- 1. MANUALal judectorului la examinareapricinilor
civile1-ntroducere ( justiia n Republica Moldova ca una dintre cele
trei puteri )(V.terbe)Titlul I1.1-Procedura contencioas.(A.Pascari,
D.Visternicean, S.Novac)...31.2-Procedura contenciosului
administrativ.(A.Pascari,V.Zubco)....371.3-Procedura
special.(V.Creu,
M.Poalelungi)..................56,75,1051.4-Procedura n
ordonan.(V.Macinskaia)...................................1171.5-Procedura
de declarare a insolvabilitii.(N.Moldovan, V.Barb)1281.6-Asigurarea
aciunii (V.Macinskaia, S.Novac).........................140Titlul
II1-Cile de atac a hotrrilor judectoreti.1.1-Apelul
(D.Visternicean).........................................................1501.2-Recursul.................................................................................1921.2.1-Recursul
seciunea I.(V.Pascari, A.Pascari,E.Fistican)1.2.2-Recursul seciunea
II.(V.Pascari, A.Pascari, E.Fistican)1.3-Revizuirea hotrrilor
judectoreti.(V.Macinskaia,Iu.Oprea)...222Titlul III1-Procedura cu
element de extraneitate.(A.Bieu, M.Poalelungi)...2362.Procedura de
recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti ihotrrilor
arbitrale strine.(A.Bieu,
D.Visternicean)..............................249Titlul
IV1-Precedentul judiciar i practica judiciar prin prisma
ConvenieiEuropene pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor
Fundamentale.(M.Poalelungi)..................................................................2641
2. Titlul V1-Particularitile examinrii unor categorii de
pricini.1.1-Particularitile examinrii litigiilor
familiale.(V.Macinskaia,V.Cibotari)...........................................................................................3251.2-Particularitile
examinrii litigiilor de munc.( V.Pascari,
N.Clima).....3471.3-Particularitile examinrii litigiilor ce in de
dreptul de proprietate.(S.Bieu)1.4-Particularitile examinrii
litigiilor funciare.(V.Pascari,M.Cotorabai,
V.Ursu)1.5-Particularitile examinrii litigiilor fiscale.(N.Clima,
A.Armeanic)1.6- Particularitile examinrii litigiilor ce in de
arend, locaiune,locative(Gh.Chibac, A.Cobneanu)1.7-Particularitile
examinrii litigiilor ce in de aprarea onoarei,demnitii i reputaiei
profesionale.(V.Macinskaia, O.Efrim, Iu.Oprea)1.8-Particularitile
examinrii litigiilor ce in de repararea
prejudiciuluimoral.(M.Poalelungi)1.9- Particularitile examinrii
litigiilor ce in de asigurarea obligatorie
ifacultativ.(S.Novac)1.10- Particularitile examinrii litigiilor ce
in de succesiune.(A.Pascari)1.11- Particularitile examinrii
litigiilor ce in de persoanele juridice(I.Muruianu, N.Roca)1.12-
Particularitile examinrii litigiilor ce in de repararea
prejudiciuluin legtur cu cauzarea daunei sntii.( N.Clima,
A.Bloenco)1.13- Particularitile examinrii litigiilor ce in de
contestarea aciunilorexecutorului judectoresc.(A.Pascari,
D.Visternicean)1.14-Particularitile examinrii aciunilor ce in de
dreptul proprietiiintelectuale.(V.Macinskaia,
Iu.Cltinici)...................................................6541.15-
Particularitile examinrii litigiilor ce in de
vnzare-cumprare(inclusiv a sectoarelor de teren i contratul de
nstrinare cu condiia ntreinerii pevia) ( A.Pascari, A.Rotari
)1.16-Indexarea sumelor adjudecate (O.Efrim,
M.Poalelungi)1.17-Particularitile examinrii litigiilor ce in de
mbogirea fr justcauz (O.Efrim, M.Poalelungi)1.18-Particularitile
examinrii litigiilor ce in de soluionarea conflictelorcolective de
munc (V.Pascari, N.Clima)1.19-Particularitile aciunii oblice i
pauliane. (A.Pascari,A.Cobneanu)1.20-Particularitile examinrii
litigiilor ecologice (M.Cotorobai,P.Zamfir)2 3. Acum vom discuta
nemijlocit asupra unor aspecte practice ale organizriilucrului de
ctre judector la examinarea pricinilor civile.Important este inuta
judectorului, necesitatea de a fi calm, de a avea oatitudine
binevoitoare fa de prile i participanii la proces,
examinareapricinilor numai n mantia judectoreasc, condiie imperativ
a legii i care dactului de justiie solemnitate.Fiecare judector
trebuie s contientizeze c, justiia exist pentrusocietate i nu
societatea pentru justiie. Or, n situaia n care societatea
estenemulmit de justiie, aceasta din urm poate fi influenat de ctre
societate.Important este, pentru un judector adevrat, de a fi Om i
Profesional i nu invers.Anume judectorul trebuie s fie oglinda
societii.De la nceput urmeaz s specificm c, procedura civil
cunoateurmtoarele forme :1-procedura contencioas (inclusiv i
procedura de contenciosadministrativ)2-procedura
special;3-procedura n ordonan.n cadrul procedurii contencioase se
depune cerere de chemare n judecat,iar prile sunt reclamant i prt.n
cadrul procedurii speciale se depune cerere, iar prile sunt
petiionar ipersoan interesat.n cadrul procedurii n ordonan se
depune cerere, iar prile sunt creditori debitor.O deosebit importan
n organizarea lucrului judectorului o areprogramarea timpului de
lucru, ceea ce i va da posibilitate de a lucra efectiv i dea avea o
calitate nalt a actului de justiie.Aceasta ar fi n patru aspecte :-
pregtirea pricinilor pentru dezbaterile judiciare;- examinarea
nemijlocit a pricinilor;- ntocmirea hotrrilor judectoreti;-
studierea literaturii de specialitate i a practicii judiciare.Numai
n cazul n care judectorul i va programa corect timpul de lucru,va
avea succes n realizarea obiectivelor Justiiei.O deosebit atenie
judectorul trebuie s acorde primirii cererii dechemare (cererii) n
judecat, pentru a nu admite spre examinare cereri alctuiteincorect
i care nu corespund cerinelor legii, cu anexarea nscrisurilor
pertinente(n mod obligatoriu autentificate de organele abilitate
sau de ctre sine nsui), nnumr egal cu numrul prilor i
participanilor la proces. n acelai timp,judectorul trebuie s ia
msuri pentru a nu admite primirea mai multor copii,dect numrul
necesar. Or, admiterea acestora, i va crea dificulti n
examinareanemijlocit n fond.3 4. Judectorul trebuie s ia toate
msurile pentru asigurarea aciunii, deoareceanume de aceasta depinde
executarea de mai departe a hotrrii judectoreti actfinal al unui
proces echitabil.Aprarea drepturilor i intereselor legitime ale
cetenilor se efectueazanume prin examinarea nemijlocit a unei
pricini concrete. De faptul ct de rapid imai ales, ct de calitativ
va fi examinat pricina civil, depinde ct de efectiv vor fiaprate
real drepturile i interesele legitime ale cetenilor. Instanele de
judecattrebuie s acorde o deosebit atenie termenului rezonabil de
examinare a pricinilorcivile, fapt ce condiioneaz aprarea real a
drepturilor i libertilor cetenilor icare determin atitudinea
societii fa de puterea judectoreasc. Asigurareaacestui deziderat
este de nenchipuit fr o pregtire adecvat a pricinilor
pentrudezbateri judiciare.La pregtirea pricinii pentru dezbateri
judiciare este necesar :- de a concretiza toate circumstanele care
au importan pentruexaminarea pricinii;- de a constata raporturile
juridice i Legea aplicabil;- de a constata cercul persoanelor
implicate n proces;- de a constata probele pertinente litigiului n
cauz;Judectorul este n drept de a trimite prii copia cererii de
chemare njudecat prin pot sau de a o nmna acesteia.Prile sunt
chemate de a prezenta probele pertinente, ns n situaia ncare
acestea sunt n imposibilitatea de a le prezenta pe motiv de refuz
din parteaautoritilor, persoanelor mputernicite, prile pot recurge
la ajutorul instanei dejudecat. n acest caz, instana trebuie s
indice termenul de executare a cerineifa de autoritatea, persoana
naintat.n situaia n care judectorul ajunge la concluzia c cererea
nu poate fiprimit spre examinare, judectorul emite ncheiere de
refuz n primirea cererii dechemare n judecat sau de restituire a
cererii a acesteia (art.art..169-170 CPC)Judectorul este n drept de
a nu da curs cererii, n situaia n care cerereanu corespunde
prevederilor legii (art.art.166-167CPC) sau nu este pltit taxa
destat, pronunnd ncheiere n acest sens i acordndu-i termen pentru
lichidareaneajunsurilor. Dac partea nu nltur n termenul stabilit
neajunsurile cereriiaceasta se restituire, mpreun cu nscrisurile
anexate, printr-o ncheiere. Attprima ct i a doua ncheiere, sunt
supuse recursului, deoarece ambele ngrdescexaminarea pricinii i n
consecin - accesul la justiie.n situaia n care judectorul hotrte de
a primi cererea de chemare njudecat, acesta emite o ncheiere
privind primirea cererii de chemare n judecat ipregtirea pricinii
pentru dezbateri judiciare (art.art.168.al.(4) i 183-186 CPC),
cunregistrarea pricinii n cancelaria instanei de judecat i
conferirea dosarului aunui numr de ordine. Dup emiterea ncheierii
menionate, judectorul nu este ndrept de a refuza n primirea
cererii, de a restitui cererea i de a nu da curs cererii.Or,
procedura deja este intentat.4 5. Ulterior emiterii ncheierii de
primire, dac se constat circumstaneleindicate la art.art.265 i 267
CPC, instana i nu judectorul, este n drept de anceta procesul sau
de a scoate cererea de pe rol.n cadrul pregtirii pricinii pentru
dezbateri judiciare, judectorul urmeazs atrag atenia la toate
ntrebrile ce in de prezentarea prilor n edina dejudecat, deoarece o
dat amnat examinarea pricinii, indic la nepregtirearespectiv a
edinei de judecat ct i duce la dezechilibrul prilor iparticipanilor
la proces.O deosebit importan la pregtirea pricinii pentru
dezbateri judiciare oare conexarea i separarea preteniilor,
circumstan ce duce la examinarea mairapid i corect a litigiului
(art.art.187-188 CPC).n situaia n care este naintat aciune
reconvenional (art.172 CPC), seatenioneaz la urmtoarele circumstane
:- aciunea reconvenional urmrete satisfacerea pretenieiiniiale;-
admiterea aciunii reconvenionale, exclude total sau
parial,admiterea aciunii iniiale;- ntre aciunea iniial i cea
reconvenional exist legturindisolubil, sunt n conexiune, iar
examinarea lor simultan arduce la soluionarea mai rapid i corect a
litigiului (art.173CPC).n acest aspect este necesar de menionat c,
dac de ctre prile n processe nainteaz careva aciuni, tangenial
legate de aciunea iniial, ns care nuconstituie aciuni
reconvenionale, judectorul, n cazul n care hotrte primireaacestora
spre examinare, trebuie s nregistreze pentru fiecare din ele dosar
apartei dac consider c sunt legate ntre ele, poate emite ncheiere
de conexare, dar nupur i simplu s primeasc cererile posterioare
mpreun (ntr-un acelai dosar) cuaciunea iniial.Pn a trece la faza de
dezbateri judiciare, considerm necesar de ameniona i de modalitile
posibile de studiere a dosarului, care pot fi diferire :1. dosarul
civil poate fi studiat dup metoda clasic se studiaz cerereade
chemare n judecat, legislaia pertinent, ulterior probele anexate:2.
o alt modalitate poate fi - pentru pricinile casate cu restituirea
sprerejudecare : a) studierea dosarului de la prima pagin pn la
sfrit; b) studiereadeciziei instanei ierarhic superioare, a
instanei ierarhic inferioare, a cererii dechemare n judecat i a
probelor din dosar;3. o a treia modalitate de studiere a dosarului
este caracteristic pentruinstanele ierarhic superioare i anume : a)
cererea de chemare n judecat i toatenscrisurile care urmeaz; b)
cererea de chemare n judecat, hotrrea primeiinstane, cererea de
apel, decizia instanei de apel, cererea de recurs i nscrisuriledin
dosar; c) cererea de recurs, decizia instanei de apel, cererea de
apel, hotrreaprimei instane, cererea de chemare n judecat i
nscrisurile din dosar.n orice caz, modalitatea de studiere a
dosarului trebuie s fie aleas dectre judector n fiecare caz
concret, pentru a nu irosi n zadar timpul.5 6. O importan deosebit
la examinarea pricinilor civile o are fazadezbaterilor judiciare.
