Megújuló energia a vidék életében MNVH 2009. július 7. Varga Tamás FVM
Jan 14, 2016
Megújuló energia a vidék életében
MNVH2009. július 7.
Varga TamásFVM
Kihívások az energiafelhasználás szerkezetében
Fosszilis energiahordozók túlzott használataVilággazdaság fejlődésével párhuzamosan
nő az energiafelhasználás
CO2 kibocsátás ugrásszerű növekedése – globális klímaváltozás
Fosszilis energiaforrások véges készlet
A kitermelés nem tud lépés tartani a növekvő igényekkeldráguló energia (60-80 USD/barrel kőolajár)
Ellátás-biztonsági problémák
Gazdasági-környezetvédelmi kockázatok
Megújuló energiaforrások kulcsterületeiszempontjai - Magyarország
A. Energiapolitika (energiaellátás diverzifikációja, olaj- és gázfüggőség mérséklése)
B. Környezet és természetvédelem (CO2 kibocsátás csökkentése, energetikai szennyvíz és szerves hulladék hasznosítás)
C. Mezőgazdaság, vidékfejlesztés (termelési- és piaci struktúraváltás, vidékfejlesztés)
D. EU elvárások teljesítése (szankciók megelőzése, 2009/28/EK irányelv 2020-ra 10% bio-üzemanyag, 13% megújuló energiaforrás)
E. Nemzetgazdasági megfontolások, komplex gazdaságfejlesztés (GDP, fizetési mérleg, költségvetési hatások, foglalkoztatás, új versenyképes iparág, K+F)
Környezet éstermészetvédelemEnergiapolitika
Mezőgazdaság ésvidékfejlesztés
Nemzetgazdaság és komplex gazdaságfejl.
EU és nemzetköz. kötelezettségek
Kulcsterületek kapcsolódásai
Mezőgazdasági kulcsterület
- Pótlólagos kereslet a gabonafélék piacán;- Alternatív, termőhelyi adottságokhoz jobban igazodó racionális földhasználat;- Melléktermékek értékesítése;- Korszerű, produktív tárgya kezelés (biogáz);- Feldolgozottabb, magasabb jövedelmet biztosító termékek előállítása;- Energiaköltségek csökkentése (pl. szárítás).
Termelők jövedelemszerzési lehetőségeinek megőrzése, javításaúj munkahelyek, vidékfejlesztés
„Háromlábú” mezőgazdaság, új értékesítési, fejlesztési lehetőségek
Megújuló energiaforrások
BioenergiaBiológiai eredetű energiaforrások előállítása, felhasználása
- Bio-üzemanyagok;- Biogáz;
- Szilárd biomassza;
- Napenergia (napkollektor, fotovoltaikus);
- Szélenergia (turbina, szélkerék);
- Geotermikus energia;
- Vízenergia;
Bio-üzemanyagok
Felhasználásuk történhet tisztán és hagyományos üzemanyagba keverve (technikai-műszaki megoldásokra van példa, elérhető megoldás)
Biodízel- repce
- napraforgó
Bioetanol (víztelenített finomszesz)- cukor bázisú előállítás (melasz, cukorrépa, csicsóka)
- keményítő bázisú előállítás (kalászosok, kukorica, burgonya)- kényszerlepárlás
Második generációs üzemanyagok
Bio-üzemanyagok várható volumene2003/30/EK irányelv
energiatartalomra vetítve el kell érni:2010 – 5,75%
2020– 10% (várható kötelezettség)
Megnevezés Részarány Mennyiség*(kt/év)
Vetésterület**(ezer ha)
Biodízel5,75% 160-170 230
8% 220-230 300
Bioetanol
5,75% 120-130 80
8% 170-180 110
lehetőségek 800 530
* export és felhasználási trendek figyelembevételével** belekalkulálva a használt sütőolaj begyűjtést
Kultúrák vonatkozásában nem jár releváns változással,mg. cél a lehetőség megragadásával kiegyensúlyozott gabonapiac kialakítása
Bio-üzemanyag előállítás két fázisban
Nyersszesz előállítás Ipari végfeldolgozó (dehidratálás)
Takarmányozásra felhasználható melléktermék (WDGS, DDGS)vagy folyamatba történő visszavezetés (fermentáció)
Olajsajtolás Észterezés
Olajpogácsa (takarmány, tüzeléstechnika)
Bioetanol
Biodízel
Glicerin
BiogázSzerves anyagok anaerob bomlásával előállított gázok energetikai hasznosítása
„Alapanyagok”
Települési szennyvíziszapHulladéklerakói biogázÉlelmiszeripari hulladék
Szerves trágyaBio-üzemanyag gyártás melléktermékei
a szilárd anyag tartalom növelésére biomassza bekeverése
Felhasználása:- hő- és elektromos energia előállítás
- hő-előállítás- gázhálózatba betáplálás (GET)
- motor-hajtóanyagként
Biomassza tüzelés 1.
