Metodología e instrumentos para el Ordenamiento Territorial en Lambayeque

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

Arq. GENNY BEATRÍZ GUADO ZAVALETA Especialista en Ordenamiento Territorial Presidenta Comisión Técnica Regional ZEE-OT

METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LAMBAYEQUE

SEMINARIO INTERNACIONAL “ORDENAMIENTO Y GESTIÓN DE TERRITORIOS POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE”

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

REGIONAL

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (OBJETIVOS-POLITICAS)

PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO (LINEAMIENTOS-POLITICAS))

LOCAL

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO

ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DEFINICION ESPACIAL DE ESTRATEGIA Y ACTUACIONES (Áreas de Desarrollo,

Articulación Vial, Sistema de Centros Poblados)

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROGRAMACION E

IMPLEMENTACION DE PROYECTOS Y ACCIONES (Capacitación,

Infraestructura, etc.)

PLAN DE DESARROLLO URBANO (Estrategias y Acciones)

PLAN DE DESARROLLO RURAL (Estrategias y Acciones)

SISTEMA DE PLANIFICACION REGIONAL Y LOCAL

G R U P O I M P U L S O R (1)

Gobierno Regional de Lambayeque

Rol: Promover, Impulsar

GRUPO ASESOR (2)

Reconocida por Ordenanza Regional Nº027-2006-GR.LAM, de fecha 27 de septiembre de 2006.

COMISION TECNICA REGIONAL DE ZEE Y OT (3)

Por definir y será oficializada mediante Decreto Regional.

Por definir en coordinación con los gobiernos locales y será oficializada mediante Decreto Regional.

EQUIPOS TECNICOS REGIONALES ZEE Y OT (4) (Desarrollo de Capacidades, Difusión y Sensibilización, Equipos Temáticos

de ZEE-OT)

EQUIPOS TECNICOS LOCALES ZEE Y OT (5) (De carácter Multifuncionales a nivel local)

Rol: Proponer, Opinar, Acompañar y Coordinar 44 Integrantes de diversas instituciones público y privada

Rol: Promover, coordinar, apoyar, impulsar, recopilar, facilitar, procesar.


NIVEL DE PARTICIPACIÓN CTR ZEE - OT


NIVEL DE PARTICIPACIÓN CTR ZEE - OT


ETAPAS DEL PROCESO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


ETAPA INICIAL ETAPA DE

FORMULACIÓN ETAPA DE

APROBACIÓN ETAPA DE

APLICACIÓN

PARTICIPACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

MONITOREO, EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

Decisión Política

Conformación Comisión Técnica Regional

Fase Preliminar

Fase de recopilación,

sistematización y generación de

información temática.

Fase de Análisis

Fase de Evaluación

Fase de Validación

Aprobación de Ordenanza de

Consejo Regional – GR Lambayeque

Aprobación del Reglamento de aplicación de la ZEE por Decreto

Regional

Aplicación de la ZEE para la

Planificación y Gestión del Territorio.

Implementación y Organización

Institucional

Opinión Técnica del MINAM

ETAPAS DEL PROCESO DEL ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA


METODOLOGÍAS APLICADAS

IDENTIFICACIÓN DEL PÚBLICO OBJETIVO EN CADA ETAPA DEL PROCESO DE LA ZEE-OT, GRUPO DE ACTORES Y DECISORES. SE DISEÑÓ METODOLOGÍAS PARA CADA UNO DE ESTOS GRUPOS TENIENDO EN CUENTA SU CARACTERIZACIÓN.

• Herramienta ha sido útil para identificar a las instituciones públicas y privadas que intervienen en el proceso de ZEE-OT

MAPEO DE ACTORES

• Conocer las relaciones y los campos donde hay sinergia, nivel de acercamiento entre los actores involucrados y su posible coordinación conjunta.

MAPEO DE RELACIONES

• Crear un ambiente agradable, ha sido útil para el rescate de información y validación del instrumento de la ZEE en cada fase.

CAFÉ OT



• Ha servido para conocer el nivel de información que tenían los actores sobre OT. Permitido construir conceptos y proponer acciones conjuntas entre los actores y equipo técnico.

LLUVIA DE IDEAS

• Personas especializadas en el tema se ha desarrollado a través de la conversación para que el auditorio obtenga una visión relativamente completa.

