Istraživanje zadovoljstva korisnika ZK odjela općinskih sudova i katastra i javne predodžbe

Pripremljeno za:Pripremio:Datum:

Istraživanje zadovoljstva korisnika ZK odjela općinskih sudova i katastra i javne predodžbe

Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastraPuls14.12.2006.

3

Sadržaj Uvod i metodologija – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja zadovoljstva korisnika katastra i ZK odjela

Zadovoljstvo korisnika ZK odjela Općinskih sudova Zadovoljstvo korisnika katastarskih ureda

Metodologija – javna predodžba Rezultati istraživanja – javna predodžba

ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”

Metodologija – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe

ZK odjeli Općinskih sudova Katastarski uredi Projekt “Uređena zemlja”

4

Metodologija – zadovoljstvo korisnika

Istraživanje je provedeno prema metodologiji koja je propisana u natječajnoj dokumentaciji, dok je izvedbeni plan provedbe predložen od strane agencije Puls.

Istraživanje je provedeno u svim ZK odjelima Općinskih sudova i svim uredima i ispostavama katastra.

Korisnici su samostalno popunjavali upitnik koji im je bio ponuđen na pultovima i šalterima ureda u kojima se istraživanje provodilo. Djelatnici ZK odjela općinskih sudova i ureda katastra bili su dužni upozoriti korisnike na istraživanje te im ponuditi upitnik na popunjavanje.

Nakon samostalnog popunjavanja, korisnici su upitnik trebali ubaciti u zapečaćenju kutiju koja se nalazila na vidljivom mjestu blizu izlaza iz prostorija gruntovnice/katastra.

5

Metodologija – zadovoljstvo korisnika

Terenski dio istraživanja proveden je tijekom 10 dana, između 6. i 17. studenog.

U nekim uredima anketiranje je zbog tehnički razloga počelo 7. studenog, tako da je završeno dan kasnije.

U ZK odjelu Općinskog suda u Zagrebu istraživanje je dodatno produženo zbog malog broja popunjenih upitnika (oko 100) u periodu redovitog anketiranja. Stoga je anketiranje produljeno u periodu između 20. i 24. studenog.

Osim produljenja, u ovom periodu smo pristupili i aktivnom dijeljenju upitnika od strane suradnika agencije Puls i službenika ZK odjela, kako bi se što veći broj korisnika motivirao na sudjelovanje u istraživanju.

Ukupno, odziv korisnika je bio relativno mali. Ukupno je ispunjeno 11.520 upitnika od distribuiranih 33.000, što je oko 1/3.

Od planiranih 12.000 u katastru je ispunjeno 5289 ili oko 44%, a u ZK odjelima je ispunjeno oko 6231 od planiranih 21.000 ili oko 30%.

6

Metodologija – zadovoljstvo korisnika U nekoliko ZK odjela i katastara je bilo poteškoća s nepoštivanjem

uputa oko organizacije provedbe istraživanja, što je uglavnom otklonjeno naknadnim intervencijama.

Dio početnih problema pri pokretanju istraživanja uzrokovan je relativno kasnom distribucijom informacija unutar sustava.

Kako bi se povećala efikasnost istraživanja, u smislu prikupljanja što većeg broja upitnik, tijekom provođenja istraživanja poduzete su dodatne, prethodno ne planirane aktivnosti, kako od strane agencije Puls tako i od strane Naručitelja.

Puls je organizirao terensku posjetu većini ureda katastra i ZK odjela nakon prvih nekoliko dana provođenja istraživanja kako bi se provjerilo da li su svi materijali postavljeni prema uputama i pravilima, te kako bi se službenike još jednom upozorilo na potrebu angažmana u regrutaciji sudionika.

Naručitelj je poduzeo dodatno pozivanje svih ZK odjela i ureda katastra kako bi se službenike dodatno motiviralo na suradnju.

7

REZULTATI ISTRAŽIVANJAREZULTATI ISTRAŽIVANJA

8

Zadovoljstvo korisnika ZK odjela Općinskih sudova Zadovoljstvo korisnika katastra

Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – fizičke osobe– fizičke osobe

9

Realizacija uzorka – ZK odjeliOpćinski sud u Planirani

uzorakOstvareni uzorak %

Belom manastiru 200 56 28% Benkovcu 50 48 96% Biogradu na moru 100 21 21% Bjelovaru 250 64 26% Blatu 50 15 30% Bujama 300 119 40% Buzetu 60 57 95% Crikvenici 150 49 33% Čabru 50 16 32% Čakovcu 350 37 11% Čazmi 70 48 69% Daruvaru 100 38 38% Delnicama 50 53 106% Donjem Lapcu 50 32 64% Donjem Miholjcu 80 69 86% Donjoj Stubici 80 64 80% Drnišu 60 41 68% Dubrovniku 300 43 14% Dugom selu 150 84 56% Dvoru 50 0% Đakovu 250 196 78% Đurđevcu 100 56 56%

Općinski sud u Planirani uzorak

Ostvareni uzorak %

Garešnici 70 70 100% Glini 50 48 96% Gospiću 80 34 43% Gračacu 50 6 12% Grubišnom polju 60 14 23% Gvozdu 50 40 80% Hrvatskoj Kostajnici 50 24 48% Iloku 80 58 73% Imotskom 50 42 84% Ivancu 100 59 59% Ivanić gradu 100 33 33% Jastrebarskom 150 37 25% Karlovcu 400 26 7% Kaštel Lukšiću 150 53 35% Klanjcu 50 50 100% Kninu 60 22 37% Koprivnici 250 73 29% Korčuli 70 55 79% Korenici 50 14 28% Krapini 80 28 35% Križevcima 150 15 10% Krku 250 89 36%

Crvenom označeni ZK odjeli s realizacijom ispod 20% plana

10

Realizacija uzorka – ZK odjeliOpćinski sud u Planirani


Kutini 200 90 45% Labinu 150 92 61% Ludbregu 100 4 4% Makarskoj 150 32 21% Malom Lošinju 100 44 44% Metkoviću 50 45 90% Našicama 150 23 15% Novi Vinodolski 60 17 28% Novoj gradiški 200 94 47% Novom marofu 100 35 35% Novskoj 100 55 55% Obrovcu 50 28 56% Ogulinu 100 46 46% Omišu 70 15 21% Opatiji 250 83 33% Orahovici 60 47 78% Osijeku 650 130 20% Otočcu 100 71 71% Ozlju 50 41 82% Pagu 50 10 20% Pakracu 100 46 46% Pazinu 100 86 86%


Ostvareni uzorak %

Petrinji 100 46 46% Pitomači 60 18 30% Pločama 50 53 106% Poreču 300 272 91% Požegi 300 123 41% Pregradi 50 49 98% Prelogu 100 15 15% Puli 800 53 7% Rabu 80 10 13% Rijeci 800 99 12% Rovinju 200 176 88% Samoboru 250 247 99% Senju 50 17 34% Sesvetama 250 71 28% Sinju 100 12 12% Sisku 300 31 10% Slatini 100 35 35% Slavonskom Brodu 500 30 6% Slunju 50 42 84% Solinu 150 10 7% Splitu 850 94 11% Starom gradu 100 15 15%


11

Realizacija uzorka – ZK odjeli


Ostvareni uzorak %

Supetru 150 60 40% Svetom Ivanu Zelini 100 35 35% Šibeniku 300 67 22% Tisnom 70 47 67% Trogiru 150 4 3% Valpovu 150 30 20% Varaždinu 400 90 23% Velikoj gorici 300 99 33% Vinkovcima 300 124 41% Virovitici 250 111 44% Vojniću 50 41 82% Vrbovcu 100 38 38% Vrbovskom 50 12 24% Vrgorcu 50 48 96% Vukovaru 200 147 74% Zaboku 100 81 81% Zadru 650 11 2% Zagrebu 3320 290 9% Zaprešiću 250 57 23% Zlataru 80 27 34% Županji 200 64 32%


12

58%20%

6%4%

2%2%2%2%1%1%1%1%

7%4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Vađenje vlasničkog listaUknjižba promjene vlasništva

Uknjižba hipoteke

Brisanje hipotekeUknjižba parcelacije

Upis objekta

Upis etažnog vlasništvaIspravak adrese stanovanja ili broja čestice

Uknjižba fiducijarnog pravaUknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva

Zabilježba spora, starateljstva

Brisanje doživotnog uživanja, malodobnostiOstalo

Nepoznato

Razlog dolaska u ZK odjelZbog koje usluge/potrebe ste danas došli u gruntovnicu/zemljišnik?

13

Status predmeta U kojem je statusu Vaš predmet?

20% 17% 44% 19%

Tek je podnesen zahtjev Rješavanje je u tijeku Riješen je Bez odgovora

14

Trajanje postupkaKoliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? - Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili čije je rješavanje u tijeku!

25%

12%

2%

43%

4% 6%3%

5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1 dan Do tjedandana

1 do 2tjedna

Od 2tjedna do 1

mjesec

Od 1 do 6mjeseci

Od 6mjeseci do

1 godine

Više odgodinudana

Bezodgovora

Svi ispitanici koji su odgovarali na ovo pitanje43% ispitanika čiji predmet je riješen ili je u postupku rješavanja nije navelo trajanje postupka!

¼ ispitanika je navelo da je postupak trajao 1 dan.

15

Trajanje postupkaKoliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? - Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili čije je rješavanje u tijeku!

44%

21%

7%11%

8%5% 4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1 dan Do tjedandana

1 do 2tjedna

Od 2 tjednado 1 mjesec

Od 1 do 6mjeseci

Od 6mjeseci do

1 godine

Više odgodinu dana

Samo ispitanici koji su naveli trajanje postupka

Prosjek = 59 dana

Kada se iz analize isključe oni ispitanici koji nisu naveli rok trajanja postupka, a trebali su jer je njihov predmet riješen ili u postupku rješavanja, dobivamo da se oko 2/3 predmeta završi u roku od dva tjedna.

Međutim, zbog ekstremnog trajanja nekih predmeta prosjek je relativno visok!

