Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo ... · Projektu „Kraštovaizdžio tvarkymas ir būklės gerinimas Mažeikių rajone“ projektuojami, suprojektuoti ir

Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo

Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje projektas

Antroji dalis: KONCEPCIJA

Planavimo organizatorius: Mažeikių rajono savivaldybės administracija

Projekto rengėjas: UAB „KONSOLĖ“

Projekto vadovas: Krašt. arch. Jonas Abromas

Klaipėda, 2018

2

T U R I N Y S

ĮVADAS .............................................................................................................................................. 3

1. TERITORIJOS NAUDOJIMO REGLAMENTAVIMAS IR PLANAVIMO DOKUMENTAI .... 5

1.1. PROJEKTUOJAMOS VEIKLOS PLANUOJAMOJE TERITORIJOJE

REGLAMENTUOJAMOS ŠIŲ TEISĖS AKTŲ: ................................................................................ 7

1.2. MAŽEIKIŲ MIESTO VENTOS UPĖS SLĖNIO TERITORIJOS TVARKYMO

TECHNINIAME PROJEKTE STATYBOS DARBŲ UŽDUOTIES NUOSTATAI,

ĮTAKOJANTYS ŠIO PROJEKTO SPRENDINIUS: .......................................................................... 9

1.3. INFORMACIJA APIE PATVIRTINTĄ VISUOMENĖS DALYVAVIMO PROGRAMĄ

KRAŠTOVAIZDŽIO FORMAVIME ................................................................................................ 11

2. KRAŠTOVAIZDŽIO FORMAVIMO IR EKOLOGINĖS BŪKLĖS GERINIMO SISTEMA ... 12

2.1. TERITORIJOS TVARKYMO BENDRA KONCEPCIJA ......................................................... 12

2.2. ŽELDINIŲ TVARKYMO PRINCIPINĖS KRYPTYS .............................................................. 15

2.3. TAKŲ SISTEMA IR KITI INFRASTRUKTŪROS ELEMENTAI ........................................... 17

3. PLANO GALIMŲ SPRENDINIŲ POVEIKIO APLINKAI VERTINIMAS ............................... 18

P R I E D A I ..................................................................................................................................... 20

1 Priedas. Kraštovaizdžio projekto rengėjų išsilavinimą patvirtinantys dokumentai.

2 priedas – Mažeikių miesto teritorijos turizmo trasų, pėsčiųjų ir dviračių takų specialiojo plano

ištrauka.

3 priedas – Mažeikių miesto bendrojo plano ištrauka.

4 priedas – Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programa rengiant kraštovaizdžio

formavimo ir ekologinės būklės gerinimo gamtinio karkaso teritorijoje – Mažeikių miesto Ventos

upės slėnyje projektą.

4 Priedas. Koncepcijos brėžinys.

3

ĮVADAS

Trumpa teritorijos charakteristika

Planuojama tvarkyti 10,4 ha teritorija yra Mažeikių mieste, Ventos upės slėnyje. Tai

dalis subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos kraštovaizdžio tvarkymo zonos

(NRn), išskirtos Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai

svarbių teritorijų – Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ir Ventos upės (LTAKM002) –

tvarkymo plane (Mažeikių rajono ribose). Nagrinėjama Ventos upės slėnio teritorija šiuo metu

nėra pritaikyta gyventojų rekreaciniams poreikiams – pėsčiųjų takai susidėvėję, jų trūksta,

želdiniai netvarkingi, nedekoratyvūs, taip pat trūksta suoliukų ir šiukšliadėžių, neišnaudojamas

vaizdingų Ventos upės pakrančių potencialas. Teritorijoje išminta gausybė savaiminių pėsčiųjų

takų. Į visą teritoriją patenka nevalyti lietaus vandenys nuo šalia esančių užstatytų teritorijų.

Planuojamą tvarkyti teritoriją sudaro apie 0,4 ha pėsčiųjų takai prie Ventos upės (5 trasos,

kurių bendras ilgis apie 2096 m, trasų plotis - 2 m) ir apie 10 ha teritorija prie pėsčiųjų takų.

Planavimo pagrindas

Projektu „Kraštovaizdžio tvarkymas ir būklės gerinimas Mažeikių rajone“

projektuojami, suprojektuoti ir numatomi atlikti darbai turi atitikti 2014-2020 m. Europos

Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių

darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.5.1-APVA-R-019 priemonės

„Kraštovaizdžio apsauga“ projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtinto Lietuvos

Respublikos aplinkos ministro 2016 m. kovo 23 d. įsakymu Nr.D1-209 „Dėl 2014-2020 metų

Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos

išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.5.1-APVA-R-019

priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ projektų finansavimo sąlygų aprašo“ reikalavimus ir

vėlesnius aprašo patikslinimus, jeigu tokių būtų.

Siekiant sukurti patrauklią teritoriją gamtos pažinimui ir rekreacijai Mažeikių miesto

Ventos upės slėnio teritorijoje numatoma:

vadovaujantis parengtu techniniu projektu „Mažeikių miesto Ventos upės slėnio

sutvarkymo statybos projektas“, patvirtintu Mažeikių rajono savivaldybės administracijos

direktoriaus 2016 m. lapkričio 15 d. įsakymu Nr. A1-2217 (toliau – Techninis projektas),

atlikti šioje techninėje specifikacijoje (užduotyje) nurodytus rangos darbus;

pagal pateiktus reikalavimus parengti Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės

būklės gerinimo Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje projektą (toliau – Kraštovaizdžio

tvarkymo projektas) bei pagal parengtą Kraštovaizdžio tvarkymo projektą atlikti rangos

darbus.

4

Informacija apie kraštovaizdžio projekto organizatorių

Įstaigos pavadinimas Mažeikių rajono savivaldybės administracija

Adresas, telefonas, faksas Laisvės g. 8, Mažeikiai. tel. (8-443) 98204, 98232, faksas 25844

el.paštas: [email protected]

Kontaktininio asmens vardas

pavardė, pareigos

S. Bartkuvienė,

Strateginio vystymo ir investicijų skyrius

Informacija apie kraštovaizdžio projekto rengėjus

Įstaigos pavadinimas UAB „Konsolė“

Adresas, telefonas, faksas Liepų g. 79, LT-92195 Klaipėda

tel. (8-46) 401433; faks. (8-46) 401433

Projekto vadovas

(atest. Nr. A927)

Krašt. arch. doc. dr. Jonas Abromas

Tel. 861181916, el. paštas: [email protected]

Kontaktininio asmens vardas

pavardė, pareigos

Jonas Abromas


Tomas Užkuraitis


Ekspertai

Krašt. arch. doc. dr. Jonas Abromas

Klaipėdos universiteto Architektūros, urbanistikos ir dizaino centras

„Baltijos kraštovaizdžiai“


Krašt. arch. Aurelija Jankauskaitė

Klaipėdos universiteto Architektūros, urbanistikos ir dizaino centras

„Baltijos kraštovaizdžiai“


Krašt. arch. Loreta Sadauskienė


Techniniai darbuotojai

Dovilė Dirvonė

Klaipėdos universiteto Architektūros, dizaino ir dailės katedra

Tel./faks. 8 46 398732

Viktorija Gričenaite


Tel./faks. 8 46 398732

Giedrė Leonikaitė


Tel./faks. 8 46 398732

5

1. TERITORIJOS NAUDOJIMO REGLAMENTAVIMAS IR PLANAVIMO

DOKUMENTAI

Planuojama tvarkyti 10,4 ha teritorija yra Mažeikių miesto pietinėje dalyje, Ventos upės

slėnyje. Absoliutinės altitudės kinta nuo 48,0 iki 58,00 m, Lietuvos aukščių sistemoje.

Mažeikiai yra vėsiojo vidutinio klimato zonoje, su vidutinio šiltumo vasaromis, bei

vidutinio šaltumo žiemomis. Vidutinė Liepos mėnesio temperatūra yra apie 17 °C, o žiemą apie -5

°C, o intervalas tarp temperatūrų yra apie 20 °C.

Projektuojamų takų vietose yra esami prastos būklės asfaltuoti takai.

1 pav. Analizuojama teritorija Mažeikių miesto plane

Tai dalis subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos kraštovaizdžio tvarkymo

zonos (NRn), išskirtos Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai

svarbių teritorijų – Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ir Ventos upės (LTAKM002) – tvarkymo

plane (Mažeikių rajono ribose). Saugomos teritorijos priskyrimo Natura 2000 tinklui tikslas:

Griežlės (Crex crex), tulžių (Alcedo atthis) apsaugai. Paukščių apsaugai svarbios teritorijos

įsteigimo pagrindas: LRV 2004.04.08 nutarimas Nr.399 (Žin., 2004, 55-1899).

Analizuojama teritorija

6

Nagrinėjama Ventos upės slėnio teritorija šiuo metu nėra pritaikyta gyventojų poilsio,

rekreaciniams poreikiams – pėsčiųjų takai susidėvėję, jų trūksta, želdiniai netvarkingi, taip pat

trūksta suoliukų ir šiukšliadėžių, neišnaudojamas vaizdingų Ventos upės pakrančių potencialas.



2 pav. Teritorija Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai

svarbių teritorijų – Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ir Ventos upės (LTAKM002) schemoje

Siekiant išsaugoti teritorijos vertybes, veiklos uždaviniams įgyvendinti bus vykdomos

tokiais būdais, kad nebūtų bloginamos fizinės rekreacinės kraštovaizdžio savybės, nebūtų

naikinamas kraštovaizdžio estetinis potencialas, tvarkomoje teritorijoje nebus statomi su rekreacija

nesusiję pastatai ir įrenginiai, bus formuojama tik minimali rekreacinė infrastruktūra, išsaugant

gamtinę aplinką, natūralų kraštovaizdį. Planuojami įrengti tik pėsčiųjų eismų skirti takai, iš kurių

daugiausia bus grunto danga.

Analizuojama teritorija

7

1.1. Projektuojamos veiklos planuojamoje teritorijoje reglamentuojamos šių teisės aktų:

1. Europos kraštovaizdžio konvencijos;

2. Europos Tarybos ministrų komiteto 2008 m. rekomendacijos CM/Rec (2008 m. vasario 6

d.) 3 dėl Europos kraštovaizdžio konvencijos įgyvendinimo gairių;

3. Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo;

4. 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto

„Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“

05.5.1-APVA-R-19 priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ projektų finansavimo sąlygų

aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. kovo 23 d. įsakymu

Nr. D1-209;

5. Kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo 2015−2020 metų veiksmų plano,

patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. sausio 9 d. įsakymu Nr. D1-12

„Dėl Kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo 2015−2020 metų veiksmų plano

patvirtinimo“;

6. Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo ir jį įgyvendinančiųjų teisės aktų:

6.1. Atskirųjų rekreacinės paskirties želdynų plotų normų ir Priklausomųjų želdynų normų

(plotų) nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007

m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. D1-694 „Dėl Atskirųjų rekreacinės paskirties želdynų

plotų normų ir priklausomųjų želdynų normų (plotų) nustatymo tvarkos aprašo

patvirtinimo“;

6.2. Atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektų rengimo tvarkos aprašo,

patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr.

