LOGIKAI KERETMÁTRIX – ISMÉTLÉS A logokai keretmátrix kidolgozása a résztvevők, problémák, célok és stratégia elemzésén alapul, a következő tartalommal: Projektcélok leírása hierarchikus felépítményben, azaz a projekt beavatkozási logikája szerint – ez a projekt személyi igazolványa! A projekt sikerét befolyásoló külső kulcstényezők (feltételezések) A projekt vezetési és az eredmények értékelési módszertana (eredménymutatók és ellenőrzés forrásai) Projektvezetési eszközök (személyek, szerszámok, anyagok, berendezések, stb.) és költségek
Logikai Keretmátrix – ismétlés. A logokai keretmátrix kidolgozása a résztvevők, problémák, célok és stratégia elemzésén alapul, a következő tartalommal: Projektcélok leírása hierarchikus felépítményben, azaz a projekt beavatkozási logikája szerint – ez a projekt személyi igazolványa! - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
LOGIKAI KERETMÁTRIX – ISMÉTLÉS
A logokai keretmátrix kidolgozása a résztvevők, problémák, célok és stratégia elemzésén alapul, a következő tartalommal:
Projektcélok leírása hierarchikus felépítményben, azaz a projekt beavatkozási logikája szerint – ez a projekt személyi igazolványa!
A projekt sikerét befolyásoló külső kulcstényezők (feltételezések) A projekt vezetési és az eredmények értékelési módszertana
(eredménymutatók és ellenőrzés forrásai) Projektvezetési eszközök (személyek, szerszámok, anyagok,
berendezések, stb.) és költségek
LOGIKAI KERETMÁTRIX
Projekt leírása Mutatók Ellenőrzés forrásai Feltételezések
Általános cél – Politikai és programozási célokhoz igazítás
Átfogó célt hogyan mérjük mennyiségileg, minőségileg és időben?
Hogyan történik az információgyűjtés, mikor és ki gyűjti?
Az átfogó cél eléréséhez milyen előfeltételket kell teljesíteni a projekt érdekében?
Projekt lényegi célja – mit akarunk a projekttel elérni, mi a célcsoprt közvetlen haszna
Lényegi célt hogyan mérjük mennyiségileg, minőségileg és időben?
Információgyűjtés módja, mikor és ki gyűjti?
Amennyiben az eredmények megvalósultak, milyen előfeltételek teljesülése szükséges az átfogó cél eléréséhez?
Projekteredmények – kézzelfogható projektkimenetek; projekt termékei és szolgáltatások Rez
Lényegi célt hogyan mérjük mennyiségileg, minőségileg és időben?
Információgyűjtés módja, mikor és ki gyűjti?
Amennyiben az eredmények megvalósultak, milyen előfeltételek teljesülése szükséges az átfogó cél eléréséhez?
Aktivitások – a projekteredmények érdekében elvégzendő feladatok
A projekt megvalósításához szükséges eszközök
Költségek
LOGIKAI KERETMÁTRIX KITÖLTÉSÉNEK SORRENDJE
Projekt leírása Mutatók Ellenőrzés forrása
Feltevések
Általános cél
18 9
Svrha projekta
210 11 7
Projekt eredményei
3
12 13 6
Feladatok
4Projekt megvalósításához szükséges eszközök
Költségek 5
GYAKORLAT 2.
