IMPLEMENTACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIDO DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS A TRAVS DE CADENAS PRODUCTIVAS Y OTROS DEL
PERFIL
PAGE 21PROYECTO GEOPOLITICO BIOCANICO PERU - BRASIL
FERREOVIA INTEROCEANICA SALAVERRY - LEONCIO PRADO - FRONTERA
PERU - BRASIL (FERRIPEB)
FUNDADO EL 10 DE NOVIEMBRE DEL AO 1995
CON LA LEY N 29613, DEL 10 DE NOVIEMBRE DEL AO 2010
MEMORIA DESCRIPTIVAPROYECTO CREACION DE LA METROPOLI DE LEONCIO
PRADO CUENCA DEL PONAZA
CAPITAL DE LA AMAZONIA DEL MUNDO
REGION SAN MARTIN INSTITUCION SOLICITANTE:PROYECTO GEOPOLITICO
BIOCEANICO
SALAVERRY, JUANJUI, PICOTA, CONTAMANA,
CRUZEIRO DO SUL, PERU - BRASILRUC: 20450299996
INSTITUCION EJECUTORA:INSTITUTO CIENTIFICO DE ESTUDIOS
ESTRATEGICOS
AMAZONICOS, ANDINOS, COSTEROS Y DE LA CUENCA DEL PACIFICO -
ICEACP
AREA DE LA CONSTRUCCION:80 KM LINEALES
NOMBRE DEL PROYECTO:PROYECTO CREACION DE LA METROPOLI DE LEONCIO
PRADO CUENCA DEL PONAZA
CAPITAL DE LA AMAZONIA DEL MUNDO
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO:$9660000,000.00DLARES AMERICANOS
LOCALIZACION DEL PROYECTO:LEONCIO PRADO CUENCA DEL PONAZA
PROVINCIA DE PICOTA, REGIN SAN MARTIN
REPBLICA DEL PERU
PROYECTO CREACION DE LA METROPOLI
DE LEONCIO PRADO CUENCA DEL PONAZA
CAPITAL DE LA AMAZONIA DEL MUNDO
1.- DESCRIPCION
El antiguo modelo sirvi a las ciudades modernas en proyectos
dedicados parcialmente a erradicar la diferencia. El planeamiento
emergente se dedica a proyectos sociales en los que las diferencias
pueden florecer. La imagen metafrica de cosmpolis intenta sugerir
esta diversidad. Para asegurar la continuacin de la relevancia del
planeamiento como un proyecto significativo de justicia social y
medioambiental, contribuyendo a la creacin de la cosmpolis, podr
realizarse desarrollando tres nociones: la importancia de un
lenguaje ampliado para el planeamiento ( involucrando una nueva
conexin con las profesiones del proyecto); una epistemologa de la
multiplicidad, y una transformacin de las polticas de las
diferencias que abarque aspectos para la justicia social y medio
ambiental, para la comunidad humana, la diversidad cultural y el
espritu. En la prisa en pos de las positivistas ciencias sociales,
la planificacin de posguerra perdi algunas de sus capacidades para
dirigir estos aspectos porque dio la espalda a cuestiones de
valores, de dignificados y de las artes (ms que de las ciencias) en
la construccin de la ciudad.Por lo tanto, el reto de las ciudades
es aceptar, valorar y promover la diversidad en hechos
diferenciales respecto a las otras ciudades, y adoptar respuestas
singulares a los problemas que le son propios y, por tanto,
diversos. Las ciudades y las sociedades no son homogneas, por lo
que habr que utilizar una heterogeneidad de soluciones para que las
ciudades se mantengan singulares y sostenibles. La heterogeneidad
no significa desigualdad, sino convivencia en diferencia. El
sistema aplicado por la globalizacin o por la capital global rasura
las superficies dejndolas lisas, sin matices y sin capacidad para
atender las particularidades a la hora de implantar sus productos
urbanos. Consiste en un sistema productivista cuyas
particularidades solo pueden ser cosmticas. La ciudad tomada a
retazos, a fragmentos, no puede comprenderse ni mejorarse. Las
soluciones deben tener a la totalidad, de un modo progresivo pero
integral, y no podr llegar de la mano de la extirpacin y el
aislamiento de partes sanas. La ciudad es un sistema intrincado e
interconectado, y su fragmentacin est lejos de ser una solucin,
solo exacerba las disfunciones sistmicas.