16

Trajanje predmeta prema vrsti predmeta

* Broj ispitanika manji od 50

** Broj ispitanika manji od 20Samo ispitanici za koje je poznato trajanje predmeta

28% 16%45%

10% 19% 13% 24% 30% 21%

8% 20% 27% 25% 24% 27% 24% 14% 6%

3% 7% 3% 9% 7% 10% 5% 4% 2%

5% 11% 3%17% 13% 14% 9% 9% 4%

3% 10% 3% 11% 12% 7% 9% 9% 6%

3% 4% 1% 4% 3% 4% 1% 2% 3%

1% 5% 0% 5% 6% 8% 1% 4% 5%

49%26% 17% 18% 17% 17% 27% 28%

52%

1 dan

Do tjedan dana

1 do 2 tjedna

Od 1 do 6 mjeseci

Više od godinu dana

Bez odgovora

Vađe

nje

vlas

ničk

og li

sta

Ukn

jižba

pro

mje

ne v

lasn

ištv

a

Ukn

jižba

hip

otek

e

Ukn

jižba

par

cela

cije

Upi

s ob

jekt

a

Upi

s et

ažno

g vl

asni

štva

Bris

anje

hip

otek

e

Ispr

avak

adr

ese

stan

ovan

ja

Ost

alo

Od 2 tjedna do 1 mjesec

Od 6 mjeseci do 1 godine

18

Za koga se obavlja predmet Obavljate li ovaj predmet za sebe privatno, za pravnu osobu za koju radite ili zastupate stranku?

69% 9% 10% 12%

Za sebe privatno Za pravnu osobu u kojoj radim Zastupam stranku Bez odgovora

19

Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovoj gruntovnici/zemljišniku.

Jako loše 2 3 4 Jako

dobroNe

znam Prosjek

Ljubaznost i susretljivost službenika 1% 1% 3% 7% 78% 10% 4,77

Potpunost i točnost informacija dobivenih od službenika 2% 1% 3% 9% 72% 13% 4,69

Brzina rješavanja predmeta 4% 2% 6% 11% 68% 9% 4,49

Dostupnost potrebnih informacija o postupku 3% 2% 5% 11% 65% 14% 4,55

Mogućnost informiranja o tijeku postupka 3% 2% 4% 10% 66% 15% 4,58

Jednostavnost postupka 4% 3% 7% 14% 60% 13% 4,41

Dužina čekanja u ured 4% 3% 8% 15% 58% 12% 4,36

Ukupno iskustvo s gruntovnicom u predmetu 3% 2% 5% 13% 68% 9% 4,55

20

Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovoj gruntovnici/zemljišniku.

4,1

4,0

4,6

4,4

4,1

4,2

4,2

4,2

4,5

4,4

4,8

4,7

4,4

4,6

4,6

4,6

2 3 4 5

Brzina rješavanja predmeta (od zahtjeva dorješenja)

Dužina čekanja u ured za predaju ilipreuzimanje dokumenata

Ljubaznost i susretljivost službenika

Potpunost i točnost informacija dobivenihod službenika

Jednostavnost postupka

Dostupnost potrebnih informacija opostupku

Mogućnost informiranja o tijeku postupka

Ukupno iskustvo u postupku

Ponderirani prosjeci Ne ponderirani prosjeci

Prosjeci su ponderirani udjelom pojedine gruntovnice u ukupnom broju predmeta, kako bi se neutralizirala razlika u povratu upitnika među gruntovnicama!

21

Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu

Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja

Ljubaznost službenika

Točnost informacija


Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Ivancu 4,98 4,86 4,98 4,98 4,95 4,98 4,98 5

Vrgorcu 4,98 4,96 4,98 5 4,69 4,98 4,98 5

Garešnici 4,96 4,95 5 4,98 4,87 4,93 4,97 4,99

Labinu 4,96 4,8 4,99 4,97 4,69 4,87 4,9 4,98

Čazmi 4,87 4,87 4,97 4,95 4,83 4,95 4,91 4,95

Ozlju 4,9 4,92 4,97 4,95 4,89 4,89 4,95 4,95

Poreču 4,8 4,64 4,97 4,93 4,86 4,9 4,9 4,91

Belom Manastiru 4,88 4,67 4,88 4,9 4,83 4,84 4,98 4,91

Daruvaru 4,92 4,71 4,94 4,92 4,74 4,82 4,77 4,91

Novskoj 4,79 4,69 4,96 4,92 4,6 4,8 4,82 4,91

Bjelovaru 4,9 4,58 4,93 4,88 4,74 4,75 4,89 4,9

Donjem Miholjcu 4,9 4,95 4,98 4,94 4,81 4,88 4,91 4,9

* Samo sudovi koji su imali ispunjenih više od 30 valjanih upitnika

22


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Vojniću 4,93 4,97 5 4,95 4,95 4,92 4,92 4,9

Županji 4,83 4,86 4,92 4,93 4,86 4,89 4,83 4,89

Glini 4,79 4,71 4,94 4,89 4,76 4,88 4,85 4,89

Donjoj Stubici 4,82 4,58 4,87 4,92 4,42 4,65 4,68 4,88

Slunju 4,93 4,88 4,94 4,97 4,94 4,87 4,9 4,88

Ivanić Gradu 4,84 4,89 4,93 4,81 4,79 4,75 4,85 4,87

Novoj Gradiški 4,84 4,67 4,89 4,95 4,81 4,87 4,91 4,85

Drnišu 4,81 4,76 4,89 4,81 4,89 4,89 4,94 4,85

Jastrebarskom 4,88 4,84 5 4,97 4,8 5 4,97 4,83

Pazinu 4,74 4,51 4,96 4,9 4,69 4,76 4,87 4,83

Korčuli 4,78 4,7 4,91 4,9 4,54 4,85 4,83 4,83

23


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Gvozdu 4,58 4,8 4,85 4,69 4,08 4,59 4,75 4,83

Virovitici 4,81 4,83 4,95 4,92 4,86 4,92 4,89 4,81

Metkoviću 4,76 4,78 4,86 4,78 4,68 4,77 4,74 4,8

Samoboru 4,76 4,49 4,94 4,93 4,57 4,76 4,83 4,78

Pakracu 4,6 4,73 4,73 4,78 4,62 4,79 4,81 4,78

Rovinju 4,77 4,64 4,82 4,81 4,71 4,77 4,83 4,77

Klanjcu 4,77 4,98 5 4,87 4,77 4,91 4,93 4,77

Slavonskom Brodu 4,85 4,61 4,68 4,81 4,75 4,89 4,89 4,75

Slatini 4,76 4,61 4,81 4,81 4,59 4,69 4,75 4,75

Požegi 4,54 4,27 4,77 4,77 4,53 4,61 4,64 4,74

Đakovu 4,73 4,61 4,91 4,9 4,68 4,77 4,85 4,74

24


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Đurđevcu 4,81 4,86 4,94 4,94 4,76 4,88 4,82 4,74

Malom Lošinju 4,47 4,32 4,8 4,77 4,49 4,64 4,59 4,74

Orahovici 4,66 4,86 4,82 4,75 4,4 4,72 4,79 4,74

Sesvetama 4,78 4,59 4,88 4,8 4,5 4,58 4,69 4,72

Iloku 4,74 4,67 4,94 4,82 4,71 4,77 4,74 4,71

Pločama 4,67 4,76 4,91 4,74 4,67 4,7 4,69 4,71

Otočcu 4,83 4,77 4,95 4,89 4,64 4,78 4,8 4,7

Novom Marofu 4,52 4,61 4,71 4,64 4,46 4,48 4,62 4,7

Kaštel Lukšiću 4,45 4,51 4,93 4,76 4,39 4,65 4,7 4,69

Rijeci 4,56 4,28 4,8 4,72 4,38 4,59 4,71 4,68

Ogulinu 4,66 4,34 4,81 4,66 4,5 4,66 4,62 4,67

25


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Buzetu 4,82 4,81 4,92 4,83 4,71 4,79 4,83 4,64

Kutini 4,62 4,39 4,87 4,81 4,51 4,59 4,69 4,62

Vukovaru 4,62 4,24 4,71 4,62 4,49 4,62 4,63 4,6

Varaždinu 4,58 4,5 4,66 4,69 4,51 4,54 4,55 4,59

Bujama 4,66 3,98 4,78 4,68 4,42 4,62 4,58 4,59

Zaboku 4,62 4,61 4,74 4,61 4,41 4,61 4,63 4,58

Svetom Ivanu Zelini 4,58 4,35 4,94 4,75 4,34 4,59 4,7 4,56

Petrinji 4,56 4,46 4,87 4,51 4,42 4,62 4,61 4,56

Čakovcu 4,55 4,62 4,74 4,52 4,3 4,26 4,38 4,55

Gospiću 4,65 4,24 4,86 4,76 4,4 4,56 4,75 4,55

Zlataru 4,48 4,55 4,88 4,86 4,42 4,52 4,48 4,48

26


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Vrbovcu 4,32 4,39 4,86 4,68 4,29 4,39 4,38 4,44

Dubrovniku 4,4 4,22 4,76 4,53 4,09 4,46 4,59 4,41

Tisnom 4,5 4,33 4,75 4,66 4,66 4,5 4,56 4,39

Šibeniku 4,42 4,51 4,79 4,76 4,47 4,59 4,54 4,37

Vinkovcima 4,32 3,79 4,54 4,55 4,05 4,26 4,37 4,36

Krku 4,27 3,79 4,68 4,55 4,04 4,29 4,38 4,34

Osijeku 4,45 3,72 4,69 4,67 4,34 4,36 4,46 4,33

Imotskom 4,14 4,5 4,63 4,45 3,88 4,27 4,43 4,33

Velikoj Gorici 4,33 3,82 4,8 4,55 4,19 4,32 4,28 4,3

Opatiji 4,24 3,26 4,62 4,37 4,02 4,15 4,06 4,16

Benkovcu 3,5 4,06 4,76 4,41 3,89 4,31 4,35 4,11

27


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Puli 3,96 3,38 4,38 4,07 3,91 3,85 3,85 3,98

Delnicama 3,66 3,72 4,46 4,43 3,65 4,06 4,09 3,92

Splitu 3,34 3,24 4,39 4,29 3,5 3,84 3,69 3,77

Zaprešiću 3,71 3,47 4,22 4,04 3,77 3,81 3,8 3,71

Zagrebu 2,17 2,51 3,64 3,2 2,48 2,64 2,73 2,61

Makarskoj 1,9 2,56 3,18 2,92 2,18 2,68 2,64 2,28

28

Ocjena troškovaKako biste ocijenili troškove koje ste imali u ovom postupku?

