1 Manual de Organización de la Unidad Administrativa de Comunicación Social 2014 - 2018 Área que generó la información: Comunicación Social Funcionario encargado de generar la información: María del Pilar Pineda Gómez Última actualización: 17 de Agosto de 2015.
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Manual de
Organización de la
Unidad
Administrativa de
Comunicación Social
2014 - 2018
Área que generó la información: Comunicación Social
Funcionario encargado de generar la información: María del Pilar Pineda Gómez
Descripción de Puestos…………………………………………….………............ 12
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Introducción
El presente Manual de Organización de la Coordinación de Comunicación
Social es de cumplimiento general, y tiene la función de servir como instrumento
de información y consulta para conocer tanto la estructura orgánica de la
dependencia como sus atribuciones, objetivos y responsabilidades.
Este documento podrá ser usado por los empleados del Ayuntamiento, así como
por las personas externas que necesiten conocer el trabajo interno de la
Coordinación.
Este Manual de Organización será revisado cada año.
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Misión
Mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de las actividades desarrolladas por
la unidad de Comunicación Social, para mantener informada a la sociedad y al
personal administrativo sobre los programas y actividades institucionales del H.
ayuntamiento de San Pedro Cholula, mediante la formalización, estandarización e
implementación de los métodos y procedimientos de trabajo.
Visión
Somos una Coordinación con alta responsabilidad integradora entre el
Municipio y la sociedad. Proporcionamos y recibimos información oportuna,
precisa y valiosa a través de los medios de comunicación, de los logros y avances
de la administración municipal, así como las demandas e inquietudes ciudadanas.
Valores
• Calidad
• Eficiencia
• Honradez
• Justicia Social
• Respeto
• Responsabilidad
• Sencillez
• Sensibilidad
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Funciones
En concordancia a los ejes rectores de la actual administración esta oficina
se encarga de transmitir a la ciudadanía toda la información que se genera en el
Ayuntamiento, a través de una actividad de permanente contacto con los medios
de comunicación, que son el enlace fundamental para transmitir lo relacionado al
quehacer público.
De igual forma se refrenda el respeto absoluto a la crítica que se genera en sus
espacios de información. Se mantiene un vínculo y canal institucional con todos
los trabajadores de los distintos medios de comunicación y se proporciona todas
las facilidades necesarias para el ejercicio de su labor, en cumplimiento a la
indicación precisa del Presidente Municipal de transparentar y difundir a la
población todas las acciones emprendidas por la administración 2014-2018.
Se monitorean los medios de la localidad (impresos y electrónicos), se elaboran
comunicados de las actividades, obras y acciones de Presidencia y funcionarios
en caso de que se presente alguna actividad de fin de semana también se realiza
el respectivo documento informativo. Cada uno de quienes integran el personal
del área de comunicación cuenta con tareas específicas, llevadas a cabo con
dedicación y entrega teniendo todos como premisa fundamental el dar a conocer
a la sociedad en general el acontecer de las labores del Ayuntamiento y de quien lo preside.
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Responsabilidades
El titular de Control de Gestión y Seguimiento es el responsable de la elaboración y actualización del presente procedimiento.
El titular de Comunicación Social es el responsable de la supervisión del
cumplimiento del presente procedimiento, así como de su correcta aplicación.
Organización
1. Estructura organizacional
2. Organigrama
3. Marco Jurídico
5. Atribuciones
6. Objetivos y funciones de las unidades orgánicas
7. Descripciones de puestos
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No. Unidad Orgánica Objetivo de la Unidad Orgánica
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Unidad de Comunicación Social
Objetivo y alcance del Procedimiento: Difundir las actividades
relevantes realizadas dentro del municipio con información cierta,
objetiva, completa, plural y clara sobre hechos y situaciones de
interés público sin importar el medio por el que se difunda o el
sistema tecnológico que utilice, promoviendo un diálogo social
amplio y plural, no excluyente, discriminatorio ni dogmático: al
efecto, la información que se transmita deberá ser oportuna, veraz
y objetiva, tendiente al Mejoramiento de las formas de convivencia
humana.