2.- CIUDAD Y PROYECTO POLTICO.
Construir polticamente una ciudad es dotarla de procesos
polticos y administrativos que permitan el auto gobierno y la
participacin. Construir socialmente la ciudad es algo que debe
hacerse desde la sociedad local. Ello significa potenciar su
capacidad de auto organizacin y movilizacin poltica. El proyecto
poltico tiene como tarea el fortalecimiento del tejido social y una
nueva forma de concebir y vivir lo poltico en la ciudad y su regin,
apoyados en una propuesta tica y tcnica con una decidida conduccin
poltica, una base social fuerte y un proyecto cultural que
identifique la ciudad.
Las ciudades se deben constituir en s mismas proyectos polticos,
dotarse para la accin poltica y para ejercer como verdaderas Polis.
Esto viene avanzando en diversas formulaciones para contextualizar
la ciudad y la regin en el marco y en la propuesta de un proyecto
poltico.
Advierte que construir polticamente una regin (ciudad) es
dotarla de estructuras polticas y administrativas que permitan un
grado variable de autogobierno, algo que incluso puede hacerse por
decreto. Y a rengln seguido concepta:
"Construir socialmente una regin (ciudad) es algo que debe
hacerse desde y con la incipiente sociedad regional, toda vez que
este proceso significa potenciar su capacidad de auto-organizacin,
transformando una comunidad inanimada, segmentada por intereses
sectoriales, poco perceptiva de su identificacin territorial y en
definitiva, pasiva, en otra organizada, cohesionada, consciente de
la identidad sociedad-regin, capaz de movilizarse tras proyectos
colectivos, es decir, capaz de transformarse en sujeto de su propio
desarrollo".
Este proceso de construccin regional se apoya a su turno en la
puesta en prctica de dos proyectos: uno, de carcter poltico
regional, productor de cohesin y de movilizacin y, otro, de
naturaleza cultural regional, productor de la percepcin colectiva y
de identidad.
No cabe duda de que asistimos al fin de una poca, as como se
acab Grecia, Roma. Como proyectos, hoy el proyecto poltico se
convierte en el eje de la actividad y la construccin de las
ciudades. Participamos en la construccin de nuevos escenarios que
nos plantean nuevos tiempos, nuevas acciones y nuevas
interpretaciones, visibles en la manera como se reorganizan las
formas de trabajo y vida. Podemos afirmar que es una poca de
transicin, en cuanto no se acaba de configurarse.
Los cambios ms notorios y en los cuales el proyecto de ciudad
tiene que inscribirse, nos habla de las transformaciones que se
operan al nivel del saber y del conocimiento.
Estas transformaciones son visibles en los cambios tecnolgicos
de la electrnica, la ciberntica y la ingeniera gentica,
operativizados a travs de los servicios personales, la tecnologa
domstica e industrial, las computadoras, la bioagricultura y las
telecomunicaciones. La velocidad de los cambios tambin afecta la
manera como se da el conocimiento. Cada vez asistimos a una
competencia educativa que no solo requiere investigacin y enseanza
sino aceleradamente exige informacin actualizada como componente
bsico de ese conocimiento, con el consabido peligro de que la
informacin tienda a desplazar la profundidad del conocimiento.
El proyecto de ciudad que desde la concepcin educadora se puede
construir, est inspirada en nuevas formas de gestin ciudadana y de
proyectos urbanos, a este respecto Jordi Borja y Castells han hecho
un importante ejercicio de reflexin que juzgamos oportuno destacar,
el cual se expresa en el declogo de gestores del desarrollo
urbano:
Las ciudades tienen calles, carreteras.
La ciudad es un espacio pblico.
Hacer ciudad es construir lugares para la gente, para andar y
encontrarse.
Las obras se empiezan y se acaban bien.
El desarrollo urbano se materializa en un programa de obras,
pero slo construye la ciudad futura si responde a un proyecto
global.
Las operaciones de desarrollo urbano son actuaciones integradas
y estratgicas.
En la ciudad el camino ms corto entre dos puntos es el ms
hermoso. La esttica urbana hace la ciudad vivible.