1. Az analitikus fázis alapján határozza meg projektjének céljait, eredményeit és az irányadó feladatokat.
2. A célokat, eredményeket és irányadó feladatokat mutassa ki a logikai keretmátrixban
3. Projekt sikeressége tekintetében kíséreljen meg meghatározni néhány mutatót
4. A projekt tartalmára vonatkozóan kíséreljen meg feltevéseket megfogalmazni
PROJEKTFELADATOK ÉS KÖLTSÉGVETÉS
oA feladatok részletes leírásából következik a költségvetés
oA költségvetés erőforrás, mely a feladatok megvalósítására fordítódik
o A nyomtatvány 3 részből/listából áll:
1. rész: részletes költségvetés (éves bontásban)
2. rész: költségek indokoltsága és maguk az árak
3. rész: finanszírozás forrásai
ELVÁRÁS KÖLTSÉGEK TEKINTETÉBEN:
o Reálisak (a pályázati kiírás / program szerint)o Elengedhetetlen/szükséges a projekt megvalósítása
tekintetében és fedatokhoz kötötto Euróban kimutatvao Költségek mértéke reális árakon alapulo Előírás a költségek részletezéseo Az összegek ÁFA nélküli kimutatásao Az esetleges természtebeni hozzájárulások nem
kerülnek be a költségvetésbe
KÖZVETLEN : A szemlyi állományának bére – reális bruttó fizetés, az adott
szervezetre jellemző Projekt menedzsment utiköltsége és napidíjak (per diems). Per
diems az EK által meghatározott mértékben (HR esetében 270 EUR)
Projekthez szükséges eszközök, tárgyak vásárlása vagy bérlése piaci áron
Szolgáltatások költsége piaci áron Fogyóeszközök költsége Alvállalkozói költségek A szerződés feltételeként meghatározott költségek
(információk megjelentetése, projekt specifikus értékelése, revizíó, fordítás, sokszorosítás, biztosítás, stb.), ideértve a pénzügyi szolgáltatás költségeit (különösen a pénzügyi transzfer és előleget)
Tartalék előre nem látható költségekre, mely nem haladhatja meg a meghatározott összköltség 5%-át. A Szerződő testület előzetes írásos jóváhagyásával használható fel.
Elfogadott költségek
KÖZVETETT : Átalány, mely nem haladja meg a projekt elfogadott költségeinek 7%-át Adminisztrációs és rezsiköltségek A jelentésekben nem kell bizonylatokkal alátámasztani Más költségvetési tételek alatt nem jeleníthető meg
TERMÉSZETBENI JUTTATÁS / CONTRIBUTIONS IN KIND: Nem elfogadott költségek és nem társfinanszírozható (amennyiben
erre a szerződés kifejezetten nem tesz utalást) Külön kell kimutatni a Kiegészítés III. dokumentumban Személyzet fizetése/költsége nem contribution in kind és
társfinanszírozható
Elfogadott költségek
EL NEM SZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK
Adók, ideértve az ÁFA-t, amennyiben visszaigénylésre nincs mód és ha a kedvezményezettet kimutathatóan terheli;
Vám és import illeték, vagy más díjak; Földterület vagy meglévő épületek vásárlása, lízingelése, abban az esetben,
amennyiben a projekt megvalósításának és pénzügyi bonyolításnak leginkább kifizetődő előfeltétele;
Pénzbüntetések, pénzügyi büntetések és perköltségek; Operatív költségek, kivéve a kizárólag társfinanszírozott műveletek
időszakában; Használt berendezések; Banki díjak, kezességi és egyéb költségek; Devizaszámlához kötődő konverziók költségei, díjak, árfolyam különbségekből
adódó és ide sorolható egyéb kiadások; Természetbeni juttatások; Fenntartási és bérleti költségek, kivéve ha a bérlemény kifejezetten a projektet
szolgálja; Infrastruktúra amortizációs költségei,
LISTA (SHEET) 1o 6 fő sor/kategória (budget headings, I. szint) és tételek/
alketegóriák (II. szint)o A fő és alketógirák nem cserélhetők fel / újak nem adhatók
hozzáo Minden költségvetési tételt számszerűen kell megjelentetnio Minden költségvetési tételhez altételeket kell rendelni, ahol
több különböző beszerzés merül fel, pl.: 3. Beszerzés
3.1. Jármű vásárlása vagy bérlése 3.2 Bútor, számítógépes berendezés
Minden költség külön tételt képez, csoportosítva költségvetési sorok szerint (budget headings):
Költségvetés 1. sora – Emberi erőforrások Költségvetés 2. sora – Útiköltségek Költségvetés 3. sora – Berendezések és felszerelések Költségvetés 4. sora – Helyi hivatal Költségvetés 5. sora – Egyéb költségek / szolgáltatások Költségvetés 6. sora – Egyéb/ további költségek Költségvetés 7. sora Jóváhagyott költségek részösszege (1. - 6.) Költségvetés 8. sora Előre nem látható tartalék (max 5% of 7.) Költségvetés 9. sora Jóváhagyott költségek összesen (7. + 8.) Költségvetés 10. sora Adminisztrációs költségek (max. 7% of 9.) Költségvetés 11. sora Jóváhagyott költségek összesen (9. + 10.)
NEM VÁLTOZTATHATÓK a fősorok és tételek, hanem, altételek szerint kell megadni!
