Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015 1 BAB I PENDAHULUAN A. Struktur Organisasi Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo mempunyai struktur organisasi sebagai berikut : 1. Kepala Kantor; 2. Sub. Bagian Tata Usaha; 3. Seksi Pengembangan Kapasitas; 4. Seksi Pengawasan dan Pengendalian; 5. Seksi Pemantauan dan Pemulihan; 6. Kelompok Jabatan Fungsional tertentu. B. Tugas Pokok dan Fungsi Sesuai dengan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 76 Tahun 2012 tentang uraian tugas pada unsur organisasi terendah Kantor Lingkungan Hidup, fungsi Kantor Lingkungan Hidup yaitu : 1. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup; 2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang lingkungan hidup; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup; serta 4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup. Dalam melaksanakan fungsi-fungsi tersebut, maka Kantor Lingkungan Hidup mempunyai tugas sebagai berikut : 1. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program kerja, mengelola urusan rumah tangga, perlengkapan, ketatausahaan, penyajian data dan informasi, kepustakaan, dokumentasi, administrasi kepegawaian dan koordinasi administrasi keuangan serta laporan; 2. Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan pengembangan kapasitas lingkungan hidup; 3. Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup; 4. Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan upaya pemantauan lingkungan (UKL dan UPL), dokumen pengelolaan lingkungan hidup,
19
Embed
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Lingkungan ...dlh.kulonprogokab.go.id/files/Isi LKjIP 2015.pdf · Tabel berikut menggambarkan skala nilai peringkat kinerja dikutip dari
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
1
BAB IPENDAHULUAN
A. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2012 tentang
Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Kantor Lingkungan
Hidup Kabupaten Kulon Progo mempunyai struktur organisasi sebagai berikut :
1. Kepala Kantor;
2. Sub. Bagian Tata Usaha;
3. Seksi Pengembangan Kapasitas;
4. Seksi Pengawasan dan Pengendalian;
5. Seksi Pemantauan dan Pemulihan;
6. Kelompok Jabatan Fungsional tertentu.
B. Tugas Pokok dan Fungsi
Sesuai dengan Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 76 Tahun 2012 tentang uraian
tugas pada unsur organisasi terendah Kantor Lingkungan Hidup, fungsi Kantor Lingkungan
Hidup yaitu :
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup;
2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang
lingkungan hidup;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup; serta
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.
Dalam melaksanakan fungsi-fungsi tersebut, maka Kantor Lingkungan Hidup mempunyai
tugas sebagai berikut :
1. Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program kerja,
mengelola urusan rumah tangga, perlengkapan, ketatausahaan, penyajian data dan
informasi, kepustakaan, dokumentasi, administrasi kepegawaian dan koordinasi
administrasi keuangan serta laporan;
2. Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan pengembangan
kapasitas lingkungan hidup;
3. Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan pengawasan
dan pengendalian lingkungan hidup;
4. Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan upaya
pemantauan lingkungan (UKL dan UPL), dokumen pengelolaan lingkungan hidup,
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
2
pemantauan dan evaluasi kualitas lingkungan hidup, pemantauan pengelolaan
lingkungan hidup dan pemulihan kerusakan lingkungan hidup serta mengembangkan
sistem informasi lingkungan.
C. Gambaran Umum Organisasi
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, khususnya dalam fungsi pelayanan,
Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo menghadapi berbagai permasalahan
utama dan strategis pada setiap bidang pelayanan serta menjadi tugas untuk
mengatasinya, diantaranya adalah :
■ Pelayanan permohonan rekomendasi dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan
SPPL)
- Batas waktu pengembalian dokumen revisi belum sesuai ketentuan.
■ Pelayanan pencegahan pencemaran air
- Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan pemantauan
- Kurangnya ketaatan pelaku usaha dalam memenuhi persyaratan administrasi dan
teknis pencegahan pencemaran air
■ Pelayanan pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber Tidak Bergerak
- Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan pemantauan
■ Pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa
- regulasi yang sulit diimplementasikan
- paramater produk biomassa terlalu banyak
■ Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat adanya dugaan pencemaran
dan/atau perusakan lingkungan hidup
- Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan pemantauan
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
3
D. Sarana dan Prasarana Perkantoran di Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
Tabel I-1. Sarana dan Prasarana yang dimiliki Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten KulonProgo Tahun 2015
No Nama Barang
2015
Jumlah (unit) Kondisi Baik %RusakRingan
RusakBerat
I. GEDUNG
1. Gedung Kantor 1 unit 1 100 - -
2.