Una ciudad democrtica es una ciudad visible, con referencias
fsicas y simblicas que ubiquen a su gente.
Construir la ciudad futura es una tarea de todos.
El progreso de la ciudad se mide por el progreso en cantidad y
calidad de sus espacios pblicos.
No hay desarrollo urbano positivo sin capacidad de invencin y de
previsin. La ciudad del maana se construye reinventando la ciudad
del pasado y diseando ciudad en las fronteras de la ciudad
actual.
La calidad del desarrollo urbano depende de la socializacin de
la cultura arquitectnica y esttica de los espacios pblicos, pero
tambin de la penetracin de la cultura cvica en los diversos actores
de la ciudad. Por ltimo destacan los autores:
"La condicin para que los grandes proyectos urbanos tengan esta
multidimensionalidad depende de la eficacia del sistema democrtico
basado en la descentralizacin del Estado y la autonoma local, la
representatividad y la transparencia del gobierno de la ciudad y la
multiplicacin de los mecanismos de participacin y de comunicacin.
3.- ANTECEDENTES DEL PROYECTO GEOPOLITICO BIOCEANICOEs una
Corporacin Nacional sin fines de lucro, regida por el Cdigo Civil
Peruano y sus Estatutos, fundada el ao de 1,995 en Leoncio Prado -
Cuenca del Ponaza, Capital de la Amazonia del Mundo, Provincia de
Picota, Regin de San Martn. Agremia a personas naturales y jurdicas
que existen dentro el Pas y el mundo, que buscan el desarrollo
nacional expresado en los dominios de la realidad nacional: el
dominio econmico, dominio poltico, dominio psicosocial y el dominio
de la seguridad reconocidos como tales. El objetivo principal de la
Corporacin es; partiendo de la concepcin geopoltica del Per
fortalecer los sectores de menos condiciones y recursos a travs del
mejoramiento de la calidad de vida en beneficio de la poblacin
3.1.- Misin
Promover la excelencia en la gestin para alcanzar que el Per sea
una nacin justa, prospera e incrementar su presencia cultural y
econmica en el escenario global orientado hacia la comunidad
facilitado por sus asociados a travs de la capacitacin,
coordinacin, cooperacin, intercambio de experiencias y
conocimientos, para contribuir a mejorar la calidad de vida y el
nivel cultural de la poblacin
3.2.- Visin
Ser reconocida por los actores claves del sector privado y
pblico como una organizacin eficiente y eficaz, orientado al
desarrollo nacional y la satisfaccin de necesidades de sus
asociados y de la poblacin en general
3.3.- Valores Institucionales
Trabajo en equipo
Transparencia en la gestin
Mejora continua de la calidad de los servicios
Equidad y solidaridad
Contribucin de los asociados
Estilo de gestin y aceptacin de normas
3.4.- Objetivos Estratgicos
Mejorar la gestin de la Corporacin. Identificar la situacin
geogrfica del Per en Amrica y el mundo, su problemtica geopoltica
en relacin con sus fronteras as como las alternativas de integracin
latinoamericana que permitan una convivencia pacifica. Promover la
integracin binacional como opcin del desarrollo de los pueblos
amaznicos, andinos y costeros del pas. Promover el bienestar
general fundados en la justicia, el desarrollo integral y
equilibrado de la nacin.
Promover dentro la accin directa, estudios, proyectos de
investigacin cientfica, proyectos de inversin social y econmica,
programas de capacitacin orientados al desarrollo regional y
nacional.
Contribuir a la integracin y desarrollo regional y nacional que
afirmen los valores y tradiciones culturales, la convivencia
democrtica, solidaria y pacfica, sobre la base del mejoramiento de
condiciones sociales y econmicas de los sectores productivos.
Construir un pas pivote en la regin sudamericana, dada nuestra
proyeccin geopoltica bioceanica.
Promover el Instituto Cientfico de Estudios Estratgicos
Amaznicos, Andinos, Costeros y de la Cuenca del Pacifico (ICEACP),
contribuyendo con el desarrollo del pas.