D1-719 „Dėl Atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektų rengimo

tvarkos aprašo patvirtinimo“;

6.3. Atskirųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento ir Priklausomųjų želdynų

apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2008 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. D1-62 „Dėl Atskirųjų želdynų apsaugos ir

tvarkymo pavyzdinio reglamento ir Priklausomųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo

pavyzdinio reglamento patvirtinimo“;

6.4. Želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos

Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. D1-5 „Dėl Želdynų ir

želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“;

6.5. Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-673;

8

6.6. Kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio žemėje, priskiriami

saugotiniems, sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. kovo 12

d. įsakymu Nr. 206 „Dėl kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų

ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, sąrašo patvirtinimo ir medžių ir krūmų

priskyrimo saugotiniems“;

7. Statybos įstatymo ir jį įgyvendinančiųjų teisės aktų;

8. Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų, patvirtintų Lietuvos Respublikos

Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško

naudojimo sąlygų patvirtinimo“;

9. Lietuvos Respublikos kraštovaizdžio politikos krypčių aprašo, patvirtinto Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1526 „Dėl Lietuvos

Respublikos kraštovaizdžio politikos krypčių aprašo patvirtinimo“;

10. Gamtinio karkaso nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m.

vasario 14 d. įsakymu Nr. D1-96 „Dėl Gamtinio karkaso nuostatų patvirtinimo“;

11. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakymo Nr. D1-645 „Dėl

Reikalavimų gamtotvarkos plano turiniui aprašo patvirtinimo“;

12. Mažeikių miesto teritorijos bendrojo plano, patvirtinto 2009-03-27 Mažeikių rajono

savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-95, sprendiniais;

13. Mažeikių miesto želdinių ir jų tvarkymo specialiojo plano, patvirtinto Mažeikių rajono

savivaldybės tarybos 2014 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T1-79, sprendiniais;

14. Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai svarbių teritorijų –

Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ir Ventos upės (LTAKM002) – tvarkymo plano

(Mažeikių rajono ribose), patvirtinto Mažeikių rajono savivaldybės tarybos 2014 m.

rugsėjo 26 d. sprendimu Nr. T1-238, sprendiniais.

15. Techninio projekto „Mažeikių miesto Ventos upės slėnio sutvarkymo statybos projektas“,

patvirtinto Mažeikių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. lapkričio 15

d. įsakymu Nr. A1-2217, sprendiniais dėl inžinerinių statinių nagrinėjamoje teritorijoje;

16. 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos;


„Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“

05.5.1-APVA-R-19 priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ projektų finansavimo sąlygų

aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. kovo 23 d. įsakymu

Nr. D1-209;

18. Bendrųjų buveinių ir paukščių apsaugai svarbių teritorijų nuostatų, patvirtintų Lietuvos

9

Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 15 d. nutarimu Nr. 276, kuriuose pateikiamos

būtinos rūšių apsaugos priemonės, reglamentuota blogėjimo ir rūšių reikšmingo trikdymo

prevencija;

19. Paviršinių vandens telkinių tvarkymo reikalavimų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos

aplinkos ministro 2014 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. D1-1038;

20. Rekomendacijų paviršinių vandens telkinių tvarkymo reikalavimų aprašui, patvirtintų

Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2015 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. AV-83; 22);

21. Invazinių Lietuvoje organizmų rūšių sąrašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2004 m. rugpjūčio 16 d. įsakymu Nr. D1-433;

22. Invazinių rūšių kontrolės ir naikinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos

aplinkos ministro 2002 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 352.

1.2. Mažeikių miesto Ventos upės slėnio teritorijos tvarkymo Techniniame projekte Statybos

darbų užduoties nuostatai, įtakojantys šio projekto sprendinius:

1. Pagal Techninį projektą įrengiami tik pėsčiųjų takai, Techniniame projekte pažymėti

trasomis 2A, 2B, 5, 8 ir 9 su darbų kiekių žiniaraščiuose nurodytais mažosios

architektūros elementais.

2. Mažeikių miesto Ventos upės slėnio teritorijoje apie Techniniame projekte suprojektuotus

pėsčiųjų takus (preliminariai 10 ha) vykdomi visi Kraštovaizdžio tvarkymo projekte

suprojektuoti darbai.

3. Darbus Rangovas atlieka bei juos aktuoja pagal Veiklų sąrašą, kuris yra Sutarties priedas.

Veiklų sąraše nurodomi darbai yra sustambintos apimties, todėl konkurso dalyvis,

teikdamas pasiūlymą, turi įvertinti visus su sustambinta veikla susijusius ir tame darbų

sąraše ar etape esančius darbus. Darbų, kurie, jo manymu, yra neįvertinti Veiklų sąraše

arba yra neaišku, kuriame Veiklų sąrašo punkte turi būti įvertinti, konkurso dalyvis privalo

apie tai raštu pranešti Užsakovui. Konkurso dalyviai atsako už visų konkurso dokumentų

išnagrinėjimą, įskaitant konkurso sąlygų paaiškinimus ir papildymus. Sutarties vykdymo

metu nebus priimtas joks reikalavimas pakeisti pasiūlymo sumą arba sąlygas, grindžiamas

klaidomis ar praleidimais.

4. Rangovas turi turėti reikiamą techninį pajėgumą, pirkimo sutarties vykdymo metu taikyti

konkrečias aplinkosaugos vadybos priemones, tenkinančias šiuos reikalavimus:

veiksmingos gyvūnijos ir augalijos apsaugos statybvietėje ir aplink ją užtikrinimas;

bet kokių kenksmingų atliekų ir pavojingų cheminių medžiagų nuotėkio, galinčio pakenkti

aplinkai, prevencija;

10

statybvietėje susidarančių atliekų kiekio, skleidžiamo triukšmo ir eismo spūsčių

mažinimas;

efektyvus elektros energijos ir vandens naudojimas.

Apie atitiktį šiam reikalavimui Rangovas privalo turėti Lietuvos Respublikos ar užsienio

valstybės išduotą dokumentą (sertifikatą ar lygiavertį dokumentą).

5. Rangovo statyboje naudojamos statybinės medžiagos turi atitikti minimalius aplinkos

apsaugos kriterijus:

statybos produktų sudėtyje neturi būti sieros heksafluorido (SF6);

70 % medienos, medienos medžiagų ir gaminių turi būti iš miškų, sertifikuotų naudojant

FSC ar PEFC miškų sertifikavimo sistemas arba lygiavertes sertifikavimo sistemas;

naudojami produktai turi būti tinkamai paženklinti, prie jų turi būti pateikiamos atitikties

deklaracijos.

6. Sutarties vykdymo metu Techniniame projekte nurodytų darbų keisti (atsisakyti arba

įtraukti papildomai) negalima, išskyrus, kai jie neišvengiami, norint užbaigti Darbus, ir

kurių šalys negalėjo numatyti iki Sutarties pasirašymo.

7. Jeigu pateiktame Techniniame projekte yra nurodomas standartas, techninis liudijimas ar

bendrosios techninės specifikacijos ir šalia nuorodos nėra nurodyta „arba lygiavertis“,

tuomet yra laikoma, kad kiekviena nuoroda pateikiama kartu su žodžiais „arba lygiavertis“.

8. Rangovas privalo parengti darbo projektą ir statybos darbų technologijos projektą

(susisiekimo komunikacijoms), atlikti kadastrinius matavimus ir parengti visus kitus

objektui priduoti reikalingus dokumentus, kaip nurodyta Veiklų sąraše.

9. Rangovas savo sąskaita privalo darbų pradžioje pakabinti bent vieną plakatą (ne mažesnį

kaip A3 formato), kuriame turi būti pateikta informacija apie įgyvendinamą projektą ir

finansavimą iš ES struktūrinio fondo lėšų, vadovaudamasis Europos Parlamento ir Tarybos

Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 115 straipsnio nuostatomis (detali informacija

http://www.esinvesticijos.lt), suderinęs plakatą su Užsakovu. Plakatas turi būti pakabintas

visuomenei gerai matomoje vietoje.

10. Rangovas turės pildyti darbų žiniaraščius ir teikti juos Aplinkos projektų valdymo

agentūrai, vadovaujantis Statybos sutarčių įvykdymo priežiūros (SSĮP) reikalavimais. SSĮP

programos projektų vykdytojo vadovas yra patvirtintas LR aplinkos ministerijos Aplinkos

projektų valdymo agentūros direktoriaus 2014 m. lapkričio 27 d. įsakymu Nr. T1-190

(2015 m. lapkričio 6 d. įsakymo Nr. T1-83 redakcija). SSĮP vadovą ir informaciją galima

rasti adresu: https://www.apva.lt/lt/ssip.html.

11. Darbai turi būti priduoti, pasirašant perdavimo - priėmimo aktą.

11

1.3. Informacija apie patvirtintą visuomenės dalyvavimo programą kraštovaizdžio

formavime

Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programa – 4 priedas

12

2. KRAŠTOVAIZDŽIO FORMAVIMO IR EKOLOGINĖS BŪKLĖS GERINIMO

SISTEMA

Planuojama teritorija turi „Natura 2000“ teritorijos statusą. Joje yra griežlės (Crex crex) ir

tulžių (Alcedo atthis) paukščių natūralios perėjimo vietos. Todėl planuojant veiklą šioje teritorijoje

draudžiama bloginti esamų gamtinių buveinių ekologinę būklę.




Ventos parko tvarkymo plane nagrinėjama Ventos upės slėnio teritorija patenka į

subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos kraštovaizdžio tvarkymo zoną (NRn).

Šioje teritorijoje siūlomas rekreacinis takas vedantis palei Ventos upės šiaurinį krantą,

numatomi nusileidimai prie upės, poilsio – apžvalgos aikštelės prie vandens. Taip pat

perspektyvoje numatomas rekreacinis takas ir pietiniame Ventos upės krante, nuo numatomo

pėsčiųjų tilto iki piliakalnio. Šiauriniame krante prie tako taip pat numatomos įrengti atviras,

panoraminės apžvalgos regyklas ir poilsio aikštelės.

2.1. Teritorijos tvarkymo bendra koncepcija

Esamos būklės analizė parodė, kad dabartinis teritorijos naudojimas, ekologinė būklė

paukščių gyvavimo kokybei nėra palanki. Teritorijoje gausu stichiškai išmintų takų, degraduotų

plotų. Natūralių pievų sąžalynai neestetiški, nešienaujami. Todėl pirmiausia teritorijos naudojimo

koncepcija orientuojama į kraštovaizdžio ekologinės būklės pagerinimą ir ilgalaikį stabilumą. To

siekiama vykdant rekreacinių srautų lokalizavimą, teritorijos tvarkymą, užtikrinantį saugomoms

paukščių rūšims geresnes ilgalaikes gyvavimo sąlygas. Tuo pačiu pagerinamos lankytojų

rekreacijos sąlygos. Kadangi šių tikslų pasiekti vien elementariomis teritorijos sanitarinio valymo

priemonėmis, siūlomas visas kompleksas kraštovaizdžio sisteminio formavimo priemonių.

