Daftar Isi i PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR BAB I ..................................................................................................................................................................................................................... 1 PENDAHULUAN............................................................................................................................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang.............................................................................................................................................................................. 1 1.2. Tujuan dan Sasaran .................................................................................................................................................................... 1 1.3. Ruang Lingkup ............................................................................................................................................................................. 2 1.4 Lokasi Kegiatan ............................................................................................................................................................................ 2 BAB II. ................................................................................................................................................................................................................... 4 PENDEKATAN PUSTAKA ........................................................................................................................................................................... 4 2.1 Pengembangan Wilayah Berbasis Industri ..................................................................................................................... 4 2.2. Pusat Pertumbuhan Industri di Indonesia....................................................................................................................... 8 2.3. Orientasi Kompetitif dalam Pengembangan Wilayah menuju Pusat Pusat Pertumbuhan Industri ... 12 2.4 Arahan pada Pengembangan Wilayah menuju Pusat Pusat Pertumbuhan Industri ................................. 16 2.5 Regulasi Industri ...................................................................................................................................................................... 17 BAB III.......................................................................................................................................................................................................... 19 METODOLOGI .......................................................................................................................................................................................... 19 3.1. Tahapan Pengerjaan ............................................................................................................................................................... 19 3.2. Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................................................................................................ 19 3.3. Output Pekerjaan ..................................................................................................................................................................... 20 BAB IV. .............................................................................................................................................................................................................. 21 PENGEMBANGAN WILAYAH JAWA BARAT TIMUR ................................................................................................................. 21 4.1. Konsep Pengembangan Wilayah untuk Pusat Pertumbuhan Industri di Jawa Barat Timur .................. 21 4.1.1. Pengembangan berbasis Industri : Urban Struktur dan Teritory ............................................................... 21 4.1.2. Prospek orientasi Wilayah Perindustrian .............................................................................................................. 24 4.1.3. Aksesibilitas dan Konektivitas .................................................................................................................................... 26 4.2. Konsep Pengembangan Wilayah untuk Kabupaten /kota ..................................................................................... 36 4.2.1. Kabupaten Cirebon ........................................................................................................................................................... 36 4.2.2. Kota Cirebon ......................................................................................................................................................................... 41 4.2.3. Kabupaten Indramayu .................................................................................................................................................... 45 4.2.4. Kabupaten Majalengka ..................................................................................................................................................... 51 4.2.5. Kabupaten Kuningan ......................................................................................................................................................... 57 4.2.6. Kabupaten Sumedang ....................................................................................................................................................... 61 4.2.7. Kabupaten Ciamis ............................................................................................................................................................... 64 4.2.8. Kabupaten Pangandaran ................................................................................................................................................. 67 4.2.9. Kota Banjar ............................................................................................................................................................................ 70 4.3. Skenario dan Prioritas ........................................................................................................................................................... 73 4.3.2. JAWA BARAT TIMUR BAGIAN SELATAN ................................................................................................................ 79 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................................................................................................... iii
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Daftar Isi
i
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
BAB I ..................................................................................................................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .............................................................................................................................................................................. 1
1.2. Tujuan dan Sasaran .................................................................................................................................................................... 1
1.3. Ruang Lingkup ............................................................................................................................................................................. 2
1.4 Lokasi Kegiatan ............................................................................................................................................................................ 2
BAB II. ................................................................................................................................................................................................................... 4
2.1 Pengembangan Wilayah Berbasis Industri ..................................................................................................................... 4
2.2. Pusat Pertumbuhan Industri di Indonesia....................................................................................................................... 8
2.3. Orientasi Kompetitif dalam Pengembangan Wilayah menuju Pusat Pusat Pertumbuhan Industri ... 12
2.4 Arahan pada Pengembangan Wilayah menuju Pusat Pusat Pertumbuhan Industri ................................. 16
2.5 Regulasi Industri ...................................................................................................................................................................... 17
BAB III. ......................................................................................................................................................................................................... 19
3.2. Pelaksanaan Kegiatan ............................................................................................................................................................ 19
BAB IV. .............................................................................................................................................................................................................. 21
PENGEMBANGAN WILAYAH JAWA BARAT TIMUR ................................................................................................................. 21
4.1. Konsep Pengembangan Wilayah untuk Pusat Pertumbuhan Industri di Jawa Barat Timur .................. 21
4.1.1. Pengembangan berbasis Industri : Urban Struktur dan Teritory ............................................................... 21
4.1.2. Prospek orientasi Wilayah Perindustrian .............................................................................................................. 24
4.1.3. Aksesibilitas dan Konektivitas .................................................................................................................................... 26
4.2. Konsep Pengembangan Wilayah untuk Kabupaten /kota ..................................................................................... 36
4.2.1. Kabupaten Cirebon ........................................................................................................................................................... 36
4.2.2. Kota Cirebon ......................................................................................................................................................................... 41
4.2.3. Kabupaten Indramayu .................................................................................................................................................... 45
4.2.4. Kabupaten Majalengka ..................................................................................................................................................... 51
4.2.5. Kabupaten Kuningan ......................................................................................................................................................... 57
4.2.6. Kabupaten Sumedang ....................................................................................................................................................... 61
4.2.7. Kabupaten Ciamis ............................................................................................................................................................... 64
4.2.8. Kabupaten Pangandaran ................................................................................................................................................. 67
4.2.9. Kota Banjar ............................................................................................................................................................................ 70
4.3. Skenario dan Prioritas ........................................................................................................................................................... 73
4.3.2. JAWA BARAT TIMUR BAGIAN SELATAN ................................................................................................................ 79
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................................................................................................... iii
Daftar Isi
ii
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
DAFTAR TABEL
Tabel2. 1 DEFINISI TERMINOLOGI SEPUTAR WILAYAH INDUSTRI ........................................................... 5
Tabel2. 2 POSISI DAYA SAING PROVINSI JAWA BARAT TIAP INDIKATOR LINGKUNGAN ...................... 16
Tabel2. 3 DAFTAR REGULASI ....................................................................................................................... 17
Tabel3. 1 JADWAL PELAKSANAN KEGIATAN ............................................................................................. 19
Tabel4. 1 PKN DAN PKNP JAWA BARAT TIMUR ......................................................................................... 22
Tabel4. 2 ANGKATAN KERJA JAWA BARAT BAGIAN TIMUR TAHUN 2004 – 2011 .......................................... 28
Tabel4. 3 PERBANDINGAN JUMLAH SMA DAN SMK DI JAWA BARAT BAGIAN TIMUR .......................... 30
Tabel4. 4 KOMPETENSI KEAHLIAN SEKOLAH KEJURUAN ........................................................................ 31
Tabel4. 5 UPAH MINIMUM KABUPATEN / KOTA DI JAWA BARAT BAGIAN TIMUR ............................... 36
Tabel4. 6 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN CIREBON...... 39
Tabel4. 7 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KOTA CIREBON .................. 44
Tabel4. 8 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN INDRAMAYU 49
Tabel4. 9 KONDISI INFRASTRUKTUR JALAN DI KABUPATEN MAJALENGKA .......................................... 52
Tabel 4. 10 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN MAJALENGKA
Gambar4. 2 Jumlah Pendidikan Tinggi di Jawa Barat bagian Timur ........................................................... 34
Gambar4. 3 Jumlah Lembaga Kursus dan Pelatihan .................................................................................... 35
1
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sektor industri/manufaktur di Jawa Barat merupakan sektor yang terus berekspansi
dan melakukan peningkatan intensitas kegiatan produksi. Tahun 2013 sektor ini
berkontribusi 35% terhadap PDRB Jawa Barat dan masih memiliki laju pertumbuhan
sekitar 5,5 persen per tahun. Lebih lanjut, hal ini ditandai dengan peningkatan
konsentrasi industri pada kawasan yang sudah ada, maupun terbangunnya kawasan
industri baru ke arah selatan dan timur Jawa Barat.
Jawa Barat bagian timur merupakan lokasi potensial bagi industri, tidak saja karena
perkembangan industri masih minim. Saat ini beberapa sarana dan prasarana
pendukung perdagangan dan industri sedang dibangun, upaya mengembangkan sistem
logistik sedang dijalankan, dan pengembangan SDM industri sedang berjalan. Selain
daripada itu, pengembangan industri di Jawa Barat bagian timur telah menjadikan jawa
Barat bagian timur tidak lagi hanya merupakan pembangunan yang bersifat sektoral
atau berorientasi kabupaten saja. Agar lebih selaras, terintegrasi dan saling mendukung
maka rencana pengembangan industri di tingkat kabupaten dan di propinsi perlu
mengarah pada integrasi antar rencana pengembangan industri yang ada.
Masterplan pengembangan wilayah untuk menunjang pusat pertumbuhan industri ini
akan mengarah pada kerjasama antar kabupaten dan antar pelaku industri untuk
mendukung terwujudnya produksi industri yang optimal, efisien dan efektif serta
mengarah pada pengembangan ekonomi daerah, pertumbuhan tenaga kerja dan
keseimbangan lingkungan yang terjaga.
1.2. Tujuan dan Sasaran
a. Tujuan
Merumuskan pengembangan industri melalui pusat pusat pertumbuhan industri agar
dapat melancarkan produksi industri melalui pengembangan sistem industri, sistem
perdagangan, sistem logistik, pengembangan SDM dan pengembangan pusat inovasi
industri.
2
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
b. Sasaran
1. Terumuskannya peran pusat pertumbuhan industri dalam konstelasi
pengembangan industri daerah.
2. Terumuskannya pengembangan sarana dan prasarana pendukung industri yang
dapat menjadi sistem perdagangan, sistem logistik, pengembangan SDM dan
pengembangan pusat inovasi industri dalam mendukung terwujudnya pusat
pertumbuhan industri.
3. Terjabarkannya rencana pengembangan industri dan kebutuhan akan
pengembangan tersebut dalam arahan pelayanan sarana dan prasarana industri,
kegiatan transaksi, dan logistik serta sumber daya manusia dan pusat inovasinya.
1.3. Ruang Lingkup
1. Penelitian mengenai sistem industri yang akan muncul di daerah berkenaan dengan
relokasi industri dan pengembangan industri baru
2. Penelitian mengani sistem perdagangan dan sistem logistik sebagai pendukung dari
berjalannya industri tersebut. Sistem perdagangan meliputi kebutuhan bahan input
dan kebutuhan pemasaran. Sistem logistik berkenaan dengan kebutuhan akan
pergerakan barang/jasa, penyimpanan, dan pengangkutan antar moda.
