Merų pakto dėl klimato ir energetikos ataskaitos rengimo ... · atsparumą klimato kaitos poveikiui. Merų paktas padeda vietos valdžios institucijoms praktiškai įgyvendinti

Merų pakto dėl klimato ir energetikos ataskaitos rengimo gairės

Versija 1.0 (2016 m. liepa)

EUR 28160 LT

Parengė: Merų pakto ir Merų prisitaikymo biuras, Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras

Spausdinta: 2016 m.

Autoriai prisiima visą atsakomybę už šio leidinio turinį. Ji nebūtinai turi atspindėti Europos Bendrijų nuomonę. Europos Komisija

neprisiima atsakomybės už jokį čia pateikiamos informacijos panaudojimą.

Authors From Covenant of Mayors & Mayors Adapt Offices: Ana Rita Neves, Lucie Blondel, Kristen Brand, Sarah Hendel-

Blackford

From Joint Research Centre: Silvia Rivas Calvete, Andreea Iancu, Giulia Melica, Brigitte Koffi, Paolo Zancanella,

Albana Kona

JRC103031 EUR 28160 LT

PDF ISBN 978-92-79-63819-0 ISSN 1831-9424 doi: 10.2790/765956

Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. How to cite: Neves A; Blondel L; Brand K; Hendel Blackford S; Rivas Calvete S; Iancu A; Melica G; Koffi Lefeivre B; Zancanella P; Kona A. Merų pakto dėl klimato ir energetikos ataskaitos rengimo gairės; EUR 28160 LT; doi: 10.2790/765956

TURINYS ĮŽANGA ................................................................................................................................................... 5

MERŲ PAKTO PROCESO APIBENDRINIMAS ..................................................................................... 6

DARBO PRADŽIA .................................................................................................................................. 8

I ŽINGSNIS – FORMOS PILDYMAS .................................................................................................... 14

I SKYRIUS – SECAP FORMA ........................................................................................................... 14

STRATEGIJA ................................................................................................................................. 14

IŠLAKŲ APRAŠAI .......................................................................................................................... 20

ŠVELNINIMO VEIKSMAI ............................................................................................................... 29

ŠVELNINIMO ATASKAITA ............................................................................................................ 36

PRISITAIKYMO REZULTATŲ SUVESTINĖ .................................................................................. 38

RIZIKA IR PAŽEIDŽIAMUMAS ...................................................................................................... 40

PRISITAIKYMO VEIKSMAI ............................................................................................................ 45

PRISITAIKYMO ATASKAITA ......................................................................................................... 47

II SKYRIUS – STEBĖSENOS FORMA ............................................................................................. 48

STRATEGIJOS BŪKLĖ .................................................................................................................. 48

IŠLAKŲ STEBĖSENOS APRAŠAS ............................................................................................... 49

ŠVELNINIMO VEIKSMŲ ĮGYVENDINIMO BŪKLĖ ....................................................................... 50

ŠVELNINIMO ATASKAITA ............................................................................................................ 51

PRISITAIKYMO VEIKSMAI ............................................................................................................ 54

II ŽINGSNIS – DOKUMENTO ĮKĖLIMAS ............................................................................................. 54

III ŽINGSNIS – PATIKRINIMAS IR PATEIKIMAS................................................................................ 55

I PRIEDAS – NUMATYTIEJI IŠLAKŲ VEIKSNIAI ................................................................................. 57

II PRIEDAS – VEIKSMŲ KATEGORIZAVIMAS .................................................................................... 61

III PRIEDAS – ŠVELNINIMO RODIKLIŲ PAVYZDŽIAI ........................................................................ 66

IV PRIEDAS – PRISITAIKYMO RODIKLIŲ PAVYZDŽIAI .................................................................... 68

V PRIEDAS – PAGRINDINIŲ PRISITAIKYMO TERMINŲ ŽODYNĖLIS .............................................. 71

5

ĮŽANGA Merų paktas dėl klimato ir energetikos vienija vietos ir regiono valdžios institucijas, savanoriškai įsipareigojusias įgyvendinti Europos Sąjungos klimato ir energetikos tikslus savo teritorijoje. Savivaldybės signatarės turi bendrą viziją, kad miestai taptų nepriklausomi nuo iškastinio kuro ir atsparesni, kad juose gyvenantys piliečiai turėtų prieigą prie saugios, tvarios ir prieinamos energijos. Signatarai įsipareigoja iki 2030 m. bent 40 % sumažinti CO2 išlakas ir padidinti atsparumą klimato kaitos poveikiui. Merų paktas padeda vietos valdžios institucijoms praktiškai įgyvendinti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) mažinimo siekius atsižvelgiant į itin skirtingas vietines aplinkybes. Jos pagalba signatarai turi vienintelę Europoje suderintą duomenų rinkimo ir ataskaitų teikimo sistemą, kuri padeda sistematiškai planuoti ir stebėti klimato kaitos ir energijos klausimus vietos lygmeniu. Merų pakto duomenų teikimo sistemą sudaro Tvarios energetikos ir kovos su klimato kaita veiksmų plano (angl. SECAP) forma, parengta su Europos Komisijos Jungtinio tyrimų centro (JTC) pagalba ir pagrįsta praktiškoje veikloje dalyvaujančių savivaldybių ir regionų patirtimi, siekiant įgyvendinti dažniausiai naudojamas vietos metodikas. SECAP forma sudaro pagrindą individualių veiksmų planų surinkimui. SECAP forma ir jos stebėsenos mechanizmas padeda signatarams struktūriškai ir sistemingai rinkti ir analizuoti duomenis, tai kokybiško klimato kaitos ir energijos valdymo bei pažangos įgyvendinimo stebėjimo pagrindas. Šis Paktas taip pat siekia užtikrinti pavienių, signatarų įgyvendinamų kovos su klimato kaita veiksmų pripažinimą ir didelį jų matomumą bei paskatinti ir padėti keistis duomenimis ir atlikti savo veiklos vertinimą. Teikdami duomenis per Merų pakto duomenų teikimo platformą signatarai gali parodyti, koks platus jų vietos lygmeniu įgyvendinamų veiksmų poveikis (žr. ‘Paktas skaičiais’ santrauką bei ‘Merų pakto skaičiai ir veiklos rezultatų rodikliai: 6 metų vertinimas’ ataskaitą1). Pateikti duomenys yra paverčiami aiškiomis ir skaidriomis grafinėmis santraukomis (žr. ‘veiksmų planų katalogo’ internetinę versiją). Per šią sistemą surinkti duomenys yra labai svarbi grįžtamoji informacija nacionalinio, Europos ir tarptautinio lygmens politikams apie veiksmus vietos lygmeniu. Visa tai padeda įrodyti, kad Merų paktas – konsoliduotas savanoriškai įsipareigojusių vietos valdžios institucijų judėjimas, skatinantis kovą su klimato kaita ir darnų vietos vystymąsi. Šios gairės buvo parengtos Merų pakto ir Merų prisitaikymo biurų kartu su Europos Komisijos JTC, siekiant padėti signatarams perprasti Pakto ataskaitų teikimo sistemą. Jų tikslas – pateikti signatarams pakopines ataskaitų pateikimo proceso gaires. I žingsnis yra skirtas padėti signatarams užpildyti formas, t.y. I skyrių (SECAP forma) bei II skyrių (stebėsenos forma). II žingsnis padeda įkelti dokumentaciją, pavyzdžiui, SECAP, o III žingsnyje yra integruota patikros sistema, parengta klimato kaitos švelninimo formos daliai bei oficialus pateikimas. Gairės yra papildytos praktinėmis rekomendacijomis bei konkrečiais pavyzdžiais.

1 Jungtinis tyrimų centras, 2015 m., „Merų pakto skaičiai ir veiklos rezultatų rodikliai: 6 metų vertinimas“, JTC mokslo ir politikos ataskaitos [žr. www.eumayors.eu > Biblioteka].

6

MERŲ PAKTO PROCESO APIBENDRINIMAS Vietos valdžios institucijos, prisijungusios prie Merų paktas dėl klimato ir energetikos iniciatyvos, įsipareigoja kas dvejus metus po oficialaus pasirašymo teikti Tvarios energetikos ir kovos su klimato kaita veiksmų planą (SECAP) bei integruoti prisitaikymo aspektus į atitinkamų sričių politiką, strategijas ir planus. SECAP pagrindas – Pradinis išmetamų teršalų aprašas (BEI) ir Su klimato kaita susijusios rizikos ir pažeidžiamumo įvertinimas (-i) (RVA), pateikiantys dabartinės situacijos analizę. Šiais elementais yra apibrėžiami vietos valdžios institucijų planuojami visapusiški veiksmai, siekiant klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo tikslų. Signatarai įsipareigoja pranešti apie pažangą kas du metus (Diagr. Nr. 1).

Diagr. Nr. 1 – Merų pakto dėl klimato ir energetikos laipsniškas procesas.

Merų pakto iniciatyva laikosi holistinio požiūrio į klimato kaitos švelninimą bei prisitaikymą prie jos. Klimato kaitos švelninimo klausimais vietos valdžios institucijos turėtų kreiptis į visus įmanomus jų teritorijoje esančius vartotojus (žr. Diagr. Nr. 2). „Gyvenamųjų“, „Paslaugų“, „Municipalinių“ pastatų bei „Transporto“ sektoriai yra laikomi pagrindiniais švelninimo sektoriais. Vietos valdžios institucijos deda pagrindines pastangas siekiant sumažinti energijos paklausą savo teritorijose bei suderinti energijos paklausą su pasiūla, skatinant vietos energijos išteklių naudojimą.

7

Diagr. Nr. 2 – Merų pakto teritorinis požiūris į energetiką ir klimato kaitą.

Prisitaikymo atžvilgiu pažeidžiamiausias yra laikomi šie sektoriai: „Pastatai“, „Transportas“, „Energija“, „Vanduo“, „Atliekos“, „Žemės panaudos planavimas“, „Aplinka ir biologinė įvairovė“, „Žemės ūkis ir miškininkystė“, „Sveikata“, „Civilinė sauga ir kritiniai atvejai“, „Turizmas“ ir „Kiti“. Merų pakto palaikoma metodika yra pagrįsta integruotu ir įtraukiu kovos su klimato kaita ir energetikos planavimu, kuriame aktyviai dalyvauja suinteresuotieji subjektai. Siekiant užtikrinti pateiktų SECAP formų visišką atitiktį Pakto principams (apibrėžtiems Merų pakto Įsipareigojimų dokumente bei Gairėse2), Europos Komisijos JTC vykdo pateiktų veiksmų planų analizę. Tokia kokybės kontrolė padeda užtikrinti visos Merų pakto iniciatyvos patikimumą ir tikrumą. Analizės procesas yra vykdomas pagal tam tikrų tinkamumo kriterijų vertinimą. Nesilaikant šių kriterijų SECAP negalės būti priimta dalyvavimui Pakto iniciatyvoje. Ši analizė taip pat sutelkia pagrindinį dėmesį į pateiktų duomenų suderinamumą, be to yra paruošiama atsakomoji ataskaita.

2 Žr. www.eumayors.eu > Biblioteka

SECAP tinkamumo kriterijai – minimalūs reikalavimai: Jūsų veiksmų planas turi būti patvirtintas Savivaldybės tarybos arba

lygiavertės įstaigos. Veiksmų plane turi būti aiškiai išdėstyti švelninimo (t.y. iki 2030 m. sumažinti CO2 išlakas bent 40%) ir prisitaikymo įsipareigojimai. Veiksmų planas turi būti pagrįstas išsamaus Pradinio išlakų aprašo (BEI) ir Su klimato kaita susijusios rizikos ir pažeidžiamumo įvertinimo (-ų) (RVA) rezultatais. Švelninimo atžvilgiu veiksmų plane turi būti išdėstyti pagrindiniai veiklos sektoriai (Savivaldybės, paslaugų, gyvenamasis ir transporto): Pradiniame išlakų apraše turi būti bent trys iš keturių pagrindinių sektorių. Švelninimo veiksmai turi apimti bent du iš keturių pagrindinių sektorių.

8

DARBO PRADŽIA Ataskaitų teikimo proceso apžvalga SECAP forma, šiuo metu prieinama atjungties būsenoje „Excel“ formatu, nuo 2017 m. bus prieinama Pakto ekstranete. Diagramoje Nr. 3 yra parodyta Merų pakto ataskaitų teikimo proceso apžvalga. SECAP forma, šiuo metu prieinama atjungties būsenoje „Excel“ formatu, nuo 2017 m. bus prieinama Pakto ekstranete.

Diagr. Nr. 3 – Ataskaitų teikimo proceso santrumpa.

Prieiga prie „Mano Paktas“ – Pakto ekstraneto Pakto ekstranetas – tai internetinė platforma, kurioje Pakto signatarai teikia ataskaitas apie savo veiksmų planų pagrindinius elementus bei stebėsenos rezultatus, naudodami atitinkamas formas. Nuoseklaus paprastų žingsnių vadovo dėka užpildysite formas ir atliksite pateikimo procesą. Pirma, prisijunkite prie Pakto ekstraneto, paspaudę www.eumayors.eu/sign-in_en.html asmeninių identifikatorių, kuriuos jau turėjote gauti registracijos etape, pagalba.

Vartotojo ID ir slaptažodžio gavimas: Jeigu praradote slaptažodį (arba negavote jo), galite jį atkurti per prisijungimo tinklalapį. Kadangi tai yra automatinis elektroninis laiškas, jis gali atsirasti brukalų dėžutėje, galite patikrinti ją. Prieigos suteikimas jūsų Pakto koordinatoriui: Galite susieti savo signataro profilį su koordinatoriaus profiliu, kad jie galėtų turėti prieigą prie jūsų profilio. Pasirinkę „Mano paskyra“ > „Mano vietos valdžios institucija“, slinkite žemyn, spauskite „pridėti naują organizaciją“ ir iš pateikto sąrašo pasirinkite savo Koordinatorių.

9

Formos turinys Tvarios energetikos ir kovos su klimato kaita veiksmų plano (SECAP) forma, naudojama Merų pakto dėl klimato ir energetikos signatarų, susideda iš dalių, išdėstytų Lentelėje Nr. 1.

Lentelė Nr. 1 – SECAP ir stebėsenos formų turinys.

SECAP Stebėsena

Strategija

Turinys: vizija, bendras (-i) CO2 išlakų

mažinimo tikslas (-i), prisitaikymo tikslai,

personalo paskyrimas, finansiniai

pajėgumai, suinteresuotųjų subjektų ir

gyventojų dalyvavimas.

Turinys: bendrosios strategijos pokyčiai,

personalo paskyrimo ir finansinių pajėgumų

atnaujinti skaičiai, kliūčių veiksmų įgyvendinimo

procese nustatymas.

Išlakų aprašai Turinys: galutinio energijos suvartojimo ir

susijusių CO2 išlakų (pagal energijos

nešiklį ir sektorių baziniais metais) kiekiai.

Turinys: galutinio energijos suvartojimo ir

susijusių CO2 išlakų (pagal energijos nešiklį ir

sektorių stebėsenos metais) kiekiai –

pagrindinis tikslas yra stebėti ilgainiui

besikeičiančią CO2 išlakų raidą.

Švelninimo veiksmai

Turinys: pagrindinių švelninimo veiksmų,

reikalingų bendrosios strategijos

įgyvendinimui, sąrašas su laikotarpiais,

užduočių paskirstymu, paskirtu biudžetu ir

numatomais poveikiais.

Turinys: pagrindinių švelninimo veiksmų

įgyvendinimo būklės stebėsena. Bent trys

įgyvendinti arba vykdomi veiksmai turi būti

pateikti, kaip Pažangos kriterijai.

Rezultatų suvestinė

Turinys: prisitaikymo ciklo sritys, kuriose

signataras padarė pažangą.

Turinys: šešių prisitaikymo ciklo pakopų

pažangos stebėsena bei bendras signataro

prisitaikymo pastangų vaizdas.

Rizika ir pažeidžiamumas

Turinys: su klimato kaita susijęs

pažeidžiamumas, pavojai bei poveikiai ir jų

vertinimai.

Turinys: iki šiol surinktos informacijos apie su

klimato kaita susijusį pažeidžiamumą, pavojus

bei poveikius pagal sektorius nustatymas.

Prisitaikymo veiksmai

Turinys: Veiksmų planas (-i) bei pavieniai

(pagrindiniai) veiksmai, tame tarpe įvairūs

atitinkami parametrai (t.y. sektorius,

laikotarpis, suinteresuotieji subjektai ir

išlaidos).

Turinys: Veiksmų plano (-ų) bei pavienių

(pagrindinių) veiksmų, ilgainiui vykdytų, siekiant

didinti atsparumą nustatytiems klimato

poveikiams, stebėjimas.

Užpildę formą, pamatysite pagrindinius pateiktus švelninimo ir prisitaikymo duomenis grafiniu formatu. Naudodami internetines formas, galite pasirinkti grafinius atvaizdus, kuriuos norėsite viešinti savo viešajame signataro profilyje Merų pakto internetinėje svetainėje.

10

Ataskaitų teikimo dažnumas SECAP turi būti pateikta per du metus po įstojimo datos, t.y. datos, kai savivaldybės taryba (arba lygiavertis sprendimus priimantis organas) oficialiai nusprendė prisijungti prie Merų pakto. Stebėsenos forma turi būti pateikiama kas du metus po veiksmų plano pateikimo datos. Atsižvelgiant į tai, kad ataskaitų teikimas kas du metus gali būti pernelyg sunkus žmogiškųjų arba finansinių išteklių atžvilgiu, galite pasirinkti išlakų aprašų rengimą kas keturis (o ne kas du) metus. Taigi pasirinksite veiksmų ataskaitų teikimo metodą, vykdomą kas du metus, t.y. teiksite stebėsenos formą, neįtraukdami išlakų aprašo ir pagrindinį dėmesį skirdami savo veiksmų įgyvendinimo būklei. Tačiau kas keturis metus turite teikti išsamią ataskaitą, t.y. teikti stebėsenos formą su bent vienu Išlakų stebėsenos aprašu (MEI). Lentelėje Nr. 2 nurodyti minimalūs ataskaitos rengimo reikalavimai SECAP bei atitinkamų stebėsenos formų teikimui.

Lentelė Nr. 2 – Minimalūs ataskaitos rengimo reikalavimai pagal atitinkamą tvarkaraštį.

Registracijos

etapas SECAP

Stebėsena Ataskaitos apie

veiksmus

Stebėsena Išsami ataskaita

0 metai Per 2 metus Per 4 metus Per 6 metus

Strategija

Išlakų aprašai (BEI)

(MEI)

Švelninimo veiksmai

(mažiausiai 3 palyginimai

su Pažangos kriterijais)

Prisitaikymas Rezultatų suvestinė

Rizika ir pažeidžiamumas

Prisitaikymo veiksmai

(mažiausiai 3 palyginimai

su Pažangos kriterijais)

Paaiškinimai: Privalomi | Pasirinktiniai

Diagrama Nr. 4 minimalūs reikalavimai, keliami stebėsenos formų teikimui. Pavyzdžiui, jeigu signataras pateikė savo veiksmų planą 2016 m., jis turi teikti „Ataskaitas apie veiksmus“ 2018 m., o „Išsamią ataskaitą“ (t.y. su nauju Išlakų stebėsenos aprašu) 2020 m.

11

Diagrama Nr. 4 – Minimalūs reikalavimai, keliami stebėsenos formų teikimui.

Šablono formatai Šablonai yra dviejų formatų: Internetinis

Nuo 2017 m. SECAP forma bus pateikta Pakto ekstranete (Mano Paktas). Oficialus pateikimas Merų paktui turi būti vykdomas per internetinę formos versiją.

„Excel“ lentelinė skaičiuoklė „Excel“ formato formos versiją galima atsisiųsti iš internetinės svetainės bibliotekos3. Forma „Excel“ formatu yra darbinė oficialios internetinės formos versija, prieinama atjungties būsenoje. Atkreipkite dėmesį, kad į „Excel“ įvestų duomenų neįmanoma eksportuoti į internetinę platformą bei atvirkščiai.

Formos paaiškinimai Spalviniai kodai yra naudojami, siekiant paspartinti formos pildymą:

Pasirinktinai pildytini laukai Būtinai pildytini laukai Rezultatų laukai (apskaičiuojami sistemos, kai prieš tai atitinkami pildytini laukai yra užpildyti)

Iš anksto užpildyti laukai (naudojami stebėsenos formoje)

Spauskite pabrauktus terminus „Excel“ faile arba nustatykite virš jų pelę internetinėje formoje ir pamatysite jų apibrėžtis arba konkrečių laukų paaiškinimus. Su stebėsena susiję laukai yra paryškinti „Excel“ faile mėlynais kvadratais .

3 Žr. www.eumayors.eu > Biblioteka

Pakto signatarai (arba koordinatoriai, veikdami savo atitinkamų signatarų vardu) gali kreiptis dėl termino pratęsimo, jeigu dėl nuo vietos valdžios institucijos kontrolės nepriklausančių aplinkybių įvyktų veiksmų plano arba stebėsenos rezultatų pateikimo delsimas pagal oficialų terminą. Tokiu atveju reikia Pakto ekstranete Mano paktas užpildyti internetinę prašymo dėl termino atidėjimo formą. Daugiau informacijos DUK tinklalapyje.

Veiksmų ataskaita

12

Naršymo taisyklės Galite pradėti SECAP pateikimo procesą, paspaudę internetinėje formoje „Mano veiksmų planas“ mėlyname meniu tinklalapio viršuje. Stebėsenos formoje tame pačiame meniu spauskite „Mano pažanga“. Pirma, skaitykite informaciją „Darbo pradžia“ puslapyje. Nuspaudę mygtuką formos užpildymui gausite nuorodas į įvairias formos dalis, naudodami naršymo mygtukus. Įsidėmėkite, kad stebėsenos formos pildymui turite iš anksto pasirinkti ataskaitų apie veiksmus metodą (be MEI) arba išsamią ataskaitą. Formos „Excel“ versijoje galite naudoti įvairius mygtukus kiekvieno skirtuko viršuje ir apačioje, norėdami naršyti tarp skirtukų arba grįžti į pagrindinį puslapį. Integruota patikros sistema Internetinė forma darys apskaičiavimus automatinės integruotos patikros sistemos pagalba, suteikiančios galimybę gauti informaciją apie klaidas arba trūkstamus duomenis realiu laiku, bei apskaičiuotus duomenis abiem formos formatais. Naršymas į kitas formos dalis yra įmanomas tik tuo atveju, jeigu patikros sistemos rezultatai yra sėkmingi. Bus vertinamas laukų užpildymas (privalomų ir pasirinktinių), galiojančių duomenų įvedimas (atitiktys verčių svyravimams arba iš anksto nustatytoms vertėms), bus tikrinami formatai (tekstas / skaičius / data / nuoroda, vieno / kelių pasirinkimų laukai), daromi skaičiavimai (rezultatų laukai) ir tikrinamas susietų duomenų suderinamumas. Jeigu šiame etape yra nustatomos klaidos, sistema parodo atitinkamus perspėjimų pranešimus kiekvieno puslapio viršuje. Įsidėmėkite, kad tik ištaisę nurodytas klaidas, galėsite pateikti savo formą.

Archyvavimo funkcija Kai tik veiksmų planas yra išanalizuotas, sukuriama formos archyvo versija. Šios archyvuotos versijos yra matomos bet kuriuo metu (‘tik skaitymo’ režimu), žr. „Mano paskyra“ > „Mano vietos valdžios institucija“.

Tikrinkite savo formą ankstyvuose proceso etapuose. Sistema gali aptikti klaidų, reikalaujančių tolesnių veiksmų (taisymo ar perskaičiavimo). Tai padės jums galiausiai, spaudžiant terminui, išvengti „paskutinės minutės“ klaidų.