Fosszilis energiahordozók árának emelkedéseNövekvő zöldáram felhasználás (2001/77/EK – EU átlag 22,1%!)
Várható kötelezettségek a megújuló energiaforrásokra
Megnövekvő szilárd biomassza kereslet minden szegmensben!
40 kW alatti kiskazánok (lakosság, KKV)40 kW – 1,5 MW közepes berendezések (önkormányzatok, KKV, mg. üzemek)
1,5 MW feletti fűtőművek, kis kogenerációs erőművek (önkormányzatok, nagyobb gyárak)20 MW feletti erőművek
Alapanyagok:Erdőgazdasági termék (tüzifa, vágástéri nyesedék, tuskó, ág stb.)
Faipari hulladék (pl. forgács)Öregfa, használt fa begyűjtéséből származó hulladék fa
Mezőgazdasági melléktermék (szár, szalma, csutka stb.), hulladék (nyesedék stb.)Élelmiszeripari hulladék (pl. olajosmag-héj)
Fás szárú energiaültetvénySzántóföldi energianövény termesztésből (pl. Miscanthus, kender, energiafű stb.)
Megnevezés (átlagos fűtőérték)
Átlagos egységár* Fajlagos ár**
Földgáz (34 MJ/m3) 100 Ft/m3 2,95 Ft/MJ
Keményfa brikett bigbag (14 GJ/t)
35 ezer Ft/t 2,5 Ft/MJ
Vásárolt faapríték (14 GJ/t) 14 ezer Ft/t 1 Ft/MJ
Termelt faapríték (14 GJ/t) 7,5 ezer Ft/t 0,53 Ft/MJ
Nyesedék (12 GJ/t) 6 ezer Ft/t 0,5 Ft/MJ
Szalma (12 GJ/t) 6 ezer Ft/t 0,5 Ft/MJ
Vetőmagszárításkor képződő kukoricacsutka (14 GJ/t)
1,5 ezer Ft/t 0,11 Ft/MJ
Energiaforrások összehasonlítása
*az átlagos előállítási, beszerzési árak tájékoztatóak a helyi adottságok függvényében jelentősen szóródhat!** energiahordozó árára vetítve, hatásfokkal nem korrigált (10%)
Karbantartási igénnyel, tárolás, hatásfokkal stb. korrigálva 50-70%-os megtakarítás!
Biomassza tüzelés 2.
Mit jelenthet a termelőknek?
1. Saját felhasználás
2. Növekvő kereslet = piac- melléktermékek, hulladékok
- célirányos energetikai növénytermesztés(alternatív, a termőhelyhez igazodó kultúrák termesztése)
Lágy szárú energianövényekEnergiafű (szikes talajok, szárazságtűrés)Miscanthus (magas vízkapacitású talajok)kender-, cirok-, fűfélék stb., stb., stb.
Fás szárú energianövényekSalix (belvizes területek)Akácfa (gyenge talajok)nyárfa, éger, mályva stb.