5% 4%

63%

9%15%

4%0%

20%

40%

60%

80%

100%

Puno manjeod

primjerenih

Manje odprimjerenih

Primjereni Više odprimjerenih

Puno više odprimjerenih

Bezodgovora

29

Zadovoljstvo korisnika ZK odjela Općinskih sudova Zadovoljstvo korisnika katastra

Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – fizičke osobe– fizičke osobe

30

Realizacija uzorka – katastarski urediUred Planirani


Bjelovar 100 22 22%Beli Manastir 100 73 73%Benkovac 75 24 32%Biograd na moru 100 31 31%Blato 75 27 36%Buje 75 56 75%Buzet 75 55 73%Cres 100 18 18%Crikvenica 100 71 71%Čabar 75 43 57%Čakovec 150 75 50%Čazma 75 50 67%Daruvar 75 44 59%Delnice 75 47 63%Donja Stubica 75 36 48%Donji Lapac 75 17 23%Donji Miholjc 100 29 29%Drniš 100 10 10%Dubrovnik 150 61 41%Duga resa 75 29 39%Dugo Selo 100 97 97%Dvor 75 5 7%

Ured Planirani uzorak

Ostvareni uzorak %

Đakovo 100 98 98%Đurđevac 100 34 34%Garešnica 75 17 23%Glina 75 47 63%Gospić 100 20 20%Gračac 75 0%Grubišno polje 75 33 44%Hrvatska Kostajnica 75 11 15%Hvar 100 7 7%Ilok 75 10 13%Imotski 75 33 44%Ivanec 75 7 9%Ivanić Grad 75 43 57%Jastrebarsko 100 89 89%Karlovac 150 41 27%Kaštel Sućurac 75 110 147%Klanjec 75 44 59%Knin 100 36 36%Koprivnica 150 32 21%Korčula 75 19 25%Korenica 75 23 31%Krapina 150 63 42%

Crvenom označeni uredi s realizacijom ispod 20% plana

31

Realizacija uzorka – katastarski urediUred Planirani


Križevci 100 31 31%Krk 100 32 32%Kutina 75 42 56%Labin 75 41 55%Lovinac 75 7 9%Ludbreg 75 33 44%Makarska 100 19 19%Mali Lošinj 100 10 10%Metković 100 38 38%Našice 100 88 88%Nova Gradiška 100 100 100%Novalja 75 8 11%Novi Marof 75 11 15%Novska 75 11 15%Obrovac 75 21 28%Ogulin 75 14 19%Omiš 100 62 62%Opatija 100 46 46%Orahovica 75 48 64%Osijek 150 113 75%Otočac 75 39 52%Ozalj 75 12 16%


Ostvareni uzorak %

Pag 75 7 9%Pakrac 100 34 34%Pazin 150 116 77%Petrinja 75 32 43%Pitomača 75 35 47%Ploče 100 30 30%Poreč 150 98 65%Požega 150 125 83%Pregrada 75 67 89%Prelog 75 54 72%Pula 150 38 25%Rab 100 23 23%Rijeka 200 38 19%Rovinj 150 45 30%Samobor 100 97 97%Senj 100 16 16%Sinj 75 46 61%Sisak 150 70 47%Sl. Brod 150 142 95%Slatina 75 72 96%Slunj 75 48 64%Solin 100 29 29%


32

Realizacija uzorka – katastarski uredi


Ostvareni uzorak %

Split 200 176 88%Stari Grad 100 15 15%Supetar 100 14 14%Sv.Ivan Zelina 100 21 21%Šibenik 150 29 19%Topusko 75 6 8%Trogir 100 6 6%Valpovo 100 28 28%Varaždin 150 100 67%Vel.Gorica 100 99 99%Vinkovci 100 43 43%Virovitica 150 41 27%


Ostvareni uzorak %

Vis 75 38 51%Vojnić 75 25 33%Vrbovec 100 56 56%Vrbovsko 75 58 77%Vrgorac 75 28 37%Vukovar 150 92 61%Zabok 75 37 49%Zadar 150 124 83%Zagreb 1.100 222 20%Zaprešić 100 63 63%Zlatar 75 73 97%Županja 100 70 70%


33

42%38%

8%5%

4%4%

2%1%1%

0%13%

4%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Vađenje izvoda iz katastarskog plana

Vađenje posjedovnog lista

Zahtjev za dodjelom kućnog broja

Zahtjev za potvrdu parcelacije

Upis objekta na čestici

Zahtjev za promjenom nositelja prava

Upis nositelja prava

Upis oblika nekretnine

Upis površine nekretnine

Upis načina korištenja nekretnine

Nešto drugo

Nepoznato

Razlog dolaska u katastarski uredZbog koje usluge/potrebe ste danas došli u ured/ispostavu katastra?

34

Status predmeta U kojem je statusu Vaš predmet?

18% 15% 53% 15%

Tek je podnesen zahtjev Rješavanje je u tijeku Riješen je Bez odgovora

35

Trajanje predmeta Koliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? – Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili je rješavanje u tijeku

42%

10%2% 5%

37%

4%0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 dan Od 2 do 7 dana Od 8 do 14 dana Od 14 do 30dana

Više od 30 dana Bez odgovora

Svi ispitanici koji su odgovarali na ovo pitanje37% ispitanika čiji predmet je riješen ili je u postupku rješavanja nije navelo trajanje postupka!

42% ispitanika je navelo da je postupak trajao 1 dan.

36

Trajanje predmeta Koliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? – Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili je rješavanje u tijeku

66%

16%

4%8% 7%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 dan Od 2 do 7 dana Od 8 do 14 dana Od 14 do 30 dana Više od 30 dana

Samo ispitanici koji su naveli trajanje postupka

Prosjek = 15 dana

Kada se iz analize isključe oni ispitanici koji nisu naveli rok trajanja postupka, a trebali su jer je njihov predmet riješen ili u postupku rješavanja, dobivamo da se oko 2/3 predmeta završi u roku od jednog dana, a dodatnih 16% unutar tjedan dana.

37

Trajanje predmeta prema vrsti predmeta

48% 45%

17% 15%

44%24%

39%

8% 13% 18% 19% 11% 16% 6%

1% 2% 8% 8% 2% 6% 1%

3% 3%24% 26%

4%17%

3%

4% 4% 14% 11% 4% 11% 4%

36% 32%19% 20%

35% 26%46%

1 dan

Od 2 do 7 dana

Od 8 do 14 dana

Od 14 do 30 dana

Više od 30 dana

Bez odgovora

Vađe

nje

posj

edov

nog

lista

Vađe

nje

izvo

da

iz k

atas

tars

kog

plan

a

Zaht

jev

za

potv

rdu

parc

elac

ije

Upi

s ob

jekt

a na

čes

tici

Zaht

jev

za

dodj

elom

ku

ćnog

bro

ja

Zaht

jev

za

prom

jeno

m

nosi

telja

pra

va

Neš

to d

rugo

39

Za koga se obavlja predmet Obavljate li ovaj predmet za sebe privatno, za pravnu osobu za koju radite ili zastupate stranku?

71% 12% 8% 10%

Za sebe privatno Za pravnu osobu u kojoj radim Zastupam stranku Bez odgovora

40

Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovoj katastru.

Jako loše 2 3 4 Jako

dobroNe

znam Prosjek

Ljubaznost i susretljivost službenika 0% 1% 2% 5% 82% 10% 4,87

Brzina rješavanja predmeta 1% 1% 4% 11% 75% 7% 4,70

Potpunost i točnost informacija dobivenih od službenika 0% 1% 2% 8% 76% 13% 4,83

Dostupnost potrebnih informacija o postupku 1% 1% 3% 10% 71% 14% 4,73

Dužina čekanja u ured za predaju ili preuzimanje dokumenata 1% 2% 5% 13% 67% 13% 4,63

Mogućnost informiranja o tijeku postupka 1% 1% 3% 9% 71% 15% 4,76

Jednostavnost postupka 2% 2% 5% 13% 65% 13% 4,59

Vaše ukupno iskustvo s katastrom u ovom predmetu 1% 1% 3% 10% 75% 11% 4,77

41

Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovom uredu katastra?

4,6

4,5

4,8

4,8

4,5

4,6

4,7

4,7

4,7

4,6

4,9

4,8

4,6

4,7

4,8

4,8

2 3 4 5

Brzina rješavanja predmeta (od zahtjeva dorješenja)

Dužina čekanja u ured za predaju ilipreuzimanje dokumenata


Potpunost i točnost informacija dobivenihod službenika


Dostupnost potrebnih informacija opostupku

Mogućnost informiranja o tijeku postupka

Ukupno iskustvo u postupku

Ponderirani prosjek Ne ponderirani prosjek

Prosjeci su ponderirani udjelom pojedine urede u ukupnom broju predmeta, kako bi se neutralizirala razlika u povratu upitnika među uredima!

42

Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu

Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Grubišno polje 4,85 4,88 5 4,85 4,82 4,91 4,97 5

Klanjec 4,91 4,93 5 4,98 4,86 4,95 5 5

Vrgorac 5 4,92 5 4,96 4,96 4,84 4,96 5

Slatina 4,99 5 4,98 5 4,97 4,97 4,98 5

Delnice 4,84 4,98 4,98 5 4,88 4,93 4,98 4,98

Đurđevac 4,94 4,88 5 4,91 4,88 4,97 4,91 4,97

Imotski 4,97 4,93 5 5 4,83 4,93 4,93 4,97

Ivanić Grad 5 4,91 5 4,91 4,91 4,94 4,97 4,97

Dugo Selo 4,91 4,95 4,98 4,98 4,86 4,9 4,96 4,96

Virovitica 4,98 4,88 4,93 4,98 4,85 4,93 4,95 4,95

Vinkovci 4,93 4,95 5 4,95 4,85 4,95 4,97 4,95

Prelog 4,92 4,98 4,98 4,92 4,75 4,92 4,86 4,94

* Samo katastarski uredi koji su imali ispunjenih više od 30 valjanih upitnika

43


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Pregrada 4,87 4,91 4,97 4,94 4,83 4,92 4,94 4,94

Knin 4,91 4,57 4,97 4,94 4,63 4,86 4,93 4,94

Benkovac 4,93 4,82 4,96 4,99 4,87 4,94 4,97 4,94

Donja Stubica 4,75 4,74 4,87 4,87 4,7 4,93 4,9 4,93

Pitomača 4,88 4,9 4,91 4,94 4,84 4,84 4,97 4,93

Crikvenica 4,83 4,83 4,98 4,92 4,74 4,88 4,89 4,92

Slunj 4,82 4,88 4,91 4,93 4,74 4,79 4,95 4,91

Pakrac 4,97 4,94 4,97 4,91 4,88 4,94 4,88 4,91

Vrbovsko 4,89 4,92 4,98 4,96 4,62 4,84 4,88 4,9

Sl. Brod 4,89 4,68 4,95 4,95 4,78 4,9 4,86 4,9

Vukovar 4,95 4,85 4,98 4,97 4,77 4,97 4,92 4,9

Buzet 4,74 4,69 4,91 4,9 4,65 4,81 4,91 4,89

44


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Rovinj 4,58 4,64 4,95 4,88 4,6 4,76 4,83 4,89

