I Landtag von Baden-Württemberg Plenarprotokoll 15 / 59 31. 01. 2013 Stuttgart, Donnerstag, 31. Januar 2013 • Haus des Landtags Beginn: 9:32 Uhr Mittagspause: 12:35 bis 13:45 Uhr Schluss: 16:34 Uhr 59. Sitzung 15. Wahlperiode INHALT Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente Eröffnung – Mitteilungen des Präsidenten .......... 3497 Glückwünsche zum Geburtstag der Abg. Dieter Hille- brand und Karl Klein .......................... 3497 Begrüßung des Präsidenten der Region Elsass, Herrn Philippe Richert .............................. 3514 Abg. Dr. Stefan Fulst-Blei SPD (zur Geschäftsord- nung) ....................................... 3497 Abg. Dr. Hans-Ulrich Rülke FDP/DVP (zur Geschäfts- ordnung) .................................... 3497 Beschluss.................................... 3497 1. a) Aktuelle Debatte – Frauen im Fokus der Fachkräftestrategie für den Mittelstand – Kontaktstellen „Frau und Beruf“ stärken – beantragt von der Fraktion der FDP/DVP b) Antrag der Fraktion der CDU und Stellung- nahme des Ministeriums für Finanzen und Wirtschaft – Kontaktstellen „Frau und Be- ruf“ in Baden-Württemberg – Drucksache 15/2684 (geänderte Fassung) ............... 3497 Abg. Jochen Haußmann FDP/DVP ....... 3498, 3503 Abg. Friedlinde Gurr-Hirsch CDU ............ 3499 Abg. Andrea Lindlohr GRÜNE .......... 3499, 3505 Abg. Sabine Wölfle SPD .................... 3501 Minister Dr. Nils Schmid .................... 3501 Abg. Katrin Schütz CDU .................... 3504 Abg. Hans-Peter Storz SPD .................. 3505 Beschluss ................................ 3507 2. Aktuelle Debatte – Gemeinschaftsschule ohne Mehrheit – Bad Saulgau ist überall – beantragt von der Fraktion der CDU ................... 3507 Abg. Georg Wacker CDU .............. 3507, 3518 Abg. Sandra Boser GRÜNE............. 3509, 3519 Abg. Dr. Stefan Fulst-Blei SPD .......... 3512, 3519 Abg. Dr. Timm Kern FDP/DVP .......... 3514, 3521 Staatssekretär Dr. Frank Mentrup ........ 3515, 3522 Ministerpräsident Winfried Kretschmann (per- sönliche Erklärung) ........................ 3524 Abg. Georg Wacker CDU (persönliche Erklä- rung) .................................... 3524 3. Antrag der Fraktion der CDU, der Fraktion GRÜ- NE und der Fraktion der SPD – Entwurf EU- Richtlinie „Konzessionsvergabe“ nicht auf die Wasserversorgung anwenden – Drucksache 15/2957.................................. 3525 Beschluss ................................ 3525 4. Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des Ministeriums für Ländlichen Raum und Ver- braucherschutz – Ländlichen Raum nicht aus- grenzen – Drucksache 15/2211 (geänderte Fas- sung) .................................... 3525 Abg. Karl Rombach CDU .............. 3525, 3531 Abg. Dr. Bernd Murschel GRÜNE ............ 3526 Abg. Ernst Kopp SPD ...................... 3528 Abg. Dr. Friedrich Bullinger FDP/DVP......... 3529 Minister Alexander Bonde ................... 3530 Abg. Alfred Winkler SPD ................... 3533 Beschluss ................................ 3534 Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeich- net mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“.
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1.a)Aktuelle Debatte – Frauen im Fokus derFachkräftestrategie für denMittelstand –Kontaktstellen„FrauundBeruf“stärken–beantragtvonderFraktionderFDP/DVP
b)Antrag der Fraktion der CDU und Stellung-nahme des Ministeriums für Finanzen undWirtschaft –Kontaktstellen „FrauundBe-ruf“ inBaden-Württemberg –Drucksache15/2684(geänderteFassung)............... 3497
3.AntragderFraktionderCDU,derFraktionGRÜ-NE und der Fraktion der SPD –EntwurfEU-Richtlinie„Konzessionsvergabe“nichtaufdieWasserversorgung anwenden – Drucksache15/2957.................................. 3525
9.BeschlussempfehlungundBerichtdesStändigenAusschusses zu demSchreiben desBundesver-fassungsgerichts vom 1. Oktober 2012, Az.:1 BvR 1795/08, 1 BvR 2120/10 und 1 BvR2146/10 –VerfassungsbeschwerdengegendieJagdpflicht–Drucksache15/2718
10.BeschlussempfehlungundBerichtdesStändigenAusschusses zu demSchreiben desBundesver-fassungsgerichts vom 19. Oktober 2012, Az.:2BvR1561/12,2BvR1562/12,2BvR1563/12und2BvR1564/12–VerfassungsbeschwerdengegendieFilmabgabe–Drucksache15/2719
a)der Mitteilung der Landesregierung vom26.September2012–BerichtderLandesre-gierung zu einemBeschluss desLandtags;hier:Denkschrift 2011desRechnungshofszurHaushalts-undWirtschaftsführungdesLandes Baden-Württemberg – BeitragNr. 21: Energiespar-Contracting bei Lan-desimmobilien
b)der Mitteilung der Landesregierung vom13.November2012–BerichtderLandesre-gierung zu einemBeschluss desLandtags;hier:BerichtzurenergetischenGebäudesa-nierunglandeseigenerLiegenschaften
–Drucksachen15/2423,15/2670,15/2869
12.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzuderMitteilungder Landesregierung vom 15. Oktober 2012 –Bericht der Landesregierung zu einem Be-schlussdesLandtags;hier:Denkschrift 2009desRechnungshofs zurHaushalts- undWirt-schaftsführung des Landes Baden-Württem-berg–BeitragNr.24:FörderungderLandes-bühnen–Drucksachen15/2483,15/2870
13.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzuderMitteilungder Landesregierung vom 23. Oktober 2012 –Bericht der Landesregierung zu einem Be-schluss desLandtags; hier:BeratendeÄuße-rungdesRechnungshofsvom7.April2010zurFinanzierung des Integrierten Rheinpro-grammsundderEG-Wasserrahmenrichtlinie–Drucksachen15/2567,15/2871
14.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzuderMitteilungder Landesregierung vom 25. Oktober 2012 –Bericht der Landesregierung zu einem Be-schluss desLandtags; hier:Denkschrift 2011desRechnungshofs zurHaushalts- undWirt-schaftsführung des Landes Baden-Württem-berg–BeitragNr. 18:SteuerungdurchneueFührungsinstrumente amBeispiel desSozial-ministeriums–Drucksachen15/2578,15/2872
16.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürVerkehr und Infrastruktur zu derMittei-lung der Landesregierung vom 24. September2012–BerichtderLandesregierungzueinemBeschluss des Landtags; hier: Ausbau desBahnknotens Mannheim – Drucksachen15/2400,15/2854
17.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürVerkehr und Infrastruktur zu derMittei-lungderLandesregierungvom18.Oktober2012–Bericht der Landesregierung zu einemBe-schlussdesLandtags;hier:VerzögerungenbeiderVergabevonLeistungenimSchienenperso-nennahverkehr–Drucksachen15/2497,15/2855
18.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürVerkehr und Infrastruktur zu derMittei-lungderLandesregierungvom19.Oktober2012–Bericht derLandesregierung zu einemBe-schlussdesLandtags;hier:B31West–Druck-sachen15/2543,15/2856
19.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom23.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-
20.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom16.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-ten;hier:QualitätvonOtto-undDieselkraft-stoffenundNutzungvonEnergieauserneuer-barenQuellen–Drucksachen15/2686,15/2897
21.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom5.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-ten;hier:UmfassendeRisiko-undSicherheits-bewertungen („Stresstests“) von Kernkraft-werkeninderEuropäischenUnionunddamitverbundeneTätigkeiten–Drucksachen15/2644,15/2898
22.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom28.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-ten;hier:FluorierteTreibhausgase–Drucksa-chen15/2761,15/2899
23.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lungdesMinisteriums fürArbeit undSozialord-nung,Familie,FrauenundSeniorenvom7.De-zember2012–UnterrichtungdesLandtags inEU-Angelegenheiten;hier:Gewährleistungei-ner ausgewogenerenVertretung von FrauenundMännernbeibörsennotiertenGesellschaf-ten–Drucksachen15/2787,15/2900
24.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung des Innenministeriums vom11.Dezember2012–UnterrichtungdesLandtagsinEU-An-gelegenheiten;hier:Einumfassender europä-ischerRahmen für dasOnline-Glücksspiel –Drucksachen15/2803,15/2901............... 3563
25.BeschlussempfehlungenundBerichte desPetiti-onsausschusses zu verschiedenen Eingaben –Drucksachen15/2878,15/2879,15/2880,15/2881,15/2882,15/2883,15/2884................... 3565
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:HerrPräsident!Ichbean-trageeineÄnderungderTagesordnung,undzwardieEinfü-gungdesAntragsderFraktionderCDU,derFraktionGRÜ-NEundderFraktionderSPD–EntwurfEU-Richtlinie„Kon-zessionsvergabe“nichtaufdieWasserversorgunganwenden–,Drucksache15/2957,alsneuenTagesordnungspunkt3ohneAussprache.
Präsident Guido Wolf:KolleginnenundKollegen,derAn-tragmüssteverteiltwordensein;erliegtIhnenvor.DerAn-tragistsoebenersteingebrachtworden.Wirmüssendeshalb
Abg. Dr. Hans-Ulrich RülkeFDP/DVP:HerrPräsident!Wirhaben,wasdiesenAntraganlangt,nochBeratungsbedarfundkönnendeshalbnichtzustimmen.
Präsident Guido Wolf:Okay.–IchlasseüberdieAufnahmeaufdieTagesordnungnach§78Absatz4derGeschäftsord-nungundüberdieFristverkürzungnach§42Absatz2abstim-men.Werdemzustimmenmöchte,denbitteichumdasHand-zeichen.–Gegenstimmen?–Enthaltungen?–Damitistdie-semAntragaufAufnahmeaufdieTagesordnungundFristver-kürzungmehrheitlichzugestimmt.
a) Aktuelle Debatte – Frauen im Fokus der Fachkräf-testrategie für den Mittelstand – Kontaktstellen „Frau und Beruf“ stärken – beantragt von der Fraktion der FDP/DVP
b) Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des Ministeriums für Finanzen und Wirtschaft – Kontakt-stellen „Frau und Beruf“ in Baden-Württemberg – Drucksache 15/2684 (geänderte Fassung)
Abg. Jochen HaußmannFDP/DVP:SehrgeehrterHerrPrä-sident,liebeKolleginnenundKollegen,sehrgeehrteDamenundHerren!AlsErwachseneristmanimmerwiederbeein-druckt,wieleichtsichJugendlicheundvorallemKinderbeiderAntwort tun,wennman sie nach ihremBerufswunschfragt.AufeinerSeiteeinerBroschürederKontaktstellen„FrauundBeruf“inBaden-WürttembergsinddieBerufswünschefünfjährigerMädchenbeschrieben.AndenerstendreiStellenwerdengenanntdiePilotin,dieLehrerinunddieWalschütze-rin–Walohneh.
JetztwurdedasLandesprogrammKontaktstellen„FrauundBeruf“vonderPrognosAGevaluiert.Auchdabeiwurdebe-stätigt,dasseseineErfolgsgeschichte ist.85%derFrauenwürdendiesesProgrammweiterempfehlen,und88%habendieBeratung alswirklich sehr gut empfunden.Dies unter-streichtmeinesErachtens ebenfalls, dass diesesProgrammhierinBaden-WürttembergzueinemErfolgsmodellgewor-denist.
ImKoalitionsvertragsteht–dasistangesichtsdieserBefun-deauchnichtverwunderlich–,dassmandieseKontaktstel-leninBaden-Württembergflächendeckendausbauenmöchteund dassmandasProgrammauchfinanziell so ausstattenmöchte,dassdieserAusbaugewährleistetist.BetrachtetmandieSituationjedocheinmalgenauer,wirdklar,dassbereitsdieAufrechterhaltungdesStatusquoeinProblemdarstellenkönnte.DasMinisterium für Finanzen undWirtschaft hatnichtnurdenAusbaunichtvorangetrieben,sonderneserhältnochnichteinmaldenStatusquoaufrecht.DennessindnichteinmalallebestehendenKontaktstellenpersonell soausge-stattet,dassdievorgesehenen2,5Planstellenbesetztsind.
EinebemerkenswerteFeststellung indiesemEvaluationsbe-richtwar,dassdieHausspitzedesMinisteriumsoffensichtlichdenKontakt zu denKontaktstellen selbst nicht sonderlichpflegt.Damussichmichschonfragen:HatderWirtschaftsmi-nisterzuwenigZeit,sichfürdenBereichWirtschaftzuenga-gierenundspezielldieFörderungvonFrauenindenBlickzunehmen?Offensichtlichwar derWirtschaftsminister bishernochnichtbeidenKontaktstellenzuBesuch.HierzuwürdenunsnähereInformationeninteressieren.WirentnehmendemEvaluationsbericht,dassdieHausspitzezuwenigKontaktvorOrt,anderBasishat.VordiesemHintergrundwürdeichgernwissen,wiedasWirtschaftsministerium,derWirtschaftsminis-ter,mitdieserAussageumgeht.Denndasist,glaubeich,eineGelbeKarteinderansonstensehrgutenBewertung.DieGel-beKartegehtandenWirtschaftsministerDr.Schmid.
EsverwundertunsinderCDUgenausowiedenKollegen,derdasgeradedargestellthat,dassderFinanz-undWirtschaftmi-nisterinseinerJanusköpfigkeitdenFinanzminister„heraus-gehängt“ hat und zuBeginn derKoalitionsverhandlungendochtatsächlichdieAbsichtgehabthatte,dieKontaktstelleninfragezustellen,siezustreichen–wärendanichtdieGrü-nengewesen,diegesagthaben:AberVorsicht,wirmüssenzu-ersteinmalevaluieren.
BeiderEvaluationhatsichgezeigt,dassdieKontaktstellenpersonellnochnichtidealaufgestelltsind.Wirbrauchenei-nenVollbetrieb.Dasbedeutet, dass proKontaktstelle zweiPersonenvorhandenseinmüssen,unddiesebrauchenaucheineUnterstützungbeiVerwaltungsaufgaben.
WirhabenGottseiDank–dasmöchteichderRegierungauchkonzedieren – ein sehr gutes Programm, das Programm„Wing“,beidemderFokusvorallemaufFrauengerichtetist,dieinderVergangenheiteinenmathematischen,eineninge-nieurtechnischen,einennaturwissenschaftlichenBerufhattenunddiemöglicherweiseausdemOstenzuunsgekommensindundhiernichtinihrBerufsfeldeingegliedertwurden.DiesesProgrammisteineguteMöglichkeit,wohindieKontaktstel-lendieentsprechendeKlientelvermittelnkönnen.
Präsident Guido Wolf:FürdieFraktionGRÜNEsprichtFrauKolleginLindlohr.
Abg. Andrea LindlohrGRÜNE:HerrPräsident,liebeKol-leginnenundKollegen!HerzlichenDankandieFDP/DVP-FraktionfürdieGelegenheit,dasswirheuteüberFrauenalsFachkräfteansichunddieKontaktstellen„FrauundBeruf“imBesonderen sprechenkönnen.DennwirwollengleicheChancenfürFrauenimArbeitsleben.
