Materi pkn

ELABORASI

Pertemuan I

Diskusi :

Diskusikan dengan kelompokmu tentang gambar tersebut di atas, denganmembahas permasalah di bawah ini. Hasil diskusi kelompokmudipresentasikan oleh ketua kelompok dan selanjutnya ditanggapi olehkelompok lain.

1. Bagaimanakah kedudukan Presiden (ekskutif) dan DPR (legeslatif)dalam sistem pemerintahan presidensial ?

2. Apakah yang menyebabkan lembaga ekskutif dengan legeslatif dalamsistem pemerintahan Parlementer mempunyai hubungan sangat eratdalam penyelenggaraan pemerintahan negara ?

3. Apakah yang menyebabkan kepala negara tidak dapat dituntutpertanggungjawabannya secara konstitusional dalam sistempemerintahan parlementer ? dan bagaimanapula dengan sistempresidensial ?

Konfirmasi

Buatlah kesimpulan dari hasil diskusi kelompok anda dengankelompok lain dan selanjutnya sampaikanlah melalui ketua kelompokmasing-masing

MATERI PEMBELAJARAN : D. Fungsi dan Tujuan Negara 1. Fungsi negara

Berdasarkan pengertiannya fungsi negara adalah sebagaipengatur kehidupan dalam negara demi tercapainya tujuan negaratersebut

Adapun fungsi negara untuk mencapai tujuan negara ada 4 yaitu1. melaksanakan ketertiban untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah

bentrokan- bentrokan dalam masyarakat (negara sebagaistabilisator)

2. Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya.3. Mengusahakan pertahanan negara dari serangan negara luar4. Menegakkan keadilan melalui alat penegak hukum ( polisi, jaksa dan

hakim)

2. Tujuan negara secara universal

Setiap negara yang didirikan tentu diberi tugas untuk mewujudkantujuan yang ingin dicapai oleh pembentuk negara tersebut. Tujuannegara sangat berhubungan erat dengan organisasi dari negara yangbersangkutan, tujuan negara juga sangat penting artinya untukmengerahkan segala kegiatan dan sekaligus menjadi pedoman dalammenyusun, mengatur dan pengendalian atau pengarahan alat perlengkapannegara serta kehidupan rakyatnya. Tujuan masing-masing negara sangatdipengaruhi oleh tata nilai sosial budaya, kondisi geografis, sejarahpembentukannya serta pengaruh politik dari penguasa negara yangbersangkutanAda beberapa paham tentang tujuan negara. Paham-pahan itu diantaranya:Fasisme, Individualisme, Sosialisme, dan Integralistik.

1. Paham Fasisme

Menurut fasis negara bukan ciptaan rakyat melainkan ciptaan orangkuat. Bila orang kuat sudah membentuk organisasi negara,maka negara wajib menggembleng dan mengisi jiwa rakyat secaratotaliter, diktatorial dan nasionalistis.

Tujuan negara fasis adalah imperium dunia yaitu pemimpin bercita-cita untuk mempersatukan semua bangsa di dunia menjadi satukekuatan bersama. Dari paham ini akan selalu mengobarkan api perangkepada negara-negara di dunia untuk mencapai tujuan negaranya. Darifaham facis ini akan muncul faham kebangsaan yang sempit yaituchauvinisme suatu faham kebangsaan yang sempit, yang selalumenganggap bangsa lain lebih rendah dari bangsanya sendiri, fahamini merupakan lawan dari faham nasionalisme