Daruvar 4,77 4,95 4,93 4,91 4,72 4,91 4,91 4,88

Čazma 4,84 4,84 4,89 4,91 4,78 4,89 4,84 4,87

Otočac 4,87 4,82 4,97 4,89 4,82 4,89 4,84 4,87

Omiš 4,91 4,54 4,97 4,86 4,52 4,95 4,97 4,87

Jastrebarsko 4,89 4,9 4,9 4,92 4,78 4,89 4,88 4,87

Našice 4,83 4,86 4,9 4,91 4,67 4,85 4,84 4,85

Ludbreg 4,88 4,88 4,97 5 4,72 4,88 4,91 4,85

Zabok 4,84 4,93 4,94 4,84 4,48 4,79 4,77 4,84

Vrbovec 4,88 4,83 4,88 4,88 4,8 4,88 4,86 4,84

Zlatar 4,76 4,78 4,9 4,78 4,4 4,85 4,8 4,83

Labin 4,82 4,91 4,97 4,91 4,61 4,82 4,89 4,83

45


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Varaždin 4,72 4,81 4,95 4,95 4,66 4,76 4,89 4,83

Požega 4,82 4,78 4,9 4,86 4,78 4,8 4,8 4,82

Orahovica 4,8 4,86 4,9 4,88 4,71 4,81 4,9 4,82

Koprivnica 4,94 4,81 5 4,91 4,72 4,77 4,84 4,81

Županja 4,77 4,65 4,82 4,89 4,69 4,79 4,72 4,81

Čabar 4,72 4,98 4,95 4,85 4,6 4,8 4,93 4,8

Karlovac 4,66 4,64 4,92 4,86 4,68 4,67 4,75 4,78

Petrinja 4,68 4,62 4,93 4,96 4,67 4,65 4,88 4,77

Vel.Gorica 4,42 4,75 4,94 4,84 4,65 4,75 4,79 4,77

Vis 4,74 4,81 4,93 4,83 4,64 4,9 4,79 4,76

Metković 4,73 4,69 4,81 4,83 4,67 4,77 4,77 4,75

Zadar 4,6 4,25 4,83 4,83 4,54 4,69 4,73 4,75

46


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Sinj 4,83 4,75 4,97 4,87 4,93 4,84 4,83 4,74

Zaprešić 4,6 4,58 4,88 4,85 4,68 4,69 4,74 4,74

Nova Gradiška 4,71 4,41 4,87 4,79 4,42 4,74 4,65 4,73

Sisak 4,4 4,5 4,95 4,88 4,58 4,66 4,73 4,72

Krapina 4,67 4,8 4,84 4,81 4,5 4,72 4,7 4,71

Kutina 4,37 4,72 4,89 4,69 4,36 4,55 4,52 4,71

Osijek 4,6 4,51 4,89 4,84 4,53 4,65 4,73 4,69

Đakovo 4,66 4,6 4,8 4,72 4,47 4,64 4,66 4,69

Kaštel Sućurac 4,59 4,64 4,8 4,8 4,42 4,61 4,69 4,67

Glina 4,75 4,65 4,82 4,87 4,65 4,74 4,79 4,66

Buje 4,68 4,43 4,79 4,7 4,52 4,64 4,61 4,63

Samobor 4,22 4,55 4,86 4,75 4,28 4,51 4,69 4,63

47


Brzina rješavanja

predmeta

Dužina čekanja




Dostupnost inform

acija

Mogućnost inform

iranja

Ukupno iskustvo

Bjelovar 4,55 4,48 4,77 4,67 4,38 4,69 4,68 4,61

Čakovec 4,51 4,32 4,72 4,65 4,3 4,58 4,55 4,59

Split 4,59 4,22 4,78 4,74 4,42 4,58 4,56 4,59

Opatija 4,43 3,87 4,79 4,76 4,12 4,3 4,31 4,56

Poreč 4,41 4,34 4,83 4,6 3,96 4,51 4,53 4,53

Pazin 4,41 4,03 4,57 4,64 4,4 4,45 4,49 4,51

Dubrovnik 4,39 4,13 4,69 4,44 4,13 4,21 4,47 4,49

Zagreb 4,14 3,99 4,47 4,48 4,05 4,25 4,29 4,38

Pula 4,03 3,42 4,3 4,32 4,18 4,29 4,16 4,21

Rijeka 3,86 3,44 4,13 4,07 3,68 3,74 3,67 3,9

48

Ocjena troškovaKako biste ocijenili troškove koje ste imali u ovom postupku?

6% 3%

56%

17%10%8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Puno manjeod

primjerenih

Manje odprimjerenih

Primjereni Više odprimjerenih

Puno više odprimjerenih

Bezodgovora

49

Zaključci– zadovoljstvo korisnika

Rezultati istraživanja su pokazali iznenađujuće pozitivne rezultate zadovoljstva korisnika različitim aspektima rada ZK odjela općinskih sudova i ureda i ispostava katastra.

Pokazalo se u prosjeku relativno dugo čeka na rješavanje nekih predmeta, pogotovo u ZK odjelima.

No, veliki prosjek čekanja nije rezultat dugog čekanja na svim predmetima nego ekstremno dugog čekanja za određene vrste predmeta i za konkretne sporne predmete, i relativno prihvatljive dužine čekanja za većinu jednostavnijih predmeta.

Većina korisnika gruntovnice dolazi zbog vađenja vlasničkog lista, a većina korisnika katastra dolazi zbog vađenja izvoda iz katastarskog plana i vađenja posjedovnog lista.

Što se procjene troškova tiče, većina korisnika i gruntovnice i katastra smatra da su oni primjereni.

50

Zaključci– zadovoljstvo korisnika Kako je ovo istraživanje zamišljeno kao pilot istraživanje, važni su

zaključci i koji se odnose na metodologiju istraživanja.

Važne metodološke spoznaje: Spremnost korisnika da sudjeluje u istraživanju je relativno mala, te

ako ih se želi angažirati veći broj potreban je proaktivni pristup u njihovoj regrutaciji.

Stariji ispitanici, koji, čini se, čine značajan dio korisnika ZK odjela i katastra, teško mogu samostalno popunjavati upitnik koncipiran na ovaj način.

Uspjeh ovakvog načina istraživanja u značajnoj mjeri ovisi o stavu i trudu službenika, što dovodi do različitih ishoda u različitim općinskim sudovima/uredima i ispostavama katastra.

Ovakav način provođenja istraživanja ostavlja mogućnost samostalnog popunjavanja upitnika od strane službenika, što može dovesti u pitanje vjerodostojnost istraživanja.

Samostalno popunjavanje upitnika dovodi do relativno velikog broja grešaka u upitniku.

Stoga, u buduće bi ovakvo istraživanje valjalo provoditi uz proaktivni pristup, odnosno metodom ankete licem u lice koja podrazumijeva da anketari regrutiraju ispitanike (nepristranost u izboru) i popunjavaju upitnik (manje grešaka u popunjavanju)

51


Rezultati istraživanja – javna predodžbaRezultati istraživanja – javna predodžba

52

Metodologija – javna predodžba

Istraživanje je provedeno metodom telefonskog intervjua 19. i 20. studenog 2006. godine.

Korišten je upitnik iz prethodnog istraživanja, koje je provedeno početkom 2006. godine, uz manje izmjene i nadopune.

Istraživanje je provedeno na stratificiranom (prema regiji i veličini naselja), slučajnom i reprezentativnom uzorku od 800 građana RH starijih od 18 godina.

Eventualna značajnija odstupanja uzorka od strukture populacije s obzirom na spol, dob i obrazovanje su naknadno otklonjeni postupkom poststratifiakcije.

53

Demografska struktura uzorkaN %

SpolMuški 379 47%

Ženski 421 53%

Dob

Do 30 godina 96 12%

Od 31 do 44 godina 178 22%

Od 45 do 60 godina 272 34%

Više od 60 godina 255 32%

Obrazovanje

Osnovna škola 261 33%

Srednja škola 438 55%

Viša škola/Fakultet 101 13%

Tip naseljaGrad 457 57%

Selo 343 43%

Regija

Zagreb i okolica 199 25%

Sjeverna Hrvatska 143 18%

Slavonija 140 18%

Lika i Banovina 70 9%

Hrvatsko Primorje i Istra 95 12%

Dalmacija 153 19%

54

Opći dio – poznavanje rada katastra i ZK odjela ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”


55

Poznavanje funkcija gruntovniceZnate li čemu služi zemljišno-knjižni odjel/gruntovnica, odnosno koje su sve funkcije gruntovnice?

58%

28%

3%

4%

22%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Upis prava vlasništva i ostalih prava nanekretnine

Upis nekretnine u zemljišne knjige

Upis kredita

Nešto drugo

Ne zna

56

Poznavanje vrsta dokumenta gruntovniceZnate li koji se dokumenti dobivaju u gruntovnici?

44%

15%

8%

7%

5%

1%

8%

28%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Vlasnički list

Posjedovni list

Rješenje o upisu u zemljišne knjige

Gruntovni list

Građevinski izvadak

Građevinska dozvola

Drugo

Ne zna

57

Ocjena rada gruntovnice Kakvo je Vaše mišljenje o radu/funkcioniranju gruntovnice?

10% 12%

32%

18%

11%16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonegativno

2 3 4 Potpunopozitivno

Ne zna

Prosjek = 3,2

58

Ocjena rada gruntovnice – prema demografiji

3,2

3,1

3,3

3,1

3,2

3

3,5

3,6

3,1

3

Muški

Ženski

Do 30 godina

Od 31 do 44 godina

Od 45 do 60 godina

Više od 60 godina

Osnovna škola

Srednja škola

Viša škola/Fakultet

Cijeli uzorak

Spol

Dob

Obr

azov

anje

59

Ocjena rada gruntovnice – prema demografiji

3,2

3,5

3,2

3,1

3

3,2

3,2

3,3

3

3,4

3,7

3,3

3

2,9

Do 2500 kn

2501-4000 kn

4001-7000 kn

7001 i više

Ne zna/Odbija

Grad

Selo

Zagreb i okolica

Sjeverna Hrvatska

Slavonija

Lika i Banovina

Hrvatsko Primorje i Istra

Dalmacija

Cijeli uzorak

Prih

odi k

ućan

stva

Tip

nase

ljaR

egija

60

Korištenje usluga gruntovniceJeste li u posljednjih pet godina Vi osobno koristili usluge gruntovnice, odnosno zemljišnoknjižnih odjela sudova?