13

SECAP pakartotino teikimo funkcija SECAP pakartotino teikimo funkcija yra numatyta dviems atvejams:

1) Jeigu jūsų veiksmų planas Europos Komisijos Jungtinio tyrimų centro (JTC) išsamaus tikrinimo metu negaus teigiamo įvertinimo, jums reikės pataisyti Atsakomojoje ataskaitoje nurodytus punktus bei šešių mėnesių laikotarpiu pakartotinai pateikti savo veiksmų planą. Tuomet bus atlikta dar viena analizė.

2) Jeigu jūsų esamas veiksmų planas turėjo esminių pokyčių (pavyzdžiui, įvyko bendro CO2 išlakų mažinimo tikslo reikšmingi pokyčiai, jūsų vizijos prioritetų keitimas ir/arba pasirinkote kitus sektorius išlakų aprašui ir veiksmų planui), arba parengėte naują planą, šiuo atveju jūsų veiksmų planas turi būti iš naujo patvirtintas jūsų sprendimus priimančios institucijos. Kai tik politiniame lygmenyje jūsų forma bus priimta, ji turi būti atnaujinta ir pakartotinai pateikta. Jeigu jūs esamas Merų pakto 2020 m. įsipareigojimų signataras, ir pasirašėte Merų pakto 2030 m. įsipareigojimus, prieš pateikiant naują 2030 m. veiksmų planą jums reikia, visų pirma, įvertinti savo 2020 m. įsipareigojimų įgyvendinimą ir pateikti stebėsenos formą.

Jeigu norite pasinaudoti pakartotino pateikimo funkcija, susisiekite su Merų pakto biuru ([email protected]). Tolesnės gairės

Pavadinimas Aprašymas

Tvarios energijos veiksmų plano rengimo gairės

Tvarios energijos veiksmų plano rengimo proceso gairės, kuriose

pagrindinis dėmesys yra skiriamas švelninimui, ypatingai išlakų aprašų

apskaičiavimui.

Pagalbinis įrankis prisitaikymui miesto vietovėse

Pakopinės klimato kaitos švelninimo strategijų ir planų rengimo gairės.

Pagalbiniai vadovai Praktinės gairės ir pavyzdžiai, aktualių temų nagrinėjimas: veiksmų plano

stebėsena, bendras požiūris veiksmų plano parengimui, veiksmų plano

įgyvendinimo finansavimo galimybės.

Platforma e. mokymuisi Praktinės gairės, rekomendacijos, pavyzdžiai, virtualūs demonstravimai,

susiję su veiksmų planų (švelninimo ir prisitaikymo aspektų) rengimu,

įgyvendinimu, stebėsena ir finansavimu. Jeigu turite klausimų arba pageidautumėte pagalbos formos pildymo procese, susisiekite su pagalbos tarnyba: - Jeigu turite klausimų dėl SECAP formos pildymo, Pakto metodologinių reikalavimų arba „Mano

pakto“ (ekstraneto) naudojimo: Merų pakto biuras – [email protected]

- Jeigu turite specifinių techninių klausimų dėl metodologinių reikalavimų arba problemų, susijusių su preliminarios internetinės patikros programėlės naudojimu ir atsakomojomis ataskaitomis: Jungtinių tyrimų centras – [email protected]

14

Mūsų ilgalaikis tikslas – iki 2040 m. sukurti

Hagoje klimatui nekenksmingas sąlygas bei

padaryti miestą atspariu klimato kaitos

poveikiui.

Hagos savivaldybė, Nyderlandai, 2011 m., „Klimato planas Hagos miestui“.

I ŽINGSNIS – FORMOS PILDYMAS

I SKYRIUS – SECAP FORMA STRATEGIJA Pirmoje dalyje yra pateikiama jūsų bendros strategijos apžvalga. Jeigu parengėte Tvarios energijos veiksmų planą (SEAP) 2020 m., žr. „Tvarios energijos veiksmų plano ir stebėsenos ataskaitų teikimo gairės“4. Jeigu parengėte SECAP 2030 m., ši dalis yra susijusi su švelninimo ir prisitaikymo strategijomis. 1) Vizija Apibrėžkite ilgalaikę viziją, kuri formuos klimato kaitos ir tvarios energetikos ateitį jūsų savivaldybėje. Čia turite pateikti informaciją apie pagrindinius etapus, prioritetinius sektorius, pageidaujamus (socialinius, aplinkos, ekonominius) rezultatus ir galimą naudą arba galimybes.

2) Įsipareigojimai Pirmi laukai atspindi jūsų bendrą (-us) švelninimo tikslą (-us), išreikštą (-us) CO2 išlakų sumažinimo procentais. Jūsų tikslas turi būti bent 40% sumažinimas iki 2030 m. Jeigu taip pat priėmėte Pakto įsipareigojimus 2020 metams, galite įtraukti savo 2020 m. tikslą, kuris atitinka mažiausiai 20% mažinimui. Turite nurodyti bazinius metus, kuriems yra nustatytas (-i) tikslas (-ai). Jeigu į jūsų veiksmų planą yra įtrauktas daugiau kaip vienas tikslas, primygtinai rekomenduojama laikytis tų pačių bazinių metų.

4 Žr. www.eumayors.eu > Biblioteka

15

Užsibrėžėme vietos aplinkosaugos tikslą mažinti išmetamo anglies dioksido

kiekį. Siekiame iki 2050 m. savo mieste turėti tvarų ir tinkamą anglies

dvideginio (CO2) išlakų lygį. Vidutinis CO2 ekvivalento išlakų vienam

gyventojui lygis Geteborge turės būti sumažintas nuo dabartinio 10 tonų

vienam asmeniui rodiklio iki apytiksliai mažiau nei 2 tonų vienam asmeniui,

siekiant įgyvendinti tikslą. Taip pat nubrėžėme tarpinį tikslą – iki 2020 m. CO2

išlakų lygis bus sumažintas bent 30% palyginus su 1990 m. lygiu.

Geteborgas, Švedija, „Miestas, kur efektyviai vartojama energija“.

Tikslas gali būti nustatytas kaip sumažinimas absoliučia verte (CO2 išlakų kiekis procentais atskaitos metais) arba kaip sumažinimas, tenkantis vienam gyventojui. Pastaruoju atveju atskaitos metų išlakos yra dalinamos iš tų pačių metų gyventojų skaičiaus, ir išlakų mažinimo tikslo procentinė dalis yra skaičiuojama tuo pagrindu. Vienam gyventojui skaičiavimo metodas yra dažniausiai pasirenkamas, siekiant palengvinti pažangos stebėjimą tai atvejais, kai numatomi smarkūs gyventojų skaičiaus pokyčiai. Pažymėkite atitinkančią jūsų pasirinkimą parinktį. Jeigu pasirinksite sumažinimo, tenkančio vienam gyventojui, tikslą, nurodykite gyventojų skaičiaus prognozes atitinkamam laikotarpiui. Jeigu turite ilgesnio laikotarpio tikslą, t.y. vėlesnio nei 2030 m., galite taip pat nurodyti savo sumažinimo tikslą, įtraukdami bazinius metus bei tikslo laikotarpį. Įsidėmėkite, kad Pakto sistemos įsipareigojimas yra susijęs su 2030 m. (ir 2020 m.) ES tikslais, todėl CO2 išlakų mažinimo tikslas turi būti apibrėžtas nurodytiems metams. Jeigu jūsų veiksmų plane yra apibrėžtas tik ilgesnio laikotarpio tikslas, turite ekstrapoliuoti savo 2030 m. (ir 2020 m.) tikslus ir įtraukti juos į savo veiksmų planą.

Antrame prisitaikymo tikslo (-ų) lauke nurodykite savo savivaldybės prisitaikymo tikslus (jei yra), įtraukdami tikslinius ir bazinius metus (jei taikoma) aprašomąja arba kiekybine forma. Pridėkite eilučių, kiek tik reikia, ir pateikite kiek įmanoma tikslesnius duomenis.

16

3) Sukurtos/paskirtos koordinavimo ir organizacinės struktūros Šiame lauke reikia trumpai aprašyti konkrečias jūsų vietos valdžios institucijos sukurtas arba paskirtas administracines struktūras jūsų veiksmų planui Merų pakto iniciatyvos kontekste įgyvendinti.

4) Paskirtos darbuotojų pajėgos Čia nurodykite, kurios institucijos skiria darbuotojus jūsų veiksmų plano parengimui. Kai kurie pasirinktinai pildytini laukai yra susiję su visos darbo dienos ekvivalento (VDDE) etatų skaičiumi. Jeigu ši informacija yra jums žinoma, pateikite ją, kadangi ji gali padėti kitoms savivaldybėms, norinčioms prisijungti prie Pakto ir pradėti energijos ir klimato planavimo procesą.

Įsidėmėkite, kad visos darbo dienos ekvivalento (VDDE) etatai yra apibrėžiami kaip bendras dirbtų valandų skaičius padalintas ir iš vidutinio darbo valandų skaičiaus dirbant pilnu etatu. VDDE 1,0 reiškia, kad asmens darbas prilygsta visu etatu dirbančiojo darbui, o VDDE 0,5 rodo, kad darbuotojas dirba tik puse etato.

Toliau galėsite taip pat nurodyti numatomą darbuotojų skaičių savo veiksmų plano vykdymo metu. Stebėsenos etape tai bus atnaujinta. 5) Suinteresuotųjų subjektų ir gyventojų įtraukimas Čia sukonkretinkite, kaip suinteresuotieji subjektai ir piliečiai buvo įtraukti į jūsų veiksmų plano parengimą (t. y. kokie dalyvavimo metodai – viešosios konsultacijos, darbo grupės, forumas, seminarai, susitikimai su kitų savivaldybių atstovais – buvo naudojami, kiek žmonių dalyvavo) ir kaip planuojate juos įtraukti tą planą įgyvendindami.

Bratislava parengė naują prisitaikymo darbo grupę, kuriai vadovauja

Vyriausiojo architekto departamentas, o dalyvių tarpe – atstovai iš

Strateginio projektų valdymo, Finansų išteklių, Aplinkosaugos, Socialinių

reikalų, Transporto ir Infrastruktūros departamentų. Darbo grupėje taip

pat dalyvauja mokslo organizacijų (t.y. Bratislavos Comenius universiteto)

atstovai, Bratislavos vandens bendrovė bei nevyriausybinės

organizacijos.

Bratislava, Slovakija

17

Veiksmų plano rengimo etape gyventojai ir vietos suinteresuotieji

subjektai dalyvavo duomenų, skirtų Pradiniam išlakų aprašui,

rinkime ir susipažindavo su planu. Be to naujausia informacija apie

veiksmų planą buvo reguliariai skelbiama oficialioje miesto

internetinėje svetainėje.

Koscežynos savivaldybė, Lenkija, 2012 m, „Tvarios energijos veiksmų

Bendra numatoma investicija, vykdoma iki 2020 m. Tvarios

energijos veiksmų plano Funšalio mieste įgyvendinimui,

sudaro 238,77 milijono eurų. 10,4% šios investicijos yra

padaryta Funšalio savivaldybės, 20,1% – piliečių, 69,4% –

privačiųjų bei viešųjų bendrovių ir organizacijų.

Funšalio savivaldybė, Portugalija, 2012 m, „Tvarios energijos veiksmų

planas“.

6) Bendras biudžeto vykdymas ir finansavimo šaltiniai Ši skiltis yra skirta biudžetui, numatytam visam jūsų veiksmų plane nurodytų veiksmų įgyvendinimo laikotarpiui. Numatytas biudžetas yra paskirstytas švelninimo ir prisitaikymo veiksmų vykdymui. Visų pirma, turite pasirinkti, ar jūsų biudžetą sudaro tik savi vietos valdžios institucijos ištekliai ir/arba kitų veikėjų lėšos. Toliau turite nurodyti pinigų sumas eurais, padalintas į investicines ir neinvesticines sąnaudas, bei laikotarpį, kuriam yra skirtas nustatytas biudžetas. Nors vietos valdžios institucijos investicijos į švelninimo procesą yra vienintelis būtinas pildymui laukas, jeigu apskaičiavote kitas sąnaudas, galite atskirai pateikti apie jas ataskaitą ir prisitaikymui. Galite įtraukti į ataskaitą bendrą numatytą biudžetą iš kitų subjektų šaltinių arba nurodyti šio biudžeto apimtį kituose šaltiniuose, tokiuose kaip Nacionaliniai fondai ir programos, ES fondai ir programos ir Privatūs. Iš tiesų visa ši informacija bus labai svarbi ES ir nacionaliniame lygmenyse, siekiant atsižvelgti į tai, kiek investicijų į su energija ir klimatu susijusius veiksmus yra sutelkta vietos lygmenyje.

Įsidėmėkite, kad investicija konkrečiai nurodo investuojamą kapitalą, o į neinvesticines sąnaudas yra integruojamos visos veiklos ir einamosios sąnaudos, pavyzdžiui, techninės priežiūros bei personalo sąnaudos bei kitos neinvesticinės išlaidos, tokios kaip sąmoningumo kėlimo kursų organizavimas. Bendras įgyvendinimo išlaidas sudaro investicinės ir neinvesticinės sąnaudos, jas sudaro investicinės sąnaudos arba suma, pradžioje investuota, veiksmų, nurodytų jūsų plane, įgyvendinimui.

18

Iniciatyvinis komitetas ir Merų pakto darbo grupė bus atsakinga už

priemonių įgyvendinimo eigos stebėseną, tolesnius veiksmus ir įvertinimą.

Šios dvi struktūros rengs reguliarius susitikimus (kas tris mėnesius) ir tikrins

vykdomą pažangą. Jei eigos procese bus delsimų, bus priimtos taisomosios

priemonės, siekiant neatsilikti numatytų veiksmų ir rezultatų įgyvendinimo

eigoje.

Hersoniso savivaldybė, Graikija, 2012 m, „Tvarios energijos veiksmų planas“.

7) Stebėsenos procesas Čia aprašykite, kaip planuojate stebėti savo veiksmų plano įgyvendinimą (pvz., numatytas revizijų skaičius, atitinkamas grafikas, ir kt.).

8) Prisitaikymo parinkčių įvertinimas Šioje skiltyje reikia aprašyti, kaip jūsų miestas įvertina savo prisitaikymo parinktis, t.y. prisitaikymo prie klimato kaitos parinkčių nustatymo ir prioritetizavimo praktiką ir tų parinkčių įvertinimą pagal prieinamumo, naudingumo, kaštų, veiksmingumo, našumo ir įvykdomumo kriterijus. Čia apibūdinkite metodą (-us) (pvz., kaštų – naudos, keletą kriterijų, suinteresuotųjų subjektų sprendimą, eksperimentą ir stebėjimą) ir kokie pagrindiniai to rezultatai. 9) Strategija ekstremalių klimato sąlygų atveju Ši skiltis atkreipia dėmesį į jūsų vietos valdžios institucijos strategiją, taikomą būtent ekstremalių oro sąlygų valdymui. Pateikite nuorodą į bet kurias praeityje pastebėtas ekstremalias oro sąlygas, priskirtinas klimato kaitai. Čia sukonkretinkite, kokios rizikos valdymo, atstatymo ir avarinio atkūrimo po stichinės nelaimės priemonės buvo naudojamos vietoje. Aprašykite, kaip registruojate patirtį, įgytą po su ekstremaliomis oro sąlygomis susijusio įvykio; nurodykite, ar į jūsų planavimą arba ilgalaikę prisitaikymo strategiją yra įdiegtas įgytos patirties įtraukimo procesas, siekiant sumažinti šios su ekstremaliomis oro sąlygomis susijusios žalos poveikį. Ekstremalios oro sąlygos – tai įvykiai, trumpuoju laikotarpiu sukeliantys sutrikimus arba stichines nelaimes bei liekamuosius ilgalaikius

Dabartiniai stebėsenos įgyvendinimo metodai yra koordinuojami Politikos ir

ryšių verslo partnerio (Policy and Communications Business Partner).

Tačiau pereinant prie formalesnio rizikos ir pažeidžiamumo vertinimo

proceso, bus vystomas naujas stebėsenos požiūris. Į jį bus įtraukiami „ad-

hoc“ klimato rizikos ir pažeidžiamumo vertinimo atnaujinimai bei

sistemingesnė kas du metus teikiama apžvalga. Kai tik tai bus parengta,

prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos įgyvendinimas bus stebimas

reguliariau.

Niukaslas prie Taino, Jungtinė Karalystė

19

neigiamus padarinius. Šie apima potvynius, karščio bangas, sausras, miškų gaisrus, liūtis, audras bei kitas ekstremalias oro sąlygas, tačiau jomis neapsiriboja.

Po 2002 m. vasaros ekstremalių oro sąlygų ir potvynio Miunsterio

miestas parengė pasirengimo potvyniui veiksmų planą, siekiant

pagerinti keitimąsi informacija, sąmoningumo kėlimą, žalos rizikos

mažinimą bei potvynių lygių švelninimą. Veiksmų plano rezultatas

– 30-50 metrų ruožas išilgai vandens telkinių bus saugomas nuo

miesto plėtros.

Miunsteris, Vokietija

20

IŠLAKŲ APRAŠAI Šioje dalyje pradėkite pildyti savo Pradinį išlakų aprašą (BEI). Jeigu savo SECAP pateikimo metu jau turite kitų išlakų aprašų, užpildę savo BEI, galite pridėti Išlakų stebėsenos aprašą (MEI). Išlakų aprašų dalyje teiksite ataskaitas su duomenimis, susijusiais su jūsų galutiniu energijos suvartojimu, vietos energijos gamyba (jei taikoma) bei išlakų veiksniais, naudojamais jūsų CO2 išlakų apskaičiavimui. 1) Aprašo sudarymo metai Pirmieji aprašo sudarymo metai – tai atskaitos metai, t.y. metai, pagal kuriuos yra matuojami jūsų tiksliniais metais užfiksuoti išlakų mažinimo pasiekimai. Internetinėje formoje atskaitos metai yra iš anksto užpildyti, kadangi jie yra nurodyti kaip bendras CO2 išlakų mažinimo tikslas Strategijos dalyje. Jeigu pridėsite MEI, turite čia pažymėti, kuriems metams tai priskiriama. 2) Gyventojų skaičius aprašo sudarymo metais Čia nurodykite gyventojų skaičių aprašo sudarymo metais. 3) Išlakų veiksniai Išlakų veiksniai – tai koeficientai, iš kurių dauginamos išlakos veiklos vienetui. CO2 išlakos yra apskaičiuojami kiekvienam energijos nešikliui, dauginant galutinį energijos suvartojimą iš atitinkamų išlakų veiksnio. Taikomi du metodai:

• TKKK (IPCC)5 – išlakų veiksniai dėl kuro deginimo – pagrįstas visų kurų anglies kiekiu; • GCĮ (LCA) – apima visą kiekvieno energijos nešiklio gyvavimo ciklą, t.y. ne tik ŠESD išlakas

dėl kuro deginimo, bet ir energijos tiekimo visos grandinės išlakas (eksploatacijos, transporto ir apdorojimo), bei jo išlakų veiksnius.

Pažymėkite langelį, atitinkantį jūsų pasirinktus išlakų veiksnius. 4) Išlakų ataskaitos vienetas Pažymėkite langelį, atitinkantį pasirinktą išlakų ataskaitos vienetą:

• CO2 tonas – jeigu nusprendėte pranešti tik apie CO2 išlakas; • CO2 tonų atitikmenį – jeigu nusprendėte taip pat įtraukti kitas ŠESD, tame tarpe CH4 bei

N2O, pavyzdžiui, iš sektorių, nesusijusių su energetika: atliekų ir vandens nuotekų tvarkymo. 5) Metodinės pastabos Čia palikite visas metodines pastabas, tinkamas jūsų išlakų aprašo supratimui. Taip pat galite nurodyti duomenų šaltinius, naudojamus galutinio energijos suvartojimo, energijos gamybos ir kitų svarbių duomenų rinkimui (pvz., nacionaliniai statistikos organai, energijos tiekėjai ir tinklų operatoriai, apklausos, ir t.t.). Ši informacija gali būti naudinga kitiems signatarams, ypatingai esantiems jūsų šalyje.

5 Tarpvyriausybinė klimato kaitos komisija.

21

6) Jūsų išlakų aprašo rezultatai Ši skiltis yra padalinta į tris pagrindines dalis:

A) Galutinis energijos suvartojimas – čia turite nurodyti galutinio energijos suvartojimo duomenis pagal sektorius ir energijos nešiklį;

B) Energijos tiekimas – čia turite nurodyti duomenis, susijusius su perkama ekologine elektros energija bei vietos elektros energijos gamyba, jei taikoma;

C) CO2 išlakos – čia turite nurodyti taikomus išlakų veiksnius, suteikiant galimybę automatiškai apskaičiuoti CO2 išlakas.

A) GALUTINIS ENERGIJOS SUVARTOJIMAS Pildydami internetinę formą, pasirinkite sektorius, įtrauktus į jūsų išlakų aprašą, kurių duomenis norėsite pateikti, pažymėdami atitinkamus langelius. Pamatysite lentelę su jūsų pasirinktais duomenimis. „Excel“ formato formos versijos pateikta visa lentelė.

Merų pakto iniciatyvos kontekste buvo apibrėžti keturi pagrindiniai Pakto sektoriai. Tokiais laikytini tokie sektoriai, kur vietos valdžios institucijos gali daryti įtaką energijos suvartojimui ir taip sumažėja atitinkamos CO2 išlakos. Pagrindiniai (raktiniai) Pakto sektoriai yra pažymėti rakto piktograma formoje, jų sąrašas yra toks:

Municipaliniai pastatai, įranga / įrengimai Paslaugų (ne municipaliniai) pastatai, įranga / įrengimai Gyvenamieji pastatai Transportas

Remiantis jūsų pasirinkimu, pasirodys galutinio energijos suvartojimo lentelė, kurią reikės užpildyti. Excel formato formos versijos pateikta visa lentelė, joje galite slėpti eilutes, netinkamas jūsų situacijai. Pirmas lentelės stulpelis yra skirtas sektoriams, o kiti – energijos nešikliams (pvz., elektrai, šilumai/šalčiui, gamtinėms dujoms, ir t.t.), naudojamiems atitinkamuose sektoriuose jūsų vietos valdžios institucijos teritorijoje. Galutinio energijos suvartojimo ataskaita yra pateikiama MWh kiekvienam energijos nešikliui ir kiekvienam sektoriui nurodytais metais.

22

Sektoriai Lentelėje Nr. 3 pateiktas sektorių, kurie gali būti įtraukti į išmetamų teršalų aprašą makro lygmens sektoriuje „Pastatai, įranga / įrengimai ir pramonės“, aprašas.

Lentelė Nr. 3 – Sektoriai, įtraukti į išmetamų teršalų aprašą kategorijoje „Pastatai, įranga / įrengimai ir pramonės“.

Sektorius Aprašymas

Municipaliniai pastatai, įranga / įrengimai

Vietos valdžios institucijai priklausantys pastatai ir įrenginiai. Įrenginiai – tai

energiją vartojantys subjektai, kurie nėra pastatai, pvz., nuotekų valymo

įrenginiai

Paslaugų (ne municipaliniai) pastatai, įranga / įrengimai

Paslaugų sektoriaus pastatai ir patalpos, pvz., privačių įmonių biurai, bankai,

komercinės ir mažmeninės prekybos paskirties, ligoninės, ir kt.

Gyvenamieji pastatai Pastatai, kurių pagrindinė paskirtis – gyvenamoji. Į šį sektorių įtrauktas socialinis

būstas.

Visuomeninis apšvietimas Vietos valdžios institucijai priklausantis arba jos valdomas visuomeninis

apšvietimas (gatvių apšvietimas ir šviesoforai). Nemunicipalinis visuomeninis

apšvietimas yra įtrauktas į sektorių „Paslaugų pastatai, įranga / įrenginiai“.

Pramonės

Ne ATLPS (ETC)

Taikoma gamybos ir statybos pramonės šakoms, nurodytoms ES ATLPS:

Europos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemoje (ES-ETS).