FürjüngereFrauenistdieFamilienpauseheuteoftsehrkurz.DasisteinesehrjungeEntwicklungmitdemElterngeldundPausenvoneinbiszweiJahren.AberesgibtauchnochdieanderenFrauen.EsgibtauchnochdieBiografiendertatsäch-lichenWiedereinsteigerinnen.Nehmenwirz.B.eineFremd-sprachenkorrespondentin.SiehatAbiturgemacht,hatdanneine dualeAusbildung aufgenommenund schließlich viel-leichtsechsJahreinihremBerufgearbeitet.NachzweiKin-dernhatsieeinelangePausevonzehnJahrengemacht.Die-seFraufindetsich,obwohlsieformalnichtschlechtqualifi-ziertist,amArbeitsmarktdequalifiziertvor,weilihrKontaktzumArbeitslebenschonsolangezurückliegt.
(Beifall bei denGrünen sowieAbgeordneten derCDUundderSPD)
Es ist aber richtig, dass dasMinisterium fürFinanzenundWirtschaftnachalldenJahreneineEvaluationinAuftragge-gebenhatunddasswirhierjetztauchzuErgebnissengekom-mensind.Dennnichts,wasgutist,kannnichtnochbesserwerden.
WiedieKollegengeradeschonausgeführthaben,sinddieRe-sonanzunddieBewertung sowohl derFrauen, die beratenwurden,alsauchderKooperationspartnerderKontaktstellen„FrauundBeruf“sehrgut–miteinerganzüberwiegendsehrhohen,positivenRückmeldung,wasdieArbeitderKontakt-stellenbetrifft.
Daher sollen dieseKernhandlungsfelder aus unserer SichtstärkerinsAugegefasstwerden.Wir,dieFraktionGRÜNE,tragendasZieldesLandesprogramms,„Fraueneineindivi-duelle,bedarfs-undzielgruppengerechteBeratunginberufli-chenFragenanzubieten“,wieesdortheißt,vollaufmit.Wirglauben, dass geradeFrauen, die ausAusbildungsberufenkommenund eine längereFamilienpause hatten, hier eineganzwichtigeZielgruppe sind.Dabei solltenwir nicht dieQualifizierungengegeneinanderausspielen.
DieAufgaben derKontaktstellenmüssen sich zunehmendauchandenBedürfnissendesArbeitsmarktsorientieren.Da-herwaresnotwendig,sichdieStrukturenundauchdieFinan-zierungderKontaktstellennäheranzuschauen.DashabenwirimRahmendieserEvaluationgemacht.Manmussnatürlichauchfeststellen,dasssichdaindenletzten20Jahrennichtallzuvielgeänderthat.DieFinanzierungderKontaktstellenwarjaindenletztenJahrenauchdesÖfterenGegenstandvonDebattenhierimLandtag.AberauchwirhabennichtmehrMittelundkönnendenAusbauderStandorteimMomentnichtinAngriffnehmen.Dahatmichschonsehrgewundert,dassSie,FrauGurr-Hirsch,dasgeforderthaben.Siehabenjabis2011 dieMöglichkeit gehabt, deutlichmehr Standorte imLandzuschaffen.
WaswichtigistundalsHandlungsempfehlunginderEvalu-ationnachzulesenist,isteinezielgenaueFokussierungaufbe-stimmteGruppen,vorallemauf–FrauLindlohrhatsiegera-deerwähnt–dieGruppederWiedereinsteigerinnen.FrauenbekommenalsFachkräfteinderWirtschafteineimmergrö-ßerwerdendeBedeutung.DieWirtschaftkannsichgarnichterlauben,dieFrauen,diedieUnternehmenzumTeil selbstausgebildet haben, oder die sogenannte stilleReserve vonweiblichenFachkräften,dieirgendwoinschlechtbezahltenTeilzeitjobs„herumhängen“,nichtfürihreUnternehmenzugewinnen.AuchdashatdieEvaluationsehrklargezeigt.Denn
DieEvaluationhataberauchergeben,dassdieKontaktstel-leneinedeutlichbessereAußendarstellungbrauchenundvorallemnochstärkerindieWirtschafthineinvernetztwerdenmüssen.Hierzu ist ein zielgenauesMarketing erforderlich.BeispielsweisekönnteeineinheitlichesCorporateDesignfürdieSichtbarmachungderKontaktstellendurchausvonemi-nenterBedeutungsein.
EntscheidendfürdenErfolgderKontaktstellensindebendie-seVernetzungenzudenArbeitgebern.InderEvaluationistklar nachzulesen, dass hier großerOptimierungsbedarf be-steht.InNordrhein-Westfalenz.B.bekommendieKontakt-stellennurdannFördermittelvomLand,wennsiedenNach-weisderKooperationmitWirtschaftsunternehmenerbringen.EsgibtnochandereBundesländer,dieähnlicheFörderkrite-rienerstellthaben.DiesistaucheinederHandlungsempfeh-lungeninderEvaluation,umdieArbeitderKontaktstellenef-fizienterzumachenunddamitamEndeauchmehrFrauenindenArbeitsmarkthineinzuhelfen.
Präsident Guido Wolf:FürdieLandesregierungsprichtderMinisterfürFinanzenundWirtschaftDr.NilsSchmid.
Minister für Finanzen und Wirtschaft Dr. Nils Schmid:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDamenundHerren!DieFachkräftesicherungisteinezentraleHerausforderungfürdenWirtschaftsstandortBaden-Württemberg.DennnurwennwirwirklichallePotenzialeinunsererGesellschaftausschöpfen,werdenwirunserenBetrieben–dengroßen,abervorallemauchdenkleinen–imHandwerk,inderProduktion,indenDienstleistungenundimHandelinZukunftausreichendgutqualifizierteFachkräfteanbietenkönnen.Eineganzentschei-dendeZielgruppedafürsinddiegutausgebildetenFrauen.
(Unruhe)
3502
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Dr. Nils Schmid)
Geradedeshalbwaressehrwichtig,dassichinmeinerFunk-tionalsWirtschafts-undFinanzministernichtnurdieFach-kräfteallianzgegründethabe,sonderndassesmirzusammenmitdergesamtenLandesregierunggelungenist,wichtigeWei-chenstellungenvorzunehmen,umdieVereinbarkeitvonFa-milieundBerufinBaden-Württembergzuverbessern.Wielangehatesgedauert,biswirmitdenKommunenimLandendlichzueinerVerständigungüberdieFinanzierungdesnot-wendigenKrippenausbausgekommensind?Innerhalbweni-gerMonate hat dieseLandesregierung einen historischenKompromisserzieltunddieMittelfürdenAusbauderKrip-penimLandverdreifacht.DasisteingroßerErfolg,geradeauchfürdieFrauenimLand.
GenaudieshabenwirfürdieKontaktstellen„FrauundBe-ruf“ durchgeführt: eine ergebnisoffene, externeEvaluationdurcheinenneutralenGutachter,nämlichdiePrognosAG.
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Dr. Nils Schmid)
DieGutachterverweisenaberdarauf,dassineinerReihevonFeldernauchAnpassungs-undOptimierungsbedarfbesteht.BeispielsweiseseidieZusammenarbeitmitderWirtschaftzustärken, die organisatorischeProfessionalisierungvoranzu-treibenunddieSteuerungzuoptimieren.QuerzuallenEin-zelempfehlungenkristallisiertsicheinezentraleHerausforde-rungheraus,diewirsehrernstnehmen,nämlichdieSichtbar-keitderKontaktstellen„FrauundBeruf“alsLandesmarkeundalsTeilderLandesstrategiezurFachkräftesicherungzuerhö-hen.
DasKlagendarüber,dassdie2,5PlanstellenfürjedeKontakt-stellenichtvollbesetztseinkönnen,istnichtneu.DennmitdenbeimRegierungswechsel vorgefundenenMitteln ist esnichtmöglich,inallenKontaktstellen2,5Planstellenzufi-nanzieren.
WirwerdenunsauchdieStetigkeitderFinanzierungundderPersonalstellen in denKontaktstellen anschauen.TeilweisesinddieStellenbefristet.Auchdaswerdenwirnocheinmalüberprüfen.AllerdingskönnenwirnacheinererstenDurch-sichtfeststellen,dassdieüberwiegendeZahlderStellenun-befristetist.AberauchdiesesThemamussmanimAugebe-halten,weilesunsumdieKontinuitätderFörderunggeht.
Siesehenalso:FachkräftestrategiedesLandes,Erschließungdes Potenzials an qualifiziertenErwerbspersonen bei denFrauen.DieambestenausgebildeteFrauengenerationunse-rerGeschichtemussdieMöglichkeiterhalten,ihreQualifika-tionen imBerufeinzubringenundgleichzeitigFamilienzugründenundFamiliezuleben.Dassetztvoraus,dasswirdiesanvielenStellen–insbesondereüberGanztagsangebote,aberauchüberBeratungsangebotewiedieKontaktstellen„FrauundBeruf“–ermöglichen.Diesist imSinnederChancen-gleichheitvonFrauenimBerufsleben.EsistvorallemaberauchimSinnedesWirtschaftsstandortsBaden-Württemberg.WirwerdenunsdabeiweiterhinmitvollerKraftengagieren.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Präsident Guido Wolf: Für die Fraktion der FDP/DVPsprichtKollegeHaußmann.
IchbinIhnendankbar,dassSiedieErgebnisseunddiezent-ralenEmpfehlungenangesprochenhaben.Ichmöchteaberda-rüberhinausgehen.IchdenkeandieVernetzung.SiehabendasMarketing angesprochen.Vielleichtwäre es auch eineIdee,eineLandesarbeitsmarktgemeinschaftzugründen,odereineIdee,Multiplikatorenzufinden,nämlichFrauen,dieBe-ratungenmitErfolgabsolvierthabenundheuteimBerufsle-benstehen.Diesestehensicherlichdafürbereit,anderenFrau-enalsPatinunterstützendzurSeitezustehen.NehmenSiediesesStichwortalsobittemit.
Präsident Guido Wolf:FürdieCDU-FraktionsprichtFrauKolleginSchütz.
Abg. Katrin SchützCDU:HerrPräsident,meinesehrgeehr-tenDamenundHerren!DerdeutscheMittelstandhatdenbör-sennotiertenUnternehmeninSachenFraueneindeutigvielesvoraus.DennjedefünfteTopführungskraftimMittelstandisteineFrau,währendderentsprechendeAnteilderFrauen inbörsennotiertenUnternehmenbeikläglichen3%liegt.BeidenNachwuchsführungskräftenunter30JahrenliegtderAn-teilderFrauenimMittelstandbei37%–dasisteinunheim-lichhoherAnteil–,undauchimAltersbereichzwischen31und45Jahrenhabenwirmit24%einenganzhohenAnteil.
Daszeigt,dassderMittelstanddieFrauimFokushat.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP)
AuchdasBilddesalleinherrschendenPatriarchenerfülltderMittelstandnicht; denn inzwischengibt esvielegemischteTeams und sind gerade imMittelstand imUnterschied zuGroßunternehmendieSpitzenfrauenüberwiegendalsange-stellteGeschäftsführerinnentätig.SiewerdenzumeistauchimeigenenUnternehmenrekrutiert.
LassenSie uns dafürwerben, dass gemischteTeamsFüh-rungsverantwortungübernehmenunddass fürMännerundFrauenauchindiesenPositioneneinebessereVereinbarkeitvonFamilieundBerufmöglichist.
Auch ichplädiere fürdenAusbauunddieFortführungderKontaktstellen„FrauundBeruf“.IchmöchteaberauchaufdieStudiehinweisen–daswurdeschonmehrmalsgesagt–,diedarlegt,dassdieStärkungderVernetzungzwischenWirt-schaftundKontaktstellenimMittelpunktstehensollte.DerMittelstandunddieKontaktstellen„FrauundBeruf“habeneinesgemeinsam:BeidebringenFrauenvoran.Hierermun-tereichdieKontaktstellen,ganzintensivaufdieWirtschaftzuzugehen,damitsieinZukunftstärkervernetztwerden.
AusmeinerSichtbildendieKontaktstellen„FrauundBeruf“eineBrücke zurWirtschaft. Sie können dasPotenzial derFrauenerkennen,dieBeratungstattfindenlassenunddiesmitdenBedürfnissenderWirtschaftverbinden.
Präsident Guido Wolf:FürdieFraktionGRÜNEsprichtFrauKolleginLindlohr.
Abg. Andrea LindlohrGRÜNE:LiebeKolleginnenundKol-legen!LiebeFrauSchütz,keineSorge,wirhabenVisionen,undwirsetzensieauchum.Dashabeichvorhinschonaus-geführt;derMinisterhatesauchausgeführt.
DasSozialministeriumhatnochweitereProjektezurberufli-chenIntegrationvonFrauenaufdenWeggebracht.Dabeihat-tenwirnichtdenEindruck,dassdiesehierimLandbisherbe-sondersindenFokusgenommenwordensind.Diesgiltz.B.für FrauenmitMigrationshintergrund, deren akademischeQualifizierungnichtanerkanntwird.DasgiltauchfürFrau-en,diesichselbstständigmachenwollen.
Siesehenalso,dasThema„ErwerbsteilhabevonFrauen“be-trachtenwirweitgefasst.DiesesThemabeschäftigtunsinter-ministeriellundauchinderganzenKoalition,vonderAlli-anzfürFachkräftebiszumKonzept„GuteundsichereArbeit“mit den zahlreichenBausteinen.Außerdemnutzenwir dieMöglichkeiten,diedieeuropäischenFörderprogrammebie-tenundunshoffentlichauchinderneuenFörderperiodebie-tenwerden.
DieEvaluation zeigt darüber hinaus, dass dieVernetzungwichtigist.DieneueLandesregierung–wirhabenesvonFrauLindlohrschongehört–hatmitderAllianzfürFachkräfteeinInstrumentgeschaffen,dasesermöglicht,allePartner,dieaufdiesemGebietunterwegssind,aneinenTischzubringen,dieAktivitätenaufeinanderabzustimmenundsichsogutzuver-zahnen.DieKontaktstellenarbeitendabeiaktivmitundun-terstützenmitihrerKompetenzauchandereProgrammedesLandes,diesichbesondersanFrauenrichten.
–IndieserFunktionisternochneu.–IstIhnenbekannt,dassbeimRegierungswechselvonderGroßenKoalitionimJahr2006unter demauchvonmir persönlich sehr geschätztenWirtschaftsministerSpörigenaudiesesThema–damalsimHauseDöring–entsprechendaufkamundeinAusbauhierzuimLandesgewerbeamterfolgte,derdannunterMinisterPfis-terfortgeführtwurde?DiesgeschahteilweisegegendenWi-derstandderIHKs–umeseinmalklarunddeutlichzusagen.
3507
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Friedrich Bullinger)
(Beifall beiAbgeordneten der SPD–Abg.ClausSchmiedelSPDzuAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:SiehabendochnochkeineKontaktstelle!IchwürdedenMundnichtsoweitaufreißen!SeienSieeinmalganzruhig!–Unruhe–GlockedesPräsiden-
Auch imEuropaausschusswurdekürzlichüberdasThema„FrauenanteilindenFührungsetagenvonbörsennotiertenUn-ternehmen“beraten.AlleFraktionenhabeneineentsprechen-deQuotebegrüßt,nurSiewarendagegen.MeineHerrenvonderFDP/DVP,soentlarvenSiesich.Das,wasSiehiervor-bringen,sindLippenbekenntnisse,essindnichtsalsleereWor-te.
Präsident Guido Wolf:MirliegenkeineweiterenWortmel-dungenvor.WirkommenzurgeschäftsordnungsmäßigenBe-handlung desAntrags der Fraktion derCDU,Drucksache15/2684(geänderteFassung).DerAntragisteinreinerBe-richtsantragundkannfürerledigterklärtwerden.–Siestim-mendemzu.
DamitistPunkt1derTagesordnungerledigt.
IchrufePunkt 2derTagesordnungauf:
Aktuelle Debatte – Gemeinschaftsschule ohne Mehrheit – Bad Saulgau ist überall – beantragt von der Fraktion der CDU
DasProblemwareindeutig.ImHauruckverfahrenwurdeimGemeinderat eineEntscheidung zurEinrichtung einerGe-meinschaftschule gefällt, und zwar ohne jeglichesBeteili-gungsverfahrenvorOrt.DamithatmandieBürgerinnenundBürgervordenKopfgestoßen.
