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Proyecto: El clima cambia, cambia t tambin
Lnea de Base: Comunidad Campesina de Huasta
Mayo 2011 Elaboracin de reporte de lnea base: Pablo Dourojeanni
y Florencia Zapata, Instituto de Montaa El proyecto El clima
cambia, cambia t tambin es coordinado por la Unin Internacional
para la Conservacin de la Naturaleza Sur (UICN SUR) y la Sociedad
Peruana de Derecho Ambiental (SPDA). La SPDA, que es responsable de
las actividades en Per y Bolivia, ha suscrito un convenio con el
Instituto de Montaa (IM) Programa Andino de The Mountain
Institutepara la elaboracin de la ficha tcnica, lnea de base mnima
y estudio de caso de una de las reas de estudio: la Comunidad de
Huasta.
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2
Tabla de contenido I. Introduccin
............................................................................................................................................
3
II. Localizacin geogrfica y descripcin
biofsica................................................................................
4
III. Caracterizacin socioeconmica y cultural
.....................................................................................
10
IV. Principales presiones y problemas ambientales derivados de
las variaciones climticas ...... 19
V. Proyecciones de impacto
...................................................................................................................
25
VI. Caracterizacin preliminar de tecnologas y/o prcticas
tradicionales ....................................... 27
VII. Identificacin de acciones y medidas a nivel de plan y/o con
aplicacin en la zona, ............ 32
VIII. Mapa de actores sociales
...............................................................................................................
33
IX. Niveles representativos y autoridades a ser considerados
para el proceso ............................ 35
X. Estacionalidad
.....................................................................................................................................
35
Bibliografa
................................................................................................................................................
39
Anexos
.......................................................................................................................................................
41
Anexo 1: Indicadores demogrficos del distrito de Huasta
comparados con los indicadores
nacionales y regionales
Anexo 2: Cuadros resumen de las respuestas a la encuesta sobre
problemas ambientales
realizada por el IM en el ao 2008 en la localidad de Huasta
Anexo 3: Siglas y acrnimos de instituciones y organizaciones de
base presentes en Huasta
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3
I. Introduccin El proyecto El Clima Cambia, Cambia T Tambin:
Opciones de adaptacin al cambio
climtico desde la perspectiva de los pueblos indgenas y las
comunidades locales en funcin a
la diversidad biolgica busca identificar prcticas de adaptacin
al cambio climtico con base
en los conocimientos, tecnologas y prcticas tradicionales de
comunidades indgenas y
campesinas, a fin de generar recomendaciones de polticas pblicas
y marcos normativos
sobre las opciones de adaptacin al cambio climtico a partir del
aporte del conocimiento
tradicional. El proyecto es coordinado por la Unin Internacional
para la Conservacin de la
Naturaleza Sur (UICN SUR) y la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA). La SPDA,
que es responsable de las actividades en Per y Bolivia, ha
suscrito un convenio con el Instituto
de Montaa (IM) Programa Andino de The Mountain Institutepara la
elaboracin de la ficha
tcnica, lnea de base mnima y estudio de caso de una de las reas
de estudio: la Comunidad
Campesina de Huasta.
Este reporte constituye la lnea base de la Comunidad Campesina
de Huasta y se ha elaborado
de acuerdo a las instrucciones del Documento de Orientacin para
Actividades de la Primera
Fase del Proyecto proporcionado por la SPDA. La organizacin del
reporte sigue la estructura
recomendada por los coordinadores del proyecto e incluye la
caracterizacin biofsica y de
condiciones ecolgicas de la zona, informacin sobre la
problemtica ambiental e impactos
asociados al Cambio Climtico en Huasta, la caracterizacin
socioeconmica y cultural de la
comunidad, una descripcin general sobre tecnologas tradicionales
vigentes con potencial
para la adaptacin, la caracterizacin del contexto local e
informacin sobre estacionalidad.
Esta lnea de base fue elaborada por el gegrafo Pablo Dourojeanni
y la antroploga Florencia
Zapata del Instituto de Montaa y se basa en informacin recogida
en una salida de campo
realizada especficamente para este trabajo, llevada a cabo por
Dourojeanni del 23 al 25 marzo
2011, as como en informacin generada en trabajos previos del
Instituto de Montaa en la
zona y en la revisin de fuentes secundarias.
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4
II. Localizacin geogrfica y descripcin biofsica
Ubicacin La Comunidad Campesina (CC) de Huasta est localizada en
el distrito de Huasta, provincia de
Bolognesi, departamento de Ancash, en el centro norte del Per
(ver figura 1). La CC se ubica
en la vertiente occidental de la cordillera de los Andes y tiene
como lmite superior
(altitudinalmente) la cordillera Chaupi Janca, divisoria de
aguas entre oriente y occidente en la
parte sur del departamento de Ancash.
La cordillera de Chaupi Janca es uno de los ms relevantes
elementos del paisaje de Huasta,
su nombre proviene del quechua y significa cordillera del medio,
en alusin a su posicin
geogrfica entre las cordilleras Blanca y Huayhuash.
Acceso El acceso principal a la CC de Huasta desde la costa es
por medio de la carretera
Panamericana Norte (PE 1N) a la altura del kilmetro 200 en
Paramonga y se vira a la derecha
con direccin a Huaraz y el callejn de Huaylas por la carretera
nacional PE 16. Al llegar a la
localidad de Conococha se llega a la carretera nacional PE 3N
(carretera longitudinal de la
sierra). Hacia el norte se llega a Huaraz y al callejn de
Huaylas mientras que si se toma la
direccin Este se va hacia los distritos de Aquia, Chiquian y
Huasta, entre otros. La carretera
3N en ese tramo es tambin conocida como la carretera de Antamina
ya que fue construida por
dicha empresa minera y hasta el momento son ellos que se dedican
a su mantenimiento. Unos
diez kilmetros despus de Conococha hay un pequeo desvo a la
derecha con direccin a la
capital provincial de Bolognesi, Chiquin. Al llegar a Chiquin
hay que seguir hacia la localidad
de Pampam, donde hay un cruce con otra carretera que en direccin
Este se dirige al distrito de
Aquia y en direccin Sur se dirige a Huasta.
Por la costa tambin se puede llegar usando una carretera
regional que se dirige hacia
Cajatambo (LM 112) y que empalma con la carretera Panamericana
Norte un poco antes que la
carretera nacional 3N antes mencionada. Luego hay que tomar un
desvi de la LM112 en la
carretera AN 112 que se dirige a Ocros, Cajamarquilla y
finalmente a Conococha.
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5
Figura 1: Mapa de la CC de Huasta. Elaboracin propia.
Per
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6
Pisos altitudinales La CC de Huasta se ubica en una zona
estrictamente montaosa, con altitudes que van desde
los 2700 a los 5400 metros sobre el nivel del mar. El relieve
alterna laderas escarpadas y valles
en V en la parte baja (de 2700 a 3800 o 4000 msnm) con pocas
reas planas donde se
practica la agricultura, ya sea en los fondos de valle o en
terrazas naturales. Adems, gran
parte de la agricultura se asienta en terrenos con pendientes
que varan de 5 a 60
aproximadamente. La agricultura se practica principalmente en la
zona Quechua y en la zona
Suni (ver figura 2) segn la tradicional nomenclatura propuesta
por Pulgar Vidal (1981). Para
este trabajo se ha adaptado debidamente esta clasificacin a las
condiciones de la CC de
Huasta; de esta manera, las altitudes que fungen de fronteras
entre las regiones han sido
ligeramente modificadas.
Encima de la zona Suni (de 3800 a 4800
msnm) el relieve se suaviza por efecto de la
erosin generada por glaciares en los
reiterados periodos de glaciales que ha
sufrido la cordillera de los Andes en la
poca cuaternaria, formando valles amplios
en forma de U.
Ecoregin Porcentaje del territorio de Huasta
Quechua 12%
Suni 16.5%
Puna 68%
Janca 3.5%
Cuadro 1: Porcentaje de Ecoregiones en el distrito
Es en los fondos de estos valles y las laderas aledaas que se
practica la ganadera extensiva
ya que los pastos y bofedales brindan la mayor cantidad de
espacio para dicha actividad. Sin
embargo, en las parte ms altas (encima de los 4800 msnm) las
laderas se vuelven otra vez
muy escarpadas y con escasa o nula vegetacin.
Siguiendo a Pulgar Vidal (Ibid.), por encima de la Puna se
encuentra la Janca, en cuya parte
baja encontramos suelo desnudo, rocas y afloramientos rocosos de
la roca madre con
pequeos parches de vegetacin alpina. Ms arriba, estn los
glaciares de la cordillera Chaupi
Janca.
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7
Figura 2: Pisos altitudinales del distrito de Huasta. Elaboracin
propia.
Unidades de paisajes andinos De acuerdo al Atlas de los Andes
del Norte y Centro (Jose et al., 2009c), la CC de Huasta se
encuentra dentro de dos de las grandes unidades de paisajes
andinos: la puna hmeda y los
valles interandinos. La puna hmeda es caracterstica de los Andes
del Centro y se encuentra
aproximadamente entre los 2000 y 6000 msnm. Su humedad vara
considerablemente de
acuerdo a la estacin. La vegetacin caracterstica est conformada
por gramneas, arbustos y
cactceas. En los valles interandinos predominan las plantas
leosas cuyos troncos,
generalmente, no sobrepasan los 4 o 5 metros de altura. Se
estima que gran parte de esta
formaciones aparecieron como resultado de la alteracin de los
bosques a causa de la
agricultura, el pastoreo o la extraccin de madera (Josse et al.,
2009b).
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8
Ecosistemas Segn el Atlas de Ecosistemas Andinos elaborado por
la CAN (Josse, et al. 2009a y 2009b),
existe una gradiente de ecosistemas dentro de la CC de Huasta
(ver figura 3): descendiendo
desde la zona nival y hasta llegar a la parte ms baja de la CC
se atraviesan nueve tipos de
unidades distintas, cinco de las cuales corresponden a los
ecosistemas que se describen a
continuacin.
La zona nival (que no es un ecosistema en s misma) se ubica en
la parte ms alta y se
corresponde con el sector superior de la Ecoregin Janca descrita
por Pulgar Vidal (1981). Es
una zona donde la precipitacin es principalmente slida y existe
una cobertura glaciar
perenne. En esta zona no hay vegetacin alguna ni actividades
humanas relevantes, excepto el
ocasional escalador de montaa.