Minden tétel esetében : tétel megnevezése/mennyiségi egység/mennyiség/egységár/össz költség euróban
KÖLTSÉGVETÉSI SOR/KATEGÓRIA
o Emberi erőforrásoko Útiköltségeko Berendezéso Helyi hivatalo Külső költségek/szolgáltatásoko Egyéb külső költségek (pl. építőipari munkák)o Tartalék (contingency) a jóváhagyott költségek
maximum 5%-a lehet (amennyiben építőipari vagy más kockázattal járó munkákról van szó)
o Adminisztrációs költségek – nem lehet több a jóváhagyott költségek 7%-ánál, ezek közvetett költségek és más költségvetési tételen nem szerepelnek (rezsiköltségek, hivatali anyagköltség, stb.)
A költségvetésnek MINDEN költségvetési tételt kell tartalmaznia, nem csak azt amit az EU támogat
Az elfogadható költségvetési összegek iránymutatója a Költségvetési útmutató (közvetlen és közvetett költségek)
Ne felejtse el: a grant nem adomány , hanem támogatásra irányuló szerződött összeg a következő költségek fedezetére:
Projekt költségvetése
o Szükséges
o Költségvetésben megjelentett
o Valóban realizált
o Rögzített és megalapozott
Legyen reális, csak a feladat valós költségét tervezze!
A nem tervezett költségre nem kérhető a kifizetés
Amennyiben nem valósul meg nem kérhető a kifizetés (pl. lemondott feladata
Amennyiben nem lett rögzítev nem kérhető a kifizetés
GRANT PROJEKT CIKLUSA
Opisi poslova
Tehničke specifikacije
Troškovnici
Sek
un
dar
na
nab
ava
Formulacija
Identifikacija
Programiranje
Financiranje
(Evaluacija)
Provedba
Odluka Evaluacijskog
odbora
Izvješće o praćenju provedbe
Ugovor
Obrazac za prijavu projekta (logframe,
proračun)
Dionici, ciljevi, rezultati, aktivnosti
Evualuacijsko izvješće
Upute natjecateljima
«Čišćenje proračuna»
GRANTO-K FOGALOMTÁRA
o Grant – vissza nem térítendő támogatáso Guidelines for Applicants – Pályázói útmutatóo Call for proposals – Pályázati kiíráso Eligibility – Elfogadhatóságo Applicant, Partner, Associate, Sub-contractor – pályázó (vezető partner), partner, munkatárs, alvállalkozóo Target Group – célcsoporto Final Beneficiaries – végső kedvezményezetto The Action - projekt
Meghatározott problémák megoldása lokális szinten a leghatékonyabb, partnerségben további alanyokkal
A pályázatoknak meghatározott témája van (célok)
Projektjavaslatokat várnak el, melyek a pályázat céljainak elérését eredményezik
Egy pályázatból számos grant szerződés születik
Minde projektjavaslat (szerződés) a pályázat során egy specifikus problémára kínál megoldást
IPA FELHÍVÁS (GRANT SCHEME)
IPA I.: civil társadalom fejlesztése (esélyegyenlőségi és korrupcióellenes intézkedések, fenntartható fejlődés, stb.)
IPA II.: Horvátország határon átnyúló együttműködései a szomszédos országokkal: Szerbia, B-H, Montenegró, Olaszország, Szlovénia, Magyarország (leggyakoribb területek: határon átnyúló közös feladatok ösztönzése a gazdaság revitalizálására, természet és környezetvédelem, szociális különbségek csökkentése a kedvezményezett területen, stb.)
IPA FELHÍVÁS (GRANT SCHEME)
IPA IIIC.: üzleti infrastruktúra fejlesztés, tudás és innovációs befektetési alap, vissza nem térítendő támogatási rendszer kis és középvállalatok részére – versenyképesség és export növelésére szolgáló támogatás
IPA IV.: Helyi partnerségek munkavállalók alkalmazására, Fiatalok a munkaerőpiacon, Testi fogyatékosok munkaerőpiaci ösztönzése, nők a munkaerőpiacon, Képző intézmények regionális hálózata, Hátrányos helyzetű tanulók képzése, munkavállalása, Új képzési programok megvalósítása
PÁLYÁZÓI ÚTMUTATÁS – FUNKCIÓ (I.)