Damit ist offensichtlich, dass die Mehrheit der Bürgerin-nen und Bürger in Bad Saulgau das Konzept des gemein-samen und individuellen Lernens akzeptiert.
Abg. Georg WackerCDU:Nein,gleich.Ichbinnochnichtfertig.
(Abg.JürgenFiliusGRÜNE:Achschade!)
SiehabenkeinobjektivesWahrnehmungsvermögen.
(ZurufderAbg.BeateBöhlenGRÜNE)
Deswegenwundertesmich,dassMinisterpräsidentKretsch-mann in der Sendung „Kamingespräch“ auf Phoenix am25.November2012dieBürgerinnenundBürger,diesichak-tivgegendieGemeinschaftsschuleinBadSaulgauengagierthaben,als„ehrenamtlicheBesserwisser“bezeichnethat.
(Abg.PeterHaukCDU:Hört,hört!Unglaublich!)
MinisterSchmid sprach auf dem JahresempfangderDeut-schenBankvoneinemElterngeschrei.
Abg. Jürgen FiliusGRÜNE:HerrKollegeWacker,ichbinirritiert.LesenSieeinmaldieheutigeAusgabeder„SüdwestPresse“.Essind–irgendwieistdasdurchgesickert–schonentsprechendeJaworteausgegebenworden,undzwarfürdieSchulen.
Abg. Georg WackerCDU:Ichvermuteeinmal,dassSiemirdieFragestellen,obichdasverstehe.–IchmöchteinallerDeutlichkeitsagen:DasistimGrundederIrrweg,denSiebe-schreiten.SiehabendieverbindlicheGrundschulempfehlungabgeschafftmitderFolge,dassdieWerkrealschulenvorOrtsterben.SiebeschleunigendamitdasSchulsterbenimländli-chenRaum.
Präsident Guido Wolf:FürdieFraktionGRÜNEsprichtKol-leginBoser.
Abg. Sandra BoserGRÜNE:SehrgeehrterHerrPräsident,meine Damen und Herren! Die Einführung der Gemein-schaftsschule inBaden-Württemberg ist undwar eines derwichtigstenbildungspolitischenVorhabendergrün-rotenLan-desregierung.
WirhattengesternAbendeinGesprächmitSchulleiternvonGemeinschaftsschulen,diesagen,beiihrenInformationsver-anstaltungenfürViertklässlerhattensiesovielZulaufwienieindenJahrenzuvor.EssindvorallemElternvonmöglichenGymnasialkindern, die gehäuft denWeg an die Gemein-schaftsschulefinden,
DieSchulleiterandenGemeinschaftsschulen,dieLehrerin-nenundLehrerandenGemeinschaftsschulenbietenmomen-tan allen eineMöglichkeit, sich dasAngebot derGemein-schaftsschuleanzuschauen.EsgibteineVielzahlvonVisita-tionen vonGemeinderäten anGemeinschaftsschulen, vonLehrerinnenundLehrernanGemeinschaftsschulen.
Daher brauchenwir den flächenmäßigenAusbau derGe-meinschaftsschule,damitwirdiesesAngebot,dasvonvie-lengewünschtwird,inderBreitemachenkönnenundalleneineMöglichkeitgeben,andieGemeinschaftsschulezuge-hen.
FürunsistesinderpolitischenVerantwortungeineAufgabe,dasswirhiereineAntwortaufdieseFragengeben.Vielleichthättenwir dieGemeinschaftsschule nicht „Gemeinschafts-schule“nennensollen,sondern„Realschuleplus“;dannhät-tenwirdieCDUanunsererSeitegehabt.Oderwirhättenan-bietensollen,dassamEndealleSchulenzuGymnasienwer-den;dannhättenwirdieFDP/DVPanunsererSeitegehabt.
Natürlich werden wir, die Regierungsfraktionen, darübernachdenken,welcheKonsequenzenwirausdemErgebniszie-henwerden.WirwerdenweiteranderKommunikationarbei-ten.EsgibteineMengeFragen,dieoffensind.
IchkannmichandieserStellenichtnurbeidenGenossinnenundGenossen,sondernauchbeidenvieleninteressiertenBür-gerinnenundBürgernbedanken,dieauchaufdemMarktplatzindieDiskussionvorOrtinBadSaulgaueingestiegensindundfürdieseSchulartgekämpfthaben.DennjedeGemein-schaftsschulewirddaspädagogischeAngebotineinerStadtbereichern, und für den ländlichenRaum–das habenwirschonoftdiskutiert–isteseinehochspannendeOption,dieVerfügbarkeitallerSekundarabschlüssezusichern.
(Beifall bei derCDU–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Sehrgut!Bravo!–ZurufdesAbg.Wolfgang
DrexlerSPD)
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:HerrKollegeMüller,wennSiemeinenRedenaufmerksamerfolgenwürden–Siekönnensieauchgernnachlesen–,wüsstenSie,dassichinmeinemletztenRedebeitraghierausdrücklichgesagthabe,dasseshierüberhauptnichtumeineZwangsabschaffungderRealschulegeht.WirdiskutierenauchkeinzweigliedrigesSchulsystem,sonderneinZweisäulensystem.
Der Landes-CDU läuft bei der Ablehnung der Gemein-schaftsschule in den Kommunen nördlich Weinheims die eigene Basis davon. Der Schulverband Nördliche Badi-sche Bergstraße ... und namentlich auch CDU-Vertreter in der Verbandsversammlung haben sich bei einer Sitzung am Mittwochabend entschieden gegen Planspiele des hie-sigen CDU-Landtagsabgeordneten und bildungspoliti-schen Sprechers ..., Georg Wacker, ausgesprochen,
(ZurufevonderSPD:Oh!)
eine Entscheidung für die Einführung einer Gemein-schaftsschule mit einem Bürgerentscheid zu Fall zu brin-gen.
Weiteruntenheißtes:
„Ich bin mehr als verärgert“, sagte die Hemsbacher Ver-bandsvertreterin Marlies Drissler. Der Schulverband ha-be nicht mehr als 100 000 € für einen Moderationspro-zess ausgegeben, dass sich jetzt ein Landtagsabgeordne-ter der CDU in innerschulische Angelegenheiten einmi-sche.
(ZurufvonderSPD:Aha!)
Ichzitiere:
„Wir brauchen kein politisches Sperrfeuer.“
Eswirdnochbesser:
(HeiterkeitbeiderSPD)
Christian Falter, CDU-Fraktionsvorsitzender im Hems-bacher Gemeinderat, distanzierte sich ebenfalls von der Landespolitik. „Die CDU Hemsbach unterstützt den Mo-derationsprozess,“ ... „Wir entscheiden frei, wie es wei-tergeht, und nicht die Landespolitik.“
Dr. Eva Schüßler, CDU-Gemeinderätin ..., bezeichnete Überlegungen, über dieses Thema einen Bürgerentscheid herbeizuführen, als „absurd“.
Präsident Guido Wolf:MeineDamenundHerren,ichdarfalsGastaufderTribünedenPräsidentendesRegionalratsderRegionElsass,HerrnPhilippeRichert,begrüßen.HerrPräsi-dentRichertbesuchtheuteaufmeineEinladunghindenLand-tag.Herzlichwillkommen,HerrPräsident!
(BeifallbeiallenFraktionen)
Wirfreuenuns,SiealsNachbarnundFreundBaden-Würt-tembergswenigeTagenachder50-Jahr-FeierdesElysée-Ver-tragsimLandtagwillkommenzuheißen.GeradedieOber-rheinregion, die in derVergangenheit besonders unter derGrenzegelittenhat,weißzuschätzen,waswirderdeutsch-französischenFreundschaftzuverdankenhaben.Trotzderbe-währtenPartnerschaftgiltes,sichbesser,janochbesserken-nenzulernen,umdieUnterschiedeinKulturundMentalitätunsererbeidenLänderzuverstehen.DieseUnterschiedehatderFranzoseDanielGoeudevertaufdenPunktgebracht,alserkürzlichzitierte:
Den Deutschen muss man verstehen, um ihn zu lieben; den Franzosen muss man lieben, um ihn zu verstehen.
Mir ist folgendesBildeingefallen: ImGrunde ist IhreBil-dungspolitikwieeineSeifenblase:Sieistbunt,sieistschil-lernd.WennmansiedasersteMalsieht,findetmansieauchschön.
„Die Würfel sind gefallen ... Die Gegner der Gemein-schaftsschule ... konnten noch nicht einmal alle CDU-Wähler der letzten Landtagswahl ... überzeugen. Damit ist offensichtlich, dass die Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger in Bad Saulgau das Konzept des gemeinsamen und individuellen Lernens
Die Zeit des Durchregierens von oben ist zu Ende. Gute Politik wächst von unten, echte Führungsstärke entspringt der Bereitschaft zuzuhören. Für uns ist die Einmischung der Bürgerinnen und Bürger eine Bereicherung. Wir wol-len mit ihnen im Dialog regieren und eine neue Politik des Gehörtwerdens praktizieren.
Genaudashabensieandiesen160Ortengemacht,wobeiderAntragentwederschongenehmigtwurdeoderabernochnichtentschiedenwurde,obergenehmigtoderabgelehntwird–da-rüber unterhaltenwir uns in der nächstenWoche. DamitkommteinezweiteVerantwortungsebenehinzu,nämlichdiederGemeinderäte,diederSchulen,diedemauchallezuge-stimmthaben.
DieserVerantwortungistanalldiesenOrtensehrgründlichundsehrkompetentnachgekommenworden.Daher,meineDamenundHerren, richtet sich dieserVorwurf nicht aus-schließlichgegeneineLandesregierung,diejetztDingeein-führt,diesievorherversprochenhat,unddiedieweitereVer-antwortungfürdieUmsetzungdortbelässt,wosiehingehört.VielmehrgehenSiehierineiner,wieichfinde,sehrdiffamie-rendenArtauchmitdenMehrheitsentscheidungenderGe-meinderäteundderDiskussionvorOrtum.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
Aberjetztschauenwirunsdocheinmalan,wasdasbedeutet.EswirdeineSchulformangeboten.DannhatderGemeinde-ratdieMöglichkeit,zuentscheiden,oberdasAngebotschafftodernicht.ErmussvorhermitdenElterneinKonzeptentwi-ckelnundberaten,obdaseineangemesseneSchulformist,diebei ihnenaufAkzeptanzstößt.ErkannsichdochnichtzumZiel setzen,dasssichersteinmalmehrals50%allerMenschen, die dort in demOrt leben, positiv dazu äußernmüssen,bevorereinenentsprechendenBeschlussfasst.DasmachtmanübrigensauchnichtbeianderenneuenSchulfor-menoderProfilen,dieeingeführtwerden.
Vielmehrklärtmanvorherab,obesausreichendvieleEltern,ob es eineSchule, einLehrerkollegium, einenElternbeiratgibt,diebereitsind,sichdiesemWegzuöffnen.Wennja,wür-deeinGemeinderatdochgeradezufahrlässigverfahren,wennerdiesesAngebotinseinerKommunenichtschafft.Waswol-lenSieandieserStelleüberhaupt?
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
HerrDr.Kern,HerrWacker,wiewürdenSiebeispielsweisemit folgenderSituation inKarlsruheumgehen?Dort ist imvergangenenJahreineGemeinschaftsschuleeingerichtetwor-den,diestattzweizügigjetztdreizügigist.EsgabgroßePro-bleme,dasüberhauptzuorganisieren.
DieseSchulensagenalle:„Wirwissenmanchmalnicht,wiewirdasschaffensollen,weildasfürunsetwasNeuesistundaußerdemanstrengendist.WirsindabermitBegeisterungda-bei.“GleichzeitigsprechenSiedavon,dassdieSchulensehrüppigausgestattetseienundinSausundBrauslebenkönn-ten.SoodersoähnlichwardieFormulierung.InBadSaulgauhabenSieübrigensandersherumargumentiert.Dahatmange-sagt,das sei einSparmodell,unddeswegenseies fachlichnichtgut.
(Heiterkeit bei denGrünenundAbgeordneten derSPD–VereinzeltBeifall)
Wennesabersoist,dasswirdienormalenAbläufeimRah-menderSchulentwicklungdurchdieSchulträgeraufrechter-haltenunddanebendieGemeinschaftsschulealszusätzlichesundvondenElternauszuwählendes,vorababerbereitsge-wünschtesModelleinerSchuleindasSchulgesetzhineinneh-men, dann ist doch klar, dasswir definieren, aufwelcherGrundlagemansolcheAnträgestellenkannundaufwelcherGrundlagediesedanngenehmigtoderaberabgelehntwerden.VordiesemHintergrundisteseineAufforderungzumRechts-bruch,wennSieheutevonunsverlangen,diesesVerfahreneinfachanzuhaltenmitderBegründung,dassSiesich–nachIhrerWahrnehmung–inBadSaulgaumitIhrenForderungendurchgesetzthätten.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: FürdieCDU-FraktionerteileichdasWortHerrnAbg.Wacker.
(ZurufvonderSPD:Jetztwirdesschwer!–Unruhe)
Abg. Georg WackerCDU:SehrgeehrterHerrStaatssekre-tärDr.Mentrup,wennichesrichtigvernommenhabe,habenSieunsvorgeworfen,wirwürdenzumRechtsbruchauffor-dern.IchbitteSieandieserStelle,dieseAussagezuwiderru-fen.DiesentsprichtüberhauptnichtdenTatsachen.EszeigtIhreNervositätbeidieserDebatte.DennSiebekommenkal-teFüße,meineDamenundHerren.
DasistgenauderPunkt,HerrKollegeFulst-Blei.InHems-bachspiegeltsichgenaudiegleicheSituationwiderwieüber-allimLand.DieAkteure,dieSiezitierthaben,habensichimVorfeld,auchinderPresse,ausdrücklichüberdiesenvorOrtherrschendenZustandbeklagt.Dort gibt es eineWerkreal-schule–dieanAkzeptanzverliert–,esgibteineRealschule,
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–Abg.PeterHaukCDU:Soistes!)
JetztmöchteichnochaufeinenganzentscheidendenSchwach-punkt zu sprechenkommen.DieBefürworter derGemein-schaftsschulehabeninBadSaulgaunatürlichauchgeworben.InsofernwardasinderTateinWettbewerbaufAugenhöhe.Dasistdas,waswirinderDiskussionvorOrtaucheinfor-dern.
DasistdochimGrundedasalternativepädagogischeKon-zept,dasderGemeinschaftsschulegegenübersteht.WennSievonfairemWettbewerbsprechen,müssenSiedieSchulen–beispielsweisedieRealschulen,dieGymnasienoderauchdieWerkrealschulen –, die nichtGemeinschaftsschulewerdenkönnen,dochsoausstatten,dasssieihrenpädagogischenAuf-tragimRahmenihrerBildungspläne,ihrerZielesoumsetzenkönnenwiedieGemeinschaftsschulen.AberSielassensieimRegenstehen,undSieunterstützennurdieGemeinschafts-schulen.
Deswegen,meineDamenundHerren,gibt es immermehrBürgerinnenundBürger,
DasselbstorganisierteLernenistsicherlicheinTeilderGe-meinschaftsschule,aberesistnichtalleinigerGegenstandderGemeinschaftsschule. Selbstverständlichfindet an derGe-meinschaftsschule inTeilenauchFrontalunterrichtstatt.EsgibtLerngruppen,dieuntereinanderarbeiten,
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Stefan Fulst-Blei)
Irgendwiestimmtetwasnicht.IchwürdeIhnenempfehlen:RedenSieeinmalmitIhrenLeutenanderBasis.Ichhabevor-hinvergessen,michbeiGerhardKleinböckfürdieInforma-tion zu bedanken. Offensichtlich hat Herr Kleinböck imRhein-Neckar-KreisdasOhrandenMenschen–selbstbeiIh-renParteimitgliedern,unddasmehralsSie,HerrWacker.DasmussichIhneneinmalmitgeben.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,HerrAbg.Dr.Fulst-Blei.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:Nein.HerrKößler,dasistdochdasSchöne.WirhabenimGegensatzzuIhneneineRe-formoption,diealseineAntwortaufdiedemografischeEnt-wicklungnichtnurinderStadt,sondernauchimländlichenRaumgreifenkann.