Kadangi šiuo metu turimų lėšų kiekis ribotas priemonės paskirstomos dviem etapais.

Vykdant Mažeikių miesto Ventos upės slėnio kraštovaizdžio formavimą ir ekologinės būklės

gerinimą numatoma atlikti:

1. Atnaujinti ir išplėsti pėsčiųjų ir dviratininkų takus, juos sujungiant į bendrą miesto pėsčiųjų

ir dviračių kelių tinklą, numatant konkrečias įvažiavimo jungtis į šią teritoriją. Takai

rengiami senųjų takų vietose, ir pratęsiami naujai, siekiant sujungti į bendrą visumą, bei

siekiant patogumo judant iš vienos vietos į kitą.

13

2. Plėtojant susisiekimo sistemą numatomos poilsio vietos infrastruktūra (suoliukai,

šiukšliadėžės, informaciniai stendai). Rekreacinėms aikštelėms vietos parenkamos

atitinkamais atstumais. Šiukšlėms konteineriai nestatomi prie kiekvieno suolo, o

grupuojami atokiau, numatant atskiras talpas suirstančioms ir nesuirstančioms atliekoms.

3. Informaciniuose stenduose pateikiama informacija apie „Natura2000“ teritoriją, joje

galiojančias taisykles, gamtos vertybes bei ypatybes, supažindinama su saugotinais

natūralios gamtos gyvaisiais objektais.

4. Numatomos specializuotos lauko sporto įrenginių rekreacinės aikštelės.

5. Vietomis atveriamos natūralios prieigos prie vandens, t.y. – visalaik tose pačiose vietose

nupjaunama žolė 3 m pločiu, tarsi žalias koridorius iki vandens. Aikštelės dydis 30-60

kv.m. Praėjimus iki vandens ir pakrantės aikšteles formuoti reguliariai pjaunant žolę, taip

siekiant išsaugoti ir pabrėžti teritorijos natūralumą.

6. Išlaikoma natūrali augmenijos įvairovė. Šalinami sergantys, pažeisti ir menkaverčiai

medžiai bei krūmai. Natūralios pievos praturtinamos atitinkamomis žolinių augalų rūšimis

siekiant prailginti žydėjimo laikotarpį.

7. Šalinami esami senųjų pastatų griuvėsiai, nenaudojamos oro linijų atramos.

8. Tvarkomos vandens pralaidos ties kiekvienu intaku, bei atnaujinami pėsčiųjų tilteliai per

juos.

Mažeikių miesto Ventos upės slėnis ypatingas tuo, kad čia yra giežlės (Crex crex) ir tulžių

(Alcedo atthis) paukščių natūralios perymvietėms. Minėtieji paukščiai yra įtraukti į LR raudonąją

knygą.

Griežlės (Crex crex) ir tulžių (Alcedo atthis) charakteristika

14

3 pav. Griežlė (lot. Crex crex).

Griežlė (lot. Crex crex) maždaug perpus mažesnė už kurapką, jos kūno ilgis apie 23 cm,

sveria 130–190 gr. Kūno viršus rusvas, žemės spalvos, išmargintas tamsiomis išilginėmis

dėmėmis.

Apačia margai pilkšva. Sparnai ryškiai rudi, iš jų bene lengviausiai pažinti skrendančią

griežlę. Tačiau priversti ją pakilti labai sunku, nes persekiojama ji pirmiausiai naudojasi greitomis

kojomis. Bėgioja labai greitai, vikriai ir žolių tankynėse jaučiasi žymiai geriau, negu ore.

Lietuvoje pasirodo gegužės pradžioje. Ten kur griežlės apsigyvena nuo vakaro iki vėlaus

ryto be paliovos girdėti jų griežiantis garsas. Griežlių griežimą galima girdėti iki liepos vidurio.

Lizdą suka tarp aukštų žolių. Jaunikliai greitai auga, būna vikrūs, todėl netrukus palieka lizdą.

Išskrenda spalio mėnesį, žiemoja Afrikoje. Daug šių paukščių žūva kelionių metu, bet ypač

jos nukenčia per šienapjūtę, nes tuo metu peri.

Griežlė įrašyta į Lietuvos raudonąją knygą - 5 kategorija - 5 (Rs) - išsaugotos rūšys, kurių,

anksčiau įrašytų į Raudonąją knygą, gausumas jau atkurtas.

Tulžys (lot. Alcedo atthis).

4 pav. Tulžys (lot. Alcedo atthis).

https://lt.wikipedia.org/wiki/Kurapka

https://lt.wikipedia.org/wiki/Gegu%C5%BE%C4%97

https://lt.wikipedia.org/wiki/Lizdas

https://lt.wikipedia.org/wiki/Spalis

https://lt.wikipedia.org/wiki/Afrika

https://lt.wikipedia.org/wiki/Lietuvos_raudonoji_knyga

15

Jo kūno viršutinė pusė ryškiai žaliai mėlyna. Galva ir sparnų dengiamosios plunksnos su

tamsesniais dryželiais. Antuodegis mėlynas, blizgantis. Gerklė balsva, po akimis ir virš jų didelės

rudos dėmės. Visa apatinė kūno pusė ryškiai ruda. Snapas juosvas, kojos ryškai raudonos.

Jauniklių spalvos ne tokios ryškios. Snapas ir kojos rusvos.

Lizdą įsirengia urvuose, kuriuos išsirausia stačiose pakrantėse. Deda 2-7 baltus kiaušinius.

Gyvena prie įvairių vandenų. Minta smulkia žuvimi bei vandens bestuburiais.

Lietuvoje gyvena viena rūšis – tulžys (Alcedo atthis).

Lietuvoje dažnas. Aptinkamas balandžio – lapkričio mėn., kartais žiemoja. Perėjimo metu

aptinkamas prie skaidrių, stačiais, paplautais, eroduotais krantais vandens telkinių – upių, rečiau

ežerų, tvenkinių, karjerų. Tulžiai gaudo smulkias žuvis, vandens bestuburius.

Lietuvoje perinti populiacija stabili. Populiacijos dydis: 700 - 1000 perinčių porų.

Mažeikių rajone nedažna, negausi, prie Ventos upės ir jos intakų paplitusi rūšis. Kasmet rajone

peri apie 50 porų.

Tulžys įrašytas į Lietuvos raudonąją knygą - 3 kategorija -3 (R) - retos rūšys, kurių

populiacijų mažai dėl jų biologinių ypatybių.

Rengiant kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo Mažeikių miesto

Ventos upės slėnyje projekto sprendinius, bus pateikta Ventos regioninio parko ataskaita apie

projektuojamoje teritorijoje aptinkamų Griežlių ir Tulžių perėjimo vietas.

2.2. Želdinių tvarkymo principinės kryptys

Teritorija yra mišrioje aplinkoje, kur kertasi urbanizuota ir gamtinė aplinka, želdynai tokioje

aplinkoje atlieka ne vieną funkciją: apsauginę, kultūrinę, estetinę, sveikatingumo ir kt... Želdynai

gerina miesto klimatą, sudaro barjerus teršalams ir triukšmui, turi prieš erozinį poveikį, gerina

aplinkos sąlygas. Atlikdami šias funkcijas, želdynai yra svarbūs kaip žmogaus veiklą

kompensuojanti priemonė, kurios pagalba siekiama išsaugoti ekologinį teritorijos stabilumą.

Mieste želdiniai tampa ir reikšmingais kompoziciniais bei struktūriniais elementais, gerina ir

palaiko kultūrinio kraštovaizdžio kokybę ir suteikia jam savitumo. Gerindami aplinkos kokybę ir

estetinį vaizdą, želdynai užtikrina palankias miesto gyventojų gyvenimo, darbo ir poilsio sąlygas,

ugdo estetinį aplinkos sampratą, parkai yra patrauklūs turizmo objektai (pagal Želdynų apsaugos,

tvarkymo ir atkūrimo strategija, 2002, Žin., 2003, Nr. 1–9).

Teritorijos želdinių tvarkymo principinių krypčių koncepcijos nuostatos parengtos remiantis

atlikta esamos kraštovaizdžio, gamtinio karkaso, želdynų ir gamtinės situacijos analize vietoje.

https://lt.wikipedia.org/wiki/Plunksna

https://lt.wikipedia.org/wiki/Akis

https://lt.wikipedia.org/wiki/Snapas

https://lt.wikipedia.org/wiki/Lizdas

https://lt.wikipedia.org/wiki/Kiau%C5%A1inis

https://lt.wikipedia.org/wiki/%C5%BDuvys

https://lt.wikipedia.org/wiki/Bestuburiai

https://lt.wikipedia.org/wiki/Tul%C5%BEys

https://lt.wikipedia.org/wiki/Lietuva

https://lt.wikipedia.org/wiki/Balandis

https://lt.wikipedia.org/wiki/Lapkritis

https://lt.wikipedia.org/wiki/%C5%BDuvys

https://lt.wikipedia.org/wiki/Bestuburiai

https://lt.wikipedia.org/wiki/Lietuvos_raudonoji_knyga

16

Taip pat vadovaujantis Želdynų apsaugos, tvarkymo ir atkūrimo strategija (Žin., 2003, Nr. 1–9),

aplinkos ministro įsakymu dėl Lietuvos respublikos aplinkos ministro 2015 m. Sausio 9 d.

Įsakymo nr. D1-12 „dėl kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo 2015–2020 metų

veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo, Mažeikių bendrojo plano sprendiniais ir teisiniais aktais

reglamentuojančiais teritorijų planavimą. Pagrindinis principas, kuriuo buvo vadovaujamasi

rengiant teritorijos prie Ventos upės gamtinės dalies koncepciją, yra tęstinumo, kuris nusako, kad

siekiama išsaugoti ir tinkamai tvarkyti esamus geros būklės želdynus jų augimo vietoje, prioritetą

teikiant jau susiformavusių želdynų priežiūrai, atnaujinimui, o ne naujų kūrimui.

Mažeikių miesto Ventos upės slėnio teritorijoje siūloma išsaugoti kuo didesnę esamų

želdinių dalį, Šalinti reikėtų tik žuvusius, pavojingai tako trasoje pasvirusius (žr. pav. X), ligų ir

kenkėjų, puvinio stipriai pažeistus medžius. Esamus želdinius siūloma saugoti, iš jau esamų

želdinių formuoti želdinių juostą, vizualinį koridorių. Numatomos tvarkymo priemonės –

genėjimas ir brandžių medžių apsauga.

