Kebijakan Mengatasi Inflasi - Pengaruh Inflasi Terhadap Pengangguran.pdf

PENGARUH INFLASI

TERHADAP PENGANGGURAN

Disusun Oleh:

1. Jumrotul Ismawati (1221509050)

2. Ichlasul Amal Bazargan (1221509105)

3. Fitri Liz Indriani (1221509152)

Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi

Universitas 17 Agustus Surabaya

2015-2016

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

memberikan rahmat serta karuniaNya kepada kami sehingga dapat menyelesaikan makalah

ini yang Alhamdulillah tepat pada waktunya. Makalah ini dibuat untuk memenuhi tugas mata

kuliah Ekonomi Makro. Dalam makalah kami ini kami akan mencoba menguraikan tentang

Kebijakan Mengatasi Inflasi. Kami akan membahasnya secara rinci. Semoga makalah ini

dapat membantu kita semua untuk mengerti tentang inflasi.

Kami sebagai penulis menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kata sempurna,

oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun selalu saya

harapkan demi kesempurnaan makalah ini.

Akhir kata kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu.

Semoga Tuhan senantiasa meridhai segala usaha kalian dan semoga makalah ini dapat

memberikan sumbangan pemikiran dan manfaat bagi pihak yang memerlukannya.

Surabaya, 29 November 2015

Penulis

i Universitas 17 Agustus Surabaya

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................... i

DAFTAR ISI ....................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah....................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah................................................................................ 2

1.3 Tujuan Penulisan.................................................................................. 2

BAB II PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Inflasi dan Pengangguran.................................................. 3

2.1.1 Pengertian Inflasi..................................................................... 3

2.1.2 Pengertian Pengangguran......................................................... 4

2.2 Jenis-jenis Inflasi dan Jenis-jenis Pengangguran................................ 4

2.2.1 Jenis-jenis Inflasi....................................................................... 4

2.2.2 Jenis-jenis Pengangguran.......................................................... 5

2.3 Teori Inflasi......................................................................................... 7

2.4 Penargetan Inflasi ............................................................................... 8

2.5 Hubungan Inflasi dan Pengangguran.................................................. 9

2.6 Kebijakan dalam Mengatasi Inflasi..................................................... 13

2.6.1 Kebijakan dari Segi Permintaan................................................ 13

2.6.2 Kebijakan dari Segi Penawaran................................................. 14

2.6.3 Kebijakan Pemerintah dalam Mengatasi Kebijakan Fiskal,

Moneter dan Segi Penawaran.................................................... 15

2.6.4 Tujuan Kebijakan Pemerintah ................................................... 15

BAB III PENUTUP

3.1. Kesimpulan......................................................................................... 17

3.2. Saran................................................................................................... 18

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 19

REFERENSI........................................................................................................ 20

ii Universitas 17 Agustus Surabaya

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Inflasi dan pengangguran adalah masalah dua ekonomi utama yang dihadapi setiap

masyarakat. Masalah ekonomi tersebut dapat mewujudkan beberapa efek yan bersifat

negatif pada bidang ekonomi, politik dan sosial. Untuk menghindari berbagai efek negatif

yang mungkin terjadi, berbagai kebijakan ekonomi perlu dijalankan. Analisis dalam

makalah ini bertujuan untuk menerangkan tentang bentuk-bentuk masalah inflasi yang

dihadapi suatu perekonomian dan bentuk kebijakan pemerintah yang dapat dijalankan

untuk mengatasi masalah tersebut. Tiga bentuk kebijakan pemerintah yang dapat dijalankan

yaitu kebijakan fiscal, kebijakan moneter dan kebijakan segi penawaran.

Seperti telah diketahui secara teoritis, pengertian inflasi merujuk pada perubahan

tingkat harga barang dan jasa umum yang terjadi secara terus menerus. Data mengenai

perkembangan harga dapat didasarkan pada cakupan barang dan jasa secara komponen

pembentuk PDB (deflator PDB), cakupan barang dan jasa yang diperdagangkan antara

produsen dengan pedagang besar atau antar pedagang besar (Indeks Harga Perdagangan

Besar/IHPB), ataupun cakupan barang dan jasa yang dijual secara eceran dan dikonsumsi

oleh sebagian besar masyarakat (Indeks Harga Konsumen/IHK). Dalam kaitan ini, cara

penghitungan inflasi didasarkan pada perubahan indeks pada periode tertentu dengan indeks

periode sebelumnya.

Dengan diberlakukannya UU No.23 Tahun 1999 tersebut, sejak tahun 2000 Bank

Indonesia pada mulanya menetapkan sasaran inflasi pada awal tahun yang akan dicapainya

untuk tahun yang bersangkutan. Sasaran ditetapkan untuk inflasi yang diukur dengan indeks

harga konsumen (IHK) dengan mengeluarkan dampak dari kenaikan harga-harga yang

disebabkan oleh kebijakan pemerintah di bidang harga dan pendapatan (administered prices

and income policy).