2. Paham Individualisme

Dalam pandangan Individualisme kepentingan dan kebebasan individuatau pribadi harus ditempatkan pada tujuan hidup manusia untukmencapai kebahagiaan dan kemakmuran sebanyak-banyaknyaPaham ini muncul di tengah-tengah peradaban reformasi barat,kelahiran paham ini sebagai anti klimaks dari penguasa monarkiabsolut, pahan ini gandrung menyuarakan liberti (kebebasan),egalite (persamaan) dan fraternite (persaudaraan), mereka jugamengembangkan pemikiran-pemikiran rasionalisme dan humanismesebagai buah dari Revolusi Perancis dan Revolusi Industri.Individualisme atau Libralisme dalam arti luas mampu dikatakansebagai usaha perjuangan menuju kebebasan. Negara pada pahamIndividualisme tidak boleh campur tangan dalam urusan pribadi,ekonomi dan agama warga negaranya. Tujuan pembentukan negara hanyaberfungsi sebagai penjaga malam (Nachtwakerstaat) yaitu sekedar menjaga

keamanan dan ketertiban individu serta menjamin kebebasan seluas-luasnya dalam memperjuangkan kehidupannya, paham ini banyak dianutoleh negara Eropah, Amerika Serikat dan Australia

3. Paham Sosialisme

Kelahiran paham Sosialisme berkaitan erat dengan keberadaanKapitalisme yang sudah sangat eksploitatif. Sosialisme menentangkemutlakan milik perseorangan dan menyokong pemakaian miliktersebut untuk kesejahteraan umum. paham Sosialisme muncul didaratan Eropa setelah adanya Revolusi Industri, guna untukmenghindari pengisapan ekonomi oleh segelintir orang (kaumkapitalis atau pemodal). paham Sosialisme ini kemudian banyakditunggangi oleh muatan politik sehingga berubah menjadiKomunisme. Pelopor dari sosialisme : Etienne Cabet, Robert Owen,Albert Brisbane

Antara paham Sosialisme dengan Komunisme sebenarnarnya ada kesamaanpandangan yaitu sama-sama memandang negara mempunyai hak campurtangan dalam berbagai segi kehidupan masyarakat. Hal ini dilakukandemi tercapainya tujuan negara yaitu memberikan kebahagiaan yangsebesar-besarnya dan merata bagi setiap anggota masyakarat (samarata sama rasa). Antara paham Sosialisme dengan Komunisme memilikiperbedaan yang sangat tajam mengenai tujuan negara Faham Komunismedikembangkan oleh Marx dan pengikut setianya Lenin dan Stalin

4. Paham Integralistik

Paham Integralistik beranggapan bahwa negara didirikan bukan hanyauntuk kepentingan perseorangan atau golongan tertentu saja tetapijuga untuk kepentingan seluruh masyarakat negara yang bersangkutan

Paham Integralistik ini menggabungkan kemauan rakyat dan negara(penguasa). Kepentingan negara seperti dimaksudkan untuk menjalinrasa kekeluargaan dan kebersamaan. Paham Integralistik melihatnegara sebagai susunan masyarakat yang integral dan anggota-anggotanya saling terkait sehingga membentuk satu kesatuan yangorganis

Gagasan Integralistik di Indonesia pertama kali dikemukakan olehProf. Dr. Soepomo pada sidang BPUPKI ( Badan Penyelidik Usaha-UsahaPersiapan Kemerdekaan Indonesia) 1945. Menurut Prof. Dr. Soepomo,paham Integralistik merupakan aliran pemikiran yang paling sesuaidengan karakteristik bangsa Indonesia yang bersifat kekeluargaandan kebersamaan. Dengan demikian semangat kekeluargaan dankebersamaan ini merupakan ciri dari Integralistik Indonesia.

3. Fungsi dan tujuan negara secara teoritis

A. Berbagai Teori tentang Fungsi Negara

Ada beberapa pakar atau ahli hukum kenegaraan yang mengemukakantentang teori fungsi negara diantaranya

1. John Locke membagi fungsi negara dalam bentuk lembaga negaramenjadi 3

a. fungsi (lembaga) legislatif, membuat undang-undangb. fungsi (lembaga) eksekutif, malaksanakan undang-undangc. fungsi (lembaga) federatif, mengurusi urusan luar negeritermasuk ursan perang dan damai