Abg. Joachim KößlerCDU:Eswirdhierverbreitet,dassdieGemeinschaftsschuleimGrundewegenihresInhaltsgewolltwerde.Dasbestreiteich.InersterLiniewirdsiegewollt,umdenSchulstandortzuerhalten.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:IchantworteaufdieNicht-Frage.DieAttraktivität derGemeinschaftsschulewird sichüberihreinhaltlicheArbeitentscheiden.DieGemeinschafts-schuleistübrigensnichtdaranschuld,dasswirimmerweni-gerKinder haben.Sie ist imGegenteil einMittel, umdieStandortezusichern.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFDP/DVP-Frak-tionerteileichHerrnAbg.Dr.KerndasWort.
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:HerrPräsident,meineDa-menundHerren!WelcheFolgerungenmüsstenSieeigentlichziehen?WennSiedieMenschenunddasErgebnisihrerAb-stimmunginBadSaulgaunuransatzweiseernstnehmenwür-denundIhreneigenenKoalitionsvertragbeherzigenwürden,dannmüsstenSieinIhrerBildungspolitikjetzteigentlichin-nehaltenundauchdieKraftaufbringen,sicheinzugestehen,dassSieaufdemHolzwegsind.
(ZurufderAbg.SandraBoserGRÜNE)
Siekönnennichtsoweitermachen,alsobnichtsgeschehenwäre.Erstens:StoppenSiedenweiterenAusbauderGemein-schaftsschulen so lange, bisSie sichmit denkommunalenLandesverbändenaufeinenRahmenderregionalenSchulent-wicklungsplanunggeeinigthaben.HörenSieauf,Faktenzuschaffen,undgebenSiedenVerantwortlichenvorOrteineechteEntscheidungsmöglichkeit.
Drittens:GebenSie endlich denVerantwortlichen vorOrtFreiheitbeiderAusgestaltungihresSchulangebots.EsmussebennichtimmerdieGemeinschaftsschulesein,sowieesdieKultusministerin a.D. immer gesagt hat.Vielmehr solltenauchandereKonzeptederKooperationundVerbünde,dievorOrtpassen,grundsätzlicherlaubtwerden.
Wasistdenndaranehrenrührig,dasseinKommunalpolitikerfürseinenSchulstandortkämpftunddasalsMotivationbe-greift, sich zunächst einmalmit derAlternativeGemein-schaftsschule auseinanderzusetzen?Der guteMann tut nurseinenJob.UnsereAufgabeistdann,zuüberprüfen,obdieQualitätdesKonzeptseinerealistischeUmsetzungderneuenPädagogikermöglicht.Das istdannunserJob.WirwerdennurAnträgegenehmigen,beidenenamEndebeideJobsgutgemachtwordensind.
Insofernistesdiffamierend,wennSievielenBürgermeistern,diespätereineGemeinschaftsschule in ihrerGemeindege-nehmigtbekommen,imGrundeunterstellen,siehättensichniemitdemKonzeptbeschäftigt,ihnenseiauchvölligegal,wasdainhaltlichläuft,ihnengeheesnurumdieSicherungdesSchulstandorts.
(Abg. FriedlindeGurr-HirschCDU:Das hat keinMenschgemacht!)
DasDritte,wasmirganzwichtigist:WirlassenimMomentkeineVerbundschulendortzu,wonichtdieeinzelnenSchul-arten,dieineinenVerbundgehenwollen,fürsichalleinüber-lebensfähigsind.DassinddieselbenRegeln,mitdenenSiejahrzehntelangebenfallsVerbundschulenindieserKonstella-tionabgelehnthaben.Dasistpädagogischauchnachvollzieh-bar.WennichamEndeeinedreizügigeRealschuleundnurnocheineeinzügigeWerkrealschulehabe,dieichangesichtsrückläufigerSchülerzahlen zu einerVerbundschule zusam-menpacke,dannistdieseeinzügigeWerkrealschule irgend-wanngarnichtmehreinzügig,sondernichmussdieSchülermitdenRealschülernzusammenunterrichten,weilichsonstgarkeinenZugmehrvollbekomme.DannkannichdasnichtmehrweitermitderbestehendenZweigliedrigkeit,denaus-einanderdividiertenBildungsplänenund,und,undtun.DannwerdeichderHeterogenitätandieserStellegenausoweniggerechtwiebeidenRealschulen;dorthabenSieaufeinsol-chesProblemhingewiesen.
Gerade in meinem Bundesland sind so viele Menschen ehrenamtlich engagiert wie sonst nirgendwo in der Repu-blik. Dass die auch einmal aufmüpfig sind, dass sie einen auch manchmal nerven mit ihrer Besserwisserei, das ge-hört natürlich einfach dazu und ist durchaus auch an-strengend.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,nachmeinerRechtsauffassunghieltsichdieErklä-rungdesMinisterpräsidentenengandieVorgabeeinerper-sönlichenErklärungnach§82bderGeschäftsordnung.
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Stellv. Präsident Wolfgang Drexler)
nach alleFraktionsvorsitzendenwieder dasWort ergreifenkönnen.
(Abg.VolkerSchebestaCDU:Ganzeng!Ganzeng!)
Ichlassediesjetztnichtzu.
DamitistTagesordnungspunkt2erledigt.
(Heiterkeit–Abg.VolkerSchebestaundAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Ganzeng!Ganzengdran!–Abg.Dr.Hans-UlrichRülke FDP/DVP:Wir sind
großzügig!–Unruhe)
IchrufeTagesordnungspunkt 3auf:
Antrag der Fraktion der CDU, der Fraktion GRÜNE und der Fraktion der SPD – Entwurf EU-Richtlinie „Konzes-sionsvergabe“ nicht auf die Wasserversorgung anwenden – Drucksache 15/2957
LiebeKolleginnenundKollegen,entsprechenddemzuBe-ginnderSitzunggefasstenBeschluss ist keineAussprachevorgesehen.Wirkommendaher zurAbstimmungüberdenAntragDrucksache15/2957.WerdiesemAntragzustimmt,denbitteichumdasHandzeichen.–Weristdagegen?–Werenthältsich?–BeivierGegenstimmenistdieserAntragbe-schlossen.VielenDank.
DamitistTagesordnungspunkt3erledigt.
IchrufeTagesordnungspunkt4auf:
Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des Mi-nisteriums für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz – Ländlichen Raum nicht ausgrenzen – Drucksache 15/2211 (geänderte Fassung)
Abg. Karl RombachCDU:Sehr geehrterHerrPräsident,meineDamenundHerrenKollegen!DievomverehrtenMi-nisterpräsidentenvorwenigenMinutenausgesprochenenWor-te,dassjederseinePositionkundtunsoll,nehmeichzumAn-lass,denAntragderCDU-Fraktion,Drucksache15/2211,zumThema„LändlichenRaumnichtausgrenzen“zubegründen.
DeshalbstelltsichdieFrage,wasderstellvertretendeMinis-terpräsident,HerrDr.Schmid,zumAusdruckgebrachthatundwieersichgeäußerthat,sehr.WirsehendieflächendeckendeStrukturinBaden-Württembergalsgefährdetan;dennnachdieserAussagezerschlägtdiegrün-roteLandesregierungdie-seStruktur grundlos,was viele negativeFolgen für diesesschöneLandBaden-Württemberghat.
täglicheinegroßeRollespielt.IchdarfIhnennurinErinne-rungrufen:NehmenSiediePressemitteilungdesGemeinde-tags Baden-Württemberg sowie andere Mitteilungen zurKenntnis,indenenfestgestelltwird,dassdieBildungnichtgegendieLandwirtschaftausgespieltwerdendarfunddiesjeglicherGrundlageentbehrt.Dassagtgenug,meineDamenundHerren.
(BeifallbeiderCDU–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrKollegeRombach,gestattenSieeineZwischenfrage?
Abg. Karl RombachCDU:Ja.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: Bitte,HerrAbg.Wink-ler.
Abg. Alfred WinklerSPD:LieberKollegeRombach,Sieha-bengeradegesagt,wenneseinenBauernwenigergebe,seidiesnichtsowichtig.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,HerrAbgeordne-ter.
Abg. Karl RombachCDU:HerrKollegeWinklerundHerrFraktionsvorsitzenderSchmiedel,derTatsache,dassSiesichnichtaufeineFragestellungeinigenkönnen,entnehmeich,dassIhnendieAussagedesstellvertretendenMinisterpräsi-dentenindiesemLandzudiesemThema„LändlicherRaum“garnichtbewusstist,dassSiesienochgarnichtverinnerlichthaben.
(BeifallbeiderCDU–Abg.HelmutWalterRüeckCDU: Jawohl! –Abg.MartinHahnGRÜNE zur
CDU:Jaglaubtihrdaseigentlichselbst?)
Ich erwarte vom stellvertretendenMinisterpräsidenten undvonderLandesregierunginsgesamteingesamtheitlichesDen-kenund,HerrDr.Schmid,insbesondereeinnachhaltigesHan-delninIhremAmt.
Abg. Dr. Bernd MurschelGRÜNE:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDamenundHerren,liebeKolleginnenundKol-legen!DasSchöneanderDebattezumThema„LändlicherRaum“,diewirregelmäßigführen,ist,dassmanunterstellenkann,dassKollegeRombachdasgarnichtsomeint,wieeresgeradeausgedrückthat.
IndergestrigenDiskussionüberdenNationalparkführtenSieeineScheindebatteundsagten,allesseioffen.Dabeibemüh-tenSiesogardieSchöpfung,umzusagen,dassdasnichtgeht.DabeiwärederNationalpark d a s InstrumentzurStärkungdesländlichenRaumsimNordschwarzwald.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieSPD-FraktionerteileichHerrnAbg.KoppdasWort.
Abg. Ernst KoppSPD:HerrPräsident,liebeKolleginnenundKollegen,sehrverehrteDamenundHerren!LassenSiemichgleichzuBeginnfeststellen:Problemeherbeizureden,obwohleskeinegibt,schadetnurdemImagedesländlichenRaums.
Siewissen:DurchLandwirtschaftentstehtLandschaft,unddurchLandschaftentstehtTourismus.DerseitJahrzehntenan-haltendeStrukturwandelerfordertentsprechendeAntworten.Stichworte hierzu sind u. a. dieVerbesserung derWettbe-werbsfähigkeit,
Nochetwas:HierimLandhabendieVorgängerregierungen–daschließeichauchdieGroßeKoalitionindenJahren1992bis1996nichtaus–gewusst,dassmanineinemHightech-landwieBaden-WürttembergLandwirtschaftundländlichenRaumbraucht,umdievielfältigenAufgabenwahrnehmenzukönnen.Eswar klar, dassman kein „Bauernministerium“braucht,sonderneinMinisteriumfürdenländlichenRaum.
DerMittelstand,diekleinenundmittlerenUnternehmensinddasRückgratimländlichenRaum.DarumbinichderAuffas-sung,dassesdringenderforderlichist,nichtnurdasELR-Pro-grammfortzuführen,sonderngeradeExistenzgründungenundÜbernahmenzufördern.Ichsprecheeinmaljemandenan,dersichmitWirtschaftspolitik viel beschäftigt hat:Wer heuteMorgenbeimWirtschaftsmagazinhingehörthat,hatgehört:Über10%derBetriebehabenaktuellniemanden,derbereitwäre,denBetriebzuübernehmen–ThemaBetriebsübernah-men. Ich hoffe, dass derWirtschaftsminister endlichwachwirdunddiesunterstützt,damitdieländlichenRäumestabilbleiben.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Dr.Bullin-ger,gestattenSieeineZwischenfrage?
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:Ja,anschließend.
DieFDP/DVPtrittfürdieStärkungderEigenverantwortunginderLandwirtschaftstattderBevormundungvonLandwir-ten,Handwerkern,MittelständlernundGastronomenein.WirsindfürwenigerBürokratiestattfürimmermehrAuflagen,dieüberRichtlinienundVorschriftenimmerhäufigeramPar-lamentvorbeibishinzudenVerwaltungsgerichtendieWirt-schaftendenanihrerArbeithindern.WirsindfürMarktöff-nungstattAbschottung,fürFachlichkeitstattIdeologieundfürÖkologie u n d Ökonomieundnichtnureinesdavon.
Ichsagenocheinmal:WirbraucheneineKoordinierungsstel-le, die vomStaatsministerium als Stabsstelle ausgewiesenwird.DazubrauchenwirkeineneuenBeamten,sondernwirbrauchennur die hervorragendenLeute aus den einzelnenRessorts,diedaskoordinierenundentsprechendumsetzen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichdemHerrnLandwirtschaftsministerdasWort.
Minister für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Alexander Bonde:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDa-menundHerren!DerländlicheRaumisteinederStärkenBa-den-Württembergs.Baden-Württembergistinderpositiven
Situation,dassdieländlichenRäume,wasdieWirtschaftsstär-keunddieLebensqualitätangeht,beiunsnahandenstädti-schenRäumenliegen.EsisteinesderzentralenZieledieserLandesregierung,dieseStärkeinderFlächeaufrechtzuerhal-ten.Wirwollen,dassBaden-Württembergsostarkbleibt,wiees ist, und arbeiten deshalb hart daran, dass der ländlicheRauminBaden-Württembergsostarkbleibt,wieerist.
Dannmussmanbereitsein,dieseAufgabeanzunehmen.MandarfnichtwiedieBundesregierungversuchen,dieerneuerba-renEnergienabzuwürgenundineinealteStrukturvonzent-ralerEnergieerzeugung zurückzukommen, die ebengeradenichtdemländlichenRaumundseinenAkteurendient,dienichtdemHandwerkimländlichenRaumdient,dienichtda-zu beiträgt, dass die Landwirtschaft hier ein zusätzlichesStandbeinhat,unddieebennichtzuWertschöpfunginderFlächebeiträgtunddafürsorgt,dasswirLebensqualitätundattraktiveJobshalten.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Alexander Bonde)
WirsindfrohüberdiegutenTourismuszahlen,diewirhaben.Wirsindauchfrohdarüber,dassderländlicheRaummitet-waderHälfteanden45MillionenÜbernachtungeninBaden-Württembergpartizipiert.DarübererhaltenwirdieStruktu-ren,diewirbrauchen,damitdieMittelständlerindenländli-chenRäumeninBaden-WürttembergeineChancehaben,auchdieFachkräfte zu überzeugen, in den ländlichenRaumzukommen,wenndieentsprechendeInfrastrukturvorhandenist.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.RombachdasWort.
Abg. Karl RombachCDU:HerrPräsident,meineDamenundHerren!WennausdieserDebatteeineLehregezogenwer-denkann,danndie,wiemanablenkt,HerrMinister–umdasinallerDeutlichkeitzusagen–,undzwarvonderursprüng-lichenFrageunddavon,dassderbetreffendeMinister,dessenAussagendieGrundlagediesesAntragsderCDU-Fraktionwaren,anderDebattegarnichtteilnimmt.SowirdländlicherRaumvonderLandesregierungwahrgenommen,insbesonde-revomstellvertretendenMinisterpräsidenten.
HerrDr.Murschel,zuIhrerAussage,wasdieKürzungderMittelanbelangt:Ichdachteimmer,IhrLangzeitgedächtnisseietwasbesserausgeprägt,aberSieerinnernsichwohlnichtanKünastundSchröder.InderenRegierungszeitwurdedieGrundlage dafür gelegt, dass inBaden-Württemberg über30%wenigerMittelspeziellfürdenländlichenRaumange-kommensind.DassinddieFakten.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–ZurufederAbg.Dr.Hans-UlrichRülkeund
Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
DerzweitePunkt:MeineDamenundHerren,werdendieAus-sagenvonKabinettsmitgliedernzumländlichenRaumernstgenommen?HerrMinisterpräsident,mirhaben Ihre letztenÄußerungenbeiIhrervorhergehendenRedesehrgutgefallen,dassAnliegenundSorgen,diedieMenschenhaben,ausge-drücktwerdensollen.NichtsanderesbeinhaltetdieserAntrag.
