Manual Basico Prevencion de Riesgos Laborales 1

5/11/2018 Manual Basico Prevencion de Riesgos Laborales 1

C U A D' E IR NO,S

CINCODIAS

1EL iRA,B,AJO Y LA SAt'U'D: LOS R:IESGOSPF!:'OlFiSJI,ONAlES Y lOS DAN'DS DIRH/ADOS DEL li'1FI.A.B,AJO

FraternidadMuprespa


C U A D ERN 0 S

CINcoDIAS

C.JCENTRO DE ESTUDIOS FINANCIEROS


Esta obra ha sido realizada porCJ

CENTRO DE ESTUD/OS FlNANC/EROS

P re sen ta ci6 n: F ra ncisco J av ier G on za lez F ern andezDirector del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Coordinaci6n y fasd eu los 1 y 2 : E ug en io L an za dera A ren cib iaLieeneiado en Derecho y Profesor de Derecho del Trabajo, SeguridadSocial y Prevencion de Riesgos Laborales del CEF.

Fasdculos 3 y 7: Juan LaearraAlb izuLicenciado en Derecho. Especialista en Seguridad en el Trabajo.

Fasdculos 4 y 14 : Alber to Munoz Gonza le zTecnico Superior en Prevencion de Riesgos Laborales. Especialidaden Seguridad.

Fasdculo 5 : Al ic ia Fernandez ArguellesLicenciada en Psicologfa. Tccnico Superior en Prevencion de RiesgosLaborales. Especialidad en Ergonomia.Fasdculos 6 y 13: Luis d e V icen te S an ch ezArquiteeto. 'recntco Superior en Prevenci6n de Riesgos Laborales.Especialidad en Seguridad.

Fasciculo 8: Javier Agudo DiazEspeeialista en Medieina del Trabajo y Tecnico Superior de Prevencionde Riesgos Laborales. Especialidad en Seguridad.

Fasdculos 9 y 10 : Carmen Baquer o S er ranoLicenciada en Derecho. Tecnico Superior en Prevenci6n de RiesgosLaborales y Profesora de Prevenci6n del CEF.

Fasciculos 11 y 12: E le na Baquer o S er ranoLicenciada en Derecho. Tecnico Superior en Prevenci6n de RiesgosLaborales.

Fasciculo 15: Gabinetejuridico del CEF.Hay que agradecer la colaboracion en documenracion grafica a: Novotec Consultores, S.A.. Y a SY S Scfializacioncs y Suministros. S.A.

Edici6n especial CINCO DIASCon la c ola bo ra ci6 n d e+rolernidod

Centro deEstudios Pinancieros, 1999. Reservados todos los derechosProdueci6n grafica:

Portada:Infograffa:

Maquetaci6n:Impresion-

Dep6sit o le ga l:ISBN:

Estructura, s.a.Prornotora General de RevistasMercedes Lopez y Antonio RobasJuan Francisco ZaballosMateu Cromo, s.a.M-35.864-199984-8036-511-0 CObra cornpleta)84-8036-512-9 (Fasciculos)


Manua l bas ico de reven I nde riesgos labora les

o EL TRABA.)O V LA SALUD: LOS RIESGOS PROFESIONALESV LOS DANOS DERIVADOS DEL TRABA.JO1. EL TRABAJO Y LA SALUD: LOS RIESGOS PROFESIONALES2. LA PREVENCION DE LOS RIESGOS PROFESIONALES.

PRINCIPIOS DE LA ACCIDN PREVENTIVA3. LOS DANOS DERIVADOS DEL TRABAJO4. DISCIPLINAS BAslCAS EN MATERIA DE PREVENCION

DE RIESGOS LABORALESo DERECHOS VDEBERES. MARCO NORIVIATIVO BASICODE LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES1. MARCO NORMATIVO BAslCO DE LA PREVENCIDN

DE RIESGOS LABORALES2. ('QUE OBLIGACIONES SE IMPONEN A LOS EMPRESARIOS

EN MATERIA DE PREVENCIDN73. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES4. RESPONSABILIDADES DERIVADAS DEL INCUMPLIMIENTO

DE LAS NORMAS DE PREVENCIDN DE RIESGOS LABORALES5. NORMATIVA ESPECiFICAo RIESGOS LlGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD1. INTRODUCCIDN2. EL LUGAR DE TRABAJO3 ORDEN Y LlMPIEZA4. ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIDN DE CAR GAS5. LAS HERRAMIENTASe. LAS MAQUINAS7. RIESGO ELECTRICO8. INCENDIOS9. SENALIZACIDNo RIESGOS L1GADOS AL MEDIO AIVIBIENTE DE TRABAJO1. INTRODUCCIDN2. EXPOSICIDN A AGENTES FfslCOS3. EXPOSICION A AGENTES QUIMICOS4. EXPOSICIDN A AGENTES BIOLDGICOS5. EVALUACIDN Y CONTROL DE RIESGOS


LA CARGA DE TRABAJO, LA FATIGA Y LA INSATISFACCION LABORAL

Ir\lTRODUCCIOr\l2 LA CARGA FislCA3. LA FATIGA4. LA INSATISFACCION LABORAL

SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGOS. PROTECCIONCOLECTIVA E INDIVIDUAL

1. INTRODUCCION2 LQUE TIPO DE MEDIDAS DE CARAcrl::H ItcCNICU 51:: PUI::LJI::N ALJUPIAH

CON OBJETO DE REDUCIR LOS RIESGOS PROFESIONALES?3. LOUE MEDIDAS DE CARACTER ADMINISTRATIVO Y DE GESTION

SE r'UEDEN Ar'LlCAR PARA MINIMIZAR RIESGOS PROFESIONALES?4. LOUE SON LOS SISTEMAS DE PROTECCION COLECTIVA?5. LOUE SON LOS EOUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL?

o PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACION1. INTRODUCCION2. LOUE ACTUACIONES HA DE LLEVAR A CABO EL EMPRESARIO?3. LOUE SITUACIONES DEBE TENER EN CUENTA UN PLAN DE EMERGENCIA

Y EVACUACION?4. MEDIDAS DE AUTOPROTECCION5. EL "MANUAL DE AUTOPROTECCION"6. LOS SIMULACROS DE EMERGENCIA7. INVESTIGACION DE SINIESTROS

8. PLAN DE EVACUACION9. SENALIZACION E ILUMINACION DE EMERGENCIA Y EVACUACIONo EL CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. PRIMEROS AUXILIOS1. VIGILANCIA DE LA SALUD2. PRIMEROS AUXILIOSo LA GESTION DE LA PREVENCION. ORGANIZACION DE LA PREVENCIONEN LA EMPRESA

GESTION DE LA PREVENCION2. ORGANIZACION DE LA PREVENCION3. ORGANOS DE REPRESENTACION ESPECIALIZADA4. AUDITORiASe LA EVALUACION DE RIESGOS PROFESIONALES1. INTRODUCCION2. LA EVALUACION DE RIESGOS3. LA EVALUACION DE RIESGOS SEGUN EL METODO DEL INSTITUTO

NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO


ORGAf\lISMOS PUBUCOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO

LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO2. LA UNION EUROPEA3. ORGANISMOS E INSTITUCIONES ESTATALES

DOCUMENTACION: RECOGIDA, ELABORACION Y ARCHIVO1. INTRODUCCION2. EVALUACION DE RIESGOS Y PLANIFICACION DE LA ACCION PREVENTIVA3. INVESTIGACION DE ACCIDENTES4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD5. NOTIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES6. PERMISOS DE TRABAJO ESPECIAL7. COMUNICACION DE APERTURA8. NOTIFICACION DE NO OBLIGACION DE AUDITORiA

RIESGOS ESPECiFICOS POR SECTORES (I): INDUSTRIA QUiMICA,SECTOR SERVICIOS V CONSTRUCCION1. RIESGOS EN LA INDUSTRIA QUiMICA2. RIESGOS EN EL SECTOR SERVICIOS3. RIESGOS EN LA CONSTRUCCIONe RIESGOS ESPECIFICOS POR SECTORES (II): MADERA, TEXTIL Y METAL1. INTRODUCCION2. SECTOR DE LA MADERA3. SECTOR TEXTIL4. SECTOR DEL METAL

LEGISLACION BAsICA: LEV DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES(ACTUALIZADA E INTERRELACIONADA)


PRESENT/\CIC)N

EI trabajo es, hoy en dia, el ;nedio fllndame,.ntal para la satisfaccion de las neeesidades hu-

~manas para la gran mayona de la poblacion. Un trabajo digno en unas condiciones ade-cuadas irnplica la necesidad de un trabajo seguro que garantice la seguridad y la salud delos tr.ibajadores.

Es precisamente el objeto de la Ley de Prevenei6n de Riesgos Laborales y de sus disposicio-nes de desarrollo, promover la seguridad y la salud de los trabajadores, mediante la aplica-cion de las medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prcvencion de losriesgos derivados del trabajo, Para eumplir con este objetivo, la Ley establece unos princi-pios generales y una serie de medidas para eliminar 0 disminuir diehos riesgos y regula losderechos y debercs de los empresarios y trabajadores en materia de prevencion.Sin embargo, el espiritu de la Ley no se agota en articular exclusivamente las obligaciones yresponsabilidades de empresarios y trabajadores, sino que el proposito que subyace en estaregulaci6n es el de fomentar una autentica eultura preventiva, mediante la promocion de lamejora de la educaci6n en esta materia a todos los niveles, involucrando a la sociedad en suconjunto.Por esta razon y ante la neccsidad de dar a conocer a tan amplio espectro ele personas unaformaci6n en materia prcventiva, el Manual Basico de Prevenci6n de Riesgos Laborales, rea-lizaelo por el Centro de Estudios Financieros, constituye una herramienta adecuada para ha-eer Ilegar a las ernprcsas, trabajaelores y a todos los interesados en esta eliseiplina, los cono-cimientos ncccsarios para adquirir la informacion y la forrnacion necesaria para prevenir losriesgos derivados del trabajo y evitar sus consecuencias.La entrada en vigor, hace ya casi cuatro anos, de la Ley de Prevenci6n esta suponiendo paralas pequenas y medianas ernpresas cspanolas realizar un importante esfuerzo de adaptacionpara eumplir con las exigencias que ell' ella se derivan.Son precisamente las pequefias y medianas empresas a las que va especialmente dirigidoeste Manual. La capacidad de difusion de esta obra brinda una oportunidad de especial in-teres para que este eolcctivo pueda eonoecr de una forma clara, seneilla y practica, no s610eI marco normativo y eI conjunto de derechos y deberes que les afectan, sino que suponeuna posihilidad para adquirir la formaci6n necesaria para desernperiar las funciones preven-tivas del nivel lxisico, una vez superado el eorrespondiente eurso.