3. Khusus untuk bahan input SDM pengembangannya meliputi monitoring terhadap
pendidikan formal dan non formal untuk meningkatkan kompetensi teknis dan
kompetensi manajerial yang dibutuhkan industri.
4. Sedangkan pusat inovasi industri digerakkan untuk mendukung terciptakan lebih
banyak unit industri serta pendukung bagi pengembangan SDM bagi industri
tersebut.
1.4 Lokasi Kegiatan
Jawa Barat bagian Timur adalah lokasi kegiatan ini yang meliputi 6 kabupaten dan 2
kota. Keenam kabupaten tersebut meliputi: Cirebon, Indramayu, Majalengka,
Sumedang, Kuningan, Ciamis dan Pangandaran. Sedangkan kedua kota adalah Cirebon
dan Banjar. Khusus untuk Kabupaten Sumedang, studi ini hanya akan meneliti bagian
timur dari kabupaten Sumedang yang memiliki orientasi kegiatan kearah kabupaten
Majalengka dan Cirebon. Sedangkan kabupaten Pangandaran merupakan kabupaten
yang baru dimekarkan dari Kabupaten Ciamis pada tahun 2013. Dengan demikian data
3
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
untuk kabupaten Pangandaran masih minim atau bergabung dengan kabupaten Ciamis.
Berikut merupakan Peta Orientasi Lokasi Kegiatan.
Gambar1. 1 Peta Lingkup Wilayah Kajian
4
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
BAB II.
PENDEKATAN PUSTAKA
2.1 Pengembangan Wilayah Berbasis Industri
Indonesia menggunakan pendekatan perwilayahan industri guna menjawab tantangan
luas wilayah yang demikian besar di dalam mengembangkan pembangunan industri.
Pendekatan perwilayahan industri ini telah ditetapkan sejak pertengahan
Pembangunan Lima Tahun tahap III (Pelita III) sekitar periode tahun 1979-1985.
Langkah nyata mengenai perwilayahan industri ini adalah dengan menetapkan hierarki
Wilayah industri yang meliputi Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri (WPPI), Kawasan
Peruntukan Industri (KPI) dan Kawasan Industri (KI) (Gambar 2-2). WPPI ditetapkan
untuk mengatasi tantangan luasnya wilayah Indonesia serta menyesuaikan dengan
potensi sumber daya alam dan potensi sumber daya manusia. WPPI merupakan bagian
dari perwilayahan industri yang terdapat di dalam UU No 3 Tahun 2014 tentang
Perindustrian. Di dalam konteks perwilayahan industri, WPPI menempati hierarki paling
tinggi dengan membagi wilayah Indonesia ke dalam beberapa WPPI. WPPI secara de
facto merupakan kumpulan dari beberapa daerah yang memiliki potensi untuk tumbuh
dan berkembangnya kegiatan industri. Daerah yang dimaksud dalam hal ini dapat
berupa provinsi, kumpulan beberapa kabupaten dan kota. Hingga masterplan ini
disusun, pembagian WPPI secara detail sedang dalam proses pengerjaan.
Hierarki di bawah WPPI, terdapat kawasan peruntukan industri (KPI). Kawasan
peruntukan industri dibangun untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi
pembangunan industri. KPI berada di antara WPPI dan Kawasan Industri. Di dalam KPPI,
dimungkinkan terdapat beberapa KPI. Di dalam dokumen rencana tata ruang, KPI
masuk ke dalam kelompok kawasan budi daya yang muncul di dalam pola ruang. Posisi
strategis KPI adalah melindungi pembangunan industri di dalam tata ruang. KPI yang
telah ditetapkan di dalam rencana tata ruang telah memiliki dasar hukum berupa PP
pada tingkat nasional dan Perda pada tingkat provinsi dan kabupaten kota. Secara
administratif, industriawan yang telah mendapat izin dan membangun industri di dalam
KPI telah dilindungi oleh perundang-undangan.
5
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Hierarki selanjutnya di dalam perwilayahan industri adalah kawasan industri (KI). Di
dalam KPI dimungkinkan terdapat beberapa KI. Secara perwilayah industri, KI
merupakan unit terkecil.
Konsep perwilayahan Industri di atas merupakan manifestasi dari konsep
pengembangan wilayah dengan pendekatan pusat pertumbuhan. Keberadaan industri
yang terkonsentrasi akan meningkatkan investasi melalui inovasi dan dinamisasinya
sehingga menciptakan nilai tambah. Pusat-pusat pertumbuhan yang telah terbangun
dalam jangka panjang akan menciptakan pemusatan perekonomian secara masif dan
berdampak positif terhadap wilayah sekitarnya.
Tabel2. 1 DEFINISI TERMINOLOGI SEPUTAR WILAYAH INDUSTRI
Perwilayahan Industri
Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri
Kawasan Peruntukan Industri
Kawasan Industri
Definisi Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri (WPPI) adalah Suatu bentang alam yang terdiri atas beberapa daerah yang berpotensi untuk tumbuh dan berkembangnya kegiatan industri dan memiliki keterkaitan ekonomi yang bersifat dinamis karena didukung oleh infrastruktur konektivitas yang mantap. (sumber daya alam, infrastruktur)
Kawasan Peruntukan Industri (KPI) adalah wilayah yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan industri dengan tidak mengganggu kelestarian fungsi lingkungan hidup dan atau tidak mengubah lahan produktif
Kawasan Industri adalah kawasan tempat pemusatan kegiatan Industri yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana penunjang yang dikembangkan dan dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri.
Untuk mendukung kegiatan Industri yang efisien dan efektif di wilayah pusat pertumbuhan Industri dibangun Kawasan Industri sebagai infrastruktur Industri yang harus berada pada kawasan peruntukan Industri sesuai dengan rencana tata ruang wilayah
Kebijakan dibuat dengan memperhatikan
1. Rencana wilayah pusat pertumbuhan industri Wilayah Nasional
1. Rencana kawasan peruntukan industri Wilayah Daerah
2. Pendayagunaan potensi sumberdaya daerah
3. Peningkatan Nilai Tambah sepanjang rantai nilai
4. Peningkatan
1. rencana tata ruang wilayah;
2. pendayagunaan potensi sumber daya wilayah secara nasional;
3. peningkatan daya saing Industri berlandaskan keunggulan sumber daya yang dimiliki daerah; dan
4. peningkatan nilai
6
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Perwilayahan Industri
Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri
Kawasan Peruntukan Industri
Kawasan Industri
jaringan infrastruktur yang merata dan berjenjang
5. Peningkatan jumlah dan kualitas SDM
tambah sepanjang rantai nilai.
Strategi Pengembangan
1. Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
1. Menjaga konektivitas antar kawasan peruntukan industri
2. Mengembangkan kawasan peruntukan industri yang baru di luar Jawa
3. Mengawasi dan mengendalikan kawasan peruntukan industri yang sudah ada
4. Membina kawasan peruntukan industri agar lebih maju dan berdaya saing.
5. Mengembangkan pusat-pusat inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek)
1. Memfasilitasi dan mendorong pengembangan kawasan industri sebagai pusat pertumbuhan di setiap WPPI
2. Dalam hal tertentu, Pemerintah memprakarsai pembangunan kawasan industri yaitu pada saat pihak swasta tidak berminat atau belum mampu membangun kawasan industri, sementara Pemerintah perlu mempercepat industrialisasi di wilayah pusat pertumbuhan industri dengan mempertimbangkan geoekonomi, geopolitik dan geostrategis dengan melakukan investasi langsung untuk membangun kawasan industri
3. Meningkatkan daya saing kawasan industri dengan menerapkan Standar Kawasan Industri.
Perwilayahan industri paling sedikit memperhatikan hal berikut:
a. rencana tata ruang wilayah;
b. pendayagunaan potensi sumber daya wilayah secara nasional;
c. peningkatan daya saing Industri berlandaskan keunggulan sumber daya yang dimiliki
daerah; dan
7
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
d. peningkatan nilai tambah sepanjang rantai nilai.
Perwilayahn industri juga harus mempertimbangkan hal berikut ini:
a. pengembangan wilayah pusat pertumbuhan Industri;
b. pengembangan kawasan peruntukan Industri;
c. pembangunan Kawasan Industri; dan
d. pengembangan sentra Industri kecil dan Industri menengah.
8
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
2.2. Pusat Pertumbuhan Industri di Indonesia
Teori pusat pertumbuhan merupakan salah satu topik dalam pengembangan ekonomi
wilayah yang paling sering didiskusikan. Teori pusat pertumbuhan telah
diimplementasikan di berbagai negara, baik di negara-negara maju, berkembang atau
negara-negara yang saat ini masuk dalam kategori negara emerging economic (Brazil,
China, Indonesia, India, Korea Selatan, Rusia). Pusat pertumbuhan didefinisikan sebagai
kawasan yang mempunyai pertumbuhan sangat pesat di segala bidang, dibandingkan
wilayah di sekitarnya yang kemudian dapat mempengaruhi kawasan sekelilingnya.
Sedangkan pusat pertumbuhan industri sering diterjemahkan sebagai lokasi
terbangunnya beberapa industri yang masif di lokasi yang sama.
Gagasan awal tentang pusat pertumbuhan muncul pada tahun 1955 yang dipopulerkan
oleh Francois Perroux. Perroux mendefinisikan pusat pertumbuhan sebagai konsentrasi
perusahaan yang inovatif dinamis yang dapat menghasikan efek pendorong di hulu dan
hilir di sepanjang rantai produksi suatu industri sehingga menghasilkan pertumbuhan.
Perroux berpendapat bahwa tidak mungkin di beberapa lokasi dalam waktu yang
bersamaan terjadi pertumbuhan yang sama. Pertumbuhan akan terjadi pada lokasi
tertentu dengan intensitas yang beragam. Kemudian pertumbuhan tersebut akan
menyebar dari berbagai akses yang pada akhirnya mempengaruhi perekonomian
secara keseluruhan. Pemikiran Perroux muncul sebagai kritik kondisi yang tidak ideal
terhadap ide yang berpendapat bahwa akan terjadi pertukaran sumber ekonomi
antarwilayah secara alamiah. Perroux menganalisis dari fenomena berkumpulkan
industri otomotif di daerah tertentu.
