Presentación Seminario Regional OACI/ASPA Presentación Seminario Regional OACI/ASPA Ciudad de México, Abril 2007 Ciudad de México, Abril 2007 La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile
Presentación SeminarioRegional OACI/ASPA
Presentación SeminarioRegional OACI/ASPA
Ciudad de México, Abril 2007Ciudad de México, Abril 2007
La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile
TEMARIO
I. El SMS en la DGACI. El SMS en la DGAC--ChileChileA. AplicaciA. Aplicacióón.n.B. La GestiB. La Gestióón de Calidad.n de Calidad.
II. II. La InvestigaciLa Investigacióón de Accidentes de Aviacin de Accidentes de Aviacióón en Chile. n en Chile. A. El papel de la DGACA. El papel de la DGACB. La acciB. La accióón del Sistema Legal.n del Sistema Legal.
III. La ProblemIII. La Problemáática de la Proteccitica de la Proteccióón de la Fuente de n de la Fuente de InformaciInformacióónnA. Al interior del Proceso de InvestigaciA. Al interior del Proceso de Investigacióón DGAC.n DGAC.B. En el Sistema Legal. B. En el Sistema Legal. C. Como resolvemos el problema.C. Como resolvemos el problema.
IV. ConclusiIV. Conclusióónn
REACTIVOREACTIVO
Gestión de la Información tradicional
Gestión de la Información SMS
PREDICTIVOPREDICTIVO
Programa de seguridad del Estado
(DGAC)
¿Qué es un SMS o SGS?
• Es un enfoque sistemático para la gestión de la seguridad operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y los procedimientos que sean necesarios.
• Los proveedores de servicios (Explotador aéreo, CMA, Proveedor ATS, y Explotador de aeródromo) son responsables del establecimiento del SMS (SGS).
• Los Estados (DGAC) son responsables de aceptar y supervisar el SMS (SGS) de los proveedores de servicios.
S M S ( SGS)
a) El SMS (SGS) resulta en el diseño e implementación de procesos organizacionales y procedimientos para identificar los peligros y controlar/mitigar los riesgos en una operación de aviación.
b) El SMS (SGS) se concentra en la seguridad, los aspectos humanos y organizacionales de una operación. Todo lo cual se define como satisfaccisatisfaccióón de la n de la seguridadseguridad.
S M S (SGS) REQUIERE:
• El cumplimiento de los reglamentos pertinentes y de las normas de la OACI y no sólo de aquellos relacionados con el SMS (SGS) Anexo 13/E 11
• Muchos de estos reglamentos y normas, incluyendo las especificaciones de operación, formarán parte del SMS (SGS).
• El cumplimiento de los reglamentos pertinentes y de las normas de la OACI y no sólo de aquellos relacionados con el SMS (SGS) Anexo 13/E 11
• Muchos de estos reglamentos y normas, incluyendo las especificaciones de operación, formarán parte del SMS (SGS).
Relación programa de Seguridad – SMS
Programa de Seguridad Operacional
del EstadoDGAC
Sistema de gestión de la
seguridad de la organización
(SMS)
Procesos de producción
de la organización
Objetivo:Seguridaddel público
Objetivo:Gestión y control delos riesgosde seguridad
AceptaciAceptacióónnSupervisiSupervisióónn
Objetivo:Alcanzar las metas comerciales y la satisfacción del clienteEvaluación del riesgo
Aseguramiento de la seguridad
ProtecciProteccióónn ProducciProduccióónn
SupervisiSupervisióónn
Ref Curso SMS OACI
ATSATS
DGACDGACPROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
AVS
EC &
SEI
CO
NC
ESIO
NES
DA
SAD
ASA
COMUNIDAD AERONÁUTICACOMUNIDAD AERONÁUTICA
PILARES DEL PROGRAMA SMS PILARES DEL PROGRAMA SMS EN CHILE EN CHILE
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
SISTEMA AERONÁUTICO NACIONAL
CM
AC
MA ’’ s
s
SMSSMS SMSSMS SMSSMS SMSSMS SMSSMS SMSSMS
AER
OLI
NEA
SA
ERO
LIN
EAS
Ref: ICAO –Plinio SMS 2007
Servicio Tasas y Derechos Aeronáuticos
Servicio AGA
Servicio AIS MAP
Servicio Meteorología No Aeronáutica
Servicio Meteorología Aeronáutica
Servicio Educacional
Servicio Licencia Aeronáutica
Servicio Seguridad Aeroportuaria
Servicio Salvamento y Extinción de Incendio de Aeronaves
Servicio Tránsito Aéreo
Procesos Estratégicos
Certificado2005
Certificado2005
Certificado2005
Fase Implementación
2006
Fase Implementación
2006
Fase Implementación
2006
Certificado2005
Certificado2005
Certificado2005
Certificado2004
EstadoAño