Energetikai növénytermesztés
melléktermék, hulladék 48%
energianövény 30% tűzifa 16%apadék 6%
„Aranyigazság” – alapelv:
1. Nem a kultúrához kell területet, hanem az adottterülethez (piachoz) kell megválasztani az optimális kultúrát!
2. A biomassza mixet a helyi adottságok figyelembe-vételével kell összeállítani!
Szükséglet:
3.992 GWh/év + 50 PJ/év (24 PJ/év lakossági, 26 PJ/év közösségi fűtőművek)alapanyagának biztosítása = kb. 7,8 – 8 millió tonna/év
Néhány tanács biomassza tüzelési rendszertkialakítóknak
1. Tervezés.
2. Tüzelőanyag biztosítása.
3. Üzembiztos, referenciával rendelkező berendezés.
4. Alkatrész utánpótlás, garancia, szervizháttér.
5. Finanszírozás átgondolása.
Megújuló energiaforrások a vidéki térségekben
Mit jelenthet az alkalmazásuk?
- Külső energiafüggőség csökkentése;
- Az energia ára helyben marad;
- Energiaköltségek mérséklése;
- Új és megtartott munkahelyek;
- Hozzájárulás a nemzetgazdasági célokhoz;
- Gazdaságfejlesztés, helyi adóbevétel.
Megújuló energiaforrások a vidéki térségekben 2.
Néhány gyakori alkalmazási terület
Bio-üzemanyagok: jövedelem az mg. termelőknek, lokális közlekedés-ben történő felhasználás.
Biogáz: szerves hulladékok környezetbarát kezelése, szennyvízkezelés,energetikai önellátás (földgázkiváltás).
Biomassza tüzelés: helyi fűtőművek, kis villamos erőműveklétesítmények energiaköltség-csökkentése.
Energetikai növénytermesztés: szennyvíz szikkasztás, idénymunka,területek hasznosítása.
Beavatkozási logika a bioenergia hasznosítására
Fogyasztó (piac)
Energia előállító
Alapanyag termelő
Pénz- ésjövedelemáramlás
Anyag- ésenergiaáramlás
Szabályozással, támogatásokkal (beavatkozásokkal) kapcsolatos kritériumok
1. Illeszkedjen a kitűzött célokhoz;2. Egyensúlyi megközelítés (5 kulcsterület egyensúlya);3. Költségvetés és fogyasztók teherbíró képessége;4. Verseny semleges, EU konform legyen;5. Forrásallokációs hatékonyság6. Egyenletes jövedelemelosztás (szinergia, térség és vidékfejlesztés)
Bea
vatk
ozás
ok
Bioenergia elterjesztése ösztönzésénekbeavatkozási logikája 2.
1. Piaci (értékesítési) oldal- VET- Jöt.- GTSZ- környezetbarát gépjárművek elter-jedésének ösztönzése
2. Bioenergia előállító oldal- nagyobb kapacitású, teljes vertikumú egységek;-nagyobb erőművek;- kisebb helyi erőművek;- biogáz erőművek.
3. Alapanyag termelői oldalTermelési támogatások
- normatív földalapú támogatás;- energy crops premium;
- ösztönző szabályozás (ugaroltatás).
4. Horizontális, addicionális intézkedések kutatás-fejlesztés, koordináció,ismeretátadás, szabályozás stb.
Termelés, létesítés támogatása
- technológiai (termelő) eszközök;- energiaültetvények telepítési tám.
Biomassza feldolgozás, eljuttatás fejlesztése
- kisüzemi elsődleges feldolgozók létesítése;- logisztika (tárolás, szállítás, manipulálás stb.);- termelői szerveződések, összefogások ösztönzése.
Támogatási rendszer
Nemzeti forrású támogatásokNemzeti Energiatakarékossági Program (NEP)
Zöld Beruházási Rendszer (ZBR)Kutatási-fejlesztési támogatások (NKTH)
Top-up stb.
Közösségi (EU) támogatásokSAVE I-II.ALTENER
EU 7. KeretprogramInterregEMGA
EIB hitel stb.(Norvég Alap, Svájci Alap)
Közösségi társfinanszírozott támogatásokÚMFP (NFT II.)ÚMVP (EMVA)
Közösségi (EU) társfinanszírozott támogatások 2007-2013.