Minden pályázat legfontosabb dokumentuma (projektjavaslatok beküldését szorgalmazza
Meghatározásra került benne minden kritérium és adat, mely a projekt kidolgozásához és benyújtásához elengedhetetlen
Tartalmazza a projekt értékelési módját
A pályázati adatlapot alaposan át kell tanulmányozni, folyamatosan konzultálni a nem egyértelmű kérdésekben a kidolgozás során, a benyújtásig
Projektfeladatok összehangolása a pályázati célokkal (relevancia)
PÁLYÁZÓI ÚTMUTATÁS – FUNKCIÓ (II)
Pályázó és partnerek megfelelősége – önértékelés
Potenciális célcsoportok, amennyiben meghatározható Feladatok megfelelősége (csak a meghatározottak) Milyen dokumentumokat kell kitölteni Kiválasztás kritériumai – formanyomtatvány értékelésre –
saját pályázatunk ellenőrzésére Beküldési feltételek (benyújtási határidő, csomagolás módja,
csomagolás külső formája) Referencia dokumentumok megfelelőségre (szerződési
feltétel)
HOGYAN KÖZELÍTSÜNK AZ ÚTMUTATÓHOZ (I)
1. Pályázat identifikálása (javaslat: sorok közötti olvasás, nem kell minden esetben a közvetlen és határozott érdek)
2. Meg kell ismerni a Pályázati útmutatót (javaslat: keresse meg az Önnek leginkább megfelelő nyelven, de az angol a hivatalosan elfogadott nyelv)
3. Pályázó és partnerek elfogadhatósága (javaslat: alátámasztani a pályázó és partnerek megfelelőségét)
4. Áttanulmányozni a projektcélokat, célcsoportokat és feladatokat (javaslat: a felsoroláson túli gondolkodás, innovatív legyen)
HOGYAN KÖZELÍTSÜNK AZ ÚTMUTATÓHOZ (I)
5. A beadandó pályázati adatlap áttanulmányozása (javaslat: a pályázat honlapját legalább hetente nézzük meg)
6. Projektpartnerek kiválasztása, egyeztetések (javaslat: mindig legyen partnere)
7. Projektíró csapat összeállítása (javaslat: állítsunk össze komoly csapatot és konzultáljunk tapasztaltabbakkal)
8. Pályázati projekt benyúőjtása (javaslat: figyeljünk a csomagoláson elvárt szövegre és természetesen a határidőre)
AZ ÚTMUTATÓ TARTALMA (I)
1.1 a vissza nem térítendő támogatás alapja
1.2 Programok célja és prioritások
1.3 Pénzügyi eszközök elosztása, melyet a szerződő hatóság nyújt
2.1 Értékelési kritériumok
2.1.1 Pályázói követelmények: ki pályázhat?
2.1.2 Partnerségek és partneri követelmények
2.1.3 Elvárt feladatok: aktivitások melyekre a benyújtatndó pályázat épül
AZ ÚTMUTATÓ TARTALMA (II)
2.1.4 Költségekkel szemben támasztott követelmény: költségek, melyekre a vissza nem térítendő támogatás adható
• Nem lehet hosszabb 4 teljes oldalnál (A4 formátum) Font Arial 10, 2 cm margine;
B. RÉSZ TELJES PÁLYÁZATI ADATLAP (Full Application Form)• Az egyes fejezetek szövege nem haladhatja meg a
megadott maximum terjedelmet
CONCEPT NOTE /1/
• Nagyon fontos rész a projekt sikere tekintetében – az első minőségi küszöb az Ön projektének elfogadásához
• Az értékelés első lépése az adminisztráció ellenőrzését követően
• A lehetséges összesen 50 pontból minimum 30-at kell elérni
• A minimum 30 pontot elérő projektek pontszámok alapján kapnak besorolást és a programra adható összes eszköz dupla összegeinél meghúzzák a vonalat
CONCEPT NOTE /2/
• Projekt tartalma, maximum 5 oldalban (1 + 3 + 1), minimum Ariel 10 betűtípus, 2 cm margóval minden oldal – nagy kihívás így bemutatni egy projektet!
• Korábban a végén (az adatlap után) kellett elkészíteni, most pedig az adatlap kitöltése előtt – tervezett költségvetést szükséges beadni, mely a végső változathoz képest (adatlapban) az EU támogathatáshoz képest nem mutathat 20%-nál nagyobb eltérést.