Pusat pertumbuhan dapat berupa kota atau wilayah peri urban yang peruntukannya
telah ditetapkan sebagai industri atau non pertanian. Pada beberapa lokasi di
Indonesia, lahan peruntukan pusat pertumbuhan masih berupa lahan pertanian yang
mencerminkan sebagai wilayah desa atau wilayah peri urban. Walaupun di kemudian
hari ketika pusat pertumbuhan telah meningkat akan menjadi wilayah perkotaan dan
bukan tidak mungkin seperti yang disebutkan Higgins (1995) akan menjadi pusat
pembangunan.
9
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Gambar2. 1 Karakteristik Pusat Pertumbuhan dalam Jangka Pendek dan Panjang Sumber: (Speakman & Koivisto, 2013)
Ilustrasi karakteristik pusat pertumbuhan dalam jangka pendek dan panjang salah
satunya dapat dijelaskan seperti pada gambar di atas. Menurut Speakman dan Koivisto
(2013), pusat pertumbuhan terdiri atas beberapa komponen, diantaranya adanya
sektor utama, sektor kedua, pemasok dan pengusaha setempat, deliniasi wilayah pusat
pertumbuhan, perputaran uang, investasi, ekspor dan pasar setempat. Konsep ini
awalnya diletakan pada suatu kegiatan ekonomi yang telah berjalan seperti biasa yang
kemudian konsentrasikan kegiatan ekonomi yang ditandai dengan masuknya modal
sehingga perusahaan yang berinvestasi dapat menggandakan pendapatan dan
menciptakan nilai tambah. Nilai tambah yang dimaksud dapat diperoleh perusahaan
maupun sektor sekunder dan seterusnya dan pemasok dan pengusaha setempat
maupun pekerja setempat.
Untuk mengidentifikasi apakah suatu wilayah yang memiliki pengelompokan aktivitas
ekonomi disebut sebagai pusat pertumbuhan dapat diidentifikasi berdasarkan
beberapa kriteria. Kriteria tersebut diantaranya adalah sebagai berikut: (a) Apakah
terdapat sekelompok kegiatan ekonomi yang terkonsentrasi pada suatu lokasi tertentu,
(b) konsentrasi ekonomi tersebut mampu mendorong pertumbuhan ekonomi yang
dinamis dalam perekonomian, (c) terdapat keterkaitan input dan output yang kuat
antara sesama kegiatan ekonomi pada pusat tersebut dan (d) dalam kelompok
10
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
kegiatan ekonomi tersebut terdapat sebuah industri induk yang mendorong
pengembangan kegiatan ekonomi pusat tersebut.
Munculnya terminologi pusat pertumbuhan dilatarbelakangi penelitian terhadap
fenomena berkumpulnya industri otomotif yang kemudian disebut oleh Perroux
sebagai pusat pertumbuhan. Industri merupakan salah satu kegiatan ekonomi yang
dapat mengundang investasi dalam nilai yang signifikan. Disamping industri juga dapat
menciptakan kegiatan input dan output.
Kemudian pusat pertumbuhan berkembang menjadi terminologi yang lebih luas. Pusat
pertumbuhan tidak saja hanya didorong oleh industri saja tetapi dapat dimaknai dapat
didorong oleh penggerak lain berupa aktivitas ekonomi. Motor penggerak pusat
pertumbuhan dapat dimaknai dengan aktivitas ekonomi yang terkonsentrasi, intensif
dan menciptakan nilai ekonomi di wilayah yang sama dan sekitarnya.
Penelitian mengenai dampak adanya pusat pertumbuhan industri terhadap ekonomi
sudah menjadi isu yang berkembang di Indonesia dan berbagai belahan dunia.
Beberapa penelitian menujukan bahwa adanya aglomerasi industri membantu
mendorong pertumbuhan ekonomi dan menciptakan lapangan pekerjaan di sekitar
lokasi pusat industri tersebut. Keberadaan pusat-pusat pertumbuhan baru membantu
mengurangi beban pusat pertumbuhan yang telah ada. Sekaligus menekan
pertumbuhan yang tidak terkendali di pusat yang telah lebih dulu ada. Dengan adanya
pusat pertumbuhan baru dapat memperbanyak polar-polar baru yang dapat
meningkatkan perekonomian masyarakat.
Keberadaan pusat-pusat pertumbuhan yang tersebar di berbagai wilayah Indonesia
didasari keinginan untuk mendorong pertumbuhan wilayah yang merata. Pusat
pertumbuhan telah menjadi bagian dari pembangunan di Indonesia. Saat ini, bagi
daerah yang telah memiliki rencana tata ruang berpedoman kepada UU No 26 Tahun
2007 tentang Penataan Ruang telah memasukan terminologi pusat pertumbuhan di
dalam rencana tata ruangnya.
Terminologi pusat pertumbuhan dalam bentuk praktis di dalam tata ruang muncul
salah satunya seperti dalam pola ruang. Pola ruang merupakan manifestasi dari
keberadaan pusat pertumbuhan. Di dalam pola ruang terdapat pengalokasian kawasan
11
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
diantaranya adalah kawasan budidaya yang lebih spesifik seperti kawasan peruntukan
industri, pertambangan, perkebunan dan pariwisata. Hal ini diperkuat lagi oleh Pasal
106 UU No 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian yang mewajibkan perusahaan industri
wajib berada di dalam kawasan industri kecuali untuk dalam hal-hal tertentu. Hal ini
mendorong semakin strategisnya perencanaan ruang untuk mengakomodasi
kepentingan industri.
Sebagaimana telah disinggung sebelumnya, hierarki pertama di dalam perwilayahan
industri adalahKawasan Pusat Pertumbuhan Industri(KPPI), diikuti selanjutnya dengan
kawasan peruntukan industri dan kawasan industri (Gambar 2-2). Lingkup materi
masterplan ini sebagian besar berada pada hierarki KPPI yang di dalam hal ini adalah
melingkupi Jawa Barat bagian Timur.
Gambar 2.2 Hierarki di Dalam Perwilayahan Industri
Sumber: UU No 3 Tahun 2014 Tentang Perindustrian
Namun demikian, terdapat beberapa tantangan yang harus dihadapi. Diantaranya
menyangkut lahan yang telah diperuntukan sebagai kawasan industri di dalam rencana
tata ruang terkadang masih belum dibebaskan. Pembebasan lahan tidak bersamaan
dengan penentuan peruntukan lahan sebagai lokasi industri. Hal ini menyebabkan
pemilik lahan dapat menaikan harga yang tidak ekonomis lagi untuk investasi.
Kawasan Pusat Pertumbuhan Industri (KPPI)
Kawasan Peruntukan Industri (KPI)
Kawasan Industri (KI)
12
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tantangan ini menjadi salah satu kendala dalam dilema antara lahan dan lokasi
peruntukan industri.
Selain itu, tantangan lain adalah mendorong percepatan terciptanya kawasan industri.
Ketika rencana tata ruang telah mengakomodasi peruntukan lahan maka langkah
selanjutnya dibutuhkan percepatan realisasi. Di dalam Pasal 63 UU No 3 Tahun 2014
tentang Perindustrian, dalam kondisi tertentu prakarsa pemerintah diharapkan dapat
mendorong terciptanya kawasan industri. Konteks “didalam kondisi tertentu”
sebagaimana penjelasan Pasal 63 adalah ketika pihak swasta tidak berminat atau
belum mampu untuk membangun Kawasan Industri.
Saat ini, telah terdapat sekitar 74 kawasan industri yang beroperasi, 55 kawasan
industri diantaranya berlokasi di Pulau Jawa dengan luas sekitar 75,89% dari total luas
kawasan industri di Indonesia (Kementerian Perindustrian, 2013). Jika mengacu kepada
kebijakan pembangunan industri yang terintegrasi ke dalam KI maka antara pasokan KI
dan kebutuhan harus berimbang. Ekonomi Indonesia yang sedang menanjak
membutuhkan ketersediaan KI yang lebih banyak untuk memfasilitasi kebutuhan yang
meningkat.
2.3. Orientasi Kompetitif dalam Pengembangan Wilayah menuju Pusat
Pusat Pertumbuhan Industri
Merancang masuknya investasi sektor industri tidak hanya didasarkan pada
ketersediaan sumber daya industri yang dapat mendukung operasi industri.
Ketersediaan sumber daya industri, dari mulai sumber daya manusia, sumber daya
alam, teknologi industri, kreatifitas dan inovasi serta pembiayaan yang tersedia,
menjadi salah satu faktor penentu ketika investor industri memilih lokasi. Interaksi
antar sumber daya industri ini yang menghasilkan suatu konfigurasi industri mengarah
pada keberlanjutan operasi industri.
Sarana dan prasarana industri adalah bagian dari lokasi industri yang harus tersedia
spesifik. Menurut UU 4/2014 tentang Perindustrian, dinyatakan sarana dan prasarana
industri ini berupa standarisasi, infrastruktur (lahan, energy dan listrik, telekomunikasi,
13
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
sumber daya air, sanitasi, jaringan transportasi). Sarana dan prasarana industri ini juga
menciptakan konfigurasi lainnya yang menjadi daya tarik bagi industri.
Selain daripada aspek sumber daya industri, maupun sarana dan prasarana industri
tersebut, ternyata juga ditentukan oleh aturan pemerintah dan birokrasi yang kondusif
bagi adanya industri tersebut. Studi Global Manufacturing Competitiveness Index
dilakukan oleh Deloitte Toche Homatsu and U.S Council (2013) untuk mengetahui daya
saing industri di dunia. Studi ini menggunakan sepuluh indikator utama yang terbagi-
bagi menjadi sub- sub komponen yang dapat daya saing industri dunia. (lihat gambar di
bawah ini).
14
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Gambar 2. 3. Sepuluh Indikator Daya Saing Manufaktur Dunia Sumber: Global Manufacturing Competitiveness Index
Negara yang memiliki daya saing industri paling tinggi adalah China, sedangkan
Indonesia berada di urutan 17. Meski pada posisi tersebut, Indonesia memiliki potensi
daya saing sehingga dalam kurun waktu lima tahun ke depan daya saing industri
Indonesia meningkat ke posisi 11.
1. Talent-driven Innovation; Quality & availability of
kecantikan, batik, kerajinan tangan, pengobatan, dan lain lain dengan jumlah
keseluruhan 599 lembaga kursus dan pelatihan di Jawa Barat bagian Timur.