Da; 46% Ne; 53%

Ne zna; 1%DaNeNe zna

61

Korištenje usluga gruntovnica – prema demografiji

46%50%

42%

28%

54% 51%43%

39%47%

59%

54%50%

58%

72%

46% 49%57%

61%53%

41%

Da

Ne

Cije

li uz

orak

Muš

ki

Žens

ki

Do

30 g

odin

a

Od

31 d

o 44

god

ina

Od

45 d

o 60

god

ina

Više

od

60 g

odin

a

Osn

ovna

ško

la

Sred

nja

škol

a

Viša

ško

la/

Faku

ltet

62

Korištenje usluga gruntovnica – prema demografiji

46% 46%40%

47%53%

38%44%

49% 48% 48% 48%

36%

48%42%

54% 54%60%

53%47%

62%56%

51% 52% 52% 52%

64%

52%58%

Da

Ne

Cije

li uz

orak

Do

2500

kn

2501

-400

0 kn

4001

-700

0 kn

7001

i vi

še

Ne

zna

Gra

d

Selo

Zagr

eb i

okol

ica

Sjev

erna

H

rvat

ska

Slav

onija

Lika

i B

anov

ina

Hrv

atsk

o Pr

imor

je i

Istr

a

Dal

mac

ija

63

Način rješavanja predmetaJeste li koristili usluge odvjetnika, javnog bilježnika, pravnika, agencije za posredovanje u prometu nekretninama ili ste sami rješavali predmet zbog kojeg ste posljednji put bili u gruntovnici?

49%

48%

29%

6%

3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Sami smo rješavali predmet

Javni bilježnik

Pravnik/ odvjetnik

Agencija za posredovanje u prometunekretninama

Usluge nekog drugog

* Samo ispitanici koji su koristili usluge gruntovnice, N=368

64

Ocjena odnosa i rada službenika u gruntovniciKoliko ste zadovoljni odnosom i radom službenika u gruntovnici za taj predmet?

10%6%

22%

31%

1%

30%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonezadovoljan

2 3 4 Potpunozadovoljan

Ne zna

Prosjek = 3,7

* Samo ispitanici koji su sami rješavali predmet, N=181

65

Percepcija jednostavnosti postupkaMožete li ocijeniti do koje mjere je postupak po Vašem mišljenju bio jednostavan ili kompliciran?


14%11%

1%

13%18%

25%

19%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunokompliciran

Kompliciran Uglavnomkompliciran

Nitijednostavan

nitikompliciran

Uglavnomjednostavan

Potpunojednostavan

Ne zna

66

Ocjena brzine rješavanja predmetaMožete li ocijeniti koliko ste zadovoljni brzinom rješavanja tog predmeta?

18%15%

21%17%

2%

27%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonezadovoljan


Ne zna

Prosjek = 3,2


67

Percepcija troškovaSmatrate li trošak koji ste imali za taj predmet... ?

Primjerenim; 46%

Malim; 8%

Previsokim; 42%

Ne zna; 5%


68

Ocjena iskustva s gruntovnicomKako biste ocijenili to Vaše iskustvo s gruntovnicom za taj predmet?

15%12%

24%27%

3%

20%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonegativno


Ne zna

Prosjek = 3,3


69



70

Poznavanje funkcija katastraA čemu služi katastar, odnosno koje su sve funkcije katastra?

13%10%10%

8%8%

4%4%

3%3%

2%2%

1%1%1%

9%34%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Upis površine nekretnineČestice/parcele

Zemljište/podaci o zemljištuUpis oblika nekretnine

Vlasništvo parcele, nekretnine, česticeZa plaćanje poreza/porezna kartica

Dokazivanje posjeda Upis načina korištenja nekretnine

Upis nekretnina/lokacija nekretninaMjerenje (čestice, zemljišta, kuće)

Slično (isto) kao gruntovnicaProvjera kod kupnje, prodaje, kredita

Nacrti/nacrti zemljištaPlan/plan mjesta

DrugoNe zna/ne želi reći

71

Poznavanje vrsta dokumenta katastraA koji se dobivaju u katastru?

21%

15%

11%

10%

6%

2%

1%

6%

41%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Izvod iz katastarskog plana

Posjedovni list

Vlasnički list

Zemljišne čestice/ brojevi parcela

Položaj/ nacrt

Građevinska dozvola

Potvrde, rješenja općenito

Drugo

Ne zna/ne želi reći

72

Ocjena rada katastraKakvo je Vaše mišljenje o radu/funkcioniranju katastra?

6%10%

30%

22%

16%15%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonegativno


Ne zna

Prosjek = 3,4

73

Ocjena rada katastra – prema demografiji

3,3

3,2

3,5

3,1

3,3

3,3

3,5

3,6

3,2

3,2

Muški

Ženski

Do 30 godina

Od 31 do 44 godina

Od 45 do 60 godina

Više od 60 godina

Osnovna škola

Srednja škola

Viša škola/Fakultet

Cijeli uzorak

Spol

Dob

Obr

azov

anje

74

Ocjena rada katastra – prema demografiji

3,3

3,53,3

3,3

3,2

3,43,3

3,4

3,33,4

3,6

3,5

3,33

Do 2500 kn

2501-4000 kn

4001-7000 kn

7001 i više

Ne zna/Odbija

Grad

Selo

Zagreb i okolica

Sjeverna Hrvatska

Slavonija

Lika i Banovina

Hrvatsko Primorje i Istra

Dalmacija

Cijeli uzorak

Prih

odi k

ućan

stva

Tip

nase

ljaR

egija

75

Korištenje usluga katastraJeste li u posljednjih pet godina koristili usluge katastra?

Da; 36%

Ne; 64%

Da Ne

76

Korištenje usluga katastra – prema demografiji

Da

Ne

Cije

li uz

orak

Muš

ki

Žens

ki

Do

30 g

odin

a

Od

31 d

o 44

god

ina

Od

45 d

o 60

god

ina

Više

od

60 g

odin

a

Osn

ovna

ško

la

Sred

nja

škol

a

Viša

ško

la/

Faku

ltet

36% 39%33%

19%

42% 43%

31% 28%38%

45%

64% 61%67%

81%

58% 57%

69% 72%62%

55%

77

Korištenje usluga katastra – prema demografiji

Da

Ne

Cije

li uz

orak

Do

2500

kn

2501

-400

0 kn

4001

-700

0 kn

7001

i vi

še

Ne

zna

Gra

d

Selo

Zagr

eb i

okol

ica

Sjev

erna

H

rvat

ska

Slav

onija

Lika

i B

anov

ina

Hrv

atsk

o Pr

imor

je i

Istr

a

Dal

mac

ija

36% 33% 31%38% 41%

36% 34% 38% 37% 33% 35% 31%

43%36%

64% 67% 69%62% 59%

64% 66% 62% 63% 67% 65% 69%

57%64%

78

Način rješavanja predmetaJeste li koristili usluge ovlaštenih geodetskih tvrtki (mjernika) ili ste sami rješavali predmet zbog kojeg ste posljednji put bili u katastru?

36% 64% 4%

Preko ovlaštenih geodetskih tvrtki (mjernika) Sami Ne zna

* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastara, N=288

79

Ocjena zadovoljstva radom ovlaštenih geodetskih tvrtkiKoliko ste zadovoljni radom ovlaštenih geodetskih tvrtki (mjernika) za taj predmet?

10% 8%

16%

32%

3%

31%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonezadovoljan


Ne zna

Prosjek = 3,7

* Samo ispitanici koji su koristili usluge ovlaštenih geodetskih tvrtki, N=103

80

Ocjena odnosa i rada službenika u katastruKoliko ste zadovoljni odnosom i radom službenika katastru za taj predmet?

4% 6%

20%

29%

2%

39%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonezadovoljan


Ne zna

Prosjek = 3,9


82

Ocjena brzine rješavanja predmetaMožete li ocijeniti koliko ste zadovoljni brzinom rješavanja tog predmeta?

13%8%

23% 22%

4%

30%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonezadovoljan


Ne zna

Prosjek = 3,5

* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastra, N=288

83

Percepcija troškovaSmatrate li trošak koji ste imali za taj predmet... ?

Primjerenim; 52%

Malim; 7%

Previsokim; 37%

Ne zna; 3%

* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastra, N=288

84

Ocjena iskustva s katastromKako biste ocijenili to Vaše iskustvo s katastrom za taj predmet?

7% 9%

26%30%

3%

24%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Potpunonegativno


Ne zna

Prosjek = 3,6

* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastra N=288

85



86

Percepcija koristi za GRAĐANE od uknjižbe nekretnine Koje su sve po Vašem mišljenju koristi građana od uknjižbe nekretnine?

23%21%

12%9%

5%4%

1%1%1%

7%33%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Potvrda o vlasništvu

Pravna sigurnost

Legalizacija općenito

Jednostavnija prodaja nekretnine

Mogućnost podizanja hipotekarnog kredita

Mogućnost dobivanja građevinske dozvole

Nema koristi

Nema priblema pri nasljeđivanju

Plaćanje poreza

Drugo

Ne zna

87

Percepcija koristi za DRŽAVU od uknjižbe nekretnineKoje su sve koristi države od uknjižbe nekretnine građana?

37%18%

8%6%

1%1%1%1%

6%35%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Evidencija nekretnina radi poreza

Novac od cijelog procesa uknjižbe

Evidencija vlasništva

Evidencija zemljišta

Razvijanje tržišta nekretnina

Funkcioniranje pravne države

Izdavanje građevinskih i drugih dozvola

Bolji prostorni plan, planiranje

Drugo

Ne zna

88

Vlasništvo nekretnineJeste li Vi osobno vlasnik nekretnine, dakle stana, kuće, vikendice, poslovnog prostora ili zemljišta?

Da; 67%

Ne; 33%

Da Ne

89

Uknjižba nekretnineJe li Vaša nekretnina uknjižena u gruntovnicu?

Ne; 8%

Da; 83%

U postupku uknjižbe; 7%

Ne zna; 2%

* Samo ispitanici koji su vlasnici neke nekretnine, N=532

90

Uknjižba nekretnine – prema demografijiC

ijeli

uzor

ak

Muš

ki

Žens

ki

Do

30 g

odin

a

Od

31 d

o 44

god

ina

Od

45 d

o 60

god

ina

Više

od

60 g

odin

a

Osn

ovna

ško

la

Sred

nja

škol

a

Viša

ško

la/F

akul

tet

83% 78% 87% 90% 86% 80% 84% 87% 81% 78%

8% 12% 5% 7% 4% 9% 10% 8% 9% 8%

7% 8% 5% 3% 10% 8% 4% 1% 8% 14%

2% 2% 3% 0% 0% 3% 3% 4% 2% 0%

Da

Ne

U postupku uknjižbe

Ne zna


91

Uknjižba nekretnine – prema demografijiC

ijeli

uzor

ak

Do

2500

kn

2501

-400

0 kn

4001

-700

0 kn

7001

i vi

še

Ne

zna

Gra

d

Selo

Zagr

eb i

okol

ica

Sjev

erna

Hrv

atsk

a

Slav

onija

Lika

i B

anov

ina

Hrv

atsk

o Pr

imor

je i

Istr

a

Dal

mac

ija

Da

Ne

U postupku uknjižbe

Ne zna

83% 85% 80% 82% 82% 85% 80% 87%70%

92% 96%83% 81% 78%

8% 8% 11% 8% 8% 7% 9% 8% 12% 4% 1%14% 11% 11%

7% 3% 7% 8% 11% 4% 8% 4% 16%2% 1% 0% 4% 8%

2% 3% 2% 2% 0% 5% 3% 1% 2% 3% 1% 2% 4% 3%


92

Razlozi za uknjižbuKoji je glavni razlog zašto ste se odlučili na uknjižbu?

