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Session 3 Au del du PIB, la recherche d'indicateurs
synthtiquesLes relations entre environnement et dveloppement
durable
Comptabilit des cosystmes et de leurs services
Jean-Louis Weber,Agence Europenne pour lEnvironnement12me
colloque de l'Association de comptabilit nationaleParis, 4-6 juin
2008Parce que les comptes nationaux sont fonds sur des transactions
financires, ils ne comptent pour rien la Nature, qui nous ne devons
rien en termes de paiements mais qui nous devons tout en termes de
moyens dexistence. Bertrand de Jouvenel Arcadie, 1968
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PlanObjectifs de la comptabilisation des
cosystmesMthodologieMise en oeuvre
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Vrit cologique, prix de march & comptabilit Risques d'une
utilisation non durable du capital naturel vivant ignors : les
impacts ngatifs de la surexploitation, du forage par les engrais,
de lintoxication, de lintroduction despces, des la fragmentation
par les routes, ou de limpermabilisation du sol par le dveloppement
urbain n'ont aucune contrepartie montaire directe.
Le capital naturel n'est pas amorti, ni dans les comptes des
entreprises ni dans les comptes nationaux - aucune provision n'est
faite pour maintenir les fonctions et services critiques des
cosystmes. Le cot complet des produits intrieurs n'est pas couvert
par leur prix dans beaucoup de cas.
C'est aussi le cas du prix des produits imports produits partir
d cosystmes dgrads : leur cot complet n'est pas couvert par leur
prix.
La valeur relle, individuelle ou collective, des services
d'cosystme dutilisation finale gratuits, n'est pas comptabilise
(pour le march, le prix est zro).
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Demande rcurrente d 1 indicateur agrg pour:Complter
(contrebalancer) le PIB (Beyond GDP)Lindicateur peut tre exprim en
units physique, mieux en monnaie Il doit inclure un niveau de
rfrence clairLes longues listes dindicateurs existantes ne marchent
pas vraimentLes prcdentes tentatives (PIB vert) nont pas
convaincuLes comptes dactifs et de services cosystmiques ouvrent de
nouveaux horizonsBien-tre social (welfare, moyens dexistence) et
capital naturelCot additionnel de maintenance des cosystmes,
analyse dcart, de dficit Cot complet des produits, des
importations, de la demande finale
valuer les cots et les bnfices de la protection de
lenvironnement
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Une mme comptabilit, 3 chellesaction: collectivits locales,
agences de mise en uvre, entreprises, citoyens bnfices et cots,
responsabilit, compensations plans comptables, barmes, tiquetage
des prixgouvernement: pays, rgions, UE dfinition et mise en uvre
des politiques, arbitrages, contrle comptabilit nationale,
SEEAobjectifs globaux Rio++, march mondial, cosystme mondial
(atmosphre, ocans, biodiversit, bassins versants) comptabilit
simplifie base sur le monitoring plantaire (GlobCover, GEO, IPCC,
IGBP, GCOS, GTOS, HDP)Les 3 chelles sont interconnectes
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PlanObjectifs de la comptabilisation des
cosystmesMthodologieMise en oeuvre
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SEEA2003: largissement du SCN1993 pour mieux dcrire la relation
conomie -environnementRvision (SEEA2012)
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cosystmes et services: modle
conceptuelSocitconomiecosystmecosystmeMaintenance/restauration des
fonctions des cosystmesInput dnergie et de matriaux fossiles
Services
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cosystmes et services: lapproche du Millenium Ecosystem
Assessment (MA2005, rvision en 2015)Cots de maintenance et de
restaurationValeurs conomiques et sociales (parfois des valeurs de
march). Stuctures bio-physiques ou processus
(ex. habitat forestier ou productivit primaire)Fonctions
(ex. ralentissement de lcoulement de leau ou biomasse ou habitat
dune espce)Services
(ex. protection contre les crues ou produits
moissonables)Bnfices (Valeurs)(ex. consentement payer pour protger
la fort ou pour plus de fort, ou pour des produits
moissonables)PressionsLimiter les pressions par laction publique
?Courtesy Roy Haines-Young
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Offre de biens & servicesStocks & Flux, Integrit,
BiodiversitPaysage FonctionnelApprovisionnementNourriture, Eau,
Fibres, Bois, Food, Combustible, MedicamentsCultureEsthtique,