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Soporte Técnico Gobierno Electrónico
Se alimentan y actualizan las Redes Sociales y portales en internet
del gobierno de San Pedro Cholula grabación y archivo de material
audiovisual de las actividades diarias del Ayuntamiento. Conocer
en coordinación con la Secretaría Particular y logística la Agenda
del Presidente.
3 Coordinación de Seguimiento y
Evaluación de información
Recaudar información, supervisar información y difundir a los
medios Monitoreo de medios de comunicación.
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Coordinación de Procesos
La Unidad de C o m u n i c a c i ó n S o c i a l es responsable de la
supervisión del presente procedimiento, así como de su correcta
aplicación en el desarrollo de sus funciones.
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Organigrama
TITULAR DE COMUNICACIÓN
SOCIAL
SUBTITULAR DE COMUNICACIÓN
SOCIAL
JEFE DE FOTOGRAFÍA
EDITOR DE REDES SOCIALES
RESPONSABLE DE PERIFONEAR
JEFE DE COMUNICACIÓN
SOCIAL
JEFE DE ASESORIA DE
IMAGEN
RESPONSABLE DE IMAGEN
DISEÑADOR GRAFICO
AUXILIAR DE IMAGEN
SECRETARIA
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Marco Jurídico
Un factor importante para la determinación del pluralismo, independencia
y vitalidad de los medios de comunicación será el contexto legal dentro del cual
realizan sus actividades. Los periodistas a menudo tienen la visión de que todo irá
mejor, entre menos tengan que lidiar con la legislación. Ciertamente, lo ideal sería
que el marco legal en que se desenvuelvan los periodistas esté enfocado a crear
un ambiente en donde prevalezca el periodismo, más que preocuparse por regular cada uno de los aspectos que intervienen en su desempeño.
El marco legal dentro del cual operan los medios de comunicación deriva en
primera instancia de la legislación internacional. Tradicionalmente, la Declaración
Universal de los Derechos Humanos (UDHR) es la ley internacional que nos
permite conocer la forma en que se interpretan las demás leyes. En su art. 19, la
UDHR establece una garantía fundamental del derecho de libertad de expresión,
en la cual queda enmarcada la libertad de los medios. Ésta tiene repercusión e
influencia en el art. 19 del pacto internacional sobre derechos civiles y políticos
(ICCPR):
Cualquier persona deberá tener el derecho a la libertad de expresión; este derecho
debe incluir la libertad para investigar, recibir y compartir información e ideas de
cualquier naturaleza, sin considerar fronteras, ya sean orales, escritas o impresas,
a través del arte, o de cualquier otro medio de su preferencia. Este es un tratado,
el cual es cubierto por cualquier estado hasta que es ratificado.
Adicionalmente, hay tratados regionales en Europa, África y América, cada uno de
los cuales contiene garantías similares sobre libertad de expresión y libertad de
medios.
A nivel nacional, la libertad de expresión y de los medios se verá afectada por leyes a distintos niveles:
La Constitución - Ley suprema o básica del territorio.
●Estatutos, aprobados por la legislatura.
●Decretos, regulaciones o cualquier otro instrumento estatutario, el cual
regularmente tendrá menos
●Fuerza que la ley estatutaria.
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Por supuesto que en principio, todas estas áreas de la ley estarán ligadas a otras
de distinta manera. Si un país ha ratificado el ICCPR o algún tratado regional de
derechos humanos, en consecuencia su contenido se verá reflejado en la
constitución, la que a su tiempo determinará el contenido de la ley subsidiaria. No obstante, la vida rara vez es así de simple.
En un gran número de sistemas legales, la ratificación de tratados no encuentra automáticamente su camino dentro del cumplimiento de la legislación nacional.
Las constituciones quizá tuvieron que ser diseñadas con mucho tiempo de
anticipación, previo a su ratificación, o bien, las constituciones pueden reflejar los
progresivos desarrollos en la ley de libertad de expresión, no obstante que otros
estatutos no hayan sido reformados. En un principio, la ratificación de los tratados
puede sentar precedencia sobre la constitución y proporcionar los medios para
interpretarla, o pueden considerar ser del mismo estatus, o pueden esperar
formar parte de la legislación local, pero en un nivel inferior a la constitución. De
la misma forma, la constitución usualmente será soberana en relación a los
estatutos, los cuales serán considerados inefectivos si entre ambos entran en conflicto.