53%13%

9%8%

4%2%2%1%4%5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Želim evidentirati svoje vlasništvo

Već je bila uknjižena pri kupnji

Tako mora biti, zakon obavezuje

Kupnja-prodaja nekretnine

Bankovni kredit (hipoteka)

Zbog sigurnosti

Zbog dobivanja građevinske dozvole

Zbog ulaganja u daljnji razvoj posla

Drugo

Ne zna/ ne želi reći

* Samo ispitanici čija je nekretnina uknjižena, N=476

93

Razlozi zašto nije uknjižena nekretninaKoji je glavni razlog zašto se niste odlučili na uknjižbu?

43%

12%

7%

3%

23%

11%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Prekompliciranoje/ima mnogo

vlasnika/nasljednika

Preskupo je

Nisam ništapoduzeo/la po tom

pitanju

To mi nije važno

Drugo

Ne zna

* Samo ispitanici čija nekretnina nije uknjižena, N=45

• Nije riješeno• Nisu tražili građevinsku prilikom gradnje• Problemi s gradom• Plaćeno je ali nije uknjiženo• Nisu uspjeli jer se čeka reforma sustava

94

Prepreke za rješavanje zahtjeva građanaMožete li nam reći gdje su, prema Vašem mišljenju, najveće prepreke za rješavanje zahtjeva građana u vezi nekretnina?

28%18%

6%4%

2%1%1%1%

3%4%

33%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

ZK odjeli /gruntovnicama

U ostalim uredima

U katastarskim uredima

Svugdje su prepreke

Sud

Međusobna povezanost cijelog sustava

Loše osoblje

Krivi su ljudi koji traže rješavanje

Administracija općenito

Drugo

Ne zna

* Samo ispitanici koji su vlasnici nekretnina, N=532

95



96

Upoznatost s projektom Možete li ocijeniti u kojoj mjeri ste upoznati s projektom sređivanja sustava zemljišnih knjiga i katastra koji se trenutno provodi?

55% 14% 28% 3%

Samo sam čuo/čula za to Dobro sam upoznat/a s tim Nisam upoznat/a Ne zna

97

Upoznatost s projektom – prema demografijiC

ijeli

uzor

ak

Muš

ki

Žens

ki

Do

30 g

odin

a

Od

31 d

o 44

god

ina

Od

45 d

o 60

god

ina

Više

od

60 g

odin

a

Osn

ovna

ško

la

Sred

nja

škol

a

Viša

ško

la/F

akul

tet

55% 56% 54% 53% 59% 60%48% 46%

58% 62%

14% 18% 11% 7% 14% 15% 15% 9% 14%25%

28% 24% 32% 37%27% 21%

33% 39%25%

12%

3% 3% 3% 2% 0% 4% 5% 5% 2% 1%

Samo sam čuo/la

Dobro sam upoznat/a

Ne znam

Nisam upoznat/a

98

Upoznatost s projektom – prema demografijiC

ijeli

uzor

ak

Do

2500

kn

2501

-400

0 kn

4001

-700

0 kn

7001

i vi

še

Ne

zna

Gra

d

Selo

Zagr

eb i

okol

ica

Sjev

erna

Hrv

atsk

a

Slav

onija

Lika

i B

anov

ina

Hrv

atsk

o Pr

imor

je i

Istr

a

Dal

mac

ija

Samo sam čuo/la

Dobro sam upoznat/a

Nisam upoznat/a

Ne znam

55% 48%61% 55%

64%

43%57% 53% 57% 53% 48% 51% 58% 61%

14% 12% 6% 15% 22% 19% 14% 13% 15% 11% 14% 12% 17% 13%

28% 34% 30% 29%14%

37%26% 31% 26% 34% 32% 35%

22% 22%

3% 6% 3% 2% 0% 1% 3% 3% 2% 2% 5% 1% 3% 4%

99

Upoznatost tko provodi projektZnate li tko provodi uređenje tog sustava?

25%8%

5%5%4%4%3%2%2%1%1%1%1%1%

5%42%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ministarstvo pravosuđaDržavna geodetska uprava

DržavaVlada RH

Gruntovnice/ KatastarSud

OpćinaEU

Lokalna samoupravaSvjetska banka

Ostale međunarodne organizacijeMinistarstvo građevinarstva

Ministarstva općenitoVesna Škare Ožbolt

DrugoNe zna

* Samo ispitanici koji su upoznati s projektom, N=551

100

Zamijećenost reklameJeste li zamijetili na televiziji i u medijima reklamu o reformi zemljišnih knjiga i katastra pod nazivom „uređena zemlja“?

Spontano poznavanje;

36%

Potaknuto poznavanje;

23%

Nije zamijetio/la; 42%

101

Zamijećenost reklame – prema demografiji

36% 35% 36%25%

33%39% 38% 33% 34%

48%

23% 24% 21%29% 33%

23%13% 15%

26% 29%

42% 41% 43% 46%34%

39%49% 53%

40%

22%

Spontano poznavanje

Potaknutopoznavanje

Nije zamijetio/la

Cije

li uz

orak

Muš

ki

Žens

ki

Do

30 g

odin

a

Od

31 d

o 44

god

ina

Od

45 d

o 60

god

ina

Više

od

60 g

odin

a

Osn

ovna

ško

la

Sred

nja

škol

a

Viša

ško

la/F

akul

tet

102

Zamijećenost reklame – prema demografiji

36% 35% 36% 35%41%

26%37% 33% 37% 35% 34% 37% 39% 34%

23%15%

24% 22%

36%

15%22% 23% 22% 23% 18% 16%

25% 29%

42%50%

40% 43%

23%

59%

40% 44% 41% 42%48% 48%

36% 37%

Spontano poznavanje

Potaknuto poznavanje

Nije zamijetio/la

Cije

li uz

orak

Do

2500

kn

2501

-400

0 kn

4001

-700

0 kn

7001

i vi

še

Ne

zna/

Odb

ija

Gra

d

Selo

Zagr

eb i

okol

ica

Sjev

erna

Hrv

atsk

a

Slav

onija

Lika

i B

anov

ina

Hrv

atsk

o Pr

imor

je i

Istr

a

Dal

mac

ija

103

Zamijećeni elementiKojih elemenata te reklame se možete sjetiti?

28%

16%

11%

9%

3%

1%

1%

1%

7%

47%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Oliver Mlakar

Sređivanje zemljišnih knjiga i katastra

Brisanje prašine u sudovima i katastru

Web stranice/Internet pristup

Reforma zemljišnih knjiga i katastra

Sjeća se plakata (brošure)

Čisto/čisti podaci

Brže/brža uknjižba

Nešto drugo

Ne zna

* Samo ispitanici koji su zamijetili spot, N=359

104

Glavna poruka reklameŠto je, prema Vašem mišljenju, glavna poruka ove reklame?

* Samo ispitanici koji su zamijetili spot i njegove bitne dijelove, N=286

Da svatko treba provjeriti stanje u zemljišnim knjigama i katastru 19%

Da se provodi reforma zemljišnih knjiga 13%

Nešto drugo 7%

Srediti knjige papire 6%

Općenito bolje/bolji rad 6%

Brži rad/brži procesi 5%

Sređivanje vlasništva 3%

Ažuriranje/rješavanje zaostataka 3%

Treba obrisati prašinu 2%

Suradnja građana u reformi zemljišnih knjiga i katastra 2%

Općenito sređivanje 2%

Kompjuterizacija 2%

Čišćenje/čišći papiri 2%

Sređivanje po europskim standardima 1%

Jednostavnije/dostupnije 1%

Pokušaj da se građani animiraju na suradnju 6%

Ne zna 20%

105

Namjera provjere statusa nekretnine Namjeravate li uskoro otići i provjeriti status nekretnina u Vašem vlasništvu u katastru i zemljišnim knjigama?

Da; 37%

Ne; 60%

Ne zna; 3%DaNeNe zna

* Samo ispitanici koji imaju vlasništvo nad nekretninom

106

Zaključci – javna predodžba

Ispitanici su relativno dobro upoznati s funkcijom gruntovnice i katastra, s tim da postoji manji dio ispitanika koji ne poznaje funkciju ovih institucija.

Ukupna ocjena rada gruntovnice i katastra je relativno dobra, jer je prosjek ocjena preko 3.

Ipak, ova ocjena je nešto niža kod ispitanika iz opće populacije nego kod ispitanika koji su anketirani u samim gruntovnicama i uredima katastra.

Kao glavni benefiti uknjižbe vlasništva za same vlasnike, percipira se pravna sigurnost i mogućnost raspolaganja nekretninama, dok se koristi za državu percipiraju prije svega u smislu prihoda od poreza i naknada, a ne kroz opću pravnu sigurnost i stvaranje preduvjeta za nesmetan promet nekretninama, a time i razvoj.

Oko 30% građana nije čulo za Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastra, oko polovine je samo čulo za ovaj projekt, a oko 15% se osjeća dobro informirano o ovom projektu.

107

Zaključci – javna predodžba

Oko 60% građana je zamijetilo medijsku kampanju Uređena zemlja, od čega se veći dio njih spontano dosjetio same kampanje (oko 60% onih koji su zamijetili).

Zamijećenost kampanje je veća među visoko obrazovanima, ispitanicima iz gradova te ispitanicima s višim prihodima.

Karakteristični elementi kampanje koji su posebno zamijećeni jesu Oliver Mlakar, poruka o sređivanju zemljišnih knjiga, te poruka o brisanju prašine sa zemljišnih knjiga.

Većina, oko 80%, onih koji su zamijetili kampanju više ili manje točno prepoznaje glavnu poruku kampanje.

108

Katastarski uredi ZK odjeli Općinskih sudova Projekt “Uređena zemlja”

Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe– pravne osobe

109

Metodologija – zadovoljstvo redovitih korisnika

Istraživanje provedeno na ukupno 101 pravnom osobom. U uzorku je sudjelovalo 27 građevinskih investitora; 25 ovlaštenih

geodeta; 20 javnih bilježnika, 19 odvjetnika i 10 banaka.