B. RÉSZ TELJES PÁLYÁZATI ADATLAP (FULL APPLICATION FORM)
I. PROJEKTLeírás (1.1……1.11)KöltségvetésElvárt pénzügyi forrásTapasztalat hasonló projektekben
II. PÁLYÁZÓAdatokProfilljaProjektvezetési megfelelőség, kapacitásIagzgatóság /szervezeti tagok az önök szervezetében
III. A PÁLYÁZÓ PROJEKTBEN SZEREPLŐ PARTNERI IV. A PÁLYÁZÓ MUNKATÁRSAI, AKIK A PROJEKTBEN
DOLGOZNAK V. ELLENŐRZŐ LISTA VI. PÁLYÁZÓ NYILATKOZATA
Nem megfelelő hangsúllyal alátámasztott összefüggés a feladatok, eredmények és a projektcélok között
Nincs világosan kifejtve, hogy a feladatok milyen módon vezetnek el az elérendő eredményekhez és projektcélokhoz
Nem megfelelő részletességgel leírt aktivitások/számszerűen ki nem mutatott eredmények
Túl szélesen meghatározott célcsoport A projektmódszer nem releváns a célcsoportot illetően
Elkerülendő hibalehetőségek!
RELEVANCIA /1/
• A concept note legfontosabb része• Összesen 30 pontot ér – elméletileg az elért maximális
pontszám a következő értékelési fázisba emeli át a pályázatot
• Projekt alapja, kezdeményezésének indoka, az elemzési fázis eredménye
• Fontos minden kérdésre megadni a választ!
RELEVANCIA /2/ - 1.2.1•Írja le a projekt lényegét a célok és pályázat prioritásai érdekébenIrányelvek áttanulmányozása, melyeknek megfelelnek projektünk céljai és prioritásai – leírni hogyan és miért. Íratlan szabály: az irányelvek specifikus céljai a mi általános céljaink. •Írja le a projekt lényegét az altémák/ szektorok/ területek tekintetében, és minden más az irányelvekből következő partnerségi, tulajdoni, stb. speciális feltétel szempontjábólIsmételten figyelmesen átnézni az irányelveket és leírni milyen összefüggés van a projekt és a feltételrendszer között (alszektor/téma, célcsoportok, megye).
RELEVANCIA /3/ - 1.2.1
•Írja le, hogy milyen konkrét, az irányelvekből következő eredményeknek felel meg a projekt. Ismételten megnézni az irányelveket. Ha az eredmények nincsenek konkrétan megemlítve, le kell írni hogyan hat a projekt az irányelvekből kiolvasható és elvárt eredményekre (háttérre). Meg kell nézni a feladatok jellegét is.
RELEVANCIA /4/ - 1.2.2
• A projekt előtt világosan határozza meg a célország, régió és/vagy ágazat specifikus helyzetét (ahol lehetséges számadatokkal alátámasztott elemzést). A teljes egészében kidolgozott problémafa – mely problémákkal szembesülünk, amelyek miatt fontos a projekt megvalósítása. Nem csak állításokat fogalmazunk meg, hanem számokkal és más adatokkal alátámasztjuk (rámutatni hogy jól ismerjük , megmagyarázzuk azokat).
RELEVANCIA /5/ - 1.2.2
• Dolgozzon ki részletes problémaelemzést, amellyel a projekt során fogalakozni kíván és azok milyen módon és szintenként hogyan kapcsolódnak egymáshoz . A mi problémafánk, de abban a formában, ahogy stratégiánkat meghatároztuk – amely problémákkal projektünk foglalkozni kíván . Okozat – következményi kapcsolódás: az alsóbb szintű problémák hogyan befolyásolják a felsőbb szintűeket és miért kívánunk velük foglalkozni.
RELEVANCIA /7/ - 1.2.2
• Amennyiben a projekt folytatása egy előzőnek, világosan tüntetesse fel hogyan épülnek egymásra feladatok / eredmények az előzőből kiindulva; vesse össze az értékelés legfőbb következtetéseivel és feltevéseivel a megvalósításból. Projekt ciklus – az előző projektekből származó ismeretekre épül. Mi működőképes és mi nem az; mit végeztünk jól és mit nem kell többet; min változtassunk, mit egészítsünk ki, mit fejlesszünk feladatokkal/projekttel – és építsük be a projektbe.