Aceasta n mare msur depinde de profesionalismuljudectorului, de
faptul cum acesta a pregtit pricina spre examinare.Este necesar de
menionat c conform avizului Consiliului Consultativ alJudectorilor
Europeni de pe lng Consiliul Europei, examinarea pricinii civile,
nmajoritatea absolut a cazurilor, trebuie s urmeze n cel mult dou
edine unade pregtire i cealalt de examinare n fond.Mai ales pentru
judectorii tineri, ar fi n calitate de recomandare alctuirea unui
memoriu, n care ar fi stipulat procedura civil dup etapeleindicate
n cod, circumstan ce ar da posibilitate judectorului s se simt
maisigur n edina de judecat. Or, alctuirea acesteia i respectarea
procedurii mot amot, nu constituie nici ntr-un fel o careva lezare
a onoarei judectorului. n cazulpricinilor conexe, judectorul ar
putea chiar s-i alctueasc i o schem dederulare a procesului.edina
de judecat const din mai multe pri, fiecare din ele avnd cascop
soluionarea anumitor chestiuni cum ar fi :- partea pregtitoare a
edinei, n care se determin dac suntntrunite circumstanele care dau
posibilitate de a examinapricina anume n cadrul acestei edine de
judecat;- examinarea pricinii n fond, care are ca scop
constatareacerinelor naintate, recunoaterea sau nerecunoaterea
aciunii,constatarea posibilitii confirmrii tranzaciei de
mpcare,examinarea ntr-un proces contradictoriu a tuturor probelor;-
susinerile verbale, care au ca scop prezentarea succint apricinii i
propunerea variantei de soluie;- emiterea i pronunarea hotrrii,
care este actul final alinstanei de judecat i rezultatul examinrii
pricinii.edina de judecat este condus de judector n calitate de
preedinte deedin. Acesta trebuie s i-a toate msurile pentru a
asigura examinarea pricinii ncondiii de solemnitate cu respectarea
normelor de procedur, explicnd prilordrepturile i obligaiile
procedurale. n acelai timp, explicarea drepturilor iobligaiilor
procedurale, nu trebuie transformate de ctre preedintele de edin
ncitirea de notaii prilor.n edina de judecat preedintele edinei nu
trebuie s-i permit s facaltceva dect s conduc edina; nu trebuie s
ntrerup fr necesitateparticipanii la proces; nu trebuie s ironizeze
pe seama acestora; nu trebuie s-invinoveasc n necunoaterea
legislaiei; nu trebuie s-i permit simpatie fade o parte sau alta;
trebuie s fie tacticos, amabil i imparial.n acelai timp,
preedintele edinei este obligat de a curma orice
aciuniincompatibile cu edina de judecat.Un rol deosebit la edina de
judecat l au urmtoarele aspecte : ncperean care se petrece edina de
judecat i echiparea acesteia cu atributele puteriijudectoreti;
judectorul s fie n mod obligatoriu n mantie; edina trebuie s
fiepetrecut n condiii de solemnitate cu respectarea ntocmai a
normelor de6 7. procedur. Toate acestea inspir respect din partea
participanilor la actul dejustiie, care se exercit din numele
Legii.Este important ca lista pricinilor care se examineaz, s fie
indicate perolul care va fi afiat la un loc accesibil pentru toi
cetenii.edina de judecat se ncepe cu deschiderea acesteia de ctre
preedinteleedinei. Anume din acest moment, participanii la proces
se folosesc de toatedrepturile i obligaiile procedurale.Importana
nceperii examinrii pricinii la ora stabilit este major,deoarece
aceasta este o cerin a Legii i impune participanilor la proces stim
irespect fa de instan i Lege. Din considerentele menionate este
necesar caedina de judecat s fie deschis anume la ora stabilit,
chiar dac cineva dintreparticipanii la proces ntrzie sau
lipsesc.Orice alt modalitate de amnare a examinrii pricinii, dect
prindeschiderea edinei de judecat, audierea opiniilor
participanilor la proces iemiterea unei ncheieri n acest sens este
interzis.Amnarea examinrii pricinii este un act procedural care
const ntransferul examinrii pricinii n fond ntr-o alt (nou) edin de
judecat.Amnarea examinrii pricinii trebuie de deosebit de
ntrerupereaexaminrii pricinii, prima deosebindu-se de a doua prin
aceea c la amnare,examinarea pricinii se ncepe din nou, adic de la
partea pregtitoare a edinei dejudecat i nu se prelungete, iar cnd
are loc ntreruperea, edina de judecat seprelungete de la momentul
de unde aceasta a fost ntrerupt. n orice caz,procesul-verbal se
semneaz de fiecare dat de preedintele edinei i grefier.Trebuie de
menionat c, n caz de amnare a edinei de judecat, dacsunt prezente
prile, instana poate audia martorii prezeni i ai elibera pe
aceteade necesitatea ulterioarei prezentri la edin, ceea ce va duce
la examinarea mairapid a pricinii (art.209 CPC). Citarea repetat a
acetor martori ntr-o nouedin se admite numai n caz de
necesitate.Preedintele edinei este obligat s verifice identitatea
fiecrui participantla proces, inclusiv prin prezentarea
documentului ce-i certific identitatea.Prile i participanii la
proces sunt n drept s nainteze instanei dejudecat cereri i
demersuri, care urmeaz a fi soluionate de ndat. Esteinadmisibil
amnarea examinrii cererilor i demersurilor, care o dat respinse
potfi naintate ulterior.Prile trebuie s prezinte tranzacia de
mpcare n form scris, n cazcontrar, condiiile acesteia urmeaz a fi
introduse n procesul-verbal i semnate dectre pri (art.212 al.(1) i
(3) CPC).Instana nu este n drept de a confirma tranzacia prilor,
dac aceastacontravine legii ori ncalc drepturile, libertile i
interesele legitime alepersoanei, interesele societii sau ale
statului (art.60 al.(5) CPC).Majoritatea absolut a cererilor i
demersurilor prilor pot fi naintate dectre acestea n form verbal,
ns n unele cazuri acestea urmeaz forma scris ianume :- n caz de
modificare a obiectului sau temeiului aciunii;7 8. - n caz de
majorare a preteniilor.Raionalmentul menionat rezult din faptul, c
acestea ating n modesenial drepturile i obligaiile celorlali
participani la proces, inclusiv dreptul lorde a prezenta alte
probe, de a prezenta o alt referin, de a alege o alt modalitatede
aprare, de a nainta o aciune reconvenional.Stabilind modalitatea de
cercetare a probelor, instana trebuie n primulrnd s studieze
probele directe i ulterior pe cele indirecte, fapt ce va
facilitaexaminarea pricinii i pronunarea hotrrii.ntru evitarea
greelilor n expunerea nscrisurilor, este necesar ca
textulnscrisului s fie dat citirii n ntregime. n situaia n care un
nscris sau copiaautentificat a acestuia nu poate fi anexat la
materialele dosarului, n procesul-verbaltrebuie s fie descris acest
nscris, indicnd coninutul lui i informaiapertinent. Orice copie a
nscrisului anexat la materialele dosarului trebuie s
fieautentificat n modul stabilit sau de ctre judector. Este
inadmisibil anexarea lamaterialele dosarului a copiilor
neautentificate. Despre fiecare nscris, probstudiate n edina de
judecat, se face meniunea respectiv n procesul-verbal.Dac la
examinarea probelor sunt necesare cunotine speciale, care nunecesit
investigaii speciale, n edina de judecat poate fi invitat
specialistul,care poate elucida circumstane n acest sens (art.230
CPC).n scopul explicrii sau completrii raportului de expertiz, n
edina dejudecat poate fi invitat expertul art.228 CPC).Dup audierea
prilor, participanilor la proces, martorilor, studiereamaterialelor
dosarului, instana de judecat stabilete dac sunt completri i nlipsa
acestora, examinarea pricinii n fond se declar ncheiat i instana
trece laaudierea susinerilor verbale.Susinerile verbale constau n
faptul c, prile, participanii la proces ireprezentanii acestora fac
o analiz succint a probelor prezentate cu referire lacircumstanele,
care n opinia lor i-au gsit confirmare n edina de judecat iresping
celelalte circumstane; formuleaz opinia sa n privina raporturilor
dedrept stabilite i legea aplicabil i n consecin i expun opinia
asupra hotrriijudectoreti, care ar putea fi pronunat.Audierea
susinerilor verbale este o faz important i pentru instana
dejudecat, deoarece aceasta este n posibilitatea de a asculta
motivarea fcut dectre pri, de a aprecia poziiile ambelor pri i cu
respectarea principiuluiimparialitii i contradictorialitii a
pronuna o hotrre ntemeiat i legal.Audiind explicaiile prilor,
instana de judecat trebuie s pronunehotrrea, bazndu-se pe
explicaiile prilor i participanilor la proces ncoroborare cu
probele prezentate (explicaiile martorilor, nscrisuri,
probemateriale, rapoarte de expertiz, opinii ale specialitilor).
Este inadmisibilmotivarea hotrrii judectoreti pe emoii i
presupuneri.Instana de judecat este obligat s explice hotrrea,
procedura itermenul de atac al acesteia (art.237 al.(1) CPC).
Pentru a nu crea dificulti naprecierea termenului de atac al
hotrrii judectoreti, n situaia n care estepronunat numai
dispozitivul hotrrii, instana de judecat este obligat s aduc8 9. la
cunotina prilor faptul ntocmirii hotrrii motivate, anexnd la
materialeledosarului ntiinarea fcut prilor n acest sens (art.236
CPC).Astfel, concluzionm c de organizarea corect a lucrului de
ctrejudector, depinde soluionarea corect a litigiilor, respectarea
termenelorrezonabile de examinarea acestora, respectarea
drepturilor i libertilor cetenilor,iar n consecin i imaginea
puterii judectoreti n ar i peste hotarele acesteia.Procedura
contencioas.I. Cu privire la unele aspecte ale pregtirii cauzei
civile pentrudezbaterile judiciareDreptul la un proces echitabil
este garantat de pct.1 art.6 al ConvenieiEuropene pentru aprarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. nacest sens,
calitatea actului de justiie depinde n cea mai mare msur de modul
derealizare a dezbaterilor publice i contradictorii.Activitatea de
soluionare a cauzei n edin public parcurge unelemomente procesuale
deosebit de importante, ncepnd cu activitatea de pregtire aedinei
de judecat, cu ncercarea de conceliere a prilor, administrarea
probelori pn la dezbaterea cauzei n fond. O atare activitate
complex impunendeplinirea unei multitudini de acte procedurale care
urmeaz s se realizeaz ncondiiile strict determinate de lege, ce
presupune judecarea just, n termenrezonabil, a cauzelor de aprare a
drepturilor nclcate sau contestate, a libertilori a intereselor
legitime ale persoanelor fizice i juridice, ale autoritilor
publice,n aprea intereselor societii i a statului, n consolidarea
legalitii i a ordinii dedrept, n prevenirea cazurilor de nclcare a
legii.Eficacitatea dezbaterilor judiciare i n fine a realizrii
actului de justiiedepinde n mare msur de felul n care pricina civil
este pregtit pentrudezbaterile judiciare.Pregtirea pricinilor
civile pentru dezbaterile judiciare este o faz importanta
procesului civil, n care sunt create condiiile necesare pentru
cercetareaintegral, multilateral i obiectiv a preteniilor deduse
judecii.9 10. Instana judectoreasc intenteaz procesul civil la
cererea persoanei carerevendic aprarea unui drept al su nclcat sau
contestat, libertii ori a unuiinteres legitim.Aceast etap
consfinete regula c dup intentarea procesului civil,judectorul n
vederea soluionrii juste i promte a pricinii civile urmeaz, mainti
de toate, cu titlu imperativ a efectua numeroase aciuni procesuale
n vedereapregtirii ei pentru dezbaterile judiciare.Or, n
conformitate cu art. 183 al.(2) Cod de procedur civil,
pregtireapentru dezbaterile judiciare este obligatorie pentru orice
pricin i includeprecizarea legii care urmeaz a fi aplicat i
determinarea raporturilor juridicedintre pri; constatarea
circumstanelor care au importan pentru soluionareajust a pricinii;
stabilirea componenei participanilor la proces i implicarea nproces
a altor persoane; prezentarea de probe.Astfel, n cazul n care s-a
decis intentarea procesului civil, judectorul, ndecursul a 5 zile,
fr ntiinarea participanilor la proces, va emite o ncheiereprivind
pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare, care nu poate fi
atacatseparat dect o dat cu fondul cauzei. n faza de pregtire a
pricinii pentrudezbaterile judiciare va putea fi contestat cu
recurs, ncheierea n partea n care s-asoluionat problema asigurrii
aciunii( art. 181 CPC).Cu referire la termenul de 5 zile n cadrul
cruia trebuie emis ncheiereapentru pregtirea pricinii pentru
dezbaterile judiciare, trebuie s remarcmexistena unor norme
procedurale speciale care impun soluionarea unor cauzentr-u regim
de urgen sau cu o mare celeritate. Astfel, judectorul va trebui sin
cont cazurile n care legea prevede termene mai restrnse pentru
examinareapricinii n fond, n funcie de data intentrii procesului
(art.310 Cod procedurcivil, art. 67 Cod Electoral, art. 22 din
Legea contenciosului administrativ).n ncheierea de pregtire a
pricinii pentru dezbaterile judiciare, judectorulurmeaz s indice
actele procedurale care vor fi efectuate, n aceast faz, la
caz,enumerate n art. 185 Cod de procedur civil. Actele procedurale,
nu sunt expuseexhaustiv de norma enunat, astfel nct n dependen de
categoria litigiului,10 11. judectorul din oficiu, va putea efectua
i alte aciuni procedurale prevzute deCodul de procedur civil n
procedura contencioas, procedura special (art.290,art.299, art.