1 Universitas 17 Agustus Surabaya

1.2 Rumusan Masalah

Dalam pembahasan materi mengenai Kebijakan Masalah Inflasi kami mengangkat

beberapa rumusan masalah sebagai berikut:

a. Apakah pengertian dari inflasi dan pengangguran?

b. Bagaimana konsep dan pengaruh inflasi terhadap pengangguran?

c. Bagaimana kebijakan ekonomi dalam menghadapi inflasi?

d. Bagaimana peranan pemerintah dalam mengatasi inflasi?

1.3 Tujuan

Tujuan dalam makalah ini adalah ingin mengetahui tentang pengertian inflasi dan

pengangguran, jenis-jenis inflasi, mengetahui pengaruh inflasi terhadap pengangguran, serta

kebijakan-kebijakan dalam mengatasi masalah inflasi.


BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Inflasi dan Pengangguran

2.1.1 Pengertian Inflasi

Inflasi adalah kecenderungan dari harga-harga untuk menaik secara umum dan

terus-menerus dalam jangka waktu yang lama. Kenaikan harga dari satu atau dua

barang saja tidak disebut inflasi, kecali bila kenaikan tersebut meluas atau

mengakibatkan kenaikan besar dari harga barang-barang lain. Lawan dari inflasi

adalah deflasi, deflasi adalah penurunan harga secara terus menerus.

Berikut adalah beberapa pengertian inflasi menurut beberapa ahli:

Menurut Rimsky K. Judisseno, mengatakan bahwa inflasi merupakan salah satu

dari peristiwa moneter yang menunjukkan suatu kecenderungan akan menaikkan

harga barang-barang secara umum yang menyebabkan terjadinya penurunan

harga barang.

Menurut Rahardja dan Manurung, mengatakan bahwa pengertian inflasi adalah

kenaikan harga-harga barang yang bersifat umum dan terjadi secara terus

menerus.

Menurut Eachern, mengatakan bahwa pengertian inflasi adalah kenaikan terus

menerus dalam rata-rata tingkat harga, jika tingkat harga berfluktasi, bulan ini

naik dan bulan depan turun, setiap adanya kenaikan kerja tidak sebagai inflasi.

Menurut Weston dan Sopeland, yang mengatakan bahwa pengertian inflasi

adalah suatu keadaan ekonomi yang mengalami kenaikan tingkat harga tinggi

dan tidak bisa dicegah atau dikendalikan lagi.

Menurut Sadano sukirno, mengatakan dalam bukunya makroekonomi bahwa

pengertian inflasi adalah suatu proses kenaikan harga-harga yang berlaku dalam

suatu perekonomian.


2.1.2 Pengertian Pengangguran

Pengangguran atau tuna karya adalah istilah untuk orang yang tidak bekerja sama

sekali, sedang mencari kerja, bekerja kurang dari dua hari selama seminggu, atau

seseorang yang sedang berusaha mendapatkan pekerjaan yang layak. Pengangguran

umumnya disebabkan karena jumlah angkatan kerja atau para pencari kerja tidak

sebanding dengan jumlah lapangan kerja yang ada yang mampu menyerapnya.

Pengangguran seringkali menjadi masalah dalam perekonomian, karena dengan

adanya pengangguran, produktivitas dan pendapatan masyarakat akan berkurang

sehingga dapat menyebabkan timbulnya kemiskinan dan masalah-masalah sosial

lainnya.

2.2 Jenis-jenis Inflasi dan Jenis-jenis Pengangguran

2.2.1 Jenis-jenis Inflasi

Berdasarkan sifat inflasi

a. Inflasi merayap/rendah (creeping inflation) yaitu inflasi yang besarnya kurang dari

10% pertahun.

b. Inflasi menengah (galloping inflation) besarnya antara 10-30% pertahun. Inflasi

ini biasanya ditandai dengannaiknya harga-harga dengan cepat dan relatif besar.

c. Inflasi berat (high Inflation) yaitu inflasi yang besarnya antara 30-100% pertahun.

d. Inflasi sangattinggi (Hyper Inflation) yaitu inflasi yangditandai dengan naiknya

harga secara drastis hingga mencapai 4 digit (diatas 100% pertahun). Pada kondisi

ini masyarakat tidak ingin lagi menyimpan uang, karena nilainya merosot tajam,

sehingga lebih baik ditukarkan dengan barang.

Berdasarkan sebab inflasi

a. Demand Pull Inflation. Inflasi ini timbul karena adanya permintaan keseluruhan

yang tinggi disatu pihak, dipihak lain kondisi produksi telah mencapai kesempatan

kerja penuh. Akibatnya, sesuai dengan hukum permintaan, bila permintaan banyak

sementara penawaran tetap maka harga akan naik.

b. Cost Push Inflation. Inflasi ini disebabkan turunnya produksi karena naiknya biaya

produksi (naiknya biaya produksi dapat terjadikarena tidak efisiennya perusahaan,


nilai kurs mata uang negara yang bersangkutan menurun, kenaikan harga bahan

baku industri, adanya tuntutan kenaikan upah dari serikat buruh yang kuat dan

sebagainya). Akibat naiknya biaya produksi maka dua hal yang bisa dilakukan

produsen adalah:pertama, langsung menaikan harga produknya dengan jumlah

penawaran yang sama, atau harga produknya naik (karena tarik menarik

permintaan dan penawaran) karena penurunan jumlah produksi.