Új Magyarország Fejlesztési TervKörnyezeti és Energia OP (KEOP) – Közép Magyarországi ROP
(KMOP)
KEOP 4.2.- megújuló hőenergia termelési rendszerek (max. 20 MW)
(biogáz, biomassza rendszerek, egyéb megújulók)
KEOP 4.4. - kapcsolt hő- és villamosenergia rendszerek (max. 20 MW)
Új kiírások: 2009. március
Új Magyarország Vidékfejlesztési Programalapanyag termesztés, biomassza begyűjtés
helyben történő felhasználás, alapanyag előkészítésmezőgazdasági célú hasznosítás
Környezet és Energia Operatív Program 1.
4.2. helyi hőigény kielégítése megújuló energiaforrásokból4.4. Kapcsolt hő- és villamos energia megújuló energiaforrásokból
5. prioritás, energiatakarékosság, energiahatékonyság
Támogatható tevékenységek
- napenergia (kollektor, aktív napcella);- biomassza-felhasználás;
- biogáz;- geotermikus energia;
- hőszivattyú (4.2.);- abszorpciós hűtés (4.2.);
- kombinált projektek (célterületek, ill. 5.2. prioritás);- távfűtő rendszerek megújuló energiaforrásra történő átállítása.
Környezet és Energia Operatív Program 2.
Kedvezményezettek: vállalkozások, költségvetési szervek, non-profit intéz-mények, egyéb gazdasági szervezetek (lakosságot a NEP támogatja)
Szektorális lehatárolás: TEÁOR 01.11. – 03.22. és Annex I. nem támogatott (EMVA támogatja), ill. acél-, szén-, hajógyártáshoz, gördülőállományhoz kapcsolódó tevékenységek.
Területi lehatárolás: Közép-Magyarország és Budapest kivételével Magyarország;
Támogatás összege: min. 1 millió Ft – max. 1 Mrd. Ft.
Támogatás mértéke: nem jövedelemtermelő beruházás 30 – 70% (regionális tám. térkép)
jövedelemtermelő beruházás 10 – 70% (260 m.Ft felett TISz alapján).
Közreműködő szervezet: Energiaközpont Non-Profit Kft.
EU támogatási lehetőségek a mezőgazdaságban2007-2013
Közvetlen kifizetések (EMGA)pl. terület- és állatlétszám alapú támogatások
(SPS-re történő áttérés)
Beruházási-fejlesztési támogatások (ÚMVP)Közel 100 jogcím!I. Versenyképesség
(gépbeszerzés, állattartó telepek felújítása, fiatal gazdálkodó stb.)
II. Környezetvédelem(erdőtelepítés, AKG, Natura 2000 stb.)
III. VidékfejlesztésIV. Leader
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program(bioenergia)
1698/2005/EK rendelet1974/2006/EK rendelet
21-23. cikk: bioenergiához kapcsolódó szakképzés, tájékoztatás26. cikk: specifikus és nem specifikus termelőeszközök
álltatartó telepek korszerűsítése (trágyakezelés kapcsolt biogáz előállítással) lágy- és fás szárú energiaültetvények telepítése biomassza kazánok beszerzése (önállóan, kertészetben, szárítóknál)
28. cikk: helyi, kis nyersszesz és növényi olaj üzemek bio-üzemanyag gyártás céljára35. cikk: bioenergia, biomassza Termelői Csoportok43., 45. cikk: erdőtelepítés
III.-IV. tengely: kis, helyi brikettálók
Kiemelt prioritás, szinte minden jogcímben megjelenik.
Állattartó telepek korszerűsítésének ÚMVP támogatása(kapcsolt biogáz előállítás lehetősége)
27/2007. (IV.17.) FVM rendelet
Támogatható tevékenységek (jogcímek): trágyakezelés, férőhely-kialakítás, állateü. beavatkozás, takarmány-előállítás
Célcsoport: állattartók (állateü. nyilvántartásba vett telep, kivéve hatósági költözés miatt létrehozott új telep)
Kérelmek beadása: 2007. augusztus 15. – szeptember 17. – új időszak meghirdetése döntés alatt
Legfontosabb feltételek: állattartó, min. 4 EUME (kivéve induló vállalkozás), tej esetében kvótarendszeri előírásoknak történő megfelelés, ENAR r. megfelelés, állatlétszám szinten tartás, biogáz berendezés esetén min. 200 AE (4/2004. (I.13.) FVM r. 3. melléklet)
Támogatás mértéke: differenciált 40-75% (előny KAT, nitrátérzékeny terület), AE-ra bontott maximummal, gép max. 30%, infra max. 30%, összesen max. 750 millió Ft (biogáz esetében az energiatermelő egységek támogatása un. State Aid szabályok figyelembevételével);
Biomassza kazánok beszerzésének támogatása 1.78/2007. (VII.30.) FVM rendelet
23/2007. (IV.26.) FVM rendelet (EMVA Vhr.)2007. évi XVII. tv. (MVH tv.)