Berdasarkan FGD akan ada rencana membangun pusat pelatihan tenaga kerja untuk
industri TPT seluas 3 Ha di Kabupaten Majalengka, hal ini dapat mendukung kabupaten
Majalegka mengingat terdapat kawasan industri yang diperuntukan untuk jenis industri
Tekstil dan Produk Tekstil (TPT).
c. Upah Minimum
Upah minimum merupakan suatu standar yang digunakan pelaku industri yang
digunakan untuk memberikan upah kepada karyawannya. Upah minimum kota/
kabupaten di Jawa Barat bagian Timur beberapa tahun terakhir dapat dilihat pada tabel
berikut:
70
105
60 74
99
67
22
102
0
20
40
60
80
100
120
36
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tabel4. 5 UPAH MINIMUM KABUPATEN / KOTA DI JAWA BARAT BAGIAN TIMUR
Sumber: Disnakertrans Jawa Barat
* Upah Minimum Sektor Kabupaten (UMSK): 1. Jasa konstruksi gedung dan bangunan sipil; 2. Perbankan dan asuransi berskal nasional; 3. Industri keramik, kecuali bata merah; 4. Industri rokok berskala nasional; 5. Industri pengolahan limbah kecuali usaha rongsokan
** perusahaan berlokasi di wilayah kecamatan Jatinangor, Tanjungsari, Cimanggung, Pamulihan
Walaupun beberapa tahun terakhir upah minimum kota/ kabupaten di Jawa Barat
bagian Timur mengalami kenaikan, akan tetapi angka tersebut masih di bawah upah
minimum kota/ kabupaten lainnya di Provinsi Jawa Barat khususnya kawasan industri di
Depok, Bekasi, dan Bogor yang berkisar di atas 2 Juta rupiah. Hal ini merupakan salah
satu daya tarik industri mengingat upah minimum di Jawa Barat bagian Timur masih
murah.
4.2. Konsep Pengembangan Wilayah untuk Kabupaten /kota
4.2.1. Kabupaten Cirebon
a. Orientasi Pengembangan Industri
Dalam penyusunan master plan ini ditetapkan orientasi pengembangan industri di
Kabupaten Cirebon terkait dengan pengembangan kawasan industri di Jawa Barat
bagian timur diarahkan untuk industri manufaktur, industri pertambangan dan
industri agro berbasis tebu. Ketiga industri tersebut dikatagorikan sebagai indstri
bernilai tinggi (high value industry) Hal tersebut ditetapkan berdasarkan hasil sintesa
No Wilayah Upah Minimum Kab/ Kota (UMK)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1 Kota Cirebon Rp682,000.00 Rp765,000.00 Rp840,000.00 Rp923,000.00 Rp980,000.00 Rp1,082,500.00 Rp1,226,500.00
2 Kab Cirebon Rp661,000.00 Rp746,000.00 Rp825,000.00 Rp906,103.35 Rp956,650.00 Rp1,081,300.00 Rp1,212,750.00
8 Kota Banjar Rp570,000.00 Rp633,500.00 Rp689,800.00 Rp732,000.00 Rp780,000.00 Rp950,000.00 Rp1,025,000.00
37
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
dari RTRW Kabupaten Cirebon, FGD yang melibatkan pemangku kepentingan,
keberadaan industri saat ini dan keberadaan minat investor. Ketiga jenis industri
tersebut dimungkinkan untuk dikembangkan dalam suatu kawasan industri dengan
skala yang besar, di atas 1.000 hektar serta sesuai dengan RTRW yang telah ditetapkan
Pemerintah Kabupaten Cirebon. Namun demikian, pengembangan industri mikro, kecil
dan menengah akan tetap dikembangkan oleh Pemerintah Kabupaten Cirebon sesuai
dengan RTRW yang telah ditetapkan.
b. Kondisi Infrastruktur, Air dan Energi Saat Ini dan yang
Direncanakan
Keberadaan industri berbagai industri mikro, kecil, menengah dan besar di Kabupaten
Cirebon membutuhkan berbagai infrastruktur, sumber air dan energi yang cukup baik.
Saat ini Kabupaten Cirebon memiliki dukungan infrastruktur berupa jalan, jaringan rel
dan stasiun kereta api dan pelabuhan.
Kabupaten Cirebon dilalui jalan nasional sepanjang 84,89 km, jalan provinsi sepanjang
83,47 km serta jalan tol Palimanan-Kanci sepanjang 26,30 km dan jalan tol antar kota
ruas Kanci-Pejagan sepanjang 34 km. Kabupaten Cirebon didukung juga oleh
keberadaan jaringan rel dan stasiun kereta api. Selain itu, di kabupaten Cirebon
terdapat pelabuhan nelayan di Gebang. Keberadaan industri di Kabupaten Cirebon
juga didukung beberapa infrastruktur yang terdapat di Kota Cirebon dengan jarak yang
relatf dekat, diantaranya adalah pelabuhan kota Cirebon dan Stasiun Besar Kerata Api
Cirebon.
Dalam mendukung pengembangan kawasan industri di Kabupaten Cirebon dibutuhkan
berbagai pengembangan kapasitas infrastruktur, diantaranya adalah :
1. Pengembangan jalan : jalan tol Kanci-Pemalang, jalan tol Cikapali, jalan tol
antar kota ruas (Jalan Palimanan-Cikopo), jalan tol Cisumundawu, Kanci-
Pemalang, jalan outer ring road di bagian selatan.
2. Pengembangan jaringan kereta api : reaktivasi rel kerata api yang
menghubungan pelabuhan dan stasiun kereta api Cangkringan-Arjawinangun
dan dry port.
3. Pengembangan pelabuhan : Perluasan pelabuhan kota Cirebon dan relokasi
pelabuhan nelayan di Kecamatan Gebang.
38
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Ketersediaan infrastruktur di atas mendukung pengembangan sistem logistik berbasis
transportasi multi moda pada kawasan industri sehingga diharapkan biaya logistik
industri akan menjadi lebih murah.
Sedangkan untuk kebutuhan energi, Kabupaten Cirebon mendapatkan pasokan listrik
dari PLTU yang berada di Desa Kanci Kulon Kecamatan Astanajapura. Pengembangan
sumber energi berupa PLTP akan dilakukan di Gunung Kromong Kabupaten Cirebon.
Pasokan air untuk Kabupaten Cirebon berasal dari dari DAS Cimanuk-Cisanggarung-
Citanduy serta Waduk Darma yang berada di wilayah Kabupaten Kuningan. Sumber
pasokan akan bertambah sejalan dengan selesainya pengembangan Waduk Jati Gede di
Kabupaten Sumedang.
c. Dukungan yang diperlukan
Dalam kawasan industri skala besar di Kabupaten Cirebon sebagai pusat layanan
diperlukan dukungan dari pemerintah pusat dan proinsi, pelaku swasta dan
masyarakat. Hal tersebut terkait dengan berbagai rencana pengembangan infrastruktur
jalan, rel dan stasiun kereta api, sumber energi dan air.
Pemerintah pusat dan propinsi menjadi lembaga pendukung utama untuk pendanaan
pengembangan seluruh infrastruktur yang telah dikemukakan di atas. Dukungan
tersebut sangat diperlukan karena membutuhkan biaya yang sangat besar dan tidak
memungkinkan untuk diatasi oleh pemerintah Kabupaten Cirebon. Dukungan pihak
swasta diperlukan untuk investasi fasilitas dan untuk pengembangan aktivitas bisnis
industri dalam kawasan industri.
Dukungan masyarakat yang diperlukan berupa kesediaan sebagian masyarakat yang
terkena dampak pengembangan infrastruktur untuk melepaskan lahan milik dan
menerima penggantian dari pemerintah. Dengan demikian, diharapkan proses
pengembangan infrastruktur dapat berjalan sesuai rencana yang telah ditetapkan
dengan biaya yang efisien dan efektif. Selain itu, dukungan masyarakat diperlukan
dalam hal penyediaan tenaga kerja untuk aktivitas dalam kawasan industri
Pada Tabel 4.6 dibawah ini adalah lokasi Kawasan Industri, ketersediaan dan rencana
pengembangan infrastruktur di kabupaten Cirebon. Tulisan bergaris miring dan tebal
merupakan rencana dan usulan pengembangan.
39
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tabel4. 6 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN CIREBON
No Lokasi KI / KPI/
Sentra IKM LUAS (Ha) JENIS
DASAR KEBJAKAN
INFRASTRUKTUR SUMBER ENERGI SUMBER AIR KETERANGAN
1 KSK Industri Koridor Mundu Losari, meliputi kecamatan: - Mundu - Losari
- Gebang - Astanajapura
- Lemahabang - Babakan - Pangenan
2000
(Total Luasan Industri Besar)
- Industri manufaktur - Industri manufaktur & industri penunjang pertanian dan perikanan
- Industri manufaktur dan industri penunjang wisata bahari
- Industri manufaktur dan hasil tambang
- Industri Gula - Industri Gula - Industri manufaktur dan hasil tambang
RTRW Kabupaten Cirebon 2011-2031 (Dilengkapi oleh keterangan Bappeda Kabupaten dalam FGD)
a. Jalan:
- Dilalui jalan nasional (84,89 km)
Dilalui jalan provinsi (83,47 Km)
- Tol:
• Terdapat tol Palimanan- Kanci 26,30 Km (tahap pengoperasian 2009)
• Jalan tol antar kota ruas Kanci – Pejagan 34 Km (tahap pengoperasian 2009)
• Akan dilewati tol Cikapali (tahun operasi 2015):
Jalan tol Antar Kota Ruas Jalan Palimanan- Cikopo sepanjang 8 km dari panjang keseluruhan sepanjang kurang lebih 116 (seratus enam belas) km yang meliputi Kecamatan Palimanan, Kecamatan Gempol, dan Kecamatan Ciwaringin (tahap perencanaan) –RTRW Kab
• Akan dilewati tol Cisumdawu (tahun operasi 2016)
• Rencana pengembangan tol Kanci-Pemalang (tahap pembebasan)
• jalan outer ring road dibagian selatan kota (lingkar selatan) pada sisi sebelah utara Jalan Tol Palikanci (pembebasan lahan)- RTRW Kota Cirebon
1. PLTU 1 Cirebon-Ds Kanci kulon Kec Astanajapura, tenaga 660 MW
2.PLTU 2 Cirebon-Ds kanci kulon Kec Astanajapura, Tenaga 1000 MW(Tahun operasi 2014)
3. Rencana pengembangan PLTP Gn Kromong Kab Cirebon (RTRW Jabar)
1. DAS Cimanuk – Cisanggarung – Citanduy Kab Kuningan
2. Waduk Darma; Darmaloka;
Balong Cigugur; Balong Dalem; dan Talaga Remis yang saat ini telah dimanfaatkan untuk kebutuhan pengadaan air bersih di Kabupaten / Kota Cirebon, Pertamina; Semen Cirebon; Pertanian; Perkebunan; dan Pabrik Gula Gempol
3. Waduk jatigede potensi air 6000 L/dt (tahun operasi 2017)
Diarahkan menjadi kawasan industri High Value*
– Industri manufaktur : Astra International Group
– Industri pertambangan : Lippo Group
• Nikel
• Besi baja
• Batu bara : diarahkan untuk mengembangkan smelter dan menjadi hub untuk kebutuhan energi di kawasan aero city majalengka
– Industri agro berbasis tebu: yang ada saat ini adalah PT. Rajawali
40
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
No Lokasi KI / KPI/
Sentra IKM LUAS (Ha) JENIS
DASAR KEBJAKAN
INFRASTRUKTUR SUMBER ENERGI SUMBER AIR KETERANGAN
Nusantara Indonesia ( 3 pabrik gula) dan kawasan perkebunan tebu
– Industri penunjang perikanan
b. Rel KA :
- Tersedia jaringan KA stasium Cangkringan (Sudah terdapat jaringan jalan KA Tapi perlu dilakukan pengembangan untuk menghubungkan pelabuhan cirebon dengan stasiun Cankringan Arjawinangun serta pengembangan dry port nya)*
c. Dry port: Cangkringan
d. Pelabuhan:
Pelabuhan terdekat di Kota Cirebon
- perlu dilakukan pengembangan kapasitas*
- perluasan pelabuhan di kota cirebon*
- rencana alokasi pelabuhan di Gebang (FGD)
2 Kawasan Peruntukan Industri Kecil dan menengah tersebar di seluruh kecamatan (dapat dilihat pada tabel 4.17)
1000 Ha (Tersebar)
Industri Menengah meliputi:
- Industri penunjang pariwisata
- Industri ekstraktif - Industri rotan - Industri makanan - Industri Soun
Industri Kecil meliputi:
- Industri pertanian tanaman dan budi daya
- Industri makanan olahan
- Industri mebeuler - Industri batu alam - Industri garam - Industri gerabah - Industri anyaman
Berdasarkan RTRW Kota Cirebon dan usulan pemangku kepentingan Kota Cirebon
melalui kelompok diskusi terfokus (FGD) yang diadakan sebagai bagian dari
penyusunan master plan ini, dapat disintesakan bahwa arahan pengembangan industri
Kota Cirebon adalah pengembangan industri mikro, kecil dan menengah. Sedangkan
terkait dengan pengembangan kawasan industri (KI) di Jawa Barat bagian timur maka
orientasi pengembangan Kota Cirebon diorientasikan sebagai pusat pelayanan
kawasan industri berbasis perdagangan dan jasa.