EI conocirniento ell' los distintos tipos de riesgo, su origen, los danos que produccn en la sa-lud. LIsmedidas dc prevencion y proteccion para cvitarlos, la organizacion de la prevencionen el scno de LIernpresa, los cauces de participacton de los trabajadorcs y las funcioncs delos distintos organismos con cornpetencias en esta materia supone una neccsidad forrnativah~ISIGI para promover comportanucntos seguros, la correcta utiltzacion de los cquipos y me-dius de trabajo y cle proteccion y para fornentar cl interes y la cooperacion de los trabajado-res en la accion prcventiva.La claboracion de este Manual corrcsponde al Centro de Estudios Financieros, cnridad for-rnativa autorizada para impartir Ia fonnarion en materia preventiva a todos los niveles. Esconcxido por rodos la Glpacidad de difusion y divulgaci6n de otras obras en materia fiscal ylaboral claboradas por el CEF y es por cllo que, en cl animo de que continue la accptaciondel publico en este tipo de ohras dirigidas a personas sin una forrnacion especial, estc Ma-nual sea util al mayor numcro de empresarios, trabajadorcs y a todos aqucllos que desccniniciarse en el estudio de una materia cada vcz mas importantc para la sociedad, sirviendoal mis1110tiempo como material de apoyo y de consult a a los profesionales que ejerzan acti-vidades relucionadas con el ambito prcventivo y especialmente, en b formucion de los tra-bajad: ires,

Francisco Javier Gonzalez FernandezDirector General del tnstituio Nacional de Seguridad e Higiene ell el Trahajo


PROLOGO

Hn sido muchos los esfuerzos que tanto desde la Administracion como desde las diver-sas instituciones publicas y prtvadas se han realizado para difundu y dar a conucer elcontcnido de una disciplina como es la Prevencion de Riesgos Laborales, con el ohjeto deconseguir un mayor nivel de proteccion frente a los riesgos derivados del trabajo y promo-ver una rnejor calidad de vida y hicnestar a los trabajadores.La Ley de Prevencion de Riesgos Laborales y sus disposiciones de desarrollo tratan de inspi-rar e involucrar a toda la socicdad en la denominada cultura preventiva , tratando de promo-vcr una mcjora de la cducacion en esta materia a todos los niveles,Este Manual trata de hacer Hegar una serie de conocimicnros a la soeiedad en su conjunto,pero especial mente a las pequefias y median as ernpresas, ya que son las que ocupan a lagran mayorfa de los trabajadores y que, por unas razones 0por otras, no han entendido quees 10 que ha cambiado con la nueva regulaci6n y que oporrunidark-s les brinda este orde-namiento; que obligaciones concretas se les impone y que dcrechos ostentan los trabajado-res, como pueden estes colaborar a evitar y reducir los riesgos que dan lugar a una alta si-niestraliclad en nue-stro pais y, en definitiva, como trabajar seguro.Preguntas tales como estas, necesitarian de una respuesta facil y scncilla, acompariada deejernplos 0supuestos practices para facilitar su entendimiento:~ 2Que son los riesgos profesionales y como evitarios?~ iC6mo se puede organizar la prevencion dentro de una empresa de la forma mas efec-

tiva y econornica posible?~ iQue conocimientos deberan Tener los trabajadores designados por el empresario para

ejcrcer las funciones preventivas que el ordenarniento les cncomienda?~ cOSmo se pueden evaluar los riesgos de una forma efectiva y adecuada, con arreglo al

ordenamiento aplicable?~ iCc'imo pueden participar los trabajadores en la prevencion y que organos pueden 0de-

ben constituir para encauzar su representacion y que funciones podran desempenar?


~ i.Que hacer en casos de emergencia y como aplicar los primeros auxilios en caso nece-sario?

~ i.Cuales son las responsabilidades de la ernpresa en caso de incumplimiento de la nor-mativa de prevencion/

~ i.Que documentacion necesita una empresa desde el punta de vista de la seguridad?~ i.C()mo utilizar y cuando los medics de proteccion colectiva e individual'~ i.Q ue riesgos especificos exist en en actividaeles englobaelas en sectores tan importantes

CUIJIU las oficinas y despachos 0 la construccion, por ejcmplo?Estas y otras preguntas seran desarrolladas de una forma facil, sencilla y con ejemplos, es-Cjucmas, dibujos orientativos y supuestos practices Cjue facilitcn la adquisicion de una for-mac ion consoliclada, que sobre todo debe servir para su aplicacion practica alii donde seproducen los riesgos, en la empresa, en ellugar de trabajo y en cada puesto concreto detrabajo.

Ademas, cada capitulo se acomparia de un ejercicio de autoevaluacion donde cadauno puede cornprobar si los conocimientos adquiridos han sido asimilados corrccta-mente.No es GISll:J!id:ld que el contenido de este Manual coincida practicarnente con el conte-nido de los conocimientos exigidos por el Reglarnento de los Servicios de Prevencionpara el ejercicio de las funciones de nivel basico. Se trata de facilitar la adquisicion de es-tos conocimientos a todos aquellos empresarios 0 trabajadores cif'sign:ldos que opn-n poreste sistema de organizacion de la prevencion, para 1 0 cual deberan superar el correspon-dicnte curso.Estos conocimientos serviran especificamente para la realizacion de las funciones siguien-tes:a) Promover los comportarnientos seguros y la correcta utilizacion de los equipos de tra-

bajo y proteccion, y fomentar el interes y cooperacion de los trabajadores en la accionpreventiva.

h) Prornover, en particular, las actuaciones preventivas basicas, tales como el orden, la lim-pieza, la senalizacion y el rnantenimiento general, y efectuar su seguimiento y control.

c) Realizar evaluaciones elementales de riesgos y , en su caso, establecer medidas preventi-vas del mismo caracter compatibles con Sll grado de formaci6n.

d) Colaborar en la evaluacion y el control de los riesgos generales y especificos de la em-presa, efectuando visitas al efecto, atencion a quejas y sugerencias, registro de datos, ycuantas Iuncioncs analogas sean necesarias.

c) Actuar en casu de emergencia y prirneros auxilios gestionando las primeras intervencio-nes al efccto.

.J ) Cooperar con los servicios de prevencion, en su caso,


NOF< iV l f \CEI IAI: Ayuda Y soporte documentali .Que es NO RM ACEF SO CIAL?Es una base de datos en CD-Rom, que integra toda la documentacion util para la ernpresa,el asesor, abogado, consultor, estudioso 0interesado en temas laborales, de Seguridad So-cial y de prevencion de riesgos laborales.i .Que documentacion con tiene N OR MA CE F SO CIA L?.. Legislacion: Tanto nacional, comunitaria e internacional. Reiine mas de 3.000 disposicio-

nes de distinto rango.;,.. junsprudencia. Recoge una amplia seleccion de sentencias del Tribunal de justicia de las

Comunidades Europeas, Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, Tribunales Superioresde justicia y otros organos del Orden Social y de otros ordenes jurisdiccionales .

.. Convenios colectivos: Recoge a texto completo los convenios y acuerdos colectivos sec-toriales publicados en el BOE y en los diaries oficiales de las comunidades autonornas,recogiendo las referencias y fecha de publicaci6n de los de el11pre~a, adininistracionc-,publicas y de los publicados en los boletines de las provincias .

. . Bibliografia: Reune los articulos de interes publicados en las rcvistas especializadas, conun breve resumen de los mismos.

i .Para que sirve N OR MA CE F S OC IA L?Ala ernpresa, como soporte de consulta de cualquier terna relacionado con el ambito social,teniendo accf'SO ;] ];] Icp,i.slacion permanentemente actualizada, a las nuevas sentencias quese van dictando, a los convenios colectivos y revisiones salariales que se vayan publicando,manteniendo y conservandose toda la informacion anterior.Por ejernplo, en materia de contratacion, salario, extincion del contrato, nominas y docu-mentos de cotizacion, todo 10 relacionado con la prevencion de riesgos, cotizacion a la Se-guridad Social, prestaciones, relaciones con la Administracion, confeccion de escritos, de-mandas, etc.A los trabajadores, como medio de consulta para conocer la forma correcta de realizar sutrabajo segun las prescripciones legales, adernas del contenido basico formative que necesi-tan para ejercer, en su caso, las funciones encomendadas (por ejemplo, en materia de pre-vencion de riesgos),A los servicios de prevencion y empresas auditoras, como soporte de consulta y fundarnen-tacion de escritos, informes 0 formularios.A todos los interesados en tener en muy poco espacio, toda la documentacion necesaria deconsulta para obtener una respuesta rapida con una busqueda completa y segura.i .Que u tilidad tiene NO RM ACEF SO CIAL para la prevencion d e r ie sg o s la b or ale s?Contiene la legislacion general especffica y sectorial, tanto posterior como anterior a Ia Ley


de Prevcncion. a nivel nacional, comunitario (todas las Directivas) e intcrnacional (todos losconvcnios y recorncndaciones de la Ol'T). Adcmas, no ha y que olvidar que otras normas Ia-borales y de Scguridad Social estan muy relacionadas con prevencion (accidentcs de tra-bajo, enfcrmedades profcsionales ...).Especial mencion merccen los convenios colectivos, ya que a nivel sectorial contienen capi-tulos enteros dedicados a la seguridad y salud, plenamente aplicables en sus respectivos.imbitos, integrando 10 que la Ley denomina "normative de prevencion".Las scntencias y la hihliografia sirven para conocer el significado y la aplicacion de las nor-mas, constituyendo la materia ell' prevencion un punto scparado e idcntificable en amboscampos.i.C 6m o s e a ctu aliza e l c on ten id o d e N O RM A CE F S OC IA L?EI contenido es actualizado de forma perrnancnte, insertando las modificaciones a las nor-lIlas y las nortna- nuevas, las scntencias que se van dictando y Ius convcnios colectivus quese van publicando en los distintos holetincs. Cada dos mcses, se rernite un nuevo CD-Romque sustituye al anterior, manteniendose siempre la seguridad y la fiabilidad en la consulta.


CAPITULO 1

I trabajo y la salud: los riesgos profesionalesy los dar ios derivados del trabajo

EL TRABAJO Y LA SALUD LOS RIESGOS PROFESIONAL.ES 15l.l. EI trabajo como actividad humana 15l.2. EI trabajo y la salud 151.3. LQue tipos de riesgos podemos encontrar en el medio

de trabajo? 16LA FREVENCION DE LOS RIESGOS FROFESIONALES.F)f~INCIF)IOS DE LA ACCION PREVENTIVA 212.l. LEn que consiste la preveric ion ? 212.2. LQuien es el obligado a garantizar las actividades

o medidas preventivas? 212.3. LComo se integra la preveric ion en la actividad

de la empresa? 232.4. Los principios de la accion preventiva 23

3. LOS DANOS DERIVADOS DEL TRABAJO 243.1. EI accidente de trabajo y la enfermedad profesional 243.2. Otros danos derivados del trabajo 283.3. La valorac ion de los daFios derivados del trabajo 29

4. DISCIPLIN/\S BAsIC/\S EN M/\TERI/\ DE PREVENCIONDE R IESGOS LABORALES 32

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACION 33


CAPITULO 1

sa lud : los riesgos pro fes i a lesy lo s dartos derivados de l traba jo

bajo y la salud: los riesgosprofesionales

clad hi! riaomoTodas las actividades realizadas por el hombre con-llevan algu n tipo de riesgo. Entendemos que u nriesgo es la posibilidad 0 probabilidad de que, anteIa cont1uencia de diversos factores (internes 0exter-nos) una persona puede sufrir un dana determi-nado. A su vez, el riesgo puede ser clasificado dedistintas formas, atendiendo a la gravedad Cleve,grave () muy grave), a la inminencia (improbable,probable 0 seguro) 0 al factor que 10produce (in-terno 0externo). EI dafio es consecuencia de la ex-posicion a un riesgo, que unas veces es conocido yotras no.EI ser humano, por naturaleza, es vulnerable a la ex-posicion de ciertos elementos (naturales 0artificia-les), que pueden producir un resultado lesivo parasu seguridad, salud y bienestar. Es por ella que elhombre, incluso a veces de forma instintiva, busquela forma 0el rnetodo de reducir el riesgo, es decir,de reducir Ia posibilidad de que se produzca undafio, en resumen, de prevenir aquellas consecuen-cias lesivas para que no lleguen a ocurrir,El ejercicio de una actividad profesional supone unesfuerzo y una necesidad para la mayoria de la po-blaci6n activa disponible para trabajar. En Ia actuali-dad, la mayona de la poblaci6n depende del trabajoque realiza. EI desernpeno de un trabajo supone,como en cualquier otra tarea, la exposicion a unosriesgos, 4ue en este ambito, varnos a denominar"profesionales",

CJCENTRO DE ESTUDIOS FINANC/EROS

Unas primeras definiciones:,... EI riesgo profesional es la posibilidad de que un

trabajador sufra un determinado dafio derivadode su trabajo.

