KECAMATAN ASEMROWO TAHUN 2018 - … 2018 (1).pdfProses penyusunan Renja SKPD..... 7 I.1.3. Keterkaitan Antara Renja SKPD dengan Dokumen Perencanaan ... II.1.1 Analisis kondisi dan

1

RENCANA KERJA

KECAMATAN ASEMROWO

TAHUN 2018

Tahun 2017

2

DAFTAR ISI

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................................. 6

I.1. Latar Belakang .................................................................................................... 6

I.1.1. Pengertian Renja SKPD ...................................................................................... 6

I.1.2. Proses penyusunan Renja SKPD ........................................................................ 7

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja SKPD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya 8

I.2. Landasan Hukum .............................................................................................. 10

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan

SKPD............................................................................................10

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran ....................................... 10

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) SKPD

..........................11

I.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK)

SKPD....................................11

I.2.5. Ketentuan Indikator Lainnya terkait

SKPD.........................................................11

I.3. Maksud dan Tujuan .......................................................................................... 12

I.3.1 Maksud Penyusunan Renja SKPD. ................................................................... 12

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja SKPD. .................................................................... 12

I.4. Sistematika Penulisan ....................................................................................... 12

BAB II. ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD dan EVALUASI

PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ................................................. 13

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan SKPD. .............................................................. 13

II.1.1 Analisis kondisi dan rencana tata ruang wilayah (jika

ada)...............................Error! Bookmark not defined.13

II.1.2 Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan (jika ada) .............................. 13

II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan SKPD ............................................ 15

II.1.4 Analisis SPM/IKK/Indikator lainnya (seperti MDG’s, Rencana Aksi

Nasional)...18

II.1.5 Analisis kondisi pelayanan SKPD .................................................................... 189

II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra

SKPD..30

II.1.1 Keterkaitan antara Renstra SKPD 2010-2015 dengan Renja SKPD

2014-2015............................................................................................................................30

II.1.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD 2014-2015 ................................................ 33

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD. ............................ 45

II.3.1 Tingkat Kinerja SKPD ........................................................................................ 45

3

II.3.2 Permasalahan dan Hambatan ........................................................................... 45

II.3.3 Peluang dan Tantangan .................................................................................... 46

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan SKPD ....................................................... 46

II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat. .................................. 47

BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN......................................... 50

III.1. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota dalam

RKPD 2016 .................................................................................................................... 48

III.2 Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja SKPD .......................................... 55

III.2.1 Tema Pelayanan SKPD .................................................................................... 55

III.3. Program dan Kegiatan. ..................................................................................... 56

III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan .............................................. 57

BAB IV. PENUTUP ........................................................................................................ 63

4

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Asemrowo.................................................................................30

Tabel 2.2 Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2016-2021….............................................................................32

Tabel 2.3 Target capaian kinerja Renja SKPD 2014-2015.................................................................................36

Tabel 2.4 Target Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD s/d Tahun 2015.........................................................................40

Tabel 2.5 Tabel Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat...............................................................................49

Tabel 3 Tabel Tema, Pokok Tema, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2016..........................................................................................52

Tabel 3.1 Tabel Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2017dan Prakiraan Maju Tahun 2018..........................................................................................60

5

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renja SKPD.....................................................................................…………9

Gambar 1.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran....................................................................................10

Gambar 2.1 Bagan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan…..............................................................................16

6

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

I.1.1. Pengertian Renja SKPD

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)

yang dapat disebut sebagai Rencana Pembangunan Jangka Pendek

Satuan Kerja Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan

satuan kerja perangkat daerah untuk periode 1 (satu) tahun dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Surabaya, Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD) Kota Surabaya dan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan

Asemrowo. Rencana Kerja Kecamatan Asemrowo Kota Surabaya

tahun 2018 merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan

secara rinci di bidang pelayanan masyarakat agar terarah, efektif,

efisien, terpadu dan terukur dalam rangka mewujudkan visi, misi,

tujuan, sasaran, program dan kegiatan pembangunan yang telah

ditetapkan.

Dokumen Renja SKPD pada dasarnya merupakan suatu proses

pemikiran strategis untuk menyikapi isu-isu yang berkembang dan

mengimplementasikannya dalam program dan kegiatan SKPD.

Kualitas dokumen Renja sangat ditentukan oleh kualitas program dan

kegiatan yang akan dilaksanakan, sehingga penyusunan Renja SKPD

sangat ditentukan oleh kemampuan SKPD dalam menyusun,

mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan dan

mengevaluasi capaian program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan

fungsi SKPD.

7

I.1.2. Proses Penyusunan Renja SKPD

Program, kegiatan, alokasi dana indikatif dan sumber pendanaan

yang dirumuskan dalam Renja Kecamatan Asemrowotahun 2018 ini

disusun berdasarkan:

a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah

sertaperencanaan dan penganggaran terpadu;

b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan

c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi

nyata daerahdan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan

yang menjadi tanggung jawab SKPD.

Berdasarkan Permendagri No.54 Tahun 2010 tentang tahapan,

tata cara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan

rencana pembangunan daerah, proses penyusunan Renja SKPD

terdiri dari tiga tahapan utama yaitu tahap persiapan penyusunan,

tahap penyusunan rancangan, dan tahap penetapan renja SKPD

sebagaimana ditunjukkan pada gambar 1.1. Tahapan persiapan

meliputi pembentukan tim penyusun RKPD dan Renja SKPD, orientasi

mengenai RKPD dan Renja SKPD, penyusunan agenda kerja, serta

penyiapan data dan informasi. Penyusunan rancangan Renja SKPD

merupakan tahapan awal yang harus dilakukan sebelum

disempurnakan menjadi dokumen Renja SKPD yang definitif.

Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja SKPD mengacu

pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam rancangan awal

RKPD. Oleh karena itu penyusunan rancangan Renja SKPD dapat

dikerjakan secara simultan/paralel dengan penyusunan rancangan

awal RKPD, dengan fokus melakukan pengkajian terlebih dahulu

terhadap kondisi eksisting SKPD, evaluasi pelaksanaan Renja SKPD

tahun-tahun sebelumnya dan evaluasi kinerja terhadap pencapaian

Renstra SKPD. Tahap penetapan rancangan akhir Renja Kecamatan

Asemrowodilakukan dengan pengesahan oleh Kepala Daerah,

selanjutnya Kepala SKPD menetapkan Renja SKPD untuk menjadi

pedoman di lingkungan SKPD dalam menyusun program dan kegiatan

prioritas SKPD pada tahun anggaran berkenaan.

8

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja SKPD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya

Sebagai sebuah dokumen resmi SKPD, Renja SKPD mempunyai

kedudukan yang strategis yaitu menjembatani antara perencanaan

pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dengan Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan

strategis jangka menengah (RPJMD) daerah dan Renstra SKPD yang

menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi

Daerah sebagaimana ditunjukkan pada gambar 1.2. Renja SKPD

disusun oleh masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah secara

terpadu, partisipatif dan demokratis. Renja SKPD digunakan sebagai

dasar penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Perangkat Daerah

untuk penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Kota dan sebagai dasar pengusulan program/kegiatan yang akan

dibiayai APBD Propinsi dan APBN.

Alokasi anggaran yang dikelola Satuan Kerja tercermin dalam

RKA yang merupakan dokumen yang bersifat tahunan. Rencana Kerja

SKPD sebagai dokumen perencanaan pembangunan tahunan di

lingkup Satuan Kerja merupakan penjabaran dari Renstra SKPD yang

merupakan rencana pembangunan jangka waktu lima tahunan.

Seluruh dokumen tersebut merupakan bagian dari sistem

perencanaan pembangunan merupakan sebuah proses yang

sistematis dan terpadu. Karena sistem perencanaan pembangunan

merupakan sebuah proses yang sistematis dan terpadu, maka seluruh

tahapan dan dokumen-dokumen yang dihasilkan harus menunjukkan

adanya keterkaitan yang erat antara satu dengan yang lainnya.

Keterkaitan tersebut meliputi keterkaitan visi dan misi, program,

kegiatan, termasuk kinerja yang ingin dicapai dan indikator yang

digunakan untuk mengukurnya.

9

Gambar 1.1

Proses Penyusunan Renja SKPD

Sinkronisasi Kebijakan Nasional

dan Provinsi

Pembahasan Renja SKPD pada Forum

SKPD Kabupaten/Kota

Musrenbang kecamatan

Musrenbang Desa

Pengesahan Renja-SKPD oleh

KDH

Rancangan Renja SKPD· Pendahuluan, · evaluasi pelaksanaan Renja SKPD

tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD

· Tujuan, sasaran dan program kegiatan,

· Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaian renstra SKPD

Rancangan Renja-SKPD

Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan

Renja-SKPD kepada Bappeda

Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD Penetapan Renj-

SKPD oleh Kepala SKPD

Renja SKPD· Pendahuluan, · evaluasi pelaksanaan

Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD


· Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD

· dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraanmaju berdasarkan paguindikatif

· sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan

· penutup

Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD

Rancangan Renja SKPD· Pendahuluan, · evaluasi pelaksanaan

Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD


· Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD

· dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif

· sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan

· penutup

Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum

SKPD

Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kecamatan

Berita Acara Hasil Kesepakatan

Musrenbang Desa

Perumusan kegiatan prioritas

Penelaahan usulan kegiatan

masyarakat

Penelaahan Rancangan Awal RKPD

Rancangan Awal RKPD

Surat Edaran KDH (perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan renja-SKPD)· agenda penyusunan RKPD, · pelaksanaan forum SKPD,· musrenbang RKPD, · batas waktu penyampaian

rancangan renja-SKPD kepada Bappeda

Pengolahan data dan informasi

penentuan isu-Isu penting penyelengga-

raan tugas dan fungsi SKPD

Analisis Gambaran pelayanan

SKPD

Mereview hasil evaluasi renja SKPD tahun lalu

berdasarlan Renstra-SKPD

Perumusan Tujuan dan

sasaran

Penyempurnaan Rancangan

Renja

Pembahasan Renja SKPD pada Forum

SKPD Provinsi

PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD PENETAPAN RENJA SKPD

Penyusunan Rancangan RKPD

Pelaksanaan Musrenbang

RKPD

Perumusan Rancangan Akhir

RKPD

PerKDH RKPD Kab./Kota

PENYUSUNAN RKPD

Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang

Kabupaten/Kota

Verifikasi

Rancangan Renja

SKPD

sesuai

Tid

ak

se

su

ai

KUA & PPAS YANG DISEPAKATI KDH

DAN DPRDPenyusunan KUA dan

PPAS

Persiapan Penyusunan Renja-SKPD

10

Gambar 1. 2

Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran

I.2. Landasan Hukum

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan SKPD

1. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan

2. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang

OrganisasiPerangkat Daerah sebagaimana telah diubah dalam Peraturan

Daerah Kota Surabaya Nomor 20 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua atas

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008tentang Organisasi

Perangkat Daerah.