Penetapan orientasi pengembangan Kota Cirebon tersebut selaras dengan regulasi
yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kota Cirebon, yakni Perda No 8 Tahun 2012,
yang telah menetapkan kota Cirebon sebagai Pusat Pelayanan Regional berbasis
perdagangan dan jasa. Dengan demikian, keselarasan rencana pengembangan
kawasan industri dari Kementerian Perindustrian akan didukung partisipasi dari
pemerintah kota Cirebon dan pemangku kepentingannya.
b. Kondisi Infrastruktur, Air dan Energi Saat ini dan yang Direncanakan
Kota Cirebon sebagai wilayah penghubung (hub) di Jawa Barat bagian timur telah
memiliki infrastruktur yang cukup baik dalam mendukung pengembangan Kawasan
Industri (KI). Infrastruktur jalan yang dimiliki Kota Cirebon terdiri atas jalan nasional
sepanjang 17,57 km, jalan propinsi sepanjang 8,76 km dan jalan tol Palimanan dan
Kanci. Infrastruktur kereta api yang terdapat di Kota Cirebon adalah stasiun kereta api
Kejaksan dan Perujakan. Kota Cirebon dikenal sebagai kota pelabuhan karena memiliki
Pelabuhan Internasional Cirebon di Kecamatan Pekalipan dengan kapasitas 4.000 DWT
serta memiliki pelabuhan perikanan nusantara di Kecamatan Lemah Wungkuk. Selain
itu, Kota Cirebon memiliki bandara Cakrabuana di Kecamatan Harjamukti dengan run
way 1.270 m x 30m. Ketersediaan berbagai macam infrastruktur tersebut menjadi Kota
Cirebon sebagai wilayah penghubung (hub) Jawa Barat bagian timur dengan wilayah
Jawa Barat lainnya serta wilayah pulau Jawa. Berdasarkan ketersediaan infrastruktur
tersebut, dapat dikembangkan sistem logistik berbasis transportasi multi moda yang
efisien.
42
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Namun demikian, untuk meningkatkan dukunggan pada pengembangan kawasan
industri di Jawa Barat bagian timur, ketersediaan infrastruktur tersebut masih perlu
dikembangkan, diantaranya adalah pengembangan jalan outer ring road di bagian
selata kota Cirebon, reaktivasi rel dan pengembangan stasiun kereta api yang
terhubung dengan pelabuhan di daerah Cankringan-Arjawinangun yang dilengkapi
dengan fasilitas dry port, serta pengembangan kapasitas pelabuhan Cirebon agar
mampu menampung kapal-kapal besar.
Kebutuhan listrik Kota Cirebon dipasok dari PLTU Cirebon Desa Kanci Kulon Kecamatan
Astanajapura. Dalam meningkatkan kapasitas sumber energi untuk memenuhi
kebutuhan Kota Cirebon akan dikembangkan PLTP Gunung Kromong yang berada di
Kabupaten Cirebon.
Sumber air untuk menutupi kebutuhan masyarakat dan industri Kota Cirebon berasal
dari DAS Cimanuk-Cisanggarung-Citanduy serta Waduk Darma yang keduanya berada
di wilayah Kabupaten Kuningan. Dalam beberapa tahun ke depan, sumber air untuk
kebutuhan Kota Cirebon akan bertambah sejalan dengan pengembangan Waduk Jati
Gede di Kabupaten Sumedang.
c. Dukungan yang diperlukan
Dalam mewujudkan Kota Cirebon sebagai pusat layanan kawasan industri Jawa Barat
bagian timur maka diperlukan dukungan dari pemerintah pusat dan proinsi, pelaku
swasta dan masyarakat. Hal tersebut terkait dengan berbagai rencana pengembangan
infrastruktur jalan, rel dan stasiun kereta api, sumber energi dan air.
Dukungan utama yang dibutuhkan dari pemerintah pusat dan propinsi berupa
pendanaan pengembangan seluruh infrastruktur yang telah dikemukan di atas.
Dukungan tersebut sangat diperlukan karena membutuhkan biaya yang sangat besar
dan tidak memungkinkan untuk diatasi oleh pemerintah kota Cirebon. Dukungan pihak
swasta diperlukan untuk pengembangan aktivitas bisnis berupa perdagangan dan jasa
yang mendukung para pengembangan kawasan industri di Jawa Barat bagian timur.
Dukungan masyarakat yang diperlukan berupa kesediaan sebagian masyarakat yang
terkena dampak pengembangan infrastruktur untuk melepaskan lahan milik dan
menerima penggantian dari pemerintah. Dengan demikian, diharapkan proses
43
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
pengembangan infrastruktur dapat berjalan sesuai rencana yang telah ditetapkan
dengan biaya yang efisien dan efektif.
Pada Tabel 4.7 menunjukkan lokasi Kawasan Industri di Kota Cirebon, ketersediaan,
dan rencana pengembangan infrastruktur pendukungnya. Tulisan bergaris miring dan
tebal menunjukkan rencana atau usulan pengembangan infrastruktur.
44
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tabel4. 7 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KOTA CIREBON
No Lokasi KI / KPI/ Sentra
IKM LUAS (Ha) JENIS
DASAR KEBJAKAN INFRASTRUKTUR
SUMBER ENERGI
SUMBER AIR KETERANGAN
1 a. Kawasan industri mikro dan kecil di Kelurahan : Drajat, Pekiringan, Pekalipan, Jagasatru, Pekalangan, Harjamukti, Argasunya, Sunyaragi da Kalijaga
b. Kawasan industri menengah di Kelurahan : Panjunan. Pekalangan dan Harjamukti
Seluas kurang lebih 68 hektar
– Kawasan peruntukan industri kecil dan mikro (RTRW)
Indikasi industrinya adalah menyediakan layanan penunjang kawasan industri*:
– Pelabuhan Cirebon untuk passanger
– Stasiun kereta api
– Perhotelan/MICE
RTRW Kota Cirebon 2011-2031 (Perda Kota Cirebon No 8 Tahun 2012) -(Dilengkapi oleh keterangan Bappeda Kabupaten dalam FGD)
a. Jalan:
- dilalui jalan nasional (17,57 Km)
- dilalui jalan provinsi (8,76 km)
- di lalui jalan tol Palimanan – Kanci
- jalan outer ring road dibagian selatan kota (lingkar selatan) pada sisi sebelah utara Jalan Tol Palikanci (pembebasan lahan) – RTRW kota Cirebon
b. Rel KA: stasiun Kejaksan dan Perujakan
c. Pelabuhan:
- Pelabuhan Internasional Cirebon di Kec Pekalipan, Kapasitas 4000 DWT
- Pelabuhan Perikanan Nusntara di Kec Lemah Wungkuk
d. Bandara: Cakrabuana di kec Harjamukti, run way 1.270 m x 30 m
1. PLTU 1 Cirebon-Ds Kanci kulon Kec Astanajapura, tenaga 660
2. PLTU 2 Cirebon-Ds kanci kulon Kec Astanajapura, Tenaga 1000 (Tahun operasi 2014)
3. Rencana pengembangan PLTP Gn Kromong Kab Cirebon (RTRW Jabar)
1. DAS Cimanuk – Cisanggarung – Citanduy Kab Kuningan
2. Waduk Darma; Darmaloka;Balong Cigugur; Balong Dalem; dan Talaga Remis yangsaat ini telah dimanfaatkan untuk kebutuhan pengadaanair bersih di Kab/Kota Cirebon,Pertamina; Semen Cirebon; Pertanian; Perkebunan; dan Pabrik Gula Gempol
3. Waduk Jatigede potensi air 6000 L/dt (tahun operasi 2017)
Kebutuhan akses jalan rel KA dari pelabuhan ke cangkring serta kebutuhan reaktivasi rel yang sudah tertutup tanah (FGD)
Berdasarkan RTRW Kabupaten Indramayu ada 4 lokasi kawasan industri yang
direncanakan akan dikembangkan, yaitu Kecamatan Balongan, Kecamatan Losarang,
Kecamatan Patrol dan Kecamatan Sukra dengan luas kurang lebih sebesar 2000 Ha.
