MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUS KYMENLAAKSO Mitä tehtäviä KUNTA ja MAAKUNTA hoitavat tulevaisuudessa? LUE LISÄÄ vaikuttamis- mahdollisuuksistasi!
MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUS
KYMENLAAKSO
Mitä tehtäviä KUNTA ja MAAKUNTA
hoitavat tulevaisuudessa?
LUE LISÄÄ vaikuttamis-
mahdollisuuksistasi!
MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUKSEN AIKATAULU
KYMENLAAKSO FAST FACTS PYHTÄÄ KOTKA HAMINA KOUVOLA IITTI VIROLAHTI MIEHIKKÄLÄ
www.kymenlaakso.fifacebook twitter
Helsinki
Gulf of Finland
RUSSIA
St.Petersburg
Tallinn
Lappeenranta
Viipuri
KouvolaLahti
VT6
VT12
VT6
VT15
KotkaHamina
Vaalimaa border
Ust-Luga
Narva
E18
ESTONIA
LogistiikkamaakuntaHaminaKotka Satama Suomen suurin yleis- ja kauttakulkusatama.
Railgate KouvolaMerkittävä rautatieliikenteen logistiikkakeskus.
TEN-T Osana Euroopan laajuista TEN-T liikenneverkostoa.
Pinta-ala 7455 km2
Kokonaispinta-ala Maa-alueet sisä-vesialueet merialueet
Kokonaispinta-ala 7455
Maa-alueet 5148
Sisävesialueet 485
Merialueet 1812
7 kuntaaväestö 175 511
KouvolaIitti
PyhtääKotka
HaminaMiehikkälä
Virolahti
6820 84 196
526453539
2204931992
BKT 2000-2015
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
5000
0
KymenlaaksoKoko maa
€ / as viitevuoden hinnoin
Eurooppa ja Pohjoismaat > Kiina > Japani > Australia > Etelä-Korea
3207
Terveys- ja sosiaalipalvelut
Teollisuus
Tukku- ja vähittäiskauppa;moottoriajoneuvojen, -pyörien korjaus
Muuttoimialat
Raken-taminen
Julkinen hallinto ja maanpuolustus Kuljetus ja
varastointi
Hallinto- ja tukipalvelut
TYÖPAIKAT TOIMIALOITTAIN
11970
8586
67815014
4787
4529
4227
16529
18
19
20
21
22
23
11-12/2018 Maakunta- ja
sote-uudistuksen lait voimaan
5/2019 Ensimmäiset
maakuntavaalit
8/2019 Maakuntavaltuustot
aloittavat
1.1.2021 Uudistus voimaan,
palvelujen järjestämis-vastuu ja muut
tehtävät siirtyvät maakunnille
1.1.2022 Henkilökohtainen
budjetti ja asiakasseteli käyttöön
VA
LIN
NA
NV
APA
USP
ILO
TIT
SOTE
-KES
KU
STEN
VA
LIN
NA
N-
VA
PAU
S M
AA
KU
NN
AN
H
AK
EMU
KSE
LL
A (
aika
istu
s ta
i ly
kkäy
s, jo
s kr
itee
rit
täyt
tyvä
t)
1.1.2023Sote-keskusten valinnanvapaus
Suun terveydenhuollon valinnanvapaus
MA
AK
UN
TIE
N V
ÄL
IAIK
AIS
HA
LL
INTO
MA
AK
UN
TAV
ALT
UU
STO
T
Valmistelun tilanne 15.8.2018
Kavennetaan väestöryhmien välisiä hyvinvointi- ja terveyseroja
Ylläpidetään ja parannetaan hyvinvointia, terveyttä, osallisuutta sekä työ- ja toimintakykyä
Vahvistetaan mielenterveyttä
Ehkäistään sairauksia, tapaturmia, syrjäytymistä ja osattomuutta
Mitä se on?Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on laaja-alaista, kaikkia hallinnonaloja velvoittavaa terveyteen ja hyvinvointiin sekä niiden taustatekijöihin vaikuttamista. Tavoitteet saavutetaan suunnittelulla ja voimavarojen kohdistamisella tehokkaasti.
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä toteuttavat kuntien lisäksi monet tahot, mm.