3. Peraturan Walikota Nomor 94 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas dan Fungsi

Kecamatan Kota Surabaya

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Peraturan yang memayungi perencanaan adalah:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

11

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

4. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Kota Surabaya Tahun 2005-2025

5. Peraturan Walikota Nomor 27 Tahun 2015 Tentang Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (Rkpd) Kota Surabaya Tahun 2016

Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang PengelolaanKeuangan

Daerah

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011

I.2.3. Ketentuan Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) SKPD

1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2005 tentang

Pedoman dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

2. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis

Penyusunan dan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal

3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 tenyang Pedoman

Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal

I.2.3. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) SKPD

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. SE.120.04/5043/OTDA Tanggal 10

Desember 2014 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah Tahun 2014

I.2.3. Ketentuan tentang Indikator Lainnya (Millennium Development Goals)

Instruksi Presiden Republik Indionesia Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program

Pembangunan yang Berkeadilan

12

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1 Maksud Penyusunan Renja SKPD

Maksud disusunnya Renja SKPD Kecamatan Asemrowo adalah sebagai acuan

pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur Kecamatan, sehingga didalam

merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi kegiatan dapat terfokus, dan tidak

terjadi tindakan-tindakan yang biasa.

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja SKPD.

Tujuan disusunnya Renja SKPD Kecamatan yaitu :

a. Keselarasan tugas masing-masing unit pelaksana mewujudkan kegiatan.

b. Mewujudkan profesionalitas pegawai didalam merumuskan Tema dan Pokok

tema Pemerintah Kota Surabaya.

c. Menyelaraskan irama roda Pemerintahan Kecamatan dengan instansi-instansi

terkait lainnya.

d. Sebagai dasar untuk pembuatan LAKIP 2017.

I.4. Sistematika Penulisan

Bab I Pendahuluan

Bab ini menjelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan

Renja SKPD diantaranya Latar Belakang penyusunan Renja,Dasar

Hukum terkait dengan penyusunan Renja, Maksud dan Tujuan

penyusunan Renja, dan Sistematika Penyusunan Renja Kecamatan

Asemrowo 2017

Bab II Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu

Bab ini memuat tentang kajian terhadap hasil Evaluasi Pelaksanaan

Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, Analisis Kinerja

Pelayanan SKPD, Isu- Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

SKPD serta Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Bab III Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan

Bab ini memuat tentang Tujuan dan Sasaran Renja SKPD serta Rencana

Program dan Kegiatan

Bab IV Penutup

13

BAB II

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD DAN EVALUASI

PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan SKPD

II.1.1 Analisis kondisi dan rencana tata ruang wilayah

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2014 tentang Rencana

Tata ruang Wilayah Kota Surabaya tahun 2014 – 2034 bahwa Kecamatan

Asemrowo termasuk dalam :

1. Pusat lingkungan pada Unit Pengembangan XI Tambak Oso Wilangon dengan

fungsi kegiatan utama pusat lingkungan pada Unit Pengembangan XI Tambak

Oso Wilangon meliputi pelabuhan, permukiman, perdagangan dan jasa,

industri, dan lindung terhadap alam.

2. Unit pengembangan wilayah laut I adalah wilayahlaut yang berada di perairan

bagian utara kota, di kawasan Teluk Lamong dan kawasan sempadan pantai.

3. Kawasan pelestarian alam yaitu pantai berhutan mangrove dengan melakukan

upaya peningkatan dan rehabilitasi berupa penanaman kembali tanaman

mangrove pada kawasan sempadan pantai berhutan mangrove terutama pada

kawasan muara sungai, dengan lebar paling sedikit 100 (seratus)meter.

4. Pengembangan perumahan dan permukiman kepadatan sedang

5. Kawasan pergudangan dan Industri Margomulyo

6. Kawasan Kota Tepi Pantai (Waterfront City)

II.1.2 Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan

Kecamatan Asemrowo merupakan salah satu dari kecamatan yang ada di

Kota Surabaya yang membawahi 3 (tiga) kelurahan, 17 RW dan 119 RT dengan luas

Wilayah + 1.347,84 Ha dan jumlah Penduduknya +43.423 jiwa dengan latar

belakang suku, budaya, pendidikan, agama, mata pencaharian yang berbeda-beda.

Penduduk Kecamatan Asemrowo memiliki mata pencaharian antara lain bidang

perdagangan, perikanan, dan kelautan.

Kecamatan Asemrowo merupakan kawasan perdagangan dan industri yang

terdiri dari Pasar Loak (barang-barang bekas), pergudangan dan pabrik serta depo

container. Selain itu, di wilayah utara Kecamatan Asemrowo merupakan daerah

pesisir dan tambak.

Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Asemrowo sangatlah variatif,

mengingat strata ekonomi masyarakat diwilayah Kecamatan Asemrowo bersifat

heterogen, masih adanya pemisah antara si kaya dan si miskin, dan juga wawasan

dan SDM nya yang kurang. Namun dengan adanya lembaga-lembaga yang

14

mengelola program-program bantuan Pemerintah yang ada di wilayah Kecamatan

Asemrowo ini sedikit banyak sudah agak membantu perekonomian masyarakat di

Kecamatan Asemrowo, dengan adanya bantuan Koperasi Wanita tingkat Kelurahan

se-wilayah Kecamatan Asemrowo akan mengurangi mereka.

1. LUAS WILAYAH

NO KELURAHAN LUAS KETERANGAN

1 Asemrowo 331.000 Ha

2 Genting Kalianak 320.692 Ha

3 Tambak Sarioso 696.148 Ha

JUMLAH 1.347.840 Ha

2. BATAS WILAYAH

NO BATAS WILAYAH

1.

SEBELAH UTARA : Selat Madura

2.

SEBELAH TIMUR : Kec. Krembangan Dan Kec. Bubutan

3.

SEBELAH SELATAN : Kec. Sukomanunggal, Kec. Sawahan Kec. Tandes

4.

SEBELAH BARAT : Kec. Tandes Dan Benowo

3. JUMLAH PENDUDUK

NO

KELURAHAN LUAS

JUMLAH

LAKI -LAKI PEREMPUAN

1

ASEMROWO

15.044

14.214

29.258

2

GENTING KALIANAK

3.814

3.635

7.449

3

TAMBAK SARIOSO

3.452

3.264

6.716

JUMLAH

22.310

21.113

43.423

4. JUMLAH RT – RW

NO

KELURAHAN

RT

RW

KETERANGAN

1

ASEMROWO

82

8

2

GENTING KALIANAK

17

3

3

TAMBAK SARIOSO

20

6

JUMLAH

119

17

15

5. JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN PEKERJAAN

NO

KELURAHAN

LAKI - LAKI

PEREMPUAN

JUMLAH

1

PETANI

34

0

34

2

NELAYAN

376

2

378

3

PEDAGANG

1,677

2,233

3,910

4

PNS

574

34

608

5

TNI – AD

231

4

275

6

TNI – AL

79

3

82

7

TNI – AU

23

1

24

8

KEPOLISIAN

378

12

390

9

PURNAWIRAWAN

24

0

24

10

PENSIUNAN

133

34

167

11

SWASTA

8,338

854

9,192

12

WIRASWASTA

3,409

398

3,807

13

BURUH

434

18

452

14

PEMBANTU

8

89

97

15

PELAJAR

6,675

3,672

10,347

16

MAHASISWA

434

66

500

17

IBU RUMAH TANGGA

0

6,878

6,878

18

DOKTER

34

32

66

19

GURU/DOSEN

129

245

374

20

TENAGA MEDIS

23

19

42

21

PEJABAT TINGGI NEGARA

3

0

3

22

BELUM BEKERJA

2,070

19,203

21,273

23

LAIN - LAIN

765

343

1,118

JUMLAH TOTAL

22.310

21.113

43.423

II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan SKPD

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

pasal126 ayat (5) menyebutkan bahwa, “Camat dalam menjalankan tugas-tugasnya

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) dibantu oleh perangkat

kecamatan dan bertanggung jawab kepada Bupati/Walikota melalui Sekretaris

Daerah Kabupaten/Kota”.

16

Gambar 2.1

Bagan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan

Dari gambardiatas Kecamatan dpimpin oleh seorang CAMAT, yang dalam

pelaksanaan tugasnya sehari-hari dibantu oleh:

1. Sekretaris Kecamatan

Sekretaris Kecamatan dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh :

a. Kepala Sub Baggian Umum dan Kepegawaian

b. Kepala Sub Bagian Keuangan

2. Kepala Seksi Tata Pemerintahan

3. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

4. Kepala Seksi Ketrentraman dan Ketertiban Umum

5. Kepala Seksi Perekonomian

6. Kepala Seksi Fisik dan Prasarana

7. Lurah, yang terdiri dari 3 ( Tiga ), yaitu :

a. Lurah Asemrowo

b. Lurah Genting Kalianak

c. Lurah Tambak Sarioso

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Organisasi Kecamatan Kota Surabaya dan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 94

Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Dan Fungsi Kecamatan Kota Surabaya, Camat

mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Camat mempunyai fungsi

penyelenggaraan tugas umum Pemerintahan yang meliputi :

17

a. pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;

b. pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;

c. pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;

d. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum

e. pengkootrdinasian penyelnggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan;

f. pembinaan penyelenggaran pemerintahan kelurahan;

g. pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya;

h. penyusunan program, pembinaan administrasi dan pengelolaaan

ketatausahaan.

Dalam melaksanakan tugasnya, Camat dibantu oleh:

1. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas melakukan pembinaan administrasi

dan memberikan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh satuan

organisasi perangkat kecamatan. Untukmenyelenggarakan tugas tersebut,

Sekretariat kecamatan mempunyai tugas :

a. Penyusunan perencanaan, pengendalian dan penyiapan bahan untuk

pengevaluasi pelaksanaannya

b. Pengelolaaan urusan keuangan

c. Pengelolaan tata usaha umum,tata usaha kepegawaian serta tata usaha

perlengkapan

d. Pelaksanaan urusan rumah tangga

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat

2. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melakukan urusan Pemerintahan,

pembinaan kelurahan dan administrasi kependudukan. Untuk

menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi:

a. Penyusunan program dan pelaksanaan pembinaan penyelenggaraan

pemerintahan kecamatan

b. Penyususnan program dan pembinaan administrasikependudukan dan

catatan sipil

c. Penyusunan program dan pembinaan kegiatan social politik,ideologinegara

dan kesatuan bangsa;

d. Penyusunan program dan pembinaan di bidang pertanahan/keagrariaan;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Camat.