Berbagai industri seperti industri yang terkait dengan pengolahan minyak dan gas, dan
juga industri aneka yang merupakan industri turunan dari minyak dan gas merupakan
target industri besar yang peruntukan bagi kawasan industri di Indramayu – khususnya
Kawasan Industri yang ada di Balongan.
b. Kondisi Infrastruktur, Air, Energi saat ini dan yang direncanakan
Kawasan Industri di Kecamatan Balongan, sangat berdekatan dengan jalur lintas utara
Pulau Jawa, sehingga daerah ini sudah dilengkapi oleh berbagai infrastruktur baik jalan
raya maupun kereta api. Keberadaan infrastruktur jalan raya saat ini sudah dilalui oleh
jalan nasional sepanjang 17,57 Km, maupun jalan provinsi sepanjang 8,76 Km. Demikian
juga dengan jalur Kereta Api (KA), bahkan lokasi kawasan industri ini berdekatan dengan
stasiun kereta di Kecamatan Haurgeulis dan Kecamatan Jatibarang. Selain infrastruktur
jalan raya dan kereta api, terdapat juga infrastruktur pelabuhan di sekitar lokasi kawasan
industri. Setidaknya ada 3 jenis pelabuhan yang berada di sekitar lokasi kawasan
industri, yaitu Pelabuhan regional di Kadanghaur (dengan kapasitas 300 Dwt), pelabuhan
khusus di Kecamatan Balongan dan Kecamatan Sukra.
Selain infrastruktur transportasi keberadaan infrastruktur lain juga sudah ada di sekitar
Kawasan Industri Balongan, untuk prasarana listrik sudah ada pembangkit listrik tenaga
uap (PLTU) 1 indramayu di desa Sumuradem, Kecamatan Sukra. Adapun Kapasitas
pembangkit ini adalah sebesar hampir 1000 MW (yaitu 3 kali 330 MW). Kebutuhanakan
infrastruktur air bisa diambil dari berbagai sungai yang melewati daerah tersebut,
diantaranya adalah wilayah Sungai (WS) Cimanuk Cisanggarung, dan WS Citarum. Selain
sungai besar ada sekitar 73 aliran sungai kecil yang biasanya diperuntukan bagi
penggunaan pertanian. Sumber air yang dibutuhkan untuk aktivitas industri juga bisa
didapat dari berbagi waduk dan situ, diantaranya adalah waduk Cipancuh di di
kecamatan Haurgeulis, dan Waduk Bojongsari di Kecamatan Indramayu, Situ Brahim,
46
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Situ jangkar dan Situ Sindang di Kecamatan Sindang, serta Situ Bolang dan Situ Kesambi
di Kecamatan Cikedung.
Berbagai kelengkapan infrastruktur yang sudah ada tersebut bisa dimanfaatkan bagi
pengembangan kawasan tersebut agar segera beroperasi. Pengembangan kawasan
indsutri di masa yang akan datang diprediksi akan semakin berkembang sejalan dengan
adanya rencana pengembangan berbagai infrastruktur yang ada direalisasikan di dekat
lokasi ataupun berbagai daerah yang berdekatan dengan Indramayu. Diantara berbagai
infrastruktur yang akan dilaksanakan diantaranya adalah:
a. Untuk infrastruktur Jalan, wilayah di Kabupaten Indramayu akan dilalui oleh jalan tol
nasional, yaitu Jalan Tol Cikampek – Palimanan (Cikapali). Jalan tol ini akan melalui
Kabupaten Indramayu sepanjang 19,05 Km dengan beberapa gerbang tol yang akan
dibuka di Kabupaten Indramayu, diantaranya adalah Gerbang Tol Kecamatan Gantar
dan Gerbang Tol Trisih. Jalan tol Cikapali ini direncanakan akan beroperasi di tahun
2015.
b. Selain keberadaan infrastruktur jalan, kereta api dan pelabuhan, kawasan industri
juga akan semakin berkembang ketika akses terhadap pelabuhan bandar udara
dipermudah. Hingga saat ini Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat sedang
membangun Bandar Udara Internasional Jawa Barat (BIJB) di Kecamatan Kertajati
Kabupaten Majalengka. Direncanakan bandara ini sudah akan beroperasi di tahun
2017. Hingga saat ini belum ada rencana penambahan jalan yang akan
menghubungkan antara Bandara Kertajati dengan lokasi kawasan industri, oleh
sebab itu kegiatan penambahan jalan akses munuju bandara juga merupakan
prioritas pembangunan infrastruktur yang akan mendukung perkembangan
kawasan indsutri dimasa yang akan datang.
c. Kebutuhan pengembangan kawasan industri dari sisi kebutuhan energi listrik dan
juga kebutuhan air juga sudah diantisipasi. Untuk kebutuhan energi listrik saat ini
sudah akan dibangun PLTU 2 Indramayu di Kecamatan Patrol, dengan kapasitas
2000 MW (atau 2 kali 1000 MW), yang rencananya akan beropersi di tahun 2022.
Kebutuhan energi lain bisa dipenuhi dengan menggunakan batubara yang diambil
dari pelabuhan Cirebon – bisa menggunakan jalan raya atau menggunakan kereta
api.
47
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
d. Kebutuhan akan infrastruktur air dari kawasan industri di masa yang akan datang
akan bisa dipenuhi dari adanya rencana pengembangan Waduk Jatigede di
Kabupaten Sumedang. Aliran air dari waduk ini diperuntukan bagi pengembangan
ketersediaan air untuk kebutuhan pertanian padi yang ada di Kabupaten Indramayu,
sebagian dari aliran air di saluran waduk ini bisa dimanfaatkan bagi kebutuhan
industri, dan ini dirasakan mencukupi karena potensi debit air yang ada di Waduk
Jatigede adalah sebesar 6000 liter/detik. Direncanakan pada tahun 2017 Waduk
Jatigede akan bisa mulai beroperasi.
Berbagai prasarana pendukung yang direncanakan akan dibangun – beberapa
diantaranya sudah dibangun saat ini – tentu saja akan menjadi suatu daya tarik bagi
pengembangan kawasan industri di Kabupaten Indramayu. Akan tetapi jangan sampai
rencana pengembangan kawasan industri ini justru akan menghambat perencanaan
aktivitas lainnya, seperti rencana peningkatan produktivitas pertanian padi di
Indramayu, terkait dengan aliran irigasi teknis yang berasal dari pembangunan waduk di
Jatigede, ditambah lagi saat ini sudah ada rencana pembuatan pabrik gula di daerah
Cikawung yang memerlukan lahan pertanian tebu sebesar 30000 Ha. Selain itu
Kabupaten Indramayu juga akan dijadikan sebagai pusat daerah swasembada garam
nasional, yang difokuskan di 3 lokasi, yaitu Kecamatan Losarang, Kerangkeng dan
Kadanghawu.
c. Dukungan yang diperlukan
Dukungan yang diperlukan adalah koordinasi yang lebih intensif bagi pengembangan
berbagai rencana kegiatan pembangunan yang rencananya akan dilaksanakan di
Indramayu, diantaranya adalah:
a. Menyiapkan kerangka kelembagaan yang akan mengatur masing-masing rencana
kegiatan ini agar tidak bertentangan dan merugikan satu dengan lainnya.
b. Mulai mengidentifikasi lahan-lahan yang tidak bisa dialihfungsikan untuk kegiatan
lain selain pertanian
c. Membuat peraturan zonasi, dengan membuat dan menegakkan aturan perijinan
terkait dengan alih fungsi lahan, serta membuat rencana detail tata ruang yang bisa
mengalokasikan lahan lebih spesifik dengan skala peta yang lebih besar.
48
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Pada Tabel 4.8 berikut menunjukkan lokasi Kawasan Industri di kabupaten Indramayu,
ketersediaan, dan rencana pengembangan infrastruktur pendukungnya. Tulisan bergaris
miring dan tebal menunjukkan rencana atau usulan pengembangan infrastruktur.
49
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tabel4. 8 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN INDRAMAYU
NO
LOKASI INDUSTRI JENIS INDUSTRI YANG TUMBUH SAAT INI ATAU
RENCANA PERUNTUKAN
INDUSTRI
LUAS
(HA)
DASAR KEBIJAKAN
INFRASTRUKTUR SUMBER ENERGI SUMBER AIR
KECAMATAN DESA /
KELURAHAN
KETERANGAN
1. Balongan
Balongan, Sukareja, Sukaurip, Tegalsembadra, Majakerta, dan Sudimampir Lor.
Minyak dan gas
(industri besar)
1.000
RTRW Kab Indramayu
(2011 – 2031) dan
RPJMD
(Dilengkapi oleh keterangan Bappeda Kabupaten dalam FGD)
a. Jalan: - Dilalui jalan nasional
(17,57 Km) dan jalan provinsi (8,76 Km)
- Akan dilalui jalan tol Cikampek –Palimanan melintasi indramayu sepanjang 19,05 Km di Kec Gantar, Trisih (tahun operasi 2015)
b. Rel KA: tersedia jalur KA, stasiun di Kec Haurgeulis dan Jatibarang
c. Badara terdekat: Kertajati (tahap pengembangan, tahun operasi 2017) – blm ada jln yg memadai
d. Pelabuhan: - Pelabuhan regional di
Kadanghaur, kelas V kapasitas 300 DWT
- Pelabuhan khusus di Kec sukra dan
a. PLTU 1 Indramayu, Ds Sumuradem, kec Sukra, tenaga 3x 330 MW
b. PLTU 2 Indramyu, kec Patrol, tenaga 2 x 1000 MW (tahun opersi 2022) – (RUPTL)
a. Wilayah Sungai Antar
Provinsi: WS Citarum,
WS Cimanuk
Cisanggarung
b. Wilayah Sungai
Kabupaten: 73 aliran
sungai kecil untuk
pertanian
c. Waduk: Waduk
Cipancuh di kec
Haurgeulis, W Bojongsari
di Kec Indramayu
d. Situ:
S Brahim, S Jangkar, S
Sindang di kec Sindang,
S Bolang dan S Kesambi
di kec Cikedung
e. Menggunakan saluran irigasi yang berasal dari rencana pembangunan
a. Perlu dibangun jalan lingkar untuk menghindari percampuran transportasi dan lalu lintas dengan kegiatan diluar kegiatan minyak dan gas di Kec Balongan
b. Sebagian lahan belum dibebaskan di Kec
Losarang, Partol dan Sukra c. Pertimbangkan kawasan pertanian yang
menjadi lumbung padi nasional, terkait dengan rencana pembangunan Jatigede *
d. Di indramayu sendiri ada rencana pembuatan pabrik gula di daerah cikawung 30.000 Ha (dengan kebunnya) – (FGD)
e. Akan menjadi daerah swasembada garam nasional, pusat lokasinya di losarang, kerangkeng, kadanghawu – (FGD)
Pendaratan Ikan di Kec Indramayu,Juntinyuat, Karangampel, Kadanghaur
waduk jati gede, Potensi air 6000L/dt (tahun operasi 2017)
51
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
4.2.4. Kabupaten Majalengka
a. Orientasi Pengembangan Industri
Rencana pengembangan kawasan industri di Kabupaten Majalengka dikaitkan dengan
rencana pembangunan bandar udara dan kawasan aerocity seluas 5000 hektar dengan
rincian 1800 hektar digunakan untuk bandara internasional dan sisanya seluas 3200
hektar digunakan untuk kawasan industri dan aerocity. Upaya peningkatan iklim
investasi dilakukan sejalan dengan adanya upaya peningkatan pada kondisi
infrastruktur yang akan mendukung rencana investasi tersebut. Infrastruktur
merupakan faktor yang sangat berpengaruh terhadap keberhasilan pembangunan
daerah. Pembangunan infrastruktur meliputi infrastruktur transportasi, prasarana
sumber daya air, prasarana energi, dan prasarana telekomunikasi.