PANEL FORO

• Ha sido útil para la presentación de los avances y la metodología del proyecto. En los talleres se ha seguido una estructura expositiva y participativa.

EXPOSITIVA



• Acopio de información en forma sistematizada de material especializado, haciendo énfasis en la solución de problemas y la capacitación.

TALLERES DE TRABAJO

• Promover el proceso de ZEE-OT a espacios más amplios, logrando captar mayor número de actores y entrega de productos comunicacionales.

FERIAS INFORMATIVAS


LECCIONES APRENDIDAS

ADECUAR LA INFORMACIÓN AL LENGUAJE DEL ENTORNO (encuestas, menos técnico de acuerdo al tipo de público objetivo)

REALIZAR UNA SISTEMATIZACIÓN POR CADA ACTIVIDAD, (monitorear los avances y resultados del proceso)

DISEÑO DE UNA METODOLOGÍA PARA CADA TIPO DE ACTIVIDAD (tomando en cuenta los diversos públicos objetivos que permitan el aprendizaje dinámico de los participantes)

IDENTIFICAR NUEVAS ESTRATEGIAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN (mayor involucramiento de los actores locales)

PROMOVER EL INTERCAMBIO DE METODOLOGÍAS Y EXPERIENCIAS

LA IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS ACTORES (que se conviertan en aliados en todo el proceso y gestión del OT)

LA RETROALIMENTACIÓN Y EL COMPROMISO (de los actores involucrados)

MANTENER UN NIVEL DE ACOMPAÑAMIENTO Y COMUNICACIÓN (entre el equipo técnico y los beneficiarios del proceso)


Importancia de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) para el Departamento de Lambayeque

La ZEE pone en evidencia las diferentes alternativas de uso sostenible del territorio Lambayecano, a partir del análisis de sus potencialidades y limitaciones, en el ámbito marino y continental, sin exclusiones de ninguna clase.

Es un elemento importante y básico de Diagnóstico Territorial que muestra el potencial de los recursos disponibles a nivel regional en sus diversas dimensiones que complementado con otros estudios, permiten iniciar procesos de desarrollo sostenible en el marco del ordenamiento territorial.

La ZEE, conduce al Plan de ordenamiento Territorial, como una tarea inmediata, y posteriormente como un proceso mayor de gestión adecuada del territorio lambayecano.


RESULTADOS

Estudios Temáticos 1. Geología/ Litología. 2. Geomorfología. 3. Pendientes. 4. Fisiografía. 5. Suelos. 6. Capacidad de Uso

Mayor - CUM.

7. Cobertura y Uso. 8. Vegetación. 9. Hidrográfico e Hidrológico. 10. Precipitación, Temperatura y

Humedad Relativa. 11. Zonas de Vida. 12. Biodiversidad (Flora y Fauna)

13. Hidrogeología. 14. Diagnóstico del

Componente Social. 15. Estructura del

Diagnóstico Socioeconómico.

16. Potencial Hídrico.

Otros Documentos: Plan Comunicacional del Proceso de Ordenamiento Territorial. Memoria Descriptiva del Proceso de Sensibilización y Comunicación para el Ordenamiento Territorial.


RESULTADOS

Sub Modelos

1. Valor Productivo de Recursos Naturales Renovables.

2. Recursos Naturales No Renovables 3. Valor Bioecológico 4. Conflictos Territoriales de uso 5. Aptitud Urbano Industrial 6. Peligros y Vulnerabilidad 7. Valor Histórico Cultural 8. Potencialidades Socioeconómicas 9. Manejo Integrado de zonas Marino Costero.

Memoria Descriptiva de la ZEE.


Mapa de la ZEE - Nivel Meso 1:100,000


INFO

RM

AC

IÓN

IND

ISPE

NSA

BLE


INFO

RM

AC

IÓN

IND

ISPE

NSA

BLE


INFO

RM

AC

IÓN

IND

ISPE

NSA

BLE


IINSTRUMENTOS POR NIVEL DE GOBIERNO

REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL

PLAN DE ORDENAMMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE DESARROLLO URBANO PLAN URBANO DISTRITAL

PLAN DE DESARROLLO RURAL PLAN RURAL DISTRITAL

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA (Macro, Meso, Micro)

Metodología e instrumentos para el Ordenamiento Territorial en Lambayeque

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