5 pav. Teritorijoje esantys pažeisti, smarkiai pasvirę ir mažai gyvybingi medžiai

Medžių genėjimo darbai atliekami ne tik siekiant pagerinti estetinę jų būklę, bet ir siekiant

apsaugoti nuo ligų bei kenkėjų. Lajų retinimas atliekamas išsaugant aukščiausias šakas ir viršūnę.

Galima išskirti šiuos pagrindinius genėjimo tikslus: Pašalinti sausas, ligotas šakas; pakelti lają, kai

palaipsniui nuo stiebo apačios išpjaunamos apatinės šakos; viršūnių pažeminimas, kai medžiai

trukdo elektros laidams, ryšių oro linijoms, nudžiuvusi viršūnė. Geriausia genėti anksti pavasarį,

kai augalas dar ramybės būsenos – tai pagrindinis genėjimas (kovo pradžioje), papildomas

genėjimas galimas liepą. Brandžių medžių apsauga – tai savo brandą pasiekusių medžių priežiūra

ir saugojimas siekiant, pailginti jų gyvavimo amžių, skatinti jų gyvybingumą. Brandūs ir seni

medžiai ne tik kultūros dalis, jie taip pat yra ir įvairios gyvūnijos buveinės. Atliekant įrengimo ir

17

aplinkos tvarkymo darbus būtina apsaugoti medžių kamienus apjuosiant juos medine konstrukcija,

suspaustą gruntą aplink medžių šaknis pakeičiant nauju arba augalo šaknis aeruoti, gerinant

dirvožemio struktūrą ir kokybę.

Teritorija priklauso „Natura 2000“ teritorijų tinklui, todėl čia svarbu išlaikyti teritorijos

natūralumą, išsaugoti ir sudaryti sąlygas šioje teritorijoje saugomų paukščių (tulžių ir griežlių)

buveinėms. Todėl šioje teritorijoje siūlomas rekreacinis takas vedantis palei Ventos upės šiaurinį

krantą, numatomi nusileidimai prie upės, poilsio - pikniko aikštelės prie vandens. Joms įrengti

siūloma nenaudoti kitų medžiagų, praėjimus ir aikšteles formuoti tik reguliaria pjaunant žole

takuose ir aikštelėse, taip siekiant išsaugoti ir pabrėžti teritorijos natūralumą.

Želdiniai tvarkomi po 3 m į šonus nuo projektuojamo tako.

2.3. Takų sistema ir kiti infrastruktūros elementai



Pagal techninį projektą įrengiami tik pėsčiųjų takai, kurie techniniame projekte pažymėti

trasomis 2A, 2B, 5, 8, 9.

1 lentelė. Techniniu projektu įrengiami takai

Eil.

nr. Tako nr. Tako plotis (m) Tako ilgis (km) Paskirtis Pastabos

1 2A 2 0,473 Pėsčiųjų/ dviračių

2 2B 2 1,463 Pėsčiųjų

3 5 2 0,055 Pėsčiųjų/ dviračių Jungtis su miesto gatve

4 8 2 0,081 Pėsčiųjų Jungtis su miesto gatve

5 9 3,5 0,024 Pėsčiųjų/ dviračių Jungtis su miesto gatve

Trasa Nr. 2-A (NESUDĖTINGAS STATINYS) Suprojektuota 473m ilgio trasa. Trasoje

įrengiamas bendras asfalto dangos pėsčiųjų ir dviračių takas, kurio plotis 2,0m. Šalia trasos

įrengiami 0,25m pločio sustiprinti kelkraščiai.

Trasa Nr. 2-B (NESUDĖTINGAS STATINYS) Suprojektuota 1463m ilgio trasa. Trasoje

įrengiamas grunto dangos pėsčiųjų takas, kurio plotis 2,0 m. Trasoje įrengiamos trys poilsio

aikštelės 8,0 m x 1,5 m, su šiukšliadėžėmis ir suoliukais.

18

Trasa Nr. 5 (NESUDĖTINGAS STATINYS) Suprojektuota 55 m ilgio trasa. Trasoje

įrengiamas bendras asfalto dangos pėsčiųjų ir dviračių takas - 2,0 m pločio. Šalia trasos įrengiami

0,25 m pločio sustiprinti kelkraščiai. Trasos pabaigoje įrengiamas įspėjamasis reljefinis paviršius

iš trinkelių dangos, įrėminant jas vejos bortais.

Trasa Nr. 8 (NESUDĖTINGAS STATINYS) Suprojektuota 81m ilgio trasa. Trasoje

įrengiamas bendras grunto dangos pėsčiųjų takas - 2,0 m pločio.

Trasa Nr. 9 (NESUDĖTINGAS STATINYS) Suprojektuota 24 m ilgio trasa. Trasoje

įrengiamas bendras asfalto dangos pėsčiųjų ir dviračių takas - 3,5 m pločio. Trasos pabaigoje

įrengiamas įspėjamasis reljefinis paviršius iš trinkelių dangos, įrėminant jas vejos bortais.

Numatoma galimybė retam automobilių judėjimui – patekimui ant 1-B trasos (įrengiama kitu

projektu) kuria pasiekiamas amfiteatras. Taku gali važiuoti transportas susijęs su renginiais

amfiteatre.

Tako pradžioje ir pabaigoje įrengiami informaciniai stendai. Juose pateikiama informacija

apie „Natura2000“ teritoriją, joje galiojančias taisykles, gamtos vertybes bei ypatybes,

supažindinama su saugotinais natūralios gamtos gyvaisiais objektais.

Teritorijoje nuo pagrindinio tako iki Ventos upės numatomi septyni natūralios dangos takai

– 3 m pločio pastoviai šienaujamos atkarpos. Ilgis – 70-90 m.

3. PLANO GALIMŲ SPRENDINIŲ POVEIKIO APLINKAI VERTINIMAS

Poveikis teritorijos gamtiniam karkasui:

vykdant teritorijos darbus, ypatingas dėmesys skiriamas svarbiausių miesto gamtinio

karkaso (Ventos upės) migracinių koridoriaus išsaugojimui, pažeistų ruožų atstatymui,

tiksliniam savito kraštovaizdžio ir rekreacijos koridoriaus suformavimui. Tai ne tik

užtikrins gamtinio karkaso stabilumą bet ir žymiai pagerins miestiečių gyvenimo ilgalaikę

kokybę.

išlaikyti upių ir upelių, kaip svarbių gamtinio karkaso sudėtinių dalių –migracinių

koridorių, priekrantės aplinkinėse teritorijose gamtinės aplinkos kokybę, minimizuoti šiose

teritorijose ūkinę veiklą, griežtai ribojant intensyvų žemės ūkį bei urbanizaciją.

19

Poveikis kraštovaizdžiui:

sprendinių realizavimas pakels Mažeikių miesto kraštovaizdžio indeksą, padidins

lankytojų srautus; išplėtota želdynų infrastruktūra pagerins ir tiesioginės gyventojų ir

rekreantų bei lankytojų aplinkos, ir viso miesto aplinkos biologines – higienines,

rekreacines, bei estetines savybes, mažins akustinės ir oro taršos diskomforto zonas,

skatindama gyventojų mobilumą keliaujant pėsčiomis ir dviračiais;

Ventos upės slėnio aukštutinių terasų apsaugos zonos želdinių tvarkymas pagerins

unikalaus gamtinio kraštovaizdžio išsaugojimą;

sutvarkytos Ventos upės krantinės, pritaikant rekreaciniam naudojimui, kaip vieną iš

svarbiausių Mažeikių miesto centro aplinkos elementų, padės suformuoti europietiško

aukštos kultūros miesto įvaizdį.

Poveikis Mažeikių miesto rekreacinei sistemai:

prioritetine veikla Mažeikių miesto prieigose esančių upių pakrantėse nustatytas

rekreacinės, smulkiosios rekreacinės laivybos ir dviračių, pėsčiųjų takų tinklo sukūrimas

teigiamai paveiks miestiečių rekreacijos galimybes;

Mažeikių miesto bemotorio transporto specialiojo plano, numatant pirmaeilį Mažeikių

miesto ir Ventos RP dviračių takų įrengimą sprendinys pagerins ekologinę aplinkos būklę,

padidins žmonių sveikatingumą.

dviračių turizmo infrastruktūros plėtra.

Poveikis aplinkos apsaugos kokybei:

sprendiniai palei vandens telkinius suformuoti atsparius poveikiui, taršai bei gebančius

taršą absorbuoti želdinius ir vejas, numatytus specialiajame želdynų plane ir tiksliai

nustatyti vandens telkinių apsaugos juostų ir zonų ribas, nustatant tikslius kiekvienos

teritorijos reglamentus teigiamai paveiks vandens kokybę atviruose telkiniuose;

sprendinys kuriuo siūloma suformuoti Ventos upės krantosaugos infrastruktūrą, leidžiančią

užtikrinti krantų stabilumą bei antropogeninio poveikio stabilizavimą turi iš esmės

pagerinti svarbiausios upės reikšmę miestui.

20

P R I E D A I

21

1 priedas – Kraštovaizdžio projekto rengėjų išsilavinimą patvirtinantys dokumentai

22

23

24

25

2 priedas – Mažeikių miesto teritorijos turizmo trasų, pėsčiųjų ir dviračių

takų specialiojo plano ištrauka

26

3 priedas – Mažeikių miesto bendrojo plano ištrauka

27

4 priedas – Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programa

rengiant kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo gamtinio karkaso

teritorijoje – Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje projektą

28

PATVIRTINTA

Mažeikių rajono savivaldybės administracijos

direktoriaus 2017 m. vasario 6 d. įsakymu

Nr. A1-196

Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programa

rengiant kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo gamtinio karkaso

teritorijoje – Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje projektą

Mažeikių rajono savivaldybės administracija planuoja pasinaudoti Europos Sąjungos

struktūrinių fondų teikiama parama pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų

veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir

prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.5.1-APVA-R-019 priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“

remiamą veiklą „Kraštovaizdžio formavimas ir ekologinės būklės gerinimas gamtinio karkaso

teritorijose“ ir vykdyti kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo veiklą gamtinio

karkaso teritorijoje – Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje.

Bendras priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ tikslas – pagerinti įvairaus lygmens

kraštovaizdžio arealų (teritorijų) būklę, didinant kraštovaizdžio planavimo kokybę, stiprinant ir

palaikant kraštovaizdžio ekologinę pusiausvyrą, atkuriant pažeistas teritorijas, didinant

kraštovaizdžio vizualinį estetinį potencialą. Su šios priemonės finansavimo sąlygų aprašu galima

susipažinti internete: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/fdcbc850f5b311e58a059f41f96fc264 .

Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programa, rengiant Kraštovaizdžio

formavimo ir ekologinės būklės gerinimo Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje projektą (toliau –

Programa) – tai planuojamos vykdyti veiklos viešumą ir visuomenės įsitraukimą užtikrinantis

dokumentas. Jame pateikiama apibendrinta informacija apie planuojamą vykdyti kraštovaizdžio

gerinimo veiklą, šios veiklos tikslus ir uždavinius. Programoje pristatoma ir paaiškinama, kokias

problemas siekiama spręsti, nustatomi įgyvendinimo veiksmai, jų prioritetai. Pristatomi

konsultavimosi su visuomene ir specialistais metodai, priemonės ir būdai, kurie bus naudojami

projekto rengimo metu, siekiant išgirsti ir patenkinti vietos gyventojų, bendruomenių ir kitų

visuomenei atstovaujančių institucijų poreikius, siejamus su tvarkoma teritorija.

Programa parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m.

gruodžio 5 d. įsakymu Nr. D1-854 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. sausio 9

d. įsakymo Nr. D1-12 „Dėl Kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo 2015-2020 m.

veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo“.

Prieš rengiant Programą buvo vykdomos konsultacijos su visuomene dėl Mažeikių miesto

viso Ventos upės slėnio sutvarkymo: 2014 m. lapkričio 24 d. įvyko investicinio projekto „Ventos

upės slėnio sutvarkymas, įrengiant rekreacinę ir aktyvaus poilsio zoną“ viešas pristatymas,

2015 m. liepos 22 d. vyko Ventos upės slėnio sutvarkymo ir kitų projektų aptarimas su Mažeikių

verslininkų asociacijos atstovais. Investiciniame projekte suplanuotiems statybos darbams vykdyti

parengtas techninis projektas „Mažeikių miesto Ventos upės slėnio sutvarkymo statybos

projektas“, kuriame pateikti inžinerinių statinių (įskaitant pėsčiųjų takus) įrengimo/atnaujinimo

https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/fdcbc850f5b311e58a059f41f96fc264

29

sprendiniai visoje Mažeikių miesto Ventos upės slėnio teritorijoje (techninis projektas patvirtintas

2016 m. lapkričio 15 d.).

Programos projekto viešas pristatymas įvyko 2017 m. sausio 16 d. Atsižvelgiant į viešojo

pristatymo metu visuomenės pateiktus klausimus dėl dviračių naudojimo tvarkomoje teritorijoje,

darbų sąsajos su kitais planuojamais projektais, konkrečių teritorijos tvarkymų darbų (medžių

kirtimo ir pan.), kurie bus numatyti kraštovaizdžio projekto rengimo metu, Programa buvo

patikslinta, paaiškinant visuomenei rūpimus klausimus. Viešojo svarstymo dalyviai iš esmės

pritarė Programoje pateiktam bendradarbiavimo su visuomene planui.

Programos projektas buvo išsiųstas Mažeikių seniūnijai, Ventos regioninio parko

direkcijai, Mažeikių miesto vietos veiklos grupei, šios įstaigos susipažino su Programa, tačiau

pagal kompetenciją pastabų Programai neturėjo. Aplinkos ministerija, Aplinkos apsaugos

agentūros prašymu, pateikė pastabas, į kurias buvo atsižvelgta papildant Programą informacija

apie vietovės vertybes, saugomas gyvūnų ir augalų rūšis, planuojamas taikyti aplinkos apsaugos

priemones, planuojamų veiklų atitiktį finansavimo reikalavimams.

I SKYRIUS

BENDRA INFORMACIJA APIE PLANUOJAMĄ TVARKYTI TERITORIJĄ

Planuojama tvarkyti 10,4 ha teritorija yra Mažeikių mieste, Ventos upės slėnyje. Tai dalis

subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos kraštovaizdžio tvarkymo zonos (NRn),

išskirtos Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai svarbių teritorijų

– Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ir Ventos upės (LTAKM002) – tvarkymo plane (Mažeikių

rajono ribose) – žr. 1 paveikslą. Tvarkymo planas yra patvirtintas Mažeikių rajono savivaldybės

tarybos 2014 m. rugsėjo 26 d. sprendimu Nr. T1-238 ir pripažintas Mažeikių miesto teritorijos

bendrojo plano, patvirtinto 2009-03-27 Mažeikių rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-

94 „Dėl Mažeikių miesto teritorijos bendrojo plano patvirtinimo“ sudedamąja dalimi.




Būtina vykdyti kraštovaizdžio formavimo darbus, tuo pačiu gerinant ekologinę teritorijos

būklę, užtikrinant paukščių ir buveinių apsaugą „Natura 2000“ teritorijoje.


kurių bendras ilgis apie 2096 m, trasų plotis - 2 m) ir apie 10 ha teritorija prie pėsčiųjų takų, žr.

2 paveikslą Programos priede. Teritorijoje bus įrengiami tik pėstiesiems skirti takai, atsižvelgiant

į vietovės ekologinę būklę ir svarbą, tačiau visuomenės poreikiams skirti dviračių takai bus įrengti

kitose Ventos upės pakrantės atkarpose, Mažeikių rajono savivaldybei vykdant kitą ES lėšomis

finansuojamą projektą.

Planuojama tvarkyti teritorija yra Mažeikių miesto želdynų sistemos dalis, todėl atitinka

2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto

„Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.5.1-

APVA-R-019 priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ Aprašo remiamos veiklos „Kraštovaizdžio

formavimas ir ekologinės būklės gerinimas gamtinio karkaso teritorijose“ reikalavimus.

30

1 paveikslas

Kraštovaizdžio pobūdis ir būklė

Nagrinėjamos Mažeikių miesto Ventos slėnio teritorijos bendras kraštovaizdžio pobūdis

pagal natūralumo ir sukultūrinimo santykį yra agrarinis urbanizuotas, kraštovaizdžio gamtinis

pobūdis pagal gamtinio komplekso tipą – molinga lyguma, kraštovaizdžio naudojimo pobūdis

pagal naudojimo intensyvumą – intensyvus (Šaltinis: Lietuvos Respublikos Nacionalinio

kraštovaizdžio tvarkymo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. spalio

2 d. įsakymu Nr. D1-703, 1 brėžinys „Kraštovaizdžio tvarkymo zonos“).

Pagal Nacionalinio kraštovaizdžio tvarkymo plano sprendinius teritorija patenka į Vidurio

Pabaltijo žemumų ruožą, Ventos vidurupio žemumos sritį, Ventos vidurupio miškingą agrarinę

lygumą. Detalesni kraštovaizdžio tyrimai teritorijoje neatlikti, juos planuojama atlikti

Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje

projektą metu. Šie tyrimai labai svarbūs siekiant pagrįsti sprendinių poreikį, jų suderinamumą su

kraštovaizdžio gamtiniu pobūdžiu. Ši informacija bus reikalinga ruošiant vietovėje informacinius

stendus, pristatančius teritorijos kraštovaizdį ir vertybes.

Konkrečiai Tvarkymo plane nagrinėjama Ventos upės slėnio teritorija patenka į

subnatūralios (neurbanizuojamos) rekreacinės aplinkos kraštovaizdžio tvarkymo zoną (NRn).

Rekreacinės paskirties žemės kraštovaizdžio tvarkymo zonų teritorijose tvarkymą lemia

numatytų rekreacinių funkcijų poreikis. Turi būti užtikrinamas šių teritorijų prieinamumas

lankytojams, poilsiautojų saugumas, reikiamos poilsiavimo sąlygos, negalima bloginti fizinių

rekreacinių kraštovaizdžio savybių, naikinti jo estetinio potencialo, statyti su rekreacija nesusijusių

31

pastatų ir įrenginių, galima formuoti tik minimalią rekreacinę infrastruktūrą, išsaugant gamtinę

aplinką, natūralų kraštovaizdį.

Šiuo metu nagrinėjama Ventos upės slėnio teritorija Mažeikių miesto ribose yra apleista,

praradusi natūralią kraštovaizdžio struktūrą, neužtikrinamas ekologinės sistemos vientisumas,

teritorija nepritaikyta poilsiui ir laisvalaikio praleidimui, neišnaudojamas Ventos upės rekreacinis

potencialas. Rekreacijai pritaikyta Mažeikių miesto Ventos upės slėnio teritorija padėtų spręsti ir

įvairias socialines–ekonomines problemas: padidintų vietovės patrauklumą gyventi ir kurti verslą,

skatintų bendruomeniškumą ir mažintų socialinę atskirtį, mažintų visuomenės sveikatos sutrikimų

apimtis.

Ekologinė vietovės svarba

Nagrinėjama Ventos upės slėnio teritorija yra ekologiškai svarbi vietovė, nes patenka į

Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai svarbios teritorijos –

Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ribas.

„Natura 2000“ paukščių apsaugai svarbios teritorijos statusas „Ventos upės slėniui“ buvo

suteiktas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 8 d. nutarimu Nr. 399. Ventos

upės slėnis yra skirtas griežlės (Crex crex) ir tulžio (Alcedo atthis) apsaugai. Griežlė ir tulžys yra

įrašyti į Lietuvos Raudonąją knygą ir Europos Bendrijų Tarybos direktyvos 79/409/EEC dėl

laukinių paukščių apsaugos (vadinamosios „Paukščių direktyvos“) I priedą. Svarbiausia griežlių

buveinė yra drėgnos vešlios pievos. Pasaulinė griežlių populiacija nyksta labiausiai dėl ankstyvo

mechanizuoto šienavimo, kai žūva daug suaugusių paukščių ir jų lizdų. Tulžiai aptinkami išimtinai

prie vandens telkinių, dažniausiai pakrantėse, Europoje šie paukščiai yra sparčiai nykstantys.

Ventos upė yra viena iš didžiausių per Lietuvos teritoriją tekančių upių. Savo ilgiu Ventą

lenkia tik Nemunas ir Neris. Slėnyje vyrauja įvairios pievos, dirbama žemė, krūmynai, miškai,

kuriuose vyrauja lapuočiai medžiai. Pievos ir lapuočių miškai pasižymi didele biologine įvairove,

todėl upės slėnis formuoja regioninės reikšmės migracijos koridorių. Upės aplinka formuoja ir

Mažeikių miesto žaliųjų plotų karkasą, teigiamai įtakoją miesto mikroklimatą, urbanizuotoje

aplinkoje suteikia prieglobstį biologinei įvairovei, rekreacinę erdvę gyventojams. Teritorijose

esančiose drėgnose, nereguliariai šienaujamose pievose aptinkama saugomų gyvūnų rūšių: didysis

auksinukas, juodasis apolonas. Mozaikinėse paupio pievose su stepinių, mezofitinių pievų

fragmentais identifikuota šalmuotosios gegužraibės radavietė, kurių plotai mažėja ir būtina

išsaugoti šiems augalams tinkamas augimo sąlygas. Šlaituose, lapuočių medynų pakraščiuose

aptiktos vaistinio kietagrūdžio radavietės. Tvarkoma teritorija ribojasi su Europinės svarbos

buveine – griovių ir šlaitų miškais (duomenys iš www.sris.am.lt sistemos, saugomų teritorijų

kadastro).