b. Kondisi Infrastruktur, Air, Energi saat ini dan yang direncanakan
Dari sisi aksesibilitas terhadap transportasi darat, Kabupaten Majalengka dilalui oleh
Jalan Negara yang menghubungkan Ibukota Propinsi Jawa Barat dan Jawa Tengah
melalui Kota Cirebon, jalan provinsi dan juga jalan kabupaten. Panjang jalan negara
yang ada di Kabapten Majalangka di tahun 2012 adalah sepanjang 25,895Km,
sedangkan Jalan Provinsi dan jalan kabupaten masing-msing sepanjang 135,729 Km
dan 702,8 Km. Perkembangan Jalan Provinsi cukup pesat, dari hanya sepanjang 49,7
Km di tahun 2008, menjadi sepanjang 135,7 di tahun 2012. Penambahan ini
menjadikan peningkatan pada kemantapan jalan yang ada di Kabupaten Majalengka,
dari hanya sebesar 118,39 Km di tahun 2008, menjadi sepanjang 128,5 Km di tahun
2011. Perkembangan infrastruktur jalan yang ada di Kabupaten Majalengka
ditunjukkan seperti pada tabel di bawah ini. Kondisi jalan yang ada di Kabupeten
Majalengka bervariasi berdasarkan morfologinya. Untuk daerah utara, umumnya
relatif datar, seperti daerah Kadipaten, Kertajati, Jatitujuh, Majalengka, Jatiwangi,
Sumberjaya.
Kebutuhan akan infrastruktur air bisa dipenuhi dari sumber air yang berasal dari 2
sungai besar yang bisa dimanfaatkan untuk kegiatan ekonomi, yaitu Sungai Cimanuk
dan Cilutung. Selain itu di Kabupaten Majalengka terdapat juga beberapa mata air
yang mempunyai debit air yang sangat tinggi seperti Desa Cipadung, Payung, dan
Talagaherang.
52
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tabel4. 9 Kondisi Infrastruktur Jalan di Kabupaten Majalengka
Status Jalan 2008 2009 2010 2011 2012
Jalan Kabupaten (km) 715,6 715,6 715,6 715,6 702,8
Jalan Provinsi melewati Kabupaten (km) 49,7 119,7 119,7 119,7 135,729
Jalan Nasional melewati Kabupaten (km) 25,73 25,73 25,73 25,73 25,895
Kemantapan Jalan (km) 118,39 114,597 112,419 128,555 N/A
Sumber: BPS Kabupaten Majalengka, diolah
Kondisi infrastruktur penting lainnya adalah sistem kelistrikan. Sistem prasarana
kelistrikan yang ada di Kabupaten Majalengka belum sepenuhnya dapat melayani
kebutuhan yang ada. Hingg saat ini kebutuhan listrik di Kabupaten Majalengka
diperoleh dari jaringan listrik interkoneksi Jawa-Bali dengan tegangan sebesar 500 KV.
Keterbatasan pada pasokan listrik di Kabupaten Majalengka menyebabkan tingkat
elektrifikasi – persentase jumlah rumah tangga yang teraliri listrik – tidak begitu tinggi
peningkatannya. Jika pada tahun 2008 tingkat elektrifikasi rumah tangga sebesar
63,27% maka pada tahun 2011 jumlahnya hanya berkembang menjadi 69,32% kondisi
ini hampir sama dengan tingkat elektrifikasi di Provinsi Jawa Barat yang hanya sebesar
69,61%.
Keberadaan berbagai infrastruktur tersebut dapat dimanfaatkan bagi pengembangan
kawasan industri dengan berbagai persyaratan penambahan baik kuantitas maupun
kualitas infrastruktur, agar rencana kawasan industri di aerocity dan bandar udara bisa
diimplementasikan. Diantara berbagai infrastruktur yang akan dilaksanakan di
Kabupaten Majalengka diantaranya adalah:
a. Wilayah di Kabupaten Majalengka akan dilalui oleh dua buah jalan tol, yaitu Jalan
Tol Cikampek – Palimanan (Cikapali) sepanjang 14,51 Km dan diperkirakan akan
mampu beroperasi di tahun 2015. Sedangkan jalan tol yang kedua adalah Jalan tol
Cisumdawu yang rencananya akan sudah beroperasi di tahun 2016. Kedua Jalan
tol ini akan memiliki interchange di Kecamatan Kertajati, dekat dengan rencana
pembangunan bandara dan aerocity. Keberadaan interchange di dekat kawasan
industri ini tentu saja akan menjadi daya tarik tersendiri bagi para investor yang
akan menginvestasikan modalnya di Kabuapten Majalengka.
b. Selain keberadaan infrastruktur jalan, rencana pembangunan kawasan industri di
Kabupaten Majalengka juga akan didukung oleh pembangunan kereta api yang
akan menghubungkan Kertajati dengan Kota Bandung dan Cirebon. Pembangunan
53
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
jalan kereta api ini merupakan reaktivasi jalur kereta yang sudah ada sebelumnya
(akan tetapi tidak dipergunakan lagi) dan juga pembangunan jalur kereta yang
baru (antara Kertajati sampai kadipaten).Hingga saat ini Pemerintah Daerah
Provinsi Jawa Barat sedang membangun Bandar Udara Internasional Jawa Barat
(BIJB) di Kecamatan Kertajati Kabupaten Majalengka. Direncanakan bandara ini
sudah akan beroperasi di tahun 2017, sehingga kawasan industri di Majalengka
akan mendapatkan dukungan langsung ke pelabuhan udara dan laut sekaligus.
c. Kebutuhan pengembangan kawasan industri dari sisi kebutuhan energi listrik dan
juga kebutuhan air juga sudah diantisipasi. Untuk kebutuhan energi listrik
diperkirakan akan dapat dipenuhi dengan menggunakan batubara yang diambil
dari pelabuhan Cirebon. Adanya akses jalan kereta api ke pelabuhan Cirebon akan
semakin mempermudah pengangkutan energi batubara ini ke kawasan industri,
melalui moda kereta api.
d. Kebutuhan akan infrastruktur air dari kawasan industri dalam jangka panjang akan
bisa dipenuhi dari adanya rencana pengembangan Waduk Jatigede di Kabupaten
Sumedang. Aliran air dari waduk ini diperuntukan bagi pengembangan
ketersediaan air untuk kebutuhan pertanian padi yang ada di Kabupaten
Indramayu, sebagian dari aliran air di saluran waduk ini bisa dimanfaatkan bagi
kebutuhan industri di Kertajari. Debit sumber air yang akan dialirkan ke
Kecamatan Kertajati dari Waduk Jatigede sebesar 1024 lt/detik dari potensi
sebesar 6000 liter/detik. Direncanakan pada tahun 2017 Waduk Jatigede akan
bisa mulai beroperasi. Sedangkan untuk jangka pendek, hingga tahun 2016,
sudah ada rencana pasokan air yang berasar dari daerah sekitar yang
diperuntukan bagi kebutuhan air guna mensupply Bandara Internasional Jawa
Barat.
Dibandingkan dengan rencana pengembangan kawasan industri yang ada di Jabar
Timur, implementasi kasawan industri majalengka merupakan salah satu yang paling
potensial untuk terwujud. Jenis industri yang akan berkembang di kabupaten
Majalengka adalah jenis industri yang termasuk kedalam karakteristik footloose
indusry, light manufacturing industry dan industri-industri yang memiliki high value
added, seperti elektronika, dan juga industri yang memiliki karakteristik perishable.
Hingga saat ini jenis industri yang sangat berminat berinvestasi di Kabupaten
54
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Majalengka adalah jenis industri light manufacturing industry, yaitu industri TPT
(sudah dibuat masterplan kawasan industri TPT seluas 930 hektar di Kecamatan
Kertajati oleh Kementrian Perindustrian), bahkan sudah ada 15 investor TPT yang
masuk dan berinvestasi di Kertajati. Diperkirakan kebutuhan tenaga kerja di industri
TPT ini akan mencapai angka sebesar 15.000 orang. Bahkan untuk mempersiapkan
perwujudan kawasan industri TPT saat ini akan dibangun pusat pelatihan tenaga kerja
untuk industri TPT, seluas 3 hektar.
Kawasan Industri Majalengka direncanakan akan menjadi salah satu pusat
pertumbuhan industri dari 2 pusat kawasan industri yang direncanakan akan di
tetapkan di Jabar Timur (bersama dengan kawasan industri Cirebon). Oleh sebab itu
diperlukan upaya untuk mengkoneksikan kawasan industri di Kabupaten Majalengka
dengan kawasan-kawasan industri di daerah lain, khususnya kawasan industri yang ada
di Kabupaten Sumedang, Kabupaten Indramayu dan Kuningan. Arah pergerakan
industri di Kabupaten Majalengka diperkirakan akan mengikuti perkembangan
infrastruktur yang ada, yaitu kearah Bandung – Majalengka Cirebon, dengan
menggunakan jalur kereta api atau mengikuti akses jalan tol Cisumdawu, dan juga
kearah Jakarta mengikuti akses jalan tol Cikapali. Sedangkan untuk akses keluar negeri
bisa menggunakan langsung Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB).
c. Dukungan yang diperlukan
Seperti juga rencana pembangunan kawasan industri di kabuapten lainnya, rencana
pembangunan kawasan industri di Kabupaten Majalengka juga perlu di dukungan oleh
koordinasi yang lebih intensif dari berbagai pihak lainnya, diantaranya adalah:
a. Membuat peraturan zonasi, dengan membuat dan menegakkan aturan perijinan
terkait dengan alih fungsi lahan, serta membuat rencana detail tata ruang yang
bisa mengalokasikan lahan lebih spesifik dengan skala peta yang lebih besar.