Wenn er hier von Ihnen teilweise so lapidar abgetanwird,dannerkennenSienichtdenErnstderLage,wasAussagenIhresstellvertretendenMinisterpräsidenteninderFolgebe-deuten.IchkannIhnenBeispieledafürnennen,dassdasnichternstgenommenwird.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Rombach,gestattenSieeineZwischenfragedesHerrnAbg.Hahn?
Abg. Karl RombachCDU:Ja.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte.
Abg. Martin HahnGRÜNE:HerrKollegeRombach, ichmöchtedieDebatteversachlichen.IchhabedasGefühl,wirunterliegeneiner–sosageicheinmal–statisch-konservati-venGefühlsrhetorik.Ichhättegern,dassSiemirzweiBei-spielenennen,andenendeutlichwird,wodieseRegierungfaktischirgendetwaszumNegativenimländlichenRaumver-änderthat.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Soistes!–Abg.MartinHahnGRÜNE:ReineGefühls-
rhetorik!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,dieRedezeitdesKollegenRombachistschonab-gelaufen.IchhabeseineRedezeitzurBeantwortungderFra-geverlängert.EsistnachderGeschäftsordnungnichtmög-lich,weitereFragenanihnzurichten.DieRedezeitdesKol-legenRombachistbeendet,abernichtdeswegen,weilerei-neZwischenfrage zugelassenhat, sondernweil er dieZeitschonüberschrittenhatte,bevordieZwischenfragegestelltwurde.
Abg. Karl RombachCDU:DasentsprichtnichtderWahr-heit.
(Heiterkeit)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Doch.
Abg. Karl RombachCDU:Nein,nein,nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KollegeRombach,SiehattendieRedezeitumfünfSekundenüberschritten.
Abg. Karl RombachCDU:Nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Doch.
Abg. Karl RombachCDU:Nein.
(Heiterkeit–BeifallbeiAbgeordnetenderCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: Siesollenmitmirnichtstreiten.DaskönnenSieimPräsidiumvorbringen.
Abg. Karl RombachCDU:HerrDrexler,IhreWertschätzunghabeichdurchIhreHartnäckigkeiterfahren.IchhabeaufdieAnzeigegeschaut.DieZwischenfragewurdeachtSekundenvorAblaufmeinerRedezeit zugelassen. Ich bitte, das zurKenntniszunehmen.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–ZurufdesAbg.MartinHahnGRÜNE)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DasWorthatnochfüreinekurzeZeitHerrAbg.WinklerfürdieSPD-Fraktion.–HerrKollegeWinkler,Siewissen,wievielRedezeitSieha-ben.
Abg. Alfred WinklerSPD:HerrPräsident,meineDamenundHerren!IchmöchteeineZahlausmeinemvorherigenRede-beitragkorrigieren:DerRückgangderZahlderLandwirteun-terIhrerRegierunginderZeitvon1999bis2011betrugnicht28000,sondern17000.DasentsprichteinemRückgangum28%.SovielalsKlarstellungzumeinemvorhinvorgetrage-nenVergleich.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,esliegenkeineweiterenWortmeldungenvor.DerAntragisteinBerichtsantrag;erkanndamitfürerledigter-klärtwerden.–Siestimmenzu.
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e s A b g . H e l m u tW a l t e r R ü e c k C D U – W i e d e r e i n f ü h -r u n g d e s K r a f t f a h r z e u g k e n n z e i c h e n s
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:VielenDank,HerrPrä-sident.–MirsindkeinedirektenGesprächebekannt.Ichha-beaberschonausgeführt,dasswireinesolcheSituationnichtnurinCrailsheimhaben,sondernauchinvielenanderenStäd-ten.ZwarhatdieStadtdenWunschaufWiedereinführungdesAltkennzeichensgeäußert,aberdieserwirdimKreisnichtindemMaßemitgetragen.WirwollenabernichtüberdasVo-tumdesKreises,indemdieZulassungsbehördeansässigistundimÜbrigenauchKostenanfallen,hinweggehen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:Ichmöchtevorausschi-cken,dassunsereVerfahrensweisederÜberlegungfolgt,dassdieZulassungvonAltkennzeichenindenjeweiligenLand-kreisenaufAkzeptanzstoßensoll.Wirwollenauchkeineal-tenGräbenaufreißen.Deswegenist fürunsdasVotumdesKreiseswichtig.EsistnichtzwingendeinVotumdesKreis-tagsnotwendig,sondernwirhabendaraufabgestellt,dasswirvomKreiseinenentsprechendenAntragbekommen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GibtesweitereZusatz-fragen?–HerrAbg.Dr.Bullinger.
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:DerKreisweigertsichnicht,sondernhatimKreisparlament,imKreistag,einfasteinstimmigesVotumabgegeben.Daserwähneichnurne-benbei.
Abg. Helmut Walter RüeckCDU:NebendemnatürlichnichteinstimmiggefasstenBeschlussdesKreistagsvonSchwäbischHall–daswareinedeutlicheMehrheit,abereswarkeineein-stimmigeMehrheit;eswarvielleichteineZweidrittelmehr-heit–gibteseineneinstimmigenBeschlussdesGemeinde-ratsderGroßenKreisstadtCrailsheimüberalleFraktionenhinweg–vondenGrünenüberFreie,SPDbishinzurCDUinklusivedesOberbürgermeisters.HatdieseResolution,die-seseinstimmigeBekenntniszudiesemKennzeichenfürSiekeineBedeutung inderEntscheidungsfindung,dieWieder-einführungdesKennzeichensCRzubeantragen?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:BitteFrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:DashatnatürlichfürunsgroßesGewicht,dassdieStadtsoentschiedenhat.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KeineweiterenFragenmehr?–VielenDank,FrauStaatssekretärin.
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer2auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e s A b g . G e o r gW a c k e r C D U – E r w e i t e r t e U n t e r r i c h t s -v e r p f l i c h t u n g f ü r R e f e r e n d a r e
Bitte,HerrAbgeordneter.
Abg. Georg WackerCDU:SehrgeehrterHerrPräsident,lie-beKolleginnenundKollegen!IchfragedieLandesregierung:
a) InwelchemUmfangplantdieLandesregierung,dieUnter-richtsverpflichtung fürReferendare – differenziert nachSchularten–auszuweiten?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Danke.–FürdieLan-desregierungerteileichHerrnStaatssekretärDr.MentrupdasWort.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:DieLandesregierungwirdnachderzeitigemStandnurdieUnterrichtsverpflichtungfürdieRealschullehreranwärterundfürdieSonderschulleh-reranwärterverändern,natürlichauchfürdieAnwärterinnen.DiesehabeninnerhalbdeszweitenAusbildungsabschnitts,al-soinderPhase,indersieselbstständigUnterrichterteilendür-fen,bislangelfbzw.fünfStundenproUnterrichtswocheun-terrichtet.
DieseVeränderungführtdazu,dassdieRealschullehreranwär-terinnen und -anwärter zukünftig dieselbeUnterrichtsver-pflichtunghabenwerdenwiederenKolleginnenundKolle-genimBereichderGrund-,Haupt-undWerkrealschulen.
ZumanderenermöglichenwirmitdenzusätzlichenRessour-cendieFinanzierungdersogenanntenAusbildungsberaterund-beraterinnenwährendderSchulpraxisphaseninderAusbil-dung des gehobenenDienstes. Einen entsprechendenBe-schlusshatdasKabinettam25.September2012getroffen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineZusatzfragedesHerrnAbg.Wacker.
Abg. Georg WackerCDU:HerrStaatssekretär,könntenSieunsbittebeantworten,weshalbSiejetztlediglichdieReferen-darefürdenRealschuldienstunddenSonderschuldienstalsZielgruppeausgewählthaben?
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:Wieichausgeführtha-be,gleichenwirhierdieentsprechendenVerpflichtungenderRealschullehreranwärterinnenund-anwärterandiederAn-wärterinnenundAnwärterandenGrund-,Haupt-undWerk-realschulen an.Das entspricht auchderTatsache, dasswirauchdieUnterrichtsdeputatederLehrerinnenundLehrerindenletztenJahrenangepassthaben.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:NachmeinerKenntnisisteinnormalesAnhörungsverfahrendurchgeführtworden.AusdemSonderschulbereichgabeshierzukeinekritischenAnmerkungen, sehrwohl aber aus demRealschullehrerbe-reich.Daswurdeabernichtgrundsätzlichkritisiert.VielmehristderEindruckentstanden,manwürdedurcheineMehrbe-lastungetwasfürdieErreichungandererZieletun,wasimWesentlichenabernichtdereigenenKlientelzugutekommt.DaswardiekritischeAnmerkung,dieindiesemZusammen-hangvorgebrachtwordenist.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:DieseErweiterungderUnterrichtsverpflichtungdientausschließlichderGegenfinan-zierungderzusätzlichenStundendeputate,diewirdenAus-bildungslehrkräftenzurVerfügungstellenmüssen,undistda-herkeinBeitragzurGesamteinsparung.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:DiezweiteFragekannichIhnenvielleichtinzweiWochenbeantworten.Derzeitfin-dendieendgültigenAbstimmungenstatt.Jetztetwasdazuzusagen,wäreSpekulation.ImMomentgiltderbeschlosseneHaushalt, indemsteht,dass1000Lehrerstellenwegfallensollen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineweitereZusatzfra-gedesHerrnAbg.Wacker.
Abg. Georg WackerCDU:HerrStaatssekretär,ammorgigenFreitag,1.Februar,nehmendieReferendareihrenVorberei-tungsdienstauf.Sieabsolviereneinen18-monatigenVorbe-reitungsdienst.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:Daabdem1.Märzje-derwirdsagenkönnen:„DerMentruphatdaetwasbehaup-tet,wassichüberlebthat“,stelleichausmeinerErinnerungfest,dasswirindennächstenbeidenHaushaltsjahrentrotzdervorgesehenenUmsetzungenbeidenk.w.-StellenimmernochaufeinenEinstellungskorridorvon4000plus/minusmehre-reHundert–diegenaueZahlhabeichnichtimKopf;dieseGrößenordnungwirdjedochinetwaerreichtwerden–kom-menwerden.WirkönnenalsoauchweiterhinEinstellungenindieserGrößenordnungvornehmen.DahersehenwirjetztkeinenmassivenEinbruchbeiderEinstellungsquote.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EsgibtkeineweiterenZusatzfragen.DieMündlicheAnfrageunterZiffer2istdamitbeantwortet.–VielenDank,HerrStaatssekretär.
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer3auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e r A b g . S a b i n eK u r t z C D U – V o n d e r L a n d e s r e g i e -r u n g g e p l a n t e Ä n d e r u n g e n i m K o n -z e p t d e r G r o ß e n L a n d e s a u s s t e l l u n -g e n
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineZusatzfragederFrauAbg.Heberer.
Abg. Helen HebererSPD:VielenDank,HerrPräsident.–HerrStaatssekretär,ichhabenocheineZusatzfrage:Inwie-weitgibteszeitliche,aberauchthematischeAbstimmungenzwischendeneinzelnenLandesmuseen?GibtesdieMöglich-keiteinerKooperation,einerZusammenarbeitauchmitwei-terenLandeseinrichtungen,etwabezüglicheinesbestimmtenThemas?IchdenkeetwaandenFall,dasseinArchivzusam-menmiteinemMuseumaneinemThemaarbeitet,dasdannSchwerpunkt einerLandesausstellung in diesemMuseumwird.
Staatssekretär Jürgen Walter:AnunswirdeineKoopera-tionsicherlichnichtscheitern;imGegenteil,esistvonunsge-wünscht,dassdiestaatlichenEinrichtungenbeithematischenÜberschneidungenzusammenarbeiten.Denndamitkannver-hindertwerden,dasszueinunddemselbenThemamehrereAusstellungenstattfindenunddasGeldhierfüranmehrerenOrtengleichzeitigausgegebenwird.
Hausspitze noch nicht erreicht habe.Aber ich fragemichschon,warumichdasam18.Januar2013inderZeitungle-se,undeinpaarWochenvorhersagtedieMinisterinaufNach-fragezweimal:„Daistüberhauptnichtsdran.“KönnenSiemirdiesenVorgangbittenocherklären?
Staatssekretär Jürgen Walter:Dasistganzeinfachzuer-klären.EsgabbeispielsweisegesternNachmittagwiederei-neBesprechung;dasistsehrneu.Michhatdamals,AnfangJanuar,einJournalistangefragt.ZudemZeitpunkt,alsIhnendieFrauMinisterinwahrheitsgemäßgeantwortethat,wussteichauchnochnicht,dassdieVorgängerregierungdieseÜber-legungenhatte,sondernesistunserstindenletztenein,zweiWochenmitgeteiltworden.Vorherwar es imMinisteriumauchkeinThema.DeswegenhatdieMinisterinwahrheitsge-mäßgeantwortet.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KeineweiterenZusatz-fragen.–VielenDank,HerrStaatssekretär.
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer4auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e r A b g . N i c o l eR a z a v i C D U – Z u g e n t g l e i s u n g e n a mG l e i s 1 0 i m S t u t t g a r t e r H a u p t b a h n -h o f
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Ja.IchhabeSieauchangesehen.
Abg. Nicole RazaviCDU:Auchangesehen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Ja.
Abg. Nicole RazaviCDU:Gut.–IchfragedieLandesregie-rung:WelcheaktuellenErkenntnisseliegenderLandesregie-rung hinsichtlich derUrsachen der Zugentgleisungen amGleis10imStuttgarterHauptbahnhofvor?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichFrauStaatssekretärinDr.SplettdasWort.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:HerrPräsident,sehrge-ehrteFrauRazavi,sehrgeehrteDamenundHerren!DerLan-desregierungliegenderzeitleiderkeineoffiziellenErkennt-nisseüberdieUrsachenderEntgleisungenvor.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:VielenDank.–HerrAbg.Zimmermann,SiekönnensichzuWortmelden.Daswä-rebesser.DannkönntedieFrauStaatssekretärindaraufauchantworten.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GibtesweitereZusatz-fragen?–Bitte,HerrAbg.Köberle.
Abg. Rudolf KöberleCDU:LiebeFrauStaatssekretärin,esistschwierigfürSie,wennderMinisterhiersitztundSieihninterpretierensollen.AbervielleichtkönnenSieunstrotzdemsagen,obdasübereinstimmenkann,wennSiejetztmehrfachbetonen,dassdieUntersuchungenfürdieEntgleisungennochnicht abgeschlossen sind, und derMinister trotzdem am17.Oktober2012,alsowenigeTagenachderzweitenEntglei-sung,feststellte,es„seioffenkundig,dassdieEntgleisungenmitdemUmbaudesGleisvorfeldszusammenhängen“.DasEBAistmithohemAufwandmitderProblemfindungbeschäf-tigt.DerMinisterweißabereinfachausdemHandgelenkhe-raus,woderGrundliegt.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:Zunächstwundere ichmichdarüber,dassdasEBAdasGleisinzwischenwiederfrei-gegebenhat,obwohldieUnfalluntersuchungdurchdieEUBnochnichtabgeschlossenist.VielleichtteilenSiemeineVer-wunderungdarüber.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GibtesweitereZusatz-fragen?–EineweitereZusatzfragedesHerrnAbg.Köberle.
Abg. Rudolf KöberleCDU:FrauStaatssekretärin,würdenSiebehaupten,dass,wennIhrimGeheimenweiterverfolgtesWunschobjektzumZugekäme,nämlichderK-Fall,solchetechnischenProbleme,dieSienunfürdiejetzigeSituationbe-schreiben,ausgeschlossenwären?