c. Imported Inflation, Inflasi ini disebabkan terjadinya inflasi diluar negeri. Inflasi ini

terjadi apabila barang-barang impor yang mengalami kenaikan harga memiliki

peranan yang penting dalam kegiatan peneluaran diperusahaan.

d. Structural Inflation, Inflasi ini terjadi sebagai akibat dari adanya berbagai kendala

atau kekuatan struktural yang menyebabkan penawaran di dalam perekonomian

menjadi kurang atau tidak responsif terhadap permintaan yang meningkat.

e. Spiralling Inflation, Inflasi yang diakibatkan oleh inflasi yang terjadi sebelumnya

yang mana inflasi yang sebelumnya terjadi sebelumnya lagi dan begitu seterusnya.

Berdasarkan asal inflasi

a. Inflasi berasal dari dalam negeri yang timbul karena terjadinya defisit dalam

pembiayaan dan belanja negara yang terlihat pada anggaran belanja negara.

b. Inflasi yang berasal dari luar negeri karena negara-negara yang merupakan

mitra dagang suatu negara mengalami inflasi yang tinggi maka mempengaruhi

harga-harga barang dan ongkos produksi menjadi mahal.

2.2.2 Jenis-jenis Penganggran

Berdasarkan jam kerja

a. Pengangguran terselubung (disguised unemployment) adalah tenaga kerja yang

tidak bekerja secara optimal karena suatu alasan tertentu.

b. Pengangguran setengah menganggur (under unemployment) adalah tenaga kerja

yang tidak bekerja secara optimal karena tidak ada lapangan pekerjaan, biasanya

tenaga kerja setengah menganggur ini merupakan tenaga kerja yang bekerja kurang

dari 35 jam selama seminggu.

c. Pengangguran terbuka (open unemployment) adalah tenaga kerja yang sungguh-

sungguh tidak mempunyai pekerjaan. Pengganguran jenis ini cukup banyak karena


memang belum mendapat pekerjaan padahal telah berusaha secara maksimal.

Berdasarkan penyebab terjadinya

a. Pengangguran friksional (frictional unemployment) adalah pengangguran karena

pekerja menunggu pekerjaan yang lebih baik.

b. Pengangguran struktural (Structural unemployment) adalah pengangguran yang

disebabkan oleh penganggur yang mencari lapangan pekerjaan tidak mampu

memenuhi persyaratan yang ditentukan pembuka lapangan kerja.

c. Pengangguran siklus : pengangguran yang diakibatkan oleh menurunnya kegiatan

perekonomian karena terjadi resesi

d. Pengangguran total adalah pengangguran yang benar-benar tidak mendapat

pekerjaan, karena tidak adanya lapangan kerja atau tidak adanya peluang untuk

menciptakan lapangan kerja.

e. Pengangguran keahlian adalah pengangguran yang disebabkan karena tidak

adanya lapangan kerja yang sesuai dengan bidang keahlian.

f. Pengangguran konjungtural : pengangguran yang disebabkan oleh naik turunnya

siklus ekonomi.

g. Pengangguran struktural : pengangguran yang diakibatkan oleh perubahan

struktur ekonomi dan corak ekonomi dalam jangka panjang.

h. Pengangguran musiman : keadaan menganggur yang disebabkan oleh fluktuasi

ekonomi jangka pendek yang menyebabkan tenaga kerja untuk menganggur.

i. Pengangguran siklikal : pengangguran yang menganggur akibat imbas naik turun

siklus ekonomi sehingga permintaan tenaga kerja lebih rendah daripada

penawaran kerja.

j. Pengangguran teknologi : pengangguran yang disebabkan adanya perubahan

tenaga manusia menjadi tenaga mesin.


2.3 Teori Inflasi

Berikut adalah teori-teori yang menerangkan mengenai inflasi:

Teori Kuantitas (persamaan pertukaran dari Irving Fisher MV = PQ). Menurut

persamaan ini sebab naiknya harga barang secara umum yang cenderung akan

mengarah pada inflasi ada 3, yaitu:

1. Bila dimisalkan dalam perekonomian jumlah uang beredar (M) dan jumlah

produksi relative tetap, maka harga (P) akan naik bila sirkulasi uang atau

kecepatan perpindahan uang dari satu tangan ke tangan yang lain begitu cepat

(dengan kata lain, masyarakat terlalu konsumtif) maka harga-harga relatif akan

naik.

2. Bila dalam perekonomian V dan jumlah produksi (Q) tetap maka kenaikan harga

disebabkan oleh terlalu banyaknya uang yang dicetak-edarkan ke masyarakat.

3. Bila dalam perekonomian jumlah M dan V tetap maka kenaikan harga

disebabkan oleh turunnya jumlah produksi secara nasional.

Dengan demikian berdasarkan teori ini, presentase kenaikan harga hanya akan

sebanding dengan kenaikan jumlah uang beredar atau sirkulasi uang, tapi tidak

terhadap jumlah produksi nasional.