Hingga saat ini Kabupaten Majalengka sedang berupaya untuk menyusun RDTR
Kecamatan Kertajati.
b. Mengkoordinasikan berbagai rencana pembangunan yang ada, diantaranya
dengan pihak Provinsi Jawa Barat, dan juga Pemerintah pusat seperti Kementrian
Perhubungan, Kementrian Keuangan dan Bappenas, khususnya terkait dengan
pembangunan BIJB
55
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
c. Menyiapkan kerangka kelembagaan yang akan mengatur masing-masing rencana
kegiatan ini agar tidak bertentangan dan merugikan satu dengan lainnya.
Pada Tabel 4.10 berikut menunjukkan lokasi Kawasan Industri di kabupaten
Majalengka, ketersediaan , dan rencana pengembangan infrastruktur pendukungnya.
Tulisan bergaris miring dan tebal menunjukkan rencana atau usulan pengembangan
infrastruktur.
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
56
Tabel 4. 10 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN MAJALENGKA
No
Lokasi KI / KPI/
Sentra IKM
LUAS (Ha)
JENIS
DASAR KEBIJAKAN
INFRASTRUKTUR SUMBER ENERGI SUMBER AIR KETERANGAN
1
2
Kawasan Industri Terpadu Kec Kertajati
Kawasan Industri TPT Majelengka di Ds. Palasah, Ds. Pakubeureum, Ds Kertawinangun – Kec Kertajati
Total luas 5000
Untuk bandra 3200, untuk
aerocity 1800
500 Ha
Kawasan peruntukan industri besar – Aerocity
TPT
RTRW Kabupaten Majalengka (2011 - 2031)
(Dilengkapi oleh keterangan Bappeda Kabupaten dalam FGD)
Masterplan Pengembangan Kawasan Industri Majalengka
a. Jalan:
- Dilalui jalan nasional (25,73 Km)
- dilalui jalan provinsi (135,663 Km)
- akan dilalui jalan tol Cisumdawu (tahun operasi 2016)
- akan dilalui jalan tol Cikapali, yg melintas di majalengka sepanjang 14,51Km (tahun operasi 2015)
b. Rel KA:
- Pembangunan atau reaktivasi jalur Kereta Api Antar Kota Rancaekek-Jatinangor- Tanjungsari-Kertajati-Kadipaten-Cirebon.
c. Bandara: BIJB Kertajati (tahun operasi 2017)
d. Dukungan infrastruktur ke pelabuhan
a. Menggunakan batubara yang berasal dari pelabuhan cirebon, dengan menggunakan akses Jalur KA*
a. Telah ada rencana pembanguan saluran air dari rencana pembangunan waduk jati gede, dengan kapasitas 1024 lt/dt, dari potensi air 6000 L/dt
b. Hingga tahun 2016 sudah ada rencana pasokan air yang berasal dari daerah sekitar yang diperuntukan bagi pembangunan BIJB*
a. Kebutuhan Infrastruktur Pendukung ke Pelabuhan dan Bandara*:
• Kebutuhan distribusi produk menggunakan rencana perluasan pelabuhan di Kabupaten Cirebon
• Kebutuhan distribusi produk menggunakan rencana pembangunan BIJB di Kertajati Kabupaten Majalengka
b. Arah Pergerakan*:
• Kecenderungan arah pergerakan kawasan industri di Kabupaten Indramayu adalah jalur, Jakarta-Cirebon, baik dengan menggunakan KA maupun jalan raya - Jika mau ada keterkaitan dengan Majalengka harus dibuat jalan tembus ke Aerocity
• Pergerakan industri di Kabupaten Majalengka adalah Bandung-Majalengka, Majalengka – Cirebon dengan menggunakan KA, - Selain itu pergerakan dengan menggunakan jalan raya bisa menggunakan jalan Cisumdawu, dan Cikapali*
• Diarahkan menjadi kawasan industri eksport perishable*
c. Dialokasikan juga untuk kegiatan industri dengan karakteristik footloose idustry, light manufacturing industri dan memiliki high value (value added besar) seperti elektonika dan industri makanan*
d. Diperkirakan kebubuhan tenaga kerja mencapai 15.000 orang – (FGD)
e. Akan ada pusat pelatiihan tenaga kerja untuk industri TPT seluas 3 Ha ) - (FGD)
f. Berdasarkan hasil FGD sudah ada investor yang masuk (15 investor) semuanya TPT (FGD)
Sentra IKM di Rest area jalan tol Cimalaka – Paseh
Ruang pamer yang berupa sentra- sentra atau klaster IKM
RTRW Kabupaten Sumedang 2011-2031
4
Kawasan Peruntukan Industri kecil dan menengah di Kec Cimlaka- Paseh
Industri meubel
RTRW Kabupaten Sumedang 2011-2031
64
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
4.2.7. Kabupaten Ciamis
a. Orientasi Pengambangan Industri
Kabupaten Ciamis sebagai Kabupaten yang sudah lama berdiri telah menjadi tempat
berkembangnya indsutri IKM berbasis pertanian khususnya pada skala rumah tangga
baik insustri tradisional seperti kerajinan dan pengolahan pangan. Namun demikian
beberapa industri menengah juga telah tumbuh seperti industri pembuatan pipa pralon.
Berdasarkan lokasi IKM sudah tersebar di beberapa kecamatan namun sekala usaha
masih terbatas pada industri kecil dan umumnya inudstri rumah tangga.
Dalam RTRW Kab Ciamis juga sudah diantisipasi perlunya suatu kawasan peruntukan
industri yang akan diletakkan di Jalur lingkar selatan Kec Ciamis yaitu di Kecamatan
Cijeunjing. Meskipun secara luasan dan lokasi belum secara detail ditentukan namun
komitmen ini penting untuk dapat mulai mengantisipasi perkembanganindustri yang
mulai tumbuh dan tersebar sehingga berpotensi tidak terkendali dan dapat menganggu
perkembangan fisik kota.
b. Kondisi Infrastruktur, Air dan Energi Saat Ini dan yang Direncanakan
Kabupaten Ciamis juga merupakan wilayah yang dilalui jalan nasional yaitu jalur selatan
pulau Jawa. Jalan propinsi maupun jalan kabupaten pada umumnya dalam kondisi baik
dan mencukupi. Namun demikian potensi perhubungan tersebut selama ini lebih
terpakai sebagai perhubungan lintas wilayah saja dan masih terbatas pemanfatannya
khususnya dalam konteks pertumbuhan industri. Kendala lingkungan alam dan juga
lokasi kemungkinan menjadi salah satu faktor yang menyebabkan industri besar untuk
berkembang di wilayah ini.
Infrastruktur air dan energi apda umumnya masih dapat mengandalakn pada sumber
sendiri maupun pasokan PLN. Namun ke depan sudah diperlukan antisipasi kebutuhan
air dan energi yang lebih terstruktur dalam bentuk jaringan maupun pasokan yang lebih
bisa dipercaya terutama pada saat inustri sudah berkembang. Kabupaten Ciamis
memiliki sumberdaya panas bumi yang dapat dimanfaatkan sebagai pembangkit tenaga
listrik. Hal ini merupakan potensi besar yang dapat diharapakn memenuhi kebutuhan
listrik baikuntuk Ciamis maupun wilayah sekitarnya.
65
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
c. Dukungan yang Diperlukan.
Kabupaten Ciamis Saat ini sedang berupaya terus mendongkrak kegatan ekonomi
potensial dalam rangka menggantikan peran wilayah yang saat ini sudah berdiri sendiri
menjadi Kabupaten Pangandaran dan sekaligus memajukan wilayah yang selama belum
dikembangkan. Selain infrastruktur keras seperti jalan, air dan energi, Infrastruktur lunak
khususnya regulasi dan sumberdaya manusia menjadi kompnen penting yang perlu
memperoleh dukungan. Regulasi yang mempermudah pendirian kawasan industri dapat
menjadi salah pemicu berkembangnya kegaitan industri di Kabupaten Ciamis.
Tabel 4.13 berikut menunjukkan lokasi Kawasan Industri di kabupaten Ciamis,
ketersediaan, dan rencana pengembangan infrastruktur pendukungnya. Tulisan bergaris
miring dan tebal menunjukkan rencana atau usulan pengembangan infrastruktur.
66
PENYUSUNAN MASTER PLAN JABAR TIMUR
Tabel4. 13 KAWASAN INDUSTRI / KAWASAN PERUNTUKAN INDUSTRI DI KABUPATEN CIAMIS
No Lokasi KI / KPI/ Sentra IKM LUAS (Ha) JENIS DASAR
KEBJAKAN INFRASTRUKTUR SUMBER ENERGI SUMBER AIR KETERANGAN
1
Kawasan Peruntukan Industri di Jalur lingkar selatan Kec Ciamis dan Cienjing: Kec Ciamis, cikoneng, cijenjing, sadananya, sukadana, cisaga, sindangkasih
Industri besar
RTRW Kabupaten Ciamis (2011-2031)
a. Rel KA: Reaktivasi Rel KABanjar Cijulang (± 80 Km)
b. Jalan:
- Dilalui jalan nasional (117,885Km) dan provinsi (52,022 Km)
- Akan dibangun jalan tol Lingkar Selatan Ciamis
• Rencana Jalan Tol Cileunyi- Nagrek- Ciamis- Banjar (RTRW Jabar)
a. Pengembangan pemanfaatan sumber energi panas bumi/PLTP Gn. Sawal Kabupaten Ciamis (RTRW Jabar)
a. Pembangunan waduk di WS Citanduy, meliputi Waduk Cikembang dan Leuwikeris Kab Ciamis (RTRW Jabar)
b. Pembangunan waduk di WS Ciwulan-Cilaki, meliputi : Waduk Lapangan Gagah Jurit, Sukahurip, HyangKab Ciamis (RTRW Jabar)