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:DaswarwiedereineFra-geimKonjunktiv,wieichsievorhinauchschonvonHerrnKollegenBullingerhatte.Ichschließeprinzipiellnichtsaus.Ichstellenurfest,dasswireineHäufungvonZugentgleisun-genandemselbenGleisineinemengenZeitraumhattenunddasswirdavorineinemlangenZeitraumdieseProblemenichthatten.Ichkannauchsehen,dassderKopfbahnhofinvielenJahrzehnteninderLagewar,denVerkehrgutabzuwickeln,ohneentsprechendeProbleme.
Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des In-nenministeriums – Polizeireform: Standortkonzeption für die künftigen Ausbildungseinrichtungen der Polizei – Drucksache 15/2256 (geänderte Fassung)
Abg. Thomas BlenkeCDU:Dankeschön.–HerrPräsident,werteKolleginnenundKollegen!VergangeneWochewarenwieschondesÖfterenwiedereinmalPolizeischüler,nämlichvonderBereitschaftspolizeiinGöppingen,hierimLandtagzuBesuch,30jungeMenschen,diesichfüreinentollenBe-rufentschiedenhaben,dievollerMotivationsind,sichindenDienstderSicherheitderBürgerzustellen.DiesejungenMen-schenstelltenandiePolitikerFragen;derKollegeHofelichundderKollegeFritzwarenbeidiesemTreffenauchmitda-bei.DieFragenranktensichdarum:WasbezwecktdieLan-desregierungmitderZerschlagungderBereitschaftspolizei?Warumwirddas seit Jahrzehnten erfolgreicheMiteinandervonpolizeilicherAusbildungundPraxisaufgegeben?
Diese jungenMenschenhaben instinktivdenFinger indieWundegelegt.Wenn es dieBereitschaftspolizei inBaden-Württembergnichtschongäbe,müsstemansieerfinden.
MeineDamenundHerren,mitIhremKomplettumbauderPo-lizeimachenSienochnichteinmalvordiesemFundamenthalt.SiezerschlagendieBepo,dieBereitschaftspolizei,ohnesagenzukönnen,wozudasführenwird.EinPräsidium„Ein-satz“übernimmtkünftigdeneinenTeilinGöppingenundinBruchsal.Ausbildungsstandorte für denPolizeinachwuchsgibtesnurnochinLahrundinBiberach.„Sortenrein“heißtdasneueZauberwort–„praxisfern“wärepassender.
Die nächste Frage:Was veranlasst Sie, den polizeilichenNachwuchsnurnochanzweiStandortenimsüdlichenLan-desteilauszubilden?Siesagen,dasliegeandenvorhandenenUnterbringungskapazitäteninLahrundinBiberach.Verräte-risch!EinweiteresMalentpupptsichIhreReformalsvonderLiegenschaftsverwaltungdiktiertundnichtfachlichbegrün-det.
Nichtnurichbezweifle,HerrMinister,dassdieStandorteBi-berach undLahr in der Lage seinwerden, die kompletteGrundausbildungausdemStandsozuübernehmen.Wirwer-dendasüberprüfen.IchbitteSieeinfach:HörenSiedaauchaufmahnendeStimmen in der eigenenPolizeiverwaltung.WennSiehinhören,werdenSiediesemahnendenStimmenhören.
WennSiesichgeradedenStandortBruchsaleinmalanschau-en,stellenSiefest:ZweiDrittelallerdortigenPolizeischülersind–auchnach Ihrer eigenenDefinition;Sie legeneinenUmkreis von 30 kmzugrunde – heimatnah untergebracht,stammenalsoausdemRaumKarlsruhe,ausdemRhein-Ne-ckar-Raum,ausdemRaumMannheim.DassinddieGebiete,indenenwirdiejungenPolizistennachihrerAusbildungbrau-chen.DieserStandortwirddichtgemacht;dortgibteskeineAusbildungmehr.GlaubenSie,dassSiediegleicheAttrakti-vitätwiedortfürdiejungenMenschenandenweitentfern-tenStandorteninBiberachundinLahrschaffenkönnen?
Wir haben deshalb unserenBeschlussantrag, der sich ur-sprünglichaufdiebeidenStandorteimNordendesLandes–GöppingenundBruchsal–bezog,miteinerErgänzungver-sehen.DieseErgänzunglautet:WirersuchendieLandesre-gierung,
von der beabsichtigten Trennung der Ausbildungs- und Einsatzabteilungen der Bereitschaftspolizei Abstand zu nehmen, die Ausbildungsabteilungen weiterhin organisa-torisch als Abteilungen der Bereitschaftspolizei zu führen und die derzeitigen Standorte der Bereitschaftspolizei als solche zu erhalten.
NatürlichkommtjetztimFrühjahr2013diePolizeireformineineentscheidendePhase.EskommtdemnächstirgendwannzurAnhörungzumentsprechendenGesetzentwurf.Siewer-dendannfeststellen,dassdieseAnhörungbreiter,gründlicherundintensiverseinwird,alsesvorherderFallwar.DasGan-zewird begleitet durch ein sogenanntes Interessenbekun-dungsverfahrenfürallePolizeibeschäftigten–ineinerTiefe,ineinerGründlichkeit,miteinemsorgfältigenVerfahrenun-terlegt,wiewiresbisherebenfallsnichthatten.Dawirdkei-neKolleginundkeinKollegebeiderPolizeianschließendsa-genkönnen,ihreoderseineInteressenseiendanichtberück-sichtigtworden.
WirhabenschlichtundeinfachdieErfahrunggemacht,dasswirdurchdieVerknüpfungvonAusbildungundEinsatzanderzeitachtStandorteninBaden-WürttembergvieleSyner-gien nicht nutzen können.Dennwir haben dadurch vieleSchnittstellen;wirmüssenParallelstrukturenvorhalten,gera-dewasdieRessourcenbetrifft.DasführtzuEffizienzverlus-ten.DasisteineindeutigesfachlichesUrteilausdenReihenderPolizei.WirinderPolitikversuchen,demdurchunsereMaßnahmengerechtzuwerden.DierichtigeKonsequenzda-rausisteinesortenreineAufstellungvonEinsatzundAusbil-dung.
Ichmöchte noch etwasvorausschicken:DieKritik schlägtauchdeswegenfehl,weildieseReform–ichmöchteeswie-derholen–nichtvonirgendwelchenMenschenhierimLand-tagentwickeltwurde,sondernvonVertreternderPolizeiselbstentwickeltwurde.DieseVeränderungunddieseReformsindausderPolizeiherausentwickeltworden.Das,wasSiehiervorfinden,istdasErgebnis.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionderFDP/DVPerteileichHerrnAbg.ProfessorDr.GolldasWort.
Abg. Dr. Ulrich GollFDP/DVP:HerrPräsident,liebeKolle-ginnenundKollegen!HeuteMorgenhatKollegeHahndieFragegestellt,wodenndieseLandesregierungunddieRegie-rungsmehrheitetwastunwürden,wasdenländlichenRaumschwächt.Damussmansagen:hiereigentlichschonwieder.Dennunter demStrich bleibt natürlich für den ländlichenRaumwenigerübrig,geradewennmanauchdieWeiterbil-dungberücksichtigt,diejetztinWertheimist.
AuchdiesesStückReformscheintmirvondenStandortent-scheidungenher eigentlichwenig durchsichtig zu sein.EsriechtfürmichweiternachgrünemTischodernacheinerArtSchachbrett.ÜbrigenssinddieMenschen,dieTarifbeschäf-tigten,dieTeilzeitbeschäftigten,keineSchachfiguren.Deswe-genwundertesmich,dassdieserAspektbeiderSPDeigent-lichkaumeineRollespielt.
weilmanWeiterbildung gut irgendwo imGrünenmachenkann,wodieLeuteihreGruppenbilden,wosieaucheinmalalleübernachten,wosichinsofernKontakteundGesprächeüberdieWocheergeben.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Ge-nauso istes!–Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Nein,ebennicht!SieverzerrendochdieWirklich-
(Abg.Dr. FriedrichBullinger FDP/DVP: Ist auchnichtökologisch!)
Ichglaube,diesesDetailzeigtfürdiesenganzenBereichAus-bildung,dassmanhierwiedernacheinembestimmtenPrin-zipvorgeht.IchfindediesesPrinzipnichtüberzeugend.Ichbinleiderüberhauptnichtüberzeugt,dasshinterheretwasbes-serist.Ichfürchte,eswirdhinterher,auch,wasdieAusbil-dung anbelangt, für die baden-württembergische Polizeischlechter.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichHerrnInnenministerGalldasWort.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
Innenminister Reinhold Gall:SehrgeehrterHerrPräsident,werteKolleginnen,werteKollegen!IchhattedenEindruck–zumindestzuBeginnderjeweiligenWortmeldungenderVer-treterderOppositionsfraktionen–,dassesinunseremgemein-samenInteresseliegt,jungequalifizierteMännerundFrauenfürdenPolizeidienstdesLandesBaden-Württembergzuge-winnen.Deshalbistesfürmichauchokay,dassSieInteresseandenStandortentscheidungenhaben.
IchwillandieserStelleaufdieReformzielehinweisen,diewirmit dieserUmstrukturierungverfolgenunddiebei derheutigenDiskussionvölligvergessenwordensind.Wirwol-lendiePolizeiaufdiezukünftigenHerausforderungenaus-richten.ImBildungsbereichistz.B.dieInstitutsbildungzunennen.AberauchinanderenBereichenbestehtderBedarf,dieStrukturen insgesamt zuverändern.DeshalbkannmannichtnurandereinenoderanderenStelleaneinemSchräub-chendrehen,sowieSieesgemachthaben,wasamEndeda-zugeführthat,dassunserePolizeidurchineffizienteStruktu-reninsgesamtteurergewordenist.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Reinhold Gall)
HerrKollegeSckerlhatesschonangedeutet:BislangbildetdiePolizeiinBaden-WürttembergindreiAusbildungseinrich-tungen an achtStandorten aus.Baden-Württemberg ist imPrinzipdaseinzigeBundesland,dasnochsoverfährt.Dasistnuneinmalineffizient,undesistdaherteuer.AuchbeidenKostenversuchenwir,gewisseVeränderungenherbeizufüh-ren.DieneuenStrukturensehenvor,zukünftigdiePolizeian-wärterallerLaufbahngruppenandreiStandortenimLandaus-zubilden.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,gestat-tenSieeineZwischenfragedesHerrnAbg.Zimmermann?
Innenminister Reinhold Gall:Nein.–Dasheißt,Villingen-SchwenningenbleibtHochschulstandort,undBiberachundLahrbleibenAusbildungsstandorte,sowiebisher;siebleibenimPrinzipauchStandortefürdieVorausbildungaufdemWegindengehobenenDienst.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,entschul-digenSiebittenocheinmal.GestattenSieeineZwischenfra-gedesHerrnAbg.Zimmermann?
Innenminister Reinhold Gall:Nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:ErgestattetkeineZwi-schenfrage,HerrAbg.Zimmermann.–Bitte,HerrInnenmi-nister.
Innenminister Reinhold Gall:Wasbedeutetes,wennhiervonderdualenAusbildungdieRedeist?HerrKollegeBlen-ke,esisteinfachnichtwahr,dasswirdieAusbildungtheore-tisierten.EsbestehtbisherschondieMöglichkeit,dassneunMonatelangdirektimHeimatrevieroderindernäherenUm-gebungausgebildetwerdenkann.Dasheißt,dieregionaleVer-bundenheit,dieOrtsverbundenheitbleibengewahrt.
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Reinhold Gall)
Ichglaube,wirhabennachwievorTrümpfeinderHand,umjungeMenschenfürdiesenBerufbegeisternzukönnen.Wo-raufkommtesaberan?Eswirddaraufankommen–daha-benSievölligrecht–,dasswirdiesenBerufattraktivhalten.WennSie dazuVorschläge haben, bin ich außerordentlichdankbar.DannkönnenwirdiesgernauchinunsereEntschei-dungsfindungeneinfließenlassen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrInnenminister,ichfrageSiejetztzumdrittenMal,obsieeineZwischenfragezu-lassen.DiesmalhatnichtHerrKollegeZimmermann,sondernHerrKollegeRechgefragt,obereineFragestellendarf.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.BlenkedasWort.
Abg. Thomas BlenkeCDU:HerrPräsident,meineKollegin-nenundKollegen!HerrMinister,wenneinemdieArgumen-teausgehen,dannwirdmanpampig,dannwirdmanpersön-lichundversucht,dieanderenzudiskreditieren.
Antrag der Fraktion der SPD und Stellungnahme des In-nenministeriums – Die Situation der ehrenamtlichen Hel-fer im Katastrophenschutz – Drucksache 15/2356
Ichwill indiesemZusammenhangeinen letztenPunkt an-schneiden, der in der Diskussion oftmals etwas zu kurzkommt.ErbetrifftMenschenmitMigrationshintergrund.AuchdieseengagierensichinBaden-Württemberg,allerdingsdeut-lichseltener,alsdiesbeiMenschenohneMigrationshinter-grundderFallist.HiergäbeesdurchausnochPotenzialfürdieFeuerwehr,fürdieRettungsdiensteundfürdieimKatas-trophenschutztätigenOrganisationen.
EhrenamtlichesEngagementfürdenBevölkerungsschutzistbesonderszeitintensiv.Deshalbsolltemansichüberlegen,wieman an dieser Stelle gestaltend eingreifen kann.Wir, dieCDU-Landtagsfraktion,HerrInnenminister,bietenhierzuaus-drücklichunserekonstruktiveMitarbeitan.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichHerrnAbg.FiliusdasWort.
Abg. Jürgen FiliusGRÜNE:HerrPräsident,liebeKollegin-nenundKollegen,sehrgeehrteDamenundHerren!Ausdrück-lichmöchteichderSPD-Fraktiondafürdanken,dasssiedasThema„EhrenamtlicheHelferimKatastrophenschutz“auchmit dieserDebatte in denMittelpunkt zu stellt.Manchmalnimmtmanesalsselbstverständlichhin,dassdieMenschenhierdemEhrenamtmitwirklichgroßemEngagementnach-gehenundimmerwieder,z.B.beiderFeuerwehr,ihreigenesLebenriskieren,umanderezuretten.Dasist,denkeich,ei-nenganzbesonderenDankanallewert,diesichimRettungs-wesenengagieren.Hiermitseidasnocheinmalgeschehen.
(Beifall bei denGrünen sowieAbgeordneten derCDU,derSPDundderFDP/DVP)
Auszeichnungen sind das eine.Das andere ist dieWürdi-gungskultur.DasWort„Würdigungskultur“istetwassperrig.Dazugehörtwirklichvieles.DieÜberlegungen, inBaden-Württemberg eineEhrenamtskarte einzuführen,wie es sieschoninBayerngibt,solltenwirgemeinsamweiterführenundprüfen, obdasmöglich ist.Es ist auch eineAnerkennung,wennmangewisseVorteilenutzenkann,obbeiKonzertkar-tenoderbeimEinkauf.DieBetreffendensagen:„Ja,ichbindabei,ichgehöredazu.“AuchdiesistfürmichmitdemBe-griffWürdigungskulturverbunden.
DerWegfallderWehrpflichtbrachtefürdengesamtenRet-tungsdienstunddenKatastrophenschutzeinegroßeHeraus-forderungmitsich.IchmöchteesnichtalsProblembeschrei-ben;manmussneueWegegehen,umMenschenfürdieÄm-ter zu gewinnen.Der neugeschaffeneBundesfreiwilligen-
Wenn Bundespräsident Gauck nach Baden-Württembergkommt,sagterimmer:„Ichkommesogernhierher,weilhierdasEhrenamtsogutverankertist.EsgibtsovieleVereine.EsgibtBundesländer,damussmanschonVerpflichtungen imBereichderFeuerwehrvornehmen.“Esgibtwirklichgesetz-licheVerpflichtungen,damitMenschensichbereiterklären,dieseTätigkeitzuverrichten.Davonsindwirnochganzweitentfernt–GottseiDank,möchteichandieserStellesagen.AberwirmüssenalleAnstrengungenunternehmen,umauchweiterhinWegezufinden,damitdasEhrenamtfürdieBevöl-kerungattraktivbleibt.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionderFDP/DVPerteileichHerrnAbg.ProfessorDr.GolldasWort.