Teori Keynes, mengatakan bahwa inflasi terjadi karena masyarakat hidup diluar batas

kemampuan perekonomiannya. Teori ini menyoroti bagaimana perebutan rezeki antar

golongan masyarakat bisa menimbulkan permintaan aggregate yang lebih besar dari

pada jumlah barang yaitu bila I > S. Selama gap inflasi masih tetap ada maka besar

kemungkinan inflasi dapat terjadi apabila kekuatan-kekutan pendukung dalam

perekonomian tidak digalakkan.

Teori Struktualis atau Teori Inflasi Jangka Panjang, teori ini menyoroti sebab-sebab

inflasi yang berasal dari kekuatan struktur ekonomi, khususnya ketegaran suplai

bahan makanan dan barang-barang ekspor. Karena sebab-sebab structural

pertambahan barang-barang produksi ini terlalu lambat dibanding dengan

pertumbuhan kebutuhannya, sehingga sehingga menaikkan harga bahan makanan dan

kelangkaan devisa.


2.4 Penargetan Inflasi

Penargetan inflasi (inflation targeting) mencakup beberapa unsur:

Pengumuman kepada public mengenai target-target numerik jangka menengah untuk

inflasi

Komitmen institusi atas stabilitas harga sebagai tujuan utama dan jangka panjang

kebijakan moneter dan komitmen untuk mencapai tujuan-tujuan inflasi.

Pendekatan penyertaan informasi dimana banyak variabel (tidak hanya agregat

moneter) digunakan dalam pengambilan keputusan mengenai kebijakan moneter.

Transparansi mengenai strategi kebijakan moneter yang meningkat melalui

komunikasi dengan publik dan pasar mengenai rencana dan tujuan pengambil

keputusan moneter.

Akuntabilitas Bank Sentral yang meningkat untuk mencapai tujuan-tujuan inflasi.

Penargetan inflasi mempunyai beberapa keunggulan dibandingkan penargetan

moneter sebagai strategi untuk melaksanakan kebijakan moneter. Dengan penargetan

inflasi, stabilitas hubungan antara uang dan inflasi tidak penting untuk

keberhasilannya, karena stabilitas tidak bergantung pada hubungan ini. Target inflasi

memingkinkan otoritas moneter untuk menggunakan semua informasi yang tersedia,

tidak hanya satu variabel, untuk menentukan penetapan terbaik bagi kebijakan

moneter.

Oleh karena target inflasi numerik yang eksplisit meningkatkan akuntabilitas bank

sentral, penargetan inflasi mempunyai potensi untuk mengurangi kemungkinan bahwa

bank sentral akan masuk ke dalam perangkap ketidakkonsistenan waktu dalam rangka

melakukan ekspansi output dan penyediaan lapangan kerja pada jangka pendek

dengan melakukan kebijakan moneter ekspansif. Keunggulan penting dari penargetan

inflasi adalah bahwa penargetan tersebut dapat membantu menitikberatkan pada debat

politik mengenai apa yang dapat dilakukan oleh bank sentral pada jangka panjang

yaitu, pengendalian inflasi, daripada apa yang tidak dapat dilakukan oleh bank sentral,

yaitu meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara permanen dan penyediaan lapangan

kerja melalui kebijakan moneter ekspansif. Dengan demikian, penargetan inflasi

mempunyai potensi untuk melaksanakan kebijakan moneter yang inflasioner dan

mengurangi kemungkinan masalah ketidakkonsistenan waktu.


2.5 Hubungan Inflasi dan Pengangguran

Hubungan inflasi dan pengangguran ini dapat dilihat dari dampak yang ditimbulkan akibat inflasi. Berikut adalah beberapa dampak positif dan negatif dari

inflasi:

Bila harga barang secara umum naik terus menerus maka masyarakat akan panik,

sehingga perekonomian tidak berjalan normal.

Banyak masyarakat yang menarik tabungan guna membeli dan menumpuk barang

sehingga banyak bank di rush akibatnya bank kekurangan dana dan tutup.

Produsen cenderung memanfaatkan kesempatan kenaikan harga untuk memperbesar

keuntungan dengan mempermainkan harga pasar sehingga harga akan terus naik.

Distribusi barang relatif tidak adil karena adanya penimbunan barang.

Banyak produsen bangkrut jika inflasi berkepanjangan.

Jurang kemiskinan dan kekayaan masyarakat semakin lebar.

Masyarakat akan lebih selektif dalam mengkonsumsi, produksi akan lebih efisien dan

konsumtifisme dapat ditekan.

Dapat menumbuhkan industri kecil.

Masyarakat akan tergerak untuk membuka usaha sendiri sehingga tingkat

pengangguran menurun dll.

Secara garis besar dari dampak tersebut dapat dilihat bahwa pengangguran sangat

berpengaruh akibat inflasi.

Dari beberapa teori dapat kita lihat bahwa dalam jangka pendek, kenaikan tingkat

inflasi menunjukkan pertumbuhan perekonomian, namun dalam jangka.panjang, tingkat

inflasi yang tinggi dapat memberikan dampak yang buruk. Tingginya tingkat inflasi

menyebabkan harga barang domestik relatif lebih mahal dibanding dengan harga

barang impor.