Conformar un eje medio horizontal en Sudamrica conjuntamente con
Brasil con la construccin de la va frrea y asfaltada en el CORREDOR
BIOCEANICO SALAVERRY, LEONCIO PRADO CUENCA DEL PONAZA - CRUZEIRO DO
SUL, PER BRASIL atreves de las operaciones del Ferrocarril
Interocenico Salaverry - Leoncio Prado Frontera Per
Brasil,(FERRIPEB) aprobado por el Estado Peruano con la Ley N
29613, QUE DECLARA DE NECESIDAD PUBLICA E INTERS NACIONAL EL
PROYECTO GEOPOLTICO BIOCEANICO PER BRASIL, FERROVIA INTEROCENICA
SALAVERRY LEONCIO PRADO FRONTERA PER BRASIL (FERRIPEB)
Orientar los esfuerzos para radicalizar la lucha contra la
pobreza, analfabetismo, narcotrfico, dao al medio ambiente, invasin
extranjera, contrabando, lavado de activos, delincuencia, crimen
organizado, corrupcin, mafias y desempleo.
Creacin de un ncleo vital en la selva a partir de la comunidad
de Leoncio Prado Cuenca del Ponaza, Capital de la Amazonia del
Mundo, Provincia de Picota, Regin San Martn, lugar donde se origina
el Proyecto Nacional.
Fortalecer los Ncleos de Cohesin Amaznica del Pas a partir del
Proyecto Geopoltico Bioceanico.
Desarrollar Polticas Regionales y Nacionales para lograr el
turismo sostenible en el Pas.
Lograr la viabilidad financiera de los proyectos
priorizados.
3.5.- Lneas de Accin
Coadyuvar al desarrollo de las relaciones humanas y al xito en
la gestin con las entidades cooperantes de la comunidad nacional e
internacional.
Fortalecer la unidad en la gestin de la Corporacin en la bsqueda
del desarrollo organizacional.
Promover la participacin del sector privado y estatal en la
gestin y realizacin de inversiones para el desarrollo nacional.
3.6.- APRECIACIONES ESTRATEGICAS
3.6.1.- Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN)
El Centro de Altos Estudios Nacionales da la siguiente
conclusin:
La ejecucin del Proyecto Geopoltico Bioceanico permitir ejercer
permanentemente la condicin de Estado Pivote o Radiante en Amrica
de connotacin internacional resumindose en tres ejes de ejecucin
simultaneo:
Proyeccin en 360 ms all de las fronteras, en todos los
campos.
Detener las desmembraciones territoriales.
Despegue y desarrollo integral del pas.
El Per ser un pas pivote en la regin sudamericana dada la
Proyeccin Geopoltica Biocenica.
Permitir la creacin de un ncleo vital en la selva a partir de la
comunidad Leoncio Prado Cuenca del Ponaza, provincia de Picota,
regin San Martn.
Conformara un eje medio horizontal continental en Sudamrica
conjuntamente con Brasil, con la construccin de la va frrea y
asfaltada internacional en el Eje: Salaverry, Juanju, Picota,
Contamana, Cruzeiro Do Sul.
Proyecto Geopoltico Bioceanico que orienta los esfuerzos para
radicalizar la lucha contra la pobreza, analfabetismo y permitir la
integracin binacional.
3.6.2.- Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA) El
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas da la siguiente apreciacin
desde el punto de vista de la Seguridad Nacional: La ejecucin del
Proyecto Geopoltico Bioceanico permitira el incremento del sistema
de vigilancia de las fronteras con puestos fronterizos.
La construccin del Aeropuerto Internacional Crl EP Leoncio Prado
Gutirrez, en la Amazona, permitir el uso como aeropuerto alterno de
las aeronaves de las Instituciones Armadas que lo requieran para un
mejor control de las fronteras.
3.6.3.- Direccin General de Poltica y Estrategia del Ministerio
De Defensa: La Direccin General de Poltica y Estrategia del
Ministerio de Defensa desde el punto de vista Desarrollo y Defensa
Nacional, considera favorable la ejecucin del Proyecto Geopoltico
Bioceanico.3.6.4.- Instituto Geogrfico Nacional (IGN): El Instituto
Geogrfico Nacional da la siguiente apreciacin: Aspectos
Positivos:
a. El Proyecto Geopoltico Bioceanico nace, como iniciativa
privada en Leoncio Prado, Provincia de Picota, Departamento de San
Martn y est orientado a la construccin de una obra de necesidad
pblica y de preferente inters nacional, que consiste en la
construccin, operacin y mantenimiento de una va frrea servida por
una asfaltada.
b. Propone una obra de infraestructura fsica, en aspectos de
transportes y comunicaciones, abarcando los departamentos de La
Libertad, San Martin y Loreto.
c. Permite desarrollar en la poblacin el pensamiento estratgico
del Pas y propicia una perspectiva de largo plazo en la toma de
decisiones.
d. Permite disminuir el costo de vida y aumentar el ndice de
productividad agrcola de la Regin Loreto.