art.304-305, art.316, art. 323, art. 340 CPC), Legea
contenciosuluiadministrativ (art.22), Legea insolvabilitii (
capitolul III).Actele procedurale efectuate n faa pregtirii pentru
dezbaterile judiciare nprima instan, n conformitate cu art. 370 Cod
procedur civil sunt prevzute ipentru judecarea pricinilor civile n
instana de apel.ncheierea privind pregtirea pricinii pentru
dezbaterile judiciare se emite lajudecarea tuturor pricinilor, dup
primirea cererii de chemare n judecat pe rolulinstanei.Avnd n
vedere, sarcinile etapei de pregtirii a pricinii pentru
dezbaterilejudiciare indicate n art. 183 Cod procedur civil, urmeaz
a se meniona i faptulc importana acestei faze rezid din nsi actele
judectorului n particular carecontribuie la realizarea lor. Una din
carenele importante ale justiiei, const nncetineala cu care se
soluioneaz cauzele civile. Astfel, pregtirea insuficient apricinii
pentru dezbaterile judiciare va determina amnarea examinrii
pricinii i nconsecin tergiversarea judecrii cauzei, nclcarea
termenilor rezonabili dejudecare a pricinii. Preocuparea
judectorului pentru soluionarea rapid aprocesului civil, decurge
din chiar scopul activitii judiciare, acela de restabiliregrabnic a
drepturilor subiective contestate.n faza pregtirii pricinii pentru
dezbaterile judiciare, un moment esenial lconstituie audierea
prilor.n conformitate cu art.185 al.(1), lit. lit.a),b)CPC,
judectorul cheam njudecat reclamantul pentru a-l audia privitor la
preteniile lui, i explic drepturilei obligaiile lui procedurale;
cheam n judecat prtul pentru a-l audia privitor lacircumstanele
pricinii, clarific obieciile pe care le are mpotriva aciunii
iprobele prin care pot fi dovedite aceste obiecii. n pricinile
complicate, propuneprtului s prezinte n scris, la data fixat, o
referin privind aciuneareclamantului, i explic drepturile i
obligaiile procedurale.11 12. Astfel, n edina de nfiare pot surveni
modificri chiar i cu privire launele elemente de baz ale
procesului. Or, reclamantul i poate modifica aciunea,att cu privire
la introducerea altor persoane n proces, ct i n legtur cuschimbarea
obiectului sau temeiului aciunii. n acest sens, urmeaz a se
facedistincie ntre ntregirea i modificarea cererii. Astfel,
cererile de ntregire au caobiect completarea lipsurilor din
cuprinsul cererii iniiale, cum ar fi prezentareaunor elemente
suplimentare pentru identificarea bunurilor sau pentru
completareaelementelor de fapt. Cererile de modificare sunt acelea
prin care reclamantulurmrete s schimbe unele elemente importante
ale cererii de chemare njudecat: prile, obiectul cererii sau
temeiul juridic al acesteia. Modificarea orintregirea aciunii, ct i
precizarea ei, n cadrul pregtirii pricinii pentru
dezbaterilejudiciare, nu pot avea loc dect n faa primei
instane.Pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare prezint
importan i dinpunct de vedere probatoriu. Astfel, n cadrul
pregtirii cauzei pentru dezbaterilejudiciare edinei de nfiare,
reclamantul poate propune noi probe. Dac prtula depus referin,
reclamantul va putea solicita un termen pentru a propunedovezile n
aprare.Dup cum rezult n mod implicit din dispoziiile art. 185 Cod
procedurcivil un moment procesual important n faza pregtirii
pricinii pentru dezbaterilejudiciare l constituie ncercarea de
conciliere a prilor. Desigur, este util i chiarnecesar ca, mai ales
n faza iniial a procesului, judectorul s struie pentrumpcarea
prilor. Ea este destinat s evite toate dificultile unei judeci i
spun capt litigiului pe cale amiabil. Pentru atingerea acestui
scop, judectorul vada prilor sfaturi de mpcare. Acestea trebuie
date n toate cazurile de pe poziiade imparialitate caracteristic
magistratului, cci n caz contrar el poate fi recuzat.n toate
cazurile de reuit a concilierii, instana va constata
condiiiletranzaciei mpcrii i prin ncheierea motivat va confirma
tranzacia cu ncetareaprocesului ( art. 265 lit.d) CPC). Vom
ateniona c confirmarea tranzaciei n oricecaz se face n edin
judiciar cu ntocmirea procesului-verbal, instana fiindobligat s
explice prilor efectele ncetrii procesului ( art. 266 CPC).12 13.
Dac n faza pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare instana
considernecesar audierea martorului la locul aflrii lui, judectorul
emite o ncheiereprivind delegaia judectoreasc prin care ncredineaz
audierea martorului,instanei judectoreti de la locul de domiciliu
sau locul aflrii acestuia. ncheiereaprivind delegaia judectoreasc
este obligatorie pentru instana creia i esteadresat i urmeaz a fi
executat n termenul prevzut la alin.(2) art. 125 Cod deprocedur
civil. Instanele judectoreti pot delega i instanele judiciare
strine nvederea efecturii unor acte de procedur n conformitate cu
legislaia n vigoare itratatele internaionale cu care Republica
Moldova este parte.Instana judectoreasc delegat cu executarea
ncheierii urmeaz s seconduc de prevederile art. 126 din Codul de
procedur civil.ncheierea cu privire la delegarea instanelor
judectoreti strine seexpediaz prin intermediul Ministerului
Justiiei al Republicii Moldova.n faza de pregtire a pricinii pentru
dezbaterile judiciare, judectorul sauinstana la cererea prii sau a
unui participant la proces, iar n cazurile prevzutede lege, din
oficiu, printr-o ncheiere se poate pronuna asupra ordonrii
expertizeipentru elucidarea unor aspecte din domeniul tiinei,
artei, tehnicii, meteugurilorartizanale, contabilitii, privind
limitarea n capacitatea de exerciiu sau declarareaincapacitii (
art. 305 CPC) i din alte domenii, aprute n proces.Judectorul ordon
expertiza din oficiu n cazurile privind ncuviinareaspitalizrii
forate i a tratamentului forat prevzut de art. 310 Cod
procedurcivil i n cazurile examenului psihiatric sau spitalizrii n
staionarul de psihiatrieprevzut de art. 315 Cod procedur
civil.Dispunnd efectuarea expertizei, instana judectoreasc trebuie
s respecteprevederile art. 152 Cod de procedur civil ofer prilor i
altor participani laproces dreptul de a formula i a prezenta
instanei problemele care trebuie s fieelucidate de expert, ns numai
instana stabilete definitiv problemele asupracrora expertul urmeaz
s-i prezinte raportul.13 14. Nendeplinirea de ctre solicitantul
expertizei a prevederilor art. 124 Codde procedur civil, atrage
decderea din aceast dovad i solicitantul nu mai aredreptul s invoce
ordonarea expertizei avnd aceleiai temeiuri.n faza pregtiri
pricinii pentru dezbaterile judiciare, judectorul n funciede
circumstanele cauzei poate s dispun de asemenea efectuarea
expertizeisuplimentare, complexe, cu excepia expertizei
repetate.ncheierea prin care se dispune efectuarea expertizei nu
este susceptibil deatac, iar dac procesul a fost suspendat n legtur
cu dispunerea expertizei,ncheierea va putea fi atacat doar
referitor la suspendare ( art. 148 al.(2) i 263CPC).Judectorul, la
faza procesual menionat este n drept, la cerereaparticipanilor la
proces, s ncuviineze prin ncheiere efectuarea unor msuri
deasigurare a aciunii. Msurile de asigurare a aciunii se iau n
condiiile prevzutede art. 175 Cod de procedur civil.Asigurarea
aciunii este posibil n orice faz a procesului n prima instanpn la
emiterea hotrrii judectoreti. Dup adoptarea hotrrii se poate
realizadreptul privind asigurarea executrii hotrrii.Procedura
privind asigurarea aciunii este explicat detaliat n HotrreaPlenului
Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la
aplicareade ctre instanele judectoreti a legislaiei ce reglementeaz
asigurarea aciunii lajudecarea cauzelor civile, nr. 32 din
24.10.2003.n baza ncheierii de asigurare a aciunii, judectorul
elibereaz titluexecutoriu.Din prevederile art. 185 Cod procedur
civil rezult c n procesulpregtirii pricinii pentru dezbaterile
judiciare participanii la proces pot solicitainstanei de judecat
efectuarea aciunilor pentru asigurarea probelor n vedereaprevenirii
dispariiei sau imposibilitii administrrii acestora n
viitor.Legislaia admite efectuarea aciunilor procedurale respective
n acest scopnumai dup intentarea procesului civil.14 15. Actele
procedurale de asigurare a probelor se realizeaz de instan
nprocedura creia se afl pricina.La pregtirea pricinii pentru
dezbaterile judiciare cererea privind asigurareaprobelor care se
afl n alt raion sau ora din Republica Moldova se soluioneazde
judector prin emiterea unei ncheieri privind delegaia judectoreasc,
care seexecut n conformitate cu art.art. 126,127 din Codul de
procedur civil.n perioada anterioar intentrii procesului civil
asigurarea probelor poate fiefectuat de ctre notar sau de
persoanele oficiale ale misiunilor diplomatice ntemeiul al.(2)
art.127 Cod procedur civil.Modalitatea naintrii cererii de
asigurare a probelor i procedura examinriiacesteia este reglementat
de art.art. 128, 129 cod procedur civil.ncheierea privind refuzul
asigurrii probelor poate fi atacat cu recurs.n faza pregtirii
pricinii pentru dezbaterile judiciare, la efectuarea unor
acteprocedurale cum ar fi: audierea martorilor, examinarea probelor
materiale inscrisurilor, dispunerea expertizei, validarea
condiiilor tranzaciei de mpcare, nconformitate cu art. 273 Cod de
procedur civil se ncheie proces-verbal. Laefectuarea celorlalte
acte procedurale n aceast faz nu se ntocmete proces-verbal.Dac este
necesar, judectorul n aceast etap poate dispune
atragereaspecialistului i a interpretului. Specialistul i
interpretul pot fi atrai i n procesulde efectuare a urmtoarelor
acte procedurale: audierea martorilor, examinareaprobelor materiale
i a nscrisurilor etc. Participarea specialistului i a
interpretuluise reglementeaz de prevederile art. 199 i art. 210 din
Codul de procedur civil.Pregtirea pricinii pentru dezbaterile
judiciare prezint o importan attpentru pri, ct i pentru instan.