Masyarakat terdorong untuk membeli barang impor yang relatif lebih murah.

Harga yang lebih mahal menyebabkan turunnya daya saing barang domestik di pasar

internasional. Hal ini berdampak pada nilai ekspor cenderung turun sebaliknya turun,

sebaliknya nilai impor cenderung naik. Kurang bersaingnya harga barang jasa domestik


menyebabkan rendahnya permintaan terhadap produk dalam negeri. Produksi menjadi

dikurangi. Sejumlah pengusaha akan mengurangi produksi. Produksi berkurang akan

menyebabkan sejumlah pekerja kehilangan pekerjaan.

Para ekonom berpendapat bahwa tingkat inflasi yang terlalu tinggi merupakan

indikasi awal memburuknya perekonomian suatu negara. Tingkat inflasi yang tinggi

dapat mendorong Bank Sentral menaikkan tingkat bunga. Hal ini menyebabkan

terjadinya kontraksi atau pertumbuhan negatif di sektor riil. Dampak yang lebih jauh

adalah pengangguran menjadi semakin tinggi. Dengan demikian, tingkat inflasi dan

tingkat pengangguran merupakan dua parameter yang dapat digunakan untuk mengukur

baik buruknya kesehatan ekonomi yang dihadapi suatu negara.

Tingkat pengangguran dapat dihitung dengan cara membandingkan jumlah

pengangguran dengan jumlah angkatan kerja yang dinyatakan dalam persen. Ketiadaan

pendapatan menyebabkan penganggur harus mengurangi pengeluaran konsumsinya

yang menyebabkan menurunnya tingkat kemakmuran dan kesejahteraan. Pengangguran

yang berkepanjangan juga dapat menimbulkan efek psikologis yang buruk terhadap

penganggur dan keluarganya. Tingkat pengangguran yang terlalu tinggi juga dapat

menyebabkan kekacauan politik keamanan dan sosial sehingga mengganggu

pertumbuhan dan pembangunan ekonomi. Akibat jangka panjang adalah menurunnya

GNP dan pendapatan per kapita suatu negara. Di negara-negara berkembang seperti

Indonesia, dikenal istilah "pengangguran terselubung" di mana pekerjaan yang

semestinya bisa dilakukan dengan tenaga kerja sedikit, dilakukan oleh banyak orang.

Pada tahun 1958, A.W. Phillips berhasil menemukan hubungan yang erat antara

tingkat pengangguran dengan tingkat perubahan upah nominal. Kurva phillips yang

menghubungkan persentase perubahan tingkat upah nominal dengan tingkat

pengangguran seperti diuraikan di atas biasa disebut dengan kurva phillips dalam

bentuk asli.


Gambar 1. Kuva Phillips

A.W. Phillips menggambarkan bagaimana hubungan antara inflasi dengan

tingkat pengangguran didasarkan pada asumsi bahwa inflasi merupakan cerminan dari

adanya kenaikan permintaan agregat. Dengan naiknya permintaan agregat, maka sesuai

dengan teori permintaan, jika permintaan naik maka harga akan naik. Dengan tingginya

harga (inflasi) maka untuk memenuhi permintaan tersebut produsen meningkatkan

kapasitas produksinya dengan menambah tenaga kerja (tenaga kerja merupakan satu-

satunya input yang dapat meningkatkan output). Akibat dari peningkatan permintaan

tenaga kerja maka dengan naiknya harga-harga (inflasi) maka, pengangguran

berkurang. Menggunakan pendekatan A.W.Phillips dengan menghubungkan antara

pengangguran dengan tingkat inflasi untuk kasus Indonesia kurang tepat. Hal ini

didasarkan pada hasil analisis tingkat pengangguran dan inflasi di Indonesia dari tahun

1995 hingga 2010, ternyata secara statistik maupun grafis tidak ada pengaruh yang

signifikan antara inflasi dengan tingkat pengangguran.

Berbeda dengan di Indonesia, adanya kenaikan harga-harga atau inflasi pada

umumnya disebabkan karena adanya kenaikan biaya produksi misalnya naiknya Bahan

Bakar Minyak (BBM), bukan karena kenaikan permintaan. Dengan alasan inilah, maka

tidaklah tepat bila perubahan tingkat pengangguran di Indonesia dihubungkan dengan

inflasi. Karena itu, perubahan tingkat pengangguran lebih tepat bila dikaitkan dengan

tingkat pertumbuhan ekonomi. Sebab, pertumbuhan ekonomi merupakan akibat dari


adanya pe-ningkatan kapasitas produksi yang merupakan turunan dari peningkatan

investasi.

Gambar 2. Hubungan antara tingkat inflasi dan tingkat pengangguran

Dari Gambar 2 diketahui bahwa tingkat inflasi dan tingkat pengangguran

memiliki hubungan yang negatif. Artinya jika tingkat inflasi tinggi, maka pengangguran

akan menjadi rendah. Atau sebaliknya, penganggguran akan menjadi tinggi jika

perekonomian suatu negara mengalami inflasi yang rendah.