3. Seksi Ketertiban mempunyai tugas melakukan pembinaan ketertiban dan

pembinaan Polisi Pamong Praja. Untuk menyelenggaran tugas tersebut Seksi

Ketertiban mempunyai fungsi:

a. Penyusuanan program dan pembinaan ketertiban ;

b. Penyusuanan program dan pembinaan perlindungan masyarakat;

c. Penyusuanan program dan pembinaan polisi pamong praja ;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat;

18

4. Seksi Pembangunan mempunyai tugas melakukan pembinaan pembanguan dan

pelaksaan pembanguan fisik, pelayanan umum, perekonomian produksi dan

distribusi. Untuk menyelenggaran tugas tersebut Seksi Pembangunan

mempunyai tugas :

a. Penyusuanan program dan pembinaan pembangunan perekonomian;

b. Pembinaan prasarana dan sarana pelayanan umum;

c. Penyusunan program dan pembinaan dalam rangka meningkatkan

pertumbuhanperekonomian, produksi dan distribusi;

d. Penyusunan program dan pembinaan dalam upaya meningkatkan peran serta

masyarakat dalam penghijauan dan pengendalian pencemaran lingkungan;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh camat;

5. Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas mengkoordinasikan

penyusuanan programdan melaksanakanpembinaankesejahteraan rakyat. Untuk

menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai

fungsi:

a. Penyusunan program dan pembinaan sosial,bantuan dan pelayanan sosial;

b. Penyusunan program dan pembinaan dibidang kepemudaan, peranan wanita

dan kegiatan olah raga ;

c. Penyusunan program dan pembinaan dibidang kehidupan, keagamaan,

pendidikan, pariwisata dan kebudayaan;

d. Penyusunan program dan pembinaan di bidang kesehatan masyarakat dan

keluarga berencana;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

II.1.4 Analisis SPM/IKK/MDGs

Menurut hasil Analisis bahwa Kecamatan sebagai SKPD penunjang dalam

pencapaian indikator. Dimana tercapainya penatausahaan pemeliharaan

administrasi barang perkantoran yang tertib dan adminstrasi kependuduk sesuai

yang diharapkan.

Dan tercapainya indikator kinerja pegawai yang lebih berkualitas, serta tercapainya

data – data yang akurat melalui pendataan PMKS sehingga bisa menjalin

kesepakatan yang dibuat dengan pihak – pihak terkait. Sesuai dengan progam –

progam pemerintah.

19

II.1.4 Analisis kondisi pelayanan SKPD

Perkembangan dan permasalahan yang terjadi di lingkungan Kecamatan

Asemrowo dapat dilihat menurut bidang tugas sebagai berikut:

II.1.4a Bidang Tata Pemerintahan

A. Perkembangan

Surabaya sebagai kota besar selalu memberikan yang terbaik dan

terdepan khususnya dalam pelayanan publik dibidang kependudukan

dengan mulai diberlakukannya Sistem Administrasi Kependudukan (SIAK).

Hal ini terbukti dengan terbitnya Peraturan DaerahNo. 3 Tahun 2011 tentang

Retribusi Penggantian biaya Cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta catatan

Sipil serta Intruksi Walikota Surabaya No. 3 Tahun 2011 yang mulai

diberlakukan tanggal 23 Maret 2011 yang mana untuk pelayanan, KK, KTP

dan Akta Kelahiran tidak dikenakan biaya retribusi. Dilanjutkan dengan

terbitnya Peraturan Daerah Kota Surabaya No.5 Tahun 2011 tentang

Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan yang dberlakukan tanggal 25

Mei 2011.serta dengan dimulainya pelayanan KTP-el yang berlaku secara

nasional membuktikan bahwa Kota Surabaya sangat peduli dengan

pelayanan publikkhususnya di bidang kependudukan.

Kecamatan Asemrowo merupakan salah satu dari Kecamatan yang

ada di Kota Surabaya yang membawahi 3 (tiga) Kelurahan, 17 RW dan 119

RT dengan luas Wilayah + 1.347,84 Ha dan jumlah Penduduknya +43.423

jiwa dengan latar belakang suku, budaya, pendidikan, agama, mata

pencaharian yang berbeda-beda menjadikan Kecamatan Asemrowo memiliki

permasalahan yang kompleks khususnya dibidang administrasi

kependudukan dan catatan sipil.

Kecamatan Asemrowo dengan tema“Tanggap dan Prima dalam

Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas

Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing

dalam Menghadapi Persaingan Global untuk Mewujudkan Kesejahteraan

Masyarakat”, untuk mewujudkannya harus didukung oleh sikap yang

tanggap terhadap segala perubahan yang terjadi disemua bidang khususnya

pelayanan publik dibidang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.

Menumbuhkan dan menggugah kesadaran warga masyarakat akan

hak dan kewajibannya merupakan bagian terpenting dalam rangka

meningkatkan kualitas pelayanan publik khususnya dibidang Administrasi

kependudukan secara mudah, cepat dan akurat.

20

B. Permasalahan

Beberapa permasalahan dibidang pelayanan publik khususnya

administrasi kependudukan dan catatan sipil adalah sebagai berikut:

1. Penertiban identitas penduduk melalui SIAK menyebabkan banyak

penduduk yang memiliki data ganda harus memilih identitas tunggal

dengan membuat surat pernyataan.

2. Masih banyak masyarakat yang memiliki akta kelahiran maupun

mengurus akta kematian.

3. Masih banyak masyarakat yang belum memahami pentingnya

melaporkan setiap peristiwa kependudukan seperti kematian, kelahiran,

dsb sehingga menjadi hambatan proses perubahan KK dan KTP.

C. Solusi/Rencana :

Dengan permasalahan yang ada, Kecamatan Asemrowo berusaha

memberikan pelayanan terbaik serta selalu berusaha untuk:

1. Memberikan pengertian kepada warga masyarakat di tingkat RT dan RW

melalui Kelurahan bahwa SIAK dan KTP-el merupakan program nasional

yang harus dilaksanakan, didukung dan disukseskan.

2. Meningkatkan kesadaran masyarakat bahwa Akta Kelahiran adalah hak

setiap anak yang harus dipenuhi dan kewajiban orang tua untuk

memberikannya dan setiap kematian harus diurus sampai memperoleh

Akta Kematian.

3. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya memiliki identitas

diri berupa KTP-el sehingga terhindar dari pemalsuan Identitas oleh

pihak-pihak yang tidak bertangung jawab serta identitas yang ganda.

II.1.4b Bidang Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

A. Perkembangan

1. Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak

Salah satu wujud dari penguatan Kelembagaan Pengarustamaan

Gender dan Anak adalah Pemberdayaan Masyarakat yang dalam

pelaksanaannya meliputi kegiatan Balita, PKK, dan Lansia.

a. Kegiatan yang menyangkut perkembangan BALITA

Dapat terlihat dengan terbentuknya Pos PAUD terpadu dan

Posyandu di masing-masing RW se-wilayah Kecamatan Asemrowo.

Bekerjasama dengan PLAN mengadakan kegiatan-kegiatan yang

mendukung perkembangan Pos PAUD, Bunda PAUD, Pemberian

21

Makanan Tambahan maupun Pengadaan APE (Alat Permainan

Edukatif), sehingga beberapa Pos PAUD menjadi Mandiri.

Untuk menyamakan persepsi dalam mengelola Pos PAUD di

Kecamatan Asemrowo telah terbentuk Paguyuban Bunda PAUD

Tingkat Kecamatan yang pertemuannya dilaksanakan 1 (satu) bulan

sekali.

Beberapa Prestasi yang pernah dicapai pada kegiatan

Posyandu & PAUD dalam mengikuti Gebyar & Kreasi Seni antara lain:

· 10 besar Lomba Kader Posyandu Teladan Tk. Kota Surabaya.

· 2 kali berturut-turut masuk 10 besar Lomba mewarnai Tk. Wilayah

Surabaya Barat.

· Juara harapan I Lomba mewarnai di Gramedia.

· Juara 1 & 3 Lomba mewarnai di Monkasel.

· Juara 3 Lomba Kreasi se Kota Surabaya dalam rangka Gebyar

Seni.

· Dalam rangka Hari Kartini mengadakan lomba menghias Celengan

yang diikuti oleh seluruh anak PAUD se-kecamatan dan diadakan

di BG.Junction.

b. Di bidang PKK

Kepedulian kader juga tinggi, dimana mereka ikut serta dalam

setiap kegiatan yang diadakan oleh PKK Kota. Disetiap Kelurahan

telah terbentuk Kelompok-kelompok Pengajian PKK yang pesertanya

cukup banyak + 350 orang, Pengembangan Kehidupan Berkoperasi

juga telah terlaksana di PKK mulai tingkat RT, RW dan Kelurahan

meskipun hanya sebatas Koperasi Simpan Pinjam yang belum

berbadan hokum.

Kader dari Kecamatan Asemrowo juga mengikuti Studi

Banding mengenai Gerbangmas (Gerakan Membangun Masyarakat

Sehat) di Kabupaten Lumajang bersama Ibu Ketua TP PKK Kota

Surabaya dan Pengurus PKK Kota Surabaya.

Mendapat kehormatan mewakili Pemerintah Kota Surabaya

mengikuti acara Konggres dan konsultasi Anak Nasional se-Indonesia

di Bogor bersama perwakilan dari Kecamatan Semampir dan

Bapemas & KB.

22

Prestasi yang pernah dicapai oleh PKK Kecamatan Asemrowo

antara lain :

· Juara 1 Lomba Cipta Menu di Spagetti dalam rangka Hari Ibu yang

diadakan di Disparta Kota.

· Juara 3 Yel-yel dalam rangka Surabaya Gender Award.

· Juara 3 lomba Yel-yel dalam rangka Hari Kesatuan Gerak

PKK/KB/Kesehatan.

· RW.I (terdiri 4 RT) Kel.Asemrowo masuk 10 besar kategori

Kampung Inovatif (Pengolahan Air Limbah) Lomba Surabaya

berwarna bunga

c. Kegiatan LANSIA

Di Kecamatan Asemrowo selain mengikuti Lomba dan

Pelatihan yang diadakan oleh Dinas Sosial diantaranya Lomba

Senam Lansia, saat ini sudah terbentuk Posyandu Lansia di masing-

masing Kelurahan yang dilaksanakan 1 (satu) bulan sekali.