Abg. Dr. Ulrich GollFDP/DVP:HerrPräsident,liebeKolle-ginnenundKollegen!EsistinderTateingemeinsamesAn-liegen;esisteinguterAntragundeineguteStellungnahme–eineguteSache.DieLandesregierungdrücktesineinemSatzvölligzutreffendaus–ichzitiereausderStellungnahmezuZiffer1desAntrags–:
Ohne die vielen ehrenamtlich tätigen Helferinnen und Helfer der Hilfsorganisationen, des Technischen Hilfs-werks (THW) und der Feuerwehren, die sich in den Dienst der Gemeinschaft stellen, wäre ein schlagkräftiger Kata-strophenschutz nicht denkbar.
weiß,wasfüreineengeVerzahnungesdaoftgibt,wieehren-amtlichTätigeeinerseitsihrenSachverstandindieOrganisa-tioneneinbringen,aberandererseitsvieletechnischeFertig-keitenausdiesenOrganisationenwiedermitbringen.Dasweißder Innenminister selbst auch sehrgut,weil erFeuerwehr-mannist.DafindeteinfruchtbarerAustauschstatt,derallendient.DasnuralskleinesDetail.
DerAntragderSPD-Fraktion–sonehmeichesjedenfallsan–fußtaufeinemTagzumThemaKatastrophenschutzundzurSituationderer,diesichinunseremLanddortengagieren,dendieSPDimJulideszurückliegendenJahresveranstaltethat.DorthabenVertreterallerHilfsorganisationen,dieimKatas-trophenschutzundinderNotfallmedizintätigsind,mitVer-treternderPolitik,aberbeispielsweiseauchmitdemPräsi-dentendesBundesamtsfürBevölkerungsschutzundKatas-trophenhilfe, aktuelleFragendiskutiert.Einige davon sindheuteauchaufgeworfenworden,beispielsweisedieFragen:WiehatsichdieAbschaffungderWehrpflichtaufdieseOrga-nisationenausgewirkt?WodrücktderSchuh?Wirhabenda-beifestgestellt:DieSituationistnichtinallenOrganisationenundEinheitendesKatastrophenschutzesgleich, sondernesgibtdortauchUnterschiede,dieeszuberücksichtigengilt.
Ichwillausdrücklichsagen:EinwichtigesThemawardabeidieSituationderehrenamtlichTätigenselbst.EhrenamtlichtätigsindalleininBaden-Württemberg–dassolltenwirunsnocheinmalinErinnerungrufen–rund10000Menschen–jungeundältere–indenReihendesTHW,20000direktinEinheitendesKatastrophenschutzes,50000beidenHilfeleis-tungsorganisationen,140000AktivebeidenFeuerwehren.Nicht vergessenwill ichdiejenigen, die indenReihenderBundeswehrimKatastrophenfalleingesetztwerdenkönnen,obalsZeitsoldatenoderauchals–ehrenamtlichtätige–Re-servisten.
WasindiesenBereichenauchnochfehlt,isteinestärkereEin-bindungdergrößtenBevölkerungsgruppeinnerhalbBaden-Württembergs,nämlichderFrauen.DasisteinPotenzial,dasbisher nochnichtwirklich für dieseTätigkeiten gewonnenwerdenkonnte.DeshalbmüssenwirinderZivilgesellschaftinBaden-WürttembergunsereBemühungeninderZukunftnichtnuraufMenschenmitMigrations-undZuwanderungs-hintergrundrichten,sonderninsbesondereauchaufFrauen.Wirmüssenversuchen,siefürdieseAufgabennochmehrzubegeistern,alsdiesinderVergangenheitderFallgewesenist.
Siehabengesagt,wasSiefürwichtighalten,umdieMotiva-tionbeidenenaufrechtzuerhalten,dieindiesenReihenDiensttun.SiehabenvölligrechtmitIhremHinweisaufdenFahr-zeug-undGerätebestand.Hierzuwirdgelegentlichinderöf-fentlichenDiskussionKritikgeäußertoderwirdjedenfallshin-terfragtoderdiskutiert.Ichfindeaberschon,dassesgeradedieMenschen,diesichehrenamtlich,inihrerFreizeiteinbrin-gen, verdient haben, dasswir dafür sorgen, dass sie gutesEquipmentzurVerfügunghaben,wasFahrzeugeundGeräteanbelangt,aberinsbesondereauchbeidernotwendigenSchutz-ausrüstung.
Dakönnenwiruns–ichsageausdrücklich:wir,dasLandBa-den-Württemberg–,glaubeich,durchauszugutehalten,dassdaindenzurückliegendenJahrenrichtigvielgemachtwurde,geradeimBereichdesKatastrophenschutzes.Alleinvon2009bis2011hatdasLandinsgesamt20Millionen€indiesemBe-reichausgegeben,umdieFahrzeug-undGeräteausstattungentsprechendzuverbessern,wiederaufdenStandzubringen,der heute ganz einfach erforderlich ist.Wir habendasmitBundes-undmitLandesmitteln,imVerhältnisdreiViertelzueinemViertel,gemacht.Ichjedenfallserlebe,wennichvorOrtunterwegsbin,dassdasvondenjenigen,dieindiesenOr-ganisationenDiensttun,durchauswertgeschätztwird.
3555
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Reinhold Gall)
Deshalbbeabsichtigenwir,imZugedesNeubausderLandes-feuerwehrschuleinBruchsaleineAkademiefürGefahrenab-wehrmanagement einzurichten, und zwar fachübergreifendfüralleOrganisationen,umdenindenBereichenAusbildungundQualifizierungTätigenunterdieArmezugreifenundge-radediejenigenmassivzuunterstützen,diebishernichtdieVorteile beispielsweise derLandesfeuerwehrschule hatten,wasAusbildungundQualifizierungbetrifft.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,gestat-tenSieeineZwischenfrage?
Innenminister Reinhold Gall:Ja.
Abg. Konrad EppleCDU:VielenDank,HerrMinister.IchhabeeinekleineZwischenfrage.Siesagten,SiewollendieLandesfeuerwehrschuleinBruchsalumeineAkademieerwei-ternunddieentsprechendenMittelbereitstellen.WollenSiedieseMitteldemAufkommenausderFeuerschutzsteuerent-nehmen?
Innenminister Reinhold Gall:Natürlich.DashabenSieauchimRahmenderHaushaltsberatungenzurKenntnisnehmenkönnen.ImHaushaltsinddieZahlen,diedieInvestitionenab2013betreffen,aufgelistet.DerSpatenstichsollnochindie-semJahrerfolgen.DasistimÜbrigenimmersokommuni-ziertworden,unddashatauchschondieVorgängerregierungsovorgesehen.Ichhaltedasauchfürvernünftig.Standheutekannichsagen,dasssichdieKostenentwicklungimvorgege-benenRahmenbewegt.
Ich legeabernochmalsWert aufdieFeststellung,dassdieLandesfeuerwehrschulenichtineineAkademiefürGefahren-abwehrumgestaltetwird.DieswirdvielmehreinzusätzlichesAngebot sein.DieStandardausbildung,diewirdort leistenmüssen,findetnatürlichauchinZukunftstatt.
Siesehen,wirsindindiesemBereichsehrwohlunterwegs.EsgibtabernochHandlungsbedarf.EinermeinerVorrednerhatdieWürdigungskulturangesprochen.EskommtinderTatdaraufan,dasswirauchdaszumAusdruckbringen.FernerwurdedieEhrenamtskarteangesprochen.Ichweisedaraufhin,dasswiretwasVergleichbaresschonhaben.DasistderEnga-gementnachweis.DieseristbeiderGeschäftsstelledesSozi-alministeriumsverfügbar.Ichwillallerdingsausdrücklichsa-gen,dasserbislangnochnichtsehrstarknachgefragtwordenist.Deshalbmüssenwirdastransportieren,damitdieOrgani-sationen, die berechtigt sind, diesenEngagementnachweisauszustellen, dies auch beantragen.Dann können nämlichTHW,Rettungsdienste,Malteser,Johanniterusw.diesenEn-gagementnachweisselbstausstellen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionderSPDerteileichHerrnAbg.FunkdasWort.
Abg. Thomas FunkSPD:HerrPräsident,werteKollegen!Miristeswichtig,indiesemZusammenhangnocheinmaldreiAspekte,dieindieserDiskussionerfreulicherweisezumTra-genkamen,zuunterstreichen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Mirliegenkeinewei-terenWortmeldungenvor.Wirkommendaherzurgeschäfts-ordnungsmäßigenBehandlungdesAntrags.DerAntragisteinreinerBerichtsantragundkannmitderAussprachefürerle-digterklärtwerden.–Siestimmendemzu.
Punkt7derTagesordnungistdamitbeendet.
IchrufePunkt 8derTagesordnungauf:
Antrag der Fraktion der SPD und Stellungnahme des Mi-nisteriums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft – Gasinfrastruktur in Baden-Württemberg – Strategische Gasreserve für Baden-Württemberg – Drucksache 15/2357
Abg. Johannes StoberSPD:SehrgeehrterHerrPräsident,liebeKolleginnenundKollegen!VorknappeinemJahrwardieVersorgungslage insbesondere imSüdenDeutschlandsenormangespannt.Alsbesondersproblematischerwiesensichdabei dieWechselwirkungen zwischenEngpässen bei derStrom-undderGasversorgung.
Auslöserwar dieTatsache, dass amGrenzübertrittspunktWaidhausinBayernGasmengenankamen,dieum30%ge-ringerwaren.GleichzeitigherrschteeisigeKälte,sodassesnatürlichzueinemgrößerenHeizbedarfunddamitverbundenzueinemgrößerenGasverbrauchkam.
Das eine ist die äußerst erfreulicheMitteilung, dass dasRDK4S,dasimletztenJahrvomNetzmusste,nunmiteinemnichtunterbrechbarenGasliefervertragausgestattet ist.DasistfürmicheinechterMeilensteinhinzumehrVersorgungs-sicherheit.Dennwirwissennun,dassdiese353MWaufje-denFallamNetzbleiben.
Wichtigistaberauch,dasshierdieLandespolitikaktivhan-delt,unddasineinemschwierigenUmfeld.Dennwirmüssenwissen,dassderGasabsatzindenletztenJahreninsgesamtnachuntengegangen ist,wir jedoch im letztenWinterBe-darfsspitzenhatten,diewirnatürlichabdeckenmüssen,undzwarineinerSituation,inderwirauchaufdieKostenschau-enmüssenundkeinInteressedaranhabenkönnen,großeIn-frastrukturprojekteaufzulegen,diewirnuranfünf,zehnoder15TagenimJahrbrauchen.Deswegenisteswichtig,dassmanhiersehrstarkaufdieKostenschaut.
IchmöchtemichdaherseitensderSPD-Fraktionhiernocheinmal fürdie sehrkonstruktivenGesprächemitdemUm-weltministerium,mitderLandesregulierungsbehördeundna-türlichauchderFirmaterranetsbwbedanken,diewirimAn-schlussanunsereAntragstellungunddieStellungnahmedurchdieLandesregierunghatten.DassdieseGesprächevonErfolggekröntwaren,zeigtunsauchdieFormulierung,dieseitensderLandesregierungnunimEntwurffüreinintegriertesEner-gie-undKlimaschutzkonzept,kurzIEKK,fürdasLandBa-den-Württemberg steht. Ich zitiere aus der entsprechendenPassage,dieuns,derSPD-Fraktion,sehrwichtigist:
Je nach Einzelfall können auf der Ebene der Verteilnetze von der Landesregulierungsbehörde auch notwendige Kosten für die Vorhaltung insbesondere von eigenen Spei-chern grundsätzlich ganz oder teilweise anerkannt wer-den, soweit eben diese für den Netzbetrieb notwendig sind. Die Landesregierung wird darauf hinwirken, dass die bestehenden Potenziale bei lokalen Speichern so weit wie möglich ausgeschöpft werden. Hierzu wird sie ent-sprechende Aktivitäten der terranets bw unterstützen so-wie die Notwendigkeit von Änderungen der regulatori-schen Rahmenbedingungen prüfen.
WirallewollenzumeineneineEntwicklunghabenundha-benunsdies alsZiel vorgenommen–darüber besteht hierfraktionsübergreifendEinigkeit–,dasswir insbesondere inunserenGebäudenwenigerEnergieverbrauchen,wenigerhei-zenmüssenunddadurchaucheinengeringerenGasbedarfha-ben.
DerGasantriebistnichtnurausprobiert,eristtechnischer-probt.EineReihevonAutoswerdenbereitsseitvielenJahrenmitdiesemBrennstoffangetrieben.Eristumweltfreundlich,eristkostengünstig,erhateinengeringerenCO2-Ausstoß.DieAutoshabennichtdiegleicheReichweitewieBenzineroderDiesel.AberauchandieserStelleerhebtsichdieFrage,obmandurch eine entsprechende technologischeUmstellungmöglicherweise kurzfristigmehr für denKlimaschutz tunkann.
Deswegenistdas,glaubeich,einganzspannendesThema.Wenn ich es richtig sehe, besteht hier zumindest zwischenCDU,GrünenundSPDfraktionsübergreifendEinigkeit.Des-wegendankeichfürdieguteZusammenarbeitundfürdieEr-gänzungunseresAntragsumeinenweiterenPunkt.
Abg. Paul NemethCDU:HerrPräsidentDrexler,meinesehrgeehrtenDamenundHerren!GasinfrastrukturinBaden-Würt-temberg,strategischeGasreservefürBaden-Württemberg:Ichdenke,esistklar,wennwirüberEnergie,überWärmeundStrom sprechen:Bezahlbarkeit,Klimafreundlichkeit, aberebenauchVersorgungssicherheitsinddiedreiSäulenunsererEnergiepolitik,diezumTeilauchmiteinanderkonkurrieren.
Esistklar:DieVersorgungssicherheit,diewirimGrundealsselbstverständlichbetrachten,istdieempfindlichstedieserdreiSäulen.Dennwaswürdepassieren,wenndieVersorgunginBaden-Württemberg oder darüber hinaus auf einmal nichtmehr gewährleistetwäre,wenn es zu einem sogenanntenBlackoutkäme?DieRegierung,derdaspassiert,wirdnatür-lichProblemebekommen.
rechnendamit,dasseszuVersorgungsausfällenkommenkannund kommenwird.Manmuss auch ehrlicherweise sagen:WennSiemitdenNetzbetreibern,z.B.beimStrom,reden,kommtzumAusdruck,dassdasRisiko–ganzehrlich–hö-hergewordenist.Esistriskantergeworden,aberimmernochmachbar.TrotzdemmüssenwirdieEntwicklungenanschau-en,dennwirsindnochnichtamEndederEnergiewende,son-dernwirstehenerstganzamAnfang,meineDamenundHer-ren.
Gaswirdalsodringendgebraucht.DeswegenmüssenwirinBaden-Württemberg,diewirkeineigenesGashaben,daraufachten, dass wir immer genügend Gas gerade in diesenschwierigenMonatenvonJanuarbisMärzzurVerfügungha-ben.
DiewichtigenDetailshatHerrStoberschonganzgenauer-läutert.WirlegenWertdarauf,dassdiePlanfeststellungsver-fahrenfürdieneuenGasleitungeninBaden-Württembergzü-gigvorankommenunddassnatürlichauchdieKommunenunddieBürgerinnenundBürger indiesePlanungeneinge-bundenwerden.Esgilt,diebetroffenenGemeindenundBür-gerfrühzeitigeinzubinden,damiteskeinenWiderstandundkeineBlockadengegenneueGasleitungen inBaden-Würt-temberg gibt, sodass wir in den nächstenWintern dieseBrückentechnologiemitGasweiternutzenkönnenundBa-den-WürttembergeinBlackouterspartbleibt.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichHerrnAbg.RenkonendasWort.