Tourisme, Spirituel, ducation, Recherche, Connaissance
traditionnelleSources de biens & services non bases sur la
nature Valeur dassuranceValeurs marchandes et
non-marchandesMaintenance / restauration du capital
naturelRtroactions surtoutnegatives Adapted from Scholes, 2007,
Lomas, 2007Utilisation des biens & services& de services
non-produitscosystmes et services
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Cadre comptableComptes des actifs naturels Comptes physiques du
capital naturel (stocks, structure, rsilience - par
secteurs)Consommation de capital naturel & accumulation (units
physiques, )Valeur des actifs-cosystmesComptes de capital naturel /
actifs vivants et circulantsServices fonctionnelsIncorpors dans des
produitsGratuits dusage finalRessource et emploi des services
dcosystme (ressource par secteurs, consommation & rsidus,
accumulation, analyse Entres-Sorties, NAMEA)Flux de matire et
dnergie(biomasse, eau, nutriments, rsidus)Comptes des services
d'cosystmeComptes centraux des stocks & flux (par type
d'cosystmes, quantits brutes)
Couverture des terresRivires,Sol, mer, atmosphreEau,Biomasse, C,
N, P Types dcosystmesSecteurs conomiquesIntgration
spatialeIntgration conomique
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Comptabilisation des bnfices & des cots
environnementauxServices= PIB InclusifBnficesCots+ (Consommation
intermdiaire) + Cots additionnels de maintenance de la ressource +
Cots de restauration des cosystmes + Cot cosystmique complet des
importations Services dcosystmeStocks & flux
(quantits)Rsilience/Etat (qualits)Actifs cosystmesCot Complet des
Biens et Services-Cots additionnels dcosystme des exportations Cot
Complet de la Demande FinalePIB+ Services d'cosystme gratuits
d'usage final
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PlanObjectifs de la comptabilisation des
cosystmesMthodologieMise en uvre
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LEAC (Land and Ecosystem ACcounting)Comptes des terres et des
cosystmesRponse a une demande croissante dindicateurs spatialement
explicites en appui a de nombreuses politiques:nature, dveloppement
rgional,agriculture, transport, gestion ctireMise en place a
lchelle europenneCadre provisoire des comptes dcosystme prsent dans
Ecological Economicstudes de cas
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tude (en cours): Comptes dcosystme des zones humides
mditerranennesIntroduction: Benefits from biodiversity, ecosystem
servicesFirst Part: FrameworkFramework of ecosystem
accountingBiodiversity focus: definition, measurement and
valuationSecond Part: Case study of Mediterranean WetlandsThe broad
pan-Mediterranean pictureSummary accounts of stocks and flows of
Mediterranean wetland socio-ecosystems (ES,FR, IT, GR, BG, RO 10 km
strip)Selected local case studiesDoana (Spain)Camargue
(France)Amvrakikos Wetlands (Greece)Danube Delta
(Romania)Comparative resultsRalise par lAEE dans le cadre de la
phase 1 de ltude Lconomie des cosystmes et de la Biodiversit (TEEB)
prsente le 28 Mai 2008 la COP9 de la Confrence sur la Diversit
BiologiquePremiers enseignements
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Utilisation des terres, services dcosystmes, et bien-tre
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Units danalyse: les Systmes Socio-Ecologiques (SSE) Zones
HumidesClasses centrales> 5% dans un rayon de 5 km+ classes
adjacentesCORINE En pratique: Groupe de municipalits Parc ou rserve
ou site naturel Unit hydro-morphologique ou mthodologie
automatique
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SSE-modliss v1 Espagne - Ebre
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SSE-modliss v1 Languedoc
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Temprature moyenne agriculture intensive sur les SSE Zones
humides, par NUTS2
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Compte du Potential cologique paysager 1990-2000 Changement du
Potentiel cologique Paysager des SSE Zones Humides ES, FR, IT 10
km
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Compte du Potentiel cologique Paysager 1990-2000 PNR
Camargue
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Compte du changement de la couverture des terres 1990-2000 PNR
Camargue
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Premiers comptes des 4 zones testsJuillet: workshop pour
approfondir la synthse et esquisser un plan comptable commun:
stocks, flux, SDE (sant), dpenses, services cls