Menurut John Locke, fungsi (lembaga) yudikatif atau mengadilitermasuk fungsi eksekutif

2. Montesquieu membagi fungsi negara dalam bentuk lembaga negaramenjadi 3

a. fungsi (lembaga) legeslatif, membuat undang-undangb. fungsi (lembaga) eksekutif, melaksanakan undang-undangc. fungsi (lembaga) yudikatif, mengadili pelanggar undang-undang

Ketiga fungsi atau lembaga ini terkenal dengan nama teori TriasPolitica atau tiga lembaga pemisahan kekuasaan

3. Van Vollen Hoven , menyatakan fungsi negara dalam bentuk lembagamenjadi :

a. Regeling, lembaga negara yang berfungsi membuat peraturanb. Bestuur, lembaga negara yang berfungsi melaksanakan

pemerintahanc. Rechspraak, lembaga negara yang berfungsi mengadili d. Politie, berfungsi menjaga ketertiban dan keamanan

4. Goodnow , membagi fungsi negara menjadi 2 tugas pokok yaitu :a. Policy Making, membuat kebijakan negara pada waktu tertentu

untuk seluruh masyarakatb. Policy Ekscuting, melaksanakan kebijakan yang sudah ditentukan

5. Mohammad Kusnadi, SH , membagi fungsi negara menjadi 2 bagian yaitu :a. Berfungsi untuk menjamin ketertiban (law and order) Dalam hal ini negara bertindak sebagai stabilisator yaitu

untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah bentrokan dalammasyarakat

b. Mewujudkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat

Selain fungsi stabilisator negara juga berfungsi secara ekonomiyaitu untuk meningkatkan taraf hidupnya

B. Berbagai Teori tentang Tujuan NegaraBanyak tokoh yang mengemukakan tujuan negara dengan berbagai teoriatau pendapat diantaranya :a. Plato; mengemukakan tujuan negara untuk memajukan kesusilaanmanusia, baik

sebagai individu maupun sebagai sosial b. Roger F. Soltau; mengemukakan tujuan negara

untuk memungkinkan rakyat berkembang serta mengungkapkan dayaciptanya sebebas mungkin

c. Harold J. Laski; mengemukakan tujuan negara untukmenciptakan keadaan yang di dalamnya rakyat mampu mencapaikeinginan-keinginannya secara maksimal

d. Thomas Aquino dan Agustinus; mengemukakan tujuan negarauntuk mencapai penghidupan dan kehidupan aman dan tentramdengan taat kepada dan di bawah pimpinan Tuhan. Pemimpin negaramenjalankan kekuasaan hanyalah berdasarkan kekuasaan Tuhanyang diberikan kepadanya

e. Lord shang Yang (Tiongkok/China Kuno) teori tentangkekukasaan negara mengemukakan pendapat teori tujuan negarasebagai berikut : a. Rakyat dan negara harus berbanding terbalik. Bila negara

ingin kuat, maka rakyat harus lemah dan sebaliknyab. Negara harus berusaha mengumpulkan kekuasaan/kekuatan yang

sebesar-besarnya. Negara menyiapkan militer yang kuat,disiplin dan loyal untuk menghadapi bahaya-bahaya dari luar

c. Keselamatan dan kemakmuran tidak diperlukan yang pentingnegara aman sentosa

d. Rakyat harus dijauhkan dari kebudayaan, adat istiadat,musik, nyanyian, hikayat, kebaikan, kesusilaan, hormat padaorang tua, kekerabatan, kejujuran. Alasannya kesemuanya itudapat melemahkan jiwa seseorang

f. Niccolas Machiavelli (pemikir/politikus Italia) teori tentangkekuasaan negara mengemukakan pendapat teori tujuan negarasebagai berikut :a. Menitikberatkan pada sifat pribadi raja, yaitu agar dapat

cerdik seperti kancil dan dapat menakut-nakuti rakyatnyaseperti singa

b. Pemerintah / penguasa dapat berbuat apa saja, asal untukkepentingan negara dalam mencapai kekuasaan negara yangsebesar-besarnya