Abg. Daniel RenkonenGRÜNE:HerrPräsident,liebeZu-hörer,liebeKolleginnenundKollegen!DiebeidenVorrednerhabenvielRichtigesgesagt,demichmichanschließenkann.DerChaoswinter 2012hat dieSchwächenunseresVersor-gungssystemsdurcheineVerkettungunglücklicherUmstän-deschonungslosoffengelegt.
DieNetzbetreiberimLandwarenaberallesanderealsgutaufdieNotsituationvorbereitet.EskamzuPanneninderKom-munikation zwischen demFernleitungsnetzbetreiber terra-netsbwunddenVerteilnetzbetreibern.WiedilettantischdieKommunikationverlief, zeigteinBerichtdesVerbands fürEnergie-undWasserwirtschaftBaden-Württemberg,indemesheißt–ichzitiere–:
In der Situationsanalyse wurde festgestellt, dass E-Mails nicht oder zeitverzögert den richtigen Adressaten erreich-ten und damit E-Mail-Adressen noch aktualisiert werden mussten.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DasWortfürdieFDP/DVP-FraktionerteileichHerrnAbg.Glück.
Abg. Andreas GlückFDP/DVP:HerrPräsident,meinesehrgeehrteDamenundHerren!DieFDP/DVP-LandtagsfraktionbegrüßtdieMaßnahmen,diedazubeitragen,dassdieEner-gieversorgungimLandwirtschaftlichundsicherbleibt.DaswarinderVergangenheitso,unddasmussauchinderZu-kunftsobleiben.
VomkleinstenUnternehmenüberdenMittelstandbishinzurGroßindustriewäreohneeinesichereEnergieversorgungkei-newirtschaftlicheEntwicklungvorstellbar.Ohneeinesiche-reEnergieversorgunghättenwir nicht zumerfolgreichstenLandderBundesrepublikaufsteigenkönnen.Deshalberach-tenwiresalsselbstverständlich,dasssichdieLandesregie-rungvonBaden-Württembergbemüht,dassz.B.sichereGas-lieferverträgeabgeschlossenwerden.AberganzimGegensatzzuallenanderenwollenwirdasnichtzumAnlassnehmen,unsjetztaufdieSchulterzuklopfenundallesausdrücklichzubegrüßen.Esstelltsichdochz.B.vielmehrdieFrage,warumeigentlicherstheutedasThemaGasverträgeaufdenTischkommt.DieLandesregierungschreibt ja selbst inderStel-lungnahmezumSPD-Antrag:
Der Landesregierung sind keine Umstellungen von beste-henden, unterbrechbaren Verträgen zur Versorgung von Gaskraftwerken bekannt.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,beialldenPunkten,dieinAbschnittIIstehen,handeltessichumDinge,dieei-gentlich für eine Landesregierung selbstverständlich seinmüssten.OderbrauchtdasMinisteriumetwaeinLobdafür,dasseseinenGasfernleitungsbetreiberdabeiunterstützenwill,mehrGasspeichermöglichkeitenzuschaffen?
Meine sehr geehrtenDamenundHerren, jetzt komme ichnochkurzzurQuote.Siehabenmichgefragt:„WaswäreIhrAnsatz?EinQuotenmodell?“HerrSchmiedel,warumsolltederStaatdasnichttun?WarumsollteeineRegierungnichtdastun
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichHerrnMinisterfürUmwelt,KlimaundEner-giewirtschaftUnterstellerdasWort.
(Unruhe)
Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Franz Untersteller:HerrPräsident,verehrteAbgeordnete!HerrKol-legeGlück,ichkenneesausderSchuleso–essindjaeinigeSchulklassenanwesend–,dassdieLehrer insoeinemFall„Themaverfehlt“unterdieArbeitgeschriebenhaben.
ImvergangenenWinterkamesimZeitraumvonEndeJanu-arbisMitteFebruar2012bekanntermaßensowohlimElekt-rizitäts-alsauchimGasversorgungssystemzuProblemen.Ur-sächlichhierfürwarderhoheStrom-undGasbedarfdurchdielang andauernde extremeKälte nicht nur bei uns, sondernauchinweitenTeilenMitteleuropas.HinzukamalszweiterGrund–daswurdeschonvomKollegenStoberundvomKol-legenRenkonen angesprochen – dieVerringerung der ausRusslandindensüddeutschenRaumgeliefertenGasmengen.AmKnoten-undGrenzübergangspunktWaidhauskamenda-mals30%wenigerGasan.AuchdashatzurVerschärfungderSituationbeigetragen.
Die Systemsicherheit beimStrom im fraglichenZeitraumkonntendieÜbertragungsnetzbetreibermitdenWerkzeugendesEnergiewirtschaftsgesetzesundderInanspruchnahmevonReservekraftwerken–bekanntlichhatdasabdem7.Februar2012gegriffen–aufrechterhalten.
Zeitweise gab es eineUnterdeckung in denBilanzkreisen,abergleichzeitigwurdeStromexportiert.Daswareinever-rückteundneueSituation.AnfangFebruar2012habenwirStromz.B.nachFrankreichexportiert.DieFranzosenhattenam 7. und 8. Februar 2012 einen Strombedarf von über100000MW.
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Franz Untersteller)
LeiderkamesbeiderGasversorgungindenerstenbeidenFe-bruarwocheninweitenTeilenBaden-WürttembergssowieinBayern insbesondere aufgrundder außergewöhnlichhohenAuslastungderNetzezuVersorgungsengpässen,umnichtzusagen:zuVersorgungsproblemen.InderFolgekameszuVer-sorgungsunterbrechungeneinigerIndustrie-undGewerbebe-triebesowievonGaskraftwerkenimsüddeutschenRaum.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,nachmeinerEin-schätzunghandelteessichimFebruar2012umeinsehrsel-teneintretendesExtremszenario.DaswurdeindieserWocheauchbeieinemGesprächimStaatsministeriumdeutlich,andem Industrie,Energieversorgung, kommunaleLandesver-bände,Umweltverbände,GewerkschaftenundandereaufEin-ladungdesMinisterpräsidententeilgenommenhaben.BeidenAusführungendesVorstandsvorsitzendenvonTransnetBW,HerrnJoswig,aberauchvomVorstandsvorsitzendenderter-ranets bw,HerrnDr.Gößmann,wurde deutlich, dass hierwirklich eineExtremsituationvorlag,wiewir sie in dieserFormeuropaweiteigentlichindenletztenzehnJahrennichtgehabthaben.
WichtigeMaßnahmenwurdeninzwischenumgesetzt,bzw.ih-reUmsetzungwurdevorbereitet.DasLandhatdieseAktivi-tätenbegleitetundimRahmenderbestehendenMöglichkei-tenaktivunterstützt.UmeventuellauftretendenProblemenbei derStromversorgungentgegenzuwirken, ist sowohl fürdiesenalsauchfürdenkommendenWinterdieVerfügbarkeitvonzusätzlichenReservekraftwerkenerforderlich.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,gestat-tenSiejetzteineZwischenfragedesKollegenNemeth?
Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Franz Untersteller:Bitte.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,HerrAbg.Ne-meth.
Abg. Paul NemethCDU:VielenDank,HerrMinister.DasistjetzteinbesondersergreifenderAugenblickfürmich,weildasnachungefährsechsAnläufendieChanceist,IhneneineFragezustellen.
Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Franz Untersteller:HerrKollegeNemeth,esistnuneinmalso,dassdieStilllegungvonGasspeichern,insbesonderevonkommu-nalenGasspeichern–diesesindvorhinschonangesprochenworden,diesogenanntenKugelspeicher–,nichtmeldepflich-tigist.
NochmalszurückzuderReserveleistung,diewirindiesemWinterundindennächstenWinternzurVerfügunghaben.DergravierendeUnterschiedist,dasswirmittlerweilezumeinenmehrReservebeidenNetzbetreiberngenerierthaben,Stich-wort2600MW.HerrKollegeGlück,ichwürdebitten,fernerzuberücksichtigen,dassdieStellungnahmezumvorliegen-denAntragvomSeptemberletztenJahresstammtundsichdieWeltseitdemnuneinmalweitergedrehthat.IndenletztenMo-natenistesinBaden-Württemberggelungen,indenGesprä-chen zwischen demNetzbetreiber und demBetreiber desKraftwerksdafürSorgezutragen,dassesfürdasRDK4zu-künftigeinenGasliefervertraggibt,derkeineLieferunterbre-chungvorsieht.Dasistnatürlichfürunsnocheinmaleinzu-sätzlicherPunkt,mitdemwirVersorgungssicherheitnochbes-sergewährleistenkönnen,weilwirdamit letztendlichnocheinmal353MWindiesemWinterhaben,diewirimletztenWinternichtzurVerfügunghatten,dadieAnlagezumdama-ligenZeitpunktnocheinenunterbrechbarenGasliefervertraghatte–schlichtundergreifendausdemGrund:EristbilligeralseinnichtunterbrechbarerGasliefervertrag.
DieLandesregierungwirddaraufhinwirken,dassdiePoten-zialebeidenlokalenSpeichernsoweitwiemöglichausge-schöpftwerdenkönnen.DabeiwirdsieentsprechendeAkti-vitätenderterranetsbwunterstützensowiedieNotwendigkeitvonÄnderungen der regulatorischenRahmenbedingungenprüfen.
Sind Sie damit einverstanden, dassAbschnitt II undAb-schnittIIIgemeinsamzurAbstimmunggestelltwerden?–DasistderFall.WerdiesemÄnderungsantragzustimmt,denbit-teichumdasHandzeichen.–Gegenprobe!–Enthaltungen?– Damit ist diesem Änderungsantrag mehrheitlich zuge-stimmt.
Beschlussempfehlung und Bericht des Ständigen Aus-schusses zu dem Schreiben des Bundesverfassungsgerichts vom 1. Oktober 2012, Az.: 1 BvR 1795/08, 1 BvR 2120/10 und 1 BvR 2146/10 – Verfassungsbeschwerden gegen die Jagdpflicht – Drucksache 15/2718
Beschlussempfehlung und Bericht des Ständigen Aus-schusses zu dem Schreiben des Bundesverfassungsgerichts vom 19. Oktober 2012, Az.: 2 BvR 1561/12, 2 BvR 1562/12, 2 BvR 1563/12 und 2 BvR 1564/12 – Verfassungsbeschwer-den gegen die Filmabgabe – Drucksache 15/2719
Berichterstatter: Abg. Sascha Binder
Punkt 11:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu
a) der Mitteilung der Landesregierung vom 26. Septem-ber 2012 – Bericht der Landesregierung zu einem Be-schluss des Landtags; hier: Denkschrift 2011 des Rech-nungshofs zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Landes Baden-Württemberg – Beitrag Nr. 21: Energie-spar-Contracting bei Landesimmobilien
b) der Mitteilung der Landesregierung vom 13. November 2012 – Bericht der Landesregierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Bericht zur energetischen Gebäu-desanierung landeseigener Liegenschaften
– Drucksachen 15/2423, 15/2670, 15/2869
Berichterstatter: Abg. Tobias Wald
Punkt 12:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu der Mitteilung der Landesre-gierung vom 15. Oktober 2012 – Bericht der Landesregie-rung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Denkschrift 2009 des Rechnungshofs zur Haushalts- und Wirtschafts-führung des Landes Baden-Württemberg – Beitrag Nr. 24: Förderung der Landesbühnen – Drucksachen 15/2483, 15/2870
Berichterstatter: Abg. Peter Hofelich
Punkt 13:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu der Mitteilung der Landesre-gierung vom 23. Oktober 2012 – Bericht der Landesregie-rung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Beratende Äußerung des Rechnungshofs vom 7. April 2010 zur Finan-zierung des Integrierten Rheinprogramms und der EG-Wasserrahmenrichtlinie – Drucksachen 15/2567, 15/2871
Berichterstatter: Abg. Martin Hahn
Punkt 14:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu der Mitteilung der Landesre-gierung vom 25. Oktober 2012 – Bericht der Landesregie-rung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Denkschrift 2011 des Rechnungshofs zur Haushalts- und Wirtschafts-führung des Landes Baden-Württemberg – Beitrag Nr. 18: Steuerung durch neue Führungsinstrumente am Beispiel des Sozialministeriums – Drucksachen 15/2578, 15/2872
Berichterstatter: Abg. Hans-Peter Storz
Punkt 15:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft zu der Mitteilung der Landesregierung vom 18. Oktober 2012 – Bericht der Landesregierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Gesetz zur steuerlichen Förderung von energetischen Sa-nierungsmaßnahmen an Wohngebäuden – Drucksachen 15/2495, 15/2868
Berichterstatter: Abg. Paul Nemeth
Punkt 16:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und Infrastruktur zu der Mitteilung der Landes-regierung vom 24. September 2012 – Bericht der Landes-regierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Ausbau des Bahnknotens Mannheim – Drucksachen 15/2400, 15/2854
Berichterstatter: Abg. Manfred Groh
Punkt 17:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und Infrastruktur zu der Mitteilung der Landes-regierung vom 18. Oktober 2012 – Bericht der Landesre-gierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Verzöge-rungen bei der Vergabe von Leistungen im Schienenper-sonennahverkehr – Drucksachen 15/2497, 15/2855
Berichterstatter: Abg. Wolfgang Raufelder
Punkt 18:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und Infrastruktur zu der Mitteilung der Landes-regierung vom 19. Oktober 2012 – Bericht der Landesre-gierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: B 31 West – Drucksachen 15/2543, 15/2856
Berichterstatter: Abg. Thomas Marwein
Punkt 19:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 23. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Umweltverträglichkeitsprüfung bei be-stimmten öffentlichen und privaten Projekten – Drucksa-chen 15/2743, 15/2896
Berichterstatter: Abg. Siegfried Lehmann
Punkt 20:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 16. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Qualität von Otto- und Dieselkraftstof-fen und Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen – Drucksachen 15/2686, 15/2897
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 5. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Umfassende Risiko- und Sicherheitsbe-wertungen („Stresstests“) von Kernkraftwerken in der Eu-ropäischen Union und damit verbundene Tätigkeiten – Drucksachen 15/2644, 15/2898
Berichterstatter: Abg. Joachim Kößler
Punkt 22:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 28. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Fluorierte Treibhausgase – Drucksachen 15/2761, 15/2899
Berichterstatter: Abg. Dr. Kai Schmidt-Eisenlohr
Punkt 23:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Arbeit und Sozialordnung, Familie, Frauen und Senioren vom 7. Dezember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Angelegenheiten; hier: Gewährleistung einer ausgewogeneren Vertretung von Frauen und Män-nern bei börsennotierten Gesellschaften – Drucksachen 15/2787, 15/2900
Berichterstatterin: Abg. Friedlinde Gurr-Hirsch
Punkt 24:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Innenmi-nisteriums vom 11. Dezember 2012 – Unterrichtung des
Landtags in EU-Angelegenheiten; hier: Ein umfassender europäischer Rahmen für das Online-Glücksspiel – Druck-sachen 15/2803, 15/2901
Beschlussempfehlungen und Berichte des Petitionsausschus-ses zu verschiedenen Eingaben – Drucksachen 15/2878, 15/2879, 15/2880, 15/2881, 15/2882, 15/2883, 15/2884
HiergibtesfolgendeBesonderheitbeiDrucksache15/2880:DieBerichterstatterin,FrauAbg.Rolland,hatinAbsprachemit derVorsitzenden des Petitionsausschusses, FrauAbg.Böhlen,darumgebeten,dielaufendeNr.18derDrucksache15/2880andenPetitionsausschusszurückzuverweisen.–Siesinddamiteinverstanden.