Page 1
LAPORAN PENYELENGGARAAN
PERTEMUAN JEJARING KERJA DAN KEMITRAAN DALAM RANGKA
PENGENDALIAN RISIKO LINGKUNGAN Di Hotel Ria Diani, Tanggal 27 s.d. 30April 2009
BIDANG PENGENDALIAN RISIKO LINGKUNGAN KANTOR KESEHATAN PELABUHAN
KELAS I TANJUNG PRIOK TAHUN 2009
Page 2
i
KATA PENGANTAR
Kantor Kesehatan Pelabuhan sebagai unit pelaksana teknis Departemen
Kesehatan Republik Indonesia yang mempunyai tugas pokok dan fungsi cegah tangkal
penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah baik dari luar negeri maupun
dalam negeri, termasuk faktor risiko, risiko penyakit yang disebabkan oleh lingkungan.
Pengawasan dan Pengendalian Risiko Lingkungan di wilayah pelabuhan harus
dilakukan secara profesional sehingga dapat melindungi masyarakat khususnya di
wilayah Pelabuhan. Pengendalian Pengendalian Risiko Lingkungan di wilayah pelabuhan
tidak mungkin terlaksana dengan baik jika peran serta masyarakat pelabuhan tidak
mendukung, oleh karena itu diperlukan jejaring kerja dan kemitraan dengan para stake
holder. Melalui kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan kerja sama dan
kesiapsiagaan kita dalam Pengendalian Risiko Lingkungan di Pelabuhan Tanjung Priok.
Upaya untuk meningkatkan kerja sama antar instansi pemerintah dan swasta
dalam rangka Pengendalian Risiko Lingkungan di Wilayah Pelabuhan telah dilaksanakan
melalui pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian Risiko
Lingkungan di Hotel Ria Diani Bogor Jawa Barat tanggal 27 s/d 30 April 2009.
Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan
berpartisipasi dalam penyelenggaraan pertemuan Jejaring Dalam Rangka Pengendalian
Risiko Lingkungan ini, sehingga acara ini bisa berjalan baik dan lancar.
Tanjung Priok, Mei 2009
Panitia Penyelenggara
Page 3
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR............................................................................................................................ i
DAFTAR ISI.......................................................................................................................................... ii
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL.................................................................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR............................................................................................................................... v
I LATAR BELAKANG................................................................................................................. 1
II PERSIAPAN PERTEMUAN
A. Penyusunan Kerangka Acuan.................................................................................................. 2
B. Penyelenggara......................................................................................................................... 2
C. Jadwal Pertemuan........................................................................................................ 2
D. Diseminasi Informasi.................................................................................................. 2
III PELAKSANAAN PERTEMUAN
A. Peserta pertemuan....................................................................................................... 3
B. Pembukaan.................................................................................................................. 4
C. Jalannya Pertemuan..................................................................................................... 4
D. Fasilitator dan Narasumber......................................................................................... 4
E. Materi Pertemuan........................................................................................................ 5
F. Metode........................................................................................................................ 5
G. Rekomendasi............................................................................................................... 5
IV PENUTUP....................................................................................................................... 7
Page 4
iii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kerangka Acuan.......................................................................................................... Lampiran : 1
2. Jadwal Pertemuan....................................................................................................... Lampiran : 2
3. Undangan Peserta........................................................................................................ Lampiran : 3
4. Daftar Hadir Peserta.................................................................................................... Lampiran : 4
5. Materi Pertemuan
Tupoksi KKP Kelas I Tanjung Priok............................................................ Lampiran : 5
Pengawasan, penyediaan&kualitas air bersih/minuman
di Pelabuhan/Bandara...................................................................................