> - Son dafios derivados del trabajo las enfermeda-des, patologias 0lesiones sufridas con motivo uocasion del trabajo.2. [I trabaio y la salud

EI terrnino "salud", en relacion con el trabajo, abarcano solamente la ausencia de afecciones 0 de enferme-dad, sino tambien los elementos fisicos y mentalesque afectan a la salud y estan directamente relaciona-dos con la seguridad e higiene en el trabajo (Conve-nio 155 de la Organizacion Internacional del Trabajo).EI trabajo incide en la salud de diversas forrnas, bienporque existen factores de riesgo que pueden afectardirectamente y de forma negativa a la salud (como porejemplo, ante la exposicion a agentes toxicos 0 peligro-sos), 0bien porque el propio trabajo lleva aparejado undesgaste fisico 0 psiquico que incrementa las posibili-dades de desarrollar determinada patologia 0 enferme-dad (como, por ejemplo, la carga de trabajo, el estres, lainsatisfaccion laboral, que pueden potenciar el riesgode infarto, enfermedades cardiovasculares, etc.).Sin embargo, la salud tarnbien implica el bienestar fi -sico, psiquico y social, que en muchas ocasiones solose consigue con Ia realizaci6n del trabajo, ya 4ue atraves de la actividad laboral se van a mantener unascondiciones de vida satisfactorias, por 1 0 que ante laperdida del trabajo 0de la capacidad para trabajar, lasalud puede quedar tambien afectada.

Manual basico de prevenci6n de r iesgos laborales


.\ v", '-

La salud en e lt ra b a' o co ns is tse n prom o ve r y

m antener e l m asa lt o g ra d o

d e b ie n es ta rfs ic o, m e nta l

y s oc ial de lo strabajadoresen todos los

p ue s to s l ab o ra le s

Precision: La O rganizacion M undial de 1 0 Salud(OMS ), d efin e ' 0 so'u d como e l esta do co mp le tod e b ien esta r fisico , p siq uic o y social y n o solo ' 0a usen cia d e a fec cio ne s y enfermedades .1 .3 . LQ ue tlPOS de riesgos podem osencon tra r en e l m ed iod e tra ba jo ?1.3 .1 . En relacion a su o rigenPOl" su origen, los riesgos profesionales sepueelen clasificar en:,.. Riesgos derivados de las condiciones de

seguridad de la estructura del centro detrabajo 0del proceso productivo, maqui-naria y equipos. Las dcficlencias en estasinstalaciones pueelen ocasionar incen-

Manual bas i co de prevencion de nesgos laborales

dios, contactos clectricos. golpes, caidasy OtfOS accidenrcs.

Ejemplos: EI trabaio en un centro que carece delas condiciones elem entales de seguridad es-tru ctu ra l (su elo s, p are de s, te ch os, esc ale ra s), 0que dispone de una instalaci6n elecirico defi-ciente y sin las protecciones adecuadas, puedeorigin or accidentes graves que afectan a todoslos trabaiadores del m ismo. Imaginemos un in-cendio producido por un cortocircuito 0 el de-rrum bam ien to de todo 0 p ar te d el e dific io .> - Riesgos originados por agentes ffsicos.Tienen su origen en las distintas mani-

festaciones de la energia en el entornode trabajo. A su vez, se pueden c1asificaren riesgos de tipo mcc.inic.o (como losque se producen con la utilizaci6n de larnaquinaria, 0 a consecucncia del fun-cionamiento de esta , como cl ruido. vi-braciones, etc.), luminoso 0caJorifico(exposicion a una iluminacion con unadeterrninada intensidad 0 a variacionesde temperatura) y riesgos derivados delos distintos tipos ele cnergia (radiacio-ne-s, nlrrasonidos () r;lCliofrecllenci;ls)

Ejemplo: La exposi c ion a un nivel de ru ido exce-sivo puede producir una perdido importan te de1 0 capacidad auditiva, que puede /levar a 1 0 50r-dera. Adem 6s, el traba io en un am bien te sonororeduce '0 orencion e in tro du ce a ltera cio ne s e n 1 0cornonicocion en tre la s p erso na s, 1 0 qu e p ued e/levar a no detector ciertas anom alias (por ejern-plo, de 1 0 maquinaria) 0 a no poder avisar vet-balm ente de una situacion de peligro.> - Riesgos originados pot agentes quimicos.Son los derivados ell'Ia exposicion a conta-

rninantcs y agentes que se encuentran en elarnbiente de trabajo, ya sea en forma s6-lida, liquida 0gaseosa, capaces de producirun dano en el organismo en determinadasconcentraciones. Por ejemplo, la exposiciona sustancias toxicas, nocivas, corrosivas, irri-tantes, sensibilizantes, cancerigenas, etc.

Ejemplo: La presencia de contam inantes en unp ro ce so p ro du ctivo , en co nta cto c on lo s tra ba ia do -


r es , p ue de p ro du cir e fe cto s d ire cto s, ta le s como m areo s, vo -m itos, perdido de 1 0 consciencia, asfixia y otros m ales. Sinemb arg o, so n lo s e fe cto s d ife rid os lo s m as p elig ro so s, yo queuna exposicion mas 0menos prolongada puede causar, in-clu so despues de un largo periodo de tiem po, una enferm e-dad pro fe si ona l ir re ve rs ib le , como por e jemplo , 1 0 asbestosisproducida por el amianto, el saturnismo provocado por elplomo 0 lo s d istin to s tip os d e ca nc er o rig in a do s por exposi-cion a sustancias como e l b enceno .)i- Riesgos ariginados par agentes biol6gicos. Son

los derivados de la exposicion 0del contactocon seres vivos, tales como bacterias, parasitos,virus, hongos y cualquier otro organisrno quepueda producir infecciones, cnferrnedadcs 0alcrgias.

Ejemplo: La presencia de agentes infecciosos en determi-n ad os s ec to re s, como m ata dero s, g ra nja s, 0 laborato-rios, puede provocar enfermedades causadas por bacte-rias, como e l c ar bu nc o 0 el tetanos, por virus, como 1 0rabia 0 1 0 h ep atitis, p or p ar asito s, como e l pa lud ismo , 0p or h on go s.)i- Riesgos derivados de la organizaci6n y adapta-

ci6n al puesto de trabajo. Se trara de factores denesgo de caracter interno, es decir, que no tienenSLI origen en el exterior, sino que vienen dadospor la propia naturaleza del proccso productive.

Ejemplo: En ocasiones, una mala planifieacion de las ta-reas a realizar puede producir efectos negativos so bre 1 0su/ud, por ejemplo, uno mala orgonizaeion d el IT ab ajo aturno s, unos incentivos que tratan de aum enfar en excesoel rendim iento, produeiendo agotam iento F isico y mental,una mala distribucion del trabajo en cadena 0u n d efi-ciente mantenim iento de los medios, M iles y herramien-t as u ti li zados en e l tr aba jo . Adernos. una mala adapta-cion 0 1 puesto de trabajo 0 a lo s m ed io s e instrumentosuti l izados, como 1 0 silla, 1 0 mesa, 0 1 0 pantalla de orde-nodor, puede provocar danos y molestias en distintaspartes del cuerpo (h uesos, muscuios. v is ta . .. ) .)I- Riesgos de tipo psicol6gico. Derivan de la influen-

cia que ejerce el trabajo, desarrollado en SLI con-junto en el ser humano, dependiendo en granmedida de las caracteristicas personales de este.

Eiemplo: La cargo de trabajo, 1 0 motivccion 0 1 0 insatis-faccion labora/, son factores de riesgo que pueden pro-

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CINCO DIA.S

dueir esrres, agotamiento 0 fatiga, que pueden provocarda ii os p s iqu ico s, como depresiones e i nc lu s o en fe rmeda-d es n ervio sa s q ue re strin ge n 1 0 ca pa cid ad la bo ra l.)i- Riesgos derivados del factor humano. Son aque-

llos en los que la intervencion del hombre, bienpor actuaciones peligrosas y practicas inseguras,o hien, pOl' la ausencia ele u n comport.rmicnroadecuado a una situacion de riesgo, pueden serel origen de un accidenre.

Ejemplos: La falta de conocim ientos sobre el funciona-m iento de un equipo , de un proceso 0 de una herra-mienta, asi como 1 0 fa lta d e h ab ilid ad , 0 1 0 negativa a se -g uir la s in str uc cio ne s y normas dodos por 1 0 d irecc io n d e1 0 em presa son factores de riesgo que pueden ocasionarimprudencias y n eg lig en cia s ca usa nte s d e a ee id en tes.1.3.2 . En relacion a su g ra ved adLa gravedad de un riesgo viene detcrrninada por laprobabilidad y la severidad 0imporrancia del darioque puede producirse.)i- EI dano al que nos referimos es el que pueclan

sufrir los trabajadores, no los danos materiales.)i- La probabilidad de que ocurra un riesgo sirve

como elernento de valoracion, junto a la natura-leza del dano que se pueda producir.

> - Cuando la probabilidad de que se produzca undano es muy elevada, utilizarcrnos la expresi6nde "peligro".

Precision: Se entericier an como p ro ce so s, a ctivid ad cs,o pera cio ne s, e qu ip os 0 productos potencia/m ente peli-grosos, aquellos que, en ausencia de m edidas preventi-vas especifieas, originen riesgos para 1 0 seguridad y 1 0salud de los trabajadores que los desarrollan 0 utilizan(art. 4 de 1 0 Ley de Prevencion d e R ie sg os L ab or ale s) .)i- La proximidad 0 certeza de que el dano se pro-

duzca cuando, ademas, este pueda resultar gravepara la salud de los trabaiadores, hace que califi-quemos el riesgo como grave e inminente.

Precision: Asi, 1 0 Ley de Prevencion de Riesgos Laboralesdefine un riesgo laboral grave e inminente como aquelque resulte probable que se materia/ice en un fu tu ro p ro -

Manua l baSICO d e p re ve n cio n d e n e sg o s la b ora le s


La g ra v edadde un riesgo

se determ ina porl a p robab il idad

y severidad 0i rnportancra

de l dana que sep ue d a p ro d uc ir

ximo y que suponga un dario grave para la sa-Iu d d e lo s tr ab aia do re s.Ejemplo: EI d errum bam iento de una techum breen mal estado en la que aparecen grietas cadavez m as n um ero sas y de m ayor vo /um en indica-doras de una proxim a caida, 0 la sobrepresion deu na ca ld era do nde la p resio n se e le va p or en cim ade 1 0 qu e pu ede so po rta r, co n riesg o de esta lla r. - En el caso de exposicion a agentes suscep-

tibles de causar danos graves a la salud delos trabajadores, se considerara que existeun riesgo grave e inminente cuando seaprobable racionalmente que se materialiceen un futuro inmediato una exposicion adichos agentes de la que puedan derivarsedartos graves para la salud, aun cuando estos no se manifiesten de forma inmediata.