Gedung Laboratorium
Lingkungan 1unit 1 100- -
3. Gedung Tempat Merokok 1 unit 1 100 - -
II. KENDARAAN
1. Kendaraan roda dua 3 unit 1 33.33 100
2. Kendaraan roda empat 4 unit 2 50
3. Kendaraan roda tiga 1 unit 1 100
III. MEBELAIR
1. Almari, Meja Rapat/Kerja, Kursi,
Rak, Penyimpanan
169 buah 147 86.98 100 -
IV. PERALATAN MESIN KANTOR
1. Peralatan mesin kantor 36 buah 17 47 - -
2. Komputer 6 unit 6 100 - -
3. Lap Top 2 unit 2 100 - -
V. ALAT LABORATORIUMLINGKUNGAN
1. Aerator 1 unit 1 100 -
2. Alat Destilasi 1 unit 1 100 -
3. BOD Meusurement 1 unit 1 100 -
4. Centrifuge 1 unit 1 100 -
5. Current meter 2 unit 2 100 -
6. Desikator 1 unit 1 100 -
7. DO meter 1 unit 1 100 -
8. Dregde 1 unit 1 100 -
9. Furnece 1 unit 1 100 -
10. Hot Plate 1 unit 1 100 -
11. Ice Box 1 unit 1 100 -
12. Kyendhal 1 unit 1 100 -
13. Lemari asam 1 unit 1 100 -
14. Magnetic stires 1 unit 1 100 -
15. Niskin 1 unit 1 100 -
16. Oven 1 unit 1 100 -
17. Refrigerator/ pendingin 1 unit 1 100 -
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
4
No Nama Barang2015
Jumlah(unit) Kondisi Baik %
18. Salinometer 1 unit 1 100 -
19. Sound level meter 1 unit 1 100 -
20. spectrofotometer 1 unit 1 100 -
21. Theodolit Tripod 1 unit 1 100 -
22. Timbangan Analitik 1 unit 1 100 -
23. Turbidity meter 1 unit 1 100 -
24. Water sampler V & H 1 unit 1 100 -
25. Alat Pengambil Sampel Udara
Kimiawi
1 unit 1 100
E. Isu-Isu StrategisIsu-isu strategis berdasarkan Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup Periode
2011-2016
Tabel.I-2. Isu- isu strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
No.Isu Strategis
DinamikaInternasional Dinamika Nasional Dinamika Regional/Lokal Lain-lain
(1) (2) (3) (4) (5)1. Pemanasan Global Gas Rumah Kaca
Energi terbarukan
Inventarisasi GRK dan belum
ada Rencana Aksi Daerah
tentang penurunan emisi.
Pengembangan teknologi
ramah lingkungan
Pengendalian penggunaan
pupuk kimia
Gerakan 3R
Waste to energy
Perubahan Iklim
dan kerusakan
Lingkungan
Kebakaran hutan,
exploitasi SDA
yang berlebihan
Penurunan Keanekaragaman
hayati
Peningkatan resiko Intrusi air
laut
Peningkatan resiko terjadinya
longsor dan banjir
Penurunan kualitas udara
Meluasnya kawasan resiko
kekeringan
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
5
BAB IIPERENCANAAN & PERJANJIAN KINERJA
A. Visi dan Misi SKPDVisi SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo adalah Terwujudnya
kelestarian fungsi lingkungan hidup. Pernyataan visi tersebut memiliki pemahaman
sebagai berikut :
Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya
keadaan dan mahluk hidup termasuk manusia dan perilakunya, yang
mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan peri kehidupan dan
kesejahteraan manusia serta mahluk hidup lain.
Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk
memelihara kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup.
Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk
mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lain dan
keseimbangan antar keduannya;
Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup
untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau
dimasukkan ke dalamnya.
Misi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Mewujudkan Pengelolaan Sumber
Daya Alam yang Berkelanjutan.