ntr-adevr, legea leag de acest momentexerciiul unor drepturi
procesuale ale prilor, cum este depunerea referinei, aaciunii
reconvenionale etc. Pe de alt parte, n aceast faz se contureaz
cadrulgeneral al dezbaterilor publice ulterioare. Este momentul n
care, astfel cum seafirm n limbajul practicienilor se leag
procesul. Instana de judecat va trebui15 16. s manifeste chiar din
acest moment un rol determinant n clarificarea unor aspecteale
cauzei avnd ca obiect preteniile i aprrile prilor.16 17. PROCEDURA
CONTENCIOASII. Dezbaterile judiciare1. Noiunea i nsemntatea
dezbaterilor judiciareFaza dezbaterilor judiciare ocup un loc
deosebit printre celelalte etape aleprocesului civil, deoarece
anume, la aceast etap se realizeaz sarcinile proceduriicivile.Etapa
dezbaterilor judiciare este deosebit de important dat fiind faptul,
c cadruldezbaterilor judiciare n prezena i prin intermediul
instanei de judecat seefectueaz toate lucrrile privind cercetarea i
soluionarea litigiului dintre priasupra tuturor problemelor
controversate, instana de judecat concluzionnd prinactul final de
dispoziie, hotrrea judectoreasc.Aceast faz a procesului se
deosebete de altele nu numai prin scopurile isarcinile sale
specifice, dar i prin subiecii care particip. Astfel,
principaleparticipant al procesului este instana de fond. La aceast
faz a procesului participmartorii, experii specialiti care la alte
etape ale procesului nu particip.Dezbaterile judiciare constituie
cea mai important faza a procesului civil, i datfiind faptul, c la
aceast faza sunt mai evidente principiile fundamentale
aleprocesului civil, care stau la baza organizrii i funcionrii
instanelor judectoreti,cum ar fi: principiul nfptuirii justiiei de
ctre instanele judectoreti, principiulindependenei judectorilor i
supunerii lor numai legii, etc.n mod deosebit i gsesc aplicare
principiile legalitii, disponibilitii,contradicionalitii, egalitii,
publicitii i oralitii dezbaterilor, nemijlocirii,impersonalitii i
colegialitii, etc.Prin art. 9 din Codul de procedur civil este
recunoscut principiul roluluidiriguitor al instanei judectoreti n
proces. n virtutea acestui principiu, instana dejudecat are dreptul
i obligaia de a organiza mersul legal al procesului, de a
explicaparticipanilor la proces drepturile i obligaiile, de a
efectua toate actele deprocedur stabilite de prezenta norm i alte
dispoziii din cuprinsul Codului deprocedur civil.2. Ordinea de
judecare a cauzelor civile n prima instanCauzele civile, n instana
de judecat, se judec n edine publice cu excepiacazurilor prevzute
de lege. Instana poate dispune judecarea cauzei n edinnchis pentru
a preveni divulgarea unor informaii care se refer la aspectele
intimeale vieii private, care lezeaz onoarea i demnitatea, sau
reputaia profesional, oriar putea prejudicia interesele
participanilor la proces, ordinea public i moralitatea(art. 23 din
Codul de procedur civil).17 18. Potrivit art. 18 din Codul de
procedur civil pentru documentarea lucrriloredinei de judecat i
conservarea probelor, instana poate utiliza orice mijloc tehnici se
admite participanilor la proces nregistrarea audio a edinei de
judecat.Vom meniona, c potrivit alin. 3) al acestui articol
nregistrarea audio-video,fotografierea, utilizarea altor mijloace
tehnice se admite cu acordul preedinteluiedinei doar la deschiderea
edinei i pronunarea hotrrii.Instana cerceteaz direct i nemijlocit
toate probele cercetate i verificate nedina de judecat.Dezbaterile
judiciare se desfoar oral n faa aceluiai complet de judectori.
ncazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii pricinii,
dezbaterile se reiau de lanceput (art. 25 din Codul de procedur
civil).Dezbaterile judiciare se desfoar cu participarea prilor la
proces, ntiinaisau citai n ordinea prevzut la titlul I, cap. VII
din Cod.Cauzele civile se judec n prima instan de un singur
judector sau un completde trei judectori (art. 21 din Codul de
procedur civil). De regul, n complet detrei judectori se judec
cauzele cu un grad de complexitate mai nalt.Judectorii care fac
parte din complet se bucur de drepturi egale la soluionareatuturor
problemelor care apar n cadrul dezbaterilor judiciare, cu excepia c
potinterveni direct n dezbateri prin intermediul preedintelui
completului, care conducedezbaterile judiciare n cadrul edinei de
judecat.Preedinte al completului pot fi preedinii sau vicepreedinii
instanelor dejudecat, sau un judector desemnat de acetia (art. 194
alin. (1) din Codul deprocedur civil, art. 19 din Legea privind
organizarea judectoreasc). La judecareaunipersonal a pricinii
judectorului i se atribuie obligaiile de preedinte al edinei.n
seama preedintelui edinei de edin de judecat sunt puse mai
multeobligaiuni, i anume:- conduce dezbaterile judiciare;- ia msuri
pentru cercetarea complet, sub toateaspectele i obiectiv a probelor
i a tuturor circumstanelor cauzei (art. 194alin. (2) din Codul de
procedur civil);- nltur din dezbateri tot ceea ce nu are legtur
cuprocesul;- explic drepturile i obligaiile participanilor laproces
(art. 202 din Codul de procedur civil);- anun, n mod obligatoriu
limba de procedur ncare se desfoar procesul, innd cont de
prevederile art. 24 CPC;- explic drepturile i obligaiile
interpretului (art. 199din Codul de procedur civil);- ndeprteaz
martorii din sal i ia msuri camartorii audiai s nu comunice cu cei
neaudiai (art. 200 din Codul deprocedur civil);- anun completul de
judecat i explic dreptulparticipanilor de recuzare (art. 201 din
Codul de procedur civil);18 19. - aplic msuri fa de cei ce ncalc
ordinea nedina de judecat(art. 196 din Codul de procedur civil)
etc.Prin art. 195 din Codul de procedur civil este stabilit ordinea
care trebuierespectat de ctre participanii la proces n cadrul
dezbaterilor judiciare, iar art. 196din Codul de procedur civil
stabilete msurile care pot fi aplicate fa de cei cencalc ordinea n
edina de judecat.3. Prile componente ale dezbaterilor
judiciareedina de judecat n care se desfoar dezbaterile judiciare
poate fi divizat npatru pri:- partea pregtitoare;- judecarea
pricinii n fond;- susinerile orale;- adoptarea i pronunarea
hotrrii.Fiecare parte are sarcinile, coninutul i locul su n
dezbaterile judiciare i estedestinat s rezolve anumite chestiuni.
Totodat, ele sunt legate strns ntre ele iconsecvent se trece de la
una la alta.Partea pregtitoarePartea pregtitoare are drept scop de
a stabili dac sunt ntrunite toate condiiilenecesare pentru
judecarea pricinii n fond.Partea pregtitoarea ncepe cu deschiderea
edinei la ora fixat i anunareaprocesului care se va judeca.Partea
pregtitoare include urmtoarele aciuni procesuale:- verificarea
prezenei prilor la proces (art. 198 din Codul de procedurcivil);-
stabilirea identitii prilor i verificarea mputernicirilor
reprezentanilorart. 198 al. (2) CPC);- explicarea drepturilor i
obligaiilor interpretului (art. 199 din Codul deprocedur civil);-
ndeprtarea martorilor din sala de edin (art. 200 din Codul de
procedurcivil);- anunarea completului de judecat i dreptului de a
face propuneri derecuzare i de abinere de la judecat (art. 201 din
Codul de procedurcivil).Recuzarea judectorului, expertului,
specialistului, grefierului seadmite n baza temeiurilor prevzute la
art. art. 20, 51 din Codul deprocedur civil. Dac temeiurile
recuzrii au devenit cunoscute, dupnceperea judecrii pricinii n
fond, partea poate declara recuzare, iarinstana este obligat s
examineze cererea de recuzare n ordinea stabilitde art. 53 din
Codul de procedur civil;- explicarea drepturilor i obligaiunilor
participanilor la proces (art. 56 dinCodul de procedur civil),
inclusiv dreptul de se adresa pentru soluionarea19 20. litigiului
pe cale arbitral, precum i efectele unui astfel de act (art. 202
dinCodul de procedur civil);n partea pregtitoare instana, de
asemenea, explic drepturile i obligaiileexpertului sau
specialistului, dac acetia particip la judecarea cauzei,efectueaz i
alte acte procesuale, n scopul crerii tuturor condiiilornecesare
pentru examinarea just i corect a pricinii.- soluionarea cererilor
i demersurilor participanilor la proces (art. 203 dinCodul de
procedur civil). Cererile i demersurile se soluioneaz de
ctreinstan, dup ascultarea opiniilor celorlali participani la
proces, prinadoptarea unei ncheieri. n cazul soluionrii unor
probleme simplencheierea poate fi consemnat n procesul verbal al
edinei, iar n celelaltecazuri prin ntocmirea de ctre completul de
judecat a ncheierii n cameradeliberare (269 din Codul de procedur
civil). Respingerea de ctre instana cererii sau a demersului nu
decade persoana interesat de dreptul de a lenainta din nou pe
parcursul desfurrii dezbaterilor judiciare;- prezentarea probelor n
ordinea stabilit la art. 204 din Codul de procedurcivil;-
soluionarea chestiunii cu privire la posibilitatea judecrii cauzei
n lipsaparticipanilor la proces care nu s-au prezentat (art. 205
din Codul deprocedur civil). n acest caz se verific, dac
participanii la proces au fostntiinai despre data i locul examinrii
cauzei n conformitate cu art. 102din Codul de procedur civil.
Participanii la proces sunt obligai scomunice din timp instanei de
judecat motivele care-i mpiedic s seprezinte la edina de judecat i,
totodat, s prezinte probe ce ar justificaacest temei.n caz de
neprezentare la edina de judecat a unui participant la proces
nprivina crui lipsesc date despre citarea lui n mod legal procesul
se amn. Dacparticipanii la proces au fost ntiinai n modul cuvenit
cu privire la data i loculedinei de judecat, ns instana consider
motivele neprezentrii lor ca fiindntemeiate, judecarea pricinii se
amn.Dac instanei judectoreti nu i s-a comunicat motivul
neprezentrii n edin aparticipantului la proces citat legal, sau dac
instana consider nentemeiat motivulneprezentrii, pricina se
examineaz n absena acesteia.Prsirea edinei de judecat de ctre o
parte sau de ctre un alt participant laproces nainte de ncheierea
dezbaterilor, precum i prezena n sala de edin fr alua parte la
dezbateri echivaleaz cu neprezentarea nentemeiat n edin (art.