Támogatható tevékenység: mg. célú energiafelhasználást szolgáló biomassza kazán beszerzése,kapcsolódó szerelvények (kémény, puffer tartály stb.) szekunder oldal, installálási költségek(értésítési célú szárított takarmány más jogcím – State aid);
Célcsoport: mg. termelők (min. 4 EUME), termelői csoportok;
Támogatás mértéke: VNT, 35%, kérelmenként max. 30 millió Ft (85 m.Ft-os fejlesztés);
Kifizetés: utófinanszírozás, kifizetett számlák alapján, kifizetési kérelem benyújtásával, beruházásbefejezésére vonatkozó gépészmérnök által kiállított igazolással;
Jogcím specifikus feltételek:- gépészmérnök által jóváhagyott technológiai terv;- nyilatkozat a felhasználni tervezett biomassza forrásáról, formájáról;- (kötelező képzés).
Biomassza kazánok beszerzésének támogatása 2.(folytatás)
Jogcím specifikus kötelezettségek:- fejlesztés megvalósítása, üzemben tartása;- állagmegóvás;- előállított energia mezőgazdasági célú felhasználása (max. 25% egyéb);- vállalt kötelezettségek (létszám, naturális adat) szinten tartása;- induló vállalkozásnak a 4 EUME elérése;- (képzésen történő részvétel).
Pontozás: - fejlesztés szükségessége;- kertészetre, állattenyésztésre gyakorolt hatás (számított);- korszerűség (automatizáltság, szabvány, hatásfok);- foglalkoztatási hatás;- megvalósítás helye (hátrányos helyzetű térség);- nők, csökkent munkaképességű foglalkoztatása, roma felzárkóztatás, - költség-haszon elemzés.
Biomassza kazánok beszerzésének támogatása 3.(további jogcímek, amelyek alapján támogatás igényelhető)
35/2008. (III.27.) FVM rendelet
Terményszárítókhoz kapcsolt biomassza kazán
25/2008. (III.7.) FVM rendelet
Kertészethez kapcsolt biomassza kazán
Fás szárú energiaültetvények telepítésének ÚMVP tám. 1.
2007. évi XVII. tv.23/2007. (IV.17.) FVM r. (Vhr.)
72/2007. (VII.27.) FVM r. (jogcímrendelet)117/2008. (X.7.) MVH közlemény (nyomtatványok, útmutató)
Jogcímen belül támogatható: sarjaztatásos fás szárú energiaültetvények telepítése és ápolása atermőre fordulásig (első letermelés);
Célcsoport: mg. termelők (min. 4 EUME);
Jogosult terület: mg. művelés alatt álló terület (MePAR r. 1.§ g) pont), min. 1 ha parcellaméretkivéve: védett és Natura 2000 területek, azonos területre 5 éven belül igénybevett mástelepítési támogatás;
Kérelem beadása: 2009. április 15 – május 15., 2009. és 2010-től november 2. – december 14.(több parcellára együttesen adható be);
Támogatás mértéke: 40-60% (KAT, fiatal gazdálkodó) vissza nem térítendő, hektáronkénti max.