Berkat keuletan dan rasa Sosial yang tinggi dari seorang Kader

Lansia dari Kelurahan Genting dalam mengelola sampah mandiri,

yang bersangkutan mendapat bantuan Sepeda Motor Fukuda sebagai

alat operasionalnya.

Saat ini Karang Werda masing-masing Kelurahan mengelola

permakanan Lansia yang dilaksanakan setiap hari (1 hari 1 kali

pemberian makanan).

2. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Dalam pelaksanaannya kegiatan PMKS yang telah dilakukan

antara lain mengikuti Sosialisasi (Pelatihan) PMKS dan melaksanakan

Pendataan PMKS dan PSKS (Potensi Sumber Sejahteraan Sosial).

3. Karang Taruna

Kegiatan Karang Taruna sampai saat ini selain mengikuti

pelatihan-pelatihan dan pembinaan dalam mendukung kegiatan

kemasyarakatan, mulai menunjukan prestasi antara lain:

· Adanya Home industri pembuatan souvenir dari bahan kertas Koran

asbak, topeng dll), yang dikelola oleh anggota Karang taruna, dan

yang bersangkutan telah menjadi binaan Dinas Pemuda & Olahraga

Jawa Timur.

· Juara I Lomba Karang Taruna Berprestasi tingkat Kota Surabaya & 6

besar tingkat Provinsi Jawa Timur.

23

B. Solusi/Rencana Program

1. Penguatan Pengarusutamaan Gender dan Anak

a. Meningkatkan sosialisasi, pembinaan dan motivasi akan pentingnya

peran kader dalam kehidupan bermasyarakat

b. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan tentang pentingnya

mengadministrasikan setiap kegiatan.

c. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan Lembaga dan

Instansi lain dalam meningkatkan SDM Kader.

d. Meningkatkan system pelaporan dan evaluasi.

e. Meberikan reward (penghargaan) bagi kader yang berprestasi.

2. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

a. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan petunjuk teknis untuk

mendapatkan data yang akurat.

b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan lembaga dan

instansi lain untuk mendukung pelaksanaan pendataan PMKS dan

PSKS.

c. Meningkatkan sistem evaluasi dan validasi data

d. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan lembaga dan

instansi terkait untuk menyamakan persepsi dalam menyelesaikan

permasalahan sosial yang ada.

3. Karang Taruna

a. Meningkatkan sosialisasi dan pembinaan terhadap Karang Taruna.

b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan lembaga dan

instansi terkait agar pelatihan pelatihan yang diadakan dapat

berkesinambungan.

II.1.4c Bidang Ketrentraman dan Ketertiban Umum

A. Perkembangan

Keadaan wilayah Kecamatan Asemmrowo dengan Luas wilayah

1.347,84 ha yang teridiri dari 3 (tiga) Kelurahan yang mempunyai

karakteristik tersendiri, mengingat Kecamatan Asemrowo merupakan

kawasan perdagangan dan industri yang terdiri dari Pasar Loak (barang-

barang bekas), pergudangan dan pabrik serta depo container.

Berkaitan dengan hal tersebut potensi yang ada di wilayah

Kecamatan Asemrowo yang secara perencanaan sudah tertata maka perlu

diadakan Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak

24

Kriminal dengan Kegiatan Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi

Kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kecamatan Asemrowo.

B. Permasalahan

1. Pedagang Kaki Lima (PKL)

a. Spekulan pedagang akibat PHK/pengangguran.

b. Banyaknya area tanah yang kosong dan rawan untuk ditempati PKL.

2. Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)

Masih rendahnya kesadaran masyarakat dan para pengusaha terhadap

manfaat terhadap perijinan.

3. Ijin Gangguan HO

Banyaknya perusahan dan pergudangan di Wilayah Kecamatan

Asemrowo yang belum dilengkapi dengan Ijin Gangguan (HO) sesuai

Perda Nomor 4 Tahun 2010.

4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)

Wilayah Kecamatan Asemrowo merupakan kawasan pergudangan dan

industri maka banyak pekerja pendatang dan masyarakat yang belum

memahami Peraturan tentang Kependudukan / Peraturan Daerah.

5. Anjal / Gepeng

a. Adanya Urabanisasi.

b. Tidak Memiliki ketrampilan / keahlian.

6. Pekerja Seks Komersial (PSK)

Tidak memiliki ketrampilan/keahlian

C. Solusi /Rencana

1. Pedagang Kaki Lima (PKL)

a. Diadakan penertiban terpadu beserta instansi dan jajaran terkait serta

dipikirkan untuk disediakan area khusus pedagang (sentra PKL) yang

menjual makanan dan minuman sehingga mudah dijangkau para

pekerja/karyawaan yang berada dikawasan industri Margomulyo.

b. Diadakan penertiban dan pengawasan serta unttuk dipikirkan lebih

lanjut area yang kosong dibuatkan Ruang Terbuka Hijau berupa

penanaman pohon sepanjang Jalan Raya Kalianak, Greges dan

Tambak Langon.

2. Ijin Mendirikan Bangunan ( IMB )

a. Diadakan Penertiban beserta instansi terkait.

b. Meningkatkkan pengawasan yang lebih intensif.

3. Gangguan Ijin HO

25

Diadakan Penertiban dan pengawasan beserta Instansi dan jajaran

lainnya untuk menekan sejumlah perusahaan untuk mengurus perijinan

(HO) sesuai Perda Nomor 04 Tahun 2010

4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)

Mengadakan Penertiban/Yustisi beserta Instansi terkait agar masyarakat

lebih mengerti tentang peraturan Kependudukan.

5. Anjal / Gepeng

Mengadakan Penertiban/Yustisi dan bekerjasama dengan Dinas Sosial

Kota Surabaya (Liponsos), beserta instansi dan jajaran terkait untuk

mendapatkan pembinaan lebih lanjut.

6. Pekerja Seks Komersial (PSK)

Mengadakan Penertiban serta bekerjasama dengan Dinas Sosial Kota

Surabaya (Liponsos) beserta Instansi terkait untuk mendapatkan

pembinaan lebih lanjut.

II.1.4d Bidang Perekonomian

A. Perkembangan

Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Asemrowo sangatlah

variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat di wilayah Kecamatan

Asemrowo bersifat heterogen, masih adanya pemisah antara si kaya dan si

miskin, dan juga wawasan dan SDM-nya yang kurang. Namun dengan

adanya lembaga-lembaga yang mengelola program-program bantuan

Pemerintah yang ada di wilayah Kecamatan Asemrowo ini sedikit banyak

sudah agak membantu perekonomian masyarakat diKecamatan Asemrowo,

dengan adanya bantuan Koperasi Wanita tingkat Kelurahan se-wilayah

Kecamatan Asemrowo akan mengurangi mereka.

Di Kecamatan Asemrowo saat ini sudah terbentuk kelompok-

kelompok UMKM, juga kelompok-kelompok masyarakat yang mempunyai

usaha, hal ini dapat dilihat dari data yang dimiliki oleh lembaga-lembaga

yang mengelola program yang mendapatkan bantuan dari APBD Tk. I

Provinsi Jawa Timur juga APBD Tk. II Kota Surabaya.

B. Permasalahan

1. RASKIN (Beras Keluarga Miskin)

Beras Raskin belum dapat mencukupi jumlah keluarga miskin yang ada.

Data dari BPS tidak sesuai dengan realita kondisi dilapangan.

26

2. Usaha Mikro Kecil

· Sudah ada pembinaan tetapi untuk pemasaran masih mengalami

kendala.

· Masih kurangnya modal.

C. Solusi/Rencana

1. RASKIN (Beras Keluarga Miskin).

· Dengan mengadakan Musyawarah kelurahan yang melibatkan tokoh

masyarakat dalam menentukan penerima raskin

2. Usaha Mikro.

Mencarikan solusi untuk pemasaran produk bekerjasama dengan

pihak lain dan Dinas terkait.

· Pendataan sudah sesuai dengan hasil survey dilapangan

II.1.4e Bidang Fisik dan Prasarana

A. Perkembangan

1. Musrenbang

Bahwa pelaksanaan Musrenbang pada tahun ini sudah ditentukan

pagunya sesuai dengan luas wilayah dan jumlah penduduk sehingga

setiap Kelurahan tidak harus sama pagu anggaran yang digunakan

untuk pembangunan di tiap-tiap Kelurahan se-kota Surabaya. Sehingga

usulan yang diajukan melalui musrenbang dari tingkat RW dilanjutkan ke

tingkat Kelurahan dan Kecamatan dapat dikerjakan 100% sesuai dengan

keadaan riil yang ada di wilayah masing-masing.

Anggaran Musrenbang digunakan untuk pembangunan fisik

maupun non fisik termasuk memberikan pelatihan-pelatihankepada

masyarakat dalamrangka memberikan keterampilan dan peralatanya

sehingga dapat membuat lapangan pekerjaan baru bagi mereka untuk

menambah pendapatan keluarga sehingga dapat meningkatkan

kesejahteraan.Disamping itu memberikan bantuan sarana dan

prasarana Posyandu, TK dan PAUD dan pembinaan kepada tenaga

kependidikannya.

Adapun yang digunakan pembangunan fisik adalah

pembangunan infrastruktur jalan paving, jalan aspal, jembatan, gorong-

gorong, saluran air, tutup saluran, lapangan bulutangkis, PJU dll dengan

harapan roda perekonomian warga dapat berjalan dengan lancar.

27

2. Pengelolaan Sampah

Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh warga masyarakat /

kader pengelolaan sampah Kecamatan Asemrowo sudah berjalan

dengan baik termasuk Keranjang Takakura yang dibantu dari

Pemerintah Kota Surabaya melalui anggaran Pelatihan. Setiap satu

bulan sekali diadakan monitoring keranjang Takakura terrsebut, tetapi

bagi warga/kader ada yang tidak mefungsikannya, maka akan ditarik

kembali dan diberikannya kepada warga/kader yang lain.

Pada tahun ini kita tingkatkan pengelolaan sampah yang kering

dengan mendirikan Bank Sampah ditingkat RT/RW, setiap kelurahan

dikoordinir dan dibina oleh Bank sampah Bina Mandiri Kota Surabaya

dan Bapak Tampi selaku kader lingkungan, sehingga sangat membantu

sekali dalam mengurangi Volume pembuangan sampah di LPS maupun

TPA, hasil pengelolaan sampah tersebut dapat membantu meningkatkan

ekonomi keluarga.