Eiemplo: Supongam os una exposici6n del traba-iador a a ge nte s fisic os 0 qu im ico s (u n tra ba io enun ta ller de pintura de vehicu /os, una fO brica dedisolventes 0 de preparados peligrosos, pore iemp lo ). L a impo rta n cia 0 la severida d d el d arioque se puede producir por la presencia de estoscontam inantes se suele determ inar m ediante elporcentoje de casos que se producen para unad osis d ete rm in ad a, q ue se d en om in a " re so o es to ".La relucion entre ambos para metros se deno-m i na "dos is -r e spue st a" .


A si, pa ra d eterm ina r la p e/ig rosida d, gra ved ado inm inencia de un r ie so o am bie nta l, se pro-cede norm alm ente de la siguien te form a:1 .9 Se d eterm ina el tiem po en qu e el co nta mi-

nante esro presen te en el puesto de ito-bojo, P ara e llo se halla el nivel prom edio( su in tens idad , 0 su concentraci6n media) .

2.9 Se com para el resu ltado de la medicioncon unos valores lim ite de referencia (in-tensidades 0 concen traciones baio lascua les, la mayoria de los traba iadorespueden exponerse repetidam ente, sin quese manifiesten efectos adversos para susa/ud) .

3 .9 Si se superan estos valores de referencia ,signif ica que existe un riesgo para los tra-ba iadores expuestos, de forma que se de-beran tomar las m edidas de proteccionadecuadas para evitar la exposicion,

4Y D ep end iend o de la n atura leza y concentra-cion 0 intensidad del agente y d el tie mp ode expos.cion, se puede determ inar la pro-babilidad de su frir al cabo de un ciertotiem po una alteracion de la sa /ud .

1.3.3. Las condiciones de trabajocomo factores de riesgoLas condiciones de trabajo SOil deflnidas yenumeradas por la LPRL,en su art. 4.7., enrelaci6n a su influencia en la generaci6n delos riesgos laboralcs.

As!, se entendera como "condici6n de tra-bajo" cualquier caracteristica del mismo quepueda tener una influencia significativa enla generaci6n de riesgos para la seguridad yla salud del trabajador. Quedan especffica-mente incluidas en esta definicion:a) Las caracteristicas generales de los loca-

les, instalaciones, equipos, productos ydernas utiles existentes en el centro detrabajo.

Ejemplo: So n co nd icion es d e seg urida d:


CINcoDIAS

ill! L as c ar ac ter is tic as g en er ale s d e lo s lo ca le s: E sp acio s, III La exposic i6n a agen te s qu im ico s y ventilaci6n industrial.pa si ll os , sue lo s , e sca le ra s . ..III L as in sta la cio nes e le ctr ic as, d e g as es, d e va po r, e tc.III L os eq uip os d e tra ba jo : M aqu ina s, h erra mien ta s, co o-

ratos a p re si6 n, d e elevocion, d e man uten cio n ...III EI almacenamiento y man ip ula cio n d e carg as u otros

o bje to s, d e ma te ria le s y productos.III Existencia 0 u ti li za cio n d e ma te ri al es 0 p ro du cto s in -flamables.III Existencia0 ut il izacionde produdos quimicos pe ligrosos.h) La naturaleza de los agentes fisicos, quimicos y

biologicos presentes en el ambiente de trabajo ysus correspondientes intensidades, concentracio-nes 0 niveles de presencia.

Ejemplo: Son cond ic iones med ioambien ta le s:III La exposicion a agen te s f is ic o s ( ru ido , v ib rac iones , ro-

d ia cio ne s io niz an te s, r ad ia cio n u ltr av io le ta , r ad ia ci onin fra rro ja , m icr oo nd as , o nd as d e r ad io , la se r, camp ose le ct romagne ti co s , e tc .) .

III La expos.cion a agen te s b io /og icos .III E I calor y el frio.III Climatizacion y ve ntila cio n g en er al. C a lid ad d el a ir e.III J1uminacion.G) Los procedimicntos para la utilizaci6n de los

agentes citados anteriormente que influyan en lageneraci6n de los riesgos mencionados.

d) Todas aquellas otras caractertsticas del trabajo, in-cluidas las relativas a su organizacion y ordena-ci6n, que influyan en la magnitud de los riesgosa que este expuesto el trabajador.

En la medida en que estas condiciones de rrabajo pue-dan ser origen de dartos para la salud, incluidas las le-siones (es decir, accidentes, patologias 0enfermedades),o influyan significativamente en la magnitud de los ries-gos, se las suele denominar factores de riesgo, peligros,situaciones, actividades 0 condiciones peligrosas 0, en /palabras de la LPRL: "P rocesos , activi cl ades, ope r ac io -nes, equipos 0productos potenciahnente peligrosos".

C u a d r o o r i e n t a t i v o d e l o s f a c t o r e s d e r i e s g o q u e p u e d e n e s t a r p r e s e n t e se n e l l u g a r d e t r a b a j o y s u s e f e c to sR IE S G O S D E R IV A D O S D E L A S C O N D I C IO N E S D E S E G U R ID A D

Estructurales)I. Pasillos y super ficies de trans ite, . . E s p a c io s d e t r a b a jo, . . E s c a le r a s)I. Instalaci6n electrlca, . . I n s t a la c i6 n d e g a s e s

M anejo de los equipos de trabajo)I. E le m e n to s f i jo s 0 m 6 v i l e s

d e la m a q u in a r ia)I. R o t u r a s)I. H e r r a m i e n t a s)I. Mane jo de veh i cu los

I. Ca fd a d e p e rs o na s... C a id a d e o bje to s'" D esp lo mey de r rumbam i e n to... C h o q ue s c o ntr a o b je to sI. Go lp e s y c o rte s

l. Go l p e s, c o rt esyat rapamientos'" L e sio n es o cu la re s'" E s gu in ce s y to rc ed u ra s

l. At rapamientos.. Q u em a du ra s'" A x fis ia s'" C 6 n ta c to s e le c tr ic o s'" E x plo sio n es.. In ce nd io s

'" C afda s d e 0 desdeapa ra t os e l ev a do re s... V u elc o d e v eh fc ulo s'" P ro ye cc i6 n d e fra g m en to so par t fculas

C.JCENTRO DE ESTUDJOS FINANCIEROS

C UADRO 1



C u a d ro o r i e n ta t i v o d e lo s f a c t o re s d e r i e s g o q u e p u e d e n e s t a r p re s e n te se n e l l u g a r d e t r a b a jo y s u s e fe c t o sAgent es f fs ic o s~ Ruido~ V ib ra cion es~ T empe ra tu ra

~ Humedad~ V elocidad del aire~ R adia cion es

. . S or de ra p ra fe s io n al

.. A fe cc io ne s e n lo s h ue so s,musculos y etticuteciones

. . D e s h id re ts c io n

.. Q ue m ad ura s... A fe c cio n e s p u lm o n a r esy cerdivescuteres... H e m o rr a gia s.. A fe cc io ne s o cu la re s

Continuecion

Agentes qufrnicos~ C ontam inantes q ulm icos:

C o r r o s i v e s , I rr itantes, Cancer igenos,Sensibi li zantes, s istern icos

~ S ustancias y prepa rados pe li grosos :Benceno, P l omo , Amiant o, C l or ur o de v in ilo

d e c a lo r... M a re o s.. M a lfo rm a c io n es

c ongen i t s s.. D e s itu c cio n d e te jid o s

... A fe c cio n e s n e rv io s a s

.. A lte ra cio n d e o rg an os(p u lm o , r if io n )

.. A x fis ia

Agen tes b iol6g icos~ Bacterias ~ Hongos> Virus > Parasi tes

. . P erd id s d e la c o n s c ie n c ia .. vomitos

.. . A f e c cio n e s r e s pir a to r ia s.. E nfe rm e d ad es d e la p ie ! .. E n fe rm e d . in fe cc io sa s.. E n fe rm e d . p a ra s ita ria s Enfermedadprofesiona I

R IE S G O S D E R 'V A D O S D E L A O R G A N IZ A C IO N D E L T R A B A J O~ T rabajo nocturno~ T rabajo a turnos~ T rabajo con incentivos~ T rabajo m on6 tom o y repetitive

.. Fa tig a

.. E stre s

.. P e rd id a d e e te nc to n

R IE S G O S D E R I V A D O S D E L A C A R G A D E T R A B A JOC ar ga d e tra ba jo~ H s ica

Pos tu ra de t rabajo, Man ipu lac i6nde carga s, Es fu er zo f fs ic o

~ Mental:Carga de t raba ]o , Molivaci6n

.. Fa tig a

.. M a re o s

.. D o lo re s m u sc ute re s

.. E sire s

.. D e pre sio ne s

.. In so m nio

Factores psicosociales~ C ondiciones de em pleo~ T ipo de contrato> ReLribuci6n~ C lim a sociolaboral~ Relaciones jerarquicas en la em presa> Mandos in te rmedi os~ Ascensos~ C onflictividad social> Sindicaci6n

.. P ro ble m a s p s ie o /6 g ic os- A ns ie d a d- A g re siv id ad- E n ve je cim ie n to p re m atu ra

Man u al b a si co d e p re v en c io n d e r ie s go s l ab o ra le s

C UADRO 1


CINCO DIAS

C u a d ro o r i e n ta t i v o d e l o s f a c t o r e s d e r i e s g o q u e p u e d e n e s t a r p re s e n te se n e l l u g a r d e t r a b a j o y s u s e f e c to s

... Fa lta d e a da pta cio n d el tra ba ja do r a l tra ba joe la s c on dic io ne s p ers on ale sd e l tr ab aj ado r~ E d a d~ E s t a d o d e s a lu d~ A s p e c to s f is io l6 g ic o s~ N iv e l d e f o rm a c i6 n y e s t u d io s~ E x p e r ie n c i a p ro fe s io n a l

Ac tu a cio n es p e lig ro s as y praticasinseguras~ N e g l ig e n c i a~ Im p ru d e n c ia

.. Fa lta d e a da pta cio n d el tra ba ja do r a l tra ba jo

.. D esc uid os

.. Fa lta d e e ten cio n

.. C o m po rta m ie nto s te m era rio sAccidentede trabajo

Cont inuac i6n

2. L a p r e v e n c i 6 nd e l o s r i e s g o sp r o f e s io n a l e s . P r i n c i p i o sd e l a a c c i 6 n p r e v e n t i v a

? ~En qlJP consiste In prevencion?La prevenci6n de riesgos profesionales es eleonjunto de actividades 0medidas adopta-das 0 previstas en todas las fuses de activi-dad de la ernpresa con cl fin de evitar 0 dis-minuir los riesgos derivados del trabajo (art.4.1 .0 de la LPRL).La prevencion implica, por tanto, Ia consc-cucion de una proteeei6n eficaz de la segu-ridad y salud de los trabajadores en todoslos aspectos relaeionados pur el trahajo.2.2.