Al Punto de Vista Geogrfico:
a. Permite identificar la situacin geogrfica de Per en Amrica y
en el mundo.
b. Permite poner de manifiesto la bioceanidad de Per.c. Mejor
ubicacin geogrfica de Per en el pacfico Sur y en el Centro de
Sudamrica.d. Permite conocer el verdadero valor geopoltico de Per,
el mismo que estratgicamente permite integrarse con cuatro Cuencas
Internacionales: La Cuenca del Pacfico, del Orinoco, del Amazonas y
del Plata.e. Permite promover la integracin costera, andina y
amaznica.
f. Conforma un Eje medio horizontal continental de Sudamrica
conjuntamente con Brasil con la construccin de las carretas
asfaltadas internacional en Eje Salaverry, Juanjui, Picota,
Contamana, Hito 78 frontera Per Brasil, Cruzeiro Do Sul, Manaos,
Belem Do Para Brasil.g. Permite que la regin de La Libertad, que
posee un enorme potencial turstico diseminado a todo lo largo y
ancho de su territorio, pueda ser explotado e incrementado el
porcentaje de turismo en esa zona.h. Permite que la regin Loreto,
que actualmente no cuenta con carreteras interconectadas a la Red
Vial Nacional, puede disponer de una va frrea, servida por una
asfaltada.i. Existencia de menores obras geogrficas para el paso de
la va frrea por los Andes.j. La construccin de la infraestructura
vial, frrea, asfaltada en el marco de las relaciones Per - Brasil
en el marco del MERCOSUR con la CAN, no solo permite integrarnos,
sino que genera una excelente plataforma para impulsar las
actividades exteriores del pas.3.6.5.- Ministerio De Defensa: El
Ministerio de Defensa en su apreciacin como conclusin del Proyecto
Geopoltico Bioceanico expresa que: Tendr una connotacin inter
Continental y considera de gran importancia geopoltica la
utilizacin del mencionado proyecto.3.6.6.- Ministerio De Transporte
y Comunicaciones (MTC): El Ministerio de Transporte y
Comunicaciones da la siguiente conclusin: Facilitar la ocupacin
racional del territorio a partir de la comunidad de Leoncio Prado
Cuenca del Ponaza, Provincia de Picota, Regin de San Martn.
Propiciar la formacin de un corredor vial de integracin
econmica, social, cultural y turstica de nuestras tres regiones
costa, sierra y selva.
Se desarrollar una estrategia de intervencin vial y polticas de
mantenimiento vial permanente y peridico, lo cual incrementar el
crecimiento del trfico vial en adecuada condiciones de confort y
seguridad para los usuarios.
3.6.7.- Ministerio de Relaciones Exteriores: El Ministerio de
Relaciones Exteriores, en el marco de la funcin de promover el
desarrollo de integracin fronteriza, ve con simpata la propuesta
del eje vial del Proyecto Geopoltico Bioceanico, que articular una
de las reas de la costa peruana (La Libertad) de gran dinamismo
econmico y social, con las cuencas de los ros Huallaga y Ucayali de
gran potencial econmico y proyeccin fronteriza.3.6.8.- Gobiernos
Regionales de la Libertad, San Martin y Loreto: Los Gobiernos
Regionales de La Libertad, San Martn y Loreto tienen muchas
limitaciones, lo cual ha influido en el retraso para la ejecucin de
los Programas de Inversin, tales como: Asignacin presupuestales
insuficientes.
Equipamiento insuficiente y con tecnologa no actualizada.
Carencia de Sistema de Informacin.
Ausencia de programas de capacitacin especializada.
Abastecimiento de materiales, insuficientes e inoportuno.
Carencia de personal profesional y tcnico en el rea de
infraestructura fsica.