205din Codul de procedur civil).Dac reclamantul, ntiinat legal
despre locul, data i ora edinei nu s-aprezentat n judecat i nu a
comunicat instanei motivul neprezentrii sau dacmotivele sunt
considerate de instan ca fiind nentemeiate, sau dac reclamantul nua
solicitat examinarea pricinii n lipsa sa, iar prtul nu cere
soluionarea pricinii nfond instana scoate cererea de pe rol.20 21.
n cazul n care prtul, legal citat nu s-a prezentat n edin i nu a
comunicatmotivul neprezentrii, sau dac motivele sunt considerate de
instan ca fiindnentemeiate, sau dac prtul nu a solicitat examinarea
cauzei n lipsa sa, instana oexamineaz n lipsa acestuia (art. 206
alin. (3) din Codul de procedur civil).Dac reclamantul i prtul nu
s-au prezentat n judecat din motive nentemeiatei dac nici una din
pri nu a cerut examinarea pricinii n absena sa instana amnprocesul,
iar n cazul absenei repetate scoate cererea de pe rol.Practica
judiciar demonstreaz, c instanele de judecat, uneori, n
lipsaconfirmrii citrii legale a reclamantului sau ambelor pri,
nentemeiat scot cererilede pe rol, ceea ce duce la anularea
ncheierilor dispuse n acest sens i latergiversarea examinrii
cauzei.Din cauza neprezentrii avocatului (reprezentantului) instana
poate amnajudecarea pricinii o singur dat, la cererea
participanilor la proces (art. 206 dinCodul de procedur civil).Vom
meniona, c cel mai frecvent se amn examinarea cauzei din
motivulneprezentrii n judecat a reprezentantului participanilor la
proces i n special, aavocailor liceniai, ceea ce este inadmisibil.n
cazul neprezentrii martorului, expertului sau specialistului,
instana nconformitate cu prevederile art. 207 din Codul de procedur
civil, dup ce ascultopiniile participanilor la proces despre
posibilitatea examinrii pricinii n absenaacestora, pronun o
ncheiere privind prelungirea dezbaterilor judiciare sauamnarea
procesului.Instana de judecat n cazul n care martorul, expertul sau
specialistul nu s-auprezentat n edina de judecat nemotivat, poate
dispune aplicarea unei amenzi nsum de pn la 10 uniti convenionale,
iar dac martorul nu s-a prezentatnemotivat i dup a doua citare,
instana poate ordona aducerea lui forat.Instana de judecat poate
dispune amnarea examinrii cauzei nu numai n cazulneprezentrii
prilor i participanilor la proces sau a martorului, expertului
sauspecialistului, dar i n alte cazuri, stabilite de art. 208 din
Codul de procedur civil.Astfel, dac se nainteaz n edina de judecat
o cerere reconvenional,instana, este obligat s amne judecarea
cauzei pentru alt dat pentru a acordareclamantului s-i pregteasc
aprrile mpotriva cererii reconvenionale.Amnarea judecrii cauzei
poate avea loc la cererea prii interesate pentruprezentarea i
solicitarea unor probe suplimentar, pentru atragerea n proces a
unorpersoane sau de a efectua alte acte de procedur, care fac
imposibil judecareacauzei n fond n lipsa lor.n cazul amnrii
judecrii cauzei pentru alt dat, examinarea cauzei se reia dela
nceput, ns instanele de judecat, pentru a evita acest lucru,
deseori, anunntrerupere (pauz) i continu, ulterior, edina de
judecat, ceea ce este incorect.Vom ateniona c, de regul, instanele
de judecat pot anuna ntrerupere (pauz)de mas, pauz n legtur cu
terminarea programului de lucru, pentru a doua zi, etc.n asemenea
cazuri, dup expirarea pauzei, examinarea cauzei decurge n
acelaiproces.21 22. Instana de judecat, n baza temeiurilor prevzute
la art. 260 din Codul deprocedur civil, este obligat s suspende
procesul, iar n baza temeiurilorprevzute la art. 261 din Codul de
procedur civil are o obligaie facultativ de asuspenda procesul,
care poate fi exercitat la cererea participanilor la proces, ct
idin oficiu de ctre instan.ncheierea cu privire la suspendarea
procesului n toate cazurile poate fi atacatcu recurs.Procesul poate
fi suspendat pe termenele prevzute la art. 262 din Codul deprocedur
civil, iar dup expirarea acestor termene, instana este obligat
sdispun reluarea procesului.Judecarea pricinii n fondJudecarea
pricinii n fond ncepe cu un raport asupra pricinii, prezentat
depreedintele edinei sau de un judector. n raport se indic cine a
naintat aciunea,mpotriva cui este naintat, preteniile
reclamantului, valoarea aciunii,circumstanele de fapt i de drept pe
care reclamantul i ntemeiaz aciunea,precum i probele anexate la
dosar. Dac este naintat aciunea reconvenionalinstana este obligat s
raporteze i coninutul acesteia, precum i obieciile asupracererii
reconvenionale.n cazul n care pricina se examineaz repetat, dup
anularea hotrriloranterioare, este raional ca n raport s se indice
i despre aceasta i s se menionezecare sunt indicaiile instanei
ierarhic superioare i care aciuni instana trebuie sexercite n acest
scop.Dup prezentarea raportului, preedintele clarific dac
reclamantul i susinepreteniile sale, dac prtul recunoate aciunea i
dac prile nu doresc s ncheieo tranzacie de mpcare (art. 211 din
Codul de procedur civil).Reclamantul are dreptul s renune la
aciune, iar prtul s recunoasc aciuneasau s ncheie o tranzacie de
mpcare.Dac prile intenioneaz s ncheie o tranzacie, instana este
obligat sverifice condiiile de ncheiere, s stabileasc dac
reclamantul sau, dup caz, prtulnu este impus prin violen sau n alt
mod fraudulos s ncheie tranzacia. Totodat,este raional s se acorde
prilor posibilitatea de a discuta ntre ei condiiiletranzacie,
anunnd pe o anumit perioad de timp ntrerupere.Plenul Curii Supreme
de Justiie n Hotrrea privind aplicarea normelorCodului de procedur
civil la judecarea pricinilor n prim instan nr. 24 din 12decembrie
2005 a explicat c : Tranzacia poate fi ncheiat doar de
subieciiraportului material litigios (reclamant, prt,
intervenientul principal, reprezentaniiacestora care dispun de
aceste mputerniciri potrivit art. 81 din Codul de
procedurcivil).Manifestarea volitiv a prilor privind ncheierea
tranzaciei se va face n formscris, care se anexeaz la materialele
dosarului sau n form verbal, dar careobligatoriu se consemneaz
contrasemntur n procesul verbal al edinei judiciarede ambele pri.
Concomitent, prilor le sunt explicate urmrile unei astfel deaciuni
procedurale prevzute de art. 265 lit. b), d) din Codul de procedur
civil,22 23. lmurindu-li-se c dup confirmarea tranzaciei nu se
admite o nou adresare njudecat ntre aceleai pri cu privire la
acelai obiect i pe aceleai temeiuri iconcretizeaz dac cele lmurite
le sunt clare.Soluionarea cererii de ncheiere a tranzaciei se face
de instana de judecat ncamera de deliberare, n legtur cu care fapt
se emite o ncheiere motivat deconfirmare a tranzaciei i de ncetare
a procesului n condiiile art. 266 din Codul deprocedur civil, care
poate fi atacat cu recurs.Potrivit art. 212 alin. (1) din Codul de
procedur civil, reclamantul are dreptul srenune la aciune, iar
prtul are dreptul s recunoasc aciunea, fapt despre care
seconsemneaz n procesul verbal.Renunarea la aciunea poate fi fcut n
scris, ct i verbal.Astfel, cererea de renunare se anexeaz la dosar,
iar dac renunarea este fcutverbal, ea se va consemna n procesul
verbal, contrasemntur a reclamantului saude ambele pri.Potrivit
art. 60 din Codul de procedur civil, instana poate respinge
renunareala aciune, dac aceasta contravine legii, ori ncalc
drepturile, libertile i intereselelegitime ale persoanei, interesul
statului sau ale societii.n cazul admiterii renunrii la aciune,
instana, prin ncheiere dispune ncetareaprocesului, iar n cazul n
care reclamantul nainteaz mai multe pretenii i renundoar la o parte
din ele, instana de judecat va continua examinarea cauzei n
privinacelor de la care nu s-a renunat i va nceta procesul n
privina capetelor de cerere lacare s-a renunat.Potrivit art. 213
alin. (2) din Codul de procedur civil n cazul recunoateriiaciunii
de ctre prt i admiterii ei de ctre instan, se pronun o hotrre
deadmitere a preteniilor reclamantului.Reieind din sensul
prevederii legale citate rezult, c instana poate i s nu fiede acord
cu recunoaterea de ctre prt a aciunii, dac din probele
administraterezult altfel sau aceast recunoatere contravine
legii.Prin urmare, incorect procedeaz instanele n cazul n care,
pronun hotrre deadmitere a aciunii doar n baza recunoaterii de ctre
prt a aciunii. n asemeneacazuri, instana este obligat s continue
judecarea pricinii n fond i numai dupparcurgerea ntregii proceduri
de judecare a pricinii, n condiiile legii, s pronunehotrrea
respectiv.Dac, actele procesuale menionate nu au survenit, edina de
judecat vacontinua cu ascultarea explicaiilor prilor i
participanilor la proces. Ordinea ncare se d cuvnt prilor i
participanilor la proces este stabilit n art. 213 dinCodul de
procedur civil.n scopul clarificrii tuturor circumstanelor
participanii la proces au dreptul s-ipun reciproc ntrebri.
Preedintele poate acorda, dup caz, participanilor laproces cuvnt de
mai multe ori. n lipsa uneia din pri, instana poate da
citireexplicaiilor scrise ale acesteia, primite n conformitate cu
prevederile art. art. 125,127 din Codul de procedur civil.Dup
ascultarea prilor, innd cont de opiniile participanilor la proces,
instanastabilete ordinea de cercetare a probelor. n cele mai multe
cazuri administrarea23 24. probelor ncepe cu audierea martorilor,
ulterior se cerceteaz probele prin nscrisuri,probele materiale,
concluziile experilor i dup caz, pot fi solicitate i
consultaiilespecialitilor.Martorul se audiaz n lipsa martorilor
neaudiai. Martorul audiat rmne n salade edin pn la ncheierea
dezbaterilor judiciare, dac instana nu permiteretragerea lui din
sal. Dup aceasta, martorul semneaz declaraia privindrecunoaterea
obligaiilor i rspunderii lui.Persoanelor care nu au mplinit vrsta
de 16 ani li se explic obligaia de adepune mrturii sincere i
complete (art. 215 din Codul de procedur civil).Preedintele,
stabilind relaiile de rudenie a martorului cu participanii la
proces,i atitudinea fa de acetia, propune s comunice tot ceea ce
cunoate personaldespre subiectul audierii. Nu pot fi audiate n
calitate de martor persoaneleenumerate n art. 133 din Codul de
procedur civil i au dreptul s refuze de adepune mrturii persoanele
indicate n art. 134 din Codul de procedur civil.La audierea
martorilor pn la 14 ani sau, cnd instana gsete de cuviin,
laaudierea martorului de la 14-15 ani, va fi citat s asiste un
pedagog de la instituie deeducare a copiilor de vrsta martorului. n
caz de necesitate, pot fi citai i prinii,nfietorii, tutorele sau
curatorul minorilor. Persoanele menionate, cu
permisiuneapreedintelui, pot pune ntrebri martorului i depun
concluzii referitor la persoanamartorului i la coninutul
depoziiilor lui (218 din Codul de procedur civil).n cazuri
excepionale, cnd trebuie constatate unele circumstane ale
pricinii,instana, prin ncheiere, poate dispune ascultarea
martorului minor n camera dedeliberare, n lipsa prinilor. Dup
revenire n sal, instana d citire depoziiilormartorului
minor.Depoziiile martorilor obinute n modul prevzut la art. 125,
127, 209 din Codulde procedur civil se dau citire n edina de
judecat.Prin citire se cerceteaz i nscrisurile care se prezint
participanilor la proces,iar dup caz, martorilor, experilor sau
specialitilor. Pe marginea nscrisurilorcercetate, participanii la
proces pot da explicaii.n scopul pstrrii secretului corespondenei
personale i al comunicrilortelegrafice personale, corespondena i
comunicrile telegrafice pot fi citite icercetate numai cu
consimmntul corespondenilor. n caz contrar ele pot ficercetate n
edin nchis (art. 223 din Codul de procedur civil).n cazul n care,
proba este declarat fals, persoana care a prezentat-o poate
cereexcluderea ei ca mijloc de probaiune. Pentru verificarea
declaraiei de defimare aprobei ca fiind false, instana poate
dispune efectuarea unei expertize sau poatepropune prilor s
prezinte alte probe. Dac persoana care defimeaz nscrisul,indic
autorul sau complicele falsului, instana poate suspenda procesul i
prezentaprocurorului proba mpreun cu procesul-verbal respectiv
(art. 227 din Codul deprocedur civil).Probele materiale se
examineaz de ctre instan, ulterior se prezint sprecercetare
participanilor la proces, sau dup caz, experilor, specialitilor
saumartorilor. Persoanele care cerceteaz proba material, pot
ateniona instana asupra24 25. unor sau altor circumstane aferente
probei cercetate. Aceste obiecii seconsemneaz n procesul verbal
(art. 224 din Codul de procedur civil).Dac probele materiale nu pot
fi prezentate instanei, ele se cerceteaz la faalocului. Despre
cercetarea la faa locului instana emite ncheierea
respectiv.Cercetarea la faa locului se efectueaz de ctre completul
de judecat i participaniila proces, care se informeaz despre locul,
data i ora examinrii probelor la faalocului. Rezultatele examinrii
i cercetrii probelor la faa locului se consemneazn procesul verbal.