El empresario, por mandato legal. La LPRL,en su art. 14.2, establece que en cumpli-miento del deber de proteccion, el emprcsa-

CJCENTRO tn: ESTUDIOS FINANelEROS

CUAORO 1

rio debera garantizar la seguridad y la saludde los trabajadores a su scrvicio en todoslos aspectos relacionados con el trahajo.Este deber de proteccion constituyc, asi-mismo, un deber de las Administracionespiiblicas respecto del personal a su servicio.

[ I emp re sar ioe s e l r espo n sa b lede ga ran t iza rla seguridad ysa lud de lost ra ba j ado res

A estos efectos, en el marco de sus respon- en todo 1 0sahilidades, el ernpresario realizara la pre- relacionadovencion de los riesgos laborales mediante la c on e l tr ab aio

Manual basico de prevenc ion de nesgos labora les


M e d id a s q u e c o m p o n e n la a c c i6 n p r e v e n t i v a e n la e m p r e s a

P la n d e prevencton j l n c l u i r !E s t r u c t u r a o r g a n iz a t i v aD e f i n ic io n d e f u n c i o n e s----- R e c u r s o s n e c e s a r i o sP r a c t i c a s y p r o c e d i m i e n t o s

E s tu d io d e l a sc o n d ic io n e s d e t r a b a j o

I d e n t i f i c a c i o nd e r i e s g o s ---r- E v i t a r l o s

L E v a lu a r l o s n o e v i t a b le sE l i m i n a r

- - - C o n t r o l a rR e d u c i r

[

O b j e t o

- M a g n i t u d d e l o s r i e s g o sP r i o r i d a d e s - - - T e n e r e n c u e n t a - - - - N u m . t r a b a j a d o r e s

D i s p o s ic io n e s l e g a le s

P la nif ic ac i6n d e laa c t i v i d a d p r e v e n t iv a

M e d io s

{m a t e r ia l e s

M e d i o sh u m an o s

' } . .A . s i g n a c i o nd e r e c u r s o sontenido

adopcion de cuantas medidas sean necesa-rias para la proteccion de la seguridad y lasalud de los trabajadores, con las especiali-clades que se recogen en materia de evalua-cion de riesgos, informacion, consulta y par-ticipacion y formaci6n de los trabajadores,act uacio n ell casus de ernergencia y deriesgo grave e inminente, vigilancia de la sa-


R i e s g o s

M e d i d a s

E n ' l e r g e n c i a sV i g i l a n c i a s a Iu d

P r o g r a m a c i o np e r i o d i c a

I n f o r m a c i o n - - _ _ _ 'de trabajadoresF o r m a c i o nC o o r d i n a c i o n

CUADR02

lucl, y mediante la constitucion de una orga-nizacion de los medios necesarios en losterminos establecidos en la Ley.Esta obligacion es una consecuencia del po-der de direccion del empresario, que asignadeterrninadas tareas y funciones, en unascondiciones de trabajo fijadas por el, Estas


condiciones de trahajo no deben suponeruna arncnaza para la salud y para la integri-dad fisica de los trahajadores, es decir, nodeben provocar ni favorecer la aparicion deaccidentes y enferrnedadcs 0 patologias,Precision: De este m andato legal se deduce quee l empre sa r io , a la hora de asignar y organizarel trabajo, debe tener en cuenta que las condi~c io ne s la bo ra le s en q ue lo s tr ab aja do re s pres-ta n su s servic io s no p ued en im plic ar un riesgopara su seguridad y salud, derivado de unam ala g estio n 0 desoteocapocio en e l d is eiiode la actividad. La prevencion debe ser unam ate ria In te gra da en la gestion global de laempresa, con unos o bj etiv os , p la ni fic ac io n y or-ganizacion que se adapten a una politica pre-v en tiv a e fic az .Por su parte, los trabajadores, en virtud deldeber de oliservar las instrucciones del em-presario en materia de organizacion del tra-bajo, deben cooperar en la actividad pre~ventiva , mediante cl cumplimicnto de lasmedidas de prevencion que en cada casosean adoptadas.2 .3 . L e om a se In tegra la prevenc i6 nen la activ idad de la em presa?La prevenci6n de riesgos laborales se debeintegrar en el conjunto de actividades y de-r isione-s de la ernpresa, tanto en los proce-sos tecnicos, en la organizaci6n del trabajoy en las condiciones en que este se preste,como en la linea jerarquica de la misma.Es decir, que todos los niveles de la ern-presa asumen la obligacion de incluir laprevenci6n en cualquier actividad que reali-cen,Los trabajadores tienen derecho a participaren el disefio, la adopcion y el cumplirnientode las medidas preventivas. Esta participa-cion incluye la consulta sobre la evaluacionde los riesgos, la planificacion y la organi-zaci6n de la actividad preventiva y elacceso a la documentacion corr espon-diente.

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CINCO DIAS

Concretamente, la accion preventiva de laernpresa supone la adopcion de mcdidassintetizadas en el cuadro 2 .~ ?4 . Los princ ip io s de la acc ionp re ve nt iv aLa Ley de Prevencion establece unos princi-pins generales, inspiradores de la accionpreventiva, en un cierto orden de prioridad.La prirnera exigencia es evitar los riesgos y,si no fuera posible, cvaluarlos y combatirlos La eva luac i6nen su origen. d e r ie sg os

y l a adopc i6nEstos principios son los siguientes: de r ne o id a sp re ve ntiv as s e

a) Evitar los riesgos. lle va ra a c ab oCUi:lrIUO

h) Evaluar los riesgos que no se puedan los riesgos no seevitar. p ue da n e vita r

Manua l basico de prevenci6n d e riesgos laborales


c) Combatir 10." riesgos en su origcn.d) Adaptar el rrubaio ~I la persona, en particular en

10 que rcspccta a la concepcion de los pucstosde trabajo, asi como a la eleccion de los equiposy los metodos de irabajo Y de produccion, conmiras, en particular, ~I aienuar el trabajo mono-tono y repct i t ivo y ~I redu cir los efectos delmismo en la salud.

e) Tener en cuenta la evolucion ell' Ia tecnica../) Sustituir 10 peligroso por 10 que entranc poco 0

ningun peligro.g) Planificar l.: prcvencion. buscarido un conjunto

cohcrente que integre en ella la tccnica, la orga-nizucion del trabajo, las condiciones de trabajo,las relacioncs sociales y la influencia de los facto-res amhicntalcs en el trabajo

h) Adoptar mcdidas que antepongan la proteccioncolcctiva a Ia individual.

i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.Adem.is. cspecificamente se deben observar cstas reglas:

> - Fl empres.uio tornar.i en consideracion las capa-cidades profcsionales de los trabajadores en ma-teria de seguridad y de salud en el memento deencomendarles las r.rreas.

.. EI ernpresario adoptara las medidas necesarias afin de garantizar que solo los trabajadores quehayan recihido informacion suficiente y adccuadapuedan acceder a las zonas de riesgo grave y es-pecifico.

.. La cfcctividad de las medidas preventivas deberaprover las distracciones 0 irnprudencias no terne-rarias que pudiera corneter el trabajador. Para suadopcion se tcndran en cuenta los riesgos adi-cionales que pudieran implicar dcterrninadasmcdidas preventiva s. las cua les s610 podranadoptarse cuando la magnitud de dichos riesgossea sustancialmente inferior a la de los que seprctcnde controlar y no existan alternativas masscguras,

ManUeJI basrco de prevenci6n de r iesgos laborales

3. Las dafios derivadas del traba]o3.

3 .1 .1 . C on ce pto d e ac cid en te d e tra ba joEntendemos pOl' accidente de trabajo, toda lesioncorporal quc el trabajador sufra con ocasion () aconsecuencia del trahajo que cfccrue por cuentaajena .Precisiones: Esta es una d efin icio n leg al, rec og id a en el Texto Re-

fundido de 1 0 Ley G eneral de la Seguridad Socia l (RealDec re to L egi sl at iv o 7!7 994, de 20 de junio), en el ar-ticulo 775 .

Esta definicion exige que el traba jo se eiecuie porcuenta ojenc. E s d ec ir , 1 0 o re sto cio t: d e se rvic io s porparte de un traba iad or por cu en ta y dentro del a mb itode organizaci6n y d ir e cc i6n de un empresario.

Es necesario 1 0 existencia de una lesion corporal, in-terna 0 externa, cs decir, un doiio en 1 0 persona deltraba iador producido por un agen te lesivo. Por ejern-plo, 1 0 rotura d e un hueso, el desgarro de un musculoo un co rte 0 una quemadura en el cuerpo o rigina dopor una herram ien ta de traba io.

Es exigib le que haya un n exo c au sa l, es decir, una re -lacion causa-efecto entre el trobojo realizado y elagente y el dono causado , es decir, que el dono 0 le -sion sea con ocosion 0 por consecuencia del troboiorealizado. P or eiem plo, que la ro tura, desgarro, corteo quem adura, tenga su origen en la utilizacion de laherramienta u obieto q ue e l tra ba ia do r se encontrabamanipulando , siendo la causa determ inante de la le-sio n sufrid a .

Dentro de la definicion legal, sc consideran asi-mismo accidentes de trabajo:.. Los que surra cl trabajador al ir 0al volver del Iu-

gar de trabajo,.. Los que sufra el trabajador con ocasion 0como

consecuencia del desempeno de cargos electives


de car.irtcr sindical, asi como los ocurridos al ir 0al volver del lugar en que se ejerciten las funcio-nes propias de dichos cargos.

.. Los ocurridos con ocasion 0por consecuencia delas tareas que, aun siendo distintas a las de su ca-tegoria profesional, ejecute el trabajador en cum-plimiento cle las orclenes del empresano 0es-ponr.incarnente en interes del huen funciona-miento de Ia ernprcsa.

.. Los acaecidos en actos de salvarnento y en otrosde naturaleza analoga, cuando unos y otros ten-gall conexlon CUll eI uabajo.

.. Las enfermedades no incluidas en el cuadro de"cnfcrmcdadcs profc.sionalcs", que contraiga eltrabaj.idor con motivo de la reahzacion de sutrabajo, siernpre que se pruebe que la enferrne-dad tuvo por causa exclusiva la ejecucion delmismo.

.. Las enfcrmedadcs 0defectos, padecidos con an-terioridad por el trabajador, que se agraven comoconsccuencia de la lesion constitutiva del acci-r1('nte

.. Las consecuencias del accidente que resultenmodificadas en su naturaleza, duracion, gravedado terminacion, por enfermedades intercurrentes,que constituyan cornplicacioncs derivadas delproceso patologico determinado por el accidentemiS11100 tengan su origen en afecciones adquiri-das en el nuevo medio en que se haya situado elpaciente para su curacion.

Precisi6n: Existe cdemcs una presunci6n legal, salvoprueba en contrario, de que son constitutivas de acci-dente de trabajo las lesiones que sufra el trabajador du-rante e l tiempo y en ellugar de trabajo.No tie ne n fa consiaereciond e a ccid en te d e tra ba jo :.. Los debidos a Iuerza mayor cxtrana al trabajo, es

dccir, que sea de tal naturaleza que ninguna rela-cion guarde con el trabajo que sc ejecutaba alocurrir el accideruc. )/u se cOllsiLlcla a esLus efec-tos fuerza mayor los fenornenos naturales comola insolacion () eI rayo.

c . . JCE/\'TRO DE ESTUDIOS FllVAlVC1EROS

CINCO DIAS

.. Los que sean dehidos a dolo 0 a impru -de n cia t e mc r a r ia del t ra ha ja do r a cci d en-tado .