Lampiran : 6
Hygiene Sanitasi Makanan........................................................................... Lampiran : 7
Pengawasan Limbah di Pelabuhan............................................................... Lampiran : 8
Kebijakan dan Peraturan Kementrian Negara Lingkungan Hidup............... Lampiran : 9
Penyakit Akibat Dampak Lingkungan......................................................... Lampiran : 10
Peran ADPEL dalam Pengendalian Risiko Lingkungan di Pelabuhan........ Lampiran : 11
Program Sanitasi dan Dampak Risiko Lingkungan...................................... Lampiran : 12
6. Hasil Kesepakatan/Rencana Tindak Lanjut................................................................ Lampiran : 13
Page 5
iv
DAFTRA TABEL
1. Daftar Peserta Pertemuan...................................................................................... Tabel : 1
Page 6
v
DAFTAR GAMBAR
1. Sambutan dan Pembukaan oleh ADPEL UTAMA
Tg. Priok pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan
Dalam Rangka Risiko Lingkungan.......................................................................
Gambar 1
2. Sambutan dari kepala Bidang PRL, KKP Kelas I Tanjung Priok
Pertemuan pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka Risiko
Lingkungan............................................................................................................
Gambar 2
3. Doa Pembukaan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka Risiko
Lingkungan.............................................................................................................
Gambar 3
4. Ucapan selamat dari Adpel Utama dan Kepala Bidang PRL pertemuan Jejaring
Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka Risiko Lingkungan...............................
Gambar 4
5. Penyampaian materi Tupoksi KKP pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan
Dalam Rangka Risiko Lingkungan........................................................................
Gambar 5
6. Nara Sumber : Kementrian Lingkungan Hidup, Subdit Makanan & Minuman
dab Subdit Penyehatan Air Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan.............................................................
Gambar 6
7. Penyampaian Materi dari KLH Pertemuan Jejaring
Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian
Risiko Lingkungan...........................................................................................
Gambar 7
8. Situasi Ruangan Pertemuan Jejaring Kerja dan
Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan............. Gambar 8
9. Peserta ( sebelah kiri ) Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan
Dalam Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan............................................... Gambar 9
10. Peserta ( sebelah kanan ) Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan......................................................... Gambar 10
11. Peserta ( bagian belakang )Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan......................................................... Gambar 11
12. Tanggapan dari PT. MTI Pertemuan Jejaring Kerja dan
Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan............................. Gambar 12
13. Tanggapan dari PT. JICT Pertemuan Jejaring Kerja dan
Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan.............................. Gambar 13
14. Tanggapan dari PT. DOK Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan......................................................... Gambar 14
15. Tanggapan dari KKP Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka
Pengendalian Risiko Lingkungan..................................................................... Gambar 15
16. Tanggapan dari Suku Dinas Kesehatan Jakarta Utara Pertemuan Jejaring Kerja
dan Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian
Risiko Lingkungan.....................................................................................
Gambar 16
Page 7
vi
17. Tanggapan dari PT. Bogasari Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan
Dalam Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan.............................................
Gambar 17
18. Tanggapan dari BBTKL Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan..........................................................
Gambar 18
19. Tanggapan dari Pelindo Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan......................................................... Gambar 19
20. Coffee Break Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka
Pengendalian Risiko Lingkungan.................................................................... Gambar 20
21. Makan Pagi Pertemuan Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam
Rangka Pengendalian Risiko Lingkungan......................................................... Gambar 21
22. Penutupan oleh Kepala Bidang PRL, KKP Kelas I Tanjung Priok Pertemuan
Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka Pengendalian RisikoLingkungan.. Gambar 22
23. Foto Bersama Panitia Dan Peserta Jejaring Kerja dan Kemitraan Dalam Rangka
Pengendalian RisikoLingkungan............................................................................ Gambar 16
Page 8
1
I. Latar Belakang
Untuk menghadapi perkembangan pelabuhan yang semakin maju di
era globalisasi dengan pasar bebas dan segala permasalahannya maka harus
dilakukan peningkatan upaya kesehatan di wilayah pelabuhan, dimana
pelabuhan merupakan salah satu sentra bisnis dalam bidang perekonomian
nasional. Seiring dengan meningkatnya kegiatan arus lalulintas barang, jasa
dan manusia, kelancaran dan kualitas jasa pelabuhan telah menjadi tuntutan
utama.