Građevinski investitori su definirani kao pravne osobe koje su u protekloj godini izgradili barem jednu nekretninu za tržišta. Regrutirane su tvrtke registrirane za “Izgradnju kompletnih objekata” i “Stvaranje novih nekretnina”. Regrutirane su najveće tvrtke koje zadovoljavaju gornje uvjete.

Ovlašteni geodeti su odabrani po kriteriju najvećih u svojoj županiji. U pravilu po dva najveća iz svake županije.

Javni bilježnici i odvjetnici su odabrani metodom slučajnog izbora, uz neke manje korekcije s obzirom na glavno područje bavljenja.

Odabrane su najveće banke, s tim da se vodilo računa o zastupljenosti banaka koje imaju sjedište u različitim gradovima.

110

Metodologija – zadovoljstvo redovitih korisnika

Istraživanje je provedeno metodom osobnog intervjua.

Istraživanje je provedeno između 10. studenog i 8. prosinca.

Većina ispitanika je bila iz Zagreba, oko ¼ uzorka.

111

Osnovni podaci o uzorku redovitih korisnika

27%

25%

20%

19%

10%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Ovlaštena geodetskatvrtka

Tvrtke investitori

Javni bilježnik

Odvjetnik

Banka

23% 26%

9%8% 11%16%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1-2 3-4 5-10 11-50 51-100 100+ Bezodgovora

Vrsta pravne osobe

Broj zaposlenih

112



113

Učestalost korištenja usluga katastraMolim Vas da mi kažete koliko često Vaša pravna osoba/društvo u prosjeku koristi svaku od slijedećih usluga u uredima katastra?

Nekoliko puta tjedno

Jednom tjedno

Jednom u dva tjedna

Jednom u tri tjedna

Jednom m

jesečno

1 puta u dva mjeseca

Jednom u tri m

jeseca

1-2 puta u šest m

jeseci

Jedanput godišnje

Rjeđe ili nikada

Ne znam

Vađenje posjedovnog lista 29% 17% 13% 7% 15% 3% 3% 1% 1% 12%

Vađenje izvoda iz katastarskog plana 24% 13% 10% 6% 13% 6% 5% 3% 3% 18%

Zahtjev za pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata 16% 6% 6% 8% 7% 5% 5% 6% 5% 35% 2%

Upis objekta na čestici 12% 10% 6% 5% 4% 6% 3% 9% 13% 33%

Zahtjev za provedbu promjene oblika nekretnine 5% 6% 10% 1% 8% 4% 5% 8% 8% 43% 3%

Zahtjev za upis nositelja prava na nekretnini 4% 6% 5% 2% 9% 4% 7% 7% 5% 50% 2%

Zahtjev za promjenom nositelja prava 4% 4% 1% 5% 8% 4% 7% 10% 7% 50% 1%

Zahtjev za provedbu promjene površine nekretnine 4% 4% 6% 4% 9% 4% 8% 6% 4% 48% 4%

Zahtjev za provedbu promjene načina korištenja nekretnine 4% 4% 3% 4% 9% 4% 4% 7% 9% 50% 3%

Zahtjev za dodjelom kućnog broja 1% 3% 2% 1% 2% 3% 6% 2% 11% 64% 5%

114

Korištenje katastarskih usluga – prema vrsti pravne osobame

80% 65%43% 37%

9% 22% 30% 27% 24% 26%

50% 40%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%84% 76%

32%8% 0%

12% 16% 8% 16% 16%100% 100% 96% 93%

33% 37%74% 74% 63%

41%

55%15% 5% 10% 0% 10% 5% 0% 0%

15%

89%68%

42% 42%

0%

37% 26% 26% 16%42%

Cijeli uzorak

Banka

Građevinski investitori

Ovlaštena geodetska tvrtka

Javni bilježnik

Odvjetnik

Vađe

nje

posj

edov

nog

lista

Vađe

nje

izvo

da iz

kp

Zaht

jev

za p

regl

ed p

arce

laci

jski

h el

abor

ata

Upi

s ob

jekt

a na

čes

tici

Zaht

jev

za d

odje

lom

kućn

og b

roja

Zaht

jev

za p

rom

jeno

mno

site

lja p

rava

Zaht

jev

za p

rom

jenu

obilk

a ne

kret

nine

Zaht

jev

za p

rom

jenu

povr

šine

nek

retn

ine

Zaht

jev

za p

rom

jenu

ko

rište

nja

nekr

etni

ne

Zaht

jev

za u

pis

nosi

telja

pra

va

Postotak ispitanika koji navedenu uslugu koriste barem jednom u mjesec dana!

115

Ocjena iskustva s pojedinim uslugaSada Vas molim da ocijenite Vaša iskustva sa obavljanjem svake od usluga koju češće koristi Vaša pravna osoba.

Loše iskustvo 2 3 4 Dobro

iskustvo Ne zna Prosjek

Vađenje posjedovnog lista 2% 2% 18% 23% 53% 1% 4,24

Vađenje izvoda iz katastarskog plana 1% 3% 24% 28% 44% 1% 4,11

Zahtjev za dodjelom kućnog broja 5% 5% 20% 25% 30% 15% 3,82

Zahtjev za upis nositelja prava na nekretnini 5% 2% 25% 45% 23% 3,8

Zahtjev za promjenu načina korištenja nekretnine 3% 3% 33% 33% 23% 5% 3,76

Zahtjev za promjenom nositelja prava na nekretnini 5% 9% 23% 30% 30% 2% 3,74

Zahtjev za provedbu promjene površine nekretnine 4% 7% 27% 38% 24% 3,71

Upis objekta na čestici 2% 7% 31% 36% 20% 4% 3,68

Zahtjev za pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata 3% 10% 25% 36% 22% 3% 3,65

Zahtjev za provedbu promjene oblika nekretnine 4% 6% 32% 36% 21% 3,64

* Samo za usluge koje se koriste češće od jednom godišnje

116

Ocjena iskustva s pojedinim usluga – prema pravnim osobama

Cijeli uzorak

Banka


Ovlaštena geodetska

tvrtka

Javni bilježnik

Odvjetnik

Vađe

nje

posj

edov

nog

lista

Vađe

nje

izvo

da iz

kp

Zaht

jev

za p

regl

ed p

arce

l. el

abor

ata

Upi

s ob

jekt

a na

čes

tici

Zaht

jev

za d

odje

lom

kućn

og b

roja

Zaht

jev

za p

rom

jeno

mno

site

lja p

rava

Zaht

jev

za p

rom

jenu

obilk

a ne

kret

nine

Zaht

jev

za p

rom

jenu

povr

šine

nek

retn

ine

Zaht

jev

za p

rom

jenu

ko

rište

nja

nekr

etni

ne

Zaht

jev

za u

pis

nosi

telja

pra

va

4.24 4.11 3.65 3.68 3.82 3.74 3.64 3.71 3.76 3.80

4.33 4.29

4.04 3.92 3.47 3.50 4.14 3.33 3.40 3.50 3.70 3.27

4.19 4.04 3.67 3.73 3.75 3.73 3.75 3.84 3.89 3.85

4.45

4.44 4.413.45 3.80 3.91 3.73 3.60 3.50 4.00

* Samo za usluge koji se koriste više od jedanput godišnje i usluge koje koristi barem 8 ispitanika

117

Razlozi lošeg iskustvaZbog čega imate loša iskustva sa …?

Zahtjev za dodjelom kućnog broja (N=2)

Prespori

Nestručnost

Zahtjev za promjenom nositelja prava (posjednika) (N=6)

Prespori

Zbog sporosti rješavanja upita

Sporost administrativne procedure. Da li je to opravdano ne zna

Nestručnost

Zahtjev za provedbu promjene oblika nekretnine (N=5)

Sporost, traženje puno formalnosti

Prespori

Nestručnost

Zahtjev za provedbu promjene površine nekretnine (N=5)

Nedovoljno definirani propisi

Prespori

Sporost administrativne procedure. Da li je to opravdano ne zna.

Puno papirologije

Nestručnost

Zahtjev za provedbu promjene načina korištenja nekretnine (N=2)

Isto kao i prije

Prespori

Nestručnost

Zahtjev za upis nositelja prava na nekretnini (N=3)

Spora procedura

Nestručnost

Vađenje posjedovnog lista (N=4)

Velike gužve

Predugo traje postupak

Prespori

Previše vremena se troši

Nestručnost

Vađenje izvoda iz katastarskog plana (N=3)

Velike gužve

Predugo traje postupak

PresporiNestručnost

Zahtjev za pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata (N=8)

Sporost (u radu)

Različiti kriteriji prilikom pregleda

Pregled je često-traženje greške

Predugo rješavanje papirologije

Prekomplicirano rješavanje papirologije

Dužina provedbe parcelacijskih i drugih elaborata

Upis objekta na čestici (N=5)

Prolazi njihovu tehničku pa onda pravnu službu

Na osnovu dokumenata koji su oni izdali te ih i posjeduju ne provode promjenu posjeda

Različiti kriteriji prilikom pregleda

Nepotrebna sporost

Nestručnost

* Samo ispitanici koji nisu zadovoljni pruženim uslugama (ocjena 1 ili 2)

118

Ocjena različitih aspekata rada katastraMolim Vas da sada ocijenite različite aspekte rada katastarskih ureda i ispostava.

9%

8%

9%

9%

12%

11%

21%

25%

24%

29%

21%

31%

34%

28%

30%

48%

37%

34%

25%

27%

29%

25%

17%

26%

22%

21%

25%

17%

11%

9%

10%

4%

1%

5%

2%

1%

5%

2%

3% 14%

10%

10%

12%

11%

9%

12%

14%

9%Ljubaznost i susretljivost službenika

Stručnost službenika

Transparentnost postupka

Duljina čekanja u redu na šalteru

Brzina rješavanja predmeta

Organizacija rada službenika

Jednostavnost propisane procedure

Ažurnost i usklađenost podataka s drugimslužbama

Jako loše Loše Osrednje Dobro Jako dobro Ne zna

4,03

3,86

3,77

3,54

3,42

Prosjek

3,36

3,07

2,93

119

Ocjena rada katastra u cjeliniKojom ocjenom do 1 do 5, gdje ocjena 1 znači «jako loše», a ocjena 5 «jako dobro», biste ocijenili rad katastra u RH u cjelini, s obzirom na ulogu koju katastar treba imati?