RELEVANCIA /8/ - 1.2.2
• Ahol a projekt egy nagyobb program része, világosan bemutatni hogyan felel meg, illetve hogyan koordinálható a programmal, vagy más tervezett projekttel milyen összhangban van. Említse meg a potenciális szinergiákat más kezdeményezésekkel, különösen az Európai Bizottság által preferáltakkal. Amennyiben a projekt az Ön szervezetének, államnak, stb. egy nagyobb programjának része, tüntesse fel hogy melyiknek és hogyan. Vizsgálja meg az EU irányelveit és politikáját, majd kösse össze a projektjével.
GYAKORLAT 3.
oOlvassa el a projekt összegzés kérdéseit, a relevancia részeketoGondolja át hogyan válaszolna azokra, hol kereshet adatokat hozzá, mit tüntetne fel oJavaslatok formájában válaszoljon a kérdésekreoA csoport szószólója ismertesse a munka eredményét
ELJÁRÁSI REND /1/
1. Pályázati kiírás (irányelv és kísérő dokumentáció)2. Relatíve rövid határidőn belül (néhány hét)
12. Költségvetés tisztázása13. Szerződés aláírása (csak ekkor lehet biztos abban, hogy
nyert a pályázat)14. A végrehajtás a szerződés utolsó aláírójának aláírását
követő napon kezdődhet
PROJEKT VÉGREHAJTÁSA – GRANT SZERZŐDÉS
o Jogviszony (szerződött)o Alapja a pályázati adatlap (csak az I. Projekt rész -
Action)o Csak a pályázó felel jogilag / pénzügyileg a szerződő
hatóság felé a projektért (partnerek nem)o Amennyiben szükséges jól jöhet a partnerekkel kötött
egymásközti szerződés, melyek néhány pályázatnál szigorúan léteznek, mások esetében pedig nincsenek egyáltalán
o Angol nyelv (szerződés, jelentések és minden levelezés)
GRANT SZERZŐDÉS – TARTALOM
Különleges feltételek és mellékletek :I. Projektleírás (logikai keretmátrixszal)II. Vissza nem térítendő támogatások általános feltételei a
Európai Közösség harmadik országra alkalmazott finanszírozási rendjében
III. Projekt költségvetéseIV. Szerződés odaítélési eljárása V. Szabvány szerinti fizetési kérelem és pénzügyi nyilatkozatVI. Szöveges és pénzügyi jelentés formanyomtatványaVII. Tételes jelentés formanyomtatványa, igazoló
dokumentumokkal az EK által finanszírozott tételekre vonatkozóan
SZERZŐDÉS KÜLÖNLEGES FELTÉTELEI
o Az “akció” hivatalos megnevezése – 1.1. szakaszo Felelősség – 1.3 . szakasz o Akció kezdési időpontja – 2.2. szakaszo Időtartam – 2.3. szakaszo Akció teljes költsége – 3.1. szakaszo Legmagasabb finanszírozott összeg – 3.2. szakasz o Jelentési kötelezettségek – 4.1. szakasz o Finanszírozási ütemezés – 4.2. szakaszo Kapcsolattartó címek – 5.1. szakaszo Mellékletek jegyzéke és fontossági sorrend – 6. szakasz
MÁSODLAGOS SZERZŐDÉSEK ELJÁRÁSRENDJE
o Általános tudnivalók – 1. szakaszo Állampolgári előírások – 2.1. szakaszo Származási helyre vonatkozó előírások – 2.2. szakaszo Kizárási feltételek – 2.4. és 2.5. sz.o Pályázási rend szabályai – 3., 4., 5., sz.
KIFIZETÉSI KÉRELMEK
o Kifizetési kérelem tartalmao Pontos dátum és címo Adatok ugyanúgy mint a Szerződés különleges feltételeibeno Időszak, melyre az előleget kérjük – projekt időtartamao Eredeti példány küldése, aláírás+bélyegzőo Pénzügyi azonosító bizonylat (FIF) – projektszámla adatai (általában új számla az elvárás)o Számlabizonylat (bank által hitelesített)
ELŐREHALADÁSI JELENTÉS NYOMTATVÁNYA
o Végső jelentés : • szöveges és• pénzügyi
o További jelentés is lehetséges : • Negyedéves előrehaladási jelentés (szöveges és pénzügyi)• Havi szöveges jelentés• Negyedéves szöveges jelentés
REVIZORI SZERZŐDÉS ÉS JELENTÉS
o Revizor feladatleírása (Terms of Reference)o Revizori jelentés tartalmao Olyan támogatási szerződés melléklete, mely a specifikus szerződési feltételek által előírt és a támogatási összeg minimum 100.000.- Eurót eléri
MI A KÖZBESZERZÉS?