Kegiatan sanitasi dan dampak risiko lingkungan merupakan salah satu
bentuk upaya kesehatan di wilayah pelabuhan merupakan bentuk upaya
kewaspadaan dini terhadap timbulnya wabah penyakit yang disebabkan oleh
lingkungan, hal ini sesuai dengan ketentuan International Health Regulation
2005 bagian IV pasal 22 yang mengharuskan “Pihak KKP harus bertanggung
jawab atas pengawasan pembuangan air atau makanan tercemar, kotoran
manusia atau hewan, air limbah dan setiap benda lainnya yang terkontaminasi
dari suatu alat angkut secara aman”. Anex 1 “Menjamin lingkungan yang
aman bagi pelaku perjalanan yang menggunakan fasilitas yang ada di pintu
masuk yang mencakup air minum, tempat makanan, fasilitas katering, toilet
umum, fasilitas pembuangan limbah padat dan cair yang memadai, dan area
yang mungkin membawa risiko bagi kesehatan dengan melaksanakan
pemeriksaan secara berkala”. Sementara selama ini upaya pengawasan atau
pengendalian tersebut belum maksimal dilakukan dikarenakan oleh kendala
kemampuan pendanaan, keterbatasan peralatan hingga keterbatasan
kemampuan sumber daya manusia yang ada. Hal tersebut merupakan suatu
kendala dan hambatan dalam pengendalian sanitasi dan dampak risiko
lingkungan.
Untuk melindungi masyarakat pelabuhan dari dampak pencemaran
tersebut, maka harus dilakukan upaya pengawasan dan pengendalian sanitasi
dan dampak risiko lingkungan di wilayah pelabuhan. Upaya pengawasan dan
pengendalian tersebut harus terlaksana secara profesional sehingga dapat
melindungi masyarakat khususnya di wilayah pelabuhan. Peningkatan
Page 9
2
pengawasan dan pengendalian sanitasi dan dampak risiko lingkungan ini
merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan kepercayaan pelayaran
internasional bahwa pelabuhan – pelabuhan di Indonesia telah mampu
melakukan pengawasan dan pengendalian dampak risiko lingkungan secara
aman dan sehat.
Kantor Kesehatan Pelabuhan sebagai unit pelaksana teknis
Departemen Kesehatan yang mempunyai tugas pokok dan fungsi cegah
tangkal penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah semakin
besar peranan dan tanggung jawabnya dalam menanggulangi penyakit yang
disebabkan oleh lingkungan. Didalam menjalankan tugasnya KKP Kelas I
Tanjung Priok perlu malakukan koordinasi, jejaring dan kemitraan dengan
para stake holder yang ada di pelabuhan, agar dilaksanakan dengan baik.
Pelabuhan Tanjung Priok dapat menjadi faktor risiko penularan
penyakit yang disebabkan oleh pencemaran lingkungan. Oleh karena itu
diperlukan jejaring dan kemitraan dengan para stake holder, hal ini bertujuan
agar para stake holder bisa mewaspadai dan melakukan upaya pengendalian
sedini mungkin. Melalui kegiatan ini diharapkan mampu meningkatkan kerja
sama dan kesiapsiagaan kita dalam mengendalikan faktor risiko terhadap
sanitasi lingkungan khususnya di Pelabuhan Tanjung Priok bersama dengan
Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Tanjung Priok.
II. Persiapan Pertemuan
A. Penyusunan Kerangka Acuan
Kerangka acuan disusun pada tanggal : 22 Januari 2009. (Lampiran 1)
B. Penyelenggara
Penyelenggara pertemuan ini adalah Bidang Pengendalian Risiko
Lingkungan pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Tanjung Priok.
C. Jadwal Pertemuan
Jadwal pertemuan ini disusun pada tanggal : 13 April 2009. (Lampiran 2)
D. Diseminasi Informasi
Pemberitahuan kepada peserta pertemuan : (Lampiran 3)
Page 10
3
1) Undangan di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Tanjung
Priok
2) Undangan kepada Ka. SubDit. Penyehatan Air Ditjen. PP & PL
3) Undangan kepada Ka. SubDit. Pengamanan Limbah Ditjen. PP & PL
4) Undangan kepada Ka. SubDit. Pengamanan Makanan Ditjen. PP & PL
5) Undangan kepada Deputi Bidang Pengelolaan Bahan B3 & Limbah B3
Kementrian Lingkungan Hidup.