c. Siapapun yang melawan pemerintahan / raja harus ditindaktanpa kompromi

d. Pemerintah menghalalkan segala cara, meskipun harusmelanggar sendi-sendi kesusilaan dan kebenaran

e. Seorang penguasa yang cermat tidak bertahan pada keyakinan /kepercayaan yang berlawanan dengan kepentingannya

g. Dante Alighieri (Prussia – Jerman) teori tentang perdamaian duniamengemukakan pendapat teori tujuan negara sebagai berikut :a. Keamanan dan ketentraman manusia dalam negara dapat dicapai

apabila ada perdamaian dunia, yang tidak terletak padamasing-masing penguasa atau raja

b. Dalam mencapai perdamaian dunia, perlu dibentuk satu negaradi bawah satu imperium (raja atau kaisar)

c. Pembentukan imperium bertujuan untuk kepentingan kemanusiaand. Pembentukan masing-masing negara hanya akan menimbulkanpeperangan

h. Immanuel Kant (Jerman) teori tentang Jaminan atas Hak danKewajiban mengemukakan pendapat tentang teori tujuan negarasebagai berikut :a. Negara harus membentuk dan mempertahankan hukum supaya hak

dan kemerdekaan warga negara terpeliharab. Adanya hukum yang dirumuskan dalam perundang-undangan, dan

hukum itu merupakan penjelmaan kehendak umum (voluntegenerale)

c. Perlunya pemisahan kekuasaan antara ekskutif dan legeslatifd. Peranan negara menjamin ketertiban hukum dan melindungi hak

serta kebebasan warga negaranyae. Negara tidak boleh turut campur di dalam urusan pribadi dan

ekonomi warga negaranya

I Prof. Mr. R. Kranenburg (Jerman) teori tentang Negara Kesejahteraanmengemukakan pendapat tentang tujuan negara sebagai berikut :

a. Negara bukan sekedar pemelihara ketertiban hukum belaka,tetapi secara aktif mengupayakan kesejahteraan warganegaranya

b. Negara harus benar-benar bertindak adil terhadap seluruhwarga negarac. Negara hukum bukan hanya untuk penguasa atau golongan

tertentu saja, tetapi untuk kesejahteraan seluruh warganegara di dalam negara

C. Tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesiadalam Pembukaan UUD 1945

Tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia seperti yang termaktubdalam Pembukaan UUD 1945 pada Alenia IV yaitu :a. Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia b. Memajukan kesejahteraan umumc. Mencerdaskan kehidupan bangsad. Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

perdamaian abadi dan keadilan sosial

Diskusikanlah :

1. Dalam materi diatas ada 4 fungsi negra, fungsi negara yang manakahsangat relevan dengan fungsi negara yang diterapkan di NegaraRepublikIndonesia ? beri penjelasa !

2. Ada 4 paham mengenai tujuan negara, faham tujuan negara yang manakahyang sangat relevan dengan tujuan Negara Republik Indonesia ? beripenjelasan !

3. Setelah anda membaca teori fungsi negara bandaingkan dengan fungsinegara RI diantara teori fungsi negara yang ada itu , yang manakah palingsesuai dengan fungsi Negara Republik Indonesia saat sekarang ini !

4. Bandingkan dengan mengemukakan teori tujuan negara yang ada, dandiantara teori tujuan negara itu, yang manakah paling mendekati dengantujuan Negara RI ?

5. Deskripsikanlah tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan dimanakahtujuan itu secara konstitusional yang saat kini masih berlaku di Indonesia dapat kita jumpai ?

ELABORASI

Pertemuan I

Diskusi :

Diskusikan dengan kelompokmu tentang gambar tersebut di atas, denganmembahas permasalah di bawah ini. Hasil diskusi kelompokmudipresentasikan oleh ketua kelompok dan selanjutnya ditanggapi olehkelompok lain.