Järjestöt, seurakunnat, yritykset
Seudulliset Sote-palvelu-tuottajat
Työ- ja elinkeino-palvelut, AVIt,
ELY-keskukset ja maakunta-liitot
ILM
AST
O
KULT
TUURI
MAAILMANTALOUS TEKNOLOGIA LUONTO
Ruoan-tuotanto
Vesi- ja jäte-huolto
Toimeen-tulo
Sosiaali-turva
Työelämä
YmpäristöAsunnot ja muut
rakennukset
Yhdyskunta-suunnitteluja liikenne
Sosiaali- ja terveys-
palvelut
Koulutus
Verotus
IHMINEN
ELINTAVAT
YHTEISÖ
OSALLISTUMIS- JA VAIKUTTAMISMAHDOLLISUUDET TULEVASSA KYMENLAAKSOSSA
Tulevassa maakuntahallinnossa kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamis-mahdollisuudet tulee huomioida laajemmin. Vaikuttamismahdollisuus on määritelty monissa laeissa, kuten esim. tulevassa maakuntalaissa. Palvelui-den käyttäjillä on siten paremmat mahdollisuudet vaikuttaa palveluiden laatuun ja niiden suunnitteluun. Asiakkaiden mielipiteen huomioiminen on osa palvelumuotoilua.
Osallisuuden muotoja on useita:
TIETO-OSALLISUUS mm. kuntalaisten oikeus saada tietoa, kuntalaisten kuuleminen ja kyselyt
SUUNNITTELUOSALLISUUS oikeus saada tietoa ajankohtaisista hankkeista ja osallistua suunnittelu- prosesseihin
PÄÄTÖSOSALLISUUS osallistumista palveluiden tuottamiseen liittyvään päätöksentekoon (vaalit)
TOIMINTAOSALLISUUS kuntalaiset osallistuvat em. lisäksi palveluiden tuottamiseen ja toimintaan (esim. järjestöt, talkootoiminta)
Esimerkkejä osallistumisesta ja vaikuttamisesta:
Osallistumalla keskustelu- ja kuulemistilaisuuksiin sekä asukasraateihin
Selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa
Valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia maakunnan toimielimiin
Suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa
Järjestämällä mahdollisuuksia osallistua maakunnan talouden suunnitteluun
Tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua
HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISEN TAVOITTEET
Mikä olisi sinun tapasi osallistua palveluiden kehittämiseen ja vaikuttamiseen tulevassa maakuntahallinnossa?
KYMSOTE ALOITTAA 2019Kymenlaakson kunnat, Kouvola, Kotka, Hamina, Pyhtää, Virolahti ja Miehikkälä päättivät huhtikuussa, että maakunnassa aloittaa toimintansa vuoden 2019 alussa Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymä, Kymsote. Uusi vapaaehtoinen kuntayhtymä järjestää ja tuottaa sote-palvelut kaikille kymenlaaksolaisille.
Aktiivisesti kohti tulevaisuuttaVapaaehtoisen kuntayhtymän valmistelu käynnistyi Kouvolan aloitteesta syksyllä 2017. Kunta-yhtymän perustaminen nähtiin Kymenlaaksossa tarpeelliseksi, koska valtakunnallisen maakunta- ja sote-uudistuksen toimeenpanossa otettiin vuoden lisäaika kesällä 2017 ja lykkäystä tuli vuosi vielä kesällä 2018. Kymenlaaksossa ei kuitenkaan haluttu jäädä odottelemaan: maakunnan väki vähenee ja vanhenee ja sen myötä talouden voimavarat entisestään hupenevat, ja maakunnan nykyisiin sote-rakenteisiin hukkaantuu rahaa.
Järjestämällä sosiaali- ja terveyspalvelut maakunnan kattavan kuntayhtymän kautta jo nyt, iso osa maakuntauudistuksen sisällöstä on valmiina, kun sen aika koittaa. Maakunnan kokoinen toimija pystyy vastaamaan tuleviin haasteisiin nykyistä hajanaista rakennetta huomattavasti paremmin.
Yhdenvertaiset palvelutUudessa kuntayhtymässä kaikkien maakuntalaisten sote-palveluiden myöntämisperusteet ja asiakasmaksut yhdenmukaistuvat. Tämä merkitsee entistä yhdenvertaisempia palveluita kymenlaaksolaisille asuinpaikasta riippumatta.
Palvelupisteen valinnassa kotikunnalla ei ole merkitystäTammikuussa 2019 aloittavan kuntayhtymän fyysinen palveluverkko perustuu kuntien nykyisiin toimipisteisiin. Näiden rinnalle kehitetään kuntien nykyisistä palveluista kuin myös täysin uusista ratkaisuista sähköistä ja liikkuvaa palveluverkkoa.
Kuntayhtymän toiminnan käynnistyessä asukkaille tuntuvin muutos on, että palvelua saa mistä tahansa toimipisteestä. Esimerkiksi terveyskeskuksen voi valita oman asiointisuunnan mukaan eikä kotikunta rajoita palvelupisteiden käyttöä.
Kymenlaaksossa pilotoidaan valinnanvapauttaSosiaali- ja terveysministeriö päätti toukokuussa 2018 ensimmäisistä valinnanvapauspilotti-alueista, joiden joukossa oli myös Kymenlaakso. Lopullisesti piloteista päätetään, kun uusi valinnanvapauslainsäädäntö on voimassa. Eduskunnan on tarkoitus käsitellä lait syksyllä 2018.