6) Undangan kepada Ka. Bid Pengembangan Teknologi Laboratorium,
BBTKL – PPM Jakarta
7) Undangan kepada Suku Dinas Kesehatan Jakarta Utara
8) Undangan kepada para peserta stake holder
9) Undangan kepada Administrator Pelabuhan Utama Tanjung Priok.
III. Pelaksanaan Pertemuan
A. Peserta pertemuan
Jumlah peserta pertemuan yang hadir sesuai dengan rencana yakni
sebanyak 30 orang. Rincian peserta pertemuan tersebut (Daftar hadir, pada
lampiran 4) :
Tabel : 1
Peserta Pertemuan Jejaring Dalam Rangka Pengendalian Risiko
Lingkungan
Di Hotel Ria Diani, Bogor Tanggal : 27 s/d 30 April 2009
No Asal Instansi Peserta
1. Ka. SubDit. Penyehatan Air Ditjen. PP & PL 1
2. Ka. SubDit. Pengamanan Limbah Ditjen. PP & PL 1
3. Ka. SubDit. Pengamanan Makanan Ditjen. PP & PL 1
4. Ka. Bid Pengembangan Teknologi Laboratorium, BBTKL –
PPM Jakarta
1
Page 11
4
5. Administrator Pelabuhan Utama Tanjung Priok. 1
6. Suku Dinas Kesehatan Jakarta Utara 1
7. Deputi Bidang Pengelolaan Bahan B3 & Limbah B3
Kementrian Lingkungan Hidup.
1
8. KPU Bea dan Cukai Tanjung Priok 1
9. PT. DKB Galangan I 1
10. PT. DKB Galangan II 1
11. PT. MTI 1
12. PT. METITO 1
13. PT. Bogasari 1
14. PT. Jakarta International Container Terminal I 1
15. PT. (Persero) PELINDO II 1
16. Koperasi TKBM Tanjung Priok 1
17. Ketua Paguyuban Rumah Makan Pelabuhan Tanjung Priok 1
18 KKP Kelas I Tanjung Priok 13
JUMLAH 30
B. Pembukaan pertemuan dilaksanakan pada tanggal 27 April 2009 di Hotel Ria
Diani, Bogor Jawa Barat.
C. Jalannya Pertemuan
Pertemuan telah dilaksanakan dengan baik, lancar, dan tertib sesuai dengan
jadwal yang ditetapkan selama 4(empat) hari, yaitu : pada tanggal 27 s/d 30
April 2009.
D. Fasilitator dan Narasumber
Pertemuan ini didukung oleh fasilitator dan narasumber dari :
1. Narasumber :
Page 12
5
KKP Kelas I Tg. Priok
SubDit. Penyehatan Air Ditjen. PP & PL
SubDit. Pengamanan Limbah Ditjen. PP & PL
SubDit. Pengamanan Makanan Ditjen. PP & PL
Administrator Pelabuhan Utama Tanjung Priok
Deputi Bidang Pengelolaan Bahan B3 & Limbah B3 Kementrian
Lingkungan Hidup.
2. Fasilitator
Kepala Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan
Kepala Seksi Pengendalian Vektor dan Binatang Penular Penyakit
Kepala Seksi Sanitasi dan Dampak Risiko Lingkungan
E. Materi Pertemuan
Tupoksi KKP Kelas I Tanjung Priok. (Lampiran 5)
Pengawasan Penyediaan dan Kualitas Air Bersih/Minum di
Pelabuhan/Bandara. (Lampiran 6)
Hygiene Sanitasi Makanan di Pelabuhan . (Lampiran 7)
Pengawasan Limbah di Pelabuhan. (Lampiran 8)
Kebijakan dan Peraturan Kementrian Negara Lingkungan Hidup. (Lampiran
9)
Penyakit Akibat Dampak Lingkungan. (Lampiran 10)
Peran ADPEL dalam Pengendalian Risiko Lingkungan di Pelabuhan.