Por debajo del piso nival y en orden altitudinal decreciente
encontramos los siguientes
ecosistemas:
Vegetacin Geliturbada Subnival de la Puna Hmeda: corresponde a
la Ecoregin
Janca de Pulgar Vidal (Ibid.)y a la parte ms alta de Puna. Es
donde la escasa, pero
muy especial, vegetacin alpina se asienta en suelos poco
profundos y de formacin
reciente por el retiro de los glaciares. La temperatura del
suelo y del ambiente es por lo
general inferior al punto de congelacin. Actividades humanas en
esta zona son pocas
pero pueden ser de gran impacto, como por ejemplo la minera.
Pajonal Altoandino de la Puna Hmeda: corresponde a grandes
rasgos a la Ecoregin
Puna expuesta por Pulgar Vidal (Ibid.). La vegetacin est
compuesta, en su mayora,
por pastos de diferentes tipos y ppor equeos parches boscosos
donde predomina el
gnero Polylepis. Hay en esta zona una intensificacin en las
actividades humanas tales
como el pastoreo extensivo, la tala de bosques, extraccin de lea
y plantas
medicinales, quema de pastos y vas de comunicacin pedestres.
Pajonales y Matorrales Altimontanos de la Puna Hmeda: tambin a
grandes rasgos
corresponde a la Ecoregin Suni y parte de la Ecoregin Quechua de
Pulgar Vidal
(Ibd.). La vegetacin en esta zona es variada y existen
pajonales, matorrales y
pequeos parches de zonas boscosas. Es a partir de esta zona
donde las actividades
humanas empiezan a modelar el paisaje de manera ms notoria
debido a la agricultura,
pastoreo de animales, pequeos (o medianos) asentamientos humanos
dispersos, vas
-
9
de comunicacin, canales, reservorios, torres de alta tensin y
sitios arqueolgicos,
entre muchas otras manifestaciones culturales.
Bosques y Arbustales Montanos Xricos Interandinos de la Puna
Hmeda: este
ecosistema se encuentra aproximadamente en la parte baja de la
Ecoregin Quechua y
se caracteriza por ser un ambiente menos hmedo y con vegetacin
rala y pocos
rboles. Hay poca intervencin humana en esta zona debido a la
escasez de agua.
Para finalizar, la parte ms baja de la CC corresponde al
ecosistema Matorrales
Desrticos Montanos Noroccidentales, caracterizado por una
vegetacin tipo Yunga
segn Pulgar Vidal. La actividad humana all es tambin casi
nula.
La clasificacin de Josse et al. (2009a, 2009b y 2009c) tambin
incluye cuerpos de agua, reas
intervenidas y reas pobladas, presentes en la CC de Huasta.
Figura 3: Mapa de ecosistemas del distrito de Huasta. Adaptado
del Atlas de Ecosistemas Andinos elaborado por la CAN (Josse, et
al. 2009a)
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10
III. Caracterizacin socioeconmica y cultural1
Huasta: Comunidad y distrito Si bien esta lnea de base se
refiere a la Comunidad Campesina de Huasta, es necesario hacer una
referencia a la relacin entre la comunidad y el distrito. Como
seala Neira (2009: 11) el distrito de Huasta originalmente coincida
territorialmente con la Comunidad de Huasta, con la excepcin de
unos fundos de propiedad privada, pero con el paso del tiempo
algunos anexos se separaron para constituirse en comunidades
independientes y, posteriormente, la Comunidad de Huasta a su vez
recuper diversos territorios. Se dio as, lo que Neira describe como
un proceso de fragmentacin territorial de una comunidad rural
tradicional, y esto junto a un proceso de constitucin de un una
divisin poltica distrital moderna (Ibid.). Segn Neira (2009), en
base a los datos del Censo Nacional 2007 y a la informacin recogida
durante su trabajo de campo, el distrito de Huasta tiene 11
unidades territoriales y de gobierno de diverso nivel (ver cuadro
2), con una distribucin poblacional diferenciada: los centros
poblados tienden a estar ubicados en las zonas ms bajas, cerca de
las vas de acceso y al ro Aynn, mientras que las zonas ms altas
(ratay y puna grande) estn menos pobladas permanentemente.
Unidades territoriales y de gobierno en el distrito de
Huasta
Dist
rito
de H
uast
a
Nombre Definicin Observacin Huasta Comunidad 1. Huasta Centro
poblado, Capital
2. Pampn Centro poblado 3. Rampn Casero 4. Villalta Casero 5. La
Merced Casero
Pomapata 6. Comunidad Centro poblado Pocpa 7. Comunidad Centro
poblado Mahuay 8. Comunidad Centro poblado Machcus 9. Comunidad
Centro poblado Quero 10. Anexo Centro poblado Quisipata 11. Anexo
Centro poblado
Cuadro 2: Unidades territoriales y de gobierno en el distrito de
Huasta. Fuente: Neira (2009
1 Adems de la informacin recogida en campo y los datos
demogrficos del INEI, esta seccin se basa el documento El
patrimonio de Huasta. Diagnstico de la Comunidad de Huasta:
aproximaciones socioculturales, un completo anlisis elaborado por
el consultor Eloy Neira (2009) para el Instituto de Montaa. Adems,
para la descripcin de las actividades agropecuarias se ha
consultado el informe de la Investigacin Exploratoria del Sistema
de Produccin Agrcola-Ganadero de Huasta, realizada por el consultor
Jos Ruiz (2010). Recomendamos la lectura de ambos textos a quienes
estn interesados en profundizar la comprensin de las caractersticas
socioeconmicas y culturales de Huasta.
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11
Datos poblacionales Dado que los datos demogrficos oficiales
estn disponibles a nivel distrital, a continuacin se
describen los principales indicadores demogrficos para el
distrito de Huasta y luego se incluye
informacin especfica para la Comunidad Campesina. El anexo 1
presenta los indicadores
demogrficos del distrito de Huasta comparados con los
indicadores nacionales y regionales.
El distrito de Huasta
Segn los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
(INEI, 2008a), la
poblacin del Distrito de Huasta es de 2425 habitantes y es
principalmente urbana (66.4%), con un 74.9% de la poblacin
econmicamente activa dedicada a las actividades
agropecuarias, ya sea como pequeos productores minifundistas o
peones. Hay una leve
mayora de hombres (50.7% versus 49.3% de mujeres) y la edad
promedio es de 31.3 aos (el
39.4% es menor de 15 aos).
De acuerdo al INEI (2010), la pobreza alcanza al 33.5% de la
poblacin, con un ndice de pobreza extrema de 8.6%.
Cuadro 3: Grfico de la pobreza en Huasta. Fuente: INEI (2010).
Elaboracin propia
De acuerdo al informe del INEI (2006) basado en el Censo de
Poblacin y Vivienda 2005, el
96.1% de los hogares de Huasta tienen al menos una necesidad
bsica insatisfecha, situacin que contrasta con las cifras a nivel
nacional (50.6%) y de la regin Ancash (61.3%).
En Huasta hay una Institucin Educativa (IE 86223) que integra
los niveles primario y
secundario El 70.4% de la poblacin de 6 a 24 aos asiste al
sistema educativo regular; con un 92.3% de asistencia entre los
nios y nias de 6 a 11 aos, que disminuye a un 87.7% entre
los jvenes de 12 a 16 aos y a un 25.9% entre los jvenes de 17 a
24 aos.
-
12
En cuanto a los niveles de analfabetismo, el 5.5% de la poblacin
mayor de 15 aos es analfabeta, cifra menor al promedio nacional
(7.1%) y de Ancash (12.4%). No obstante, cabe
notar que el ndice de analfabetismo masculino (2.5%) es inferior
al femenino (8.7%).
Huasta cuenta con un nico centro de salud bsico, donde atienden
un doctor y dos enfermeras solo por la maana. Para atenderse por la
tarde, o ante cuadros de mayor
gravedad, los pobladores deben dirigirse a los centros de salud
de otras localidades, siendo el
ms cercano el de Chiquin. Las enfermedades ms comunes son las
respiratorias y
gastrointestinales. Segn el INEI (2008a), el 15.3% de la
poblacin cuenta con Seguro Integral
de Salud (SIS) y el 4.2% cuenta con ESSALUD.
En cuanto al acceso a servicios bsicos, segn los Censos
Nacionales 2007 el 61.2% de las viviendas cuentan con electricidad
pero solo el 21.7% cuentan con servicios higinicos dentro
de las viviendas a travs de la red pblica de desage. Sin
embargo, es notorio que solo el 3%
de las viviendas tendran abastecimiento de agua a travs de red
pblica de acuerdo a los
resultados del censo.
Cuadro 4: Acceso a servicios bsicos. Fuente: INEI (2008a).
Elaboracin propia
Tambin cabe destacar que el 95.3% de la poblacin del distrito
utiliza la lea como principal
fuente de combustible para cocinar.
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13
La Comunidad Campesina de Huasta
La Comunidad Campesina de Huasta tiene unos 200 comuneros
empadronados, de los cuales
estn activos 120. Como explica Neira (2009:26-27), contestar la
pregunta sobre el nmero de
pobladores de la comunidad tiene mltiples respuestas dependiendo
de si estamos
preguntando por comuneros empadronados y sus familias nucleares,
o por comuneros
empadronados y sus familias extensas (con hijo/as con familia
nuclear pero no empadronados),
o por comuneros empadronados y ciudadanos. Asimismo, la
respuesta depender de hasta
dnde extendamos el mbito territorial de la Comunidad de
Huasta2
. Entonces, como l mismo
nota, el nmero de pobladores oscilar entre unos 650 habitantes
si nos referimos solo a los
comuneros activos y sus familias y 1775 habitantes si se incluye
a toda la poblacin que vive
en el territorio de la comunidad (Ibid.).
Por lo dems, la informacin demogrfica referida al distrito es
tambin aplicable a la
Comunidad.
Etnicidad Segn Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda (INEI, 2008a), el 97.4% de la
poblacin tiene como idioma materno el castellano. Los pobladores
de Huasta,
mayoritariamente mestizos, no se auto identifican con un grupo
tnico en particular sino como
campesinos3. No obstante, cabe mencionar que segn Robles (2005;
citado por Neira, 2009:7)
en la zona habitaron los antiguos pastores llacuaces de las
altiplanicies, mientras que [la zona
baja] representa a la etnia de los huaris, primitivos
agricultores, que con el tiempo se fusionaron
con los llacuases y formaron la cultura Cajatambo, conquistada
luego por el Inca Pachacutec.