La procesul verbal pot fi anexate planuri, scheme, desene
tehnice,nregistrri video, fotografii fcute n timpul cercetrii la
faa locului.Dac, pe dosar a fost efectuat expertiza, instana dup
cercetarea tuturorprobelor examineaz concluziile expertului. n caz
de necesitate, expertul participn edin, iar participanii la proces
i pot adresa ntrebri. Dac raportul deexpertiz nu este suficient de
clar, sau nu este deplin, instana poate dispuneefectuarea unei
expertize suplimentare ncredinnd-o aceluiai sau altui expert.
ncazul n care, instana nu este de acord cu raportul de expertiz din
motivulnetemeiniciei sau al contradiciilor mai multor experi,
instana poate dispuneefectuarea expertizei repetate ncredinnd-o
unui alt expert, sau unor ali experi(229 alin.(3) din Codul de
procedur civil).Efectuarea expertizei poate fi ncredinat
instituiilor enumerate la art. 12 dinLegea nr. 1086-XIV din 26
iunie 2000 cu privire la expertiz.Instanele de judecat pot ordona
efectuarea expertizei i instituiilor specializatea statelor strine
cu care Republica Moldova are semnat tratate cu privire la
asistenajuridic i raporturile juridice n materie civil, familial i
penal.Plenul Curii Supreme de Justiie n Hotrrea nr. 24 din 12
decembrie 2005explic, c expertiza suplimentar se dispune n cazul n
care raportul de expertiznu este suficient de clar sau este
incomplet, ori au aprut noi probleme referitor lacircumstanele
examinate ulterior (de ex., expertul nu a oferit rspuns la
ctevantrebri sau nu a examinat toate obiectele sau materialele
prezentate). Expertizasuplimentar se va efectua de ctre acelai
expert sa de altul, meniune care urmeaza fi notificat n ncheierea
judectoreasc. Necesitatea unei expertize suplimentareva decdea n
cazul n care interogarea expertului n edina judiciar va fi
suficientpentru nlturarea acestor neclariti, iar expertiza repetat,
spre deosebire de ceasuplimentar, poate fi dispus de instanele de
judecat dac exist dubii n privinaveridicitii sau temeiniciei
raportului de expertiz care se pot datora fie
concluziilorcontradictorii ale experilor, fie c au fost nclcate
normele de drept procedural.Expertiza repetat ntotdeauna va fi
ncredinat unei comisii de experi. Experiicare au participat la
efectuarea expertizei anterioare nu au dreptul de a participa
dinnou la investigaii. Ordonarea expertizei i cuprinsul ncheierii
de judecat urmeaza fi fcute conform dispoziiilor art. 148, 149, 153
din Codul de procedur civil. nncheiere instana de judecat va motiva
ndoielile asupra raportului anterior, careconcluzii le consider
dubioase, de ce anume i-a fcut aceast prere. Concomitent,instana de
judecat este n drept, pn la prezentarea raportului de expertiz,
ssuspende procesul printr-o ncheiere care se supune recursului
potrivit art. 261 lit. d)din Codul de procedur civil.25 26. La
cercetarea nscrisurilor sau probelor materiale, la audierea i
vizionareanregistrrilor audio-video, precum i n alte cazuri
prevzute la art. 230 din Codulde procedur civil, instana poate
atrage n proces un specialist din domeniulrespectiv. Consultaiile i
explicaiile scrise ale specialistului se anexeaz la procesulverbal,
iar cele orale se consemneaz n procesul verbal.n cazurile stabilite
de lege, pot depune concluzii i autoritile administraieipublice
competente (art. 47, 231 din Codul de procedur civil).Dup
examinarea tuturor probelor, preedintele edinei de judecat
precizeazdac participanii la proces nu solicit completarea
materialelor din dosar. Dac nuse fac astfel de cereri, preedintele
declar finalizarea examinrii pricinii, instanatrecnd la susinerile
orale.Susinerile oraleAceast parte a dezbaterilor judiciare
reprezint n esen sinteza ntregului mersal procesului, privit de pe
poziia procesual a fiecrei pri.Participanii la proces n susinerile
orale expun i argumenteaz concluziile sale,demonstrnd care probe
sunt veridice, care circumstane le consider stabilite
saunestabilite, care este coninutul raportului litigios, ce lege
material urmeaz a fiaplicat i ce soluie urmeaz s fie dat de ctre
instana de judecat. Participanii lasusinerile orale nu au dreptul s
apeleze n lurile de cuvnt la circumstaneleneexaminate de instan i
nici la probe neelucidate n edina de judecat, dac nu s-aureferit la
astfel de circumstane i probe n declaraiile lor de pn la
finalizareaexaminrii pricinii n fond.Cuvntul n susinerile verbale
se ofer participanilor la proces n ordineaprevzut de art. 233 din
Codul de procedur civil.Dac n timpul susinerilor verbale sau dup
ncheierea lor, instana, consider, ctrebuie clarificate unele
circumstane importante pentru soluionarea pricinii saucercetate
probe noi, ea printr-o ncheiere poate dispune reluarea examinrii
priciniin fond. Ulterior, urmeaz din nou susinerile orale, conform
regulilor generale.Dup ncheierea susinerilor orale, instana se
retrage n camera de deliberare, nvederea deliberrii i pronunrii
hotrrii.Deliberarea i pronunarea hotrriiDup cum am menionat, dup
ncheierea susinerilor orale, completul dejudecat se retrage n
camera de deliberare pentru adoptarea actului final, a
hotrriijudectoreti.n cadrul deliberrii completul de judecat n baza
probelor administratestabilete circumstanele cauzei i legea
material ce urmeaz a fi aplicat lasoluionarea litigiului n fond,
adoptnd hotrrea respectiv, care se pronun nedin public.n cadrul
deliberrii, completul de judecat, stabilind circumstanele cauzei
inorma de drept care urmeaz a fi aplicat, soluioneaz litigiul n
fond, pronunndhotrrea adoptat n edina public.Analiznd dispoziiile
art. 236-238 din Codul de procedur civil i alte dispoziiidin acest
cod, constatm urmtoarele:26 27. - hotrrea se d numai de ctre
judectorii n faa crora pricina s-a dezbtutn fond. Nerespectarea
aceste reguli atrage casarea hotrrii(art. 238 alin.(1), 388 alin.
(1) lit. a) i 400 alin. (1) lit. e)din Codul de procedur civil);-
completul de judecat delibereaz n secret. nclcarea secretului
deliberriiatrage casarea hotrrii (art. 388 alin. (1) lit. e) din
Codul de procedurcivil);- n cazurile cnd mprejurrile de fapt sunt
clare i aplicarea legii nucomport discuii mai ample, deliberarea
poate avea loc imediat dupncheierea susinerilor orale (art. 236
alin. (1) din Codul de procedurcivil);- dac pricina este mai
complicat, instana, prin ncheiere motivat amndeliberarea i
pronunarea hotrrii cu cel mult 10 zile (art. 236 alin. (1) dinCodul
de procedur civil);- instana poate adopta doar dispozitivul
hotrrii, cu amnarea redactriihotrrii pe un termen de cel mult 15
zile (art. 242 alin. (1) din Codul deprocedur civil);- completul de
judecat delibereaz sub conducerea preedintelui edineicare se pronun
ultimul asupra soluiei ce urmeaz a fi dat (art. 48 alin.(1), 238
alin. (1) din Codul de procedur civil);- hotrrea se adopt cu votul
majoritii judectorilor. Nici un judector nuare dreptul s se abin de
la vot. Judectorul rmas n minoritate are dreptuls expun n scris
opinia separat (art. 48 din Codul de procedur civil);- dac s-a
ntrunit majoritatea de voturi hotrrea sau, dup caz,
dispozitivulacesteia se semneaz de toi judectorii care au
participat la deliberareinclusiv de cel care are opinie separat
(art. 238 alin. (4), 242 alin. (1), 388alin. (1) lit. f) din Codul
de procedur civil);- dac se constat, c au rmas unele mprejurri de
fapt sau de dreptnelmurite, instana, prin ncheiere dispune reluarea
dezbaterilor judiciare(art. 240 alin. (2) din Codul de procedur
civil);- dup semnarea hotrrii, nici un judector nu mai poate reveni
aspra opinieisale (art. 238 alin. (5) din Codul de procedur
civil);- dup pronunarea hotrrii, instana, se dezinvestete de
judecarea cauzei.n cadrul deliberrii completul de judecat este
obligat s analizeze i saprecieze probele dup intima sa convingere,
bazat pe cercetarea multiaspectual,complet, nepprtinitoare i
nemijlocit a tuturor probelor n ansamblu iinterconexiunea lor,
cluzindu-se pe lege (art. 130 din Codul de procedur civil).La
deliberarea hotrrii instana determin :- care circumstane i n baza
cror probe urmeaz a fi recunoscute stabilitesau nestabilite;-
caracterul raportului juridic i legea ce urmeaz a fi aplicat;- cum
se va soluiona litigiul n baza legii aplicabile;- ordinea de
repartizare a cheltuielilor de judecat;- dac hotrrea urmeaz a fi
executat imediat.27 28. Instana de judecat adopt hotrrea n limitele
preteniilor naintate dereclamant. Aceasta se refer la roadele
bunului, la dobnzi i alte preteniisuplimentare cu consimmntul
reclamantului i n cazurile prevzute de lege,instana poate depi
limitele preteniilor formulate de reclamant, dac este necesarpentru
aprarea drepturilor, libertilor i intereselor ocrotite prin lege
ale acestuia(art. 240 din Codul de procedur civil).II. Hotrrea
judectoreascDup cum s-a menionat, hotrrea judectoreasc este actul
final i de dispoziieprin care se traneaz conflictul ntre pri.
Astfel, n cazul n care nclcareadreptului subiectiv sau n care
nclcarea dreptului subiectiv sau a intereselorlegitime se confirm
prin probe cercetate, instana admite aciunea i dispunerestabilirea
dreptului sau interesului legitim nclcat, iar dac nclcarea
dreptuluilitigios nu se confirm, atunci instana respinge aciunea,
aprnd n acest cazdreptul prtului.Conform art. 239 din Codul de
procedur civil hotrrea trebuie s fie legal intemeiat. S se adopte
de ctre instan n numele legii ( art. 24 al. (1) CPC).Reieind din
aceste prevederi legale, hotrrea este legal n cazul n care ea
esteadoptat cu respectarea normelor de drept procesual i conform
legislaiei materialen vigoare, aplicabile raportului juridic
litigios sau n cazul inexistenei legii cereglementeaz raportul
litigios, n conformitate cu legea care reglementeazraporturi
similare (analogia legii), iar n lipsa unei astfel de legi, se
conduce deprincipiul de drept i de sensul legislaiei n vigoare
(analogia dreptului). Nu seadmite aplicarea prin analogie a legii
care derog de la dispoziiile generale,limiteaz drepturile civile
sau stabilite sanciuni similare (art. 12 din Codul deprocedur
civil, art. 5 al. (4) din Codul civil).Dac n procesul judecrii
pricinii, se constat c norma de drept ce urmeaz a fiaplicat este n
contradicie cu prevederile Constituiei, iar
controlulconstituionalitii actului legislativ sau normativ este de
competena CuriiConstituionale, instana de judecat nainteaz Curii
Supreme de Justiie propunerede sesizare a Curii Constituionale.
Curtea Suprem de Justiie soluioneaz aceastpropunere n conformitate
cu prevederile art. 12 alin. (2) din Codul de procedurcivil,
dispunnd de dreptul de a respinge propunerea de sesizare ca
fiindinadmisibil sau de a sesiza Curtea Constituional.Dac legea ce
urmeaz a fi aplicat este n contradicie cu Constituia, ns a
fostadoptat pn la adoptarea i intrarea n vigoare a Constituiei, iar
n cazul n careactul normativ care urmeaz a fi aplicat este n
contradicie cu legea i nu este supuscontrolului de
constituionalitate, instana de drept comun, pe cale de excepie
vasolicita instanei de contencios administrativ competente,
verificarea legalitiiacestui act normativ ( art. 13 din Legea
contenciosului administrativ).Instana de judecat nu poate aplica
acte legislative sau normative, dac nu auintrat n vigoare n modul
prevzut de legislaie.28 29. Instana de judecat, la judecarea
pricinilor civile poate aplica legislaia unui statstrin n
conformitate cu legea sau tratatele internaionale la care Republica
Moldovaeste parte (art. 13 din Codul de procedur civil).Hotrrea
instanei de judecat poate fi recunoscut ilegal, dac au fost
nclcatesau eronat aplicate normele de drept material.Potrivit art.