Vietovės vertybės

Planuojama tvarkyti teritorija turi ir estetinę vertę – pagal Nacionalinio kraštovaizdžio

tvarkymo plano sprendinius visas Ventos upės slėnis priskirtas V2H2 kraštovaizdžio vizualinės

struktūros tipui ir pasižymi ypač raiškios ir vidutinės vertikalios sąskaidos atvirų ir pusiau atvirų

erdvių kraštovaizdžiu.

Miesto bendruomenėms ši teritorija svarbi kaip potenciali rekreacinė vietovė, kuri šiuo

metu nėra prieinama arba praradusi estetinį patrauklumą.

http://www.sris.am.lt/

32

Tvarkant Ventos upės slėnio teritoriją Mažeikių miesto ribose būtina išlaikyti gamtinės

aplinkos kokybę Ventos upės, kaip svarbios gamtinio karkaso sudėtinės dalies – migracinio

koridoriaus, ir priekrantės teritorijose, užtikrinti „Natura 2000“ teritorijų stabilumą. Tuo pačiu

svarbu integruoti teritoriją į bendrą Mažeikių miesto struktūrą, sudarant sąlygas visuomenei

tenkinti rekreacinius poreikius bei įsitraukti į kraštovaizdžio pažinimą.

II SKYRIUS

TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

Nagrinėjamos Ventos upės slėnio teritorijos Mažeikių mieste tvarkymas yra sudėtinė dalis

Europos Sąjungos Struktūrinių fondų lėšomis numatomo įgyvendinti projekto „Kraštovaizdžio

tvarkymas ir būklės gerinimas Mažeikių rajone“ (Projektas). Projekto tikslas „Pagerinti Mažeikių

miesto kraštovaizdžio būklę“ ir uždavinys „Formuoti kraštovaizdį ir gerinti ekologinę būklę“

atitinka Tvarkymo plane (sudėtinė Mažeikių miesto bendrojo plano dalis) numatytus

kraštovaizdžio išsaugojimo ir atkūrimo prioritetus.

Projektu siekiama spręsti vietovės ekologinės būklės problemą, nes teritorijoje yra

saugomų augalų rūšių, kurių radaviečių plotai mažėja (šalmuotosios gegužraibės, vaistinio

kietagrūdžio), taip pat saugomų nykstančių gyvūnų rūšių (didysis auksinukas, juodasis apolonas,

griežlė, tulžys), taigi reikia pagerinti šių rūšių išlikimo sąlygas (pvz., kraštovaizdžio elementų,

svarbių konkrečių rūšių migracijai, suformavimas ar atnaujinimas, esamų želdynų, želdinių grupių

tvarkymas, želdinių sveikumo išsaugojimas). Taip pat reikalinga gerinti kraštovaizdžio vertybių

būklę, įskaitant estetinės vietovės būklės gerinimą, atveriant vaizdingas Ventos upės pakrantes

Mažeikių miesto gyventojams. Tuo pačiu būtina sudaryti galimybę visuomenei pažinti ir naudoti

kraštovaizdį, pateikti informaciją apie vertybes vietovėje, o šiuo metu tokios galimybės nėra,

informacija nėra pateikiama.

Todėl Nagrinėjamos Ventos upės slėnio teritorijos Mažeikių mieste tvarkymo tikslas yra

vietovės ekologinės būklės gerinimas, jos funkcijų ir vertybių atkūrimas, išryškinimas.

Pagrindiniai kraštovaizdžio tvarkymo uždaviniai nagrinėjamoje Ventos upės slėnio

teritorijoje yra:

1 uždavinys: Ventos upės slėnio teritorijos Mažeikių mieste rekreacinės funkcijos

sustiprinimas;

2 uždavinys: Gamtinės aplinkos išryškinimas, užtikrinant ekologiškai svarbios vietovės

apsaugą.

Siekiant išsaugoti teritorijos vertybes, veiklos uždaviniams įgyvendinti bus vykdomos

tokiais būdais, kad nebūtų bloginamos fizinės rekreacinės kraštovaizdžio savybės, nebūtų

naikinamas kraštovaizdžio estetinis potencialas, tvarkomoje teritorijoje nebus statomi su rekreacija

nesusiję pastatai ir įrenginiai, bus formuojama tik minimali rekreacinė infrastruktūra, išsaugant

gamtinę aplinką, natūralų kraštovaizdį. Planuojami įrengti tik pėsčiųjų eismų skirti takai, iš kurių

daugiausia bus grunto danga.

Kadangi šiuo metu detalesni kraštovaizdžio tyrimai teritorijoje neatlikti, priemones, skirtas

išsaugoti teritorijos vertybes, planuojama nustatyti rengiant Kraštovaizdžio formavimo ir

ekologinės būklės gerinimo Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje projektą. Šio projekto sudėtyje

bus parengtas Sutvarkytos teritorijos priežiūros (eksploatacijos) aprašas, kuriame bus numatomi

33

veiksmai ir priemonės, reikalingos nuolatinei teritorijos priežiūrai užtikrinti ir rezultatų

ilgaamžiškumui palaikyti, įskaitant želdinių priežiūros specifika ir ypatumai (šienavimas,

genėjimas, atsodinimas, tręšimas, laistymas ir kt.).

Uždavinių pasiekimas bus įvertintas pagerinta Mažeikių miesto kraštovaizdžio būkle

10,4 ha Ventos upės slėnio teritorijoje. Planuojami veiklos rezultatai: įrengtos 5 pėsčiųjų takų

trasos, kurių bendras ilgis apie 2096 m, trasų plotis - 2 m), sutvarkyta apie 10 ha teritorija prie

pėsčiųjų takų, įrengtas stendas su vaizdine - grafine medžiaga apie „Natura 2000“ paukščių

apsaugai svarbią teritoriją „Ventos upės slėnis“ (LTAKMB002).

Kraštovaizdžio tvarkymo uždaviniams įgyvendinti reikalingi šie projektavimo dokumentai:

1. Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo Mažeikių miesto Ventos upės

slėnyje projektas (rengiamas pagal Programos III skyriuje nurodytus reikalavimus);

2. Statinio techninis projektas inžineriniams statiniams – pėsčiųjų takams (parengtas

techninis projektas „Mažeikių miesto Ventos upės slėnio sutvarkymo statybos projektas“,

patvirtintas Mažeikių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. lapkričio 15 d.

įsakymu Nr. A1-2217, išduotas statybos leidimas Nr. LSNS-81-161116-00086).

III SKYRIUS

KRAŠTOVAIZDŽIO TVARKYMO REIKALAVIMAI

Įgyvendinant kraštovaizdžio tvarkymo uždavinius nagrinėjamoje Ventos upės slėnio

teritorijoje, Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo Mažeikių miesto Ventos

upės slėnyje projekto rengimo metu numatoma:

1. Esamos būklės analizės stadijoje atlikti:

1.1. teritorijos naudojimo reglamento ir planavimo dokumentų sprendinių analizę:

nurodomas žemės naudojimo būdas, apsaugos statusas, planavimo dokumentais, teisės aktais

teritorijai nustatyti veiklos plėtojimo reikalavimai ir apribojimai (specialiosios sąlygos);

aprašomas ir įvertinamas bendras kraštovaizdžio pobūdis ir jo būklė, taip pat ir jo naudojimas.

1.2. bendrojo kraštovaizdžio pobūdžio analizę: lauko ir duomenų tyrimų būdu išsiaiškinti

kraštovaizdžio struktūrą, jo erdvinio išsidėstymo dėsningumus, funkcionavimo bei dinamikos

ypatumus, identifikuoti ir kartografuoti vietovės kraštovaizdžio gamtinio pamato komponentus

(reljefą, dirvožemį, hidrografinį tinklą, augaliją, gyvūniją);

1.3. teritorijos gamtinio karkaso analizę: įvertinamas jo geoekologinis potencialas

(patikimo, riboto, silpno, pažeisto, stipriai pažeisto), aprašomas vietovės kontekstas rajono

gamtinio karkaso struktūroje, apibūdinama teritorijos svarba ekologiniame tinkle, įvertinama

teritorija pagal pažeidžiamumo ir stabilumo, retumo, natūralumo ir tipiškumo, įvairovės, dydžio ir

fragmentiškumo kriterijus (jų vertinimo rekomendacija pateikta Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakyme Nr. D1-645 „Dėl reikalavimų gamtotvarkos plano

turiniui aprašo patvirtinimo“);

1.4. vizualinių kraštovaizdžio savybių analizę: apibūdinamas kraštovaizdžio

apžvelgiamumas (vertikaliosios ir horizontaliosios erdvinės sąskaidos išraiška), įvardijamos

vertingosios estetinės kraštovaizdžio savybės, identifikuojamos ir aprašomos vietovėje esančios

regyklos, jų padėtis svarbiausių objektų atžvilgiu, teritorijos gretimybės, gali būti atliekama

34

kraštovaizdžio vizualinių vertybių fotofiksacija;

1.5. urbanistinės struktūros analizę: įvertinamas teritorijos užstatymas, inžinerinės,

susisiekimo infrastruktūros objektai, aprašomi teritorijoje esantys pastatai, jų paskirtis, galimas

pritaikymas;

1.6. teritorijos socialinių ir ekonominių aspektų analizę: įvertinamos teritorijoje vykdomos

ir skatintinos veiklos, darančios teigiamą įtaką teritorijos būklei; įvertinamos teritorijos naudojimo

švietimo reikmėms, gamtosauginio švietimo perspektyvos, šios veiklos poveikis teritorijai;

identifikuojamos vietovę reikšmingai lemiančios veiklos (pvz., infrastruktūros objektų plėtra ir

pan.), jų poveikis teritorijai (intensyvumas, pažeidžiamos teritorijos plotas, kokie objektai

pažeidžiami ir pan.), poreikis jas nutraukti ar apriboti, nurodomos kitos teritorijoje

pasireiškiančios gamtosauginės problemos;

1.7. esamos būklės analizės svarbiausios tyrimų išvados grafiškai pavaizduojamos ant ne

senesnio kaip 3 metų topografinio plano (M 1:500–2000). Topografinis planas turi būti

tikslinamas kraštovaizdžio tvarkymo projekto rengimo metu, jei yra naujų objektų, kurie gali turėti

įtakos sprendinių parinkimui. Esamos būklės brėžinyje nurodoma: reljefas, hidrografija ir

hidrotechnika, augalija, gyvūnija, žemės dangos, pastatai ir jų elementai, urbanizuotos teritorijos,

lietaus nuotekynas ir drenažas, bendrosios komunikacijos;

1.8. Kraštovaizdžio tvarkymo projekto esamos būklės analizės ataskaita raštu suderinama

su projektą derinančiomis institucijomis.

2. Koncepcijos rengimo ir jos viešo pristatymo visuomenei stadijoje: parengiamas

eskizinis projektas, išreiškiantis pagrindines kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių idėjas.