Certificación ISO de la DGAC-Chile
10 Productos Estratégicos
Fase Implementación
Fase Implementación
Fase Implementación
Certificado
Certificado
Estado
2007
2007
2007
2006
2006
AÑO
Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS)
Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de trabajo
Capacitación
Auditoria Interna
Planificación/Control de Gestión
Sistemas PMG Marco Avanzado
Certificación de Procesos de Gestión Interna de la DGAC-Chile
INTERACCIÓN SMS v/s SGC
Ref: ISO 9000:2000Ac 120-92 , FAA
Todos los Procesos considerados
Compromiso Institucional
Liderazgo de alto nivel
CALIDADEN LOS
PROCESOS
EFICIENCIAEN LA
GESTIÓN
PMG / ISO/SMS
CALIDADTOTAL
Proceso de Mejoramiento de la Gestión
10 Componentes Organizacionales 10 Componentes Organizacionales SMSSMS
Componentes Componentes Organizacionales del Organizacionales del
SMSSMS
Compromiso de la Dirección
General
Gestión de la Seguridad
Operacional
Promoción de Seguridad
Operacional, Educación y
Entrenamiento
Capacidades de Análisis de Seguridad
Operacional
InvestigaciInvestigacióónn
GestiGestióón n InformaciInformacióónn
Identificación de Amenazas
Gestión de Riesgos
Organización para la
Seguridad Operacional.
Comité de Seguridad
Operacional
Políticas y Objetivos
Vigilancia de la Seguridad
Operacional y Evaluación del
Programa
Proceso Investigativo de Proceso Investigativo de Accidentes de AviaciAccidentes de Aviacióón en Chile n en Chile A.A.-- Rol de la DGAC de Chile: Rol de la DGAC de Chile:
1. Realiza la investigaci1. Realiza la investigacióón n
2. Determina las causas2. Determina las causas
3. Emite recomendaciones3. Emite recomendaciones
4. Produce los Informes a las partes.4. Produce los Informes a las partes.
Junta de InvestigaciJunta de Investigacióón Accidentes n Accidentes (JIA)(JIA)
PRESIDENTEPRESIDENTE
Investigador deAccidentes
InvestigadorTécnico
InvestigadorATC
EspecialistaMeteorología
Piloto (s) delMaterial Accid
FF.HH(Especialistas)
AsesorLegalRR.PP
Médicos(Especialistas)Equipos
(Especialistas)TIC(Especialistas)Otros
(Especialistas)Ref: DAR 13
Accidente Unidad notifica
CCAM
informa
Investigador
Activa sist.
Inspección del lugar Especialistas Primeras
acciones
InvestigaciInvestigacióónn& Generaci& Generacióón n InformaciInformacióónn
Peritajes y pruebas
Informe Preliminar Comité
Informe Informe FinalFinal
Proceso de Investigación
Proceso Investigativo en Chile Proceso Investigativo en Chile
B. AcciB. Accióón del Sistema Legal:n del Sistema Legal:
1. Jueces especializados y Fiscales de Aviaci1. Jueces especializados y Fiscales de Aviacióón.n.
2. Determina acciones Criminales y Dolosas.2. Determina acciones Criminales y Dolosas.
3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para 3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para incorporarlos a la Investigaciincorporarlos a la Investigacióón Judicial.n Judicial.
4. Aplica las Leyes.4. Aplica las Leyes.
La problemática de la protección de las fuentes de Información
La problemática de la protección de las fuentes de Información
A.- Al interior del proceso investigativo de la DGAC en Chile:
Código AeronáuticoDAR 13Implementación del Programa Sistema Anónimo deReportes Seguridad de vuelo o SARSEV.
B.- En el sistema Legal (Ley Nº 19.880 ):
Todos los actos de la administración del Estado son públicos, incluyendo la Administración de Justicia.
La misma Ley permite establecer la confidencialidad o reserva de cierta Información, bajo Decreto Supremo.
La problemática de la protección de las fuentes de Información
¿Como resolvemos el problema ?
Homologación del DAR 13 con la Enmienda 11 OACI (en progreso).Incorporación de algunos aspectos Ley N° 19.880 sobre Confidencialidad o ReservaConfidencialidad o Reserva de la Información:
“La investigación se declara con fines de prevención de accidentes”
- Para la determinación de las causas más probables.- y preservando la confidencialidad de la fuente de la
Información.
CONCLUSIONES
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Muchas gracias por su atención
Ciudad de México, Abril 2007
Contacto: www.dgac.cl [email protected] [email protected]