle ragioni che hanno spinto il Governo a 

muoversi in tal senso. Potrebbero anche essere legate al fatto che si tratta di una contribuzione in 

alcuni  casi  riguardante  quelle  attività  non  esclusivamente  professionali  che  spesso  le  nostre 

società  rendono  a  committenti  pubblici  e  privati,  nonché  al  fatto  che  le  società  hanno  al  loro 

interno dipendenti INPS non iscritti agli albi professionali". Il presidente ha sottolineato anche un 

altro  punto: "Le  Casse  delle  professioni  tecniche  hanno  fatto  riferimento  alla  necessità  di 

ipotetiche autorizzazioni ad operare come società di ingegneria e a forme di vigilanza sulle nostre 

attività. Ci pare che queste  richieste  siano  innanzitutto  improprie. Mi  risulta che nessuno possa 

autorizzare una  impresa ad operare sul mercato quando esiste già una norma che  le consente di 

costituirsi e di svolgere determinate attività. Così è da 20 anni visto che le società sono iscritte al 

casellario  ANAC,  rendono  all’Autorità  comunicazioni  periodiche,  sono  sanzionabili  se  non  le 

inviano entro  i  termini prescritti e  se  tali comunicazioni non  sono  rispondenti al vero. Quindi  la 

vigilanza già c’è e  l’autorizzazione non ha senso di esistere. Se  invece si vuole dire che anche  le 

società che  legittimamente operano nel settore privato devono essere  iscritte al casellario ANAC 

per noi nulla questio,  sarebbe una  scelta  corretta e  coerente ma  che  spetta al  legislatore  fare. 

Quel che è certo è che esula dalle competenze delle Casse chiedere vigilanza sul nostro settore 

perché già esiste  l'ANAC, con  la quale d'altronde collaborano da anni”.Come è noto  le società di 

ingegneria  ‐ ha concluso Scicolone  ‐ operano praticamente come  sostituto d'imposta,  ricevendo 

dal committente il 4% e poi versandolo alla Cassa. In questi ultimi anni abbiamo dovuto risolvere 

problemi relativi all'applicazione all'estero (non dovuta) e abbiamo subito la scelta di anticipare il 

4%  ai  collaboratori  delle  nostre  società  senza  potere  richiedere  fatture  con  esenzione  del 

contributo, accollandoci quindi  il  rischio  sul mancato pagamento da parte del committente. Per 

noi è essenziale  la  certezza delle  regole e del pagamento del  contributo,  soprattutto quando  il 

committente è privato, e in questo momento molto difficile per le nostre società ci sembra iniquo 

anche  rischiare  l’eventuale  mancato  pagamento  del  contributo". 

© Riproduzione riservata 

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“Pienamente condivisibile – ha concluso Stella - l’intento della Commissione di rilanciare il mercato dei servizi, e con esso le professioni registrate in tutta Europa: 5.500 per un giro d'affari di circa 500 miliardi di euro e un peso occupazionale rilevante, circa 50 milioni di persone che costituiscono il 22% della forza lavoro del continente. Questo percorso ci permetterà di avere una fotografia più chiara della professioni in Europa e, sulla base dei fatti, ad arrivare non tanto a una deregolamentazione, quanto piuttosto a una semplificazione o a una better regulation”.

A cura di Redazione LavoriPubblici.it

© Riproduzione riservata

Quotidiano online per professionisti tecnici ISSN 2281-4566

Contabilizzazione del calore: adeguare l’impianto centralizzato

Quando in un impianto di riscaldamento centralizzato vengono implementati i sistemi di

contabilizzazione individuale del calore, l’adeguamento deve comprendere anche

l’installazione delle valvole termostatiche. Tali dispositivi di regolazione modificano

significativamente il funzionamento complessivo dell’impianto condominiale perché

ciascun utente, da ora in poi, può modulare il proprio prelievo di fluido termovettore dal

circuito di distribuzione.

In un altro articolo di questo quotidiano si è già accennato all’importanza della funzione di

preregolazione delle valvole affinché in ogni radiatore passi una portata d’acqua corretta.

Un perfetto bilanciamento dell’impianto, però, deve tenere in considerazione anche le

continue variazioni di pressione introdotte proprio dalla modulazione operata dalle valvole

termostatiche, per evitare effetti spiacevoli quali lo scarso comfort (troppo caldo o troppo

freddo) e i rumori provenienti da tubi e valvole.

Oltre alle pompe elettroniche a frequenza variabile, quindi, il professionista termotecnico

che redige il progetto di adeguamento dell’impianto suggerirà l’uso di opportune valvole

per il controllo della pressione differenziale, le quali possono essere dispositivi separati e

installati a piè di colonna oppure già integrati nelle valvole termostatiche cosiddette

“dinamiche”. Un’adeguata pressione differenziale alle colonne montanti o ai radiatori

garantisce portata costante ed evita i fenomeni indesiderati sopra citati.

Il primo passo che il condominio deve assolutamente fare, però, è il lavaggio

dell’impianto con speciali additivi che rimuovano alghe e fanghi interne alle tubazioni di

distribuzione, che altrimenti rimarrebbero in circolo provocando problemi di funzionamento

e guasti sia alle nuove valvole termostatiche sia ai vari dispositivi del circuito (pompe,

valvole di bilanciamento ecc.). E’ comunque opportuna l’installazione di un defangatore

(ed eventuale filtro a Y) per limitare le possibilità di un danneggiamento futuro, in

particolare della pompa.

È evidente che, in presenza di caldaie molto vecchie, il condominio può trarre un

beneficio ancora maggiore dall’installazione di ripartitori e valvole termostatiche se tale

adeguamento al decreto legislativo 102/2014 è accompagnato dalla sostituzione del

generatore originario con uno a condensazione di nuova generazione, in tal modo

usufruendo anche degli sgravi fiscali.

Se invece l’edificio è servito da una rete di teleriscaldamento, l’installazione delle

valvole termostatiche deve essere eseguita a seguito di uno studio approfondito e di una

relazione dettagliata da parte di un professionista termotecnico esperto, il quale indicherà

eventuali modifiche da apportare al circuito o agli scambiatori di calore al fine di evitare

malfunzionamenti del riscaldamento.

Terminati i lavori di installazione dei dispositivi di cui sopra, il manutentore dell’impianto

esegue il riempimento del circuito, che deve avvenire lentamente e contestualmente alle

operazioni di sfiato dell’aria presente nelle tubature. Dato che le opere vengono

solitamente effettuate nel periodo estivo, è possibile che all’accensione invernale

dell’impianto si renda necessario un altro sfiato per garantire la corretta e completa

circolazione del fluido termovettore in tutti i radiatori.

Il messaggio è chiaro: per risparmiare davvero sulle spese di riscaldamento ed evitare

problemi all’impianto, il condominio non può lasciare nulla al caso e deve farsi affiancare

da esperti che sappiano valutare la situazione specifica.