Precision: No impedira fa calificaC ion de un accidentecomo d e tr ab ajo : La im prudencia profesiona/, entendida como el eierci-

cio habitual de un trabajo y que se deriva de 1 0 con-fianza que esre inspira.

La concurrencia de culpabilidad civil 0 crim inal delem presario, de un compariero d e tra ba jo a cc id en ta doo de un tercero, salvo que no guarde relaciGn algunacon el trabajo .

Sin embargo, ex isteri otras definiciones desde elpunto de vista de la seguridad y preventive, que ad-miten un significado mas amplio que no queda res-tringido a los sucosox que produccn lexiorics , sinoque se hace extensive a cualquier cventualidad quepueda producir tanto lesiones a las personas comodanos a las cosas.As!, desde este otro punto de vista, un accidentc detrahajo seria un suceso imprevisto, no esperado nideseado, que interrumpe el proceso normal ele tra-bajo, que ha producido, 0ha podido producir unalesion.3.1 .2 . C on se cu en cia s d el a cc id en te d e tra ba joEl accidente de trabajo puede originar diversos tiposde perdidas.Las perdidas materiales, que normalmente son perdi-das de ticrnpo, retrasos y demoras, danos en la rna-quinaria y en los equipos, en el proceso productivee instalaciones, danos a terceros y casi siempre unaparalizaci6n 0disminucion de la actividad 0de luproduccion.Las perdidas personales se pucden concretar enlos dectos negatives que se producen en la per-sona del trabaja dor, ya dcsde el pu nto de vistaell' los efectos dircctos sohre la salud (lesionex)o de los cfectos dcrivados (perdida de salario eince nt ivo s , disrninucion del rendimiento, ina-daptacion, perdida de la capacidad profesional,etcetera) .

Manual basico de prevenci6n de nesgos laborales


Los darios mils De las perdida personales pucdc derivarscun dana en la salud del trabajador, quepuede clar lugar a los distintos tipos de inca-pacidad, con las consiguientcs prestacionesde la Seguridacl Social.

i rnportantesderivados

d el tra ba jo s on lospersonales y ,

especi f icamente,In s C]I lP provoca n

l a p e rd id ade la sa lud del .. Incapacidad permanente parcial.

.. Tncapacidad temporal.

.. Accidentes graves con baja medica yaccidentes mortales. Sc caracterizan pmuna gravedad alta y una posibilidad deocurrencia baja. Estos acciclentes, debidoa los costes humanos y economicos quesuponen, cleben constituir el primer ob-jetivo de la gestion preventiva.

P r e cis io n : De la s e sta distica s d e lo s a cc id en te s,se deduce que los de mayor gravedad son nor-malm ente los siguientes, por 1 0 que habra dep re sta r e sp ec ia l o te nc io t: a las causas que pue-d en p ro vo ca rlo s: C aidas 0 1 mismo 0 d is tin to n iv e/. Atropel/o de vehicu/os. A trapam iento por 0 entre objeros. Golpes con moquinas, utiles 0 herramientas . Caida de ob;etos a causa de una indebida

manipulacion.traba jador S ob ree sfu erzo s .

.. Incapacidad permanente total para laprofesi6n habitual (profesi6n que ejerciael interesado 0 del grupo profesional enque aqueila estaba encuadrada).

.. Incapacidad permanente absoluta paratodo trabajo

.. Gran invalidez.Cuando del dafio producido resulte lamuerte del trabajador, las prestaciones cleSeguridad Social cubriran las prestacionesde viudedad, orfandad y a favor de familia-res que en su caso procedan.Los accidentes se pueclen c1asificar en fun-cion de su gravedacl y si originan 0 no bajamedica. Asi,podernos distinguir:.. Accidentes leves y sin baja medica. Se

caracterizan pOl' una gravedad baja y sinsecuelas. Tienen una posibilidad de ocu-rreneia alta.


C ontactos electricos directos e indirectos. E xp lo sio ne s. Incen dio s. fxposicion 0 m anipulacion de sustancias to -

xicas 0 p elig ro sa s, n oc iva s, c orro siva s, e tc.3.1 .3 . L a en fe rm ed ad p ro fes io na lLa enfermedad profesional es la contra ida aconsecuencia del tr abajo ejecutado porcuenta ajena en las actividades previstas le-galmente a tal efeeto en un cuadro especi-fico y que este provocada por la acci6n deelementos y sustancias que se indiquen endicho cuadro para c'ada enfermeclad.Precis iones: Se trata de un con cepto leg al, establecido

en el Texto Refundido de 1 0 Ley Genera l de


1 0 Seguridad Social (Real Decreto Legisla-tivo 1/1994, de 20 de junio), en su articulo116.

En Espana, se h a se gu id o el c rite rio d e c on fi-gurar cuadros y lista s p ara d efin ir la enfer-m ed ad p ro fesio na l, sen ala nd ose los agentescausantes y lo s s ind romes y p rofesio nes quedeterm inan que una enfermedad tengacatocter de "p ro fe si ona l" .

E I cuadro especifico donde se recogen lase nfe rm ed ad es p ro fe sio na le s y 1 0 reiccion delas actividades cap aces de producirlas, seencuentra regulado en el Real Decreto1995/1978, de 1 2 de m ayo.

Las principales diferencias entre el acci-dcnte de trabajo Y la enfermedad profesio-nal sc pueden resumir en el siguiente cua-dro:

CINCO DIAS

R e su m e n o rie ntativ o de l cu adrode e nfe rm e dade s p rofe sionale s ap robado p ore l Real Decre to 199511978 , de 12 de m ayo> - Enfennedades profesionales producidas

por agentes qufmicos:Plomo, mercurio, cadrnio , manga-ncso, cromo, niquel, berilio, talk), va-nadio, f6sforo, ar se n ico , cloro,bromo, yodo, fluor y los compuestosde todas estas sustancias. Las activida-des que dan origen a estas enferme-dades son principal mente la produc-cion, empleo y manipulacion de estosproductos.

- Aci d o n itr ico , o x id os de a zufr e ,amoniaco, anhidrido sulfuroso, acidosulfurico y sulfidrico, sulfuro de car-bono, oxido de carbono, oxicloruro

D i f e r e n c i a s p r i n c ip a le s e n tr e e l a c c id e n t e d e t r a b a jo y l a e n fe rm e d a d p r o f e s io n a lA C C I D E N T E D E T R A B A J O

G e ne ra lm e n te s e p re se n ta d e u na fo rm a s t lb it a , e n u n m o m en toc o n c re to f a ci l m e n te i de n t i f ic a b le

L as c au sa s d e l a cc id en te s ue le n s e r e xte rn a s , p ro vo ca nd o u nale s io n d ir e c t a a l o r g an is m o

S e m a n i f ie s ta d e u n a fo rm a r a p id a y v io le n ta , a v e ce s d e fo rm at r a u m a t i c a

E s fa c i lm e n te id e n t i f ic a b le , d e b id o a la m a y o r f a c i l i d a d p a r a e n co n -tr ar la c au sa q ue 1 0 pr ov oc a y e l m om en ta e n q ue s e pro du ce

Requ iere un tratam iento med ico de choque, b ien mediantep r im e r o s a u x il io s 0 c u r a s d e u rg e n c ia , b ie n m e d ia n t e t r a ta m ie n toq u i r u rg ic o , e n fu n cio n d e s u g ra v e d ad

C a si s ie m p r e e s im p re v i s ib le , s i b ie n , d e p en d e e n g ra n p a r t e d e lae x- p o s ic io n a lo s f a c to re s d e r ie s g o q u e a um e n ta n la p ro ba b i l id a dd e q u e e l a c c id e n te s e p ro d uz ca

CJCENTRO DE ESTUDIOS F1NANCIEROS

E N F E R M E D A D P R O F E S I O N A LN o rm a lm e n te e s e l r e su l t a d o d e u n p ro c e so le n to y p r o g r e s i v o ,s ie n d o d if ic il d e te rm i n a r e l m o m e n ta e xa c to e n q u e s e in ic ia

S i b ie n la s c a u s e s q u e la m o t iv a n p r o v ie n e n d e l e x te r io r , lo sa g en te s q u e a l c a u sa n d e b e n p e n e tr a r e n e l o rg a n is m o , in ic la n do s ee l p r oc e s o p a to lc g lc o

N o s ue le h a be r u n d e s en ca d e na te v io le n to , s in o q ue s e m a n i f ie s tad e u n a fo rm a p ro g r e s iv a m e d ia n te s in to m a s y d e f i c en c ia s e n e l o r-ganismo

E s d if ic il d e id en ti f i c a r, a l s e r u n p ro ce so le n to y p r og r es iv o q u e ,a de rn as , p ue de o ri gin ar s in tom as c om u ne s c on o tra s e nf er me da de sq u e n o t ie n e n u n o rig e n p ro fe s io n a l

Requiere un tratam ien to medico adccuado para el procesop a to lo g ic o c on cr e to , c on u n s eg u im i e n t o d e lo s s in to m a s y r e co n o -c im i e n to s y a n a l i s i s f re c u e n te s

S u a pa ri c io n p u e de p re ve rs e m e d ia n te r e co n o c im i e n to s y a n a l i s ism e d ic o s , s ie n d o p re v is ib le s u p a d e cim i e n to . L a e x p o s ic io n a d e te r-m i n a d a s s u s ta n c ia s 0 a g e n t e s y la r e a liz a c io n d e d e te rm i n ad o s f r a -b a jo s p u ed e n a le rt a r d e u n p o s ib le p a de c im i en to d e la e n fe rm e d a dC UADRO 3

Manual bas ico de prevenci6n de r iesgos laborales


ell' carborio. .icido cianidrico. hidrocarburosIi SlIS derivados. alcoholes. glicolcs. etercs.ceronas. acicios org.inico. aldchidos. hen-cerro Y sus homologox, nafta leno, feriolesa minas Y poliuretanos. Tod.is las actividadesrelacionadas con el empleo de estos produc-tos pueden originar enfermedades profesio-nail's.

~ Enfermedades profesionales de la piel causadaspor sustancias y agentes no comprendidos enotros apartados

Cancer cutaneo y lesiones cutaneas precance-rosas debidas al hollin, alquitran, betun, brea,antraceno, aceites minerales, parafina bruta y alos compuestos, productos y residues de csrassustancus y a otros factorcs carcinogenos.

- Afecciones cut.incas provocadas en el medioprofesional por sustancias no consideradas enotros apartados.

~ Enfermedades profesionales provocadas por lainhalaci6n de sustancias y agentes no comprendi-dos en otros apartados:- Neumoconiosis: Son enfermedades producidaspor deposito de polvo en los pulmones, detipo orgCmico vegetal, como la cannabosis 0hagazosis, 0 de tipo inorganico mineral, comola silicosis,

- Afecciones hroncopulmonares debidas a lospolvos 0 humos de alurninio 0 de SLlS com-puestos.

- Afcccioncs broncopulmonares debidas a lospolvos de metales cluros (talco, hierro ... ).

- Asma- Enferrnedades causadas por irritacion de las

vias aereas superiores por inhalacion o inges-tion de polvos, liquidos, gases 0 vapores.

~ Enfermedades profesionales, infecciosas y parasi-tarias:- Son todas aquellas producidas por organismos

Manual basico de provcncion de r iesgos laborales

vivos, tales como lxicrcrias (rctanos, carbunco,brucclosis ... ) 0virus (hepatitis, SIDA... l.