400 alin. (2) din Codul de procedur civil se consider c normelede
drept material au fost nclcate sau eronat aplicate n cazul n care
instanajudectoreasc:a) nu a aplicat legea care trebuia s fie
aplicat;b) a aplicat o lege care nu trebuia s fie aplicat;c) a
interpretat eronat legea;d) a aplicat eronat analogia legii sau
analogia dreptului.Hotrrea judectoreasc este ntemeiat, dac
concluziile instanei de judecatexpuse n hotrre corespund
circumstanelor de fapt, care au fost confirmate prinprobele
administrate cu respectarea tuturor normelor de procedur.Astfel,
instanele de judecat sunt obligate s expun n hotrrea
toatecircumstanele care au importan pentru soluionarea pricinii n
fond i au fostelucidate pe deplin n cadrul dezbaterilor
judiciare.Concluziile privind circumstanele de fapt ale cauzei se
motiveaz prin probeleenumerate n art. 117 al. (29 CPC, i anume:
explicaiile prilor i ale altor persoaneinteresate n soluionarea
pricinii, depoziiile martorilor, nscrisurile, probelemateriale,
nregistrrile audio-video, concluziile experilor i
specialitilor.Instana nu poate s-i motiveze hotrrea n baza probelor
care nu au fostcercetate n edina de judecat sau care au fost
obinute cu nclcarea prevederilorlegii.Curtea Suprem de Justiie n
Hotrrea nr. 12 din 24.04.2000 Cu privire lapractica aplicrii de
ctre instanele judectoreti a legislaiei procesuale civile
lantocmirea hotrrii i ncheierii a explicat c hotrrea instanei de
judecat trebuies fie cert, complet, corect, clar, consecutiv,
convingtoare i concret.Circumstanele i probele constatate n cauz
urmeaz a fi expuse ntr-o strictconsecutivitate logic.Nu se permite
utilizare n hotrre a unor formulri inexacte, prescurtate ineclare,
a detalizrilor excesive, expresiilor neacceptate i nepermise n
documenteleoficiale, precum i suprancrcarea hotrrii cu descrierea
evenimentelor neeseniale.Potrivit art. 14 din Codul de procedur
civil, la judecarea pricinilor civile nprim instan, independent de
nivelul acesteia, actele judiciare se emit n form dehotrre,
ncheiere ori ordonan. n form de hotrre se emite dispoziia
primeiinstane prin care se soluioneaz fondul pricinii.ncheierea
este o dispoziie a primei instane prin care nu se soluioneaz
fondul.Ea se emite n orice problem procesual, care apare n cadrul
judecrii pricinii iexecutrii hotrrii.Un loc deosebit printre
hotrrile judectoreti ocup ordonana judectoreasc,care se emite la
cererea creditorului privind ncasarea sumelor bneti sau29 30.
revindecarea bunurilor mobile de la debitor n preteniile
specificate la art. 345 dinCodul de procedur civil.Ordonana
judectoreasc este un act executoriu, care se ndeplinete n
modulstabilit pentru executarea altor acte judectoreti.Hotrrile
judectoreti pot fi clasificate dup mai multe criterii formulate
ndoctrin i chiar reglementate de Codul de procedur civil.Reieind
din durata aciunii hotrrilor ele pot fi de dou feluri: hotrri
propriu-zisei hotrri provizorii.Hotrrile propriu-zise sunt acele
prin care se soluioneaz fondul i au, deregul, o aciune nelimitat n
timp.Hotrrile provizorii au caracter temporar, prin ele lundu-se
msuri pe durataprocesului. Hotrrea provizorie poate fi revocat sau
modificat n cursulprocesului, sau la sfritul lui.n dependen de
puterea legal i fora obligatorie, hotrrile se mpart n :hotrri
definitive, hotrri nedefinitive. Pe baza acestui criteriu se poate
stabili dachotrrea este susceptibil de apel sau recurs. Astfel,
hotrrile nedefinitive pot fiatacate cu apel, iar cele definitive cu
recurs.Potrivit art. 254 alin. (1) din Codul de procedur civil, au
caracter definitivhotrrile judectoreti:a) emise n prima instan fr
drept de apel;b) emise n prima instan, supuse apelului, dup
examinarea pricinii n apel,n cazul n care apelul este respins;c)
emise n apel, prin care s-a rezolvat fondul cauzei.Alin. (2) al
aceluiai articol precizeaz, c sunt irevocabile urmtoarele hotrri:a)
emise n prima instan, dup expirarea termenului de atac;b) emise n
prima instan, atacate n apel sau recurs, dup examinareapricinii n
recurs, n cazul n care s-a rezolvat fondul cauzei;c) emise n recurs
prin care s-a rezolvat fondul cauzei.Cuprinsul hotrrii
judectoretiHotrrea se ntocmete n form scris i trebuie s conin
elementele esenialeprevzute la art. 241 din Codul de procedur
civil, care trebuie s fie expuse nordinea stabilit de aceast
prevedere legal.Hotrrea judectoreasc este alctuit din patru pri
eseniale i indispensabile:- partea introductiv;- partea
descriptiv;- partea de motivare;- dispozitivul.n partea introductiv
se indic locul i data adoptrii, denumirea instanei careo pronun,
numele membrilor completului de judecat, al grefierului, al prilor
i alcelorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul
litigiului i pretenianaintat judecii, meniunea despre caracterul
public sau nchis al edinei ( art. 241al. (39 CPC ).30 31. Data
adoptrii hotrrii se consider data cnd hotrrea a fost semnat de
ctrejudectori. n cazul adoptrii dispozitivului data adoptrii
hotrrii se consider datacnd a fost semnat i pronunat
dispozitivul.Locul adoptrii hotrrii se determin dup locul desfurrii
edinei judiciare.n cazul n care aciunea a fost naintat de procuror
sau un alt organ ori persoanmputernicit, se indic n interesele cui
au naintat aceste persoane aciunea.Este important de a indica
corect completul de judecat, adic numele iprenumele judectorilor
care au participat la judecarea pricinii. Aceast circumstanva
confirma dac a fost respectat principiul nemijlocirii, reglementat
expres n art.25 din Codul de procedur civil.Se atenioneaz, c
dezbaterile judiciare se desfoar n faza aceluiai completde judecat,
iar n cazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii
pricinii,dezbaterile se reiau de la nceput.Este inadmisibil
participarea repetat a judectorului la judecarea aceleiaipricini
(art.49 Codul de procedur civil), precum i n cazurile de
incompatibilitateprevzute la art.50 Codul de procedur civil.n
partea introductiv a hotrrii se va indica deplin numele i prenumele
prilor,participanilor la proces, cu indicarea calitii procesuale a
fiecrui.n cazul n care particip reprezentantul, este necesar de a
indica pe cinereprezint i n baza cror acte (procur, contract,
mandat, etc.).Indicarea corect a obiectului aciunii este, de
asemenea, important. Astfel,obiectul litigiului trebuie s fie clar
formulat, precum i al aciunii reconvenionale.Dac pe parcursul
dezbaterilor judiciare a fost completat sau modificat
obiectulaciunii, instana trebuie s indice despre aceasta n partea
introductiv.Vom meniona c instanele de judecat trebuie s indice
obiectul litigiului,reieind din raportul litigios aprut, dar nu aa
dup cum indic, uneori, greitreclamanii.n partea descriptiv se indic
preteniile reclamantului i poziia prtului.Dac prtul nu recunoate
aciunea se expunea succint motivele nerecunoateriiaciunii. n aceast
parte a hotrrii se indic cauza modificrii obiectului saumotivelor
aciunii, motivele mririi sau micorrii volumului preteniilor
naintate dereclamant. Aceste cerine sunt obligatorii i pentru
cererea reconvenional. n parteadescriptiv, de asemenea, se includ
explicaiile celorlali participani la proces. Eletrebuie s fie
succinte i clare.Circumstanele invocate de pri spre confirmarea
cerinelor i obieciilor seexpun n modul n care ele au fost expuse de
ctre pri i participani la proces.n partea de motivare, potrivit
art. 241 (5) CPC se indic: circumstanelepricinii, constatate de
instan, probele pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoarela
aceste circumstane, argumentele invocate de instan la respingerea
unor probe,legile de care s-a cluzit instana.Prin urmare n partea
de motivare se includ motivele de fapt i de drept care auformat
convingerea instanei. n ea, instana, indic circumstanele pe care
leconsider stabilite i probele ce confirm aceasta, motiveaz
considerentele pentrucare au fost respinse unele probe.31 32. De
asemenea, se indic din ce cauz i n baza cror probe s-a ajuns la
concluziac unele circumstane nu au fost stabiliteInstana de judecat
stabilind circumstanele de fapt trebuie s fac o ncadrarejuridic a
raporturilor dintre pri cu indicarea actului legislativ, ce urmeaz
a fiaplicat raportului juridic litigios. n hotrre trebuie s fie
indicat norma materialaplicat, cu indicarea corect a denumirii
actului legislativ, numrul articolului,aliniatului, etc.Instana de
judecat, este obligat s aplice Hotrrile Curii
constituionale,adoptate n legtur cu verificarea constituionalitii
legii ce urmeaz a fi aplicat,precum i jurisprudena Curii Europene
pentru Drepturile Omului. Nu se excludenici aplicarea hotrrilor cu
caracter explicativ ale Curii Supreme de Justiie.Instana de judecat
este obligat, de asemenea, s indice i normele procesualede care s-a
condus la adoptarea hotrrii.Dispozitivul este cea mai important
parte a unei hotrri judectoreti,deoarece ea cuprinde concluzia
instanei cu privire la litigiul dispus spre soluionaren sensul
admiterii sau respingerii aciunii ( art. 241 (6) CPC).Dispozitivul
hotrrii trebuie expus n form imperativ i s aib un coninut ctmai
complet i concret. n dispozitivul hotrrii, de asemenea, trebuie
soluionatepreteniile accesorii ale prilor, chestiunea repartizrii
cheltuielilor de judecat.n cazul n care au fost conexate mai multe
procese, n conformitate cuprevederile art. 187 CPC sau a fost
examinat concomitent i cerereareconvenional, instana, n dispozitiv
va indica soluiile adoptate pe fiecareaciune. Concomitent, instana
nu este n drept s soluioneze chestiunea privinddrepturile i
obligaiile persoanelor acre nu au fost introduse n proces.Nu se
admite adoptarea unei hotrri unei hotrri executarea creia este pus
ndependen de survenirea sau nesurvenirea unor condiii.Dispozitivul
hotrrii trebuie s corespund concluziilor din partea de motivare.n
caz contrar, hotrrea poate fi anulat de ctre instana ierarhic
superioar, nordinea stabilit de Codul de procedur civil.Pe unele
categorii de cauze, dispozitivul trebuie s corespund cerinelor
strictstabilite de lege. Spre exemplu, n dispozitivul hotrrii
privind litigiul de ncheieresau modificare a unui contract se
menioneaz decizia asupra fiecrei clauzediscutate din contract. n
litigiul de ncheiere a contractului se indic tipulcontractului i
clauzele n temeiul crora prile sunt obligate s ncheie
contractul(art. 245 din Codul de procedur civil).n cazul n care
hotrrea urmeaz a fi executat imediat sau ntr-un anumittermen,
instana dispune executarea imediat sau stabilete termenul
pentruexecutare.Potrivit art. 256 din Codul de procedur civil se
execut imediat ordonana sauhotrrea prin care prtul este obligat la
plata:- pensiei pentru ntreinere;- salariului i altor drepturi ce
decurg din raporturi de munc, precum i aindemnizaiei prevzute de
statutul omerilor;32 33. - repararea prejudiciului cauzat prin
vtmarea integritii corporale sauprintr-o alt vtmare a sntii, ori
prin deces, dac reparaia s-a efectuatsub form de prestaii bneti
periodice;- compensaiilor pentru absena forat de la serviciu, n
cazul reintegrrii nfuncie.Instana poate dispune executarea imediat
a hotrrii i pe alte categorii decauzei, n condiiile art. 257 din
Codul de procedur civil.n dispozitivul hotrrii se indic n ce termen
i n ce ordine poate fi contestathotrrea judectoreasc i unde urmeaz
a fi depus apelul sau, dup caz, recursul.Nu se admite de a include
n dispozitiv, precum i n celelalte pri componenteale hotrrii
concluziile referitor la capetele de cerere n privina crora s-a
dispusscoaterea cererii de pe rol sau clasarea procesului. Astfel,
n cazul n care unelecapete de cerere se scot de pe rol sau n
privina lor se claseaz procesul, instana, vasoluiona aceste
chestiuni prin emiterea unor ncheieri separate de hotrre.Potrivit
prevederilor art. 24 (4)din Codul de procedur civil n cazul n
careprocesul se desfoar n o alt limb, instana emite hotrrea n mod
obligatoriu in limba moldoveneasc, iar dac procesul s-a desfurat n
limba moldoveneasc iparticipanii la proces nu posed aceast limb,
atunci instana de judecat esteobligat s asigure traducerea hotrrii
n limba pe care o posed participantul laproces.Hotrrea judectoreasc
se adopt i se pronun, de regul, imediat dupncheierea susinerilor
orale.Reieind din sensul prevederilor art. 236 i 242 din Codul de
procedur civil dinmotive ntemeiate poate fi amnat deliberarea i
pronunarea hotrrii sau n cazuln care se adopt dispozitivul hotrrii
poate fi amnat redactarea hotrriimotivate.Amnarea deliberrii i
pronunrii hotrrii poate fi admis pe cauzele de ocomplexitate mai
sporit, cnd instana nu este determinat s-i expun clarconcluziile
referitor la raportul litigios supus judecii, sau este necesar de a
studiasuplimentar legislaia aplicabil raportului litigios aprut,
sau de a studiajurisprudena Curii Europene pentru Aprarea
Drepturilor Omului, etc.Amnarea redactrii hotrrii motivate este
posibil, cnd instana estedeterminat ce soluie va adopta i ce lege
urmeaz s aplice, adic poate soluionalitigiul n fond, ns pentru
redactarea hotrrii motivat are nevoie de mult timp.Amnarea
deliberrii i pronunrii hotrrii, precum i amnarea redactriihotrrii
motivate pe cauze simple din cauz c judectorii au un volum mate
delucru, trebuie recunoscut ca o nclcare a normelor
procesuale.Deliberarea i pronunarea hotrrii poate fi amnat pe un
termen de cel mult 10zile. n cazul amnrii deliberrii i pronunrii
hotrrii, instana poate s rezolveaceast chestiune fr a se retrage n
camera de deliberare, fapt ce se consemneaz nprocesul verbal.