De hecho, tal como seala Neira, ya sea que existiera una forma
de organizacin previa o fuera
impuesta con la invasin inca, la regin de Cajatambo se habra
convertido en un centro
administrativo importante del Tawantinsuyo. Posteriormente, las
profundas transformaciones
que se dieron durante los perodos colonial y republicano
marcados por la aculturacin forzada,
as como los procesos migratorios y de mestizaje, explican la
configuracin poblacional actual4
2 Si bien legalmente Pampn pertenece a la Comunidad de Huasta en
trminos territoriales, en la prctica es una unidad autnoma; otro
tanto sucede con Rampn. El caso de Quisipata y Qero es ms claro
todava pues tienen el rango de anexos del distrito de Huasta
(Neira, 2009:27).
.
3 Esta auto-denominacin, que con diversos matices se extiende a
lo largo de gran parte de la sierra peruana, tiene una explicacin
histrica y se remonta a la poca de la Reforma Agraria durante el
gobierno de Velasco Alvarado. Ver: Bonilla et al (1987), Mayer
(2002) y Pajuelo (2000). 4 No se describe en este documento la
historia de la ocupacin de Huasta por no ser un tema de este
estudio, pero pueden consultarse al respecto a Burga (2005), Neira
(2009) y Robles Mendoza (2004 y 2006).
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14
Principales actividades econmicas: ganadera y agricultura Como
se mencion, el 74.9% de la poblacin econmicamente activa se dedica
a la actividad
agropecuaria, en especial la ganadera, que ocupa a la amplia
mayora de la poblacin. La
ganadera se ha ido orientando hacia la crianza especializada de
ganado lechero en las partes
bajas (para venta de leche y produccin de quesos) y la crianza
de ovinos o rebaos mixtos de
ovinos-vacunos en los dems pisos de la comunidad. En los
siguientes prrafos tomados de
Ruiz (2010) se detallan las principales caractersticas de la
actividad agropecuaria en Huasta. La ganadera constituye la
principal actividad de la comunidad de Huasta, se caracteriza
principalmente por ser extensiva y mixta, conducida
fundamentalmente por comuneros individuales; sin embargo los
animales vacunos principalmente utilizan en su alimentacin pastos
comunales para la clases de animales jvenes y en seca, mientras que
las vacas en produccin se alimentan en potreros de pastos
cultivados como la alfalfa y cultivos asociados gramneas
leguminosa. Por su parte los ovinos en su mayora son criados en
sistemas extensivos y alimentados bsicamente con pastos naturales
en la zona alta, mientras que los vacunos son criados en la zona
baja y zona media y en menor escala en la zona alta. Asimismo
tenemos que sealar que camlidos son escasos en la comunidad; tambin
se cuenta con los equinos como animales de carga para el traslado
de cosecha y principalmente para el traslado de leche () En el
distrito de Huasta se tiene un importante mercado de la leche, la
misma que es impulsada por los queseros, quienes son los
intermediarios que compran la leche en el campo y lo trasladan a la
poblacin para la fabricacin de quesos y proveer a las ciudades de
Chiquian, Huaraz y Lima. Este tipo de comercializacin brinda al
ganadero una importante oportunidad de negocio, y favorece a un
importante porcentaje de familias ganaderas e impulsan la economa
del distrito de Huasta. () En el distrito de Huasta, existen
aproximadamente siete fbricas de queso. La agricultura que se
desarrolla en el rea de estudio de la comunidad campesina de
Huasta, se caracteriza fundamentalmente por ser cultivos en secano
y bajo riego; la magnitud de sus cultivos son para autoconsumo y en
menor escala para la comercializacin, principalmente los cultivos
conocidos como primerizas que son cultivados con fines comerciales.
Los cultivos que predominan en las partes altas de la poblacin, son
la papa, el olluco, la oca, mashua, habas; mientras que en las
partes medias y bajas desarrollan cultivos como habas, trigo,
cebada, avena, y arvejas; adems predomina el cultivo del maz blanco
y de colores asociados con frijoles y cucurbitceas (calabazas). ()
La rotacin de cultivos en las zonas intermedias y altas se inicia
sembrando primero papas, luego la oca, olluco, mashua y finaliza
con trigo y cebada periodo despus del cual descansa y se convierte
en zona de pastoreo comunal. Las rotaciones siempre son iniciadas
con el cultivo de la papa porque este cultivo requiere de una
prolija preparacin del terreno, abonamiento, fertilizacin, cultivo,
aporque y cosecha, que prcticamente prepara el terreno para los
cultivos posteriores.
Rotacin de cultivos por zonas en la comunidad de Huasta Campaa
Agrcola Zona Baja Zona Media Zona Alta
Primera Papa Papa Papa nativa Segunda Maz Oca, Mashua, Olluco
Descanso - Pastoreo Tercera Habas Cebada - Avena Descanso -
Pastoreo Cuarta Trigo Descanso- Pastoreo Descanso - Pastoreo Quinta
Arvejas Descanso- Pastoreo Descanso - Pastoreo Sexta Cebada
Descanso- Pastoreo Descanso - Pastoreo
Fuente: Ruiz (2010: 56, 65, 73, 75)
-
15
Organizacin, autoridades y niveles de gobierno En Huasta,
encontramos los dos niveles de gobierno correspondientes al
distrito y a la
comunidad campesina y ambos funcionan de acuerdo a lo previsto
en la ley. Sin embargo,
Neira (2009:36-37) propone que, prestando atencin al proceso de
divisin territorial de Huasta,
tambin posible construir otro modelo de niveles de gobierno
partiendo de la familia nuclear, que es la unidad encarga de la
produccin-reproduccin bsica de sus miembros; continuando
con la familia extensa, donde se da un segundo nivel de gobierno
de recursos, ayudas mutuas,
resolucin de conflictos, abastecimientos colectivos, etc., y que
en los casos en que comparten
praderas toman las decisiones sobre estas. Incluso, cuando la
extensin del territorio lo
permite, encontramos que dos o ms familias extensas pueden, por
ejemplo, establecer un
sitio donde comparten el acceso a ciertos recursos (como
humedales o bosques) y toman
decisiones en conjunto para su gestin, aunque manejen sus rebaos
por separado. Siguiendo
a Neira, el siguiente nivel de gobierno sera el de los anexos de
la comunidad, que tienen un
alto grado de autonoma, y luego s ya la comunidad campesina5
y por ltimo el nivel del
distrito, a los que ya nos hemos referido en el prrafo
anterior.
En cuanto a rganos de gobierno, en Huasta entonces encontramos
la municipalidad distrital, conformada por el concejo municipal y
la alcalda y que cuenta con dos rganos de gobierno
adicionales: el Consejo de Coordinacin Local Distrital y la
Junta de Delegados Vecinales
Comunales. A su vez, los rganos de gobierno de la Comunidad
Campesina son la Asamblea
General, la Directiva Comunal y los Comits Especializados. La
mxima autoridad comunal es
la Asamblea, que tiene funciones normativas y fiscalizadoras;
siendo la Directiva Comunal el
rgano responsable del gobierno y administracin de la Comunidad.
La Directiva est integrada
por un presidente, vice-presidente, secretario, tesorero, fiscal
y los vocales. Finalmente,
tambin debemos mencionar al gobernador y a los tenientes
gobernadores, representantes
formales del poder ejecutivo en la zona.
5 Como seala Neira, en trminos de gobierno la comunidad
campesina se gua por un principio de descentralizacin, de autonomas
relativas y de subsidiaridad; en la prctica, esto significa que en
todo aquello en lo que, por ejemplo, la familia extensa puede
gobernarse sola, no gobierna la comunidad (Ibid.).
-
16
Situacin de tenencia de la tierra: Posesin y propiedad La
comunidad de Huasta, al tener el ttulo de propiedad de buena parte
del territorio del distrito,
tiene la potestad de decisin sobre el destino y uso de su
patrimonio. Es decir que, si bien, en
teora, el gobierno municipal puede establecer polticas de
zonificacin y cuidado del
medioambiente, es muy probable que estas no avancen sin el aval
comunal (Ibid.). Dado que
la propiedad de la tierra y otros recursos comunales en un tema
particularmente complejo, vale
la pena transcribir la detallada explicacin que Neira hace sobre
este particular. Posesin privada, propiedad privada Es necesario
tambin distinguir entre estas dos categoras con el fin de evitar
confusiones. En Huasta, en la prctica operan dos sistemas jurdicos.
Uno, que denominamos consuetudinario, guiado por la costumbre y no
escrito; y otro que se rige por las normas oficiales del estado
peruano. Para evitar confusiones, en este texto se emplea propiedad
privada para referirse al ttulo que tiene una persona jurdica sobre
un bien, el mismo que es respaldado por la legislacin peruana segn
procedimientos establecidos (Contratos, registros, etc.). En este
sentido el territorio de la Comunidad de Huasta es de propiedad
privada, donde la titular es la comunidad, y es ella, a travs de
las decisiones de su rgano de gobierno asamblea y, en su
representacin, su dirigencia, la que puede decidir sobre la
compra-venta de bienes de la comunidad. No obstante, al interior de
la comunidad se reconoce tambin que ciertos terrenos en particular
los ubicados en la zona baja de regado son de propietarios
individuales, sean comuneros o ciudadanos. Esto se debe entender
dentro del derecho consuetudinario mencionado; y aqu denominaremos
a esta propiedad como posesin privada. En la prctica, quienes
tienen los ttulos consuetudinarios sobre estas posesiones privadas,
pueden disponer de estos bienes, ya sea vendindolos, arrendndolos o
transfirindolos en herencia, y esto incluso con contratos hechos
ante autoridades provinciales. Si bien este derecho se respeta al
interior de la comunidad y hasta a nivel provincial, no sucede lo
mismo ante la sociedad mayor. Estas posesiones privadas, por
ejemplo, no pueden ser empleadas como garantas bancarias u otro
tipo de hipoteca. Como hemos visto, hoy en da estamos ante un
proceso de privatizacin de posesiones privadas, tanto de los
terrenos en las zonas bajo riego como de las propias viviendas
(terrenos y viviendas que para el estado peruano no son propiedad
privada). Este proceso de privatizacin parcial de tierras comunales
de posesin privada se est dando a travs de COFOPRI Rural. Esto dar
como resultado que las familias, o algunas de ellas, sean comuneras
con relacin a los pisos suni (secano) y puna (praderas), ya sea
bajo la forma de posesin privada familiar de tierras agrcolas o
praderas, o mediante el uso comn (vase ms adelante) de las mismas
(sobre todo praderas de puna). Para lograr este doble estatus, la
comunidad viene realizando un simulacro de venta de sus tierras
bajo riego a sus propios comuneros (respetando sus posesiones
privadas) y, emitiendo certificados de compra-venta; los nuevos
propietarios individuales estn a la espera de su titulacin y
registro a travs de COFOPRI. Se puede sealar tambin que la
estrategia descrita es una forma de contar con un ttulo-respaldo
para poder beneficiarse de la oferta crediticia existente. Dems est
decir, la zona de produccin privatizada es aquella donde se produce
sobre todo para el mercado, y donde se puede encontrar mayores
innovaciones tecnolgicas y la bsqueda de una mayor capacitacin. Es
tambin la zona productiva para la cual existe la mayor oferta de
programas de asistencia tecnolgica y de mercadeo, oferta provista
tanto por las ONG especializadas como por
-
17
dependencias estatales, e incluso por la propia empresa privada
dedicada a la comercializacin de productos agropecuarios.