Menurut pembahasan dalam karya ilmiah diatas, setelah penulis

membandingkan mengenai pola hubungan antara inflasi dan pengangguran di Indonesia

dengan teori Phillips yang dikemukakan oleh A.W Phillips , hasilnya tidak dapat

dikaitkan ataupun dihubungkan dengan teori tersebut. Artinya, teori Phillips tidak

berlaku di negara-negara berkembang terutama untuk Indonesia. Hal ini disebabkan

karena Phillips menggunakan asumsi untuk teorinya bahwa inflasi sangat dipengaruhi

oleh agregat demand atau permintaan agregat, padahal di negara negara berkembang,

utamanya Indonesia inflasi lebih dipengaruhi oleh biaya produksi.

Jika menurut Phillips saat teradi inflasi, perusahaan akan berupaya

meningkatkan outputnya demi memenuhi kebutuhan pasar, asumsi agregat demand,

sehingga perusahaan akan berupaya meningkatkan sumber daya atau tenaga kerja demi

memenuhi kebutuhan masyarakat, akibatnya pengangguran kian menurun, karena

dianggap dalam jangka pendek nilai nominal yang dibayarkan perusahaaan kepada


tenaga kerja meskipun tetap namun nilai riil upah yang dibayarkan tersebut menurun.

Akan tetapi berbeda dengan Indonesia, seperti yang disebutkan di atas, inflasi

terjadi karena menigkatnya biaya produksi, sehingga secara tidak langsung harga bahan

untuk memenuhi output atau permintaan pasar juga meningkat, sehingga perusahaan

akan berupaya menekan biaya produksi guna efisiensi perusahaan, akibatnya demi

menjaga efisiensi tersebut salah satu langkah yang bisa ditempuh oleh perusahaan

adalah mengurangi tenaga kerja dan mengganti dengan mesin, sehingga biaya yang

dianggarkapun juga berkurang, dalam artian perusahaan harus mengurangi tenaga

keranya dengan cara mem PHK. Namun hal ini tidak dapat diartikan, bahwa di

Indonesia hubungan antara inflasi dan pengangguran adalah positip, sebab dalam

kenyataannya di Indonesia tidak ada hubungan yang pasti antara inflasi dan

pengangguran .

2.6 Kebijakan dalam Mengatasi Inflasi

2.6.1 Kebijakan dari Segi Permintaan

Mewujukkan inflasi nol persen secara terus-menerus dalam perekonomian

yang sedang berkembang adalah sulit untuk dicapai. Oleh karena itu, dalam jangka

panjang yang perlu diusahakan adalah menjaga tingkat inflasi berada pada tingkat

yang sangat rendah. Untuk menjaga kestabilan ekonomi, pemerintah perlu

menjalankan kebijakan menurunkan tingkat inflasi karena bagaimanapun pemerintah

mempunyai peranan penting dalam mengendalikan laju inflasi sebab terjadi atau

tidaknya inflasi tergantung dari kebijakan-kebijakan pemerintah dalam menjalankan

roda perekonomian. Kebijakan-kebijakan yang digunakan untuk mengatasi masalah

inflasi yaitu kebijakan fiskal dan kebijakan moneter.

Kebijakan Fiskal

Ada dua kebijakan fiskal yang bisa dilaksanakan oleh pemerintah untuk

menekan tingkat inflasi, yaitu:

1. Meningkatkan Pajak

Jika ada penambahan pendapatan masyarakat dengan naiknya jumlah uang

beredar, setiap penambahan pendapatan masyarakat Rp10,00, jika diikuti

dengan pajak 20%, maka penambahan pendapatan Rp10,00 akan menambah


Rp6,4 lebih kecil bila dibandingkan dengan tidak adanya penambahan pajak

yaitu Rp8,00. Makin tinggi pajak yang dikenakan pemerintah terhadap

pendapatan, maka semakin kecil konsumsi masyarakat. Dengan naiknya pajak

yang dikenankan pemerintah terhadap pendapatan masyarakat akan dapat

menekan tingkat konsumsi.

2. Mengurangi Pengeluaran Pemerintah

Kebijakan yang akan dilaksanakan adalah dalam bentuk mengurangi

pengeluaran pemerintah, langkah ini menimbulkan efek yang cepat dalam

mengurangi pengeluaran dalam perekonomian. Maka untuk menerangkan

tentang efek dari kebijakan fiskal dalam mengatasi inflasi berlaku tanpa control

pemerintah, kedua inflasi diatas melalui kebijakn fiskal

Kebijakan Moneter

Kebijakan moneter ialah peraturan dan ketentuan yang dikeluarkan oleh

otoritas moneter untuk mengendalikan jumlah uang beredar. Agar ekonomi

tumbuh lebih cepat, bank sentral bisa memberikanlebih banyak kredit kepada

system perbankan melalui operasi pasar terbuka atau bank sentral menurunkan

persyaratan cadangan dari bank-bank atau menurunkan tingkat diskonto, yang

harus dibayar oleh bank jika hendak meminjam dari bank sentral. Akan tetepi,

apabila ekonomi tumbuh lebih cepat dan inflasi menjadi masalah yang semakin

besar, maka bank sentral dapat melakukan operasi pasar terbuka, manarik uang

dari system perbankan, menaikkan persyratan cadangan minimum atau

menaikkan tingkat diskonto sehingga dengan demikian akan memperlambat

pertumbuhan ekonomi.