Pénzügyi érdekekre irányuló, írásban megkötött szerződés a beszállító és megrendelő között, tárgya pedig kiviteli munkákra, árubeszerzésre, vagy szolgáltatás teljesítésére vonatkozik
A megrendelő köteles hivatalosan meghírdetni a beszerzést és kiválasztani a beszállítót a beadott árajánlat alapján és nem saját választása vagy preferenciák alapján
Horvát törvény alapján közbeszerzésre kötelezettek: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/337911.html
MI A KÖZBESZERZÉS?
A vissza nem térítendő támogatások valamennyi kedvezményezettje közbeszerzési kötelezettség alá tartozik.
A vissza nem térítendő támogatásokból finanszírozott beszerzéseket másodlagos beszerzéseknek nevezzükAz EU által finanszírozott projekt köszbeszrzését az EK harmadik országgal kötött támogatási szerződés gyakorlati eljárásrendje (PRAG) határozza megA PRAG előírja a beszerzés módját, a beszrzés eljárási rendjet és szabályait, melyeket be kell tartani a pályázat dokumentációjának készítésekor és a beszerzés során.
A PRAG felülírja a nemzeti közbeszerzési eljárási rendet!
A MÁSODLAGOS KÖZBESZERZÉS SZERZŐDÉSI KÖTELEZETTSÉG
Az eljárási rend és elvek a Támogatási szerződés IV. Kiegészítő mellékletében (Annex IV) került meghatározásra, amelyet be kell tartani az eljárás során
A közbeszerzésre vonatkozó további ismérvek a támogatási szerződés Általános szabályai (General Conditions) és a PRAG (EK harmadik országgal kötött támogatási szerződés gyakorlati eljárásrendje) tartalmazzák.
A beszerzés három fő fázisból áll, függetlenül attól, hogy mi a beszerzés tárgya
BESZERZÉS
PRAG -PRACTICAL GUIDE TO CONTRACT PROCEDURES FOR EC EXTERNAL ACTIONS
Az EU közbeszerzési “Bibliája” (az EK változtatja/frissíti átlagban 2 alkalommal évente) – projektfajták és pályázási formák
Tartalom: beszerzés általános szabályai különböző szerződésekre és értékekre vonatkozó beszerzési szabályok
eljárások leírása és határidők az eljárások különböző fázisaiban használatos nyomtatványok …
http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Szerződésre vonatkozó előírás: Gazdaságosság tekintetében a legelfogadhatóbb, a minőség
figyelembe vételével - best price quality ratio Átlátható - principles of transparency Piaci torzulást elő nem idéző - priciples of fair competition Érdeksérelem nélküli - conflict of interest
MI AZ ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG?
PRAG 2.3.6.: Bármelyik cég vagy szakember, aki a projektfeladatok előkíszétésében részt vesz, a pályáztatásban nem vehet részt az adott feladatok tekintetében, kivéve ha a szerződő hatóság felé megfelelően igazolja, hogy részvétele a piaci versenyt nem érintette. PRAG 2.8.2: Az értékelő bizottság bármely tagjának vagy megfigyelőnek az összeférhetetlenséggel szembesülve nyilatkoznia kell és az értékelő bizottsági tagságát meg kell szüntetnie.
PRAG 2.3.6.: Összeférhetetlen minden olyan helyzet, amelyben a tárgyilagosság és objektív megítélés nem valósulhat meg családi, érzelmi élet, politikai és nemzeti összetartozás, illetve gazdasági vagy más közös érdekszövetségek miatt a kedvezményezettel.
JOGOSULTSÁGI SZABÁLYOK
Pályázatokon való részvétel (Eligibility criteria): Területi megközelítés (Nationality): a pályázat minden jogi és
természetes személy részére egyenlő jogok biztosításával áll rendelkezésre az EU 27 + EEA / előcsatlakozó/illetve IPA programok kedvezményezett országai számára
A területi megközelítés nem alkalmazható a cég által (szerződés szerint nyújtott szolgáltatások szakemberek) javasolt szakemberekre (természetes személy).