B. Tujuan, Sasaran dan Strategi SKPD
Tujuan SKPD adalah Terlindunginya sumber daya alam dan terkendalinya
pencemaran dan perusakan lingkungan.
Sasaran SKPD adalah Meningkatnya konservasi, perlindungan dan pengendalian
sumber daya alam.
Strategi dan kebijakan yang akan ditempuh untuk mewujudkan tujuan dan
sasaran disajikan dalam tabel II.1
C. Program
Untuk mendukung pencapaian sasaran dan indikator Kantor Lingkungan Hidup
dilaksanakan melalui program-program :
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
6
1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
2. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
Tabel II.1. Strategi dan Kebijakan yang ditempuh untuk mewujudkan tujuan dan sasaran
Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
VISI : Terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup
MISI : Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Terlindunginya
SDA dan
terkendalinya
pencemaran
dan perusakan
lingkungan
Meningkatnya
konservasi,
perlindungan dan
pengendalian
sumber daya alam
Perlindungan sumber
daya alam dan
peningkatan
keanekaragaman
hayati
Meningkatkan perlindungan dan
konservasi sumberdaya alam
Peningkatan peran serta
masyarakat dalam perlindungan
sumber daya alam
Meningkatkan tata kelola sumber
daya alam
Peningkatan
pengetahuan dan
akses informasi
pengelolaan sumber
daya alam dan
lingkungan hidup
Meningkatkan informasi SDA dan
LH
Pengembangan data base
informasi SDA dan LH
Meningkatkan tata kelola
informasi SDA dan LH
Meningkatnya
Pengendalian
pencemaran dan
perusakan
lingkungan hidup
Peningkatan sarana
dan prasarana
pengendalian
pencemaran dan
perusakan lingkungan
hidup
Mengembangkan kapasitas
laboratorium lingkungan daerah
Pengembangan sarana dan
prasarana pengendalian
pencemaran lingkungan hidup
Peningkatan
Pengendalian
pencemaran dan
perusakan lingkungan
hidup
Meningkatkan pemantauan
kualitas lingkungan
Peningkatan pengawasan
pentaatan perundangan bidang
lingkungan hidup
Mengoptimalkan pelayanan
penanganan kasus lingkungan
hidup
Peningkatan kapasitas masyarakat
dalam Pengendalian pencemaran
dan perusakan lingkungan hidup
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
7
Dalam usaha untuk mencapai sasaran yang ditetapkan Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo menetapkan indikator sasaran serta target capaian sasaran
indikator sasaran yang ingin dicapai tiap tahun. Untuk tahun 2015 Kantor Lingkungan
Hidup Kabupaten Kulon Progo merencanakan target kinerja tahun 2015 seperti
dijelaskan pada tabel berikut:
Tabel II.2. Perjanjian Kinerja Tahun 2015
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target
1 Meningkatnya IndeksKualitas Lingkungan Hidup
Indeks Kualitas Udara - 97.70
Indeks Kualitas Air - 0.78
Laporan Kinerja Instansi PemerintahKantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015
8
BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Tahun 2015
Pijakan yang dipergunakan dalam sistem akuntabilitas kinerja ini adalah berpedoman
kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29
Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan PK dan Pelaporan AKIP. Dalam regulasi ini, antara lain
juga mengatur tentang kriteria yang dipergunakan dalam penilaian kinerja organisasi
pemerintah. Tabel berikut menggambarkan skala nilai peringkat kinerja dikutip dari Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, yang juga dipakai dalam penyusunan LKjIP ini.
Tabel III-1. Skala Nilai Perangkat Kinerja
No. Interval Nilai Realisasi Kinerja Kriteria PenilaianRealisasi Kinerja
Kode
1. 91≤ Sangat Baik2. 76≤90 Tinggi3. 66≤75 Sedang4. 51≤65 Rendah5. ≤50 Sangat Rendah
Sumber: Permendagri 54 Tahun 2010, diolah
Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan oleh Kantor
Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo dilakukan dengan membandingkan antara target
kinerja dengan realisasi kinerja. Indikator kinerja sebagai tolok ukur keberhasilan dari tujuan dan
sasaran strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo beserta target capaian
realisasinya dirinci seperti dijelaskan pada tabel III-1 berikut:
Tabel III-2. Capaian Kinerja KLH Kulon Progo Tahun 2015