Finalmente, aadimos que uno de los bienes que los comuneros y
ciudadanos de Huasta tienen como posesin privada son los rboles de
Eucalipto ubicados en las laderas que rodean a la zona urbana de
Huasta. Estos rboles pueden ser negociados de diversa manera.
Posesin privada temporal La diferencia entre esta categora y la
posesin privada del ttulo anterior tiene que ver con la
temporalidad de la posesin privada. Mientras que el derecho
consuetudinario reconoce como posesin privada a perpetuidad de
algunos bienes (los terrenos bajo riego, por ejemplo), y en este
sentido sus titulares no pierden sus derechos sobre los mismos por
ausencia o alejamiento de la comunidad, en el caso de la posesin
privada temporal (que se da sobre todo en la zona de secano),
existe tambin la posibilidad de que el terreno revierta a la
comunidad y esta pueda entregarlo a otro posesionario. Es decir,
estaramos ante un caso en el que es el uso el que define la
continuidad de la posesin privada; al mismo tiempo, este tipo de
posesin no autorizara su enajenacin. No obstante, en la prctica se
percibe que incluso en el piso temporal se transita hacia un modelo
de posesin privada permanente, dado el mayor nmero de
encerramientos y clausuras de los que comentan los comuneros,
ciudadanos. Una variante de esta forma de posesin privada temporal
es la que se da en la zona de secano (piso suni). En este caso lo
que sucede es que durante el periodo descanso de los suelos, estos
son utilizados como sitios de pastoreo por las familias a las que
se les ha asignado dichos lugares (como posesin privada para
pastorear). Sin embargo, tras el periodo de descanso y cuando
comienza un nuevo ciclo de cultivos en el mismo lugar, los
comuneros y ciudadanos entran a producir en esos lugares como
posesin privada durante un perodo de tres aos (tres rotaciones de
cultivos). Es decir, de posesin privada de pasturas por algunas
familias se pasa a un perodo de posesin privada de tierras agrcolas
por muchas familias. Es ms, algunos testimonios recogidos sealan
que en estos terrenos ya se sabe cul es el terreno que te toca.
Pastos colectivos En las descripciones de las zonas de produccin de
las comunidades se suele denominar as a las praderas ubicadas sobre
todo en el piso puna, y la impresin general es que son de uso comn,
que cualquiera entra. En la prctica en este piso se puede encontrar
praderas que han sido asignadas a familias individuales o extensas
y que solo estas usan, como una forma de posesin privada. En este
caso, las familias suelen producir en este piso permanentemente. Es
claro, las decisiones productivas de estas familias no solo tienen
que ver con las praderas sino tambin con los otros recursos que se
hallen ah, incluidos los bosques naturales de queuales. Por otro
lado, dentro de la zonificacin comunal de las praderas del piso
puna, existen tambin las de ingreso temporal (unos meses al ao), el
mismo que es controlado por la autoridad comunal. Este sera el caso
ms cercano a la nocin de pasto colectivo; no obstante, existen
reglas de zonificacin.
Fuente: Neira (2009: 20-22)
-
18
Procesos sociales contemporneos Al igual que en tantas otras
regiones de la sierra peruana, en Huasta se viven importantes
procesos de cambio. Tal como seala Neira (2009: 13-16), los
procesos sociales que mayor
relevancia han tomado en las ltimas dcadas incluyen la migracin
hacia la costa y otros
pueblos o ciudades de la sierra; la desterritorializacin de la
comunidad, vinculada al proceso
de migracin y que se refleja en que muchos lderes de opinin o
personas con posibilidades
de influir o movilizar recursos viven hoy fuera de Huasta
(Ibid.: 14); la creciente urbanizacin al
interior del distrito y la comunidad; la educacin y
profesionalizacin de la poblacin, que es
una de las principales metas de los padres con relacin a sus
hijos; los procesos de
privatizacin de chacras comunales de posesin privada (ver pgs.
16-17 en este documento);
la transicin del control vertical del territorio hacia un
control ms horizontal6
, con una tendencia
hacia la especializacin por piso productivo; y la
descampesinizacin, que se refiere a la
transformacin de la economa campesina basada en la agricultura
de subsistencia hacia otro
tipo de economas.
Con respecto a este ltimo fenmeno, cabe mencionar que la
descampesinizacin no solo se
da a causa de la migracin definitiva y la proletarizacin de la
mano de obra de los campesinos
sin tierras o recursos sino tambin que encontramos un proceso de
descampesinizacin en el
mismo campo. Como seala Neira, la produccin de ganado mejorado
realizando inversiones
en pastos cultivados, especializacin en crianzas, crianza de
reproductores o vientres,
inversiones en animales PPP o PPC, proyectos de riego, creacin
de asociaciones de
ganaderos, etc., permiten pensar que estamos ante el trnsito de
economas campesinas
basadas en la subsistencia hacia una de acumulacin a cargo de
microempresarios rurales
(productores agropecuarios o farmers) (Neira, 2009: 15).
6 Junto con la privatizacin y la tendencia a la especializacin
productiva orientada al mercado, es posible percibir una prdida
relativa con respecto a una comprensin integral del patrimonio
ecolgico de Huasta (la lgica de control vertical) y el auge de lo
que denominamos control horizontal por pisos. Si bien actualmente
Huasta sigue utilizando sus tres zonas productivas, esto ya no
significa que las familias controlen las tres zonas, ni que la
comunidad organice de manera directa y permanente su
aprovechamiento y conservacin (Neira, 2009: .
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19
IV. Principales presiones y problemas ambientales derivados de
las variaciones climticas Desde la creacin del Panel
Intergubernamental para el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas
en ingls) se cuenta con informacin fiable y bien documentada que
resume y expone
innumerables investigaciones con referencia al cambio climtico
global. Al inicio se gener un
amplio debate sobre si el cambio climtico (en especial el
aumento de la temperatura) que se
experimenta en la actualidad es por efecto de las actividades
antrpicas o parte de un ciclo
natural de la tierra (Bates et al, 2008). Esta discusin hasta
hoy en da es controversial, sin
embargo los informes del IPCC (cuatro en total) han ido fijando
su posicin cada vez de forma
ms firme asegurando que el aumento de la temperatura de las
ltimas cinco dcadas es con
gran certeza por efecto de ciertas actividades humanas.
Pero ms all de si el cambio climtico global es producto de la
actividad humana, los
investigadores y la poblacin en general coinciden en que el
cambio climtico es un hecho y
que algunas de sus manifestaciones son perceptibles inclusive
por los sentidos de los seres
humanos. Por ejemplo, basta con ir tres aos seguidos a la
Cordillera Blanca, en Ancash, para
notar el retroceso de los glaciares.
A continuacin se detallar brevemente los efectos derivados de
las variaciones climticas en
la regin de Ancash vistas por estudios cientficos y luego, de
forma ms extensa, veremos las
variaciones climticas y sus manifestaciones desde la perspectiva
de los propios pobladores de
la Comunidad Campesina (CC) de Huasta en su territorio.
Efectos documentados de las variaciones climticas en la Regin y
en la CC de Huasta
Fenmenos
El calentamiento global est elevando la temperatura gradualmente
en la regin. Los registros
histricos de los ltimos 150 aos indican que la temperatura
global ha aumentado entre 0.2 y
0.6 centgrados con respecto a una media calculada entre los aos
1961 y 1990 (IPCC, 2007;
Bates et al, 2008). Todos los escenarios proyectados por
diferentes modelos climticos a nivel
mundial indican un aumento de la temperatura en el futuro (IPCC,
2007). A pesar que no
existen modelos detallados para la zona, varias proyecciones
regionales (a nivel de Amrica
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20
del Sur) indican tanto un aumento en la temperatura como un
ligero aumento en la precipitacin
(IPCC, 2007; Bates et al, 2008). Adems, la ocurrencia de eventos
extremos viene en aumento.
Eventos tales como lluvias torrenciales, sequias, heladas y das
calurosos son percibidos por la
poblacin local. La alteracin de los patrones tradicionales de
lluvia es evidente para los
pobladores de la CC de Huasta (entrevistas personales,
2011).
Los efectos ms llamativos de la elevacin de la temperatura en la
regin Ancash son la
desglaciacin, el retroceso de los glaciares e inclusive su
desaparicin en algunos casos. Estos
efectos son adems los que mejor se han estudiado, teniendo un
registro de ms de tres
dcadas. La institucin del Estado que se dedica a esta labor es
la Unidad de Glaciologa y
Recursos Hdricos, ubicada en la ciudad de Huaraz. Esta
institucin ahora depende la
Autoridad Nacional del Agua (ANA) y ha publicado recientemente
el ltimo inventario de
glaciares de la Cordillera Blanca, que se ubica directamente al
norte de la CC de Huasta, a solo
unos 5 kilmetros de distancia en lnea recta. Lo que est
ocurriendo en los glaciares de la
cordillera Blanca es exactamente lo mismo que lo que ocurre en
los glaciares de la cordillera
Chaupi Janca (o cordillera de Huallanca) ubicada, en parte, en
la cabecera de los ros que
fluyen por la comunidad. La siguiente cita del Inventario de
Glaciares Cordillera Blanca ilustra
perfectamente el escenario actual: transcurridos ms de 30 aos
desde el primer Inventario de
Glaciares, han desaparecido 141 glaciares, todos ellos con una
superficie menor a 1km; 112
glaciares han experimentado procesos de fragmentacin, y la masa
glaciar total cuantificada en
la dcada del 70 se ha reducido hasta en un 27% (195.75km). El
65% de los glaciares muestra
un ndice de recesin de moderado a crtico, y son los glaciares de
superficie mayor a 1km los
de menor recesin (ANA, 2011).