B. Permasalahan :

1. Musrenbang

a. Terdapat usulan musrenbang tahun anggaran sebelumnya yang

belum terlaksana sehingga membuat pengurus RT/RW enggan

diundang mengikuti Musrenbang.

b. Tidak adanya pemberitahuan ke kelurahan dan kecamatan dari pihak

ketiga yang mengerjakan pekerjaan fisik ketika akan memulai proyek

pekerjaan.

c. Terdapat beberapa pekerjaan yang telah dikerjakan tapi masih kurang

optimal.

d. Pelatihan yang diberikan perlu ada tindaklanjutnya sehingga dapat

bermanfaat untuk masyarakat.


a. Masih banyak masyarakat yang belum memahami pentingnya

pelatihan pengelola sampah dan lingkungan seingga mereka tidak

berminat mengikuti pelatihan pengelolaan sampah dan lingkungan.

b. Hasil Pengelolaan Sampah Warga masyarakat baik melalui Bank

sampah atau Keranjang Takakura hanya sebatas untuk konsumsi

sendiri, padahal warga menginginkan hasil pengelolaan sampah

tersebut dapat dikonsumsi oleh orang lain dan dapat menambah

pendapatan keluarga.

c. Kurangnya perhatian dari SKPD terkait oleh kepada kader

sampah/kader lingkungan yang telah bekerja sebagai

motor/penggerak ditingkat RT/RW maupun Kelurahan.

28

C. Solusi / Rencana :

1. Musrenbang

1. Pihak kecamatan berkoordinasi dengan SKPD terkait untuk

menindaklanjuti usulan musrenbang.

2. Pihak kecamatan berinisiatif untuk berkoordinasi dengan pihak ketiga

dan SKPD terkait apabila terdapat proyek pekerjaan yang hendak

dilaksanakan.

3. Melakukan monitoring terhadap proyek pekerjaan

4. Melakukan monitoring terhadap keberlanjutan pelatihan yang telah

diikuti oleh warga


1. Memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang pentingnya

pelatihan pengelolaan sampah dan lingkungan terhadap kesehatan

masyarakat.

2. Pembinaan secara rutin tingkat RT dan RW terkait pengelolaan

sampah dan lingkungan.

3. Membantu pemasaran hasil pengelolaan sampah baik kompos

maupun kerajinan daur sampah kering.

29

II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Asemrowo

Pemerintah Kota Surabaya

NO

Indikator

SPM/standar Nasional

IKK

Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Catatan

Analisis Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018

1 Jumlah Laporan Kegiatan Monitoring & Pendataan Kemiskinan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

2 Waktu Penyelenggaraan Operasional Pengelolaan Administrasi Kec. & Kel.

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

3 Jumlah Peserta Pembinaan

Penyuluhan dan Optimalisasi Kecamatan

120 orang

240 orang

360 orang

360 orang

360 orang

120 orang

240 orang

360 orang

360 orang

360 orang

4 Waktu penyelenggaraan & Pemeliharaan 3 Jenis Sarana Prasarana Perkantoran

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

5 Waktu Penyelenggaraan Pelayanan Publik dibidang Kependudukan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

6 Jumlah Laporan Pendataan PMKS yang disusun

6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan 6 Laporan

7 Jumlah pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Pol PP yang dilakukan di 3 Wilayah

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

8 Waktu Penyelenggaraan Penyediaan sebanyak 19 jenis kegiatan barang 5 jasa perkantoran

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

30

II.2.1 Keterkaitan antara Renstra SKPD 2010-2015 dengan Renja SKPD 2014-2015

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan


No Indikato

r

SPM/Standar Nasional IKK MDG’s Indikator Lainnya

Target Realisasi

Capaian Proyeksi Target

Realisasi


Realisasi


Realisasi

Capaian Proyeksi

Catatan

Analisis

Tahu

n...

Tahun

...

Tahu

n...

Tahun

...

Tahun

.....

Tahun

.....

Tahun.

..

Tahun

...

Tahun.

..

Tahun

...

Tahu

n.....

Tahun

.....

Tahun

...

Tahun.

..

Tahun

...

Tahu

n...

Tahun

.....

Tahun.

....

Tah

un...

Tahu

n...

Tahu

n...

Tahun.

..

Tahu

n.....

Tahu

n.....

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn n-

1) (thn n)

(thn

n+1)

(thn n-

2)

(thn

n-1)

(thn n-

2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn n-

2)

(thn n-

1)

(thn n-

2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn n-

1)

(thn

n)

(thn

n+1)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Catatan : Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan tidak

31

Tabel 2.2

Target Indikator Kinerja dalam Rentra SKPD 2010-2015

NO Program Indikator Sesuai Tugas dan Fungsi

SKPD

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

1 Program Penanggulangan Kemiskinan

jumlah keluarga miskin yang melakukan usaha ekonomi produktif

1061 orang 0 1487 orang

1487 orang

1487 orang

1487 orang

1487 orang

Persentase keluarga miskin yang mendapatkan pemberdayaan ekonomi

22.70%

Persentase keluarga miskin yang melakukan usaha ekonomi produktif yang terfasilitasi melalui mitra usaha

20%

2 Program Penataan Administrasi Kependudukan

% penduduk yang berKTP 86% 0 89% 91% 93% 95% 95%

Cakupan penerbitan KTP berbasis NIK

70%

Cakupan penerbitan akte kelahiran 88.6% 77% 90% 90% 90% 90% 90%

3 Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Cakupan layanan Kebersihan 163/175 165/175 167/175 171/175 173/175 175/175 175/175

Jumlah sampah yang dikelola di TPA 1241.8 1262,35 1217.09 1204.92 1192.87 1180.94 1180.94

Rata – rata jumlah sampah yang diangkut dari TPS (m3)

3625.07 3773,59 3552.93 3517.4 3482.23 3447.41 3447.41

32

NO Program Indikator Sesuai Tugas dan Fungsi

SKPD

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

4 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Jumlah lembaga yang peduli terhadap perempuan dan anak

85 Lembaga 0 85

Lembaga 85

Lembaga 85

Lembaga 85

Lembaga 85

Lembaga

5 Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial 63.707 20%

25% (15.927)

39% (24.846)

54% (34.402)

70% (44.595)

70% (44.595)

6 Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan)

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

7 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

% Ketepatan Waktu Penyusunan Dokumen Perencanaan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

8 Program Penataan Daerah Otonom

Persentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

19% 28% 30% 37% 44% 50% 50%

9 Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Persentase pemrosesan produk inti (core Business) yang memiliki prosedur tetap

26% 0 34% 39% 44% 49% 49%

Persentase pelayanan publik yang memiliki Protap (Prosedur tetap)

62%

33

II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD 2016-2017(Target Penyelesaian Perbaikan:

14 Agustus 2015).

Langkah-langkah yang dilakukan, sebagai berikut:

1. Susunlah narasi mengenai pelaksanaan Renja SKPD 2016-2017

2. Tampilkan tabel capaian kinerja Renja SKPD 2016-2017 seperti contoh

dibawah ini (tabel 2.4) dan berikan narasinya yang memuat tentang :

a. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan;

b. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan;

c. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran

yang direncanakan;

3. Susunlah tabel indikator kinerja yang tercapai dan yang belum tercapai

Berbasis pada indikator kinerja yang belum tercapai, rumuskan kemungkinan

permasalahan pembangunan daerah dengan cara mengidentifikasi faktor-

faktor penyebab tidak tercapainya target kinerja/program (hambatan dan

permasalahan).

4. Analisis implikasi yang timbul terhadap target capaian program dalam Renja

SKPD 2016-2017 yang merupakan penjabaran dan bagian dari Renstra SKPD

tahun 2016-2021. Analisis implikasi merupakan uraian narasi terkait dampak

yang timbul akibat indikator kinerja yang tidak tercapai dan atau yang melebihi

target.

5. Rumuskan kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu

diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab (hambatan dan permasalahan)

tersebut.

- 34 -

Tabel 2.3

Capaian Kinerja Renja SKPD 2016-2017

Kode Urusan/Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah dan Program

Kegiatan

Indikator Rencana Tahun 2016 Rencana Tahun 2017

Catatan Penting Kinerja Program /Kegiatan Lokasi

target capaian kinerja

Lokasi target

capaian kinerja

1 2 3 4 5 6 7 8

Urusan Perencanaan Pembangunan

Program perencanaan pembangunan daerah

% Ketepatan Waktu Penyusunan Dokumen Perencanaan

100% 100%

Penyelenggaraan Musrenbang Tingkat Kecamatan dan Tingkat Kelurahan

Jumlah pelaksanaan musrenbang kecamatan dan kelurahan

1

Kegiatan

1 Kegiatan

Urusan Lingkungan Hidup

Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Cakupan layanan kebersihan 173/175 175/175

Jumlah sampah yang dikelola di TPA

1192.87 1180.94


3482.23 3447.41

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan lingkungan

Jumlah kader lingkungan yang dibina tentang pengelolaan persampahan dan lingkungan

120Orang 120Orang

Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

Program Penataan Administrasi Kependudukan

% penduduk yang berKTP 93% 95%

Cakupan penerbitan akte kelahiran

90% 90%

- 35 -



Kegiatan




Lokasi target

capaian kinerja

Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan

Waktu penyelenggaraan pelayanan publik dalam bidang kependudukan

12 bulan 12 bulan

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak


85

lembaga

85 lembaga

Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak

Jumlah lembaga yang mendapatkan pembinaan pengarusutamaan gender dan anak

2

Lembaga

2 Lembaga

Urusan Sosial

Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

Prosentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

54% (34.402)

70% (44.595)

Pendataan PMKS dan PSKS Jumlah laporan pendataan PMKS dan PSKS yang disusun

6 laporan 6 laporan

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal


100% 100%

- 36 -



Kegiatan




Lokasi target

capaian kinerja

Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja

Jumlah pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja yang dilaksanakan di 5 wilayah

240 Kali 240 Kali

Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Program Penataan Daerah Otonom

Prosentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

44% 50%

Operasional pengelolaan administrasi Kecamatan dan Kelurahan

Waktu penyelenggaraan operasional pengelolaan administrasi kecamatan dan kelurahan

12 bulan

Pembinaan, Penyuluhan dan Optimalisasi Kecamatan

Jumlah peserta pembinaan, penyuluhan dan optimalisasi kecamatan

120orang 120orang

Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Persentase pemrosesan produk inti (core Business ) yang memiliki prosedur tetap