JOGOSULTSÁGI SZABÁLYOK
Származási előírások (Rule of Origin): a beszerzések az EU 27 + EEA / előcsatlakozó/illetve IPA programok kedvezményezett országainak termékeire irányulhatnak
A származási műbizonylatot minden olyan termékre be kell küldeni melynek egységára meghaladja az 5000 € értéket.
Az előírástól való eltérés csak abban az esetben lehetséges,
amennyiben adekvát módon bizonyítható, hogy csak a fenti országokon kívüli termék áll rendelkezésre és előzetesen a szerződő hatóság jóváhagyása rendelkezésre áll
JOGOSULTSÁGI SZABÁLYOK
Pályázatokban való részvételi jog (Eligibility criteria)A pályázó pályázatokból autómatikusan kizáró okai (Grounds for exclusion – PRAG 2.3.3.): a pályázót autómatikusan ki kell zárni csőd esetén, ha tevékenysége bírósági eljárás tárgyát képezi , törvénysértés miatt elítélt, köztartozása/adó... áll fenn.
Autómatikus kizárás oka lehet (Grounds for exclusion): amennyiben összeférhetetlenség áll fenn; amennyiben a pályázó hamis adatokat adott meg, vagy bizonyítékot nem csatolt
1. A pályázati dokumentációt a legjobb nemzetközi gyakorlatnak megfelelően kell kidolgozni (in accordance with the best international practice)
2. Az árajánlat kérőket meglehetősen időben kell kiküldeni, hogy az ajánlattevőknek elég idő álljon rendelkezésre az összeállításra és határidőre történő megküldésre.
3. A pályázat összes, jelentkezőktől érkezett kérelem és árajánlat értékelése és rangsorolása kötelező az arra hivatott bizottság részéről, az ajánlat/ajánlattevő (exclusion), minőségi (selection criteria) és pályázat támogatási (award criteria) kizárási kritériumainak megfelelően.
4. Értékelő bizottság: minimum három fős (páratlan számú), megfelelő technikai és adminisztratív kapacitású a javslattételhez
MINDEN PÁLYÁZÓRA VONATKOZÓ EGYÜTTES SZABÁLYOK
PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ Dokumentáció, melyet a s zerződő állít össze (azaz a támogatott)
és minden szükséges dokumentumot tartalmaz a kidolgozáshoz és benyújtáshoz
Tartalmazza a feladatok leírását (szolgáltatásokat), műszaki műbizonylatokat (berendezés), költségvetéseket (munkák)
MI NEM RÉSZE A PÁYÁZATI DOKUMENTÁCIÓNAK?
Tender / pályázat NEM a vissza nem térítendő eszközökre vonatkozó szerződési költségvetés közvetlen része
A pályázat tételek összessége, amely egy helyen vásárolható meg (generikus hasonló tételek)
TILOS a mesterséges megosztottságú pályázat a közbeszerzés elkerülésére
Helyi és nemzetközi beszerzés során szükséges Meghatároz kiválasztási kritériumak, melyeknek az
ajánlattevő meg kell hogy feleljen a pályáztatás során - az ajánlattevő rendelkezik-e a szerződéshez megfelelő erőforással?
KÖZBESZERZÉSI FELHÍVÁS (PROCUREMENT NOTICE)
Kiválasztási kritériumok :1.Potenciális ajánlattevő pénzügyviteleAz ajánlattevőnek néhány évvel visszamenőleg meghatározott forgalma igazolható legyen2. technikai kritérium Hasonló beszerzésekben szerzett tapasztalat minimum x alkalommal3. Adminisztrációs kritériumAz ajánlattevő szakmaisága nem megkédőjelezhető a dolgozók szakmai minőségbiztosítása miatt az adott beszerzés kapcsán
A szerződésminta a pályázati felhívásban található:1. Ajánlattevők útmutatója2. Szerződéstervezet és általános feltételek3. (általános feltételek)4. Műszaki műbizonylatok / munkák leírása5. Részletes költségvetés6. Általános információk – megfelelőségi adminisztriációs igazolás
/ értékelő lap7. Ajánlattevő nyilatkozata
EZ EGY ÁLTALÁNOSNAK VEHETŐ PÁLYÁZATI DOKUMENTÁCIÓ - DE NEM FELTÉTLENÜL AZ EGYETLEN!