1. Bagaimanakah kedudukan Presiden (ekskutif) dan DPR (legeslatif)dalam sistem pemerintahan presidensial ?

2. Apakah yang menyebabkan lembaga ekskutif dengan legeslatif dalamsistem pemerintahan Parlementer mempunyai hubungan sangat eratdalam penyelenggaraan pemerintahan negara ?

3. Apakah yang menyebabkan kepala negara tidak dapat dituntutpertanggungjawabannya secara konstitusional dalam sistempemerintahan parlementer ? dan bagaimanapula dengan sistempresidensial ?

Konfirmasi

Buatlah kesimpulan dari hasil diskusi kelompok anda dengankelompok lain dan selanjutnya sampaikanlah melalui ketua kelompokmasing-masing

PAROKI SANTO ARNOLDUS JANSSENMALANU - SORONG

Jl. Sungai Mamberamo       Telp. (0951) 333241

Hal : Pemberitahuan Sorong, 30 November 2013

Kepada :

Yth. Ekonom

Keuskupan Manokwari-Sorong

Di

SORONG

Dengan Hormat,

Dengan surat ini kami beritahukan kepada Pater (Ekonom keuskupan)

bahwa Dewan Paroki , Paroki St, Arnoldus Jassen Malanu Sorong

yang baru sudah dilantik tanggal 17 November 2013,. Bendahara

yang baru adalah Sr, Roselin OSF dan Bapak Bambang Supraptono,

tetapi karena serah terima bendahara baru akan dilaksanakan

setelah selesai Pelaporan Keuangan bulan November maka untuk

laporan keuangan bulan November ini saya yang bertanda tangan

sedangkan untuk bulan Desember dan selanjutnya menjadi tanggung

jawab bendahara yang baru.

Demikian pemberitahuan ini untuk dimaklumi dan atas kerjasama

yang baik saya ucapkan banyak terima kasih.

Hormat saya

C.Suyatmi Soetrimo

Sebanyak 499 Anggota DPR Tidak Hadir dalam Sidang Paripurna Hari IniJumat, 26 Septemb

er 2014 | 16:30 WIB

JAKARTA, KOMPAS.com — Tingkat kehadiran anggota Dewan Perwakilan Rakyat turun drastis dalam sidang paripurna lanjutan pada Jumat (26/9/2014) siang. Jika pada Jumat dini hari tadi sebanyak 500 anggotaDewan memenuhi ruang sidang paripurna, kini sidang tersebut hanya dihadiri 61 anggota.

Pantauan Kompas.com, daftar presensi yang biasa diisi oleh anggota masih mencantumkan kehadiran anggota Dewan pada Jumat dini hari tadi. Hal ini terjadi karena sidang paripurna dini hari tadi yang mengesahkan RUU Pilkada hanya diskors sampai siang.

Oleh karena itu, meski secara fisik tingkat kehadiran anggota Dewan turun drastis, rapat tetap dimulai. Pemandangan kursi-kursi kosong punkembali mewarnai sidang paripurna kali ini.

Di deretan Fraksi Partai Demokrat, tampak hanya ada sekitar 22 orang yang hadir. Ketua Fraksi Partai Demokrat Nurhayati Ali Assegaf bahkan tak terlihat batang hidungnya. Mereka yang terlihat hadir ialah HayonoIsman, Gede Pasek Suardika, M Nasir, dan Abdul Wahab Dalimunthe. Sementara itu, di jajaran Fraksi Partai Golkar, hanya ada empat orang yang hadir.

Di jajaran kursi Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa, hanya ada tiga orang yang hadir, yakni Abdul Malik Haramain, Marwan Ja'far, dan AbdulKadir Karding. Di deretan kursi Fraksi Hanura, juga hanya ada dua anggota, salah satunya Ketua Fraksi Syarifuddin Sudding. Di jajaran kursi PKS, tampak terlihat Fahri Hamzah dan Gamari Sutrisno.