~ Enfermedades profesionales producidas poragentes fisicos:- Enferrncdadcs provocadas por radiaciones io-

nizantes.Catarata producida pur energia radiante.Hipoacusia () sordera provocada por el ruido,Enfermedades provocadas por trabajos conaire cornprimido.

- Enfermedadcs ostcoarticulares, provocadas porlas vibraciones mecarucas.Nistagmus de los mineros, en los trabajos en elfondo de las minas.

~ Enfermedades sistematicas:Distrofias (ulceraciones de cornea por polvos,liquidos, gases 0 vapores),Carcinoma de bronquio 0 pulmon en los traba-jos de exposicion al arnianto.Angiosarcoma de higado por exposicion al do-ruro de vinilo,Cancer por exposici6n a productos como el ni-quel, arsenico benceno.

Precis i6n: Las enfermedades no incluidas en el cuadra de" en fe rm ed ad es p ro fe sio na le s" y que contraiga el traba-iador con motivo de 1 0 re aliza ci6 n d e su trcbojo, siempreque se pruebe que 1 0 enferm edad tuvo por ca usa ex clu -siva 1 0 ejecuci6n del mismo, se contemplan como "ace i-dentes de rroboio",3,2, Otros daFios derivados del trabajoLos claims producidos 0provocados por la realiza-cion de cualquier trabajo no se agotan en los acci-dentes de trahajo 0en las enfermedades profesiona-les. Con frecuencia, existcn factures de riesgo laboralque no ocasionan un dano para la salud de forma di-


recta, sino que CaUS;ll1cfcctos negatives que en unmomcruo concreto () ;1 largo plaZ() pueelen materiali-zar,se en elolencias profesionalesEntre cstos otros danos dcrivados de! trabajo cabedcstacar:La fatiga profesionalConsisre en un agotamiento de la persona, tanto anivcl ncrv ioso. psiculC)gicu, uruscul;u. iutelect ua l ()sensorial, que tierie como causa mas probable lacontinuidad de una tarea sin habcr efcctuado undescanso compensatorio adccuado del csfucrzo rea-lizado.Los erectos de la fatiga profesionu l se truducen enuna perdida de la capacidad funcion.il, falta de resis-ten cia , sensacion de impotencia y ell' malcsiar.Estos efectos pueden agravar otras circunsiancias quepueden ser a la vez posibles causas de accidcntcs,Ejemplo: La reolizccion de un esfuerzo Fisico cont inuadoproduce un agotam iento que puede provocar distrac-cion, dism inucion de la capacidad de respuesta ante unr ie sg o imp re vis to e inc/uso perdida de la capacidad fi-sico para continuar con el trabajo que se esto rea li-zando.E I estresEI efecto del estres se produce cuando la carga detrabajo es tal, a nivel Fisico0psiquico, que desbordala capacidad 0cl esfucrzo del trabajador para adap-tarse a las cxigcncias del entorno de trabajo.No poder cumplir los objetivos marcados, la sobre-carga de las tareas a realizar y el exceso continua dode la carga de trabajo puede producir sensacion deimpotcncia, ansiedad, agresividad y frustraci6n; fac-tores que pueden incidir en agravar otros factorcs deriesgo.Causas del estres~ Factores medioambientales: Soportar factores

agre~iv()s dcrivados del mcdio de trabajo como latemperatura. el ruido, las vihraciones u otrosagentes (quimicos, hiologicos ... ).

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CINCO DIAS

~ Factores psicologicos: Sohrecarga de trabajo, fultade definicion de funcioncs, scnsacion de incapa-cidad para el desempello de tareas, incomodidaden el puesto de trabajo, etc.

~ Factores personales: Inseguridad, incapacidad,frustraci6n, scnsacion de culpabilidad, falta decapacidad 0de formacion. falta de adaptacion,etcetera.

Consecuencias del estres~ Disminucion del rendimiento,~ Agotamiento y perdida de capacidad.~ Inseguridad en la rcaliz.rcion del trahajo.

~ Factor ell' riesgo en la produccion de accidentesde trahajo.

La insatisfacci6n laboralEs un efecto que se produce cuando Lis expectativasdel trabajador, en cuanto a las compcnsaciones detoda indole que pudiera recibir, se yen merrnadas yno compcnsadas con el esfuerzo personal y profe-sional que realiza en su puesto ell' trahajo.Eiemplo: E I esfuerzo p ro fe sio na l r ea liz ad o no se ve com-pensado con las expectativas profesionales (ascenso),salariales (aumento de retribuciones), disfrute de perio-dos de descanso 0 cua lqu ier o tra cornpensccion por eltr aba ;o r ea li zado.Los efectos que se producen son la perdida de interes enla s ta re as a realizar, la posibilidad de desencadenarcomportamientos agresivos, la dism inucion del rendi-miento y, en a lg un as o ca sio ne s, el In cum plim ien to d e losdeberes laborales, entre los que se encuentra la seguri-dad.3.3 . La va lo rac i6 n de los da rios de rivado sd el tra ba joSin ninguna duda los danos mas importantcs dcriva-dos del trabajo son los pcrsonalcs. La salvaguardade la salud , de la intcgridad fisica y de la propiavida ha de ser cl primer ohjetivo de la politica pre-ventiva.

Manual basico de prevenci6n de r iesgos laboralcs


U na b ue napolit.ca preventivas upo ne u n a ho rro

e n lo s c as te sriprivi lrins riP lilSconsecuencias

d e lo s d an oslaborales

Sin embargo, adernas de las lesiones, losaccidentes y enfermedades derivados deltrabajo causan unos importantes costeseconomicos que superan con creces los gas-tn.s de-riv.rdos de 1;1cohertllr;1 de los rie.sgosmediante primas de seguros y de los gastosde 10 que supone poner en practica unaadecuada politica preventiva.Adernas del coste humano y social que su-pone la realizacion de un dano para la saluddel trabajador, existen otros costes deriva-dos de:L os g as tos m e dico sEstos gastos son satisfechos a cargo de lasinstituciones cle la Seguriclacl Social 0 enti-dades colaboradoras, como las mutuas cleacciclentes de trabajo y enfermeclacles profe-sionales.L os com p le m entos de p re stacione sSon muchos los casos en que la situaci6nde incapaciclad del trabajador le priva depercihir la tota lida d de las retribuctoncsque venia recibienclo derivadas del salarioy de SLlS complementos. Por ello, en losconvenios colectivos cabe establecer laobligaci6n empresarial del pago de unacantidad para equiparar, incluso al 100 por


100. las retrihuciones ordinarias del acci-dentado.Los costes de rivados de la imenupciond e la p rod ucci6 nLos danos derivados del trabajo suponencon frecuencia Ia paralizacion de la activicladtotal 0 parcial de la producci6n, debido aque el propio trabajador accidentado y, enocasiones, miernbros de la plantilla, dejan dercalizar su trabajo para atender a la victima.Los castes derivados de la coberturade l p ue sto de trabajo vacante de jadop or e l a cc id en ta do

La ausencia de LIntrabajador puede sLlponeruna vacante que la empresa necesita cuhrircon otro opera rio para la continuacion de laactividacl, que a su vez genera no s610 cos-tes de contratacion, sino todos los derivadosde Sll seleccion y formnoion

L os c os te s m a te ria le sLa reparaciori, sustitucion 0 perdida cleequipos de trabajo, rnaquinaria, herramien-tas y otros objetos que han sufrido dafiosante la consecucion cle un accidente, reper-cute en los gastos cle la ernprcsa para lacontinuaci6n de la actividad.L os co ste s de riv ad os d e la re sp ons abi/id adempresar ialEI empresario debe responder de los dafioscausados a los trabajadores a consecuenciade no adoptar las rnedidas preventivas ade-cuaclas. Ello cia lugar a una responsabilidadaclministrativa que se materializa en sancio-nes economicas y que pucde llegar inclusoa la suspension 0 cierre de la empresa 0 a laparalizacion de la actividad.Pero adcmas, no hay que olvidar la existen-cia de responsabilidad en materia de Seguri-clad Social, como el recargo de prestacionesecon6micas por falta de medidas de seguri-dad que implica el pago cle entre un 30 y


un 5 0 por Io n de dichas prcstaciories acargo del ernpresario, que al consistir princi-palmente en pensiones de larga duracion(incapacidad, viudcdad Ll orfaridad), y alobligarse a su capitahzacion en una solavez, supone una cifra considerable a pagarpar el empresario, sin que quepa la posibili-dad de asegurar esta responsabilidad.Ademas hay que tener en cuenta las posi-hies responsabilidades en el orden civil ypenal derivadas de las acciones que puedeejercitar el trabajador (0 sus familiares encaso de fallecimtenro) en base a los dafios yperjuicios sufridos.

CINCO DIAS

En cl orden penal, el articulo 316 del Cc5-digo Penal, castiga con las penas de prisionde seis meses a tres anos y multa de seis adace meses a los que can infraccion de lasnorrnas de prcvencion de riesgos laboralesy estando legalmente obligados, no facilitenlos medics necesarios para que los trabaja-dores desempenen su actividad con las me-didas de seguridad e higiene adecuadas, deforma que pongan asi en peligro grave suvida, salud 0integridad fisica. EI articulo317 del mismo Codigo dispone que cuandoel clelito se cometa por imprudencia grave,sera cast ig.ulo cun la pena inferior en ungrado.

C o s t e s d e lo s d a i io s la b o r a le s p a r a la e m p re s aCostes asegurables

Cos te s n o a s egu ra b le s

-c O b l i g a t o r i o sV o l u n t a r i o s P r im a s d e A T IE P- - - - - R e s p o s a b i l i d a d c i v i lD e r i v a d o sd e r e s p o n s a b i l i d a d e s

" Sanciones adm in is tr at iv as" Rec ar go de p re sta cio ne s

- " Responsabilidad p e n a l" Comp lementos de p res taci ones (me jo ras vo lun ta ria s

y ob ligac iones adqu ir idas por Conven io Co lect ivo )

D e r i v a d o s d e l c o s t ed e p e rs o n a l

" C o ntr ata ci6 n d e o tro tr ab aja do r 0 asignaci6nd e ta re as a o tro emple ado

_ " S elecci6n y f ormac i6 n de l t rabajador sust it ut o. . C o ste s d e per so na l e nc ar ga do de la in ve stig ac i6 n

de acc iden tes y de las ac tuaciones p reven ti vas

D e r i v a d o s d e l a p ro d u c c i o ny d e l o s c o s t e s m a te r i a le s

" T iemp o p erd id o p or e l a cc id en ta do y por lo scompaf ie ros de t raba jo_ " P erdida de la producci6n

" D an os e n la m aq uin aria . e qu ip os d e tra ba jo ,ut i les y herramientas

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G a s to s m e d ic o s " P r im e ro s a ux ilio s, tra sla do de a cc id en ta do sy a te nc i6 n m ed ic a n o c ub ie rta p or e l s eg uroCUADR04

Manual bas ico de prevenci6n de r iesgos laborales


LI~"ULIacil)lle~ l'I1materta de prcvencione.~t:1I1marcadas pur su car.icter intcrdiscipli-nurio y multidisciplinario, Y su ncccsaria in-tcgraci6n en r()d,,~ l.i-. fast'.s del pr()ce~()productivo Y en la organizacion de la e111-prcsa.Actualment .sc rcconocen cuatro discipli-nas h.isicas: Ml'dicina del Trahajo, Seguri-d:ld c n e l Trub.rjo. Higiene Industrial, Er-gOl1om ia y P s ico lo g ia. De ro da s cl LIs ,solo la Mcdiciria del Trabajo tie ne ya unrecol1ocillliento cie ('.~p('ci:t1i(bcl con vn li-del aCldemica en varios Estaelos de laUnion Europe a , entre ellos Espana. Lasotrus no han alcanzado este estatus, pcrose reconoccn como disciplinas basicas encl ]kglarnento de los Servicios de Preven-cion.