Adems del reciente inventario publicado, la Unidad de Glaciologa
y Recursos Hdricos
mantiene un monitoreo continuo del control de frente de 6
glaciares, 4 de ellos desde el ao
1948 y dos desde 1980: Durante el periodo 1948-1976 (28 aos) el
retroceso promedio anual
de estos glaciares [los 4 glaciares monitoreados desde 1948] fue
de 8.2 mts () Durante el
ltimo periodo, 1977-2009, [33 aos] el retroceso promedio anual
[de los 6 glaciares
monitoreados] fue de 19.12 mts, lo cual muestra la aceleracin
del fenmeno [de retroceso
glaciar] en la cordillera Blanca. (ANA, 2010).
Para la cordillera Chaupi Janca se han hecho algunos estudios al
respecto, en especial en el
flanco oriental (aquel que est en el lado del distrito de
Huallanca, justo detrs de Huasta). El
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21
ltimo estudio hecho entre el ao 2008 y el 2010 indica lo
siguiente: En Setiembre del 2009, al
revisar los resultados del balance de masas de este glaciar,
encontramos un balance negativo
con una prdida de medio milln de m3 de agua en ese ao, y una
reduccin de espesor de 2 a
5 mts. en la zona de ablacin. (Morales, 2011). A pesar de que
las mediciones de la Unidad
de Glaciologa y las de Morales son de parmetros y unidades
diferentes --control de
frentes/masa glaciar (mts/%) y espesor del glaciar (en m3 y mts
de espesor)-- de todas
maneras se puede inferir que la reduccin de los glaciares en la
cordillera Chaupi Janca es
dramtica, en especial porque son glaciares de pequea
extensin.
Los fenmenos relacionados al derretimiento, retroceso y
fragmentacin de glaciares son
bsicamente tres: la formacin de lagunas glaciares, el
desprendimiento de fragmentos de hielo
y el relativo aumento de los caudales en los ros que provienen
de los glaciares. La formacin
de lagunas, en conjuncin con el desprendimiento de fragmentos de
hielo sobre ellas, es
potencialmente muy peligroso, pudiendo generar el quiebre de los
diques naturales de las
lagunas y un desbordamiento de estas que, si generan avenidas de
agua, lodo y piedras,
pueden afectar a poblaciones asentadas aguas abajo. Casos de
estos fenmenos abundan en
la Cordillera Blanca siendo el caso ms sonado el de la laguna
Palcacocha, ubicada sobre la
ciudad de Huaraz (comunicacin personal con Cesar Portocarrero,
ANA, 2011).
Lamentablemente no se tiene ningn dato sobre lo que est
ocurriendo en la cordillera Chaupi
Janca en relacin a estos fenmenos.
Efectos de las variaciones climticas percibidos por la poblacin
de la CC de Huasta
Manifestaciones (efectos del fenmeno) Durante la visita de campo
realizada en el mes de marzo del ao 2011, y en base a varios
estudios elaborados a pedido del Instituto de Montaa (Neyra,
2009; Ruiz, 2010; Cruz, 2010),
se han podido registrar en la CC de Huasta numerosas
manifestaciones asociadas al cambio
climtico. Adems, el IM realiz una encuesta entre finales del ao
2009 e inicios del 2010 en
varias localidades de Ancash, incluyendo Huasta, a fin de
registrar los conocimientos y
percepciones de los pobladores sobre el cambio climtico (algunos
de los cuadros de
resultados se muestran en el anexo 2). En todos los casos hay
una coincidencia en que la
mayor preocupacin de la poblacin es la falta de agua,
especialmente por el
desabastecimiento de agua en los puquiales (manantiales),
algunos de los cuales ya se han
secado o han disminuido su flujo considerablemente en los ltimos
aos.
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22
Los pobladores tambin advierten con mucha alarma el retroceso de
los glaciares que coronan
la cordillera Chaupi Janca y la notoria variacin en el rgimen de
lluvias al que ellos estaban
acostumbrados: las precipitaciones ya no se presentan en los
perodos usuales y eso afecta
sus cultivos en secano.
Asimismo, los pobladores mencionan que hay un incremento marcado
de la temperatura en la
poca de lluvias (verano austral), especialmente en los das
despejados. Este hecho fue
manifestado por la poblacin en reiteradas oportunidades,
refiriendo tambin que lo mismo
ocurre con la sensacin trmica en la poca seca (invierno
austral): El sol quema y nos
tenemos que proteger de l manifest el secretario de la CC de
Huasta al ser entrevistado.
De acuerdo a los testimonios, eventos extremos tales como
lluvias torrenciales, heladas y
granizadas tambin se estn manifestando con mayor frecuencia en
la comunidad.
Igualmente, la gran preocupacin sobre algunos cultivos
tradicionales tambin fue varias veces
reiterada. Las habas, papas y otros tubrculos andinos
tradicionalmente sembrados en la zona
alta sufren de enfermedades tales como la rancha o no maduran
bien. La desaparicin de
algunas plantas y animales tambin fue sealada, tal es el caso de
los sapos en las
inmediaciones de los puquiales (comunicacin personal, 2011).
La poblacin tambin ha identificado la recurrencia cada vez ms
marcada de ciertas
enfermedades tales como neumona, tos, gripe y diarrea. A
continuacin se muestra en el
cuadro 5 lo que la poblacin identific como cambios ocurridos en
las ltimas tres dcadas y
algunas acciones tomadas al respecto (IM, 2011).
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23
AOS
FENOMENO
1980-1990 1990-2000 2000-2010
Temperatura TEMPLADO Clima normal
MUCHO CALOR Y FRIO MUCHO FRIO Demasiada variacin del clima en
forma brusca. (No tirar basura y evitar quema)
Lluvias SOLO NUBES, tiempo normal.
POCA LLUVIA con sequias 90-91 verano prolongado.
La lluvia en los ltimos aos genera desastres, huaicos,
derrumbes, desbordes de los ros. Desastres en caminos de
herraduras.
Vientos VIENTOS NORMALES No hubo vientos fuertes. En el ao 2000
hubo vientos muy fuertes.
Heladas Heladas continas, con variacin por aos.
Heladas continas, con variacin. Helada masiva que produjo prdida
de semillas, a inicio de los 90s.
HELADAS DEMASIADO FUERTES con prdida de cosechas. Muchas lluvias
y neblinas enferman con rancha a las plantas.
Desastres Huaicos. Desbordes de ros. Tierra removida.
Huaicos por tierras sueltas en Shulan. Derrumbe Pomkori
No hubo o S/D
Enfermedades humanas
Tos, fiebre, gripe, neumona. (Campaas preventivas, vacunas y
tratamientos)
Diarrea, fiebre, gripe, dolor de estmago, neumona, clicos.
(Campaas preventivas, vacunas)
Con ms intensidad: Neumona, gripe, toz, clera, diarrea. (Campaas
de sanidad, desparasitacin, vacunas)
Enfermedades de las plantas
Rancha, papas y ortiga. (No se hizo nada porque no hubo
medios)
Quema por heladas, maz cultivos, pastos, etc. (No se puede
controlar porque es la naturaleza)
Roya en paltas, saucos, chancor. Quema por heladas. (Se est
realizando investigaciones)
Enfermedades de los animales
Pedera, neumona, conjuntivitis, fiebre aftosa, angina. (Campaas
de sanidad)
S/D Septicemia, pediculosis o piojera, carbnculo, neumona con
mayor intensidad. (Campaas sanidad, preventivas, tratamientos,
capacitaciones sobre sanidad)
Desglaciacin Permanecido. (Forestacin nativa, Quenuales, Alisos,
Pino, Ciprs. Cuidar y conservarlo)
Mayor desglaciacin. (Forestacin, pinos, eucaliptos, cipreses.
Conservacin y manejo de pastizales)
Con ms intensidad el retroceso glaciar. (Reforestacin,
Quenuales, Cipreses. Capacitaciones, talleres de conservacin)
Agua Cantidad de agua normal, suficiente para todos. (Trazos
para la irrigacin, estudios)
Baj la cantidad del caudal de algunos ros, manantiales, ojos de
agua. Bofedales secados. (Construccin de reservorios)
Menos agua y mayor demanda. (Solicitud de mejor uso del agua del
comit de regantes. Reglamento de agua. Construccin de canales.
Mejoramiento de reservorio)
Plagas P. loritos y/o pulgones, Gusanera de la papa. (No se hizo
control alguno)
P. loritos o pulgones, ratones, ratas, polilla de la papa. (Con
fumigacin desaparecieron las ratas)
P. loros choclo, pulgones de alfalfa, gorgojo.
Cuadro 5: Tres dcadas de cambios en algunos fenmenos
identificados por la CC de Huasta. Entre parntesis se sealan
acciones tomadas por la comunidad. Fuente: IM (2011).
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24
Con respecto al cuadro anterior, al parecer la dcada de 1980 es
que la poblacin identifica
como normal y los niveles de temperatura, lluvias, vientos,
heladas, desglaciacin y agua son
aceptables. Es en las dcadas siguientes que las alteraciones
empiezan a manifestarse. Las
heladas en especial, al igual que la abundancia de agua y la
desglaciacin, son llamativas en el
cuadro anterior. Si bien es muy valioso poder contar con este
tipo de informacin, recogida en
un taller en el cual participaron ms de 20 personas de
diferentes edades y gnero, cabe
destacar que es estrictamente referencial. Fue validada por los
participantes al ser
consensuada conjuntamente, sin embargo sera un trabajo
interesante poder cotejar esta
informacin con fuentes documentadas de la poca. Por ejemplo, la
desglaciacin s se puede
cotejar y el retroceso acelerado de los glaciares en las ltimas
dos dcadas coincide con lo
descrito por los pobladores de la CC de Huasta. Sin embargo, al
ser entrevistados ellos
expresan que las enfermedades (humanas, de plantas y animales) y
plagas se han
incrementado en las ltimas dcadas, situacin que no se refleja
claramente en el cuadro, sino
que pareciera que estos fenmenos se han dado con la misma
intensidad en las tres dcadas.
Lo que s se nota claramente es la capacidad de tomar medidas al
respecto de ciertos
fenmenos, en los temas de agua, plagas y enfermedades se
manifiestan varias acciones
tomadas en las ltimas dos dcadas, tales como estudios,
construccin e reservorios, canales
de regado, campaas informativas, de vacunacin y de
fumigacin.
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25
V. Proyecciones de impacto
Esta seccin se ha elaborado tomando a las preguntas incluidas en
el Documento de
Orientacin para Actividades de la Primera Fase del Proyecto
proporcionado por la SPDA. Las
respuestas se basan en los testimonios de la poblacin recogidos
durante la visita de campo y
en un taller facilitado por el Instituto de Montaa en marzo de
2011 (IM, 2011):
a. Qu tipo de impactos climticos son previsibles o
comprobables?