2.6.2 Kebijakan Segi Penawaran

Kebijakan Segi Penawaran adalah Langkah Pemerintah yang berusaha

meningkatkan efisiensi kegiatan Perusahaan-perusahaan dan tenaga kerja sehingga

Produksi Nasional dapat ditingkatkan, Biaya Produksi dikurangkan dan teknologi

semakin berkembang.

Stagflasi adalah keadaan inflasi yang sangat tinggi dan berkepanjangan, ditandai

dengan macetnya kegiatan perekonomian yang menyebabkan pengangguran.


2.6.3 Kebijakan Pemerintah dalam Mengatasi Kebijakan Fiskal, Moneter dan Segi Penawaran.

Dalam Kebijakan Fiskal akan dibuat Perubahan dalam pengeluaran pemerintah

atau pajak untuk mempengaruhi tingkat pengeluaran Agregat.

Dalam Kebijakan Moneter yang dilakukan adalah membuat perubahan dalam

penawaran uang atau Suku Bunga untuk mempengaruhi pengeluaran agregat.

Dalam Kebijakan Segi Penawaran yang akan kita bahas Selanjutnya,

Kebijakan Pemerintah dalam hal tersebut adalah melakukan pengurangan

pajak, memberikan insentif fiskal, memberikan subsidi dan menyediakan

insfrastruktur yang baik untuk menaikan efisiensi kegiatan Perusahaan-

perusahaan.

2.6.4 Tujuan Kebijakan Pemerintah

1. Tujuan Bersifat Ekonomi

Tujuan bersifat ekonomi adalah tujuan yang didasarkan pada pertimbangan-pertimbangan yang bersifat ekonomi Dengan menyediakan lowongan pekerjaan adalah usaha pemerintah untuk

mengatasi pengangguran agar tidak berlanjut terus menerus sehingga mengalami jangka panjang.

Meningkatkan taraf kemakmuran masyarakat adalah kenaikan kesempatan kerja dan pengurangan pengangguran yang berhubungan dengan pendapatan nasional dan tingkat kemakmuran masyarakat.

Memperbaiki Pembagian Pendapatan. Pengangguran yang semakin tinggi menimbulkan efek yang buruk pada kesamarataan pembagian pendapatan. Semakin besar pengangguran, semakin banyak golongan tenaga kerja yang tidak mempunyai pendapatan. Pada kesempatan kerja yang tinggi tuntutan kenaikan upah akan semakin mudah diperoleh. Dari kecenderungan ini dapat disimpulkan bahwa usaha menaikan kesempatan kerja dapat juga digunakan sebagai alat untuk memperbaiki pembagian pendapatan dalam masyarakat.

2. Tujuan Bersifat Sosial dan Politik

Tujuan Bersifat Sosial dan Politik adalah suatu kepentingan bersama, untuk semua Masyarakat tanpa memandang status sosial Masyarakat, serta untuk kepentingan Bangsa dan Negara. Meningkatkan Kemakmuran Keluarga dan Kestabilan Keluarga . Bila

Anggota dalam suatu Rumah Tangga terlalu banyak dan tidak mempunyai Pekerjaan, maka berbagai masalah akan timbul. Misalnya: Keluarga tersebut kemampuannya terbatas untuk melakukan pembelanjaan dalam mencukupi Kehidupan mereka sehari-hari. Maka hal tersebut akan mengurangi kemampuan Keluarga untuk membiayai pendidikan anak-anaknya. Akibatnya


Keluarga tersebut akan mengalami perselisihan dalam Berumah Tangga, sehingga secara otomatis pengangguran mengurangi taraf Kemakmuran Keluarga.

Menghindari Masalah Kejahatan. Pengangguran menyebabkan para pekerja kehilangan pendapatan. Akan tetapi, ketiadaan pekerjaan tidak akan mengurangi kebutuhan untuk berbelanja. Contohnya Sewa Rumah harus dibayar, namun selain sewa Rumah. Keluarga juga perlu melakukan pengeluaran lain untuk biaya Makanan, biaya Sekolah, dll. yang harus dibayar. Apabila tiada tabungan dan sumber pendapatan lain, pengangguran menggalakan kegiatan kejahatan. Intinya semakin tinggi pengangguran, maka semakin tinggi tingkat kejahatan. Dengan demikian usaha mengatasi pengangguran secara tak langsung menyebabkan pengurangan dalam kejahatan.

Mewujudkan Kestabilan Politik. Pengangguran merupakan salah satu sumber dan penyebab dari ketidak Stabilan Politik. Tanpa kestabilan politik tidak mungkin suatu NEGARA dapat mencapai pertumbuhan yang cepat dan terus menerus. Hal tersebut menjadikan masyarakat seringkali tidak merasa puas dengan pihak Pemerintah yang tidak melakukan tindakan yang cukup untuk masyarakat. Misalnya dalam perekonomian yang tingkat penganggurannya tinggi, masyarakat seringkali melakukan Demonstrasi dan mengemukakan kritik kepada Pemimpin-peminpin Pemerintah.