(Lampiran11)
Program Sanitasi & Dampak Risiko Lingkungan di Pelabuhan Tanjung
Priok. (Lampiran 12)
F. Metode
Metode yang dipakai dalam pertemuan ini yakni ceramah, tanya jawab, curah
pendapat dan diskusi.
G. Rekomendasi
Rekomendasi hasil diskusi peserta yakni secara bertahap :
1. Suku Dinas Kesehatan Jakarta Utara,
Meminimalisir birokrasi
Page 13
6
Dinas Kesehata Jakarta Utara siap memback up kegiatan dari KKP
Keikutsertaan KKP dalam mengatasi masalah sanitasi di DKI
Mengadakan koordinasi kalau ada kebijakan – kebijakan yang baru.
2. BTKL
Data yang diberikan harus akurat
Petugas pengambil sampel harus mempunyai sertifikat di bidangnya.
Kelengkapan yang akan dibawa ke laboratorium harus diperhatikan.
3. KPU Bea dan Cukai
Selaku konsumen dalam dalam menggunakan jasa tempat pengolahan
makanan tetapi TPM tersebut tidak mempuyai izin laik sehat TPM, apa
yang harus dilakukan
Pihak KKP : KPU Bea & Cukai harus memberikan informasi ke KKP,
siapa saja TPM yang masuk ke KPU Bea & Cukai.
4. PT. Bogasari
Segala bentuk kegiatan apapun yang dilakukan oleh pihak KKP harus
mempunyai Feed Back. Bogasari siap memfasilitasi KKP didalam
Bogasari.
5. PT. DKB Galangan I
Limbah B3 ada 3 (Besi scraft, minyak & pasir blasting)
Limbah domestik wajib ada IPAL sesuai dengan SK Gubenur.
Harus melakukan pengawasan terhadap jasaboga secara intensif.
Untuk pengendalian vektor harus dilakukan Fogging
6. TKBM
Penampungan sampah di Tempat Penampungan Sampah Sementara
sebaiknya jangan terlalu lama di tampung
Adanya paguyuban dalam penanganan limbah.
7. PT. JICT I
Harus mempunyai visi yang sama
Intenafisir dalam mengatasi masalah lingkungan untuk jejaring ini harus
ada Follow Up.
Page 14
7
8. PT. Pelindo
Membuat RPL, RKL, UKL untuk kedepannya
SK Gubenur untuk IPAL, itu akan diselenggarakan.
Dalam kegiatan rutin mengatasi masalah sanitasi lingkungan akan terus
ditingkatkan
Harus adanya sosialisasi dipihak KKP ke Pelindo
Regulasi jangan sampai terkena bentuan.
Untuk Follow Up harus dikerjakan secara intensif.
Adpel harus dilibatkan dalam segala Reception Facility (Pengelola
Limbah B3)
9. PT. Metito
Meningkatkan kualitas dan SDM untuk meningkatkan kualitas air bersih.
Meningkatkan kerja sama yang baik.
10. PT. MTI
Melakukan penyemprotan serangga melalui pest control dengan rutin.
Penyakit Akibat Kerja (PAK), standar K3 Internasional.
Siap Berkoordinasi.
Rekomendasi dari hasil pertemuan ini adalah terbentuknya
kesepakatan bersama antara : KKP Kelas I Tanjung Priok dengan para stake
holder dalam upaya pengendalian vektor (serangga/binatang penular penyakit)
di Pelabuhan Tanjung Priok dengan ditandai oleh penanda tanganan
kesepakatan bersama. (Lampiran 13)
IV. PENUTUP
Demikian laporan pelaksanaan pertemuan jejaring dalam pengendalian
risiko lingkungan di Pelabuhan. Kegiatan ini dilakukan agar peserta mampu
menjaga wilayah Pelabuhan Tanjung Priok dari sumber pencemar yang ada
sehingga bebas dari ancaman penyakit yang diakibatkan oleh lingkungan.
Tanjung Priok, 11 Mei 2009
Page 16
PHOTO KEGIATAN BISA DI LIHAT DI
http://picasaweb.google.com/KKPTANJUNGPRIOK/
JEJARINGSANLING2009#