ATLPS (ETC)

Taikoma gamybos ir statybos pramonės šakoms, nurodytoms ES-ETS.

Nerekomenduojama integruoti juos į savo išlakų aprašus, nebent šios gamyklos

buvo įtrauktos į ankstesnius vietos valdžios institucijos energijos planus ir CO2

išlakų aprašus.

Kiti Pirminio sektoriaus pastatai, įrengimai ir mechanizmai (žemės ūkio,

miškininkystės, žuvininkystės), pavyzdžiui, šiltnamiai, fermos, drėkinimo

sistemos, ūkio įrenginiai ir žvejybos laivai.

23

„Transporto“ sektorius padalintas į tris subsektorius, kaip nurodyta lentelėje Nr. 4.

Lentelė Nr. 4 – Subsektoriai, įtraukti į išmetamų teršalų aprašą kategorijoje „Transportas“.

Subsektorius Aprašymas

Savivaldybės autobusų parkas

Vietos valdžios institucijos administracijai priklausančios ir jos naudojamos

transporto priemonės.

Viešasis transportas Autobusų, tramvajų, metro, miesto traukinių transportas ir vietiniai laivai,

naudojami keleivių pervežimui.

Privatus ir komercinis transportas

Kelių, geležinkelių ir laivų transportas savivaldybės teritorijoje, kai jis

naudojamas keleivių ir anksčiau neišvardytų prekių transportavimui (pvz.,

asmeniniai keleiviniai automobiliai ir krovininis transportas).

Forma suteikia galimybę teikti ataskaitas įvairių sektorių lygiuose, siekiant suteikti signatarams tam tikros veiksmų laisvės. Tai iš esmės paremta prielaida, kad įvairios vietos valdžios institucijos įvairiuose regionuose ir šalyse turi skirtingas duomenų prieinamumo bei išlakų aprašų rengimo praktikas. Pavyzdžiui, jeigu neturite energijos suvartojimo duomenų makrosektoriaus „Pastatai, įranga / įrengimai ir pramonės“ atskirų sektorių lygmenyje (gyvenamųjų, paslaugų pastatų, etc.), galite pateikti suvestinius duomenis makrosektoriaus lygmenyje. Norėdami tai padaryti, galite internetinėje formoje paspausti „redaguoti tarpines sumas“ ir pateikti energijos suvartojimo duomenis pagal energijos nešiklį skyriuje „Pastatai, įranga / įrengimai ir pramonės“. Tas pats principas yra taikomas tuo atveju, jeigu neturite duomenų apie transportą, išskaidytų pagal municipalinį transporto priemonių parką, viešąjį transportą, privatųjį ir komercinį transportą, galite pateikti bendrus „Transporto“ sektoriaus duomenis. Norėdami parodyti, kokie sektoriai yra įtraukti į jūsų aprašą internetinėje formoje, pažymėkite langelius, atitinkančius atskirus sektorius, nurodytus jūsų tarpinėse sumose makrosektoriaus lygmenyje, net ir tuo atveju, jei negalite pateikti išsamių duomenų. Primygtinai rekomenduojama nurodyti A lentelėje išsamiausias jūsų turimas energijos suvartojimo duomenis. Svarbių statistinių duomenų apie Merų pakto veiklos rezultatus rinkimas bus komunikuojamas nacionaliniame, Europos bei tarptautiniame lygmenyse tik tuo atveju, jei bus pateikiamos išsamiai užpildytos formos.

Pagrindiniai pakto sektoriai turi būti nurodyti išmetamų teršalų apraše. Jeigu pridedami papildomi sektoriai, su jais susiję veiksmai šiuose sektoriuose turi būti planuojami veiksmų plane. Į duomenis turi būti įtraukti keturi pagrindiniai sektoriai kartu su kitais sektoriai, kuriuose planuojate veiksmus, tuomet šie veiksmai atsispindės stebėsenos išlakų aprašuose.

24

B) ENERGIJOS TIEKIMAS Atitinkamuose internetinės formos langeliuose pažymėkite parinktis, aprašančias jūsų energijos tiekimo įvairovę. „Excel“ formos versijoje pateiktos išsamios lentelės, jose galite slėpti eilutes, netinkamas jūsų situacijai. Jeigu jūsų vietos valdžios institucija neperka ekologinės elektros energijos, arba jeigu nėra vietos energijos gamybos įrengimų, galite pereiti prie C. CO2 išlakos.

Pažymėję tam tikrą langelį, turėsite užpildyti tolesnius duomenis. Lentelė Nr. 5 pateikiamas energijos tiekimo parinkčių sąrašas bei atitinkamos formoje pildytinos lentelės.

Lentelė Nr. 5 – Energijos tiekimo parinkčių sąrašas ir atitinkamos formoje pildytinos lentelės.

Energijos tiekimo parinktys Lentelė

Municipaliniai sertifikuotos žaliosios elektros energijos įsigijimai B1

Vietos / platinamos elektros energijos

gamyba

Vėjas

B2 Hidroelektrinis

Fotoelektra

Geoterminis

Šilumos ir energijos derinys B3

Kita

Vietos šilumos / šalčio gamyba

Šilumos ir energijos derinys

B4 Rajono šildymas (tik apšildymas)

Kita B1. Municipaliniai sertifikuotos žaliosios elektros energijos įsigijimai Jeigu vietos valdžios institucija perka patvirtintą ekologinę elektros energiją, nurodykite perkamos elektros energijos kiekį (MWh). Patvirtinta ekologinė elektros energija – tai elektros energija, gaminama iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių, patvirtintų kilmės garantijų, remiantis 2009/28/EC direktyvos 15 straipsniu.

25

Jeigu naudojate TKKK (IPCC) išlakų veiksnius, tuomet pagal numatytą nuostatą patvirtintos ekologinės elektros energijos išlakų veiksnio reikšmė turi būti nulinė. Jeigu naudojate GCĮ (LCA) išlakų veiksnius, turite nurodyti CO2 išlakų veiksnį, susijusi su perkamą elektros energija.

B2. Vietos/tiekiama elektros gamyba (tik atsinaujinančiųjų išteklių energija) Jeigu elektros energija yra gaminama vien iš atsinaujinančiųjų energijos išteklių, turite nurodyti atitinkamą vietoje gaminamos elektros energijos kiekį (MWh). Galite teikti šio kiekio ataskaitas pagal kiekvienos gamyklos tipą arba tik bendrą kiekį, jeigu neturite išsamios informacijos.

Jeigu naudojate TKKK (IPCC) išlakų veiksnius, tuomet pagal numatytą nuostatą atsinaujinančios elektros energijos veiksnio reikšmė turi būti nulinė. Jeigu naudojate GCĮ (LCA) išlakų veiksnius, turite nurodyti CO2 išlakų veiksnį, susijusi su generuojama atsinaujinančia elektros energija. Jei norite teisingai nuspręsti dėl atsinaujinančios elektros energijos gamyklų įtraukimo į aprašą, rekomenduojame skaityti Gairių (II dalis, poskyris Išlakų veiksniai) sprendimų priėmimo schemą. B3. Vietos / platinamos elektros energijos gamyba Bendrų šilumos ir elektros energijos jėgainių, kurios tuo pačiu metu gamina šilumą ir elektros energiją, atveju čia turite nurodyti pagamintos elektros energijos kiekį (MWh) iš atsinaujinančios ir neatsinaujinančios elektros energijos šaltinių. Kadangi kai kurios bendros šilumos ir elektros energijos jėgainės naudoja dviejų rūšių kurą (ar pagalbinį kurą), svarbu skirstyti elektros energiją, gaminamą iš atsinaujinančios ir neatsinaujinančios elektros energijos šaltinių. Ataskaitoje taip pat turite nurodyti energijos šaltinių, naudojamų elektros energijai pagaminti, kiekį (MWh) bei CO2 išlakų kiekį (tonų), susijusių su elektros energijos gamyba (iš atsinaujinančios ir neatsinaujinančios elektros energijos šaltinių).

Įsidėmėkite, kad tik vietos valdžios institucijos įsigyta žalioji elektros energija turi būti įtraukta. Kitų veikėjų įsigyta žalioji elektros energija čia netaikytina.

26

Bendrų šilumos ir elektros energijos jėgainių atveju, čia reikia nurodyti pagamintą elektros energiją, o ataskaitą apie pagamintą šilumą/šaltį yra teikiama kitoje lentelėje (B4). Turite pateikti atskiras ataskaitas apie energijos šaltinius, naudojamus elektros energijos gamybai (lentelėje B3) ir šilumos gamybai (lentelėje B4). Rekomenduojama naudoti lygtį, nurodytą Gairėse (II dalis, poskyris Išlakų veiksniai), kuro naudojimo paskirstymui elektros energijos ir šilumos/šalčio gamyboje. Jei norite teisingai nuspręsti dėl elektros energijos gamybos Bendrose šilumos ir elektros energijos jėgainėse įtraukimo į aprašą, rekomenduojame skaityti Gairių (II dalis, poskyris Išlakų veiksniai) sprendimų priėmimo schemą. B4. Vietos šilumos / šalčio gamyba Jeigu šiluma / šaltis yra parduodami kaip prekė galutiniams vartotojams vietos valdžios institucijos teritorijoje, nurodykite pagamintą šilumą / šaltį (MWh) iš atsinaujinančios ir neatsinaujinančios elektros energijos šaltinių. Ataskaitoje taip pat turite nurodyti energijos šaltinių, naudojamų šilumai / šalčiui pagaminti, kiekį bei CO2 išlakų kiekį (tonų), susijusių su šilumos / šalčio gamyba (iš atsinaujinančios ir neatsinaujinančios elektros energijos šaltinių).

Įsidėmėkite, kad iš esmės bendras pagamintos šilumos / šalčio kiekis turi beveik sutapti su suvartojamu šilumos / šalčio kiekiu, nurodytu A lentelėje.

27

C) CO2 IŠLAKOS C1. Išlakų veiksniai Nurodykite išlakų veiksnius, panaudotus jūsų CO2 išlakų apskaičiavimui. Galite vizualizuoti numatytuosius kuro išlakų veiksnius virš savo įvesties laukų C1 lentelėje. Išlakų veiksniai yra rodomi, remiantis anksčiau pasirinkta išlakų veiksnių metodika bei mato vienetu. Jeigu panaudojote šias numatytąsias reikšmes, galite tiesiog jas pasirinkti. Numatytųjų išlakų veiksnių sąrašas, tame tarpe ir elektros energijos, yra pateiktas I priede. Šiuos išlakų veiksnius galima pakeisti konkrečioms šalims skirtais išlakų veiksniais, arba galite parengti savo išlakų veiksnius, remiantis jūsų teritorijoje naudojamų kurų išsamiomis savybėmis. Pildydami išlakų veiksnio, naudojant elektros energiją, duomenis, ataskaitoje turite nurodyti nacionalinį išlakų veiksnį, naudojant elektros energiją (NEEFE), ir, jei aktualu, savo vietos išlakų veiksnį, naudojant elektros energiją (EFE). Pastarasis yra nurodomas tik, jeigu jūsų vietos valdžios institucijos teritorijoje yra vietos energijos gamyklos. Lentelė Nr. 6 nurodyta nacionalinio ir vietos išlakų veiksnių, naudojant elektros energiją, apžvalga.

Lentelė Nr. 6 – Skirtumas tarp nacionalinio ir vietos išlakų veiksnių, naudojant elektros energiją.

Išlakų veiksnys

Apibrėžtis Kada taikomas?

Nacionalinis (NEEFE)

Išlakų veiksnys ne vietinių gamintojų pagamintai

elektros energijai. Tai energijos rūšių derinys,

naudojamas elektros energijos gamybai

nacionaliniame arba regioniniame tinkle.

Taikomas, jeigu nėra vietos elektros

energijos gamybos bei savivaldybės

institucijos perkamas patvirtintos

ekologinės elektros energijos.

Vietos (EFE)

Išlakų veiksnys, koreguojamas vietoje pagamintai

elektros energijai ir/arba žaliosios elektros

energijos įsigijimams.

Taikoma, jeigu vietos valdžios institucijos

teritorijoje turite vietos elektros energijos

gamyklas bei savivaldybės institucijos

perka patvirtintą ekologinę elektros

energiją. Vietos išlakų veiksnys, naudojant elektros energiją, yra apskaičiuojamas taikant formulę, aprašytą Gairėse (II dalis, poskyris Išlakų veiksniai). Taip pat ir šilumos / šalčio išlakų veiksnys (EFH) turi atspindėti energijos rūšių derinį, naudojamą šilumos / šalčio gamybai, kaip nurodyta A lentelėje. Jis yra apskaičiuojamas taikant formulę, aprašytą Gairėse (II dalis, poskyris Išlakų veiksniai). C2. Su energetika nesusijusių sektorių įtraukimas Savo nuožiūra galite į aprašą įtraukti su energetika nesusijusių sektorių išlakų šaltinius, jeigu jūsų plane yra veiksmai, švelninantys šias išlakas. Pavyzdžiui, galite įtraukti sąvartynų CH4 išlakas, jeigu vienas iš jūsų įgyvendinamų veiksmų yra energijos atgavimas iš sąvartyno dujų. Pažymėkite langelį tik tuo atveju, jeigu norėsite teikti ataskaitas apie sektorių, nurodytų lentelėje Nr. 8, išlakas.

28

Svertinio išlakų veiksnio pavyzdys: Jeigu gamtinių dujų suvartojimas įvyksta dvejuose

sektoriuose: „Municipaliniai pastatai, įranga / įrengimai“ ir „Transportas“, atitinkami išlakų

veiksniai bus skirtingi. Pirmasis priskiriamas prie stacionarių, o antrasis prie mobiliųjų kurą

deginančių metodų. Šiame pavyzdyje gamtinių dujų išlakų veiksnys, kurį reikia nurodyti C1

lentelėje, gali būti apskaičiuotas padalinus bendrą išlakų kiekį (26,502 tCO2 ekv.) iš bendro

galutinio energijos suvartojimo (130,000 MWh), rezultatas: 0,204 tCO2ekv./MWh.

Sektorius Galutinis energijos suvartojimas (MWh)

Išlakų veiksnys (tCO2ekv./MWh)

Išlakos (tCO2ekv.)

Savivaldybės pastatai 100,000 0,202 20,200

Transportas 30,000 0,210 6.302

Viso 130,000 - 26.502

Lentelė Nr. 7 – Sektoriai, nesusiję su energijos suvartojimu.

Sektorius Aprašymas

Atliekų tvarkymas Taikoma su energijos suvartojimu nesusijusioms išlakoms, pvz., CH4 iš

sąvartynų.

Vandens nuotekų tvarkymas

Taikoma su energijos suvartojimu nesusijusioms išlakoms, pvz., CH4 ir N2O

išlakoms iš nuotekų valymo įrenginių.

Kiti nesusiję su energetika

Taikoma bet kuriam kitam su energetika nesusijusiam sektoriui. Šiame langelyje leistini neigiamieji skaičiai, prireikus pranešti apie pasiektą išlakų sumažėjimą naudojant, pvz., žaliąsias infrastruktūras (nerekomenduojama minimalaus 20% sumažinimo tikslo pasiekimui, tik jeigu turite specializuotą metodologiją bei duomenis visų anglies sankaupų kitimo matavimui teritorijoje).

C3. Išlakų aprašas Užpildę visus internetinėje formoje aukščiau nurodytus duomenis, galite spausti mygtuką „Generuoti išlakų lentelę“. Išlakų aprašo rezultatų lentelė yra automatiškai apskaičiuojama pagal galutinio energijos suvartojimo produktą, nurodytą A lentelės ataskaitoje, bei atitinkamą išlakų veiksnį, nurodytą C1 lentelės ataskaitoje. Formulės taip pat yra įtrauktos į „Excel“ formato formos versiją. Jeigu integruota patikros sistema nustato tam tikras su duomenimis susijusias problemas, šiame internetinės formos pildymo etape gausite atitinkamą įspėjimą. Įsidėmėkite, kad jeigu vienas iš A lentelėje esančių energijos nešiklių atitinka dviem arba daugiau energijos nešikliams, priklausantiems nuo sektoriaus (pvz., keli iškastinio kuro tipai stulpelyje „kiti iškastinio kuro tipai“), rekomenduojama apskaičiuoti šio energijos nešiklio svertinį išlakų veiksnį. Taigi, turite atlikti atskirus apskaičiavimus pagal atskirus energijos nešiklius ir jų atitinkamus išlakų veiksnius bei pateikti atitinkamą vidutinį išlakų veiksnį C1 lentelėje.

Įsidėmėkite, kad įtraukiant su energetika nesusijusius sektorius, pavyzdžiui, atliekų ir vandens nuotekų tvarkymą, išlakos turi būti nurodomos kaip CO2 ekvivalentas.

29

ŠVELNINIMO VEIKSMAI 1) Pavadinimas Nurodykite jūsų veiksmų plano pavadinimą. 2) Oficialaus patvirtinimo data Nurodykite oficialaus savivaldybės tarybos (arba lygiaverčio sprendimus priimančio organo kitų subnacionalinių lygių atveju) patvirtinimo datą. Įsidėmėkite, kad jūsų planas gali būti pateiktas tik po Savivaldybės Tarybos patvirtinimo. Šiame lauke negalėsite įvesti ateities patvirtinimo datos. 3) Institucija, patvirtinanti planą Nurodykite institucijos, patvirtinančios planą, pavadinimą. 4) Tinklalapis Įterpkite nuorodą, kur galima rasti daugiau informacijos apie jūsų veiksmų planą. 5) Įprastos veiklos prognozės (jei taikoma) Įprasta veikla (BAU) arba pagrindinis scenarijus yra apibrėžiamas kaip energijos paklausos ir CO2 išlakų prognozė laikantis hipotezės, kad dabartinės gyventojų skaičiaus, ekonomikos, technologijų tendencijos nepasikeis ir nebus pokyčių dabartinėse energijos ir klimato politikose. Jis yra dažnai vadinamas „nieko neveikimo“ scenarijumi. Jeigu savo veiksmų plano rengimui panaudojote šį metodą, galite čia nurodyti savo galutinio energijos suvartojimo prognozes (MWh) bei CO2 išlakas (tonomis) laikotarpiu (-iais), atitinkančių (-iais) jūsų tikslui (-ams), t.y. iki 2020 m., 2030 m. ir/arba kt.

Dublinas panaudojo scenarijų metodiką. Buvo parengti trys

scenarijai: Įprastos veiklos,

scenarijus Nr. 1, kuriame nurodytas

lengvai įgyvendinamų (sąnaudų ir

sudėtingumo atžvilgiu) veiksmų rinkinys bei scenarijus Nr. 2, į kurį

buvo įtrauktos visos scenarijaus Nr. 1

priemonės kartu su brangesniais

veiksmais, stipriau sumažinančiais

CO2 išlakas.

Dublino miesto taryba ir „Codema“, 2010 m., „Dublino miesto Tvarios energijos veiksmų planas 2010-2020 mm.“

30

6) Metodinės pastabos Čia aprašykite visas metodines pastabas, tinkamas jūsų veiksmų planui suprasti. 7) Veiksmų poveikio apskaičiavimai jūsų plane nustatytam laikotarpiui (-iams) Jeigu įterpėte tik Pradinį išlakų aprašą, pateiksite savo veiksmų poveikio apskaičiavimus bazinių metų atžvilgiu. Tai parinktis Nr. 1, pasirenkama pagal numatymą. Tačiau jeigu pasirinkote vėlesnius atskaitos metus bei įvykdėte vieno arba daugiau Stebėsenos išlakų aprašų (MEI) apskaičiavimus, galėsite pranešti apie savo veiksmų poveikių įvertinimus, susijusius su MEI nurodytomis duomenimis. Tai parinktis Nr. 2. Išplečiamajame meniu galite pasirinkti, iš kurio išlakų aprašo yra apskaičiavimai. Jei naudojate parinktį Nr. 2, nurodomi veiksmai, kurie yra reikalingi sumažinti atotrūkiui tarp pastarųjų stebėsenos metų išlakų ir 2020 m., kuomet tikslas yra taip pat apskaičiuojamas BEI pagrindu.

Žemiau nurodyti pavyzdžiai gali padėti jums geriau suprasti, kuriais atvejais parinktis Nr. 2 gali būti aktualesnė. Pavyzdys Nr. 1: Išlakos ženkliai sumažėjo tarp BEI ir naujausio MEI. Pagal parinktį Nr. 2 jūsų ataskaitoje yra tik tie veiksmai, kurie yra reikalingi sumažinti atotrūkiui tarp MEI metų ir 2020 m. tikslo. Įsidėmėkite, kad jeigu dar prieš plano įgyvendinimą tarp BEI ir MEI metų jau buvo pasiektas reikšmingas sumažinimo rezultatas, rekomenduojama nustatyti 2020 m. aukštesnį tikslą, ne minimalų 20%.

Pavyzdys Nr. 2: Išlakos ženkliai padidėjo tarp BEI ir naujausio MEI. Šiuo atveju, jeigu nežymite raidos tarp BEI ir MEI metų, rizikuojate nepakankamai įvertinti sumažinimą, reikalingą jūsų 2020 m. tikslo pasiekimui. Taigi, rekomenduojama nurodyti CO2 sumažinimą, reikalingą padengti atotrūkiui tarp MEI metų ir 2020 m. Žemiau nurodyta diagrama gali padėti jums vizualizuoti įvairių parinkčių apskaičiavimus.

Diagrama Nr. 5 – CO2 sumažinimas, reikalingas pagal

parinktį Nr. 1 ir parinktį Nr. 2 – pavyzdys Nr. 1.

Diagrama Nr. 6 – CO2 sumažinimas, reikalingas pagal

parinktį Nr. 1 ir parinktį Nr. 2 – pavyzdys Nr. 2.

Išlakų lygis, IRE

1990, 1026

Išlakų lygis, IME

2005, 850

Išlakų lygis,

Tikslas 2020 m. Parinktis

Nr. 1, 615.6

Išlakų lygis,

Tikslas 2020 m. Parinktis

Nr. 2, 615.6

Reikalingas

sumažinimas, IRE 1990, 0

Reikalingas

sumažinimas, IME 2005, 0

Reikalingas

sumažinimas,

Tikslas 2020 m. Parinkt…

Reikalingas

sumažinimas,

Tikslas 2020 m. Parinkt…

tone

lada

s C

O2 eq

.

Išlakų lygis Reikalingas sumažinimas

Išlakų lygis, IRE

1990, 1000

Išlakų lygis, IME

2005, 1200

Išlakų lygis,

Tikslas 2020 m. Parinktis

Nr. 1, 600

Išlakų lygis,

Tikslas 2020 m. Parinktis

Nr. 2, 600

Reikalingas

sumažinimas, IRE 1990, 0

Reikalingas

sumažinimas, IME 2005, 0

Reikalingas

sumažinimas,

Tikslas 2020 m. Parinkt…

Reikalingas

sumažinimas,

Tikslas 2020 m. Parinkt…

tone

lada

s C

O2 eq

.

Išlakų lygis Reikalingas sumažinimas

Įsidėmėkite, kad signatarams iš ES šalių CO2 išlakų sumažinimo tikslas yra nustatytas pagal nurodytas atskaitos metų išlakas (BEI), o ne pagal Įprastos veiklos scenarijų.

31

Jeigu įvertinote savo veiksmų poveikius pagal Įprastos veiklos scenarijų, galėsite pasirinkti parinktį nr. 3. Jeigu savo veiksmų plane numatėte daugiau kaip vieną tikslą, primygtinai rekomenduojama laikytis to paties metodo savo veiksmų poveikių apskaičiavimui įvairiems laikotarpiams.

