Jesse Souki State of Hawaii and the Pacific Region

The Next Generation of MSP in the U.S.Future Challenges and Opportunities

Presentation by Jesse K. Souki, DirectorState Office of Planning

MSP Future Challenges and Opportunities

2

3

Governor

OP Director

Land Use Division

Planning Division

Statewide GIS

Special Plans

CZM Program

 of Hawaii

s CZM Area (Entire ea) and Territorial Sea ometers [12 Nautical eaward from shoreline)lometers (1,052 miles) ineesident Population of ion peoplen in Ocean Economy 

n and Coastal 

69 Visitors in 2011 Hawaiian Cultural s and Gathering RightsTrust ‐‐ Beach Accessional Fishingercial Fishingte 40% of our energy y 2030cean Thermal Energy onversioneawater Air Conditioning

Wave Energy

ERMITTING AND PLANNING

State Planning Act ‐County PlansHawaii Ocean Resources Management PlanCoastal Zone Management ProgramSpecial Management Area Permitting State Ocean Leases/Conservation District Use PermitsStatewide GIS Program

STAKEHOLDERS AND SYSTEM USERS

State Agencies County Agencies Community / Public Federal Agencies Non‐Governmental 

Organizations (NGO) Researchers and Academia Ocean Energy Commercial Users Coastal Developers Aquaculture

ii State Planning 

s a guide for the future ge development of the 

s the goals, objectives,  and priorities for the 

s a basis for determining  and allocating limited s, such as public funds,  human resources, land, water, and other ss coordination of federal, d county plans, policies, s, projects, and ry activitieshes a system for plan ion and program tion to provide for an on of all major state, and ctivitiesunty must adopt de general plans

ii Ocean urces gement Plan

MP is a State plan. principles to achieve hensive and integrated nd coastal resources menty goal is to improve and   he ecological, cultural, ic, and social benefits e from ocean resources nd for future ons.

on traditional Hawaiian ment principlesrspectives onnecting Land and Seareserving Our Ocean eritageromoting Collaboration d Stewardshipental 5‐year ment priorities

al Zone gement Program

t of 1972s program approved in 

 Consistency Management Area ngmmatic Support for  Managementves and Policiesecreational resourcesistoric resourcescenic and open spacesoastal ecosystemsconomic usesoastal hazards

Managing developmentublic participationeach protection

Marine resources

al Management  Permitting 

ented and issued by unty controls on ments within an area e shoreline to avoid ent losses of valuable es  that adequate access, ation or other means, c owned or used , recreation areas, and  reserves is providedents CZM objectives snd minor permits

 Ocean Leases & ervation District ermits

oard of Land and  Resourcese goals, policies and  the Staterence of the director of rtationow leases in marine life ation district, shoreline  management area, or ral area reserve if no  impactse shall be awarded in signated as being ry for national defense the public's use and ent of the reefs use conflicts nal and customary n rights and Konohiki ghts

wide GIS am

mately 271 data layers; nes marine and coastal 

tners from local, state , eral agenciesping proof of concept ication with coastal ine layerscean Recreation Areasffshore Installationsffshore Sewer Linesestricted Fishing Areasablesoral Reefs

Whale Sanctuary Boundaries

HALLENGES

Planning fatigueGap analysisSustaining broad stakeholder involvementUse permits are case by case and burden is on the applicantShowing decision‐makers and users that MSP enables fully informed decision‐makingTerrestrial plans do not include ocean planningORMP is not enforceable

OPPORTUNITIES

Robust regulatory system Tradition of planning Native Hawaiian cultural 

issues built into constitution, statutes, and regulations

Federal Funding Support for Sub‐Region in NOP

Enthusiastic supporters

Federal CMSP Efforts under the National Ocean Policy

c Region

on Square Kilometers n Areas EEZ of American  Commonwealth of the n Marianas Islands  Hawaii and Guamludes EEZs of ated areas known as fic Remote Island Areas Wake, Johnston, , etc.)poses of NOP, the slands Region is ed of Hawaii, Guam, nd American Samoa

Executive Branch Interagency InitiativeRecognizes the importance of U.S. oceans and the Great LakesSets forth nine priority objectives (e.g., CMSP)Recognizes nine regions (e.g., Pacific Islands Region)Creates Regional Planning Bodies (RPB) to implement NOP

Federal members Department of Transportation Department of Interior (USGS, BOEM, FWS) Department of Commerce (NOAA) Department of Defense (USMC) Joint Chiefs of Staff Department of Agriculture (NRCS) Environmental Protection AgencyWestern Pacific Fishery Management Council memberTwo members each from Hawaii, Guam, CNMI, American Samoa

Fishery Management Council is expected to nominate their representative in JuneLetters to Pacific Islands Region governors are expected to be mailed in JuneFederal RPB members have metWill be assessing capacity of all agencies to contribute towards CMSPDraft charter, draft work plan, and begin drafting CMSP plan

HALLENGES

Jurisdictional issuesFunding Largest cost is travelExpansive regionIncorporating indigenous peoples’ perspectiveOrganizing various and disparate CMSP efforts across the region 

OPPORTUNITIES

Form a good working relationship across territorial, state, and federal agencies

Create a strategic coastal and ocean management plan that not only incorporates economic and defense driven actions, but also culturally important and recreationally important activities

Regional Efforts

ing the PROP

ship between the rs of Hawaii, American  Guam and CNMI is to identify coastal an management s that require a ated regional response eased collaboration to ely address these issuesunity to collaborate on nd common coastal an resource ment topicsay be one tool utilized P for planning purposesate formalizing PROP 

c Regionnce by Air

aii to m/CNMI = 3,828aii to American a = 2,585aii to SFO = 

m to Brisbane = 

m to Japan = 

HALLENGES

Identifying priorities in an expansive regionFunding Largest cost is travelExpansive regionIncorporating stakeholder inputChanges in administration

OPPORTUNITIES

There are existing partnerships in the larger pacific region

PROP governments have established relationships

Gives the Pacific Islands Region a stronger voice in the RPB process

Leveraging science and knowledge

Questions?

Office of Planning State of HawaiiP.O. Box 2359 Honolulu, HI 96804‐2359 

Ph:  (808) 587‐2846 URL: http://hawaii.gov/dbedt/op/