44% 49%

Persentase SKPD yang telah melaksanakan hasil analisa jabatan dan beban kerja

28% 35%

- 37 -



Kegiatan




Lokasi target

capaian kinerja

Operasional Kegiatan Kelurahan Asemrowo

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan Asemrowo

12 bulan 12 bulan

Operasional Kegiatan Kelurahan Genting Kalianak

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan Genting Kalianak

12 bulan 12 bulan

Operasional Kegiatan Kelurahan Tambak Sarioso

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan Tambak Sarioso

12 bulan 12 bulan

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Program Penanggulangan Kemiskinan


1487 1487

Monitoring dan Pendataan Kemiskinan

Jumlah Laporan Kegiatan Monitoring dan pendataan Kemiskinan yang disusun

24 Laporan

24 Laporan

38

Tabel 2.4 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Asemrowo s/d Tahun 2016


Kode

Urusan/Bidang Urusan

Pemerintah Daerah dan

Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program

(outcome)/Kegiatan (output)

target capaian kinerja Renstra

SKPD Tahun

2011/2015 (akhir periode

Renstra SKPD)

Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2013

Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan

SKPD tahun 2014

Target program/ kegiatan

Renja SKPD tahun 2015

Perkiraan realisasi capaian program / kegiatan

Renstra SKPD s/d tahun 2016 Catatan

Target Realisasi Tingkat

Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 WAJIB

1 2 0 Program Penanggulangan Kemiskinan


1487 orang

Monitoring dan pendataan kemiskinan

Jumlah Laporan Kegiatan monitoring dan pendataan kemiskinan yang disusun

120 laporan 72 laporan 24

laporan 24

laporan 100% 24 laporan

120 laporan

100%

1 2 0 Program penataan daerah otonomi

Persentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

50%

Operasional pengelolaan administrasi Kecamatan dan Kelurahan

Waktu penyelenggaraan operasional pengelolaan administrasi Kec. & Kel.

60 bulan (2011-2013)

36 bulan 0 0 0% 0 36 bulan 60%

Kegiatan dialihkan ke

kegiatan Operasional Kelurahan

39

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2014






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

Pembinaan, Penyuluhan dan Optimalisasi Kecamatan

Jumalh peserta pembinaan penyuluhan dan optimalisasi Kecamatan

600 orang 360 orang 120 orang 120

orang 100% 120 orang 600 orang 100%

1 2 0 Operasional Kel. Asemrowo

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan

- 12 bulan 12 bulan 12 bulan 100% 12 bulan 36 bulan 100%

Operasional Kel. Genting Kalianak


0 0 0 0 12 bulan 12 bulan 100%

Operasional Kel. Tambak Sarioso


0 0 0 0 12 bulan 12 bulan 100%

40

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2014






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 2 0

Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Terpeliharanya Sarana dan Prasarana perkantoran untuk mendukung Kelancaran pelaksanaan tertib administrasi perkantoran

100%

Pengadaan dan pemeliharaan Sarana dan Prasarana perkantoran

Waktu penyelenggaraan dan pemeliharaan 3 jenis sarana prasarana perkantoran

60 bulan 48 bulan 12 bulan 12 bulan 100% 12 bulan 60 bulan 100%

1 2 0 Program penataan Administrasi Kependudukan

% penduduk yang berKTP

95%

Cakupan penerbitan akte kelahiran

90.0%

41

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2014






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

Peningkatan pelayanan publik dibidang kependudukan

waktu penyelengaraan pelayanan publik dibidang kependudukan


1 2 0

Program pelayanan dan Rehabilitas kesejahteraan Sosial

Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

70% (44.595)

Pendataan PMKS Jumlah laporan pendataan PMKS yang disusun

30 laporan 18 laporan 6 laporan 6

laporan 100% 6 laporan

30 laporan

100%

1 2 0

Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal


100%

Pengawasan, Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja

Jumlah Pengawasan pengedalian & Evaluasi Keg. Pol. PP yang dilaksanakan di 5 Wilayah

1200 kali 960 240

obyek 240

obyek 100% 240 kali 1200 kali 100%

42

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2014






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 2 0 Program pelayanan Adm perkantoran

Terpenuhinya kebutuhan barang & jasa perkantoran untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tertib Adm. Perkantoran

100%

Penyediaan Barang dan Jasa

Waktu penyelenggaraan penyediaan sebanyak 19 jenis Kegiatan barang & jasa perkantoran


1 2 0

Program perencanaan pembangunan Daerah

% ketepatan waktu penyusunan dokumen perencanaan

100%

43

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2014






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

Penyelenggaran Musrenbang tingkat Kec. & Kel.

Jumlah pelaksanaan musyawarah rencana pembangunan Tk. Kec. & Kel.

30 kegiatan 13 kegiatan 1

kegiatan 1

kegiatan 100% 1 kegiatan

15 kegiatan

50%

Realisasi hanya 50%

karena mulai Th.2013

musrenbang kelurahan

dialihkan ke kegiatan

operasional kelurahan

1 2 0 Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Cakupan layanan Kebersihan

175/175

Jumlah sampah yang dikelola di TPA

1180.94


3447.41

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan Persampahan & lingkungan

Jumlah kader lingkungan yang dibina tentang pengelolaan persampahan & lingkungan

600 orang 360 orang 120 orang 120

orang 100% 120 orang 600 orang 100%

44

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2014






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 2 0

Program penguatan Kelembgaan Pengarustamaan Gender & Anak


85 Lembaga

Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender & Anak


7 lembaga 7 lembaga 7

lembaga 7

lembaga 100% 7 lembaga 7 lembaga 100%

Jumlah lembaga yang

peduli terhadap

perempuan dan anak

yang dibina adalah 7 lembaga

(PKBM, PKK Kecamatan,

PKK Kelurahan)

45

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Berdasarkan analisis gambaran pelayanan SKPD, kajian hasil evaluasi

pelaksanaan SKPD, serta kajian terhadap pencapaian kinerja Renstra dan Renja

SKPD,maka dapat dirumuskan isu-isu penting yang terkait dengan

penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD.

II.3.1 Tingkat Kinerja SKPD

Tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD.

Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan

pelayanan SKPD.

II.3.2 Permasalahan dan Hambatan

Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan

fungsi SKPD. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam

menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD merupakan gabungan permasalahan

dan hambatan.

Adapun permasalahan dan hambatan yang terdapat dalam SKPD adalah sebagai

berikut:

1. Permasalahan:

a. Sarana dan Prasarana kecamatan belum memadai

b. Kesejahteraan dan jumlah pegawai belum memenuhi standar

c. Kualitas dan kuantitas SDM perlu peningkatan

d. Ruang kerja dan ruang pelayanan kurang representatitif.

2. Hambatan:

a. Kurangnya Sarana Prasarana berupa Komputer dan Printer

b. Kurangnya SDM yang kurang sehingga pelayanan tidak maksimal

c. Kenyamanan dalam pekerjaan dikarenakan kondisi ruang yang kurang

memadai

46

II.3.3 Peluang dan Tantangan

Adapun peluang dan tantangan yang terdapat dalam SKPD adalah sebagai berikut:

1. Peluang:

a. Minat Masyarakat untuk melakukan dan mendapatkan pelayanan disegala

bidang cukup tinggi .

b. Persaingan antar kecamatan dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat untuk yang terbaik.

c. Adanya pelimpahan sebagian kewenangan dari Walikota Surabaya

kepada Camat.

d. Adanya pemberian wewenang dari Camat dalam hal teknis pemberian

pelayanan kepada masyarakat.

2. Tantangan:

a. Seringnya pengaduan terkait pembebasan lahan di wilayah kelurahan –

kelurahan se Kecamatan Asemrowo

b. Seringnya Pengaduan terkait PKL di wilayah Kecamatan Asemrowo

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan SKPD

Berdasarkan penjabaran isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD di

atas, dapat disimpulkan isu-isu strategis pelayanan SKPD adalah sebagai berikut

1. Dukungan prasarana perlu mendapatkan prioritas penanganan guna

mengantisipasi tingginya minat masyarakat guna melakukan dan mendapatkan

pelayanan di segala bidang.

2. Dukungan kesejahteraan pegawai perlu mendapatkan prioritas penanganan

guna meningkatkan semangat kerja dan kinerja pengelolaan SKPD.

3. Dukungan SDM dalam jumlah yang cukup dan berkualitas serta sarana-sarana

pemberian pelayananyang memadai akan menguatkan daya saing Kecamatan

Asemrowo dalam hal berkompetisi dengan Kecamatan lain.

47

Dengan demikian, strategi yang dapat diterapkan sebagai faktor kunci keberhasilan

antara lain:

1. Meningkatkan kelengkapan prasarana fisik Kecamatan Asemrowo

2. Meningkatkan Kesejahteraan Pegawai

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM serta sarana pemberian pelayanan.

4. Mewujudkan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan sesuai peraturan Walikota

Surabaya Nomor 94 Tahun 2008 memang membutuhkan komitmen yang kuat,

tetapi ini merupakan tuntutan Reformasi Birokrasi didalam mewujudkan

Millenium Development Goals (MDGs)

II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Usulan program dan kegiatan masyarakat melalui Musrenbang tidak

ditindaklanjuti oleh Kecamatan Asemrowo karena bukan merupakan tugas dan

fungsi dari Kecamatan Asemrowo. Kecamatan hanya memonitoring pelaksanaan

usulan program dan kegiatan masyarakat.

Tabel 2.5

Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat

No Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja

Besaran/ Volume

Catatan **)

- - - - - -

- - - - - -

48

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Dari Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Kecamatan Asemrowo, berikut dapat kita perhatikan Tujuan, Sasaran, Program dan

Kegiatan masing-masing Seksi, yang sejak tahun 2009 berdasarkan Peraturan Walikota

Nomor 94 Tahun 2008 mulai diberlakukan Struktur Organisasi dan Eselonisasi yang baru.

III.1. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota dalam RKPD 2017

Tema pembangunan Kota Surabaya dalam RKPD 2018 sebagaimana

ditunjukkan pada tabel 3.1 adalah “Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi

dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi

serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk Mewujudkan

Kesejahteraan Masyarakat”. Kecamatan Asemrowo dalam hal ini memiliki peran

penting dalam mewujudkan tema tersebut dalam pokok tema Kesejahteraan

Masyarakat, Kota Berbasis Ekologi, serta Peningkatan Kualitas Sumber Daya

Manusia dan Tata Kelola Pemerintahan.

Ketiga pokok tema tersebut dapat diwujudkan dalam tujuan sebagai berikut:

1. Meningkatkan ketentraman & ketertiban umum yang kondusif untuk mendukung

pelaksanaan program kesejahteraan masyarakat, dengan sasaran Terwujudnya

peningkatan kualitas dan intensitas pengawasan pelaksanaan peraturan dan

norma masyarakat.

2. Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau,

dengan sasaranTersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan

secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat

guna dan ramah lingkungan.

3. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung oleh sistem

pemerintahan yang baik serta SDM yang berkualitas, dengan

sasaranTerwujudnya tertib administrasi pemerintahan, kecamatan dan

kelurahan.

4. Meningkatkan penanganan PMKS dan keluarga miskin serta pemberdayaan

kelompok usia produktif dengan melibatkan peran serta swasta, dengan

sasaran:

a. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan

rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin

b. Terwujudnya peningkatan pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan

Sosial (PSKS)

49

5. Meningkatkan penguatan BUDAYA lokal, pemberdayaan perempuan, dan

perlindungan anak, dengan sasaran Terwujudnya peningkatan kualitas hidup

dan perlindungan perempuan dan anak

6. Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian

pembangunan, dengan sasaran Memantapkan sistem perencanan, pelaksanaan

dan pengendalian pembangunan berbasis TIK

7. Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit pelayanan dan

SKPD, dengan sasaran Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard

dan berkualitas

50

Tabel 3

Tema, Pokok Tema, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2016

Tema Pokok Tema Tujuan Sasaran Pembangunan Program Pembangunan

Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat

Kesejahteraan Masyarakat

Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan serta ketahanan pangan bagi masyarakat

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh anak usia dini

Program Pendidikan Anak Usia Dini

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh anak usia sekolah jenjang pendidikan dasar

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan tahun

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh anak usia sekolah jenjang pendidikan menengah

Program Pendidikan Menengah

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh masyarakat diluar pendidikan formal

1. Program Pendidikan Non Formal 2. Program Peningkatan Prestasi Non Akademik

Peningkatan ketersediaan pendidik dan tenaga kependidikan sesuai kualifikasi akademik dan kompetensi di semua jenjang pendidikan

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Peningkatan aksesibilitas kesehatan khususnya bagi warga miskin Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat 1. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

2. Program Keluarga Berencana

3. Program Pendampingan Kelompok Bina Keluarga

4. Program Perbaikan Gizi

Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan 1. Program pengadaan, peningkatan, dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya

2. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata

3. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Peningkatan tata kelola layanan kesehatan dan Terselenggaranya pelayanan kesehatan yang memenuhi standar

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Peningkatan lingkungan sehat di masyarakat

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

51


Meningkatnya ketersediaan pangan masyarakat (food availability) dan kualitas konsumsi pangan masyarakat (food utilization)

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

Meningkatkan ketentraman & ketertiban umum yang kondusif untuk mendukung pelaksanaan program kesejahteraan masyarakat

Terwujudnya peningkatan kualitas dan intensitas pengawasan pelaksanaan peraturan dan norma masyarakat

1. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan

2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Pemantapan Infrastruktur

Mewujudkan peningkatan kinerja sistem drainase kota yang berfungsi secara optimal

Sistem drainase kota yang terpadu, efisien dan efektif Program Pengendalian Banjir

Mewujudkan peningkatan jaringan dan pelayanan transportasi kota.

Tersedianya jaringan jalan yang terpadu serta peningkatan kapasitas jalan yang memadai

Program Pengelolaan dan Pembangunan Jalan dan Jembatan

Tersedianya sistem manajemen lalu lintas yang berkualitas dan angkutan umum massal yang nyaman, aman dan cepat serta ramah lingkungan

Program Pengembangan Sistem Transportasi

Terwujudnya pembangunan dan pengembangan utilitas kota secara terpadu dan merata

Tersedianya pelayanan air bersih/air minum yang dapat menjangkau seluruh wilayah dan segenap lapisan masyarakat

Program Pembangunan Jaringan Air Bersih Perkotaan

Terwujudnya pembangunan dan pengembangan utilitas penerangan jalan umum (PJU) kota secara terpadu dan merata.

Tersedianya prasarana, sarana dan sistem jaringan utilitas penerangan jalan umum kota yang berkualitas

Program Utilitas Perkotaan

Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan perumahan permukiman yang layak huni

Tersedianya rumah tempat tinggal yang layak dan dilengkapi dengan prasarana sarana sanitasi dan kesehatan lingkungan secara berkelanjutan

Program Perumahan dan Permukiman

Terwujudnya sistem mitigasi bencana kebakaran kawasan perkotaan yang berkualitas

Tersedianya sistem pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran yang antisipatif, tanggap serta didukung dengan prasarana dan sarana yang berkualitas

Program Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran

Optimalisasi tanah dan atau pemerintah kota sesuai dengan perencanaan tata ruang

Terwujudnya pemanfaatan tanah dan atau bangunan pemerintah kota untuk kepentingan umum

Program pengadaan tanah dan atau bangunan bagi pembangunan untuk kepentingan umum

Kota Berbasis Ekologi Terwujudnya sinkronisasi sistem pertanahan dan penataan ruang yang berkelanjutan

Tersusunnya rencana tata ruang yang aplikatif sebagai pedoman pembangunan kota

Program Penataan Ruang

Meningkatnya sistem manajemen pengelolaan dan pengamanan aset tanah dan/atau bangunan

Program Sertifikasi Tanah Milik Pemerintah Kota

52


Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau

Tersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan

Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Tersedianya ruang terbuka hijau yang berfungsi optimal secara ekologis, sosial budaya,ekonomi dan estetika dengan sistem manajemen pengelolaan yang berkualitas

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

Terlaksananya pengendalian lingkungan secara efisien dan efektif

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Meningkatnya pemanfaatan dan upaya pengembangan energi alternatif yang ramah Iingkungan

Program Pengelolaan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Tata Kelola Pemerintahan

Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung oleh sistem pemerintahan yang baik serta SDM yang berkualitas

Terwujudnya penyusunan produk hukum daerah yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

Terwujudnya peningkatan disiplin aparatur dan tata kelola keuangan yang baik

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan, kecamatan dan kelurahan

1. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

2. Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah

3. Program Penataan Daerah Otonom

4. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Terwujudnya peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Terwujudnya kerjasama dengan pihak lain yang saling menguntungkan dan memberikan manfaat

1. Program Peningkatan kerjasama antar pemerintah daerah

2. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Meningkatkan kemandirian keuangan daerah

Meningkatkan dan Mengoptimalkan pengelolaaan sumber penerimaan daerah secara efektif dan efisien

1. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

2. Program pengendalian pelaksanaan kebijakan kepala Daerah

Meningkatkan penanganan PMKS dan keluarga miskin serta pemberdayaan kelompok usia produktif dengan melibatkan peran serta swasta

Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin

Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

Terwujudnya peningkatan pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

1. Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan social

2. Program peningkatan keberdayaan masyarakat

53


Meningkatkan kualitas dan prestasi generasi muda

Terwujudnya peningkatan potensi serta partisipasi pemuda dan organisasi pemuda dalam pelaksanaan pembangunan yang berwawasan dan berkarakter kebangsaan

Program Peningkatan Peran serta Kepemudaan

Tercapainya peningkatan prestasi olahraga secara berkelanjutan di tingkat nasional dan internasional

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Meningkatkan penguatan BUDAYA lokal, pemberdayaan perempuan, dan perlindungan anak

Terwujudnya penguatan budaya dan tradisi lokal sebagai bagian dari upaya mewujudkan harmoni sosial

1. Program Pengelolaan Keragaman Budaya

2. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Terwujudnya peningkatan ketersediaan akses baca masyarakat Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Terwujudnya peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak

Program peningkatan kualitas hidup perlindungan perempuan dan anak

Meningkatkan Kompetensi Angkatan kerja

Peningkatan Kesempatan Kerja 1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

2. Program Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja dan Produktivitas

Terciptanya Hubungan Industrial yang Harmonis 1. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Syarat Kerja

2. Program Pengawasan dan Perlindungan Ketenagakerjaan

Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan

Memantapkan sistem perencanan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan berbasis TIK

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit pelayanan dan SKPD.

Terwujudnya pelayanan publik berbasis TIK yang dapat diakses dengan mudah oleh seluruh lapisan masyarakat

Program peningkatan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi

Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard dan berkualitas

1. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan 2. Program Penataan Administrasi Kependudukan 3. Program Pelayanan Perijinan

Terlaksananya pengelolaan sistem informasi dan komunikasi Secara Efisien dan Efektif

1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

2. Program Komunikasi dan Publikasi Masyarakat

Kemandirian Ekonomi Meningkatkan aktivitas ekonomi berbasis komunitas yang berdaya saing

Meningkatnya volume usaha UMKM, dan kualitas kelembagaan koperasi

1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

2. Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir 3. Program Peningkatan Kualitas Koperasi

54


Peningkatan produktivitas pertanian 1. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

2. Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan

3. Program pengembangan perikanan tangkap

4. Program Pelayanan Pembibitan dan Penyuluhan pertanian/perkebunan, perikanan dan peternakan

5. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit hewan ternak

6. Program pengembangan perikanan budidaya

Meningkatkan kinerja investasi dan pariwisata

Peningkatan realisasi PMA, PMDN, dan investasi daerah Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

Meningkatkan kinerja investasi dan pariwisata

Peningkatan Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB kota Surabaya

1. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 2. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

55

III.2 Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja SKPD

III.2.1 Tema Pelayanan SKPD

Tema Kecamatan Asemrowo adalah “Tanggap dan Prima dalam Pemantapan

Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju

Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk

Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat”. Adapun maksud dari pernyataan tema tersebut

adalah Kecamatan Asemrowo TANGGAP terhadap setiap persoalan yang timbul dan aspirasi

yang berkembang di masyarakat serta PRIMA dalam arti cepat dan tepat di dalam

melakukan penanganan sesuai kewenangan dan tanggung jawab dalam rangka Pemantapan

Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju

Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk

Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat.

Penjelasan tema adalah:

· Tanggap adalah merespon dengan cepat terhadap setiap persoalan yang timbul

dan aspirasi yang berkembang di masyarakat.

· Prima adalah cepat dan tepat dalam melakukan penaganan sesuai kewenangan

dan tanggung jawab guna mewujudkan Surabaya Menuju Surabaya Lebih Baik

Sebagai Kota Jasa dan Perdagangan yang Cerdas, Manusiawi, Bermartabat dan

Berwawasan Lingkungan.

Untuk mewujudkan tema tersebut, yang akan dijalankan adalah:

1. Peningkatan kualitas sumber daya aparatur sehingga dapat diciptakan pelayanan

prima.

2. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap peraturan perundangan dan

hukum yang berlaku sehingga tercipta keseimbangan antara hak dan kewajiban

setiap individu.