Erosin de suelos agrcolas por lluvias torrenciales.
Escasez de agua por falta de precipitacin, infiltracin y recarga
de los acuferos.
Prdida de terrenos de cultivo y cultivos por deslizamientos,
derrumbes o huaicos
(aluviones).
Lluvias torrenciales que pueden generar derrumbes y huaicos que
pueden afectas
otras zonas (caminos, casas).
Truenos (rayos) que pueden generar muertes de animales o
personas.
Heladas que pueden malograr los cultivos, pastizales y generar
escasez de pastos.
Sismos que pueden generar derrumbes (nota: los pobladores tambin
identificaron
los sismos como un fenmeno climtico).
Sequias que pueden generar escasez de pastos y prdida de
cultivos.
Deshielo de los glaciares, que puede generar escasez de agua y
huaicos (por
desprendimiento de glaciar en lagunas de las alturas o lagunas
recientemente
formadas por el deshielo que pueden ser inestables).
b. Cun intensos parecen estos impactos (problemas)?
La percepcin de la poblacin es que la intensidad de estos
impactos se est acrecentando.
La escasez de agua es un tema principal. De los impactos
mencionados arriba, la mayora
est estrechamente relacionada al tema del agua (o precipitacin).
Solo los sismos y las
heladas no tendran relacin con el agua.
c. Cmo se focalizan estos impactos y qu actividades y medios de
vida pueden ser o ya
estn siendo afectados?
La poblacin bsicamente ha identificado a sus actividades y
productos agrcolas como los
principales afectados por el cambio climtico. La relacin de
impactos se muestra a
continuacin:
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26
Algunos productos estn desapareciendo (kiwicha, quinua, alverja,
lima)
Enfermedad para el maz (neblina, helada, rampa)
Enfermedades para el ganado.
Muerte de algunas plantas naturales a causa del quicuyo.
Los arboles no crecen bien, se secan de adultos.
d. Quines son posiblemente los principales afectados y ms
vulnerables?
Los principales afectados son todos aquellos pobladores de la CC
de Huasta que viven
en la parte baja de la comunidad debido a que la mayor escasez y
demanda de agua es
en la parte baja. De acuerdo al censo de poblacin del ao 2007
(INEI, 2007) existen
2425 habitantes en todo el distrito de Huasta y 1059 viven en la
parte baja, en los
centros poblados de Huasta (681 personas), Rampon (77 personas)
y Pampam (301
personas). Esto suma un total de 1059 personas, casi la mitad de
toda la poblacin del
distrito de Huasta. Si tomamos en cuenta que la CC de Huasta no
abarca todo el distrito
de Huasta sino solo casi la mitad del distrito, se puede decir
que la mayora de la
poblacin de la CC de Huasta se vera afectada por el cambio
climtico.
Los ms vulnerables son las familias de menores ingresos, las que
dependen
principalmente de la agricultura de subsistencia y aquellas
cuyas actividades no estn
diversificadas.
e. Cmo se estn preparando o enfrentando a estos cambios?
En el cuadro 5, referido a los cambios percibidos en las ltimas
tres dcadas, se
mencionan varias acciones tomadas por la poblacin para mitigar
los efectos de los
cambios sufridos por la comunidad. Acciones tales como
organizacin de turnos de
riego, construccin de canales de riego, reservorios para agua,
educacin y
capacitacin sobre plagas y enfermedades, reforestacin y campaas
preventivas ante
enfermedades, son algunas de las varias otras acciones que han
sido tomadas. Una
iniciativa que cabe mencionar es la reforestacin con quenuales
(Polylepis Spp) por
parte de grupos organizados de comuneros, actividad realizada en
el marco de un
proyecto patrocinado por el Instituto de Montaa desde el ao 2007
y que los
pobladores de Huasta asocian con la mitigacin de los efectos del
cambio climtico y en
especfico la escasez de agua, aunque an es necesaria ms
investigacin al respecto.
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27
VI. Caracterizacin preliminar de tecnologas y/o prcticas
tradicionales7
Existen una serie de prcticas ancestrales que estn vigentes en
la CC de Huasta. Las
manifestaciones fsicas ms relevantes de estas tradiciones para
el manejo del agua (principal
problema en la CC de Huasta) son la presencia de andenera,
canales de riego, reservorios de
agua y la captacin de los puquiales. Hay evidencia de captacin y
canalizacin de puquiales
alrededor de la CC de Huasta, a continuacin se muestran
fotografas de algunos de estos
ejemplos (figuras 4, 5 y 6).
Figura 4: Puquial manejado y asociado a una pequea rea de
pastoreo en plena poca seca. Foto: Pablo Dourojeanni, 2007.
En la figura 4 se muestra un puquial de la parte baja de la CC,
en donde se ha construido un
barraje o dique que logra almacenar el agua de dicho puquial y
que distribuye el agua a una
pampa que se encuentra adyacente. La pampa est cercada con una
pirca que limita el acceso
de animales a dicha zona, demostrando que existe un inters por
controlar su uso. Como se ve,
el paisaje que rodea esta pampa es rido, siendo que la fotografa
fue tomada en el mes de
7 Relacionadas con el manejo de la biodiversidad, de los
recursos naturales, agro-biodiversidad, etc. con potencial para la
adaptacin.
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28
agosto, es decir en plena poca seca. Sin embargo, los animales
(bsicamente ganado ovino)
pueden seguir aprovechando los pastos naturales existentes
gracias al manejo de esta fuente
de agua.
Figura 5: Puquial y andenera asociada y manejada, sector
Villalta. Foto: Pablo Dourojeanni, 2007.
En la figura 5 se ve un puquial canalizado y estabilizado por
andenes. En el sector Villalta (que
hoy en da no forma parte de la CC de Huasta pero s se ubica
dentro del distrito) hay una serie
de puquiales y una andenera extensa que sirve para aprovechar el
empinado espacio del cual
disponen. Se puede notar que el caudal de este puquial es
relativamente grande para ser plena
poca seca (agosto, 2007).
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29
Figura 6: Puquial de Manyanpaccha en el centro poblado de Huasta
(foto: Pablo Dourojeanni, 2011).
El puquial de Manyanpaccha (figura 6) es el principal puquial
del centro poblado de Huasta. La
moderna infraestructura que lo rodea hoy en da es un reflejo de
su importancia actual y
pasada. Varias personas entrevistadas en la salida de campo de
marzo (2011) indicaron que el
caudal de este puquial se ha reducido drsticamente en los ltimos
aos. Se aprovech la
presencia de este grupo de mujeres lavando ropa en el puquial
para conducir una entrevista
grupal con ellas. Si bien no saban bien a que se refiere el
trmino cambio climtico,
expresaron contundentemente los cambios que ellas han percibido
en su entorno. Cambios
como la falta agua para los cultivos y las chacras, variacin en
el rgimen de lluvias y la
disminucin de sapos en los alrededores de fuentes de agua.
-
30
Adems, entre las prcticas tradicionales relacionadas con la
organizacin y mejor
aprovechamiento de los recursos hay que mencionar la rotacin de
cultivos, el descanso de los
suelos y la rotacin de reas de pastoreo. Hay una cita
interesante que comprende las
prcticas tradicionales en la CC de Huasta y que vale la pena
reproducir en su integridad. sta
cita es del informe escrito por Eloy Neira en el ao 2009 para el
IM:
Por ejemplo, con respecto a este sistema de andenes, interesa
resaltar la conduccin, a travs de un
sistema de canales, del agua que vierten manantiales o puquiales
bien conocidos por los pobladores
de Huasta, agua que a su vez proviene de las aguas que se
almacenan y discurren en forma
subterrnea, desde muy lejos, desde la Puna Grande, donde se
hallan las praderas naturales y los
bosques de rboles como los queuales, plantas todas estas que
ayudan a que el agua de la lluvia o
los deshielos se filtre, entre a la tierra cuidadosamente, y
baje o discurra por el subsuelo, hasta llegar
con suavidad a los andenes.
Este cuidado del agua, de su almacenamiento en el subsuelo, est
relacionado con prcticas hoy en
da vigentes. En la zona de Temporal o Ratay, por ejemplo,
existen prcticas de rotacin de cultivos y
de descanso de suelos. Estos descansos, adems de posibilitar la
recuperacin de nutrientes en el
suelo y ser un mtodo de control fitosanitario al permitir la
eliminacin o disminucin de la presencia
de agentes nocivos para las plantas, son una forma de lograr la
convivencia entre la produccin
agrcola en terrenos, cuidando que ese terreno no se dae
irreparablemente, y posibilitando que siga
contribuyendo a la filtracin de las aguas.
Otra prctica de cuidado de las praderas se da hoy en da en la
Puna Grande, donde la Comunidad
de Huasta tiene establecido un calendario de acceso, y, en los
sitios asignados, las familias realizan
prcticas de rotacin de pastoreo de rebaos. El cuidado de las
praderas tiene que ver tambin con
las reglas sobre tenencia de ganado equino (caballos, mulas,
burros) que la Comunidad ha
establecido.
Neira (2009:49)
-
31
Si bien la quema de pastizales no es hoy en da reconocida como
una prctica saludable para
el medio ambiente y la biodiversidad, s es una prctica
tradicional que se sigue haciendo
ampliamente en la regin y tambin en la CC de Huasta. Varias
comunidades han prohibido la
quema de pastos en las punas, aunque esta es un practica que
sirve para renovar los pastos y
generar rebrotes tiernos que son de fcil digestin para los
animales que pastean en las
alturas. En la figura 7 se puede apreciar una gran extensin de
pastos quemados en una ladera
de la quebrada Puntahauyi, ubicada en las alturas de la CC de
Huasta en el ao 2007. Quiz el
mayor problema de la quema de pastos naturales es cuando estos
se esparcen sin control
alguno, pudiendo quemar otra vegetacin que no se renueve tan
rpidamente como los pastos,
como por ejemplo rboles o arbustos.
Figura 7: Pastos naturales quemados (rea negra) en la quebrada
de Puntahuayi (foto Pablo Dourojeanni, 2007).
-
32
VII. Identificacin de acciones y medidas8
Existen tres iniciativas orientadas a la adaptacin a los efectos
del cambio climtico en la CC
de Huasta. La primera es la creacin de un rea de conservacin
privada, impulsada por el IM
a travs del Proyecto Polylepis, segundo es un programa de
conservacin de recursos
naturales y culturales que impulsa el Instituto de Montaa (IM) a
travs del proyecto Cumbres-
Costa y la otra es la recientemente formada Mancomunidad Tres
Cuencas.