8) Svarbiausi veiksmai Ši lentelė skirta švelninimo veiksmų, įtrauktų į jūsų ilgalaikį ir trumpalaikį veiksmų planą, informacijos apibendrinimui. Jeigu jūsų planas susideda iš daugelio veiksmų, galite pranešti tik apie tuos, kuriuos apibrėžiate kaip svarbius. Tačiau į bendrąsias sumas sektoriui turi būti įtraukti visi jūsų veiksmų plane numatyti veiksmai. Ataskaitos teikimo patogumui panašūs veiksmai gali būti grupuojami į vieną (pvz., fotovoltinių plokščių montavimas ant 10 municipalinių pastatų stogų, bendras instaliuotas pajėgumas 80 kW). Priklausomi nuo jūsų Pakto įsipareigojimų, t.y. 2020 m, 2030 m. ir/arba kt., reikės nurodyti savo veiksmų poveikių apskaičiavimus įvairiems laikotarpiams, nustatytiems jūsų plane. Pirmasis žingsnis: turite užpildyti lentelėje sektorių lygmens duomenis. Taigi, kiekvienam sektoriui, kuriam jūsų plane yra nustatyti veiksmai, turite nurodyti bendras numatomas įgyvendinimo išlaidas (eurais), apskaičiuotą sutaupytą energiją (MWh/a), pagamintą atsinaujinančiųjų išteklių energiją (MWh/a) bei CO2 išlakų sumažinimą (tonomis/a) savo plano laikotarpiuose, pastarieji trys kiekiai yra privalomi. Bendras kiekis pagal sektorių atitinka numatomų sutaupytų išteklių sumai visų veiksmų, prognozuojamų jūsų veiksmų plane nurodytam sektoriui, atžvilgiu. Šis skaičius nebūtinai turi sutapti su veiksmų, nurodytų lentelėje, suma, kadangi pagal savo nuožiūrą galite pranešti vien apie svarbiausius iš jų. Tačiau primygtinai rekomenduojama įterpti kiek įmanoma didesnio kiekio svarbiausių veiksmų apskaičiavimus. Skirtuko „valdiklyje“, vadinamame „Apskaičiuotas sumažėjimas, nesusijęs su jokiais ataskaitoje įvardytais veiksmais“, pamatysite skirtumą tarp bendrų apskaičiavimų, nurodytų pagal sektorių, ir svarbiausių nurodytų veiksmų apskaičiavimų sumos.

Tolesni žingsniai: pridėkite savo svarbiausius veiksmus. Tai galima padaryti paspaudus internetinėje formoje atitinkamo sektoriaus piktogramą „Pridėti veiksmą“: . Jeigu norite panaikinti veiksmą, naudokite „Naikinti veiksmą“ piktogramą: o jeigu norite redaguoti veiksmą, spauskite „Redaguoti veiksmą“: .

Jeigu pasirinksite sumažinimo, tenkančio vienam gyventojui, tikslą, reikalingas CO2 sumažinimas turi būti nurodomas absoliučiomis vertėmis ir apskaičiuojami dauginant sumažinimą, tenkantį vienam gyventojui, iš numatomo tiksliniais metais gyventojų skaičiaus.

Įsidėmėkite, kad veiksmų planas turi būti sudarytas iš veiksmų, susijusių su pagrindiniais Pakto sektoriais: Municipaliniai pastatai, įranga / įrengimai, Paslaugų pastatai, įranga / įrengimai; Gyvenamieji pastatai; Transportas.

32

Kaskart paspaudę internetinėje formoje atitinkamo sektoriaus piktogramą „Pridėti veiksmą“ pamatysite specifinę veiksmo formą. Lentelėje Nr. 8 yra nurodyta informacija, kurią turite pateikti kiekvienam veiksmui. Užpildę formą būsite peradresuoti į lentelę, kurios sąraše bus matomas jūsų veiksmas.

Lentelė Nr. 8 – Privalomi laukai švelninimo veiksmų ataskaitų teikimui.

Laukas Aprašymas

Pavadinimas * Nurodykite savo veiksmo pavadinimą.

Intervencijos sritis *

Išplečiamajame meniu galite pasirinkti, kurios konkrečios intervencijos

srities siekia jūsų veiksmas. Pavyzdžiui, jeigu jūsų veiksmas yra

„Gyvenamųjų pastatų šiluminė izoliacija“, kaip intervencijos sritį

pasirinkite – „Pastato atitvaros“. **

Politinė priemonė *

Išplečiamajame meniu galite pasirinkti, kuri politikos priemonė yra

naudojama jūsų veiksmo įgyvendinimui. Pavyzdžiui, jeigu jūsų veiksmas

yra „Gyvenamųjų pastatų šiluminė izoliacija“, galite priimti sprendimą

įgyvendinti naujas statybos taisykles naujų namų statybai, todėl jūsų

politinė priemonė bus „Statybos standartai“. Jeigu jūsų veiksmui nėra

taikoma jokia politinė priemonė, galite pasirinkti „netaikoma“.

Veiksmų inicijavimas *

Išplečiamajame meniu galite pasirinkti valdžios institucijos lygmenį,

kuriame buvo inicijuotas tam tikras veiksmas. Šis laukas yra skirtas

įvertinti, kiek jūsų veiksmas yra priklausomas nuo kitų politikos sprendimų

lygmenų. Pavyzdžiui, jeigu nacionaliniuose teisės aktuose yra

reikalavimas diegti naujuose pastatuose saulės termines plokštes, ir jūs

įtraukėte šį veiksmą į savo veiksmų planą, pasirinkite „Kiti (nacionalinis,

regioninis, ...)“. Jeigu planuojate pakeisti dabartinius autobusus

efektyvesniais ir mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančias autobusais

ir šį sprendimą priėmė savivaldybės taryba, pasirinkite „Vietos valdžios

institucija“.

Atsakinga institucija *

Nurodykite institucijos, atsakingos už kiekvieno veiksmo įgyvendinimą,

pavadinimą. Savo veiksmų plane turite paskirti užduotis skirtingiems savo

vietos valdžios institucijos skyriams. Čia taip pat gali būti nurodomos

trečiosios šalys, pavyzdžiui, energetikos komunalinių paslaugų

bendrovės, energiją tiekiančios bendrovės, vietos arba provincijų/regiono

energetikos agentūros.

33

Laukas Aprašymas

Įgyvendinimo terminas * Nurodykite visų veiksmų pradžios ir pabaigos metai, siekiant diferencijuoti

veiksmus kaip trumpalaikius, vidutinės trukmės bei ilgalaikius.

Numatomos įgyvendinimo išlaidos

Nurodykite kiekvieno veiksmo apytikriai apskaičiuotas įgyvendinimo

išlaidas (eurais). Įgyvendinimo išlaidos – tai kapitalas, reikalingas arba

pradžioje investuotas veiksmo įgyvendinimui, kartu su susijusiomis

einamosiomis ir veiklos išlaidomis to veiksmo įgyvendinimo laikotarpiu.

Taigi įgyvendinimo išlaidos susideda iš investicinių ir neinvesticinių

sąnaudų. Ši informacija padės apytikriai nustatyti, kurie iš veiksmų yra

ekonomiškiausi.

Apskaičiavimai plano laikotarpiu (-iais)

Sutaupyta energijos

Įveskite sutaupytos energijos kiekio (MWh/a), pagamintos

atsinaujinančiųjų išteklių energijos (MWh/a) bei CO2 išlakų sumažinimo

(tonomis/a) apskaičiavimus iki jūsų plano laikotarpio pabaigos, t.y. 2020

m., 2030 m. ir/arba kt. Įsidėmėkite, kad sutaupytos energijos ir

pagamintos atsinaujinančiųjų išteklių energijos duomenys priklausys nuo

veiksmo tipo. Jeigu vienas iš jūsų veiksmų – fotovoltinių plokščių

montavimas pastatuose, tai yra pagamintos atsinaujinančiųjų išteklių

energijos, ne energijos taupymo rodmuo. Šiuo atveju jums reikės nurodyti

tik numatomą energijos gamybą iš atsinaujinančių šaltinių bei susijusių

CO2 išlakų sumažinimą, o sutaupytos energijos rodmenys bus lygios

nuliui.

Energijos gamyba iš atsinaujinančiųjų išteklių

CO2 mažinimas

* Privalomi laukai. ** Išsamus kategorijų ir pavyzdžių sąrašas yra II priede.

Jeigu transporto sektoriuje bus pridėti veiksmai, internetinėje formoje galėsite pažymėti langelį, nurodantį, ar jūsų veiksmas yra susijęs su municipaliniu transporto priemonių parku, viešuoju transportu, privačiuoju ir komerciniu transportu. Be to pasirinktinai galėsite nurodyti, kurie iš jūsų išvardytų švelninimo veiksmų taip pat turi teigiamų poveikių prisitaikymui prie klimato kaitos jūsų teritorijoje. Tai galima padaryti, pasirinkus šiuos veiksmus lentelės pabaigoje, šio lauko pavadinimas „Veiksmas, taip pat turintis poveikį prisitaikymui“. Užpildę privalomus visų savo svarbiausių veiksmų laukus, kai kuriuos galite pažymėti kaip Pažangos kriterijus (BoE), naudodami piktogramą „Pasirinkti kaip pažangos kriterijų“: atitinkamos lentelės eilutės pabaigoje. Pažangos kriterijai – tai jūsų vietos valdžios institucijos sėkmingai įgyvendinti veiksmai, atnešę didelę naudą. Tik vykdomi ir užbaigti veiksmai gali būti žymimi, kaip BoE. Paspaudę internetinėje formoje piktogramą ir pasirinkę veiksmą kaip BoE, pereisite prie BoE formos, kurioje turite nurodyti išsamesnę informaciją apie savo veiksmus, t.y. trumpą aprašymą, finansavimo šaltinius ir pagrindinius skaičius. Taip pat galite įterpti nuorodas su išsamesne informacija, nuotrauką, nuorodą į vaizdo įrašą arba .pdf dokumento atsiuntimą. „Excel“ formos versijoje turėsite pereiti prie BoE skirtuko. Pagrindiniai skaičiai BoE formoje iš esmės yra skaičiai, susiję su energija ir finansais. Pagrindiniai energijos skaičiai yra tie, kurie jau buvo įtraukti į Švelninimo veiksmų lentelę, t.y. sutaupyta energija, pagaminta atsinaujinančiųjų išteklių energija bei CO2 išlakų sumažinimas, jie yra privalomi pildymui.

34

Taip pat yra pasirinktinis skaičius, susijęs su sukurtų tiesioginių darbo vietų skaičiumi. Tai yra darbo vietos, tiesiogiai sukurtos dėl energijos efektyvesnio naudojimo arba atsinaujinančiųjų energijos išteklių priemonių įgyvendinimo, pavyzdžiui, įrangos ir montavimo technikai, energetikos srities auditoriai, viešojo transporto operatoriai, ekologiškų pastatų projektuotojai, architektai, inžinieriai ir kt. Taip pat turite galimybę pridėti kitus skaičius, kurie gali būti aktualūs jūsų konkretaus veiksmo ataskaitoje. Tai gali būti, pavyzdžiui, keleivių nuvažiuotų viešuoju transportu kilometrų arba dviračių takų kilometrų skaičius. Pagrindiniai finansiniai skaičiai padeda savivaldybėms parodyti ekonomiškiausias jų įdiegtas priemones. Išsamus pagrindinių finansinių skaičių aprašymas yra lentelėse Nr. 9 ir 10. Šie skaičiai nėra privalomi pildymui. Jeigu įvesite duomenis, nurodytus lentelėje Nr. 9, sistema automatiškai apskaičiuos rezultatų skaičius, kaip yra parodyta lentelėje Nr. 10.

Lentelė Nr. 9 – Įvestų finansinių skaičių, įtrauktų į Pažangos kriterijus, aprašymas.

Įvesties laukas Aprašymas

Veiksmo trukmė Metų skaičius, per kuriuos veiksmo metu bus sutaupyta energijos arba sumažės CO2

išlakos.

Taikoma diskontavimo norma

Diskontavimo norma taikoma finansinėms santaupoms ir investicinėms sąnaudoms. Ši

norma yra naudojama Dabartinės vertės sutaupytų finansinių išteklių ir Dabartinės

grynosios investicijos vertės skaičiavimui.

Pirmieji investavimo metai

Pirmosios investicijos metai (0 metai).

Finansinių išteklių taupymas

Metinė sutaupytos energijos suma (SE), padauginta iš energijos kainos (EK)*.

Investicinės sąnaudos

Papildomos investicijos, susijusios su efektyvumo didinimu arba CO2 išlakų mažinimu.

Papildomos sąnaudos

Sąnaudos, nesusijusios su priemonės finansavimu, pvz., sąnaudos, patirtos objektų

geros būklės ir/arba darbinės būklės palaikymui. (Techninės priežiūros sąnaudos ir

einamosios sąnaudos/VDDE, ir t.t.) * Įsidėmėkite: Jei įmanoma, naudokite kiekvienų metų su veiksmų susijusią energijos kainą (PE), priešingu atveju, naudokite pirmų metų, kaip atskaitos metų, PE – likusių metų PE skaičiavimui.

35

Lentelė Nr. 10 – Finansinių rezultatų skaičių, įtrauktų į Pažangos kriterijus, aprašymas.

Rezultatų laukas Aprašymas

Sutaupytų finansinių išteklių dabartinė vertė (PV)

Metinė sutaupytos energijos suma (ES) padauginta iš energijos kainos (PE)

diskontuota į savo dabartinę vertę pagal šią formulę: F = ∑ t=1…n (ES*PE)/ (1+r)t Kur: ES = kasmet sutaupytos energijos kiekis PE = energijos kaina r = diksontavimo norma t = investavimo metų skaičius arba sutaupytų finansinių išteklių metų skaičius n = investicijos arba finansinių išteklių taupymo trukmė

Grynoji dabartinė investicijos vertė (NPV)

Bendros finansinės santaupos minus investicinės sąnaudos per nustatytą

laikotarpį ir diskontuota į savo dabartinę vertę ir skaičiuojama pagal šią formulę: NPVI = F - ∑ t=1…n It/ (1+r)t Kur: It = investicija t metais r = diksontavimo norma t = investavimo metų skaičius arba sutaupytų finansinių išteklių metų skaičius n = investicijos arba finansinių išteklių taupymo trukmė

Diskontuotas atsipirkimo laikotarpis

Metų skaičius investicijų padengimui. Jis yra apskaičiuojamas, atsižvelgiant į

(apibendrinto diskontuoto) pinigų srauto dabartinę vertę, nustatant nulinę pirmo

laikotarpio pradžią pagal šią formulę:

Diskontuotas atsipirkimo laikotarpis = A+ 𝐵𝐶

Kur: A = paskutinis laikotarpis su neigiamu diskontuotu apibendrintu pinigų srautu B = diskontuoto apibendrinto pinigų srauto absoliuti vertė A laikotarpio pabaigoje C = diskontuotas pinigų srautas po A laikotarpio

Investicijų susigrąžinimas (IS)

Skaičiuojama % per metus. Numatoma (diskontuotų) sutaupytų finansinių išteklių

reikšmė, atėmus (diskontuotą) pradinę investiciją / padalinus iš (diskontuotos)

pradinės investicijos, padauginus iš 100.

Kai užpildysite formą, jūsų BoE bus nedelsiant integruota į internetinį Pažangos kriterijų katalogą.

36

ŠVELNINIMO ATASKAITA Švelninimo ataskaita yra sugeneruojama, kai trys jūsų formos dalys yra užpildytos („Strategija“, „Išlakų aprašas“ ir „Švelninimo veiksmai“). Jos tikslas – parodyti informaciją, įvestą tose dalyse, vizualia ir glausta forma. Joje vienu metu kartu su santraukų skaičiais ir diagramomis galima pamatyti pagrindinius BEI rezultatus ir svarbiausius veiksmus, išvardytus jūsų veiksmų plane. Diagramose Nr. 8 ir 9 yra parodytos rezultatų ataskaitos ekrano kopijos. Pildydami internetinę formą, naudojant įprastus „viešinti“ žymėjimo langelius, galite pasirinkti, kokias diagramas norite rodyti internetiniame Veiksmų planų kataloge savo atitinkamame viešame signataro profilio skyrelyje. Taip jūsų pažanga ir pasiekimai tampa matomi plačiai auditorijai, skatinamas savo veiklos vertinimas ir skaidrus dalijimasis ataskaitiniais duomenimis.

Įsidėmėkite, kad jūsų vizualizuojamų diagramų išsamumo lygis jūsų suvestinėje ataskaitoje priklauso nuo formoje įvestų duomenų sankaupos lygio.

37

Pagrindiniai Pradinio išmetamų teršalų aprašo rezultatai

Lentelė Nr. 7 – Išlakų aprašo rezultatų grafinis pavaizdavimas.

1) ŠESD išlakos ir galutinis energijos

suvartojimas vienam gyventojui

2) ŠESD išlakų suskirstymas pagal

sektorius

3) Galutinio energijos suvartojimo

suskirstymas pagal sektorius

4) Galutinio energijos suvartojimo

suskirstymas pagal energijos nešiklį

(elektros energija, šiluma/šaltis,

iškastinis kuras ir atsinaujinantys

energijos ištekliai)

5) Vietos energijos gamybos dalis (jeigu

įtraukta į ataskaitą) bendrame

galutiniame energijos suvartojimo

kiekyje ir vietos elektros energijos bei

šilumos / šalčio gamyboje (iš

atsinaujinančių ir neatsinaujinančių

šaltinių)

38

Pagrindiniai SECAP klimato kaitos švelninimo aspektai

Diagrama Nr. 8 – Pagrindinių SECAP klimato kaitos švelninimo aspektų grafinis pavaizdavimas.

Baigę ataskaitos teikimo procesą, būtinai įdėmiai patikrinkite generuotas diagramas, ištaisykite klaidas ir užpildykite neužpildytus duomenų įvedimo pakopų metu laukus. Esant būtinybei, tam skirtuose teksto laukeliuose galite taip pat pridėti aiškinamuosius ir / arba analitinius komentarus, palengvindami diagramų ir lentelių supratimą. Taip pat galite viešinti šiuos komentarus savo viešame profilio skyrelyje.

6) ŠESD išlakų mažinimo tikslas,

išreikštas % bei tonų vienam

gyventojui kiekiu

7) Numatomo 2020 m. ŠESD

išlakų mažinimo suskirstymas

pagal sektorius

8) ŠESD išlakų baziniais metais

palyginimas su

prognozuojamomis 2020 m.

išlakomis pagal: i) Įprastos

veiklos (BAU) scenarijų (jei

taikomas) ir ii) veiksmų, nurodytų

SECAP, įgyvendinimą.

„Komentarų“ teksto laukas

39

PRISITAIKYMO REZULTATŲ SUVESTINĖ Prisitaikymo rezultatų suvestinės tikslas – apibendrintai parodyti vietos valdžios institucijos būklę, įgyvendinant prisitaikymo procesą tam tikru nustatytu laiku. Šiame skirtuke užpildysite savo veiklos vertinimo kontrolinį sąrašą, naudodami A-B-C-D balų sistemą (žr. žemiau).

Įveskite savo būklę (nuo A iki D, kaip parodyta aukščiau) Būklės savitikros skyriuje, atsižvelgiant į kiekvieną veiksmą, kuris bus vykdomas prisitaikymo ciklo pakopų metu. Jūsų vidutinis balas bus automatiškai apskaičiuotas. Komentarų skyriuje taip pat galite išsamiau apibūdinti einamąją pažangą, tolesnius veiksmus ir / arba tobulintinas sritis (pasirinktinai).

Toliau vidutinė kiekvienos pakopos reikšmė bus rodoma (automatiškai sugeneruota) „voratinklio“ diagramoje viršutiniame dešiniajame ekrano kampe. Jums bus rodomos sritys, kurios buvo išsamiau įgyvendintos (žalia spalva), bei sritys, į kurias galėsite atkreipti daugiau dėmesio ateityje.

Šiuose skirtukuose – Strategija, Rizika ir pažeidžiamumas bei Veiksmai – išsamiau nagrinėjamos įvairios prisitaikymo ciklo pakopos.

40

RIZIKA IR PAŽEIDŽIAMUMAS Šiame skirtuke yra aprašomi Klimato kaitos rizikos ir pažeidžiamumo vertinimai (RVA), kuriuos iki šiol įvykdė jūsų vietos valdžios institucija. RVA – tai analizė, kurios metu, analizuojant galimus pavojus ir įvertinant pažeidžiamumą, kurie galėtų sukelti grėsmę arba padaryti žalos žmonėms, nuosavybei, pragyvenimo šaltiniams ir aplinkai, nuo kurios jie yra priklausomi, nustatomas rizikos pobūdis ir mastas. Tai gali būti pavienis įvertinimas arba, pavyzdžiui, keli įvertimai, atlikti pagal sektorius. Be to įvertinimai gali būti įvairių tipų, pavyzdžiui, instituciniai rizikos įvertinimai, pavojų įvertinimas, atgaline data atliktas su ekstremaliomis oro sąlygomis susijusio pažeidžiamumo įvertinimas, pavyzdžiui, vietos klimato poveikių pobūdžiai. 1) Klimato kaitos rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas(-ai)

Pildydami pirmą lentelę, nurodykite metus, kuomet buvo atliktas Rizikos ir pažeidžiamumo įvertinimas. Nurodykite savo klimato kaitos rizikos ir pažeidžiamumo vertinimo ribas (pvz., savivaldybė, miesto bendruomenė/metropolinė zona, provincija/regionas, kiti) bei Metodą ir šaltinį (-ius).

Jeigu atlikote daugiau nei tris įvertinimus, pridėkite lentelėje eilutę („Excel“ faile: spustelėkite dešiniuoju pelės mygtuku paskutinę eilutę ir pasirinkite „įterpti“). Savo Rizikos ir pažeidžiamumo įvertinimą (-us) turite išsiųsti į Merų pakto biurą ([email protected]), kuomet internetinė forma nėra prieinama ataskaitų teikimui. Jeigu norite, kad jis (jie) būtų matomi jūsų signataro profilio skyrelyje Merų pakto interneto svetainėje, pasirinkite: paskutiniame skyriuje. Priešingu atveju pasirinkite: . 2) Klimato pavojaus rizikos, kurios yra ypatingai aktualios jūsų vietos valdžios institucijoms arba regionui

Šiame skyriuje yra pateikiama dabartinių ir numatomų klimato pavojų tipų apžvalga. Pildydami lentelę, pirma nustatykite klimato pavojų tipus, susijusius su jūsų vietos valdžios institucija. Taikomus tipus įveskite į šiuos keturis lentelės skyrius: dabartinis pavojaus rizikos lygis, tikėtinas intensyvumo pokytis, tikėtinas dažnumo pokytis bei terminas, iki kurio numatomi tikėtini dažnumo / intensyvumo pokyčiai. Tam naudokite išplečiamąjį meniu. Orientaciniai terminai, kuriuos galėtumėte panaudoti: dabartinis (dabar), trumpalaikis (0-5 metai), vidutinės trukmės (5-15 metų), ilgalaikis (daugiau nei 15 metų) arba nežinomas. Paskutinis lentelės skyrius (Su rizika susiję rodikliai) yra pasirinktinis ir suteikia galimybę pateikti išsamesnius duomenis (trumpą aprašomąjį tekstą arba pasirinktą (-us) rodiklį (-ius), kuriuos jūsų vietos valdžios institucija gali naudoti arba vystyti, jeigu jie yra susiję su atitinkamais klimato pavojais.

41

Paspaudę lentelės apačioje esančią piktogramą, internetinėje formoje bus automatiškai parodytas „Rodiklių“ skirtukas, kur galėsite pamatyti kelis pavyzdžius.