BAB IIIPENUTUP

3.1 KesimpulanSetelah penulis mengemukakan dan menguraikan secara keseluruhan tentang

Pengaruh Inflasi terhadap Pengangguran Penulis dapat menarik kesimpulan :

Pengangguran adalah keadaan tanpa pekerjaan yang dihadapi oleh segolongan

tenaga kerja, yang telah mencari pekerjaan, tetapi tidak memperolehnya.

Inflasi adalah kenaikan harga-harga umum yang berlaku dalam suatu

perekonomian dari satu periode ke periode yang lain.

Kebijakan Pemerintah adalah kebijakan untuk mengatasi masalah-masalah

ekonomi terutama pada Kebijakan Fiskal, Kebijakan Moneter, dan Kebijakan Segi

Penawaran

Dari kurva phillips tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa semakin tinggi tingkat

pengangguran semakin cepat kenaikan tingkat upah dan harga; dan semakin tinggi

harapan inflasi akan semakin cepat pula kenaikan tingkat upah. Namun negara

berkembang khusunya Indonseia, teori Philips ini sangat bertolak belakang. Di

Indonesia, adanya kenaikan harga-harga atau inflasi pada umumnya disebabkan

karena adanya kenaikan biaya produksi misalnya naiknya Bahan Bakar Minyak

(BBM), bukan karena kenaikan permintaan. Dengan alasan inilah, maka tidaklah

tepat bila perubahan tingkat pengangguran di Indonesia dihubungkan dengan

inflasi. Karena itu, perubahan tingkat pengangguran lebih tepat bila dikaitkan

dengan tingkat pertumbuhan ekonomi. Sebab, pertumbuhan ekonomi merupakan

akibat dari adanya pe-ningkatan kapasitas produksi yang merupakan turunan dari

peningkatan investasi.


3.2 Saran Menurut kami dengan sudah ditetapkannya kebijakan-kebijakan untuk

mengatasi inflasi khusunya yang berpengaruh besar terhadap pengangguran di negara

berkembang pemerintah sebaiknya dapat mengatasi masalah tersebut khususnya di

Indonesia yaitu dengan membuka lapangan kerja atau menyediakan lapangan kerja

dan menghapus sistem kerja kontrak. Dalam menghadapi kemiskinan di zaman global

diperlukan usaha-usaha yang lebih kreatif, inovatif, dan eksploratif. Selain itu,

globalisasi membuka peluang untuk meningkatkan partisipasi masyarakat Indonesia

yang unggul untuk lebih eksploratif. Di dalam menghadapi zaman globalisasi ke

depan mau tidak mau dengan meningkatkan kualitas SDM dalam pengetahuan,

wawasan, skill, mentalitas, dan moralitas yang standarnya adalah standar global.


DAFTAR PUSTAKA

Nurul Huda, Ekonomi Makro Islam: Pendekatan Teoritis, 2008 183 dalam buku M. Nur

Rianto Al Arif, Teori Makroekonomi Islam Konsep, 105.

Rianto Al Arif, M. Nur. Teori Makroekonomi Islam Konsep, Teori dan Analisis. Bandung:

Alfabeta. 2010.

Karim, Adiwarman. Ekonomi Makro Islam. Jakarta: Rajawali Pers. 2011.

Putong, Iskandar. Economics Pengantar Mikro dan Makro. Jakarta: Mitra wacana media.

2013.

Nanga, Muana. Makroekonomi: Teori, Masalah dan Kebijakan. Jakarta: RajaGrafindo

Persada. 2005.

Bangun Wilson.2007.Teori ekonomi makro.Bandung:Refika Aditama

Boediono. Ekonomi Moneter. Penerbit BPFE-YOGYAKARTA. Yogyakarta: 2001.

Christopher Pass & Bryan Lowes. Kamus Lengkap Ekonomi Edisi Kedua. Collins. Penerbit

Erlangga : 1997.

Manullang. Pengantar Teori Ekonomi Moneter. Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta: 1993.

Rudiger Dombusch, Stanley Fischer, J. mulyadi. Makro ekonomi. Penerbit Erlangga: 1992.

Sukirno, Sadono. Makro Ekonomi Teori Pengantar. Penerbit PT. RajaGrafindo Persada.

Jakarta: 2011.


REFERENSI

http://makalahku25.blogspot.com/2013/04/makalah-inflasi-dan-pengangguran.html

https://id.wikipedia.org/wiki/Pengangguran

Google.2013.Slide share.Pengangguran dan Inflasi

Google.2013.Slide share.Kebijakan Pemerintah

http://elishisa.blogspot.co.id/2015/03/pengaruh-inflasi-terhadap-pengangguran.html


Berdasarkan jam kerjaBerdasarkan penyebab terjadinya

Kebijakan Mengatasi Inflasi - Pengaruh Inflasi Terhadap Pengangguran.pdf

Documents