Limitada autonoma econmica y administrativa.
3.6.9.- Recomendaciones:
Dentro de las principales estrategias que se recomienda
implementar como conjunto de polticas y el mecanismo para su
implementacin son las siguientes:
a) Impulsar el ordenamiento ambiental como elemento bsico para
desarrollar modelos productivos con carcter sostenible y potenciar
el uso de los recursos naturales.
b) Construccin del aeropuerto internacional, Crl. Leoncio Prado
Gutirrez, en la Amazona del pas, el mismo que descongestionar los
aeropuertos del Callao, Trujillo, Tarapoto, Pucallpa e Iquitos,
adems de contribuir estratgicamente con el Desarrollo y la Defensa
Nacional.
c) La culminacin de la construccin de la red vial del Proyecto
Geopoltico Bioceanico, Salaverry, Juanju, Picota, Contamana, Hito
78 de la Frontera Per-Brasil, tiene una longitud aproximada de 981
Km, encontrndose en la actualidad el 60% construido.
d) Disear programas y proyectos de atencin a las comunidades
nativas de carcter integral, con la finalidad de mejorar su
habitad, aprovechando las capacidades tcnicas y de infraestructura
existentes en ambos pases.
e) Desarrollar en las reas ocupadas y a ocuparse en el futuro,
la concentracin de actividades e inversiones como Centros Poblados
Estratgicos (CPE), asentados a lo largo de las cuencas del
Huallaga, Ucayali, Amazonas y otros especialmente en los afluentes
de tal modo que permitan fortalecer las reas fronterizas e
integrarlas en forma gradual, toda el rea del proyecto para el
desarrollo y la seguridad nacional (Colonizacin ordenada y creacin
de fronteras vivas).
f) Apoyo a las instituciones regionales, pblicas o privadas
responsables para la aplicacin de las normas sobre el uso de los
recursos naturales, de la infraestructura bsica y de la utilizacin
de los recursos econmicos - financieros fortaleciendo su capacidad
de gestin, administracin y control de reas donde se desarrollar el
proyecto de manera descentralizada.
g) Adecuar el rea central del proyecto en Leoncio Prado Cuenca
del Ponaza, donde se ha priorizado el desarrollo como centro de las
actividades productivas, tursticas basadas en la historia de
nuestros antepasados y enriquecidas por la identidad plurilinge,
pluriracial y pluricultural, que permitir vivir con dignidad, bajo
la filosofa de pan con libertad, como consecuencia del trabajo
mancomunado de sus autoridades y organizaciones.
h) Visualizar a mediano y largo plazo la hegemona de las
regiones inherentes en el proyecto como lder en exportaciones
pesqueras, agrcolas, mineras, petrleo, gas, medio ambiente,
identidad y otros.
i) Explotar la produccin agropecuaria que se ha incrementado y
diversificado muy en especial en las zonas que comprende el
proyecto Chavimochic, Chinecas para mejorar el nivel de vida as
como elevar las exportaciones de la regin.
j) Con la participacin de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional y
Ministerio de Relaciones Exteriores desarrollar el repoblamiento
con el Programa de Fronteras Vivas.
k) Propuesta del estudio y puesta en ejecucin del proyecto de
demarcacin geogrfica base de la regionalizacin tomado como
referencia estos criterios, integrar transversalmente al pas en
regiones en vez de los departamentos.
l) La implementacin con tecnologa de punta del Instituto
Cientfico de Estudios Estratgicos Amaznicos, Andinos, Costeros y de
la Cuenca del Pacfico.
m) Declarar de necesidad pblica y de inters nacional a travs de
una ley, la construccin del Corredor Vial Interocenico del Proyecto
Geopoltico Bioceanico Per-Brasil, la Ferrova Interocenica:
Salaverry Leoncio Prado Cruzeiro Do Sul, que abarcara en forma
transversal los departamentos de La Libertad, San Martn y Loreto,
integrando a 8 regiones hacia el Norte del Pas y 16 regiones hacia
el Sur a partir de la red vial ferroviaria transversal.
n) Declarar de Inters Nacional la creacin del Distrito de
Leoncio Prado Provincia de Picota, Regin San Martn, por su carcter
Geopoltico que se relaciona con la intangibilidad del territorio y
la seguridad Nacional, con influencia en la zona de frontera del
Oriente Peruano, concordante con la Ley N 27795 Demarcacin y
Organizacin Territorial, Resolucin Ministerial N 100-2003-PCM,
artculos N 4, N 4.1, N 4.2, N 4.3, Cap. II del Tratamiento Especial
Artculo N 29, Inciso C, Ttulo VII, de las iniciativas y de los
Petitorios, artculo 33, inciso a.5.