Kymenlaakson pilotissa hakijoina ovat olleet Hamina, Kotka ja Kouvola sekä nykyinen kunta-yhtymä Carea. Pilotissa keskitytään sote-keskuksen pilotointiin. Sosiaali- ja terveysministeriön aikataulun mukaan pilotit käynnistyisivät vuonna 2019.
SOTE-KESKUS-PILOTTI:Kymenlaaksolaiset voivat valita sosiaali- ja terveyskeskuksen, josta hän saa tavallisimpia hoitajan ja lääkärin palveluita sekä ohjausta ja neuvontaa sosiaalipalveluihin. Sote-keskus voi olla julkinen tai yksityinen palvelun-tuottaja, jonka hankehallinnoijana toimivat kuntayhtymä on hyväksynyt mukaan pilottiin valinnanvapauslain mukaisesti.
Osaamisen ja kulttuurin edistäminen
Varhaiskasvatus | Esi- ja perusopetus
Lukiokoulutus | Ammatillinen koulutus
Vapaa sivistystyö | Taide- ja kulttuuripalvelut
Kirjastopalvelut | Nuorisopalvelut
Liikuntapalvelut
Kunnan elinvoiman edistäminen
Paikkakunnan vetovoimaisuus
Vaikeasti työllistyvien tuki: etsivä nuorisotyö, työpajat,
työttömyyden pitkittymisen ehkäisy, kaupunginosatyö
Kotouttaminen
Elinkeinopolitiikka: yritysneuvonta, kehittämishankkeet, yritystontit, alueen markkinointi, avoin data
Paikallisen identiteetin ja demokratian edistäminen
Monipuoliset osallistumismahdollisuudet
Paikallinen yhteisöllisyys
Viestintä ja vuorovaikutus
Vaalit ja edustuksellinen demokratia
Kansalaisjärjestöjen toiminta-mahdollisuudet
Asukkaiden omaehtoinen toiminta
Elinympäristön kehittäminen
Maapolitiikka
Kaavoitus ja maankäytön suunnittelu
Liikenne, joukkkoliikenne
Katuverkkojen rakentaminen ja ylläpito
Vesihuolto | Jätehuolto
Energiantuotanto ja -jakelu
Rakennusvalvonta | Asuntotoimi
Ympäristönsuojelu ja terveellisen elinympäristön turvaaminen
Turvallisuudesta ja varautumisesta huolehtiminen
KUNTALAISEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN
MIT
Ä K
UN
TA T
EKEE
TU
LEV
AIS
UU
DES
SA?
MIT
Ä M
AA
KU
NTA
TEK
EE T
UL
EVA
ISU
UD
ESSA
?
ASUKKAAN HYVINVOINNIN
JA ALUEEN TASAPAINOISEN
KEHITYKSEN TUKEMINEN
Sosiaali- ja terveydenhuolto sekä turvallisuus
Sosiaali- ja terveydenhuolto
Asiantuntijatuki kunnille hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisessä sekä ehkäisevässä päihdetyössä
Alueellinen alkoholihallinto
Terveyden edistäminen
Pelastustoimi ja varautuminen
Terveysvalvonta
Elinympäristön kehittäminen
Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus
Luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito
Liikenneturvallisuus, alueellinen tienpito
Valtionavustus- ja valvontatehtävät
Vesihuollon edistäminen ja suunnittelu
Vesien ja merien suojelu
Ympäristötiedon tuottaminen
Maakunta voi lisäksi hoitaa mm. joukkoliikenteen, saaristoliikenteen, rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen esim. sopimalla kaikkien alueensa kuntien kanssa
Aluekehittäminen
Maatalous ja maaseudun kehittäminen
Kalatalous ja vesitalous
Aluekehittämisviranomaisen tehtävät
Koulutustarpeiden ennakointi
Maatalousyrittäjien lomituspalvelut
Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen
Kansainväliset ja EU-asiat
Työ- ja elinkeinopalvelut
Maahanmuutto
Alueellinen identiteetin ja demokratian edistäminen
Maakunnallisen identiteetin edistäminen
Järjestöyhteistyö
Kulttuuri
Viestintä ja vuorovaikutus
Vaalit ja edustuksellinen demokratia
Asukkaiden omaehtoinen toiminta
KYMENLAAKSON LIITTO PL 35, 48601 KOTKA - Postiosoite
Karhulantie 36 B, 48600 KOTKA - Käyntiosoite
Maakuntajohtaja Jaakko Mikkola
Muutostoimisto Muutosjohtaja Jussi Lehtinen
Lisätietoa
uusikymenlaakso.fi alueuudistus.fi
Anna palautetta
uusikymenlaakso.fi/anna-palautetta [email protected]
Valmistelun tilanne 15.8.2018