Manual basico de prevent.ion de nesgos laborales

D i s c i p l i n a s hasicas e n m a te r i a d e prevenclonM e d ic in a d e l t r a b a 'o

T ien e po r objeto m an te ner al tra bajad or e n u n optim o e stad o de salud , m edian tevanes t l POSde tecrucas como:" T e cn ic as p re ven ti va s: E v ita ndo l os darios q ue se pu ed an d eriva r d el tra ba jo . S on

prin cipa lm en te la e pid em io lo gia ( es tu dio d e u na po bla cio n pa ra co no ce r la s p o-sibles causas de las an om alias en su esta do d e salud ), la vigtla ncia d e la salud(principalmente a tra ve s d e re co uc cu nie nto s m ed ic os ) y l a educac i on sanitaria. . T e cn ic as c ur ativ as : C o ns is te n e n e l d ia gn os tic o y tra ta mie nto d e lo s d an os o ca -s io nados por e l t ra bajo

S e u r i d a d e n e l t r a b a -oT ie ne p or o bje to e vita r y , e n s u c as o, e lim in ar 0 m in im iz ar lo s rie sg os q ue p ue da ncond ucir a la m aterializ aci6 n de accid entes con oca sio n de l traba jo. Segun sucam po de actua cion , cu enta con tecnicas g ene rale s (org aniz acio n, econo mia ,s ena li za cl on ) y e spec if ic as ( segu ri dad q uimi ca , m in er a, c on str uc ci on , e tc .)

H i 'e n e i n d u s t r i a lE s un a cie ncia no m ed ica de actuacion. de c 8 ra cte r p re vent iv o, s ab re l os agen te sc on ta min an te s q ue s e e ncu en tra n e n e l m ed io d e tra ba jo y q ue pued en a fe ctar a las alu d d e lo s tra ba ja do re s. S u o bje to c on sis te e n id en tif ic ar e sto s f ac to re s d e rie sg o(agen tes qu im icos , fisicos 0 biologicos), medir los y va lo raslos, al ob je to de sureducci6n 0 eliminaci6n

O } IH , I " i 6 i ' i . t 1 I M H y r n G 1 La ergonom ia tiene por objeto la adaptaci6n del trabajo a las condicionesfisiol6gicas y psi co l6 g ic as de l as per sonas . E s tu d ia y disena l os p uest os de tr aba jo ,s us p ro ce so s y los equipos de trabajo de acuerdo a las caracteristicas delLa psicologia es un a tecnica q ue e stud ia los da nos d e ca racte r psicol6 gico qu ep ue de s uf rir u na p er so na e n e l e nto rn o d el tr ab ajo , a si c om o to do s a qu ello s f ac to re sq ue p roduc en i ns at is fa cc i6 n l abo ra l

CUADRO 5


E A1. Un r iesgo pro fesiona l es.

A ) Un dana su frido con m otive u cession de l traba jo .B ) L a po sib ilida d de su frir u na e nfe rm ed ad .C ) La pos ib ilidad de que cua lqu ie r persona su fra una en fe rm edad 0acc iden te en un luga r de

trabajo.D ) La pos ib ilidad de que un traba jado r su fra un deno de rivado de l traba jo que rea liz a .

2.0 U n riesgo laboral grave e inminente es aq uel que:A ) Asegura la produccion de un dana g rave .B ) Resu lta probab le la proouccion de un dana g rave en un fu tu ro prox im o inm ed ia to .C ) P uede produc ir cua lq u ie r tipo de dana en cua lqu ie r m om en to .D ) P uede produc ir denos aunque se tom en todas las m ed idas preven tivas .

3. L a Prevenc ion de r ie sgos l abor a les e s un d is cip lin a que :A) D ebera se r puesta en practice por personas espec ia liz adas a jenas a la em presa .B ) C orresponde im plan ta r a l tec ruco de prevencon con tra tado po r la em presa .C ) S e ocbere in teg ra r en e l co njun to d e a ctiv id ad es y de cis io ne s d e la e mpre sa .D ) E stud ia los acc iden tes de traba jo y la s e nfe rm e da de s p ro te sio na le s o cu rn do s.

4 . L a acci6n preventiva en la empresa debe tener como primer objetivo:A) Adopta r m ed idas de pro tecc io n co lec tiva fre nte a los riesg os .B ) F orm ar a los traba jado res en la m ane ra de pro tege rse fren te a los rie sgos .C) E vita r lo s rie sg os d eriv ad os d el tra ba jo .D ) E va lu ar los riesg os d eriva do s de l trab ajo .

5.0 U n acciden te de traba jo es, en los te rm no s leg almente establecidos:A) Una les ion co rpora l su frida por e l traba jador con ocas i6 n 0 po r consecuencia de l traba jo

e fec tuado po r cuen ta a jena .B ) T odo suceso im previs to que in te rrum pe e l p roceso no rm al de traba jo .C ) E I su frid o por e l trab ajad or a ut6 nom o 0 po r e l em pleado po r cuenta a jena du ran te la rea li-z ec ion d e su tra ba jo .D ) E I resu lta do d e la rea liz ac ion im prud en te de u na ac tiv ida d pro fe sion al.

6. En re lac i6n con las consecuencias de los accidentes de traba jo labora les , son costes asegura-b les para la empresa :A) Los derivados de l reca rgo de pres tac iones de S e gu rid ad S o cia l.B ) L os d eriv ad os d e s an cio ne s a dm in is tra tiv as .

C.J Manua l b~lSICO de prevencion de r iesgos labora lcsCENTRO DE ESTUIJIOS FlN.-1NClEROS


C) Lo s de riv ados de s an cio ne s pen sa le s.D) Lo s de riv ado s de r es pon sabilid ad c iv il.

7 . U na d ife re nc ia s us ta nc ia l e ntre e l a cc id en te d e tra ba jo y la e nfe rm e da d p ro fe sio na l e s.A ) E Iaccidente de trabajo tiene su ongen en el trebeio re a/iz ad o p or c ue nta a je na y la e nfe rm e -

d ad p ro fe sio na l n o.B ) E Iaccide nte de trab ajo ocurre d e form a sub ita, repida 0 violenta y la e n fe rmedad p ro fe sio -

n al su ele se r e l re su lta do d e u n p ro ce so re nte y p ro gre sivo .C) E Ia cc id en te d e tra ba jo tie ne q ue o cu rrir s ie m pre e n e llu ga r y d ura nte la jo rn ad a d e T ra ba jo ,

m ie ntra s q ue la e nfe rm e da d p ro fe sio na l n o e xig e e ste re qu is ito .D ) L a enferm eda d profesiona l es u n con cepto lega l e spe cif ico, m ien tras q ue el accid ente d e

tra ba jo e s u n te rrn in o ma s amp lio .8 . E Ipago de las cuotas 0p rim a s d e A T ; P :

A ) C ub re las prestacion es ca usad as por los tra bajad ores q ue h an sufrido u n accide nte de tra -bajo 0 una enf ermedad p ro fe sio na l.

B ) C u bre la s p re sta cio ne s c au sa da s p or lo s tra ba ja do re s y e l r ec ar go de p re sta cio nes e conor ni-ca s p or fa lta d e m ed id as d e se gu rid ad .

C) Cu bre to da s la s r e sp on sa bilid ad es empre sa ria le s s alv o la d e o rd en p en al.D ) C ubre la s prestacion es causa das po r lo s tra bajado re s, in clu yend o los increm en to s d e las

p re sta cio nes de Segur id a d Soc ia l e sta b le cid a s en e l c on ven io c ole ctiv o.9 . E I in fa rto d e m io ca rd io su frid o e n e llu ga r d e tra ba jo y d en tro d e la joma da la bo ra l se co ns id era :

A ) Accidente de traba joB ) E n fe rmedad p ro fe sio na l.C) N in gu na d e la s do s a nte rio re s y a q ue tie ne su o rig en e n e l e stre s.D ) U n rie sg o la bo ra lg ra ve e inmin en te

1 0 . E I estu dio y el d iserio de los puestos de trabajo, de los eq uipos y ma te ria l u tiliz ad o, p ara s uadaptac i6n a las ca rac te rf stic as f fs ic asy p sic ol6 g ic as d el tra ba ja do r c orre sp on de a :A) L aM edic ina del T rab ajo .B ) L a S eg urid ad e n e l T ra ba jo .C) LaErgonomfa .D ) L aH i g ie ne In du str ia l.

Manual basico de prevancion de r iesgos laborales


CINcoDIAS

1, U n rie sg o pro fe sio na l e s:D ) L a pas ib ilidad de que un traba jador su fra un determ inado oeno derivado del traba jo que rea liza .

2.0 Un riesgo labora l grave e inm inente es aquel que:B ) Resu lta probab le la producc i6 n de un dane grave en un fu turo pr6 xim o inm edia to .

3, La prevencion de riesgos labora les es una disc i pi ina q ue:Q Se ceoera in tegrar en e l con junto de actM dades y dec is iones de la em pres a

4.0 La a cc i6 n preventiva en la em presa debe tener com o prim er ob je tivo :Q E v ita r lo s rie sg os d eriv ad os d el tra ba jo .

5, U n ac cid en te d e tra ba jo e s, e n lo s te rrrin os le ga lm e nte e sta ble cid os :A :) Una les i6 n corpora l su frida par e l traba jador con ocas i6 n 0 par consecuenc ia de l traba jo e fec-

tuado par cuenta a jena.6, E n re lac i6 n con las consecuenc ias de los acc identes labora les son costes asegurab les para la em -

press:D) Los derivados de respansab ilidad cM !.

7 .0 U na dife renc ia sustanc ia l entre e l acc idente de traba jo y la en ferm edad pro fes iona l es .B ) E I acc idente de traba jo ocurre de form a suoite , replde y violenta y la e nfe rm e da d pro fes io na l

sue le ser e l resu ltado de un proceso lento y progresivo.8, E I pago de las cuotas 0 prim as de A T;E P :

A :) C ubre las pres tac iones causadas per los traba jadores que h an sufrido un acc idente de traba jo 0u na e nfe rme da d p ro fe sio na l.

9,U E lln farto d e rmocerdio sufndo en ellugar de traba jo y dentro de la jornada labora l se cons idera :A :) A cc id en te d e tra ba jo .

1 0 .0 E I es tu dio y el d iserio de los puestos de traba jo , de los equ ipos y ma te ria l u tiliz ad o, p ara s u a da pta -c i6 n a la s c ara cte ris tic as f is ic as y ps ico l6 gicas de l traba jador corresponde a:Q L a ergonomfa .

c.J M a nu al b as ic o d e p re ve nc io n d e n es go s la bo ra le sCENTRO DE ESTUDIOS FINANCIEROS

Manual Basico Prevencion de Riesgos Laborales 1

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