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico OSITRAN, menciona que el proyecto de ley
2377/2008-CR, se encuentra dentro del Marco Normativo previsto en
el Decreto Legislativo N 146-2008-EF y contempla, adems
lineamientos recogidos en el Decreto Supremo N 059-96-PCM y en su
Reglamento. Aprobado mediante Decreto Supremo N 060-96-PCM
4.- MONTO TOTAL: El monto de inversin para la creacin Proyecto
Creacin De La Metrpoli De Leoncio Prado Cuenca Del Ponaza, Capital
De La Amazonia Del Mundo asciende a un monto
$9,660000000,000.00Dlares Americanos.El monto total corresponde a
la suma de varios factores tales como:
Monto de inversin de obra expediente tcnico mas 20%:8.4
Costo elaboracin expediente tcnico mas 5%:----------0.42
Costo de supervisin y otros mas 10%:-----------------0.84Monto
total en moneda extranjera monto acumulado:-----9.66TOTAL DE
INVERSIN EN DOLARES AMERICANOS:------------$9.66
MIL MILLONES TOTAL DE INVERSIN EN DOLARES
AMERICANOS:----------0.00966
BILLONES Detallndose lo siguiente:
Fuente: elaboracin propia
5. EL PLAN DE USOS DE SUELO QUE CONFORMARA LA CUIDAD
METROPOLI
5.1. USOS:
RESIDENCIAL: Habilitaciones Urbanas
EQUIPAMIENTO URBANO
A) RECREACIONa. R.PASIVA: Plaza Central, Plazuelas, Parques,
Miradores Tursticos con Telefricos, Centros Culturales, Museos,
Museos de Sitios, Centros de Convenciones, Zoolgico, Jardn Botnico,
Teatro Municipal, Cine, etc.
b. R. ACTIVA: Estadios, IPD, Centros Deportivos, Ciclo Vas,
Parques Zonales, Parques Industriales, Clubes Deportivos y
Recreacionales, etc.B) INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS:
Municipalidad, Gobierno Regional de la Provincia de Pedro Pascasio
Noriega, Comisaria, Juzgado Civil, Fiscalas, Ministerio de
Pesquera, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Industria y
Turismo, Ministerio de Justicia, Ministerio Publico, Ministerio de
la Mujer, Ministerio de Defensa, Ministerio de Economa, Ministerio
de Transporte y telecomunicaciones, Ministerio de Salud, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de la
Cultura, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Ministerio del Interior, Ministerio del Trabajo, Ministerio de
Educacin, Ministerio de Produccin, Ministerio de Energa y Minas,
Palacio de Justicia, Corte Superior de Justicia, Vicariato
Apostlico, Catedral, Iglesias, Centros Comunales, Proyecto
Geopoltico Bioceanico, Instituto Cientfico de Estudios Estratgicos
Amaznicos, Andinos, Costeros y de la Cuenca del Pacfico (ICEACP),
Ferrova Interocenica Salaverry, Leoncio Prado, Frontera Per Brasil
(FERRIPEB), Jurado Nacional de Elecciones, RENIEC, Instituto
Nacional de Investigacin Agraria, Centro Cvico, Bibliotecas,
Aduanas, Base de Guardacostas de la Marina de Guerra del Per,
Entidades Bancarias y Financieras, Radio Televisin Nacional,
Embajadas, Consulados, Colegios Profesionales, Defensora del
Pueblo, etc. C) COMERCIO: Mall, Mercado Central de Abastos, Mercado
Sectorial, Servicios Hoteleros Restaurantes, Discotecas, Pub,
Bares, etc.D) EDUCACION: Universidad Nacional, Institutos
Superiores, Colegios Estatales Agropecuarios e Industriales,
Centros Educativos de Nivel Inicial, Primaria y Secundaria.E)
INDUSTRIA: Petroper, Planta de Asfalto, Chancadora, Aserraderos,
Ladrilleras, Molinos, Plantas de Industrias Alimentarias, Talleres
de Mecnica Industrial, Talleres de Maquinaria Pesada, Planta