Žemiau išdėstyti kai kurių rodiklių pavyzdžiai (žr. išsamų sąrašą IV priede):

Pažeidžiamumo rodikliai - Ekstremalios temperatūros dienų/naktų skaičius - Karščio/šalčio bangų dažnumas - Ekstremalaus kritulių kiekio dienų/naktų skaičius - Dienų/naktų be lietaus iš eilės skaičius

Poveikio rodikliai - Pastatų (viešųjų, gyvenamųjų, paslaugų) ir kitų infrastruktūrų (transporto, energetikos,

vandens, IRT), apgadintų ekstremalių oro sąlygų arba įvykių metu, kiekis arba % - % pilkųjų, mėlynųjų, žaliųjų zonų, paveiktų ekstremalių oro sąlygų/įvykių - Viešųjų paslaugų teikimo sutrikimo dienų skaičius

Šis „Rodiklių“ priedas yra naudojamas tik kaip skatinimo priemonė; jokie iš šių nurodytų rodiklių nėra privalomi, jie yra veikiau naudojami kaip iliustruojantys pavyzdžiai. „Pažeidžiamumo rodiklių“ naudojimo gairės teikia informaciją apie vietos valdžios institucijos pažeidžiamumą klimato poveikiams, tame tarpe rizikos poveikį ir jautrumą rizikai. Šiame paveikslėlyje parodytas lentelės pildymo būdo pavyzdys.

42

Excel failo versijoje, jeigu norite slėpti eilutes, kurios nėra susijusios su jūsų vietos valdžios institucija, spustelėkite dešiniuoju pelės mygtuku norimą eilutę ir spauskite „slėpti“. 3) Jūsų vietos valdžios institucijos arba regiono pažeidžiamumo sritys

Šiame skyriuje reikia aprašyti su kokiais pažeidžiamumo tipais susiduriate plačiąja prasme. Pažeidžiamumas yra suprantamas kaip tai, kiek sistema gali sutrikti nuo neigiamų klimato kaitos padarinių, įskaitant klimato kintamumą ir jo kraštutinumus, ir nepajėgi su jais susidoroti.

Pildydami Socialinio ir ekonominio tipo pažeidžiamumo duomenis, aprašykite savo teritorijos socialinius ir ekonominius pažeidžiamumo aspektus (pvz., gyventojų sudėtį, gyventojų tankumą, ekonominę situaciją) bei juos didinančius veiksnius.

Pildydami Fizinio ir aplinkos tipo pažeidžiamumo duomenis, aprašykite pagrindinius savo teritorijos fizinius ir aplinkos pažeidžiamumo aspektus (pvz., geografinę padėtį, topografiją, gyventojų tankumą, teritorinį planavimą, fizines sąlygas) bei juos didinančius veiksnius.

Paskutinėje lentelės skiltyje nurodykite „Pažeidžiamumo rodiklius“. Pavyzdžius galite rasti „Rodiklių“ skirtuke, prie kurio būsite automatiškai prijungti, paspaudę lentelės apačioje esančią piktogramą. Žemiau nurodytoje lentelėje galite rasti kai kurių rodiklių pavyzdžių (žr. išsamų sąrašą IV priede):

<< Current Risks >>

Current hazard risk level Expected changein intensity

Expected changein frequency Timeframe Risk-related indicators

Moderate Increase No change Short-termThe number of heatw ave days w ill increase to 30 or even 50

Low No change No change Medium-term

[Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down]

High Increase Increase Medium-term Pluvial f looding

[Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down]

[Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down]

[Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] Severe w ind, rain storm

High No change Increase Current

[Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down]

Other [please specify] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down] [Drop-Down]

Click here to see examples of risk-related indicators

Hide the row s that do not concern your local authority

To be completed for the climate hazards that concern your local authority only.

Extreme Precipitation

Floods

Droughts

Storms

Landslides

Climate Hazard Type

Extreme Heat

Extreme Cold

Forest Fires

Sea Level Rise

<< Anticipated Risks >>

43

4) Tikėtini poveikiai jūsų vietos valdžios institucijai arba regionui

Šioje skiltyje nurodomi politikos sektoriai, patyrę poveikį jūsų vietos valdžios institucijoje. Savo nustatytiems patyrusiems poveikį politikos sektoriams užpildykite keturis lentelės stulpelius. Konkrečiu sektorių aspektus ir jų pobūdį galite nurodyti stulpelyje „Tikėtinas (-i) poveikis (-iai)“. Šiame tikslui taip pat gali būti naudojama paskutiniame stulpelyje esanti parinktis „Poveikio rodikliai“, kuri yra pasirinktinė. Jos pagalba galima įvesti išsamesnius duomenis (trumpą aprašomąjį tekstą arba pasirinktus rodiklius).

Lentelėje aprašomi iš anksto apibrėžti politikos sektoriai.

Lentelė Nr. 1 – Sektorių aprašymas

Sektorius Aprašymas

Pastatai Visi nuolatiniai statiniai (municipaliniai, gyvenamieji, paslaugų, privatieji, viešieji) arba statinių grupės, šalia jų esančios patalpos, sukonstruotos arba pastatytos tam tikroje teritorijoje.

Transportas

Kelių, geležinkelio, oro ir vandens transporto tinklai bei susijusios infrastruktūros (pvz., keliai, tiltai, mazgai, tuneliai, uostai ir oro uostai). Susideda ir daugelio viešojo ir privačiojo turto ir paslaugų vienetų, visi susiję laivai arba transporto priemonės (bei susijusios dalys ir procesai) neįeina į jų skaičių.

Energija

Energijos tiekimo tarnybos ir susijusios infrastruktūros (visų energijos tipų gamybos, perdavimo, skirstymo tinklai): anglis, žalia nafta, gamtinių dujų kondensatas, naftos perdirbimo gamyklų žaliavos, priedai, naftos produktai, dujos, degiosios atsinaujinančios medžiagos ir atliekos, elektros energija ir šiluma.

Vanduo

Vandens tiekimo tarnybos ir susijusios infrastruktūros. Į tai taip pat įeina vandens naudojimas (pvz., pagal namų ūkius, pramonę, energijos gamybą, žemės ūkį, ir t.t.) ir (lietaus, nuotekų) vandens valdymo sistemos: kanalizacijos, šalinimo ir valymo sistemos (t.y. nuotekų tinkamumui aplinkosaugos standartams arba kitoms kokybės normoms tenkinti, bei susidorojimui su lietaus arba audrų vandens pertekliumi).

Atliekos Su įvairių formų atliekų, pavyzdžiui, kietųjų arba nekietųjų pramonės arba buitinių, tame tarpe ir užterštų vietovių, valdymu (surinkimu, tvarkymu ir šalinimu) susijusi veikla.

44

Sektorius Aprašymas

Žemėnaudos planavimas

Viešųjų institucijų vykdomas procesas, įtraukiantis įvairių žemėnaudos parinkčių nustatymą, įvertinimą ir susijusių sprendimų priėmimą, tame tarpe ilgalaikių ekonominių, socialinių ir aplinkos tikslų bei jų pasekmių įvairioms bendruomenėms ir interesų grupėms svarstymas, taip pat planų arba taisyklių, aprašančių leidžiamus arba priimtinus naudojimo būdus, rengimas ir platinimas.

Žemės ūkis ir miškininkystė

Žemės, paskirtos arba nustatytos žemės ūkiui ir miškininkystei, naudojimas; taip pat organizacijos ir pramonės, susijusios su kūrimu ir gamyba, savivaldybės teritorijoje arba aplinkinėse teritorijose. Tai gyvulininkystės, akvakultūros, agrarinės miškininkystės, bitininkystės, sodininkystės, miškininkystės valdymas bei paslaugos teritorijoje.

Aplinka ir biologinė įvairovė

Aplinka – tai žalios ir mėlynos kraštovaizdžio zonos, oro kokybė, tame tarpe ir miesto atokių rajonų; Biologinė įvairovė – gyvybės formų gausa konkrečiame regione, matuojama kaip rūšies, rūšių tarpusavio bei ekosistemų įvairovė.

Sveikata

Patologijų dominavimo geografinis pasiskirstymas (alergijos, vėžys, kvėpavimo takų ir širdies ligos ir t. t.), informacija apie poveikį žmonių sveikatai (biomarkeriai, vaisingumo sumažėjimas, epidemijos) arba gerovei (nuovargis, stresas ir t. t.), tiesiogiai (oro tarša, karščio bangos, sausros, dideli potvyniai, pažemio ozono poveikiai, triukšmas ir t. t.) arba netiesiogiai (maistas, vandens kokybė ir prieinamumas, genetiškai modifikuoti organizmai ir t. t.) susijusi su aplinkos kokybe. Taip pat sveikatos priežiūros paslaugos ir susijusi infrastruktūra (pvz., ligoninės).

Civilinė sauga ir kritiniai atvejai

Civilinės saugos ir avarinių tarnybų veikla, vykdoma viešųjų institucijų arba jų vardu (pvz., civilinės saugos institucijų, policijos, gaisrinės, greitosios pagalbos, paramedikų ir traumų medicinos tarnybų), įtraukianti nelaimių rizikos mažinimą ir valdymą (t.y. gebėjimų ugdymas, koordinavimas, įrengimas, ekstremalių padėčių planavimas, ir t.t.).

Turizmas Asmenų, keliaujančių ir apsistojančių vietose, kurios yra už jiems įprastos aplinkos ribų, ne ilgiau vienerių metų poilsio, verslo arba kitais tikslais, veikla, nesusijusi su veikla, už kurią asmenims moka atlyginimą aplankomoje teritorijoje.

Kita Visi kiti sektoriai (pvz., Informacinės ir ryšių technologijų (IRT), Pramonės, Finansų)

„Excel“ failo versijoje, jeigu norite slėpti eilutes, kurios nėra susijusios su jūsų vietos valdžios institucija, spustelėkite dešiniuoju pelės mygtuku konkrečią eilutę ir spauskite „slėpti“. Paspaudę lentelės apačioje esančią piktogramą, galėsite pamatyti su poveikiais ir sektoriais susijusius pavyzdžius.

45

PRISITAIKYMO VEIKSMAI 1) Prisitaikymo veiksmų planai 1 skyriuje prašoma išdėstyti savo vietos Prisitaikymo veiksmų planą bei kitus planavimo dokumentus, kuriuose buvo integruotas prisitaikymas (jei taikytina). Nurodykite kiekvieno dokumento pavadinimą, priėmimo datą (jeigu jis buvo priimtas savivaldybės tarybos), kalbą (anglų arba nacionalinę) ir pateikite trumpą aprašymą (maks. 300 ženklų). Savo vietos Prisitaikymo planą (parengtą savivaldybės tarybos) turite išsiųsti adresu [email protected], kol internetinė forma dar nėra prieinama ataskaitos pateikimui. Jis turi būti skelbiamas Merų pakto interneto svetainės jūsų signataro profilyje. Kiti pateikti dokumentai bus viešai prieinami, jeigu paskutinėje skiltyje taip pažymėsite ( : taip | : ne). Šioje lentelėje galite pridėti tiek eilučių, kiek tik reikia. Taip pat nurodykite, kaip prisitaikymas yra integruojamas į kitas politikos sritis / sektorių planus skyriuje Prisitaikymo integravimas į kitas politikos sritis. 2) Prisitaikymo veiksmai Šiame skyriuje reikia pateikti savo prisitaikymo veiksmų sąrašą lentelėje. Veiksmai gali būti išsamūs arba tai gali būti trumpesnis pasirinktų pavyzdžių sąrašas su veiksmų diapazonu arba tipais, kuriuos įsipareigojo vykdyti jūsų vietos valdžios institucija. Veiksmai turi būti tiesiogiai paimti iš vieno arba daugiau dokumentų, minimų vietos valdžios institucijos aukščiau nurodytame skyriuje. Pradėkite, pirmo stulpelio išplečiamajame meniu pasirinkę „Sektorių“, toliau tęskite pildydami atitinkamus laukus.

Panašiai kaip ir „Švelninimo veiksmų“ dalyje galėsite pasirinktinai nurodyti, kurie iš jūsų išvardytų prisitaikymo veiksmų taip pat turi teigiamų poveikių klimato kaitos švelninimui. Tai galima padaryti, pasirinkus šiuos veiksmus lauke, kurio pavadinimas „Veiksmas, taip pat turintis poveikį švelninimui“. Taip pat pasirinkite ☼ šiame lauke: „Pasirinkite kaip svarbų veiksmą/Pažangos kriterijų“ – jeigu norėsite paskirti šį veiksmą kaip svarbų veiksmą/Pažangos kriterijų, kurį jūsų vietos valdžios institucija sėkmingai įdiegė, atnešusi didelę naudą. Užpildyti pasirinktų Svarbiausių veiksmų/Pažangos kriterijų paskesnius laukus yra privaloma. Šie Svarbūs veiksmai bus platinami per internetinį Pažangos kriterijų katalogą ir kitas medžiagas.

Start End

Other Compendium of climatic assessments for the greater municipal region

A report was published in the late-2000s that provides a compendium of climatic assessments for the greater municipal region. It includes maps of a variety of information that can help planners optimize new projects and retrofits for climate change.

Urban climatology department

2006 2008 Completed

Land Use PlanningProtecting at-risk natural areas and greening actions

In line with the abovementioned climatic assessments, the city placed a large portion of the city under the protection of nature conservation orders. The city has also stepped up its efforts to increase the amount of green space with a total of over 250,000 square meters of green roofs and over 30 kilometers of green tram tracks to name a few.

Urban climatology department 2008 2012 Completed

Land Use Planning Building ban

As a result of climatic assessments, the city administration has banned buildings in the hilly areas around the town and prevented building projects that might obstruct the ventilation effect of cold air flows at night

Office of urban planning and renewal & office of environmental protection

2008 2016 Ongoing

SectorImplementation

timeframe Implementation status

Responsible body/department

Short Description(max. 300 chars)

Title(max. 120 chars)

46

Įsidėmėkite, kad šios lentelės pabaigoje Investicinės – tai kapitalo sąnaudos (eurais), investuotos į tam tikrą svarbų veiksmą, o Neinvesticinės – tai einamosios arba kitos neinvesticinės sąnaudos (eurais). Visa užpildyta lentelė atrodys taip:

Start End

Other Compendium of climatic assessments for the greater municipal region

A report was published in the late-2000s that provides a compendium of climatic assessments for the greater municipal region. It includes maps of a variety of information that can help planners optimize new projects and retrofits for climate change.

Urban climatology department

2006 2008 Completed

Land Use PlanningProtecting at-risk natural areas and greening actions

In line with the abovementioned climatic assessments, the city placed a large portion of the city under the protection of nature conservation orders. The city has also stepped up its efforts to increase the amount of green space with a total of over 250,000 square meters of green roofs and over 30 kilometers of green tram tracks to name a few.

Urban climatology department 2008 2012 Completed

Land Use Planning Building ban

As a result of climatic assessments, the city administration has banned buildings in the hilly areas around the town and prevented building projects that might obstruct the ventilation effect of cold air flows at night

Office of urban planning and renewal & office of environmental protection

2008 2016 Ongoing

SectorImplementation

timeframe Implementation status

Responsible body/department

Short Description(max. 300 chars)

Title(max. 120 chars)

Pastaba: Tik vykdomi ir užbaigti veiksmai gali būti žymimi, kaip Svarbiausi

veiksmai/Pažangos kriterijai. Bent trijų veiksmų pasirinkimas yra būtinas reikalavimas toms vietos valdžios

institucijoms, kurios teikia ataskaitą per keturis metus po oficialaus įsipareigojimų pasirašymo.

47

PRISITAIKYMO ATASKAITA Prisitaikymo ataskaitos skirtuke yra diagramos ir kiti vaizdiniai automatiškai formos generuojami elementai. Jis taip pat skirtas glaustai parodyti, kuriame prisitaikymo proceso etape jūs esate. Čia pateikiama informacijos, įvestos ankstesniuose skirtukuose („Prisitaikymo rezultatų suvestinė“, „Rizika ir pažeidžiamumas“, „Veiksmai“), santrauka. Šie rezultatai gali būti naudojami ne tik sprendimus priimančių institucijų informavimui ir palaikymui, bet ir plačiosios visuomenės ir pagrindinių partnerių informavimui.

2) Risk Rating Matrix[Source: "Risks & Vulnerabilities" tab]

Risk Level Expected changein intensity

Expected changein frequency Timeframe

!! ↑ ↔ ► !: Low ↑: Increase |: Current

! ↔ ↔ ►► !!: Moderate ↓: Decrease ►: Short-term

!!!: High ↔: No change ►►: Medium-term

!!! ↑ ↑ ►► [?]: Not Know n [?]: Not know n |►►►: Long-term

[?]: Not know n

!!! ↔ ↑ |

Other [please specify]

DroughtsStorms

Climate Hazard Type

Extreme HeatExtreme Cold

Extreme PrecipitationFloods

Landslides

Sea Level Rise

Forest Fires

1) Signatory Status in the Adaptation Cycle[Source: "Signatory Scoreboard" tab]

D: Not started or getting started

C: Moving forw ard

B: Forging ahead

A: Taking the lead

STEP 1 - Preparing the ground

STEP 2 - Assessing risks & vulnerabilities

STEPS 3 & 4 - Identifying adaptation options STEP 5 - Implementing

STEP 6 - Monitoring & evaluating

A

B

C

D

3) Impact Rating Matrix[Source: "Risks & Vulnerabilities" tab]

Likelihood of Occurrence

ExpectedImpact Level Timeframe

Possible !! ►► !: Low |: Current

Likely !!! ►► !!: Moderate ►: Short-term

Likely !!! ► !!!: High ►►: Medium-term

[?]: Not Know n |►►►: Long-term

[?]: Not know n

Unlikely ! ►►

4) (Reported) Adaptation Actions by Sector[Source: "Actions" tab]

Number of reported actions

2

1

1

0

0

2

0

1

0

0

0

0

4) Status of the (Reported) Adaptation Actions[Source: "Actions" tab]

Action Status

Not started 1 7%Ongoing 4 27%

Completed 2 13%Cancelled 0 0%

Not specified 8 53%Total: 15

5) Comments

WaterWaste

Land Use Planning

Impacted Policy Sector

BuildingsTransport

Energy

Number of reported actions

Agriculture & Forestry

OtherTourism

Agriculture & ForestryEnvironment & Biodiversity

HealthCivil Protection & Emergency

Tourism

TransportEnergyWaterWaste

Other

Civil Protection & Emergency

Sector

Environment & BiodiversityHealth

Land Use Planning

Buildings

0%0%0%0%0%0%0%29%

14%

14%0%0%

29%

0%

14%0%0%0%0% Buildings

Transport

Energy

Water

Waste

Land Use Planning

Agriculture & Forestry

Environment & Biodiversity

Health

Civil Protection & Emergency

Tourism

Other

7% 27% 13% 0% 53%

Not started Ongoing Completed Cancelled Not specified

48

II SKYRIUS – STEBĖSENOS FORMA STRATEGIJOS BŪKLĖ Daugumoje šios dalies laukų yra iš anksto užpildyta informacija, nurodyta SECAP formoje pateikimo etape. Patikrinkite ir atnaujinkite juos visus. Be to turi būti užpildyti šie nauji laukai: 4) Paskirtos darbuotojų pajėgos Nurodykite, kokie darbuotojai yra įtraukti į jūsų veiksmų planą (jau privaloma).

6) Bendras biudžetas, išleistas vykdymui ir finansavimo šaltiniams Pasirinkite pinigų, išleistų švelninimo ir prisitaikymo veiksmų įgyvendinimui, t.y. vietos valdžios išteklių ir / arba kitų subjektų išteklių, kilmę. Nurodyti išleistų pinigų sumas eurais, padalintas į investicines ir neinvesticines sąnaudas. Įsidėmėkite, kad investicinės sąnaudos konkrečiai nurodo investuojamą kapitalą, o į neinvesticines sąnaudas yra integruojamos visos veiklos ir einamosios sąnaudos, pavyzdžiui, techninės priežiūros sąnaudos, darbuotojų atlyginimai bei kitos neinvesticinės išlaidos. Taip pat reikia nurodyti laikotarpį. Jūsų atskaitos metai bei dabartiniai metai, kuriais atliekate stebėseną, bus rodomi pagal numatymą atitinkamai kaip pradžios ir pabaigos datos, tačiau jas galėsite redaguoti. 7) Stebėsenos procesas Pasirodys nauja lentelė, kur naudodami kokybinio intensyvumo skalę išplečiamajame meniu galite nurodyti pagrindines kliūtis jūsų veiksmų plano įgyvendinime (mažai, vidutiniškai, stipriai, netaikoma). Galite pranešti apie savo kliūtis bendrai visiems sektoriams arba atskirai kiekvienam pagrindiniam Pakto švelninimo ir prisitaikymo sektoriui.

49

IŠLAKŲ STEBĖSENOS APRAŠAS Šioje skiltyje reikia nurodyti savo naujausią Išlakų stebėsenos aprašą (MEI). Pakto signatarai yra skatinami reguliariai pildyti MEI. Minimalus reikalavimas įgyvendinant Merų paktą vykdyti tai kas 4 metus. Tokiu būdu atsiranda galimybė lyginti paskesnius aprašus su Pradiniu išlakų aprašu (BEI), tuo tarpu bus įmanoma stebėti išlakų mažinimo eigą. Kai turėsite atitinkamus duomenis, tikslinių metų MEI taip pat turi būti pateiktas, siekiant įvertinti jūsų CO2 išlakų mažinimo tikslo įgyvendinimo pažangą. Kadangi MEI ataskaitos teikimo struktūra yra identiška BEI, žr. „Išlakų aprašų“ skyrių SECAP formoje, jeigu norite sužinoti tolesnius jo pildymo nurodymus. Visų pirma reikia Aprašo rengimo metų lauke pasirinkti jūsų MEI atitinkančius metus. Atkreipkite dėmesį, kad kai kurie laukai bus iš anksto užpildyti informacija, pateikta jūsų BEI. Pavyzdžiui, internetinėje formoje sektoriai, įtraukti į jūsų BEI, bus rodomi pažymėtais pagal numatytuosius parametrus, taip pat galėsite vizualizuoti išlakų veiksnius, įvestus į BEI C1 lentelėje.

Nerekomenduojama daryti pakeitimus anksčiau pateiktose išlakų aprašuose, nebent to reikia suderinamumo su kitais išlakų aprašais tikslams.

Įsidėmėkite, kad rengiant visus išlakų aprašus jūsų CO2 išlakų apskaičiavimo metodas ir mato vienetai turi likti vienodi. Taigi, internetinės formos MEI dalyje šie laukai yra neredaguojami.

50

ŠVELNINIMO VEIKSMŲ ĮGYVENDINIMO BŪKLĖ Ši dalis skirta jūsų veiksmų įgyvendinimo būklės stebėsenai. Internetinėje formoje „Svarbiausių veiksmų“ lentelė yra iš anksto užpildyta veiksmais, nurodytais SECAP internetinėje formoje. Internetinėje formoje galite pridėti veiksmą, paspaudę „Pridėti veiksmą“: pasirinkę atitinkamą sektorių. Jeigu norite panaikinti veiksmą, spauskite „Naikinti veiksmą“: , jeigu norite redaguoti veiksmą, spauskite „Redaguoti veiksmą“: . Įsidėmėkite, kad panaikinę veiksmą su susijusiu BoE, jūsų BoE taip pat bus panaikintas. Pildant iš anksto užpildytus veiksmus: reikia nustatyti intervencijos sritį ir politikos priemonę bei nurodyti veiksmų inicijavimą, jeigu anksčiau to nepadarėte SECAP formoje. Žr. Švelninimo veiksmų I skyriaus dalį (SECAP formoje), norėdami sužinoti daugiau nurodymų, bei II priedą, kur pamatysite išsamų kategorijų sąrašą su pavyzdžiais. Patikrinkite ir, jeigu reikia, atnaujinkite, iš anksto užpildytus laukus, susijusius su jūsų veiksmais, iš SECAP formos, pvz., intervencijos sritį, politikos priemonę, atsakingą instituciją, įgyvendinimo terminą, ir kt. Vienas papildomas būtinas pildymui laukas per atitinkamą išplečiamąjį meniu leidžia pasirinkti jūsų veiksmų įgyvendinimo būklę:

- Užbaigtas – jau įgyvendinti veiksmai; - Vykdomas – šiuo metu įgyvendinami veiksmai; - Atidėtas – veiksmai, kurių pradžios data buvo atidėta, palyginus su pradiniu tvarkaraščiu

(kaip apibrėžta SECAP formos įgyvendinimo termino stulpeliuose); - Nepradėtas – veiksmas, pagal tvarkaraštį prasidėsiantis vėlesniame etape. - Naujas – naujas veiksmas, pridėtas stebėsenos etape. Tai gali būti, pavyzdžiui, taisomieji

veiksmai. „Iki šiol patirtos įgyvendinimo išlaidos“ – tai laukas, kuriame reikia nurodyti pinigų, išleistų veiksmų įgyvendinimui, kiekį (eurais). Įgyvendinimo išlaidos – tai investuota kapitalo suma bei susijusios einamosios ir veiklos išlaidos (įtraukiami visi finansavimo šaltiniai). Taip pat turite atnaujinti veiksmų poveikius, kurie jau yra prieinami. Tai yra taikoma kai kuriems jūsų atliktiems veiksmams.