Specifikus feltétel, kötelezettségek: - névre szóló telepítési engedély megléte;(benyújtáskor elégséges megkezdeni, de a kérelem el-bírálásáig jogerőre kell emelkednie)
- értékesítés/felhasználás igazolása;(az apríték 50%-ára, előny az elismert piaci szereplő)
- telepítés megvalósítása 12 hónapon belül;(a határozat kézhezvételétől számítva)
- ültetvény fenntartása;(legalább 5 évig, 5 éven belül min. 1 letermeléssel, termőképesség megőrzése)
- kötelező képzésen történő részvétel
Kifizetés: utófinanszírozás, a kifizetési kérelmeket az egységes területalapú támogatási kérelem-mel együtt benyújtani máj. 15-ig, a már lejelentett ültetvényekhez augusztusban kapcsolódókifizetési kérelem nyújtható be. EOV koordináták és mérési jegyzőkönyv csatolása.
Fás szárú energiaültetvények telepítésének ÚMVP tám. 2.
Fás szárú energiaültetvények telepítésének ÚMVP tám. 3.
Az ÚMVP alapján 2013-ig tervezett: 49 ezer ha.
Eddig megítélt támogatás (2007. dec., 2008. ápr.): 327 millió FtA támogatás eredményeképpen a 2006. évi 300 ha-ról a terület 2700 ha-ra nőhet
2009-ben (9-szeres növekedés!)
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Várható növekedési ütem 2013-ig (ha)
Lágy szárú energiaültetvények telepítésének ÚMVP tám.71/2007. (VII.27.) FVM rendelet
Jogcímen belül támogatható: évelő, min. 5 évig újratelepítés nélkül fenntartható lágy szárúenergiaültetvények telepítése, amelyek a mellékletben szerepelnek – jelenleg: energiafű, kínai nád(várhatóan kibővül a Sida Hermphrodita L. Rusby-val – amerikai bársonymályvával);Célcsoport: mg. termelők (min. 4 EUME);Jogosult terület: mg. művelés alatt álló terület (MePAR r. 1.§ g) pont), min. 1 ha parcellaméretkivéve: védett és Natura 2000 területek, azonos területre igénybevett telepítési támogatás;
Támogatás mértéke: 40-60% (KAT, fiatal gazdálkodó), mellékletben meghatározott max.Kérelem beadása: április 15. – május 15., november 2. – december 14. (2010-től csak nov-dec)
Specifikus feltételek, kötelezettségek: - agrár-, vagy kertészmérnök által készített telepítési terv;- értékesítés/felhasználás igazolása;- telepítés megvalósítása 12 hónapon belül;- ültetvény fenntartása;- ellenőrzött forrásból származó, jogtiszta szaporítóanyag;- telepítési napló vezetése;- vegetatív terjedés megakadályozása;- (képzés).
Kifizetés: utófinanszírozás, kifizetési kérelem, telepítés elvégzése;
Kiskapacitású bio-üzemanyag üzemek ÚMVP tám.
44/2009. (IV.11.) FVM rendelet
Jogcímen belül támogatható: kiskapacitású (max. 10 kt) olajsajtoló, nyersszesz üzem létesítése;
Kedvezményezett: mg. termelők (min. 4 EUME), TCs, feldolgozó ügyfelek;
Kérelmek benyújtása: 2009. augusztus (módosítása folyamatban);
Támogatás mértéke: 40-60% (KAT, fiatal gazdálkodó) vissza nem térítendő (mg ügyfél, TCs) 40% KM Régió, 50% egyéb régió
Támogatás összege: mg. ügyfél, TCs 735 ezer €, feldolgozó 1 m.€
Specifikus feltételek: - technológiai terv;- legalább egy gyártási blokkot tartalmazzon;- koherens technológiai összeállítás, tervezés;- minimum pontszám.
Kifizetés: utófinanszírozás, kifizetési kérelem, sikeres próbaüzem;
Energetikai növénytermesztés kiegészítő területalapútámogatása
1782/2003/EK rendelet 88. cikk
1793/2004. EK rendelet közvetlen alkalmazása
kiegészítő támogatás nagysága: 45 €/ha (2 millió ha)
támogatás kedvezményezettje: mezőgazdasági termelő
Támogatás feltételei: - támogatható terület (SAPS jogosult);- elismert piaci szereplővel (felvásárlóval, vagyelsődleges feldolgozóval) kötött szerződés;- reprezentatív hozamok elérése, szállítása;- szállítási / betakarítási bizonylat.
52/2009. (IV.16.) FVM rendelet
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!