Sementara itu, deretan Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan hanya dihadiri 11 orang, di antaranya seperti Eva Kusuma Sundari, ArifWibowo, Aria Bima, dan Syukur Nababan. Di jajaran kursi fraksi lain, seperti Fraksi Partai Persatuan Pembangunan, Fraksi Partai Amanat Nasional, dan Fraksi Partai Gerindra, terlihat hanya segelintir yang hadir.

Inilah pemandangan kontras sidang paripurna pada pengesahan RUU Pilkada dini hari tadi dengan siang ini. Pada sidang paripurna dini hari tadi, ada 500 anggota yang ada. Jumlah ini mencatatkan rekor tingkat kehadiran anggota Dewan dalam sebuah forum sidang paripurna. (Baca: Rekor! Pengesahan RUU Pilkada Dihadiri 486 Anggota Dewan)

Jumlah anggota legislatif periode 2009-2014 menurut catatan ada 560 orang yang diwakili oleh sembilan fraksi. Jika yang hadir hanya 61 orang, praktis ada 499 politisi senayan yang membolos dalam sidang paripurna hari ini.

Program daur ulang

NO PROGRAM KERJA SASARAN SUMBER DANA01 MEMBUAT HIASAN KELAS DARI

LIMBAH

SISWA DAN WALI

KELAS02 MEMBUAT PAPAN NAMA DI MEJA DARI

KALENG BEKAS MINUMAN

GURU DAN SISWA

03 PEMANFAATAN LIMBAH BOTOL

PLASTIK

TIAP-TIAP KELAS

04 PEMANFAATAN LIMBAH BOTOL UNTUK

POT BUNGA05 PEMANFAATAN DLIGEN BEKAS MINYAK

GORENG UNTUK MEMBUAT SEROK

SAMPAH06 PEMANFAATN LIMBAH PERCA KAIN SISWA BUSANA

07 MEMBUAT LAMPU HIAS DARI BOTOL

PLSTIK

GURU DAN SISWA

08 PEMANFAATAN LIMBAH KERTAS GURU DAN SISWA

A.Hak dan Kewajiban Warga Negara Indonesia (WNI)

1.Menjunjung tinggi dan menaati perundang-undangan yang berlaku

2.Membayar pajak, bea, dan cukai yang dibebankan Negara kepadanya

3.Membela Negara dari segala bentuk ancaman, baik yang dating

dari dalam maupun yg datang dari luar negeri

4.Menyukseskan Pemilu,

5.Mendahulukan kepentingan Negara atau umum daripada kepentingan

pribadi

6.Melaksanakan tugas dan kewajiban yang dibebankan bangsa dan

Negara

7.Kewajiban menjaga dan memelihara keamanan dan ketertiban

nasional

8.Hak untuk mendapatkan perlindungan atas diri dan harta benda

HAK DAN KEWAJIBAN WNA

1.Menurut UU No. 62 Tahun 1958, kewarganegaraan Indonesia dapat

diperoleh dengankelahiran, pengangkatan, dikabulkan permohonan,

pewarganegaraan, perkawinan, perkawinan, keturunan, dan

pernyataan

2.Di Indonesia orang asing tidak punya hak-hak tertentu. Misalnya

menjadi pegawainegeri, menjadi anggota TNI, menjadi anggota

partai, hak pilih dan memilih.

3.Kewajiban dan kewenangan warga Negara asing adalah sebagai

berikut :a.Memperoleh surat izin masuk dengan hak tinggal selama

waktu tertentu dan tinggaltetap di Indonesia b.Mempunyai hak-hak

selaku penduduk.

Pertanyaan :

1. Jelaskan arti penting status kewarganegaraan bagi

seseorang !

2. Bagaimana pendapatmu dengan orang-orang yang tidak

memiliki status kewarganegaraan?

3. Jelaskan perbedaan antara pengertian demokrasi dan

persekongkolan!