51

Pavyzdžiui, jeigu atlikote veiksmą, pavadintą „Viešosios bibliotekos pastato atitvarų atnaujinimas“, galite nurodyti apskaičiuotas santaupas, remiantis informacija, pranešta ataskaitoje apie bazinių metų ir stebėsenos metų sąskaitas už energijos suvartojimą. Tačiau jeigu atlikote veiksmą „Statybos kodeksas: energijos vartojimo efektyvumo renovuojamų pastatų standartus“, daugelyje atveju stebėsenos metais bus pasiekta tik mažoji numatomų 2020 m. metinių santaupų dalis, pvz., 15 pastatų jau buvo renovuoti pagal standartus, numatytus susijusioje veiksmo eilutėje, bei numatoma, kad dar 30 tokios pat konstrukcijos pastatų bus renovuoti nuo stebėsenos metų iki 2020 m. su panašiomis metinėmis bendromis santaupomis. Tokiu atveju signataras gali:

- Peržiūrėti 2020 m. apskaičiavimus, remiantis žiniomis, gautomis iš pirmos renovuotų pastatų grupės;

- Palikti apskaičiavimus, nurodytus SECAP, jeigu jie atitinka pasiektas pirmosios pastatų grupės santaupas.

Prireikus galite taip pat patikrinti ir atnaujinti 2020 m. apskaičiavimus esamiems, atidėtiems bei nepradėtiems veiksmams.

Galiausiai, internetinėje stebėsenos formoje turite išskirti bent tris veiksmus kaip Pažangos kriterijus. Norėdami tai padaryti, spauskite piktogramą „Pasirinkti kaip pažangos kriterijų“: atitinkamos lentelės eilutės pabaigoje. Jeigu jau pasirinkote veiksmus kaip BoE savo SECAP formoje, patikrinkite, ar anksčiau pateikta informacija yra iki šiol galiojanti (ypatingai susiję skaičiai). Tolesnius nurodymus žr. „Švelninimo veiksmų“ SECAP formos dalies 8 skyriuje.

Svarbu pabrėžti, kad visi apskaičiavimai turi būti pateikiami kaip metiniai skaičiai jūsų tiksliniais metais, atsižvelgiant į tai, kad tuo laiku veiksmo potencialas bus visiškai pasiektas. Nereikalaujama nurodyti apskaičiavimus, kurių pagrindas būtų esamas veiksmo įgyvendinimo lygis.

52

ŠVELNINIMO ATASKAITA Kaip ir jūsų veiksmo plano Švelninimo ataskaita, Stebėsenos ataskaita yra generuojama pabaigus pildyti stebėsenos formą. Grafinis rezultatų atvaizdavimas padės vykdyti veiksmų plano įgyvendinimo pratęsimą (pvz., veiksmų plano įgyvendinimo pagal sektorius laipsnis, iki šiol išleistas biudžetas) bei rodyti jau pasiektą pažangą (pvz., lyginant BEI rezultatus su paskesnių MEI rezultatais), tokiu būdu kuriant prasmingą ilgesnio laikotarpio tendencijų analizę. Diagramose Nr. 10 ir 11 yra parodyti Stebėsenos ataskaitos pavyzdžiai. Pildydami internetinę formą, naudojant įprastus „viešinti“ žymėjimo langelius, galite pasirinkti, kokias diagramas norite rodyti internetiniame Stebėsenos ataskaitų kataloge savo viešame signataro profilio skyrelyje.

SECAP įgyvendinimo pažanga klimato kaitos švelninimo atžvilgiu

Diagrama Nr. 9 – SECAP klimato kaitos švelninimo aspektų įgyvendinimo pažangos grafinis pavaizdavimas.

1) Ataskaitoje nurodytų

veiksmų (užbaigtų /

vykdomų / nepradėtų)

įgyvendinimo būklė pagal

sektorius

2) Bendras išleistas

biudžetas

3) Išleistų lėšų

suskirstymas pagal

sektorius

4) Apskaičiuotas ŠESD

išlakų sumažėjimas pagal

veiksmų įgyvendinimo

būklę ir pagal sektorius

53

Jūsų atliktas darbas tvarios energijos ir klimato kaitos švelninimo klausimais

Diagrama Nr. 10 – Jūsų atliktas darbas tvarios energijos ir klimato kaitos švelninimo klausimais grafinis

pavaizdavimas.

Your performance towards energy sustainability

5) Greenhouse gas emissions and final energy consumption per capita

year tonnes/capita2005 6,52008 62010 6,12012 5,8

year MWh/capita2005 202008 202010 192012 18

6) Greenhouse gas emissions (influence of the National Electricity Emission Factor)

Emission factor

for electricity not locally produced

Total GHG emissions(updated not local

EF for electricity)

Total GHG

emissions

(constant not

local EF for

electricity)

t CO2/MWh t CO2 / CO CO2 / CO2eqBEI year 0,493 71401 71401

MEI year1 0,400 74971 75643

MEI year2 0,375 67117 73648

MEI 2020 0,336 60691 0

7) Greenhouse gas emissions per sector

2005 2008 2010 2012Municipal 500 400 300 200

Tertiary 3000 3000 2800 2500Residential 2000 1900 1900 1800

Public lighting 500 200 200 200Industry 0 0 0 0

Transport 4000 4500 5000 5000Other 100 100 100 100

Non-energy related 0 0 0 0

8) Final energy consumption per sector

2005 2008 2010 2012Municipal 500 400 300 200

Tertiary 3000 3000 2800 2500Residential 2000 1900 1900 1800

Public lighting 500 200 200 200Industry 0 0 0 0

Transport 4000 4500 5000 5000Other 100 100 100 100

9) Final energy consumption per energy carrier

2005 2008 2010 2012Renewables 100 150 150 180Fossil fuels 7500 7450 7650 7420

Heat/cold 500 500 500 400Electricity 2000 2000 2000 1800

* Renewables - for non-electricity uses.** The energy mix of heat/cold and electricity is not identified.

10) Local energy production

Comments:

Share of local energy production to overall final energy consumption

7%

1717,51818,51919,52020,5

5,4

5,6

5,8

6

6,2

6,4

6,6

2005 2008 2010 2012

Tonn

es C

O2

(eq)

/ca

pita

MW

h/capit

a

GHG emissions Final energy consumption

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2005 2008 2010 2012

Tonn

es C

O2/

CO2e

q

Municipal

Tertiary

Residential

Public lighting

Industry

Transport

Other

Non-energy related

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2005 2008 2010 2012

MW

h

Municipal

Tertiary

Residential

Public lighting

Industry

Transport

Other

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2005 2008 2010 2012

MW

h

Electricity

Heat/cold

Fossil fuels

Renewables

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

BEI year MEI year1 MEI year2 MEI 2020

Tonn

es C

O2

/ CO

2 eq

.

with constant National Electricity Emission Factor

with updated National Electricity Emision Factor

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2005 2008

MW

h/ye

ar

Electricity

Electricity consumption

Non-RES electricity production

RES electricity production

0

100

200

300

400

500

600

2005

MW

h/ye

ar

Heat/cold

Heat/cold consumption

RES Heat/cold produced

Non-RES heat/cold produced

5) ŠESD išlakų ir galutinio energijos

suvartojimo vienam gyventojui raida per tam

tikrą laikotarpį

6) ŠESD išlakų raida pagal nuolatinį ir

atnaujintą nacionalinį išlakų veiksnį,

naudojant elektros energiją, kuris turėtų

parodyti poveikį išlakų sumažėjimui, sukeltą

pokyčiais nacionaliniame elektros tinklų rūšių

derinyje ir tiesiogiai nesusijusį su vietos

veiksmais.

7) ŠESD išlakų raida pagal sektorius per tam

tikrą laikotarpį

8) Galutinio energijos suvartojimo raida pagal

sektorius per tam tikrą laikotarpį

9) Galutinis energijos suvartojimas pagal

energijos nešiklį (elektros energija,

šiluma/šaltis, iškastinis kuras, atsinaujinantys

energijos ištekliai)

10) Vietos energijos gamybos dalis (jeigu

įtraukta į ataskaitą) bendrame galutiniame

energijos suvartojimo kiekyje ir vietos

elektros energijos bei šilumos / šalčio

gamyboje (iš atsinaujinančių ir

neatsinaujinančių šaltinių)

„Komentarų“ teksto laukas

54

PRISITAIKYMO VEIKSMAI

Per keturis metus po įstojimo datos signatarai turi pateikti ataskaitą apie bent tris pagrindinius prisitaikymo veiksmus. Tik vykdomi arba užbaigti veiksmai gali būti žymimi, kaip Pažangos kriterijai. Daugiau informacijos žr. Prisitaikymo veiksmai skyrių – SECAP formos gairių I skyriuje.

II ŽINGSNIS – DOKUMENTO ĮKĖLIMAS Veiksmų plano įkėlimas Užpildę įvairias internetinės formos dalis galite pereiti prie kitos pakopos, pasirinkę „Dokumento įkėlimą“ „Veiksmų plano“ skyriuje. Čia turite įkelti savo veiksmų plano dokumentą. Taip pat galite įkelti savo prisitaikymo strategiją ir/arba kitą planavimo dokumentaciją (kurioje yra integruotas prisitaikymas), jeigu tai yra atskiri dokumentai. Kita patvirtinamoji dokumentacija arba priedai taip pat gali būti įkelti Kitos dokumentacijos skyriuje (pvz., jūsų rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas(-ai)).

Nurodykite failo pavadinimą ir kalbą. Failo pavadinime neturi būti specialiųjų simbolių arba tarpų. Spauskite mygtuką „Naršyti“ savo failo vietos nustatymui ir spauskite mygtuką „Įrašyti“, kad jūsų failas būtų tinkamai išsaugotas. Jūsų veiksmų plano dokumentas bus automatiškai prieinamas jūsų viešame signataro profilyje. Taip pat galite viešinti arba neviešinti kitus dokumentus, pažymėdami langelį „viešinti interneto svetainėje“.

Stebėsenos ataskaitos įkėlimas Stebėsenos etape privalomas yra tik „stebėsenos formos“ pildymas ir pateikimas. Taigi galite įkelti dokumentą su išsamesne jūsų veiksmų plano įgyvendinimo ataskaita (arba, galiausiai, jūsų veiksmų plano atnaujintą versiją, jei tokią turite) arba pereiti tiesiogiai prie kitos pakopos (žr. 3 žingsnį). Įkėlimo procesas yra toks, kaip nurodyta aukščiau.

Dokumento įkėlimui reikia naudoti PDF formatą. Kiti failų formatai („zip“ metodu supakuoti ar suspausti) nebus priimami sistemos. Mokamos ir nemokamos konvertavimo į PDF formatą priemonės yra plačiai prieinamos internete.

55

III ŽINGSNIS – PATIKRINIMAS IR PATEIKIMAS Preliminari integruota patikra6 (taikoma tik švelninimo daliai formoje) Prieš galutinį pateikimą internetu sistema suteikia jums galimybę atlikti jūsų formos preliminarią patikrą klaidų bei neatitikimų nustatymui. Tam tikslui spauskite „Žr. įspėjimų kontrolinį sąrašo“ mygtuką. Lentelėje Nr. 11 parodyti tam tikrų patikrų SECAP formoje atlikimo pavyzdžiai. Kitos patikros bus atliktos stebėsenos formoje.

Lentelė Nr. 11 – SECAP formoje įvestų duomenų patikrų pavyzdžiai.

Patikrų tipai Kas? Kur?

Užbaigtumas

Išlakų aprašų kiekvieno sektoriaus ir tam tikrų energijos nešiklių (pvz., elektros energijos) duomenų įvedimas yra užbaigtas. Išlakų aprašai

Įgyvendinimo išlaidų duomenys bei numatytieji poveikiai tiksliniais metais yra pateikti daugeliui ataskaitoje minimų veiksmų.

Švelninimo veiksmai

Pagrindiniai ataskaitoje pateikti veiksmai sudaro ne mažiau kaip 70% bendrų apskaičiuotų poveikių tiksliniais metais.

Švelninimo veiksmai

Vidinis suderinamumas

CO2 išlakų sumažėjimo ir energijos santaupų apskaičiavimai, pateikti Pagrindinių švelninimo veiksmų lentelėje yra mažesni už pateiktus BEI aprašo „Pastatai, įranga / įrengimai“ ir „Transportas“ skyriuose.

Išlakų aprašai Švelninimo veiksmai

Jeigu šilumos / šalčio suvartojimas yra pateiktas A lentelėje, šilumos / šalčio suvartojimas turi būti pateiktas B4 lentelėje, ir atvirkščiai. Išlakų aprašai

Palyginimas su numatytosiomis reikšmėmis

TKKK (IPCC) / GCĮ (LCA) išlakų veiksniai (susiję su daugeliu energijos nešiklių bei su patvirtinta ekologinės elektros energija ir ne vietoje gaminama elektros energija – jei taikoma) yra palyginami su numatytosiomis reikšmėmis, kaip apibrėžta I priede. Jeigu reikšmė žymiai skiriasi nuo iš anksto apibrėžto slenksčio, skirtumas yra pabrėžiamas.

Išlakų aprašai

Bendras išlakų keikis yra palyginamas su atitinkamų metų nacionaliniais vidurkiais. Išlakų aprašai

Galutinio energijos suvartojimo suskirstymas pagal energijos nešiklį ir pagal sektorius yra palyginami su atitinkamais nacionaliniais vidurkiais.

Išlakų aprašai

Teisingumas ir Pakto metodologiniai principai

Vietoje generuojamos elektros energijos kiekis yra didesnis už suvartojamą elektros energiją. Išlakų aprašai

Yra atsižvelgiama į kriterijus, taikomus vietos elektros energijos jėgaines į jūsų išlakų aprašą (stambios jėgainės, daugiau nei 20MW pajėgumo neturi būti įtraukiamos).

Išlakų aprašai Švelninimo veiksmai

Biomasė ir biodegalai, minimi jūsų išlakų apraše, yra iš aiškiai apibrėžtų ir tvarių šaltinių. Išlakų aprašai

Preliminarios patikros sistemos paskirtis – užtikrinti jūsų formos vidinį nuoseklumą ir atitikimą pagrindiniams Pakto reikalavimams. Šios patikros yra iš esmės informacinio pobūdžio, veikia lygiagrečios internetinės programėlės, parengtos ir valdomos JTC, pagalba. Jeigu matote įspėjimus,

6 Preliminarios patikros priemonė bus išleista 2017 m. Prisitaikymo laukų patikra gali būti pridėta vėliau.

56

turite nuspręsti, ar norite į juos kreipti dėmesį ir pripažinti prieš galutinį savo veiksmų plano arba stebėsenos formos pateikimą.

Pateikimas Prieš pateikdami savo veiksmų planą per Pakto internetinę ataskaitų teikimo platformą turėsite patvirtinti, kad jūsų SECAP forma visiškai atitinka jūsų veiksmų plano dokumentaciją, o pastaroji yra oficialiai aprobuota atitinkamos sprendimus priimančios institucijos. Pažymėkite tinkamą langelį šalia atsakomybės atsisakymo teksto. Oficialusis jūsų veiksmų plano arba stebėsenos formos pateikimas vyksta, kai spaudžiate mygtuką „Pateikti“. Ekrane bus rodomas pranešimas apie pateikimo patvirtinimą.

Po pateikimo įvesti pakeitimus bus vis dar įmanoma, jeigu bus reikalingi pataisymai prieš plano analizės, vykdomos JTC, pradžią. Tai reiškia, kad būtent analizės etape pateikta naujausia versija bus tiriama JTC. Tačiau reikia įsidėmėti, kad jūsų veiksmų plano analizės metu SECAP forma bus blokuojama, tad analizės laikotarpiu negalėsite jos taisyti.

Preliminari automatinė JTC programėlės patikra negarantuoja jūsų plano „patvirtinimą“. Sistema bando nustatyti akivaizdžiausias klaidas. Tačiau netinkamo veiksmų plano pateikimas nebus stabdomas: šis automatinis procesas turi apribojimų ir kai kurie tinkamumo kriterijai negali būti išreikšti binariniu būdu. „Atsakomoji ataskaita“ (siunčiama el. paštu iš JTC po žmonių padarytos patikros) – tai vienintelis dokumentas, turintis viršenybę.

Nepateikus dokumento, visi ataskaitos ir įkeliami duomenys bus saugomi Pakto ekstraneto tinkle be oficialaus pateikimo patvirtinimo. Tokiu būdu galite pažeisti savo iš anksto nustatytus pateikimo terminus.

57

I PRIEDAS – NUMATYTIEJI IŠLAKŲ VEIKSNIAI Šiame priede kiekvienam energijos nešikliui yra pateikiamas numatytųjų CO2 išlakų veiksnių ir CO2 ekvivalentų sąrašas pagal IPCC ir LCA (gyvavimo ciklo įvertinimo) metodikas. IPCC pateikia išlakų veiksnius dėl kuro deginimo, kurie yra pagrįsti visų kurų anglies kiekiu (IPCC, 2006)7. LCA išlakų veiksniai (JTC, 2009)8 apima visą kiekvieno energijos nešiklio gyvavimo ciklą, t.y. ne tik ŠESD išlakas dėl kuro deginimo, bet ir energijos tiekimo visos grandinės išlakas (eksploatacijos, transporto ir apdorojimo).

1. Iškastinio kuro deginimo išlakų veiksniai

Energijos nešikliai TKKK (IPCC) GCĮ (LCA)

SECAP forma Standartiniai vienetai

t CO2

/MWh t CO2 ekv.

/MWh t CO2

/MWh t CO2 ekv.

/MWh

Gamtinės dujos Gamtinės dujos 0,202 0,202 0,221 0,237

Suskystintos dujos

Suskystintos naftos dujos 0,227 0,227 netaikytina netaikytina

Gamtiniai dujų kondensatai 0,231 0,232 netaikytina netaikytina

Dyzelinis krosnių kuras

Gazolis / dyzelinas 0,267 0,268 0,292 0,305

Dyzelis Gazolis / dyzelinas 0,267 0,268a) 0,292 0,305

Benzinas Automobilinis benzinas 0,249 0,250a) 0,299 0,307

Lignitas Lignitas 0,364 0,365 0,368 0,375

Anglis

Antracitas 0,354 0,356 0,379 0,393

Kitos bituminės akmens anglys 0,341 0,342 0,366 0,380

Subbituminės akmens anglys 0,346 0,348 0,371 0,385

Kitas iškastinis kuras

Komunalinės atliekos (be biomasės dalies)

0,330 0,337 0,181 0,174

Durpės 0,382 0,383 0,386 0,392

a) Jeigu ataskaitos vienetai yra CO2 ekv., reikia įsidėmėti, kad transporto sektoriaus išlakų veiksniai yra iki 3% aukštesnės reikšmės negu čia pateiktos reikšmės, kurios yra būdingos stacionariems šaltiniams

7 IPCC, 2006. Nacionalinių šiltnamio efektą sukeliančių dujų aprašų rengimo gairės. Parengė: Nacionalinių šiltnamio efektą sukeliančių dujų aprašų programa. Eggleston H.S., Buendia L., Miwa K., Ngara T. ir Tanabe K. (red.). Leidėjas: IGES, Japonija. Žr.: http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/2006gl/index.html 8 JRC, 2009. Europos gyvavimo ciklo nuorodų duomenų bazė (ELCD). GCĮ (LCA) pagrindinių Europos masto energijos nešiklių, medžiagų, atliekų ir transporto paslaugų duomenų rinkiniai. Žr.: http://lca.jrc.ec.europa.eu/lcainfohub/datasetArea.vm

58

2. Atsinaujinančiųjų energijos išteklių išlakų veiksniai

Energijos nešikliai Tvarumo kriterijai a)

TKKK (IPCC) GCĮ (gyvavimo ciklo įvertinimas) – LCA

SECAP forma Standartiniai vienetai

t CO2

/MWh t CO2 ekv.

/MWh t CO2

/MWh t CO2 ekv.

/MWh

Augalinė alyva Kiti skystieji biodegalai

(s) 0 0,001 0,171 0,182

(ns) 0,287 0,302

Biokuras

Biobenzinas (s) 0 0,001

0,194 0,206 (ns) 0,255 0,256

Biodyzelinai (s) 0 0,001

0,147 0,156 (ns) 0,255 0,256

Kita biomasė

Biodujos - 0,197 0,197 netaikytina netaikytina

Komunalinės atliekos (biomasės dalis) - 0 0,007 0,107 0,106

Mediena (s) 0 0,007 0,006 0,013

(ns) 0,403 0,410 0,409 0,416

Medienos atliekos - 0,403 0,410 0,193 0,184

Kita pirminė kietoji biomasė - 0,360 0,367 netaikytina netaikytina

a) TKKK (IPCC) išlakų veiksnio reikšmė ataskaitoje turi būti nulinė, jeigu biodegalai/biomasė atitinka tvarumo kriterijus (s); jeigu biodegalai/biomasė neatitinka tvarumo kriterijus (ns), vietoje jų turi būti naudojami iškastinio kuro išlakų veiksniai.

3. Vietos elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių šaltinių išlakų veiksniai

TKKK (IPCC) GCĮ (gyvavimo ciklo įvertinimas) – LCA

Technologija t CO2

/MWh t CO2 ekv.

/MWh t CO2

/MWh t CO2 ekv.

/MWh

Vėjo jėgainėse pagaminama energija 0 0 netaikytina 0,020–0,050a)

Hidroelektrinėse pagaminama energija 0 0 netaikytina 0,007

Fotoelektra 0 0 netaikytina 0,024b)

a) Remiantis vienos pakrančių su geromis vėjo sąlygomis jėgainės rezultatais. b) Šaltinis: Vasilis et al., 2008, Emissions from Photovoltaic Life Cycles, Environmental Science & Technology, 42 tom.,

nr. 6, p. 2168-2174.

59

4. Elektros energijos pagal šalis išlakų veiksniai

SVARBU: Numatomi reguliarūs numatytųjų reikšmių atnaujinimai. Žr. naujausią versiją Pakto internetinės svetainės Bibliotekoje.