El IM es una ONG dedicada desde hace ms de 15 aos en el Per a
ayudar a las poblaciones
rurales de montaa a buscar formas de avanzar en la conservacin
de sus recursos naturales y
culturales tomando como fundamento principal los valores, el
conocimiento y la capacidad
organizativa de las comunidades con las cuales trabaja. El
trabajo en la CC de Huasta empez
en el ao 2007 con grupos de comuneros organizados en comits
forestales dedicados a la
reforestacin de las partes altas de la comunidad en el contexto
del Proyecto Polylepis. La
siembra de Quenuales en las partes altas de la comunidad forjo
el camino para impulsar una
cultura de aprendizaje e intercambio de conocimientos sobre los
cambios climticos que estn
aconteciendo en la CC. La culminacin de este proyecto fue la
elaboracin de un expediente
tcnico que busca crear un rea de conservacin privada en las
alturas de la CC de Huasta
(IM, 2010). La motivacin principal de la comunidad en crear sta
rea de conservacin es la
preservacin del paisaje, la flora y la fauna que se ve amenazada
por la presencia de actividad
minera en dicha zona. Una segunda motivacin para la creacin del
rea de conservacin fue
que dicha zona es cabecera de cuenca y posee grandes bofedales,
parches de bosques de
Polylepis y algunos glaciares que fungen como fuentes de agua y
de regulacin hdrica para las
partes bajas de la comunidad.
El proyecto Cumbres-Costa impulsa an ms este intercambio de
conocimientos e incita a los
pobladores a repensar su rol como agentes y participantes de los
cambios que estn
ocurriendo. Adems, el proyecto busca que la poblacin identifique
acciones a realizar que
ayuden a mitigar los efectos del cambio climtico que estn
producindose en la comunidad, de
esta manera incrementando la capacidad de adaptacin de la
poblacin. Si bien el proyecto
Cumbres-Costa tiene un tiempo de duracin limitado (hasta junio
del ao 2012) el IM 8 Polticas, normas, programas, proyectos de
conservacin/manejo sustentable de recursos impulsadas desde el
sector gubernamental, ONGs, cooperacin internacional, gobiernos
regionales, etc., a nivel de plan y/o con aplicacin en la zona, y
en especial relacionados con la adaptacin al Cambio Climtico.
-
33
continuar apoyando a la comunidad con nuevos proyectos dentro
del programa de
conservacin de recursos naturales y culturales.
La Mancomunidad Tres Cuencas es una iniciativa municipal
impulsada por el IM dentro del
contexto del proyecto Cumbres-Costa y se basa en la asociacin de
10 municipalidades
colindantes y que estn en las cabeceras de tres cuencas. Las
cuencas son del ro Fortaleza,
Pativilca y Santa, tres de las cuencas ms importantes de la
costa peruana. El distrito de
Huasta participa de esta mancomunidad que tiene como Misin la
siguiente premisa: la
mancomunidad municipal tres cuencas es una entidad pblica que,
en el contexto del cambio
climtico, implementa polticas publicas basado en la gestin
integral e integrada de recursos
hdricos; liderando el proceso de gestin territorial
participativa, que se sustente en el desarrollo
humano, a travs de proyectos que integren la conservacin, medios
de vida sostenible y
respeto a la cultura originaria. (Mancomunidad, 2011), La
conformacin de esta
mancomunidad ayudar mucho a la consolidacin de proyectos
encaminados a solucionar los
problemas de gestin integrada del agua y conservacin de recursos
naturales en el mbito de
la CC de Huasta.
VIII. Mapa de actores sociales9
A continuacin se ilustran los principales actores sociales
presentes en Huasta y su relacin
con la Comunidad Campesina. El diagrama de Venn, que fue
elaborado por un grupo de
pobladores de Huasta durante un taller facilitado por el
Instituto de Montaa en marzo 2011
(IM, 2011) adjudica un tamao y ubicacin a cada actor social
respecto a la C.C. de Huasta
(en el centro), lo que indica cun querida es cada organizacin
(ver lista de siglas en el
anexo 4)
9 (organizaciones e instituciones) en los sitios seleccionados
con las que se pueden llevar adelante actividades previstas en las
distintas fases del proyecto (entrevistas /grupos focales, talleres
de capacitacin, y procesos diversos,)
-
34
Iglesia catlica (catequista prroco de chiquian)
Comisaria chiquian
C. C HUASTA
Municipalidad Distrital
Gobernador del Distrito
Instituto de Montaa
Ronderos
Junta directiva Comit
de riego
JASS
Vaso de leche
APAFA
Centro musical
Org. Evanglica
Legin de
Maria Asociacin crianderos
Comedor popular
ADRA
Agenci agraria
Hidrandina SIS
UGEL bolognesi RENIEC
Fiscalia Chiquian
Juez de Paz
Municipalidad provincial.
Gob. Regional
-
35
IX. Identificacin de niveles representativos y autoridades a ser
considerados para el proceso inicial de presentacin del
proyecto
Segn el diagrama de Venn presentado en la pgina anterior, se
sugiere que las
organizaciones y autoridades a ser consideradas para el proceso
inicial de presentacin del
presente proyecto sean las de la CC de Huasta y todas aquellas
que estn ms cercanas a ella
en el diagrama.
Sin duda, se tiene que comenzar el trabajo con la venia de la
directiva de la CC de Huasta y
luego continuar con las instituciones o agrupaciones mencionadas
en el diagrama de Venn. Se
sugiere presentar el proyecto a la Asamblea de la CC de Huasta
ya que agrupa a todos los
comuneros y su aprobacin legitima con seguridad cualquier
trabajo a realizarse en su
jurisdiccin. Tambin se sugiere involucrar al municipio y al
gobernador ya que han sido
reconocidos como muy cercanos a la comunidad y de gran
importancia para ella. Adems se
propone contactar tambin a grupos de mujeres, como por ejemplo
el Comit del Vaso de
Leche, el Comedor Popular o la Legin de Mara.
Los comits de riego tambin podran brindar mucha informacin
detallada sobre el uso del
agua y su administracin, de vital importancia para el proyecto
ya que la poblacin ha indicado
que una de sus mayores preocupaciones frente al cambio climtico
es la escasez de agua.
-
36
X. Estacionalidad A continuacin se muestran diferentes figuras
que describen la estacionalidad en la CC de Huasta, comenzando por
la precipitacin (perodos de lluvias/poca seca) y temperatura;
continuando con el calendario agrcola y festivo; y finalizando con
la identificacin de las pocas ptimas de visita. En Huasta las
lluvias se concentran entre los meses de octubre y abril, mientras
que las temperaturas son relativamente constantes a lo largo del
ao, con una leve disminucin entre mayo y agosto. En la figura 8 se
presenta la precipitacin y temperatura promedio mensual y en la
figura 9 se muestra la cantidad de das con ocurrencia de heladas en
Huasta (IWMI, 2009).
Figura 8: Precipitacin y temperatura en el pueblo de Huasta.
Fuente: (IWMI, 2009).
Figura 9: nmero de das con ocurrencia de heladas en la CC de
Huasta. (IWMI, 2009).
0
5
10
15
20
25
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dec mes
# de das
HUASTA
0 20 40 60 80
100 120 140
En
Fe
Mar Abr Ma
Ju
Ju
Ag
Sep Oct No
Dec mes
mm
Grados centgrados
0
2
4
6
8
10
12
Precipitacin Temperatura
-
37
Calendario agropecuario, festivo y de faenas de la CC de
Huasta
Figura 10: Calendario agropecuario, festivo y de faenas de la CC
de Huasta (IM, 2011).
Mes Actividades Enero: Siembra de cebada y trigo. Febrero:
Siembra de alfalfa, cosecha de campaa chica. Fiesta de carnavales,
faena de forestacin. Marzo: Barbecho de las chacras, celebracin de
semana santa. Abril: Mejoramiento de pircas, faenas de limpieza de
canales, caminos y reservorios. Mayo: Cosecha de campaa grande:
cultivos nativos. Celebracin del da de la madre. Junio: Riego de
las partes bajas, maz. Julio: Cosecha de maz. Celebracin de las
fiestas patrias. Agosto: Feria ganadera. Fiesta patronal el 6 de
agosto. Setiembre: Preparacin de terrenos en la parte alta. Siembra
de campaa chica. Octubre: Siembra campaa grande Noviembre: N/D
Diciembre: Festividad de Los Negritos.
-
38
Calendario anual de siembra, cultivo, aporque y cosecha en CC
Huasta tem Especies de Cultivares Fecha siembra Cultivo deshierbo
Aporque Fecha cosecha
1 Papa Jun- Jul Set - Oct Agos - Set Nov- Dic
Set - Oct Ene - Feb
Dic - Ene Abr- May
2 Oca Jun - Jul Oct - Nov Dic - En Jun - Jul 3 Olluco Jun - Jul
Oct - Nov Dic - En Jun - Jul 4 Mashua Jun - Jul Oct - Nov Dic - En
Jun - Jul 5 Arvejas Dic - Ene Feb - no requiere Jun - Jul 6 Habas
Set - Oct Nov- Dic Dic - Ene May - Jun 7 Trigo Ene -Feb Feb - no
requiere Jun - Jul 8 Cebada Ene -Feb Feb - no requiere Jun - Jul 9
Maz Set -Oct Nov - Dic Ene - Feb Jun - Jul
Fuente: Neira (2009).
Tiempo ptimo para visita Debido a que la mayor preocupacin de la
poblacin es la falta de agua y cmo esta escasez
est afectando la distribucin de agua potable y de agua para el
riego, se considera que el
mejor momento para visitar la CC de Huasta es en la cspide de la
poca seca. Es decir, entre
los meses de julio y agosto o quiz inclusive los meses antes de
noviembre (antes de que
empiece la poca de lluvias). De esta manera se podr registrar la
falta de agua en los
puquiales, lo complicado que es la organizacin de turnos de
riego en la parte baja de la
comunidad, los conflictos que se pueden suscitar por ello y el
fenmeno de las heladas sobre
los cultivos de la parte baja.
Fenmeno Efectos Tiempo de visita sugerido
La elevacin de la temperatura
Das extremadamente calurosos, afecta a la poblacin, enfermedades
(puede causar cncer a la piel), radiacin muy elevada. Sequedad.
De diciembre a marzo, en especial enero y febrero.