Instana, de asemenea, este obligat s ntiineze prile pentru cedat i
or se amn deliberarea i pronunarea hotrrii. La data i ora
fixat,instana se retrage n camera de deliberare pentru deliberarea
hotrrii. n acest caz,instana va adopta hotrrea integral, iar n
unele cazuri mai complicate, doar33 34. dispozitivul hotrrii,
hotrrea motivat urmnd a fi redactat n termen de cel mult10 zile.Dac
instana a adoptat i pronunat doar dispozitivul hotrrii, instana
trebuie scomunice, cnd prile vor avea posibilitatea s ia cunotin de
hotrrea redactatdespre ce urmeaz a fi menionat n procesul
verbal.Partea introductiv i dispozitivul hotrrii redactate trebuie
s corespund priiintroductive i dispozitivului pronunate n ziua
ncheierii dezbaterilor judiciare.Data redactrii hotrrii motivate
trebuie s corespund date indicate ndispozitivul hotrrii, care a
fost pronunat n ziua ncheierii examinrii cauzei nfond.Termenul de
depunere a apelului sau recursului curge de la data
comunicriihotrrii motivate dac legea nu dispune altfel (art. 362,
402 din Codul de procedurcivil).Dispozitivul hotrrii trebuie semnat
de toi judectorii din completul de judecati anexat la dosar. Dac
unul dintre judectorii completului nu are posibilitatea de asemna
hotrrea redactat, n locul lui semneaz preedintele edinei, iar
dacaceasta este n imposibilitate de a semn, n locul lui semneaz
preedintele instanei.n toate cazurile n hotrre se menioneaz cauza
imposibilitii de a semna (art.242 din Codul de procedur
civil).Hotrrea judectoreasc dezinventete instana de judecarea
cauzei. Astfel,judectorii care s-au pronunat asupra litigiului ntre
pri nu mai pot reveni asuprasoluiei date.Hotrrea judectoreasc,
intrat n vigoare dobndete puterea lucrului judecat.Astfel, ceea ce
s-a decis printr-o hotrre judectoreasc irevocabil se consider
cexprim adevrul i judecata nu mai poate fi reluat.Drepturile
constatate i recunoscute prin hotrrea judectoreasc definitiv
suntsusceptibile de executare silit.Se atenioneaz, c hotrrile
judectoreti se pronun public chiar i n cazurilen care judecarea
pricinii s-a desfurat n edina secret (art. 23 CPC).ndeprtarea
erorilor materiale din hotrre. Hotrrea suplimentar.Explicarea
hotrrii.n cazul n care n hotrre au fost admise greeli sau omisiuni,
instana, pn lapronunarea hotrrii le poate corecta despre ce este
obligat s fac meniunilerespective mai sus de semnturile
judectorului sau ale completului de judecat.Dup pronunarea hotrrii
instana care a adoptat-o nu este n drept s-o anulezesau s-o
modifice (art. 249 alin.(1)din Codul de procedur civil). Dac la
adoptareahotrrii au fost admise greeli ele pot fi corectate de ctre
instana ierarhicsuperioar.Totodat, art. 249 alin. (2) din Codul de
procedur civil stabilete c instanapoate din oficiu sau la cererea
participanilor la proces, s corecteze greelile sauomisiunile din
hotrre privitor la nume, calitatea procesual, orice alte erori34
35. materiale sau de calcul evident. Corectarea greelilor sau
omisiunilor se soluioneazn ordinea stabilit de alin. (3) al acestui
articol.Greeli materiale n sensul acestor prevederi pot fi
indicarea greit a numelui,calitii prilor, a numrului dosarului,
datei pronunrii hotrrii etc. Nu pot faceobiect al procedurii de
corectare greelile de fond, care pot fi corectate doar
prinintermediul cilor de atac.Greeli de calcul pot fi considerate
inexactitatea sumei ce urmeaz s fie ncasatn urma unor calcule
incorecte efectuate de ctre instan. Spre exemplu, instanaincorect a
determinat valoarea masei succesorale la efectuarea partajului
bunurilorntre motenitori sau la efectuarea nor calcule complicate
incorect a stabilit mrimeaprejudiciului cauzat dei aciunea a fost
admis integral.Articolul 249 din Codul de procedur civil nu
stabilete n ce termen poate ficorectat prin hotrrea judectoreasc,
ns, reieind din practica judiciar ce s-aformat, se consider, c n
cazul hotrrilor susceptibile de executare silit greelilemateriale
strecurate n hotrre pot fi corectate n limita termenului de
prescripie adreptului de a cere executarea silit.Cererea de
corectare a greelilor materiale se nainteaz de ctre prile
iparticipanii la proces n form scris simpl.Chestiunea cu privire la
corectarea greelilor materiale se soluioneaz n edinapublic cu
citarea prilor, ns neprezentarea lor nu mpiedic examinarea ei.
Pentrucorectarea greelilor materiale sau a greelilor de calcul
instana adopt o ncheiere,care se anexeaz la dosar. ncheierea de
corectare a greelilor poate fi contestat curecurs, ns ncheierea,
prin care s-au corectat greelile ntr-o decizie a instanei derecurs,
este irevocabil.Unul din mijloacele de corectare a neajunsurilor
hotrrii judectoreti esteadoptarea hotrrii suplimentare. Potrivit
art. 250 din Codul de procedur civil,instana care a pronunat
hotrrea poate din oficiu sau la cererea participanilor laproces, s
emit o hotrre suplimentar dac:a) nu s-a pronunat asupra unei
pretenii n a crei privin participanii laproces au prezentat probe i
au dat explicaii;b) rezolvnd problema dreptului n litigiu, nu a
indicat suma adjudecat,bunurile ce urmeaz a fi remise, sau aciunile
pe care prtul trebuie s lendeplineasc;c) nu a rezolvat problema
repartizrii ntre pri a cheltuielilor de judecat, oria omis s se
pronune asupra cererilor martorilor, experilor,
specialitilor,interpreilor sau reprezentanilor cu privire la
cheltuielile de judecat acror compensare li se cuvine.Instana poate
corecta greelile, prin adoptarea unei hotrri suplimentare n cazuln
care instana a examinat n edin judiciar toate capetele de cerere,
inclusivcererea reconvenional cu cercetarea probelor, ns instana a
omis s se pronuneasupra unui capt de cereri sau cereri
reconvenionale.n cazul n care instana soluionnd litigiu nu a
indicat suma sau bunul adjudecatsau ce aciuni trebuie s svreasc
prtul, se va pronuna o hotrre suplimentar.35 36. Nesoluionarea
chestiunilor cu privire la repartizarea chestiunilor de
judecatconstituie temei de adoptare a unei hotrri suplimentare.Prin
Codul de procedur civil nu este stabilit vreun termen n interiorul
cruiapoate fi cerut adoptarea unei hotrri suplimentare, astfel,
considerm, cparticipanii la proces pot solicita adoptarea unei
hotrri suplimentare n termenulde examinare silit a
hotrrii.Chestiunea cu privire la emiterea hotrrii suplimentare se
examineaz n edinade judecat conform regulilor generale.
Participanilor la proces li se comuniclocul, data i ora edinei, ns,
neprezentarea lor nu mpiedic examinareaproblemei. Hotrrea
suplimentar poate fi contestat concomitent cu hotrrea debaz, precum
i separat de ea, n ordinea stabilit pentru hotrrea de baz. n
cazulrespingerii cererii de emitere a unei hotrri suplimentare,
ncheierea se supunerecursului (art. 250 alin. (4)din Codul de
procedur civil).n cazul n care se solicit pronunarea hotrrii
suplimentare n baza altortemeiuri dect cele prevzute la art. 250
alin. (1) din Codul de procedur civilinstana respinge cererea de
adoptare a hotrrii suplimentare.Instana nu poate prin hotrre
suplimentar s modifice hotrrea suplimentarsau s rezolve alte
chestiuni care nu au fost cercetate n edina de judecat.Reieind din
principiul nemijlocirii (art. 25 din Codul de procedur
civil),hotrrea suplimentar se adopt de ctre completul de judecat
care a adoptathotrrea de baz.Explicarea hotrriiExplicarea hotrrii
constituie un mijloc de nlturare a neajunsurilor hotrrii.Hotrrea
judectoreasc se explic dac cuprinde dispoziii contradictorii, nu
esteclar extinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii. De cele
mai multe orineclaritile se conin n dispozitivul hotrrii, ceea ce
face imposibil executareaunei asemenea hotrri.Expunerea neclar a
circumstanelor pe care instana le consider stabilite i nbaza crora
instana i face concluziile sale, de asemenea pot fi
explicate.Explicarea hotrrii const, de fapt, n expunerea ei mai
clar, ns nici ntr-uncaz prin explicarea hotrrii nu poate fi
modificat coninutul acesteia.Cererea cu privire la explicarea
hotrrii se examineaz conform regulilorgenerale de procedur, instana
fiind obligat sp ntiineze prile i participanii laproces despre
locul, data i ora edinei, ns, neprezentarea lor nu
mpiedicexaminarea chestiunii cu privire la explicarea
hotrrii.Instana de judecat explic hotrrea, printr-o ncheiere
ntocmit nconformitate cu prevederile legale, care poate fi
contestat cu recurs (art. 252 alin.(4) din Codul de procedur
civil).36 37. PROCEDURA CONTENCIOSULUI ADMINISTRATIV1.
Particularitile procedurii n materia de contencios
administrativ.1.1. Procedura cererii prealabile n contenciosul
administrativ1.2 . Condiiile introducerii aciunii n instana de
conten