Šalis IPCC [t CO2/MWh] * a)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Austrija 0,226 0,212 0,202 0,206 0,200 0,204 Belgija 0,288 0,274 0,279 0,269 0,315 0,298 Bulgarija 0,772 0,762 0,880 0,855 0,827 0,823 Kroatija 0,328 0,324 0,383 0,333 0,286 0,306 Kipras 0,875 0,884 0,879 0,868 0,864 0,869 Čekija 0,964 0,938 1,012 0,915 0,920 0,935 Danija 0,411 0,556 0,462 0,426 0,450 0,455 Estija 0,981 0,868 1,050 0,875 0,766 0,826 Suomija 0,182 0,255 0,233 0,201 0,209 0,212 Prancūzija 0,061 0,054 0,056 0,053 0,057 0,056 Vokietija 0,619 0,621 0,645 0,626 0,609 0,616 Graikija 1,207 1,131 1,178 1,125 1,104 1,126 Vengrija 0,563 0,551 0,606 0,593 0,516 0,539 Airija 0,769 0,726 0,727 0,736 0,702 0,716 Italija 0,491 0,494 0,493 0,484 0,453 0,467 Latvija 0,093 0,121 0,104 0,110 0,117 0,113 Lietuva 0,185 0,144 0,143 0,132 0,161 0,157 Liuksemburgas 0,428 0,419 0,373 0,320 0,405 0,397 Malta 0,966 1,030 1,048 1,054 1,072 1,052 Nyderlandai 0,430 0,416 0,427 0,429 0,473 0,452 Lenkija 1,262 1,243 1,186 1,123 1,141 1,165 Portugalija 0,440 0,377 0,339 0,336 0,353 0,361 Rumunija 0,683 0,741 0,730 0,700 0,652 0,675 Slovakijos Respublika

0,282 0,271 0,241 0,237 0,230 0,240

Slovėnija 0,536 0,536 0,539 0,561 0,613 0,582 Ispanija 0,497 0,451 0,455 0,418 0,378 0,405 Švedija 0,019 0,021 0,023 0,024 0,027 0,025 Jungtinė Karalystė 0,531 0,554 0,559 0,551 0,521 0,531 EU-28 0,466 0,466 0,471 0,454 0,443 0,451

* Jeigu ataskaita teikiama CO2 ekv. : • tas pats išlakų veiksnys turi būti naudojamas signatarų iš: Latvijos, Lietuvos, Prancūzijos ir Švedijos • 0,001 tCO2ekv./MWh turi būti pridėta prie veiksnių, naudojamų signatarų iš: Kroatijos, Slovakijos Respublikos ir Liuksemburgo • 0,002 tCO2ekv./MWh turi būti pridėta prie veiksnių, naudojamų signatarų iš: Austrijos, Belgijos, Vengrijos, Airijos, Italijos, Slovėnijos ir

Ispanijos • 0,003 tCO2ekv./MWh turi būti pridėta prie veiksnių, naudojamų signatarų iš: Kipro, Suomijos, Maltos, Nyderlandų, Portugalijos,

Rumunijos ir Jungtinės Karalystės • 0,004 tCO2ekv./MWh turi būti pridėta prie veiksnių, naudojamų signatarų iš: Bulgarijos, Vokietijos ir Graikijos • 0,006 tCO2ekv./MWh turi būti pridėta prie veiksnių, naudojamų signatarų iš: Čekijos Respublikos, Danijos, Estijos ir Lenkijos

b) Apskaičiavimo metodologija pagal: UNFCCC, 2012 m. (Elektros energijos sistemų išlakų veiksnio apskaičiavimo priemonė).

Skaičiavimo šaltiniai: nacionalinio elektros energijos suvartojimo ir nacionalinės elektros energijos gamybos pagal energijos nešiklius duomenys iš Tarptautinės energetikos agentūros; 2010 m. EBPO šalių energetikos statistika; Tarptautinės energetikos agentūros 2010 m. ne EBPO šalių energetikos statistika; visų tipų kurų anglies naudojimo intensyvumo IPCC duomenys, 2006 m. (Nacionalinių šiltnamio efektą sukeliančių dujų aprašų rengimo gairės, 2 skyrius – Stacionarus deginimas); visų nešiklių efektyvumo pagal elektros energijos gamybos technologiją duomenys: Europos gyvavimo ciklo nuorodų duomenų bazė, 2013 m. (elektros energijos išlakų aprašai). Buvo atlikti nuoseklumo tikrinimai, lyginant rezultatus su EDGARv4.2 ir v4.2FT2010, atsižvelgiant į kuro deginimo CO2 išlakas (plg. Pasaulio atmosferos mokslinių tyrimų išmetamųjų teršalų duomenų bazė (EDGAR) http://edgar.jrc.ec.europa.eu/index.php taip pat žr. Olivier and Janssens-Maenhout, 2011 m.).

60

SVARBU: Numatomi reguliarūs numatytųjų reikšmių atnaujinimai. Žr. naujausią versiją Pakto internetinės svetainės Bibliotekoje.

c)

Šalis LCA [t CO2 eq./MWh] b)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Austrija 0,346 0,315 0,294 0,301 0,294 0,301 Belgija 0,418 0,390 0,395 0,373 0,434 0,417 Bulgarija 0,856 0,845 0,971 0,943 0,915 0,910 Kroatija 0,537 0,527 0,608 0,534 0,475 0,502 Kipras 1,020 1,030 1,025 1,010 1,008 1,014 Čekija 0,819 0,795 0,855 0,770 0,771 0,786 Danija 0,673 0,929 0,763 0,699 0,737 0,748 Estija 1,726 1,528 1,849 1,540 1,322 1,434 Suomija 0,345 0,499 0,457 0,383 0,406 0,412 Prancūzija 0,157 0,141 0,146 0,139 0,148 0,147 Vokietija 0,709 0,707 0,729 0,707 0,678 0,692 Graikija 1,223 1,152 1,195 1,143 1,122 1,144 Vengrija 0,675 0,670 0,735 0,711 0,599 0,634 Airija 0,908 0,862 0,865 0,877 0,838 0,854 Italija 0,721 0,725 0,723 0,710 0,661 0,683 Latvija 0,504 0,608 0,529 0,564 0,610 0,584 Lietuva 0,212 0,165 0,163 0,150 0,180 0,177 Liuksemburgas 0,699 0,682 0,604 0,514 0,652 0,641 Malta 1,565 1,669 1,697 1,707 1,737 1,705 Nyderlandai 0,705 0,682 0,709 0,708 0,776 0,743 Lenkija 1,262 1,241 1,182 1,115 1,125 1,153 Portugalija 0,887 0,769 0,690 0,684 0,720 0,734 Rumunija 1,064 1,146 1,123 1,079 1,008 1,043 Slovakijos Respublika

0,406 0,379 0,335 0,327 0,318 0,334

Slovėnija 0,580 0,581 0,582 0,600 0,668 0,631 Ispanija 0,716 0,652 0,659 0,611 0,557 0,593 Švedija 0,074 0,075 0,076 0,082 0,087 0,083 Jungtinė Karalystė 0,642 0,669 0,678 0,670 0,631 0,644 EU-28 0,588 0,587 0,592 0,571 0,553 0,565

d) LCA išlakų veiksnių duomenų šaltinis: Europos gyvavimo ciklo nuorodų duomenų bazė (ELCD) buvo naudojama kaip pirminis gyvavimo ciklo išlakų, susijusių su įvairiomis elektros energijos gamybos technologijomis, šaltinis http://lca.jrc.ec.europa.eu/lcainfohub/datasetArea.vm (2002 m.). Duomenys apie nacionalinę elektros energijos gamybą iš įvairių energetikos vektorių gauti iš Tarptautinės energetikos agentūros, 2010 m. (EBPO šalių energetikos statistika).

61

II PRIEDAS – VEIKSMŲ KATEGORIZAVIMAS Intervencijos sritys

A1 Municipaliniai, gyvenamieji, paslaugų pastatai, įranga/įrengimai Veiksmų pavyzdžiai

A11 Pastato atitvaros Šiluminė sienų, langų, lubų izoliacija; išorinės užsklandos nuo saulės.

A12 Atsinaujinančių išteklių energija erdvės šildymui ir karšto vandens ruošimui

Saulės terminių plokščių montavimas karšto vandens ruošimui.

A13 Energijos vartojimo efektyvumas erdvės šildymui ir karšto vandens ruošimui

Mokesčių lengvatos senų katilų pakeitimui kondensaciniais katilais.

A14 Energijos vartojimo atžvilgiu efektyvios apšvietimo sistemos

20 MVĮ įstojimas į Europos Komisijos „GreenLight“ programą.

A15 Energijos vartojimo atžvilgiu efektyvūs elektros prietaisai Paskatos buitinių prietaisų pakeitimui naujais.

A16 Integruotas veiksmas (visi aukščiau nurodyti) Gyvenamųjų pastatų modernizavimas, technologijų patobulinimų ir izoliacijos priemonių sugrupavimas.

A17 Informacinės ir ryšių technologijos Pažangiųjų skaitiklių įrengimas ūkiuose; pastatų energijos valdymo sistemų (BEM) komerciniuose pastatuose įrengimas.

A18 Elgsenos pokyčiai Paklausos reguliavimo programos.

A19 Kita -

A2 Visuomeninis apšvietimas

A21 Energijos vartojimo efektyvumas Įprastų ir fluorescencinių lempučių pakeitimas taupiosiomis.

A23 Integruoti atsinaujinančiosios energijos šaltiniai Gatvių apšvietimo ir šviesoforų sistemų, varomų atsinaujinančių šaltinių energija, įrengimas.

A24 Informacinės ir ryšių technologijos Optimalus šviesos intensyvumo reguliavimas, reaguojantis į besikeičiančias aplinkos sąlygas.

A25 Kita -

A3 Pramonė

A31 Energijos vartojimo efektyvumas pramonės procesuose

Efektyvesnių katilų arba bendrų šilumos ir elektros energijos jėgainių įrengimas procesų šildymui, variklių pakeitimui, ir t.t.

A32 Energijos vartojimo efektyvumas pastatuose Vėdinimas su šilumos atgavimu.

A33 Atsinaujinančiųjų išteklių energija Pramonės procesų vėsinimas naudojant saulės energiją.

A34 Informacinės ir ryšių technologijos Pastatų energijos valdymo sistemų (BEM) įrengimas.

A35 Kita -

A4 Transportas

A41 Ekologiškesnės ir ekonomiškesnės transporto priemonės

Sumažinti mokesčiai mažai aplinką teršiantiems automobiliams.

A42 Elektrinės transporto priemonės (įsk. infrastruktūros) Įkrovimo infrastruktūros įdiegimas.

A43 Modalinis perėjimas prie viešojo transporto

Viešojo transporto infrastruktūros tobulinimas; Intermodalaus transporto tobulinimas; Persėdimo iš asmeninio automobilio į viešąjį transportą (park and ride) infrastruktūra.

A44 Modalinis perėjimas prie vaikščiojimo ir važinėjimo dviračiu Pėsčiųjų ir dviračių takų infrastruktūros gerinimas.

A45 Dalijimasis automobiliais / bendras automobilių naudojimas

Dalijimosi automobiliais arba bendro automobilių naudojimo programų įdiegimas.

A46 Logistikos ir miesto krovininio transporto gerinimas Geležinkelių jungčių uostuose tobulinimas.

62

A47 Kelių tinklo optimizavimas9 Žiedinių sankryžų statyba, siekiant mažinti spūstis.

A48 Mišrų teritorijų užstatymas ir miestų plėtros kontrolė

Miestų plėtros kontrolės naujuose rajonuose įgyvendinimo politikos.

A49 Informacinės ir ryšių technologijos Nuotolinis darbas; eismo valdymas; skaitmeninės informacinės sistemos.

A410 Ekologiškas vairavimas Vairuotojų kursai ir mokymai energijos tausojančio vairavimo temomis

A411 Kita -

A5 Vietos elektros energijos gamyba A51 Hidroelektrinėse pagaminama energija Mažųjų hidroelektrinių vystymas.

A52 Vėjo jėgainėse pagaminama energija 30 vietinių vėjo turbinų sumontavimas.

A53 Fotoelektros energija Fotoelektros energija, integruota pastatuose.

A54 Biomasės energijos jėgainė Medienos biomasės jėgainės statyba (1 MW terminės energijos).

A55 Šilumos ir energijos derinys Gamtinių dujų varomo kogeneracinio įrenginio statyba vietos ligoninės poreikių tenkinimui (15 MW terminės energijos).

A56 Išmanieji tinklai Išmaniųjų tinklų arba jų parodomųjų projektų įgyvendinimas.

A57 Kita -

A6 Vietos šilumos / šalčio gamyba

A61 Šilumos ir energijos derinys Biomasės varomo kogeneracinio įrenginio statyba, tiekiant centralizuotą šildymą/šaldymą.

A62 Centralizuoto šildymo arba vėsinimo įrenginiai Energijos iš atliekų gavimo įrenginių statyba, tiekiant centralizuotą šildymą.

A63 Centralizuoto šildymo arba vėsinimo tinklas (naujas, išplėstas, atnaujintas) Esamo centralizuoto šildymo tinklo renovacija.

A64 Kita -

A7 Kita

A71 Miestų atgaivinimas Sričių, kuriose nebeplėtojamas pramonė, pertvarkymas pagal tvarios energijos kriterijus.

A72 Atliekų ir vandens nuotekų tvarkymas Atliekų susidarymo vengimo kampanija.

A73 Medžių sodinimo miesto zonose „Kiek naujagimių – tiek ir naujų medžių“ kampanija.

A74 Susiję su žemės ūkiu ir miškininkyste Energiją tausojančių žemės ūkio mašinų naudojimas.

A75 Kita -

9 Įsidėmėtina tai, kad kai kurių tyrimų rezultatai rodo, jog tam tikrose rajonuose taikomos priemonės gali sukelti papildomų eismo srautų ir dėl to gali atsirasti išlakų padidėjimas.

63

Politinės priemonės

B1 Pastatai

B11 Sąmoningumo kėlimas / mokymas Termostatinių vožtuvų montavimo skatinimo kampanija.

B12 Energijos valdymas Energijos valdymo sistemų įdiegimas savivaldybei priklausančiose teritorijose.

B13 Energijos sertifikavimas / ženklinimas Energijos naudingumo sertifikatų rodymas ant municipalinių pastatų.

B14 Energijos tiekėjų įsipareigojimai Mažos srovės dušų galvučių ir čiaupų aeratorių tiekimas iš energijos tiekėjų gyventojams.

B15 Energijos / anglies mokesčiai Degalams taikomų mokesčių didinimas priklausomai nuo anglies kiekio juose.

B16 Dotacijos ir subsidijos Mokesčių lengvatos senų katilų pakeitimui efektyvesniais.

B17 Trečiųjų šalių finansavimas. VPSP Socialinio būsto atnaujinimas energetinių paslaugų bendrovių (EPB) pagalba trečiųjų šalių finansavimo būdu.

B18 Viešieji pirkimai Energijos vartojimo efektyvumo kriterijai elektros prietaisų pirkimui.

B19 Statybos standartai Vieno stiklo langų pakeitimas žemo energijos išskyrimo laipsnio dvigubo stiklo paketais modernizuotuose pastatuose pagal savivaldybės pastatų reglamentą.

B110 Žemėnaudos planavimo reguliavimas Naujųjų gyvenamųjų rajonų statyba centralizuotai tiekiamos šilumos tinklų kaimynystėje.

B111 Netaikytina - B112 Kita -

B2 Visuomeninis apšvietimas

B21 Energijos valdymas Energijos stebėsenos sistemų įdiegimas gatvių apšvietimo tikslais.

B22 Energijos tiekėjų įsipareigojimai Energijos tiekėjų vykdomas gatvių apšvietimo atnaujinimas.

B23 Trečiųjų šalių finansavimas. VPSP Šviesoforų pakeitimas energetinių paslaugų bendrovių (EPB) pagalba trečiųjų šalių finansavimo arba viešojo ir privačiojo sektoriaus partnerystės būdu.

B24 Viešieji pirkimai Energijos vartojimo efektyvumo reikalavimų įvedimas gatvių apšvietimui.

B25 Netaikytina -

B26 Kita -

64

B3 Pramonė

B31 Sąmoningumo kėlimas / mokymas Pramonių geriausių praktikų paskelbimas.

B32 Energijos valdymas Energijos vartojimo auditai.

B33 Energijos sertifikavimas / ženklinimas Energijos sertifikavimo reikalavimų įvedimas pramonės pastatams.

B34 Energetinio naudingumo standartai Šilumos iš atliekų efektyvesnis naudojimas ir reguliavimas.

B35 Energijos / anglies mokesčiai Mokesčių sumažinimas įmonėms, investuojančioms į energijos vartojimo efektyvumo priemones.

B36 Dotacijos ir subsidijos Racionalaus energijos naudojimo finansinės paskatos.

B37 Trečiųjų šalių finansavimas. VPSP Energetinių paslaugų bendrovių (EPB) dalyvavimas trečiųjų šalių finansavimo būdu suslėgtojo oro sistemų efektyvumo tobulinime.

B38 Netaikytina -

B39 Kita Ekologiški pramonės parkai.

B4 Transportas

B41 Sąmoningumo kėlimas/mokymas Optimalaus slėgio padangose patikros skatinimo informacinė kampanija. Tvaraus transporto skatinimas.

B42 Integruota bilietų pirkimo ir apmokestinimo sistema

Integruotos tarifų sistemos, leidžiančios gyventojams naudotis įvairiomis transporto rūšimis vieno bilieto pagalba, įvedimas.

B43 Dotacijos ir subsidijos Savivaldybės rengiamos elektrinių dviračių pirkimo skatinimo akcijos.

B44 Kelių mokesčiai Grūsčių mokestis.

B45 Žemės panaudos planavimo reguliavimas Parkavimo prie būsto ribojimo politika.

B46 Transporto / mobilumo planavimo reguliavimas

Krovinių transporto eismo apribojimų įvedimas miestų centruose; greičio ribojimas.

B47 Viešieji pirkimai Energijos vartojimo efektyvumo reikalavimų įvedimas autobusams arba savivaldybės transporto priemonėms.

B48 Savanoriški susitarimai su suinteresuotais subjektais Daugelio operatorių bilietų sistemos.

B49 Netaikytina -

B410 Kita -

65

B5 Vietos elektros energijos gamyba

B51 Sąmoningumo kėlimas / mokymas Mikro vėjo jėgainių turbinų montavimo skatinimo kampanija.

B52 Energijos tiekėjų įsipareigojimai Energijos tiekėjų vykdomas fotovoltinių įrenginių įrengimas.

B53 Dotacijos ir subsidijos Kompensacijos gyventojams už mikro vėjo jėgainių turbinų pirkimą.

B54 Trečiųjų šalių finansavimas. VPSP Privataus ir viešojo sektoriaus partnerystės steigimas tarp vietos valdžios institucijos (51%) ir privačios įmonės (49%) kogeneracinio įrenginio statybai.

B55 Statybos standartai Naujuose pastatuose fotovoltinėmis plokštėmis turi būti dengta 25% stogo.

B56 Žemės panaudos planavimas

Vietovių jėgainių statybai nustatymas (pvz., senose pramoninėse zonose). Naujų rajonų planavimas, atsižvelgiant į atsinaujinančiųjų energijos išteklių potencialą.

B57 Netaikytina - B58 Kita - B6 Vietos šilumos / šalčio gamyba

B61 Sąmoningumo kėlimas / mokymas Mokymai statybos sektoriui apie vietos šilumos gamybos integravimą į naujus pastatus.

B62 Energijos tiekėjų įsipareigojimai Centralizuotai tiekiamos šilumos tinklų įdiegimas pagal energijos tiekėjų įsipareigojimus.

B63 Dotacijos ir subsidijos Subsidijų taikymas kondominiumams, prijungtiems prie centralizuotai tiekiamos šilumos tinklų.

B64 Trečiųjų šalių finansavimas. VPSP Energetinių paslaugų bendrovių (EPB) projekto, finansuojamo trečiųjų šalių, rengimas mažo pajėgumo centralizuoto šildymo tinklo statybai.

B65 Statybos standartai Nauji pastatai turi būti prijungti prie centralizuoto šildymo tinklo.

B66 Žemėnaudos planavimo reguliavimas Naujųjų gyvenamųjų rajonų statyba centralizuotai tiekiamos šilumos tinklų kaimynystėje.

B67 Netaikytina -

B68 Kita -

B7 Kita

B71 Sąmoningumo kėlimas / mokymas Sąmoningumo klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos kėlimas, naudojant seminarus ir leidinius.

B72 Žemėnaudos planavimas Miestų teritorijų plėtroje turi visada būti numatomos minimalios kelių dangos.

B73 Netaikytina -

B74 Kita -

66

III PRIEDAS – ŠVELNINIMO RODIKLIŲ PAVYZDŽIAI Žr. žemiau išdėstytus pavyzdžius, naudotinus jūsų vietos valdžios institucijos pažangos stebėjimui (sąrašai nėra išsamūs): Neįtrauktų į formą rodiklių pavyzdžiai ir reikalaujami parametrai

Rodikliai Reikalaujami parametrai ŠESD išlakų kiekis bendrojo vidaus produkto (BVP) vienetui [t CO2 arba t CO2 ekv./ milijonui €] Savivaldybės BVP

Pastatų energijos naudojimo intensyvumas [kWh/m2] Pastato patalpų plotas kvadratiniais metrais Transporto anglies dvideginio naudojimo intensyvumas [CO2/km] nuvažiuotų km kiekis pagal transporto kategoriją

Viešojo transporto keleivių kiekis [keleivio kilometrų/gyventojui] Viešojo transporto keleivio kilometrų

Energijos išlaidos savivaldybės sektoriuje [€/metus] Savivaldybės energijos išlaidos

Energijos išlaidos gyvenamajame sektoriuje [€/metus] Energijos kaina galutiniam vartotojui gyvenamosiose pastatuose pagal energijos nešiklius

Namų ūkių pajamų, išleistų kurui ir elektros energijai, dalis [%]

Namų ūkių energijos vartojimo išlaidos; Vidutinės namų ūkio pajamos

Gyventojų, neturinčių prieigos prie elektros energijos arba komercinės energijos, dalis

Gyventojų, neturinčių prieigos prie elektros energijos arba komercinės energijos, skaičius

Galimybės naudotis viešuoju transportu [skaičius] Žmonių, gyvenančių 0,5 km nuo viešojo transporto, skaičius

Pirminės energijos suvartojimas vienam gyventojui [MWh/gyventojui] Pirminis energijos suvartojimas

Kelių transporto oro teršalų išlakos [μg/m3 arba mg/m3] Azoto oksidų (NOx), sieros oksidų (SOx), smulkiųjų dalelių, anglies monoksido (CO) išlakos.