Grafiškai pavaizduoti pasiūlymų sprendiniai, vizualizacijos, projektinius sprendinius

pagrindžiantys tekstiniai aprašymai.

3. Kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių konkretizavimo stadijoje:

3.1. Kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių konkretizavimo stadijoje parengiami

kraštovaizdžio tvarkymo projekto tekstiniai ir grafiniai sprendiniai, parengiama projekto

įgyvendinimo sąmata ir techninės specifikacijos, sutvarkytos teritorijos priežiūros (eksploatacijos)

aprašas.

3.2. Kraštovaizdžio tvarkymo projekto tekstinius sprendinius sudaro aiškinamasis raštas,

paaiškinantis grafinius sprendinius, ir sutvarkytos teritorijos priežiūros (eksploatacijos) aprašas.

Aprašomi sprendiniai turi būti pagrįsti žiniomis apie teritoriją, įvertinantys ekologinius poreikius

ir reikalavimus, stiprinantys estetinį potencialą, ekonomiškai racionalūs, atspindintys vietovės

svarbą urbanizuotos teritorijos erdvinėje struktūroje; suformuluojami pasiūlymai, sudarantys

sąlygas visuomenei pažinti ir geriau suprasti vietovės gamtinę ir kultūrinę vertę; naudoti teritoriją

gamtosauginio švietimo propagavimui.

3.3. Sutvarkytos teritorijos priežiūros (eksploatacijos) apraše numatomi veiksmai ir

priemonės, reikalingos nuolatinei teritorijos priežiūrai užtikrinti ir rezultatų ilgaamžiškumui

palaikyti, numatomi ir įvertinami bendruomenių įtraukimo į šį procesą būdai ir galimybės. Aprašo

turinyje nurodoma: želdinių priežiūros specifika ir ypatumai (šienavimas, genėjimas, atsodinimas,

tręšimas, laistymas ir kt.), statinių ir įrenginių priežiūros specifika (dažymas, atnaujinimas ir kt.),

minimalios teritorijos priežiūrai reikalingos lėšos, trumpai aptariama teritorijos priežiūra esant

ekstremalioms gamtinėms situacijoms, aptariami kiti individualūs teritorijos kasdienės priežiūros

ir stebėsenos (monitoringo) poreikiai.

35

3.4. Patvirtinto kraštovaizdžio tvarkymo projekto grafinius sprendinius sudaro:

3.4.1. esamos situacijos planas (M 1:500);

3.4.2. pagrindinis kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių brėžinys M 1:500. Jame

pateikiama informacija, leidžianti suvokti galutinį sutvarkytos teritorijos vaizdą. Jame tekstu ir

grafiniais elementais nurodoma:

– tvarkomos teritorijos pavadinimas, adresas, ribos, plotas;

– natūralių ekosistemų funkcionavimui palikti, išsaugoti ar atkurti plotai (augalų masyvai,

juostos, pavieniai augalai, natūralios dangos, vandens telkiniai);

– lietaus vandens surinkimo ir nuvedimo, hidrologinio režimo atkūrimo, lietaus vandens

antrinio panaudojimo sprendimai;

– reljefo formavimo, šlaitų tvirtinimo sprendiniai (aprašomos siūlomos taikyti priemonės

nuo erozijos, nuoplovos ir kt.);

– esamos, naikinamos, pertvarkomos ir naujai įrengiamos žemės dangos (natūralios ir

dirbtinės);

– esamos, naikinamos, pertvarkomos ir naujai įrengiamos urbanizuotos teritorijos

(atraminės sienutės, urbanizuotų teritorijų elementai);

– paliekami, šalinami, naujai įveisiami želdiniai;

– įkarpoje pavaizduojama, kaip teritorija jungiasi su tvarkomos teritorijos gretimybėje

esančiais želdiniais, želdynais, takų sistemomis ir pan.;

– besiribojantys keliai, gatvės, šaligatviai, takai, stovėjimo aikštelės ir jų dangos;

– kiti tvarkomai teritorijai aktualūs erdviniai objektai;

3.4.3. teritorijos reljefo (sklypo aukščių) planas (M 1:500). Jame nurodoma: reljefas,

reljefo elementai, esami ir projektuojami aukščiai, nuolydžiai ir lygiai, tvirtinami šlaitai, atraminės

sienelės, laiptai, esami ir projektuojami takai, jų dangos, privažiavimai, charakteringi reljefo taškai

ir kiti elementai. Aprašant reljefo formavimo sprendinius, turi būti paaiškinama, kaip sprendiniai

dera su pamatiniu kraštovaizdžio gamtiniu pobūdžiu ir gretimomis teritorijomis, kiek numatoma

nukasti, užpilti grunto (kubiniais metrais), kokios numatomos priemonės nuo erozijos.

3.4.4. želdinių planas (M 1:500). Plane sutartiniais ženklais nurodomi paliekami ir šalinami

želdiniai, išskirtiniai, vertingi (dendrologiniu, istoriniu, asociatyviniu ar kitais požiūriais) želdiniai,

perkeliami, persodinami ir naujai sodinami želdiniai, nurodoma, kur atstatomas natūralus augalinis

dirvožemio sluoksnis, pateikiama želdinių suvestinė lentelė, kurioje nurodomos želdinių

charakteristikos (būklė, aukštis, plotis ir kt.) ir reikalingos želdinių tvarkymo priemonės;

3.4.5. suvestinis sklypo inžinerinių tinklų planas (M 1:500). Plane nurodomos inžinerinių

tinklų trasos, skirtingų dangų plotai ir charakteristikos, aikštelių, laiptų, atraminių sienučių pjūviai

ir kitos charakteringos detalės. Esant sudėtingoms sąlygoms – skersiniai profiliai su tinklų

išdėstymo schema, sutartiniai ženklai, kiti duomenys.

3.5. Grafiškai vaizduojant topografinių erdvinių duomenų rinkinius, vadovaujamasi

Valstybinės geodezijos ir kartografijos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės

direktoriaus 2000 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. 45 „Dėl techninių reikalavimų reglamento GKTR

36

2.11.03:2014 „Topografinių erdvinių objektų rinkinys ir topografinių erdvinių objektų sutartiniai

ženklai“ patvirtinimo“. Sprendinių spalviniai ir grafiniai žymėjimai paaiškinami lentelėse.

Tekstiniai ir grafiniai sprendiniai pateikiami kompiuterinėmis laikmenomis, galimi dokumentų

formatai – pdf, jpg, gif, tif, png. Gali būti pateikiami ir popieriniai kraštovaizdžio tvarkymo

projekto sprendinių variantai.

3.6. Įvertinami kiti specialieji reikalavimai kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės

gerinimo gamtinio karkaso teritorijose veiklos įgyvendinimui, kurie nustatyti Lietuvos

Respublikos aplinkos ministro 2015 m. sausio 9 d. įsakymo Nr. D1-12 „Dėl Kraštovaizdžio ir

biologinės įvairovės išsaugojimo 2015–2020 metais veiksmų plano patvirtinimo“ 3 priede.

4. Kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių derinimo ir viešinimo stadijoje:

4.1. Pateikiamas kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių derinimas raštu su:

4.1.1. Mažeikių rajono savivaldybės vyriausiuoju architektu, kuris įvertina, ar planuojamos

veiklos neprieštarauja teritorinio ir strateginio planavimo dokumentuose nustatytiems

kraštovaizdžio kokybės tikslams, ar projektas apsvarstytas su visuomene;

4.1.2. Aplinkos apsaugos agentūra, kuri įvertina, ar planuojamos veiklos nedarys neigiamo

poveikio kraštovaizdžiui ir gretimoms teritorijoms;

4.1.3. Ventos regioninio parko direkcija dėl „Natura 2000“ teritorijoje planuojamos

veiklos;

4.2. suderinto kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių viešinimas Mažeikių rajono

savivaldybės tinklalapyje, Mažeikių rajono savivaldybės patalpose;

4.3. viešas pristatymas visuomenei po ne mažiau kaip 10 kalendorinių dienų nuo

kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendinių viešo paskelbimo Mažeikių rajono savivaldybės

tinklalapyje ir savivaldybės patalpose. Viešame pristatyme visuomenei turi dalyvauti projektą

derinusių institucijų atstovai;

4.4. atliekamos kitos visuomenės įtraukimo ir informavimo veiklos, numatytos

Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programoje.

5. Kraštovaizdžio tvarkymo projekto tvirtinimo stadijoje:

5.1. suderintas, viešai pristatytas visuomenei kraštovaizdžio tvarkymo projektas

patvirtinamas Mažeikių rajono savivaldybės teisės aktu;

5.2. patvirtintą kraštovaizdžio tvarkymo projektą sudaro šie dokumentai:

5.2.1. duomenys apie kraštovaizdžio tvarkymo projekto rengimo organizatorių ir rengėją;

5.2.2. esamos būklės analizės išvadinis brėžinys ir jo aprašymas;

5.2.3. grafiniai sprendiniai;

5.2.4. gauti pritarimai (kraštovaizdžio tvarkymo projekto sprendiniams) iš derinančiųjų

institucijų;

5.2.5. viešo svarstymo ataskaita;

5.2.6. projekto įgyvendinimo sąmata ir techninė specifikacija;

5.2.7. sutvarkytos teritorijos priežiūros (eksploatacijos) aprašas;

37

5.2.8. kiti dokumentai.

Rengiant Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo gamtinio karkaso

teritorijoje – Ventos upės slėnyje projektą, būtina įvertinti šių teisės aktų nuostatas ir

reikalavimus:

1. Europos kraštovaizdžio konvencijos;

2. Europos Tarybos ministrų komiteto 2008 m. rekomendacijos CM/Rec (2008 m. vasario

6 d.) 3 dėl Europos kraštovaizdžio konvencijos įgyvendinimo gairių;

3. Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo;



APVA-R-19 priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtinto

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. D1-209;

5. Kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo 2015−2020 metų veiksmų plano,

patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. sausio 9 d. įsakymu Nr. D1-12 „Dėl

Kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės išsaugojimo 2015−2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“;

6. Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo ir jį įgyvendinančiųjų teisės aktų:

6.1. Atskirųjų rekreacinės paskirties želdynų plotų normų ir Priklausomųjų želdynų normų

(plotų) nustatymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m.

gruodžio 21 d. įsakymu Nr. D1-694 „Dėl Atskirųjų rekreacinės paskirties želdynų plotų normų ir

priklausomųjų želdynų normų (plotų) nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“;

6.2. Atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektų rengimo tvarkos

aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr.

D1-719 „Dėl Atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektų rengimo tvarkos

aprašo patvirtinimo“;

6.3. Atskirųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento ir Priklausomųjų

želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2008 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. D1-62 „Dėl Atskirųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo

pavyzdinio reglamento ir Priklausomųjų želdynų apsaugos ir tvarkymo pavyzdinio reglamento

patvirtinimo“;

6.4. Želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos

Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. D1-5 „Dėl Želdynų ir želdinių

inventorizavimo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“;

6.5. Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-673 „Dėl Želdinių būklės ekspertizės tvarkos

aprašo patvirtinimo“;

6.6. Kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio žemėje, priskiriami

saugotiniems, sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. kovo 12 d.