Trmica, Planta de Tratamiento de agua Potable y Aguas Residuales,
Central de Fibra ptica, Fabrica de Maylicas, Fabrica de Parquet,
Laboratorio, Fabrica de Automotores, Zona Agropecuaria - Agrcola,
Fabrica de gas Licuado, Fabrica de Bebidas Embazadas, etc.F) OTROS
USOS: Camal, Cementerios, Crcel, Compaa de Bomberos, Instalaciones
de las fuerzas armadas y polica nacional, CORPAC, Aeropuerto,
Terminales Terrestres y areo, Albergues, Pericultorio, Acilo de
Ancianos, Estacin de Radio y Televisin, Puerto en el Rio Huallaga,
Grifos, etc.6.2.- LOCALIZACION:
La creacin de la ciudad metrpoli se localiza en la Regin San
Martin en una longitud de 80 kilmetros que abarca desde el puente
de Picota hasta la localidad de Nuevo Loreto frontera con la Regin
Ucayali, incluyendo una poblacin de 600,0000 habitantes.
6.3.- PERIODO:
El periodo para la ejecucin de la Creacin de la Ciudad Metrpoli
depender del tiempo que se estime para su materializacin y su
aceptacin por el Estado Peruano6.4.- BENEFICIARIOS:
La creacin de la Ciudad Metrpoli se localizara en la Regin San
Martin, conformada por 600,000 habitantes quienes sern los
beneficiarios directos.7.- ESQUEMA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El mbito geogrfico de la futura ciudad metrpoli se adecua al
esquema de organizacin de territorio del por su ubicacin
geoestratgica.
8.- PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD METROPOLIViene a ser
el instrumento director para el crecimiento ordenado de la ciudad
metrpoli segn los lineamientos especificados dentro de este plan
con la finalidad de crear una ciudad sostenible y sustentable en el
tiempo, que contara con los siguientes parmetros a regirse previo a
los siguientes estudios realizados:8.1.- CONTEXTO REGIONAL
Ubicacin
Divisin Poltica
Aspectos Fsicos Geogrfico Clima
Geomorfologa Hidrografa
Recursos Naturales
Seguridad Fsico Ambiental
Aspecto Demogrfico
Poblacin Total
Poblacin Urbana y Rural
Econmico Productivo
Poblacin econmicamente activa
Aspecto de infraestructura vial.
Aspecto de enfoque micro regional y su influencia en el rea
urbana (metrpoli)8.2.- CONTEXTO URBANO
Ubicacin Morfologa Urbana
Evolucin Urbana
Poblacin Urbana
Densidad Urbana
8.3.- USOS DE SUELOS
Uso residencial Uso Comercial
Uso Industrial
Uso Institucional
Otros fines
Equipamiento
Educacin
Salud
Recreacin
Material predominante de construccin
Servicios bsicos
AguaPotable
Desage
Residuos slidos
Energa Elctrica
Drenaje Fluvial
Red vial y accesibilidad fsica Anlisis del Plan de estructuracin
urbana
Procesos Antropicos
Seguridad fsica del Asentamiento
Caracterizacin Urbana
9.- PROPUESTA
Luego de realizar el expediente siguiendo estos parmetros se
llega a la propuesta de fundamentacin y creacin de la ciudad
metrpoli, culminando con una serie de lineamientos a seguir: 1.-
Lineamientos de uso de suelo
2.- Lineamiento de equipamiento urbano
3.- Lineamiento de expansin urbana y densidad poblacional.
4.- Lineamiento de Tratamiento de proyectos estructurales
5.- Lineamiento de esquema vial metropolitano
6.- Lineamientos de riesgos mltiples del territorio
(hidrolgicos, topogrficos, antropico, climtico)
7.- Lineamientos de sectores y subsectores
8.- Lineamiento de caracterizacin urbana
9.- Lineamiento de proyectos de inversin
10.- Lineamientos de evolucin urbana
11.- Lineamientos de divisin poltica.
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