Todo lo anterior, a su turno, está en función del grado en que los gobiernos
respetan el estado de derecho en la práctica. Aún en democracias estables, esto
no es algo que pueda ser darse por hecho. Un gobierno, fácilmente se puede sentir
ofendido por lo que a su juicio es una prensa curiosa y entrometida y toma medidas
ilegales para frenar sus investigaciones -confiscar ilícitamente las notas de los
periodistas para organizar escuadrones de la muerte. En esta área, como en
muchas otras, es de suma importancia que la vigilancia del sistema judicial esté
preparado para confrontar al gobierno.
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Fracción
Unidad
orgánica
Funciones
I. Establecer, encoordinaciónconel Presidente
Municipal, loslineamientosdecomunicación
socialdelaadministración pública municipal.
1
ApoyaralAyuntamientoenmateriade
comunicaciónsocial.
II. En su caso, vincular a lasdirecciones,
dependencias yentidades municipales con los
diversos medios de comunicación.
1
Mantener a éstos informados de manera oportuna,
verazyobjetivasobrelasactividadesque
desarrolla el gobiernoMunicipal
III. Coordinar y gestionar que la información recibida
por las unidades utilizando medios de
comunicación einformación alternas
disponibles contribuyan a mantener a la
ciudadanía al tanto del buen funcionamiento del
gobierno municipal.
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Coordinar las acciones para mantener alimentadas y
actualizadas las Redes Sociales y portales en internet
del gobierno de San Pedro Cholula grabación y archivo
de material audiovisual de las actividades del
Ayuntamiento
IV. Llevar a cabo todas aquellas acciones del
municipio para transmitir una imagen clara y
transparenteatodoslosciudadanos deesta
demarcaciónmunicipal.
1
Dar a conocer y recopilar material fotográfico y
audiovisual así como programasylogrosobten i dos
en cadaáreade la administración parala
elaboración del informe los cien primeros días
degobierno, asícomo paracada informeanual.
V. Coordinarentrevistas, presentaciones y demás
actividades relacionadas con la comunicación
ydifusióndelasacciones del gobierno
municipal
1
Diseñar, difundiry elaborar comunicados,
promocionales yfolletosinformativos delas
actividadesrealizadaspor el gobierno municipal, en
su casolos diversos servicios de los mediosde
comunicaciónescritosyelectrónicos.
VI
Promoverlaarmoníaenlasrelacionesentre el
gobierno municipalylosdistintossectores
sociales, así como dependencias yentidades
federales, estatales ymunicipales que mantenga
relacionesconel ayuntamiento.
la estructurade la administración pública
municipal a través de la difusión de la
información oportuna que sea de interés de
las mismas.
1
Establecer los canales de comunicación verticales
horizontales y colaterales necesarios para hacer
eficientelasrelacionespúblicasinternas y externas.
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Nombre del puesto: Titular de Comunicación Social DCS-001
MISIÓN DEL PUESTO:
OPTIMIZAR LA CALIDAD, EFICIENCIA Y EFICACIA DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR
LA UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL, PARA MANTENER INFORMADA A LA SOCIEDAD Y AL
PERSONAL ADMINISTRATIVO SOBRE LOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DEL
H. AYUNTAMIENTO DE SAN PEDRO CHOLULA, MEDIANTE LA FORMALIZACIÓN,
ESTANDARIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LOS MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO.
DEPENDENCIA: UNIDAD DE COMUNICACIÓN
TIPO DE PLAZA: ADMINISTRATIVOS
PUESTO AL QUE
REPORTA: PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
PUESTOS QUE LE
REPORTAN:
JEFE DE COMUNICACIÓN SOCIAL, COORDINADORA , JEFE DE FOTOGRAFÍA, ASISTENTE DE
FOTOGRAFÍA, SECRETARIA
Funciones principales: 1
ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE
COMUNICACIÓN SOCIAL;
2 AUTORIZACIÓN DE REDACCIÓN DE INFORMACIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN;
3 COLABORACIÓN EN LA ORGANIZACIÓN DE EVENTOS DEL H. AYUNTAMIENTO;
4 ELABORACIÓN DE LA GACETA MUNICIPAL;
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ELABORACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL DISEÑO Y CONTENIDO DE LOS INSTRUMENTOS DE
COMUNICACIÓN INFORMATIVO Y DIFUSIÓN PARA TODO TIPO DE EVENTOS DEL H.