3. Mewujudkan lingkungan yang tertata bersih, hijau, indah dan nyaman.

4. Menumbuhkan kepedulian dan pemberdayaan masyarakat, guna peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

56

III.2.2 Tujuan Strategis Renja SKPD

Adapun tujuan yang akan dicapai di dalam Rancangan Rencana Kerja (Renja)

Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas aparatur yang lebih handal dan professional dalam

melaksanakan tugasnya

2. Meningkatkan disiplin kerja Pegawai

3. Mewujudkan budaya tertib hukum

4. Meningkatkan kualitas Pembangunan perkampungan / pemukiman

5. Meningkatkan kualitas pengelolaan sampah

6. Mewujudkan Lingkungan bebas banjir

7. Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat miskin

8. Meningkatkan Partisipasi masyarakat dalam Pembangunan

III.2.3 Sasaran Renja SKPD

Adapun sasaran yang akan dicapai di dalam Rancangan Rencana Kerja

(Renja) Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Terciptanya kualitas aparatur yang lebih handal dan profesional dalam

melaksanakan tugasnya

2. Terciptanya disiplin kerja Pegawai

3. Terwujudnya budaya tertib hukum

4. Terciptanya kualitas Pembangunan perkampungan / pemukiman

5. Terciptanya kualitas pengelolaan sampah

6. Terwujudnya Lingkungan bebas banjir

7. Terciptanya kualitas kehidupan masyarakat miskin

III.3. Program dan Kegiatan

Program dan Kegiatan Kecamatan Asemrowoyang akan dilaksanakan pada

Rencana Kerja Tahun 2018 terdiri dari:

1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah, dengan kegiatan

Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan

2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal,

dengan kegiatan Pengawasan pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi

Pamong Praja

57

3. Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial, dengan

kegiatanPendataan PMKS dan PSKS

4. Program Penataan Daerah Otonom, dengan kegiatan:

a. Operasional Kelurahan Asemrowo

b. Operasional Kelurahan Genting Kalianak

c. Operasional Kelurahan Tambak Sarioso

5. Program peningkatan kualitas hidup perlindungan perempuan dan anak, dengan

kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak

6. Program Penataan Administrasi Kependudukan, dengan kegiatan Peningkatan

Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan

7. Program Pengelolaan Kebersihan Kota, dengan kegiatan Peningkatan Peran

Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan dan Lingkungan Hidup

8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan Penyediaan

Barang dan Jasa Perkantoran

9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan kegiatan

Pemeliharaan dan Pengadaan sarana dan Prasarana Perkantoran

10. Program peningkatan keberdayaan masyarakat, dengan kegiatanMonitoring dan

Pendataan Kemiskinan Kecamatan

III.3.1 Faktor-Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam Penetapan Program dan

Kegiatan

Penetapan program dan kegiatan Kecamatan Asemrowo yang akan

dilaksanakan pada tahun 2018 dipengaruhi oleh beberapa faktor sebagai berikut:

1. Pencapaian tema pembangunan Kota Surabaya

2. Pencapaian MDGs

3. Pengentasan kemiskinan

4. Pendayagunaan potensi ekonomi daerah

5. Pengembangan daerah

III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan

Rekapitulasi program dan kegiatan Kecamatan Asemrowo yang akan

dilaksanakan pada tahun 2018 ditampilkan dalam tabel 3.1. 10(sepuluh) program

yang diupayakan melalui 12 (dua belas) kegiatan ditujukan bagi warga Kota

Surabaya khususnya di Kecamatan Asemrowo. Seluruh program dan kegiatan

tersebut didanai oleh APBD Kota Surabaya Tahun Anggaran 2017.

58

Tabel 3.1

Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2018 dan Prakiraan Maju Tahun 2019 Kota Surabaya

Kode


Pemerintahan Daerah dan

Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Rencana Tahun 2018

Catatan Penting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019

Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif

Sumber Dana

Target Capaian Kinerja


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Urusan Pemerintah

1.1 Urusan Wajib

1.1.2 Non Pelayanan Dasar

1.1.2.02 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1.12.02.02 Program Perlindungan Perempuan dan Anak

1 Persentase Permasalahan perempuan dan Anak yang ditangani

Surabaya

100%

175.341.493

100%

184.108.568

2 Tingkat efektivitas pusat pelayanan terpadu perlindungan perempuan dan anak (PPTP2A)

65.21

65.21

3 Meningkatnya jumlah jejaring yang berperan dalam penanganan permasalahan terhadap perempuan dan anak

2 Lembaga

2 Lembaga

1.1.2.02.02.0003

Penguatan Kelembagaan dan Pengarustamaan Gender dan Anak

Jumlah laporan kegiatan penguatan kelembagaan dan pengarustamaan gender dan anak

14 Dokumen 175.341.493 APBD 14 Dokumen 184.108.568

59

Kode



Program/Kegiatan


Rencana Tahun 2018

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.1.2.05 Lingkungan Hidup

1.1.2.05.02 Program Pengelolaan Kebersihan

Peningkatan fasilitas pengelolaan sampah yang menerapkan teknologi 3R

Surabaya

28 unit

86.200.716

30 unit

90.510.752

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kebersihan

1402 komunitas

1432 Komunitas

1.1.2.05.02.0014 Peningkatan Peran Seerta Masyarakat dalam pengelolaan Persampahan

Jumlah Kader lingkungan yang dibina

120 orang

86.200.716

APBD

120 orang

90.510.752

1.1.2.06 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

1.1.2.06.01 Program Penataan Administrasi Kependudukan

1 Ketepatan waktu pengurusan Dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran dan akta kematian)

Surabaya

99.57%

183.200.513 APBD

99.57%

192.360.539

2 Cakupan penerbit akta kelahiran (berdasarkan data SIAK)

99.57% 96.6%

3 Ketepatan waktu pelayanan dokumen pendaftaran penduduk (KTP dan KK)

100% 100%

4 Cakupan penerbigtan akta kematian (berdasarkan data SIAK)

86.55% 87.5%

60

Kode



Program/Kegiatan


Rencana Tahun 2018

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5 Ketepatan waktu pelayanan dokumen pencatatan sipil (akta kelahiran dan akta kematian)

93.92%

93.93%

1.1.2.06.01.0009 Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan

Jumlah Laporan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan


1.1.2.11 Koperasi, Usaha, Kecil, dan Menengah

1.1.2.11.01 Program perluasan jangkauan pemasaran UMK

1 Persentase Usaha Mikro yang dapat meningkatkan aksebilitas pemasaran produknya

Surabaya

20%

75.368.883 APBD

25%

79.137.327

2 Persentase Usaha Kecil yang dapat meningkatkan aksebilitas pemasaran produknya

40% 50%

3 Persentase sentra yang beroperasi secara optimal

35% 50%

4 Peningkatan Pembangunan Fasilitas Ekonomi

171 Unit 173 Unit

1.1.2.11.01.0012 Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM

Jumlah Laporan Monitoring dan Pendatan Harga Bahan Pokok dan Monitoring

12 Dokumen 75.368.883 APBD

12 Dokumen 79.137.327

1.1.2.16 Kebudayaan

1.1.2.16.03 Program Pengembangan Wawasan dan

1 Tingkat Partisipasi peserta dalam kegiatan yang mendorong nilai – nilai

Surabaya 15% 100.330.045 APBD 15.50% 105.346.547

61

Kode



Program/Kegiatan


Rencana Tahun 2018

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Karekter Kebangsaan dalam Konteks Budaya Lokal

kebangsaan

15%

15.50%

2 Tingkat partisipasi generasi muda di pusat kegiatan generasi muda

1.1.2.16.03.0008 Sosialisasi Wawasan Kebangsaan

Jumlah Peserta Sosialisasi Wawasan Kebangsaan

90 orang 100.330.045 APBD 140 orang 105.346.547

2 Penunjang Urusan Pemerintahan

2.1 Fungsi Manajemen

2.1.2 Non Pelayanan Dasar

2.1.2.01 Perencanaan Serta Penelitian dan Pengembangan

2.1.2.01.02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Kualitas Dokumen Perencanaan tahunan SKPD

Surabaya

65%

191.260.500 APBD

70%

200.823.525 Ketepatan waktu

penyusunan dan pelaporan Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral

100%

100%

2.1.2.01.02.0053 Monitoring dan Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan

Jumlah Laporan Monitoring dan pelaksanaan musrenbang RKPD Tingkat kecamatan

12 dokumen 87.381.000 APBD 12 dokumen 91.750.050

2.1.2.01.02.0054 Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan

Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis

9 dokumen 103.879.500 9 dokumen 109.073.475

62

Kode



Program/Kegiatan


Rencana Tahun 2018

Catatan Penting


Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Strategis

2.1.2.03

Kebijakan Pelayanan Publik, dan Koordinasi Perangakat Daerah

2.1.2.03.03 Program Penataan Daerah Otonom

Persentase Kecamatan dan Kelurahan yang tertib Administrasi

Surabaya 100% 2.569.798.296

100% 2.698.288.212

1.20.29.0001 Operasional Kelurahan Asemrowo

Jumlah Laporan Operasional Keluarahan

12 Dokumen 1.019.771.432 APBD 12 Dokumen 1.070.760.004

1.20.29.0002 Operasional Kelurahan Genting Kalianak



1.20.29.0003 Operasional Kelurahan Tambak Sarioso



63

64

BAB IV

PENUTUP

Pelaksanaan Kegiatan yang dilaksanakan Kecamatan Asemrowo tidak lepas dari

Renja yang telah disusun dengan harapan supaya sasaran kegiatan yang telah ditetapkan

dapat terealisasi dengan baik dan tepat sasaran.

Sebagai SKPD, Kecamatan Asemrowo mendapatkan dukungan dana dari

Pemerintah Kota Surabaya, untuk itu Kecamatan Asemrowo siap untuk melaksanakan

seluruh program kegiatan yang telah ditetapkan dengan penuh tanggung jawab dan

memegang teguh komitmen.

Untuk itu diharapkan kerjasama yang baik seluruh elemen masyarakat yang ada,

pihak swasta, pers dan aparatur Pemerintah Kelurahan demi terwujudnya pelayanan yang

terbaik untuk masyarakat sesuai mottoKecamatan Asemrowo GIVE THE BEST SERVICE.

Surabaya, 07Juni 2017

CAMAT ASEMROWO

Drs. Hari Tjahjono, MM

Pembina Tk. I Nip 19610212 198603 1 023

KECAMATAN ASEMROWO TAHUN 2018 - … 2018 (1).pdfProses penyusunan Renja SKPD..... 7 I.1.3. Keterkaitan Antara Renja SKPD dengan Dokumen Perencanaan ... II.1.1 Analisis kondisi dan

Documents