įsakymu Nr. 206 „Dėl kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio

paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems, sąrašo patvirtinimo ir medžių ir krūmų priskyrimo

saugotiniems“;

38

7. Statybos įstatymo ir jį įgyvendinančiųjų teisės aktų;

8. Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų, patvirtintų Lietuvos Respublikos

Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo

sąlygų patvirtinimo“;

9. Lietuvos Respublikos kraštovaizdžio politikos krypčių aprašo, patvirtinto Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 1 d. nutarimu Nr. 1526 „Dėl Lietuvos Respublikos

kraštovaizdžio politikos krypčių aprašo patvirtinimo“;

10. Gamtinio karkaso nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007

m. vasario 14 d. įsakymu Nr. D1-96 „Dėl Gamtinio karkaso nuostatų patvirtinimo“;

11. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakymo Nr. D1-645

„Dėl Reikalavimų gamtotvarkos plano turiniui aprašo patvirtinimo“;

12. Mažeikių miesto teritorijos bendrojo plano, patvirtinto 2009-03-27 Mažeikių rajono

savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-95, sprendiniais;

13. Mažeikių miesto želdinių ir jų tvarkymo specialiojo plano, patvirtinto Mažeikių rajono

savivaldybės tarybos 2014 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T1-79, sprendiniais;

14. Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai svarbių

teritorijų – Ventos upės slėnio (LTAKMB002) ir Ventos upės (LTAKM002) – tvarkymo plano

(Mažeikių rajono ribose), patvirtinto Mažeikių rajono savivaldybės tarybos 2014 m. rugsėjo 26 d.

sprendimu Nr. T1-238, sprendiniais;

15. Techninio projekto „Mažeikių miesto Ventos upės slėnio sutvarkymo statybos

projektas“, patvirtinto Mažeikių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m.

lapkričio 15 d. įsakymu Nr. A1-2217, sprendiniais dėl inžinerinių statinių nagrinėjamoje

teritorijoje;

16. 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos;



APVA-R-19 priemonės „Kraštovaizdžio apsauga“ projektų finansavimo sąlygų aprašo, patvirtinto

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. D1-209;

18. Bendrųjų buveinių ir paukščių apsaugai svarbių teritorijų nuostatų, patvirtintų Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2004 m. kovo 15 d. nutarimu Nr. 276, kuriuose pateikiamos būtinos

rūšių apsaugos priemonės, reglamentuota blogėjimo ir rūšių reikšmingo trikdymo prevencija;

19. Paviršinių vandens telkinių tvarkymo reikalavimų aprašo, patvirtinto Lietuvos

Respublikos aplinkos ministro 2014 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. D1-1038;

20. Rekomendacijų paviršinių vandens telkinių tvarkymo reikalavimų aprašui, patvirtintų

Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2015 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. AV-83; 22);

21. Invazinių Lietuvoje organizmų rūšių sąrašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos

ministro 2004 m. rugpjūčio 16 d. įsakymu Nr. D1-433;

22. Invazinių rūšių kontrolės ir naikinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos

aplinkos ministro 2002 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 352.

39

IV SKYRIUS

BENDRADARBIAVIMO SU VISUOMENE PLANAS

Visuomenės dalyvavimo tikslas, rengiant Programą, yra užtikrinti skaidrų interesų

derinimą ir viešojo intereso gynimą; aktyvų, kūrybingą, pozityvų, konstruktyvų įsitraukimą į

vietos kraštovaizdžio apsaugą ir formavimą; taip pat vietos dvasios, bendruomeniškumo

stiprinimas, puoselėjant vietovių išskirtinumą ir tradicijas bei racionaliai sprendžiant aktualias

problemas, pasitelkiant vietos resursus; vietos gyventojų sąmoningumo ir išprusimo

kraštovaizdžio srityje didinimas; socialinės įtampos mažinimas. Projekto rengimo ir įgyvendinimo

metu įsipareigojama vykdyti šias visuomenės informavimo, dialogo palaikymo, švietimo ir

įsitraukimą į kraštovaizdžio formavimą skatinančias veiklas, nurodytas 1 lentelėje.

1 lentelė

Visuomenės informavimo, dialogo palaikymo, švietimo ir įsitraukimo į kraštovaizdžio

formavimą skatinančios veiklos:

Stadija

Visuomenės

informavimo,

dialogo

palaikymo,

įtraukimo į

kraštovaizdžio

formavimą tikslai

Turinys

(būdų ir priemonių, kurie padės visuomenei

įsitraukti į tvarkomos teritorijos kraštovaizdžio

formavimą, aprašymas)

Prieš pradedant

rengti projektą ir

viso projekto

rengimo bei

įgyvendinimo

metu

Nuolat informuoti

visuomenę apie

planuojamą vykdyti

ir vykdomą

Kraštovaizdžio

formavimo ir

ekologinės būklės

gerinimo Mažeikių

miesto Ventos

upės slėnyje

projektą, sudaryti

sąlygas visuomenei

dalyvauti projekte

nuo idėjos

formulavimo iki

sprendinių

įgyvendinimo.

Visa informacija apie projektą ir jo įgyvendinimą bus

teikiama šiais būdais:

1) elektroninėje erdvėje – Mažeikių rajono

savivaldybės internetiniame puslapyje

www.mazeikiai.lt skelbiama informacija apie siūlymus

(inicijavimą) vykdyti teritorijos tvarkymą, skelbiami

sprendimai, susiję su projektavimo darbų pradžia

(sprendimas, techninė užduotis, kita susijusi

informacija).

Pateikiama informacija apie pasiūlymų teikimo tvarką

ir susipažinimo su parengtais dokumentais tvarką bei jų

viešo svarstymo vieta ir laikas, viešam svarstymui

pateikti sprendiniai, patvirtinto projekto sprendiniai;

2) Mažeikių rajono savivaldybės administracijoje

galima gauti naujausią informaciją apie projektą.

Kontaktinis asmuo Mažeikių rajono savivaldybės

administracijoje – Roma Kenstavičienė, el.

p. [email protected], telefonas

(8 443) 90602;

ES lėšomis finansuojamo projekto „Kraštovaizdžio

tvarkymas ir būklės gerinimas Mažeikių rajone“

administratorė – Raimonda Ivaškevičienė, el. p.

[email protected], telefonas (8 652) 81471;

3) žodžiu ar raštu - pagal suinteresuotų asmenų

žodinius ir rašytinius paklausimus Mažeikių rajono

savivaldybės administracijai, Laisvės g. 8, Mažeikiai.

Esamos būklės

analizė

1) išsiaiškinti

visuomenei

svarbius vietovės

elementus,

vertybes, funkcijas;

2) suteikti

visuomenei žinių

1) siekiant pirmo tikslo – informacija teikiama

Mažeikių rajono savivaldybės internetiniame puslapyje

www.mazeikiai.lt, el. paštu

[email protected];

2) siekiant antro tikslo – Mažeikių rajono savivaldybės

patalpose projekto rengėjai pristatys įgyvendinamą

http://www.mazeikiai.lt/

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


41

Stadija

Visuomenės

informavimo,

dialogo

palaikymo,

įtraukimo į

kraštovaizdžio

formavimą tikslai

Turinys




apie vietovės

svarbą ir

išskirtinumą.

projektą.

Koncepcijos

rengimas ir jos

viešas

pristatymas

visuomenei

Tartis, kaip gerinti

koncepcijos

pasiūlymus, kad

gerėtų

kraštovaizdžio

kokybė; įvertinti, ar

siūlomos teritorijos

tvarkymo

priemonės atitinka

visuomenės

lūkesčius; didinti

supratimą apie

kraštovaizdžio vertę

ir vaidmenį.

Išsiunčiami kvietimai su nuoroda į parengtą koncepciją

Mažeikių miesto seniūnijai, taip pat artimiausioms

organizacijoms, įmonėms, švietimo įstaigoms, su

kvietimu dalyvauti viešuose svarstymuose.

Projekto rengėjai suorganizuoja koncepcijos viešą

pristatymą ir ją pristato.

Kylant daug diskusijų visuomenėje, gali būti

organizuojama paskaita, pristatymas, pasikviečiant

atitinkamos srities specialistus.

Parengta koncepcija siunčiama Ventos regioninio

parko direkcijai pastaboms ir pasiūlymams. Ventos

regioninio parko direkcijos atstovai kviečiami į viešą

koncepcijos svarstymą.

Projekto

sprendinių

konkretizavimas

Projekto

sprendinių

derinimas ir

viešinimas

Išgirsti visuomenės

pastabas, jų

nuomonę ir

pasiūlymus dėl

projekto sprendinių,

taip pat specialistų

pasiūlymus, kaip

tobulinti projektą.

Sprendiniai viešinami Mažeikių rajono savivaldybės

internetiniame puslapyje www.mazeikiai.lt, pastabos,

pasiūlymai teikiami skelbimuose nurodytais adresais.

Projekto rengėjai suorganizuoja sprendinių viešą

pristatymą ir juos pristato.

Ventos regioninio parko direkcijos atstovai kviečiami į

viešą sprendinių svarstymą.

Projekto

tvirtinimas

Informacija teikiama Mažeikių rajono savivaldybės

internetiniame puslapyje www.mazeikiai.lt.

Projekto

įgyvendinimas

Išsiaiškinti, kaip

visuomenė nori ir

gali dalyvauti

įgyvendinant

projektą.

Informacija teikiama Mažeikių rajono savivaldybės

internetiniame puslapyje www.mazeikiai.lt, pastabos,

pasiūlymai teikiami skelbimuose nurodytais adresais.

Organizuojamas parengto projekto pristatymas

artimiausioms ugdymo įstaigoms, organizacijoms,

bendruomenei, kurio metu bus siekiama išsiaiškinti,

kaip jos norėtų prisidėti prie teritorijos priežiūros ir jos


42

Stadija

Visuomenės

informavimo,

dialogo

palaikymo,

įtraukimo į

kraštovaizdžio

formavimą tikslai

Turinys




būklės stebėjimo.

Visuomenės dalyvavimo kraštovaizdžio formavime programos, rengiant kraštovaizdžio formavimo

ir ekologinės būklės gerinimo gamtinio karkaso teritorijoje – Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje

projektą PRIEDAS

2 paveikslas

Numatoma tvarkyti teritorija Mažeikių miesto Ventos upės slėnyje (10,4 ha)

44

44

5 priedas – koncepcijos brėžinys

Kraštovaizdžio formavimo ir ekologinės būklės gerinimo ... · Projektu „Kraštovaizdžio tvarkymas ir būklės gerinimas Mažeikių rajone“ projektuojami, suprojektuoti ir

Documents