AYUNTAMIENTO (SPOTS, VIDEOS, TRÍPTICOS, ETC.);
6 SUPERVISIÓN DE LAS REDES SOCIALES DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
7 ATENCIÓN DIRECTA A MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN MATERIA DE INFORMACIÓN Y
COMERCIAL
8 ELABORACIÓN DE UN RESUMEN Y MONITOREO, PARA EVALUAR LOS ALCANCES DE
LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL H. AYUNTAMIENTO;
9 ELABORACIÓN DE PUBLICIDAD.
10 CREACIÓN DE SPOTS PUBLICITARIOS;
11 REALIZACIÓN DE ARCHIVO FOTOGRÁFICO;
12 SOSTIENE REUNIONES PERIÓDICAS CON TITULARES DE LAS ÁREAS PARA MEJORAR LAS
ESTRATÉGIAS DE DIFUSIÓN E IMAGEN DEL AYUNTAMIENTO
13 ELABORACIÓN DE GRABACIONES Y REALIZACIÓN DE PERIFONEOS;
14 ELABORACIÓN DE DISEÑOS PARA APOYO EN LA IMAGEN VISUAL DE LA PÁGINA WEB
MUNICIPAL.
ACTIVIDADES ESPECIALES U
OCASIONALES:
Relaciones Internas Relaciones Externas
Titulares y personal de las dependencias
municipales
DEPENDENCIAS FEDERALES, ESTATALES, MUNICIPALES, DE LA
INICIATIVA PRIVADA, CIUDADANOS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
MASIVA
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PERFIL DEL PUESTO
Genero Masculino ( ) Femenino ( ) Indistinto ( X )
Experiencia Previa 20 años en puesto similar Edad 30-55 años
Escolaridad Mínima Deseada
Licenciatura Licenciatura Ciencias de la Comunicación
Especialidad Optima Compatible
Actitudes y habilidades
Honestidad, responsabilidad, solvencia moral, ecuanimidad, trabajo bajo
presión, enfocado a resultados, análisis, solución de problemas, inteligencia
emocional, gestión de proyectos, manejo de grupos.
Conocimientos Básicos Requeridos Redacción, ortografía y paquetería Microsoft Office así como redes sociales
Manejo de Recursos Computadora, Multifuncional, Fax.
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Nombre del puesto: Subtitular de Comunicación Social
DCS-002
Misión del puesto: COADYUVAR EN EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICAS DE LA
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Dependencia: UNIDAD DE COMUNICACIÓN
Tipo de Plaza: ADMINISTRATIVA
Puesto al que reporta: TITULAR DEL ÁREA
Puestos que le reportan: JEFE DE FOTÓGRAFO, ASISTENTE, SECRETARIA
Funciones principales:
1
Dar a conocer la agenda pública y eventos de las áreas
municipales y del presidente municipal para realizar
boletines que se difunden en los medios de comunicación.
2
Asistir a los eventos del presidente municipal, recabar
información y realizar el comunicado para dar a conocer a
los medios y por ende a la sociedad del trabajo que realiza
el municipio de San Pedro Cholula.
3
Del material recabado distribuir material para uso en redes
sociales.
4 Atención directa con los medios de comunicación
Actividades especiales u ocasionales: MAESTRO DE CEREMONIAS
Relaciones Internas RELACIONES EXTERNAS
Titulares y personal de las dependencias
municipales
DEPENDENCIAS FEDERALES, ESTATALES, MUNICIPALES, DE LA
INICIATIVA PRIVADA, CIUDADANOS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
MASIVA
PERFIL DEL PUESTO
Genero MASCULINO ( ) FEMENINO ( ) INDISTINTO ( X )
Experiencia Previa 3 AÑOS EN PUESTO SIMILAR EDAD 23-55 AÑOS