KAKO JAVNO NAROČATI, ŠE POSEBEJ HRANO, DA USPEMO DOBITI USTREZNO

KAKO JAVNO NAROČATI, ŠE POSEBEJ HRANO, DA USPEMO

DOBITI USTREZNO

kakovostz ustrezno ceno z zmogljivostmi, ki jih imamo

kadri pravnimi in strokovnimi znanji

Novo mesto, 10.4.2013

Tone HrovatGRM Novo mesto – center biotehnike in turizma

do včeraj (do 2010) ZJN in ZJN 128/2006

danes (od 2010) ZJN 2 in uredba o zelenem javnem naročanju

orodje za dobro naročilo

ZAKON O JAVNEM NAROČANJU (ZJN)

ZAČETNE IZKUŠNJE JAVNEGA NAROČANJA

CILJ: kakovost (definirana na podlagi

certifikatov) sledljivost izdelkov (obvezna) lokalna dostopnost (do 100 km

razpisanih 10 točk – kasneje 5)

PROBLEMATIKA

a) ZELENJAVA – sezonskost cene (daljše naročilo je povprečna cena, zato ob sezoni nismo mogli dobiti nižjo sezonsko ceno – ni bilo človeških zmogljivosti v kuhinji, računovodstvu

b) Uspeli so le veliki sistemi z zelo zmogljivimi ponudbami – nizke cene in dobrimi kadri

nizka cena – vprašljiva kakovost in sledljivost

PRIMER:

Leta 2009-2010 so krožile informacije o veliki odstranitvi perutnine na Kitajskem zaradi bolezni

piščanci naj bi bili na črnem trgu prodani s sumljivo kakovostjo

Zato smo ugotavljali izvor naše dobave po črtnih kodah na dobavah (preko GZ).

Prvotno zagotovilo je bilo iz EU dobava

črtne kode puranjega mesa, čuftov, pleskavic

te smo preverili na GZ Slovenije

Ugotovitev: purani - J. Amerika čufti in mleto meso pa iz ZDA

Informacije iz GZ o problematiki črnega trga črtnih kod za meso ??

Torej naj bi bili s pomočjo tega brisani sumljivi, neznani izvori ???

POTREBNI ODGOVORI - REŠITVE

1. Kako do manjših naročil ob sezonski pridelavi na lokalni ravni – z upoštevanjem ZJN 2

2. Kako obravnavati ekološko hrano, ki ni lokalna Primer: ekološke pomaranče + konvencionalno skladiščenje – tretiranje s sredstvi – pesticidi ali obsevanje z radioaktivnimi žarki oz. drugo sevanjeTi pridelki (hrana) niso adekvatni resničnim ekološkim, ki so lokalno pridelani

3. Lokalno pridelana hrana ima v primerjavi z enako iz drugega kontinenta drugačno vrednost za naše telo (voda z istim št. bakterij v Afriki je za naš organizem bolj škodljiva kot če pijemo vodo iz domačega vodovoda)

Zato prednostne točke lokalnim certifikatom (integrirano, ekološko,…) pred ameriškimi, kitajskimi, afriškimi, nemškimi, italijanskimi,…

4. Opredeliti bi morali tudi izdelke, ki so pridelani s pomočjo sredstev, ki pri nas niso dovoljena, imajo pa dovoljenje uvoza in prometa pri nas. EU prostor ima različno zakonodajo glede FFS (pri nas ni dovoljeno, kar drugje je).

PROBLEMATIKA TOPLOGREDNIH PLINOV IN KORISTNOST NABAVE

PRI JAVNEM NAROČANJU…

ŠKODLJIVI TOPLOGREDNI PLINI NASTANEJO:

25 %

25 %

50 %

Ker živimo

Ker se vozimo z avtomobili

Ker prevažamo hrano po svetu in jo pakiramo v

embalažo

1/3 teže jabolka porabimo nafte za

prevoz

1 jabolko nam da darilo O2 za 2 dni življenja

človeka

PRIDELANO

NA DRUGEM KONTINENTU

DOMA

LASTNINA SVETOVNEGA KAPITALA

6.500.000.000ljudi

50 %

manj kot 50 ljudi

50 %

V globalizmu so praviloma danes najuspešnejši subjekti TRGOVINE – zakaj?

Zato, ker so bili najbolj hitri in sposobni v POVEZOVANJU.

Pridelava in predelava je zaostajala ali je celo negativno delovala druga na drugo, zato je delež dodanega dohodka v verigi dosežen nesorazmerno, glede na vložen delež, v škodo pridelavi in predelavi korist trgovine.

Globalizem ima interes, da: se pridelovalec in potrošnik ne poznata, sta daleč drug od drugega, potrošnik ni informiran in nima znanja o tem, kje je bilo kaj

pridelano – kako.

Moderen, nov trend življenja osveščenega potrošnika pa je: zdrav način življenja, da ve kaj zaužije in v kakšnem okolju živi.

Ker potrošnik želi poznati pridelovalca, zato spoštuje lokalno pridelavo.

Čedalje bolj prihaja do pomena ekološko sprejemljiva tehnologija in “fer” odnos v verigi od začetka pridelave do končnega potrošnika.

K kvaliteti – kakovosti, ki jo opredeljuje vloženo znanje, tehnologija ter racionalna produktivnost, pa vse večkrat nadgrajuje v vrednosti tudi ZGODBA. Če je ta poštena - “fer”, pa vsebuje ljubezen, dušo, srce.

V verigi narave, pridelave in predelave hrane ter vzdrževanju zdravega okolja – narave je lažje opredeliti, kot tam kjer je izdelek plod robotov in avtomatizacije. Temu bi v resnici lahko rekli odličnost, ki je v sozvočju s “fer”.

Prav taka filozofija odličnosti naj bi bila tudi nosilna filozofija gospodarskega TRUSTA podeželja in biotehnike.

GOSPODARSKI GROZDNA PODEŽELJU

HRANA, IZDELKI, SUROVINA

TRGOVINAPRID

ELAVA po p

odročjih

TURIZEM PREDELAVA

TUJINA

AGENCIJE

Po področjih

Vinske ceste…

splošnikmečki

reproverigastroji in

oprema

živinorejasad.

vin.vrt…

stroji i

n

oprema

reproverig

aDobavitelji izven grozda

Dobavitelji v grozdu

Zunanja trgovina

NEPROFITNIH RAZVOJNIH

JEDER

TRŽENJE

TURIZEM

PRIDELO

VANJE

PREDELAVA

GOSPODARSKI – PROFITNI DEL

3 PRAVILA VSTOPA:1.filozofija2.- 10%3. + 1%

3 pravila vstopa

konzo

rcij

IZZIV PRIDELOVALEC

OSVEŠČANJE INIZOBRAŽEVANJE

POTROŠNIK

Težiščeciljev

OBLIKOVANJE PONUDBE

KAKOVOSTI,

ODLIČNOSTI

Sonaravno pridelovanje, ohranjanje življenjskega prostora, narave, podeželja