Alteracin en los patrones de precipitacin
La lluvia ya no se presenta en las pocas tradicionales. Afecta
el ciclo de los cultivos y puede causar enfermedades como la rancha
en la papa. Los pastos naturales no reciben agua en los tiempos
tradicionales alterando la rotacin de pastos. Los acuferos no se
recargan en el tiempo tradicional.
Posiblemente a lo largo de todo el ao.
Escasez de agua Afecta la captacin de agua en los puquiales, el
almacenamiento y riego de los cultivos y la dotacin de agua potable
en la ciudad. Afecta la rotacin de turnos de riego en la parte baja
de la comunidad y por ende crea conflictos entre los comuneros
regantes.
En la cspide de la poca seca en los meses de julio, agosto hasta
posiblemente noviembre.
Cuadro 6: Resumen de los fenmenos, efectos y tiempo ptimo de
visita para su observacin
-
39
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-
41
ANEXOS
-
42
ANEXO 1 Indicadores demogrficos del distrito de Huasta
comparados con los indicadores nacionales y regionales
VARIABLE / INDICADOR PER Dpto. de ANCASH Distrito HUASTA
Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
POBLACION Poblacin censada 27412157 100 1063459 100 2425 100
Hombres 13622640 49.7 529708 49.8 1230 50.7 Mujeres 13789517 50.3
533751 50.2 1195 49.3 Poblacin por grandes grupos de edad 27412157
100 1063459 100 2425 100 00-14 8357533 30.5 335040 31.5 780 32.2
15-64 17289937 63.1 646825 60.8 1334 55 65 y ms 1764687 6.4 81594
7.7 311 12.8 Poblacin por rea de residencia 27412157 100 1063459
100 2425 100 Urbana 20810288 75.9 682954 64.2 1610 66.4 Rural
6601869 24.1 380505 35.8 815 33.6 Poblacin adulta mayor (60 y ms
aos) 2495643 9.1 113249 10.6 401 16.5 Edad promedio 28.4 28.9 31.3
Razn de dependencia demogrfica 1/ 58.5 64.4 81.8 ndice de
envejecimiento 2/ 29.9 33.8 51.4 ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms
aos) 20850502 100 802493 100 1790 100 Conviviente 5124925 24.6
195583 24.4 370 20.7 Separado 714242 3.4 28510 3.6 63 3.5 Casado
5962864 28.6 239567 29.9 703 39.3 Viudo 809707 3.9 36607 4.6 92 5.1
Divorciado 114093 0.5 3094 0.4 2 0.1 Soltero 8124671 39 299132 37.3
560 31.3 FECUNDIDAD Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) 7356048 53.3
269234 50.4 515 43.1 Total de madres (12 y ms aos) 6821386 64.5
271207 66.9 644 74.6 Madres solteras (12 y ms aos) 487321 7.1 16531
6.1 50 7.8 Madres adolescentes (12 a 19 aos) 160258 7.3 5604 6.5 11
7.2 Promedio de hijos por mujer 1.7 1.9 2.3 Urbana 1.5 1.6 2.3
Rural 2.5 2.5 2.3 MIGRACION Poblacin migrante 3/ (por lugar de
nacimiento) 5460296 19.9 116040 10.9 185 7.6 Poblacin migrante 3/
(por lugar de residencia 5 aos antes) 1537099 6.2 40720 4.2 87 4
Hogares con algn miembro en otro pas 704746 10.4 27896 10.7 35 4.7
EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)
7308023 70.5 291252 72 570 70.4 De 6 a 11 aos 3143247 94.9 128976
94.8 298 92.3 De 12 a 16 aos 2572208 88.3 105688 88.9 207 87.7 De
17 a 24 aos 1592568 38.4 56588 37.8 65 25.9 Pobl.con educ. superior
(15 y ms aos) 5922674 31.1 196502 27 388 23.6 Hombre 2996418 32
103245 28.7 229 26.8 Mujer 2926256 30.2 93257 25.3 159 20.1
Pobl.analfabeta (15 y ms aos) 1359558 7.1 90482 12.4 90 5.5 Hombre
336270 3.6 21848 6.1 21 2.5
-
43
Mujer 1023288 10.6 68634 18.6 69 8.7 Urbana 548790 3.7 27397 5.6
54 5 Rural 810768 19.7 63085 26.2 36 6.4 SALUD Poblacin con seguro
de salud 11598698 42.3 381364 35.9 507 20.9 Hombre 5732970 42.1
193356 36.5 242 19.7 Mujer 5865728 42.5 188008 35.2 265 22.2 Urbana
8748433 42 248021 36.3 327 20.3 Rural 2850265 43.2 133343 35 180
22.1 Poblacin con Seguro Integral de Salud 5075779 18.5 174231 16.4
371 15.3 Urbana 2565744 12.3 61105 8.9 202 12.5 Rural 2510035 38
113126 29.7 169 20.7 Poblacin con ESSALUD 4920046 17.9 170065 16
101 4.2 Urbana 4650535 22.3 153654 22.5 100 6.2 Rural 269511 4.1
16411 4.3 1 0.1 DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algn
miembro con discapacidad 735334 10.9 27549 10.6 23 3.1 Urbana
609972 11.9 20005 11.9 15 3 Rural 125362 7.7 7544 8.2 8 3.1 ETNIA
(Idioma o lengua aprendida en la niez de la poblacin de 5 y ms aos)
5/ Idioma castellano 20718227 83.9 653576 68.1 2103 97.4 Idioma o
lengua nativa 4/ 3919314 15.9 303806 31.7 53 2.5 IDENTIDAD Poblacin
sin partida de nacimiento 277596 1 9748 0.9 18 0.7 Hombre 121591
0.9 3265 0.6 6 0.5 Mujer 156005 1.1 6483 1.2 12 1 Urbano 155413 0.7
4562 0.7 12 0.7 Rural 122183 1.9 5186 1.4 6 0.7 Poblacin sin DNI
(18 y ms aos) 564487 3.2 23740 3.6 89 5.9 Hombre 245025 2.9 8141
2.5 19 2.4 Mujer 319462 3.6 15599 4.6 70 9.5 Urbano 329955 2.4
11790 2.6 61 6.1 Rural 234532 6.4 11950 5.5 28 5.3 RELIGION
(Poblacin de 12 y ms aos) 6/ Catlica 16956722 81.3 665755 83 1231
68.8 Evanglica 2606055 12.5 99427 12.4 332 18.5 PARTICIPACION EN LA
ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos) Poblacin Econmicamente
Activa(PEA) 10637880 363862 826 Tasa de actividad de la PEA 54.1
48.3 48.9 Hombres 71.2 68.5 66.8 Mujeres 37.7 28.6 29.7 PEA ocupada
10163614 95.5 343834 94.5 796 96.4 Hombres 6561246 95.4 239859 94.1
562 96.1 Mujeres 3602368 95.8 103975 95.3 234 97.1 PEA ocupada segn
ocupacin principal 10163614 100 343834 100 796 100 Miembros
p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp 26941 0.3 1033 0.3 5 0.6
Profes., cientficos e intelectuales 1055223 10.4 34975 10.2 52 6.5
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados 655316 6.4 14475 4.2 8 1
Jefes y empleados de oficina 524744 5.2 13820 4 5 0.6 Trab.de
serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 1575018 15.5 47091 13.7 35 4.4
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 1311748 12.9 62146 18.1 217
27.3 Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 995165 9.8 29320
8.5 9 1.1
-
44
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 1041408 10.2 33466
9.7 12 1.5 Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines 2590430
25.5 97094 28.2 431 54.1 Otra 98230 1 1720 0.5 1 0.1 Ocupacin no
especificada 289391 2.8 8694 2.5 21 2.6 PEA ocupada segn actividad
econmica 10163614 100 343834 100 796 100 Agric., ganadera, caza y
silvicultura 2342493 23 102156 29.7 596 74.9 Pesca 59637 0.6 6886 2
Explotacin de minas y canteras 133706 1.3 4937 1.4 12 1.5
Industrias manufactureras 943954 9.3 25404 7.4 6 0.8 Suministro de
electricidad, gas y agua 24181 0.2 1043 0.3 1 0.1 Construccin
559306 5.5 23757 6.9 25 3.1 Comercio 1689396 16.6 49730 14.5 35 4.4
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 207206 2 6101 1.8 Hoteles y
restaurantes 468208 4.6 14811 4.3 4 0.5 Trans., almac. y
comunicaciones 848916 8.4 24383 7.1 7 0.9 Intermediacin financiera
72459 0.7 1181 0.3 Activid.inmobil., empres. y alquileres 616687
6.1 15625 4.5 4 0.5 Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil 343331
3.4 11371 3.3 11 1.4 Enseanza 610159 6 24236 7 44 5.5 Servicios
sociales y de salud 241335 2.4 6368 1.9 4 0.5 Otras activ.
serv.comun.soc y personales 335250 3.3 9904 2.9 24 3 Hogares
privados con servicio domstico 318455 3.1 6920 2 2 0.3 Organiz. y
rganos extraterritoriales 567 0 3 0 Actividad econmica no
especificada 348368 3.4 9018 2.6 21 2.6 VIVIENDA Viviendas
particulares censada 7/ 7566142 99.8 314221 99.7 1242 100 Viviendas
particulares con ocupantes presentes 6400131 84.6 248398 79.1 742
59.7 Tipo de vivienda Casa independiente 6477401 85.6 298798 95.1
1013 81.6 Departamento en edificio 378926 5 2024 0.6 VIVIENDA CON
OCUPANTES PRESENTES Rgimen de tenencia Propias totalmente pagadas
4241044 66.3 173082 69.7 575 77.5 Propias pagndolas a plazos 293051
4.6 7814 3.1 8 1.1 Alquiladas 979657 15.3 22524 9.1 76 10.2
Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque
de cemento 2991627 46.7 81643 32.9 3 0.4 Con paredes de Adobe o
tapia 2229715 34.8 142584 57.4 643 86.7 Con paredes de Madera
617742 9.7 3150 1.3 Con paredes de Quincha 183862 2.9 2613 1.1 Con
paredes de Estera 144511 2.3 15150 6.1 1 0.1 Con paredes de Piedra
con barro 106823 1.7 1587 0.6 85 11.5 Con paredes de Piedra o
Sillar con cal o cemento 33939 0.5 201 0.1 Otro 91912 1.4 1470 0.6
10 1.3 Material predominante en pisos Tierra 2779676 43.4 148405
59.7 701 94.5 Cemento 2441884 38.2 81483 32.8 38 5.1 Losetas, t