Visų „intervencijos sričių“ procesu grįstų rodiklių pavyzdžiai

Intervencijos sritis Rodiklis Municipaliniai – gyvenamieji – paslaugų pastatai

Pastato atitvaros Apšiltintų pastatų skaičius / paviršiaus plotas [-/m2] Energijos vartojimo efektyvumas erdvės šildymui ir karšto vandens ruošimui Pakeistų katilų kiekis [-]

Energijos vartojimo atžvilgiu efektyvios apšvietimo sistemos Pakeistų lempučių kiekis [-]

Energijos vartojimo atžvilgiu efektyvūs elektros prietaisai Pakeistų elektros prietaisų kiekis [-]

Atsinaujinančių išteklių energija erdvės šildymui ir karšto vandens ruošimui Įdiegtų saulės terminių plokščių paviršiaus plotas [m2]

Integruotas veiksmas Modernizuotų pastatų skaičius / paviršiaus plotas [-/m2]

IRT Pastatų su įdiegtais moderniais skaitikliais skaičius [-] / Naujų pastatų su „domotikos“ sistema skaičius [-]

Elgsenos pokyčiai

Sąmoningumo kėlimo kampanijų dalyvių skaičius [-] / Paskirstytų kompaktiškų dienos šviesos lempų (CFL) skaičius [-]

Visuomeninis apšvietimas

Energijos vartojimo efektyvumas Įprastų šviesoforų pakeistų į LED šviesoforus skaičius [-] Integruoti atsinaujinančiosios energijos šaltiniai Įrengti atsinaujinančiosios energijos ištekliai (kW)

67

IRT Įrengtų nuotolinio valdymo sistemų kiekis [-]

Pramonė Energijos vartojimo efektyvumas pramonės procesuose Pakeistų katilų kiekis [-]

Energijos vartojimo efektyvumas pastatuose Pakeistų šviestuvų kiekis [-]

Atsinaujinančiųjų išteklių energija Įrengti atsinaujinančiosios energijos ištekliai (kW) Savivaldybės – viešasis – privatus transportas

Ekologiškesnės ir ekonomiškesnės savivaldybės transporto priemonės Pakeistų transporto priemonių kiekis [-]

Municipalinis transporto priemonių parkas – energiją tausojantis vairavimas Pavyzdys: dėstytų kursų kiekis iš visų planuojamų (%)

Ekologiškesnės ir ekonomiškesnės viešojo transporto priemonės Įsigytų suslėgtomis dujomis varomų autobusų kiekis [-]

Viešojo transporto infrastruktūra, maršrutai ir jų dažnumas Tinklo plėtra [km] / Paslaugų skaičius per dieną [-]

Elektrinių transporto priemonių infrastruktūra Įkrovimo punktų kiekis [-]

Dalijimasis automobiliais Dalijimosi automobilių kiekis ir vietos [-]

Vaikščiojimas ir važinėjimas dviračiu Dviračių stovėjimo aikštelių kiekis [-]

IRT Kelių su kintamu leistinu greičiu skaičius [-] / Nuotolinio darbo įdiegtų programų skaičius [-]

Energiją tausojantis vairavimas Pavyzdys: dėstytų kursų/kampanijų kiekis iš visų planuojamų (%)

Vietos elektros energijos gamyba Hidroelektrinėse pagaminama energija Įrengtoji galia [MW]

Vėjo jėgainėse pagaminama energija Įrengtoji galia [MW]

Fotoelektra Įrengtoji galia [MW] Biomasės energijos jėgainėse pagaminama energija Įrengtoji galia [MW]

Šilumos ir energijos derinys Įrengtoji galia [MW]

Vietos šilumos / šalčio gamyba Centralizuoto šildymo arba vėsinimo tinklas (naujas, išplėstas, atnaujintas) Tinklo plėtra [km] / Klientų skaičius [-]

Šilumos ir energijos derinys Instaliuotoji galia [MW]

Kita

Atliekų tvarkymas Perdirbamų atliekų kiekis [tonų]/Atskiras komunalinių atliekų surinkimas (%)

Vandens nuotekų tvarkymas Pakeistų vandens siurblių kiekis [-]

Medžių sodinimo miesto zonose Grynasis naujų medžių kiekis [-]

Susiję su žemės ūkiu ir miškininkyste

Pakeistų žemės ūkio technikos vienetų skaičius [-] / Pakeistų drėkinimo siurblių skaičius [-]

68

IV PRIEDAS – PRISITAIKYMO RODIKLIŲ PAVYZDŽIAI Šie rodikliai yra naudojami tik kaip skatinimo priemonė. Priede yra nurodyti pažeidžiamumo, poveikio ir rezultatų rodikliai. Jokie iš šių žemiau nurodytų rodiklių nėra privalomi, jie yra veikiau naudojami kaip iliustruojantys pavyzdžiai. Įsidėmėkite, kad rodikliai yra klasifikuojami pagal įvarius sektorius ir kategorijas, kurias galite rasti ankstesniuose šios formos skirtukuose. Taip pat pamatysite (neišsamų) rodiklių pavyzdžių sąrašą. Galite pasirinkti rodiklius, naudojamus jūsų vietos valdžios institucijos pažangos matavimui bei papildykite sąrašą savo rodikliais – tiesiog pridėkite/paslėpkite eilutes pagal poreikį.

Pažeidžiamumo rodikliai

Pažeidžiamumo tipas Pažeidžiamumo rodikliai Vienetas

Klimato Ekstremalios temperatūros dienų/naktų skaičius (palyginus su standartine metine/sezonine dienos/nakties temperatūra)

Dienų / naktų skaičius

Klimato Karščio/šalčio bangų dažnumas Vidutiniškai per mėnesį/metus

Klimato Ekstremalaus kritulių kiekio dienų/naktų skaičius (palyginus su standartiniu metiniu/sezoniniu dienos/nakties kritulių kiekiu pagal visų metų laikų rodiklius)

Dienų / naktų skaičius

Klimato Dienų/naktų be lietaus iš eilės skaičius Dienų / naktų skaičius

Socialinis ir ekonominis Dabartinis gyventojų skaičiaus ir prognozės 2020/2030/2050 mm. Gyventojų

skaičiaus

Socialinis ir ekonominis

Gyventojų tankumas (palyginus su vidutiniu nacionaliniu/regioniniu rodikliu X metais X šalyje/regione)

Žmonių vienam km2

Socialinis ir ekonominis

% pažeidžiamų gyventojų grupių (pvz., vyresnio amžiaus (65+)/jaunų (25-) žmonių, vienišų pensininkų namų ūkiai, mažas pajamas gaunantys/nedirbantys namų ūkiai) – palyginus su vidutiniu nacionaliniu rodikliu X metais X šalyje

%

Socialinis ir ekonominis

% gyventojų, gyvenančių rizikos zonose (pvz., dėl potvynių, karščio bangų, miškų arba teritorijų gaisrų) %

Socialinis ir ekonominis % neprieinamų kritiniais atvejais / priešgaisrinėms tarnyboms vietų %

Fizinis ir aplinkos % vidutinės metinės/mėnesio temperatūros pokyčių %

Fizinis ir aplinkos % vidutinių metinių/mėnesio kritulių pokyčių %

Fizinis ir aplinkos Transporto tinklo ilgis (pvz., kelių/geležinkelio) rizikos zonose (pvz., dėl potvynių, karščio bangų, miškų arba teritorijų gaisrų) km

Fizinis ir aplinkos Pakrančių / upių, paveiktų ekstremalių oro sąlygų/ dirvožemio erozijos (be prisitaikymo priemonių) ilgis km

Fizinis ir aplinkos % žemumų arba aukštumų regionai %

Fizinis ir aplinkos % jūros pakrančių arba upių krantų %

Fizinis ir aplinkos % apsaugotų (ekologiškai ir/arba kultūros požiūriu jautrių) zonų / % miško dangos %

Fizinis ir aplinkos % (pvz., dėl potvynių, karščio bangų, miškų arba teritorijų gaisrų) rizikos zonos (pvz., gyvenamosios, komercinės, žemės ūkio, pramonės, turizmo)

%

Fizinis ir aplinkos Dabartinis suvartojamos energijos kiekis vienam gyventojui ir prognozės 2020/2030/2050 mm. MWh

Fizinis ir aplinkos Dabartinis suvartojamo vandens kiekis vienam gyventojui ir prognozės 2020/2030/2050 mm. m3

Kita [nurodykite] Kita [nurodykite] [nurodykite]

69

Poveikio rodikliai

Tikėtinas (-i) poveikis (-iai) Poveikio rodikliai Vienetas

Pastatai Pastatų (viešųjų, gyvenamųjų, paslaugų), apgadintų ekstremalių oro sąlygų arba įvykių metu, kiekis arba %

(per metus / per tam tikrą laikotarpį)

Transportas, energija, vanduo, atliekos, IRT

Transporto, energetikos, vandens, atliekų, IRT infrastruktūros vienetų, apgadintų ekstremalių oro sąlygų arba įvykių metu, kiekis arba %

(per metus / per tam tikrą laikotarpį)

Žemės panaudos planavimas

% pilkųjų, mėlynųjų, žaliųjų zonų, paveiktų ekstremalių oro sąlygų/įvykių (pvz., karščio salos efektų, potvynio, uolų nuolaužų ir/arba nuošliaužų, miškų arba teritorijų gaisrų)

%

Transportas, energija, vanduo, atliekos, civilinė sauga ir kritiniai atvejai

Viešųjų paslaugų teikimo sutrikimo dienų skaičius (pvz., energijos/vandens tiekimo, sveikatos/civilinės saugos/avarinių tarnybų, atliekų)

-

Transportas, energija, vanduo, atliekos, civilinė sauga ir kritiniai atvejai

Viešųjų paslaugų teikimo sutrikimo vidutinė val. trukmė (pvz., energijos/vandens tiekimo, viešojo transporto eismo, sveikatos/civilinės saugos/avarinių tarnybų, atliekų)

val.

Sveikata Dėl ekstremalių oro sąlygų sužeistų/evakuotų/perkeltų žmonių skaičius (pvz., karščio arba šalčio bangų)

(per metus / per tam tikrą laikotarpį)

Sveikata Dėl ekstremalių oro sąlygų mirusių žmonių skaičius (pvz., karščio arba šalčio bangų)

(per metus / per tam tikrą laikotarpį)

Civilinė sauga ir kritiniai atvejai

Vidutinis policijos, gaisrinės, avarinių tarnybų reagavimo laikas (min.) ekstremalių oro sąlygų atveju min.

Sveikata Įspėjimų, išleistų dėl vandens kokybės, kiekis %

Sveikata Įspėjimų, išleistų dėl oro kokybės, kiekis

Aplinka ir biologinė įvairovė % zonų, paveiktų dirvožemio erozijos / dirvožemio kokybės pablogėjimu %

Aplinka ir biologinė įvairovė % buveinių nykimo dėl ekstremalių oro sąlygų %

Aplinka ir biologinė įvairovė % vietinių rūšių skaičiaus pokyčio %

Aplinka ir biologinė įvairovė % vietinių rūšių (gyvūnų/augalų) skaičiaus, paveiktų ligų, susijusių su ekstremaliomis oro sąlygomis/įvykiais %

Žemės ūkis ir miškininkystė % žalos žemės ūkiui dėl ekstremalių oro sąlygų/įvykių (pvz., sausros/vandens trūkumo, dirvožemio erozijos) %

Žemės ūkis ir miškininkystė % gyvulių netekimo dėl ekstremalių oro sąlygų %

Žemės ūkis ir miškininkystė % pasėlių derliaus pokyčio / kasmetinės pievų našumo raidos %

Žemės ūkis ir miškininkystė % gyvulių netekimo dėl patogenų arba kenkėjų %

Žemės ūkis ir miškininkystė % medienos netekimo dėl patogenų arba kenkėjų %

Žemės ūkis ir miškininkystė % pokyčių miškų sudėtyje %

Žemės ūkis ir miškininkystė % pokyčių vandens gavyboje %

Turizmas % pokyčių turistų srautuose / turizmo veikloje %

Kita € metiniai tiesioginiai ekonominiai nuostoliai (pvz., komerciniame, žemės ūkio, pramonės, turizmo sektoriuose), atsiradę dėl ekstremalių oro sąlygų

€/metus

Kita € metinė gautos kompensacijos suma (pvz., draudimo) €/metus

70

Rezultato rodikliai

Susijęs (-ę) sektorius (-iai) Rezultato rodikliai Vienetas

Pastatai % (viešųjų, gyvenamųjų, paslaugų) pastatų, modernizuotų prisitaikymui ir atsparumui %

Transportas, energija, vanduo, atliekos, IRT

% transporto, energetikos, vandens, atliekų, IRT infrastruktūros vienetų, modernizuotų prisitaikymui ir atsparumui %

Žemės panaudos planavimas % žalių ir mėlynų infrastruktūrų / zonų (paviršiaus) pokyčio %

Žemės panaudos planavimas % susijusių žaliųjų ir mėlynųjų sričių pokyčio %

Žemės panaudos planavimas % nepralaidžių paviršių / dirvožemio drėgmės lygio pokyčio %

Žemės panaudos planavimas % lietaus vandens nutekėjimo pokyčio (dėl įsiskverbimo į dirvą pokyčio) %

Žemės panaudos planavimas % apsaugos nuo saulės pokyčio (ir susijusių karščio salos efektų pokyčių) %

Žemės panaudos planavimas % pakrančių, numatytų pertvarkymui %

Vanduo % vandens nuostolių pokyčio (pvz., dėl sunkimosi vandens tiekimo sistemoje) %

Vanduo % pokyčių lietaus vandens laikyme (pakartotinio panaudojimo tikslais) %

Atliekos % kietųjų atliekų surinkimo, perdirbimo, šalinimo, deginimo pokyčio %

Aplinka ir įvairovė % atkurtų buveinių / % apsaugotų rūšių %

Žemės ūkis ir miškininkystė % pasėlių derliaus pokyčio, sukelto prisitaikymo priemonių %

Žemės ūkis ir miškininkystė % pokyčio vandens, skirto žemės ūkiui arba drėkinimui, suvartojimas %

Žemės ūkis ir miškininkystė % miškų atkurta %

Turizmas % pokyčių turistų srautuose %

Turizmas % pokyčių turizmo veikloje %

Kita % atstatymo ir avarinio atkūrimo, susijusių su ekstremalaus klimato įvykiais, išlaidų pokyčio %

Kita € investicijų prisitaikymo tyrimams (pvz., dirvožemių apsaugos, vandens, energijos vartojimo efektyvumo...) pagal miestus arba suinteresuotus subjektus €

Kita € investicijos į išsilavinimą, sveikatos bei avarines sistemas pagal miestus €

Kita Sąmoningumą keliančių renginių gyventojams ir vietos suinteresuotiems subjektams skaičius -

Kita Mokymų personalui skaičius -

Kita tiesioginės naudos gavėjų, įtrauktų į prisitaikymo proceso svarbių sprendimų priėmimą bendruomenės dalyvaujamosios veiklos dėka, skaičius -

71

V PRIEDAS – PAGRINDINIŲ PRISITAIKYMO TERMINŲ ŽODYNĖLIS Pagrindiniai prisitaikymo terminai

Prisitaikymas Gamtos arba žmogiškųjų sistemų prisiderinimas prie esamų arba numatomų klimato dirgiklių arba jų poveikių, sukeliančių pavojų arba išnaudojančių privalumus. Prisitaikymo tipai: numatomas, autonominis ir planuotas.

Pavojus

Potencialus stichinis arba žmogaus sukeltas fizinis įvykis arba tendencija, arba fizinis poveikis, galintis sukelti gyvybių netektį, sužalojimus arba kitus poveikius sveikatai, bei žalą, padaryta turtui, infrastruktūrai, pragyvenimo šaltiniams, paslaugų tiekimui, ekosistemoms bei aplinkos ištekliams arba jų netekimą, ir t.t. Šioje formoje terminas „pavojus“ yra dažniausiai naudojamas, kalbant apie su klimatu susijusiais fiziniais įvykiais arba tendencijomis, arba jų fiziniais poveikiais.

Sąlytis Gyventojų, pragyvenimo šaltinių, rūšių, ekosistemų, aplinkosaugos funkcijų, paslaugų, išteklių, infrastruktūros, ekonominio, socialinio, kultūrinio turto vienetų buvimas pavojaus zonose ir to sukeliama potencialių nuostolių galimybė.

Jautrumas Jautrumas – tai klimato įvairovės arba kaitos teigiamo / neigiamo poveikio sistemai laipsnis.

Pažeidžiamumas Tai, kiek sistema gali sutrikti nuo neigiamų klimato kaitos padarinių, įskaitant klimato kintamumą ir jo kraštutinumus, ir nepajėgi su jais susidoroti.

Poveikis Poveikis – tai potenciali klimato kaitos arba pavojingų klimato atvejų, vykstančių tam tikru laikotarpiu be prisitaikymo veiksmų, įtaka gyvenimui, pragyvenimo šaltiniams, sveikatai, ekosistemoms, ekonomikai, visuomenei, kultūrai, paslaugoms ir infrastruktūrai. Poveikiai taip pat gali būti vadinami padariniais.

Rizika

Potencialiai galimos vertingų objektų žalos ir neaiškių padarinių įvykimo aplinkybės, atsižvelgiant į vertybių įvairovę. Rizika dažnai apibrėžiama kaip pavojingų įvykių tikimybė arba tendencijos, padaugintos iš poveikių, jei šie įvykiai arba tendencijos yra patiriami. Rizika atsiranda dėl pažeidžiamumo, sąlyčio ir pavojaus sąveikų. Terminas „rizika“ šioje formoje dažniausiai reiškia klimato kaitos poveikių rizikas.

Klimato pavojai

Potvynis Upės arba kito vandens telkinio išsiliejimas, arba vandens kaupimasis teritorijose, kuriose įprastose sąlygose nebūna po vandeniu. Potvynių tipai: upių, staigūs, miesto, lietaus sukelti, nuotekų, pakrančių, prieledyninių ežerų.

Sausra Neįprastai sauso oro laikotarpis, dėl kurio trukmės įvyksta rimti hidrologiniai sutrikimai

Audra Ūmus atmosferinis reiškinys, pasireiškiantis smarkiu vėjo sustiprėjimu, liūtimi, smarkiu sniegu, kitais krituliais, griaustiniu ir žaibais.

72

Prisitaikymo procesas

Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas (-ai)

(RVA)

Analizė, kurios metu, analizuojant galimus pavojus ir įvertinant pažeidžiamumą, kurie galėtų sukelti grėsmę arba padaryti žalos žmonėms, nuosavybei, pragyvenimo šaltiniams ir aplinkai, nuo kurios jie yra priklausomi, nustatomas rizikos pobūdis ir mastas; ji padeda nustatyti sritis, dėl kurių reikia labiausiai susirūpinti, ir tuo pačiu teikia informacijos sprendimų priėmėjams. Tai gali būti pavienis įvertinimas arba keli įvertimai, atlikti pagal įvairius vietos prioritetus. Įvertinimų tipai yra įvairūs, pavyzdžiui, instituciniai rizikos įvertinimai, pavojų įvertinimai, atgaline data atlikti su ekstremaliomis oro sąlygomis susijusio pažeidžiamumo įvertinimai.

Prisitaikymo strategija

Apibrėžia vietos valdžios institucijos viziją dėl klimato kaitai atsparesnės ateities; nurodo prioritetines veiksmų sritis bei suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo, finansavimo ir išteklių mobilizavimo, nuolatinės stebėsenos ir peržiūros mechanizmus.

Prisitaikymo veiksmų planas

Apibūdina konkrečių prisitaikymo planų rinkinį, taip pat tvarkaraščius ir paskirstytas užduotis, kurie paverčia ilgalaikę strategiją veiksmais.

Prisitaikymo veiksmai (ar priemonės)

Technologijos, procesai bei veikla, nukreipti į mūsų prisitaikymo gebėjimo stiprinimą (prisitaikymo gebėjimo formavimą) bei į klimato kaitos padarinių mažinimą iki minimumo, prisiderinimą prie jų bei pasinaudojimą jais (prisitaikymo veiksmų taikymą).

Prisitaikymo parinkties

įvertinimas Prisitaikymo prie klimato kaitos parinkčių nustatymo praktika ir tų parinkčių įvertinimas pagal prieinamumo, naudingumo, kaštų, veiksmingumo, našumo ir įvykdomumo kriterijus.

Integravimas Prisitaikymo integravimas į politikos procesus – tai prisitaikymo aspektų įtraukimas į kitus vykdomus (pagal sektorius) politikos procesus.

Vertinimas Procesas, kurio metu sistemingai ir objektyviai nustatomas prisitaikymo priemonės veiksmingumas atsižvelgiant į jo tikslus.

Sektoriai

Pastatai Visi nuolatiniai statiniai (municipaliniai, gyvenamieji, paslaugų, privatieji, viešieji) arba statinių grupės, šalia jų esančios patalpos, sukonstruotos arba pastatytos tam tikroje teritorijoje.

Transportas Kelių, geležinkelio, oro ir vandens transporto tinklai bei susijusios infrastruktūros (pvz., keliai, tiltai, mazgai, tuneliai, uostai ir oro uostai). Susideda ir daugelio viešojo ir privačiojo turto ir paslaugų vienetų, visi susiję laivai arba transporto priemonės (bei susijusios dalys ir procesai) neįeina į jų skaičių.

Energija Energijos tiekimo tarnybos ir susijusios infrastruktūros (visų energijos tipų gamybos, perdavimo, skirstymo tinklai): anglis, žalia nafta, gamtinių dujų kondensatas, naftos perdirbimo gamyklų žaliavos, priedai, naftos produktai, dujos, degiosios atsinaujinančios medžiagos ir atliekos, elektros energija ir šiluma.

Vanduo

Vandens tiekimo tarnybos ir susijusios infrastruktūros. Į tai taip pat įeina vandens naudojimas (pvz., pagal ūkius, pramonę, energijos gamybą, žemės ūkį, ir t.t.) ir (lietaus, nuotekų) vandens valdymo sistemos: kanalizacijos, šalinimo ir valymo sistemos (t.y. nuotekų tinkamumui aplinkosaugos standartams arba kitoms kokybės normoms tenkinti, bei susidorojimui su lietaus arba audrų vandens pertekliumi).

Atliekos Su įvairių formų atliekų, pavyzdžiui, kietųjų arba nekietųjų pramonės arba buitinių, tame tarpe ir užterštų vietovių, valdymu (surinkimu, tvarkymu ir šalinimu) susijusi veikla.

73

Žemėnaudos planavimas

Viešųjų institucijų vykdomas procesas, įtraukiantis įvairių žemėnaudos parinkčių nustatymą, įvertinimą ir susijusių sprendimų priėmimą, tame tarpe ilgalaikių ekonominių, socialinių ir aplinkos tikslų bei jų pasekmių įvairioms bendruomenėms ir interesų grupėms svarstymas, taip pat planų arba taisyklių, aprašančių leidžiamus arba priimtinus naudojimo būdus, rengimas ir platinimas.

Žemės ūkis ir miškininkystė

Žemės, paskirtos arba nustatytos žemės ūkiui ir miškininkystei, naudojimas; taip pat organizacijos ir pramonės, susijusios su kūrimu ir gamyba, savivaldybės teritorijoje arba aplinkinėse teritorijose. Tai gyvulininkystės, akvakultūros, agrarinės miškininkystės, bitininkystės, sodininkystės, miškininkystės valdymas bei paslaugos teritorijoje.

Aplinka ir biologinė įvairovė

Aplinka – tai žalios ir mėlynos kraštovaizdžio zonos, oro kokybė, tame tarpe ir miesto atokių rajonų; Biologinė įvairovė – gyvybės formų gausa konkrečiame regione, matuojama kaip rūšies, rūšių tarpusavio bei ekosistemų įvairovė.

Sveikata

Patologijų dominavimo geografinis pasiskirstymas (alergijos, vėžys, kvėpavimo takų ir širdies ligos ir t. t.), informacija apie poveikį žmonių sveikatai (biomarkeriai, vaisingumo sumažėjimas, epidemijos) arba gerovei (nuovargis, stresas ir t. t.), tiesiogiai (oro tarša, karščio bangos, sausros, dideli potvyniai, pažemio ozono poveikiai, triukšmas ir t. t.) arba netiesiogiai (maistas, vandens kokybė ir prieinamumas, genetiškai modifikuoti organizmai ir t. t.) susijusi su aplinkos kokybe. Taip pat sveikatos priežiūros paslaugos ir susijusi infrastruktūra (pvz., ligoninės).

Civilinė sauga ir kritiniai atvejai

Civilinės saugos ir avarinių tarnybų veikla, vykdoma viešųjų institucijų arba jų vardu (pvz., civilinės saugos institucijų, policijos, gaisrinės, greitosios pagalbos, paramedikų ir traumų medicinos tarnybų), įtraukianti nelaimių rizikos mažinimą ir valdymą (t.y. gebėjimų ugdymas, koordinavimas, įrengimas, ekstremalių padėčių planavimas, ir t.t.).

Turizmas Asmenų, keliaujančių ir apsistojančių vietose, kurios yra už jiems įprastos aplinkos ribų, ne ilgiau vienerių metų poilsio, verslo arba kitais tikslais, veikla, nesusijusi su veikla, už kurią asmenims moka atlyginimą aplankomoje teritorijoje.

Kita Visi kiti sektoriai (pvz., Informacinės ir ryšių technologijų (IRT), Pramonės, Finansų)

Šaltiniai OECD statistikos terminų žodynėlis EUROSTAT nomenklatūrų valdymas ir klasifikavimas INSPIRE žodynėlis Daugiau apibrėžčių

IPCC terminų žodynėlis (2012 m.) „Climate-Adapt“ internetinis žodynėlis

74

ISBN 978-92-79-63819-0

doi: 10.2790/765956

LD-N

A-28160-LT-N