1%

11%

40%

33%

7%9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Jako loše 2 3 4 Jako dobro Ne zna

Prosjek = 3,4

120

Prosječna ocjena rada katastra Prema vrsti pravne osobe

3,4

3,6

3,5

3,4

3,3

3,2

1 2 3 4 5

Cijeli uzorak

Ured ovlaštenoginženjera

Javni bilježnik

Odvjetnik

Tvrtke/građevinskiinvestitori

Banka

Zbog malih brojeva Ispitanika, razlike se

Mogu promatrati samo Ilustrativno!

121

Prioriteti unapređenjaŠto biste istaknuli kao tri najvažnija prioriteta za unapređenje rada katastra?

21%20%

11%10%

9%9%

8%4%4%4%4%5%

23%13%

19%15%

12%14%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Usklađivanje katsatarskih izmjera sa stanjem terenaUsklađivanje podataka ZK sudova sa katastarskim

InformatizacijaBrzina riješavanja predmeta

Pojednostavljenje procedureEdukacija službenika/stručnost službenika

Osiguravanje katastarskih podataka za širi krugPravilnik/ zakonska regulativa poslovanja

Ažurnost podatakaBolja organizacija poslovanja

Bolja povezanost sa drugim službamaLjubaznost/susretljivost

Adekvatan prostorPovećanje broja službenika

Bolja komunikacija sa službenicimaSve je OK

OstaloNZ\BO

OSTALI ODGOVORI MANJI OD 4%:• Bolja organizacija radnog vremena• Manji redovi• Bolja tehnička opremljenost• Usklađivanje podataka sa drugim službama• Mogućnost rješavanja poslova putem Interneta• Manipulativni troškovi• Povećanje plaće zaposlenicima• Dostupnost službenika• Veća financijska sredstva• Osnivanje novih katastarskih ureda

122

Utjecaj rada katastra na poslovanjeNa koji način postojeće funkcioniranje katastra utječe na vaše poslovanje?

5%

17%

44%

16%

2%

17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Ima velikinegativan

utjecaj

Ima malinegativni

utjecaj

Nemaznačajnog

utjecaja

Ima malipozitivniutjecaj

Imaznačajanpozitivan

utjecaj

Ne zna

Prosjek = 3,2

123

Napredak katastraJeste li u posljednje vrijeme zamijetili napredak u radu katastra?

Da, značajan napredak; 28%

Da, manji napredak; 41%

Ne, nema napretka; 27%

NZ\BO; 5%

124

Segmenti u kojima je uočen napredakU kojim segmentima rada katastra ste uočili napredak?

41%28%

3%1%1%1%1%1%1%1%

9%

12%

12%

4%4%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Brzina izdavanja dokumenata

Informatizacija/ digitalizacija

Ažurnost

Podaci na internetu

Organizacija

Dostupnost informacija

Sređivanje stanja

Komunikacija općenito

Kvaliteta

Ljubaznost

Parcelizacija

U preciznosti kod obavljanja poslova

Spajanje čestica

U provedbi prijavnih listova

NZ\BO

* Samo ispitanici koji su uočili napredak u radu katastra, N=69

125

Iskustvo s jednim ili više uredaJesu li Vaša iskustva vezana primarno za jedan područni ured katastra ili za više njih?

Samo za jedan; 48%

Za više njih; 49%

Ne zna; 4%

126

Natprosječna pozitivna/negativna iskustvaMožete li izdvojiti one područne urede katastra za koje biste rekli da s njima imate natprosječno pozitivna/negativna iskustva?

Pozitivna NegativnaN % N %

PUK Bjelovar 2 4% 1 2%PUK Čakovec 4 8%PUK Dubrovnik 4 8%PUK Gospić 3 6% 2 4%PUK Karlovac 4 8% 2 4%PUK Koprivnica 7 14%PUK Krapina 5 10%PUK Osijek 2 4% 1 2%PUK Pazin 2 4% 1 2%PUK Požega 2 4%PUK Rijeka 4 8% 3 6%PUK Sisak 2 4% 1 2%PUK Slavonski Brod 2 4%PUK Split 3 6% 2 4%PUK Šibenik 2 4% 1 2%PUK Varaždin 6 12%PUK Virovitica 1 2%PUK Vukovar 2 4%PUK Zadar 2 4% 2 4%PUK Zagreb 9 18% 4 8%GU Grad Zagreb 8 16% 8 16%Bez odgovora 8 16% 28 57%

* Samo ispitanici koji imaju iskustva s više katastarskih ureda, N=49

127



128

Korištenje usluga ZK odjelaMolim Vas da mi kažete koliko često Vaša pravna osoba/društvo u prosjeku koristi svaku od slijedećih usluga u gruntovnici?

Nekoliko puta tjedno

Jednom tjedno

Jednom u dva tjedna

Jednom u tri tjedna

Jednom m

jesečno

1 puta u dva mjeseca

Jednom u tri m

jeseca

1-2 puta u šest m

jeseci

Jedanput godišnje

Rjeđe ili nikada

Ne znam

Vađenje vlasničkog lista 40% 18% 11% 4% 17% 2% 3% 1% 4% 1%

Uknjižba promjene vlasništva 25% 6% 7% 5% 15% 5% 4% 6% 1% 26% 1%

Uknjižba hipoteke 21% 9% 5% 1% 9% 7% 5% 5% 3% 35% 1%

Uknjižba parcelacije 9% 13% 6% 2% 9% 8% 7% 7% 10% 28% 2%

Upis objekta 10% 12% 3% 6% 5% 4% 7% 10% 11% 32% 1%

Uknjižba fiducijarnog prava 11% 8% 2% 3% 7% 5% 6% 7% 6% 43% 3%

Brisanje hipoteke 11% 7% 3% 5% 10% 4% 3% 6% 10% 41% 1%

Uknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva 3% 6% 1% 5% 9% 10% 8% 5% 9% 44% 1%

Zabilježba spora, starateljstva 2% 6% 3% 2% 8% 6% 1% 12% 5% 53% 2%

Brisanje doživotnog uživanja, 3% 4% 5% 2% 5% 5% 7% 3% 2% 61% 3%

Ispravak adrese stanovanja 3% 3% 4% 1% 4% 1% 3% 6% 11% 61% 3%

Upis etažnog vlasništva 3% 2% 3% 4% 7% 9% 4% 10% 16% 39% 4%

129

Banka


Geodetska tvrtka

Javni bilježnik

Odvjetnik

Vađe

nje

vlas

ničk

og li

sta

Ukn

jižba

pro

mje

ne v

lasn

ištv

a

Ukn

jižba

hip

otek

e

Ukn

jižba

fid

ucija

rnog

pra

va

Ukn

jižba

par

cela

cije

Ukn

jižba

dio

be

Upi

s ob

jekt

a

Upi

s et

ažno

g v

lasn

ištv

a

Zabi

lježb

a sp

ora

Bris

anje

hip

otek

e

Bris

anje

dož

ivot

nog

uži

vanj

a

Ispr

avak

adr

ese

sta

nova

nja

Total

89%57% 45% 31% 39% 24% 36% 19% 21% 36% 19% 15%

90%

30%

90%70%

10% 0% 10% 10% 0%

80%

30%0%

84%48% 40%

16% 16% 12% 8% 4% 4% 16% 12% 0%93%

22% 11% 11%

81%33%

85%

26%4% 7% 7% 19%

85% 90%70% 55%

20% 20% 15% 15%40% 55%

30% 30%

95% 100%

47% 32% 42% 42% 37% 37%58% 58%

26% 21%

Korištenje – prema pravnim osobama Postotak ispitanika koji navedenu uslugu koriste barem jednom u mjesec dana!

130

Ocjena iskustva s pojedinim uslugaSada Vas molim da ocijenite Vaša iskustva sa obavljanjem svake od usluga koju češće koristi Vaša pravna osoba.

Loše iskustvo 2 3 4 Dobro

iskustvo Ne zna Prosjek

Ispravak adrese stanovanja 4% 28% 36% 32% 3,96

Zabilježba spora, starateljstva 10% 18% 33% 28% 13% 3,89

Uknjižba hipoteke 2% 13% 18% 32% 31% 5% 3,81

Uknjižba fiducijarnog prava 12% 27% 22% 33% 6% 3,8

Brisanje hipoteke 2% 8% 24% 31% 29% 6% 3,8

Vađenje vlasničkog lista 9% 11% 18% 29% 30% 2% 3,61

Brisanje doživotnog uživanja 3% 15% 32% 24% 24% 3% 3,52

Uknjižba promjene vlasništva 8% 18% 22% 27% 21% 4% 3,36

Uknjižba parcelacije 3% 23% 30% 18% 23% 3% 3,36

Uknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva 2% 21% 34% 13% 23% 6% 3,36

Upis objekta 7% 19% 28% 18% 23% 5% 3,31

Upis etažnog vlasništva 12% 14% 38% 12% 19% 5% 3,13

* Samo za usluge koji se koriste češće od jednom godišnje

131

Banka


Geodetska tvrtka

Javni bilježnik

Odvjetnik

Vađe

nje

vlas

ničk

og li

sta

Ukn

jižba

pro

mje

ne v

lasn

ištv

a

Ukn

jižba

hip

otek

e

Ukn

jižba

fid

ucija

rnog

pra

va

Ukn

jižba

par

cela

cije

Ukn

jižba

dio

be

Upi

s ob

jekt

a

Upi

s et

ažno

g v

lasn

ištv

a

Zabi

lježb

a sp

ora

Bris

anje

hip

otek

e

Bris

anje

dož

ivot

nog

uži

vanj

a

Ispr

avak

adr

ese

sta

nova

nja

Total

Ocjena iskustva s pojedinim usluga – prema pravnim osobama

3.61 3.36 3.81 3.80 3.36 3.36 3.31 3.13 3.89 3.80 3.52 3.96

3.20 3.78 3.67 3.63

3.38 2.86 3.44 3.38 2.69 2.33 2.60 2.553.50

3.69 3.67 3.88 3.86 3.88 3.56

4.35 4.33 4.31 4.23 3.67 4.00 3.86 4.44 4.17 4.14 4.25

3.29 3.22 3.772.80 2.82 3.22 3.67 3.75 3.31 3.38

132


Vađenje vlasničkog lista (N=20)

Zbog sporosti postupka

Velike gužve, ujutro se upišete rano, u 8 počinju raditi i čekate do podne, ljudi ulaze preko reda

Puno vremena

Informatizacija

Dugo se čeka

Presporo

Prespora usluga

Kod vađenja vl. lista izdani vl. list nije datiran datumom kada je predan, već pokazuje stanje jedan dan unatrag

Sporo, nema podataka itd.

Neuslužnost zaposlenih

Zbog nesređenih knjiga

Sporost, ako treba više komada ne dobijemo sve i ne kažu zašto

Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podataka

Dugo traje

Teško doći do podataka

S Interneta ne vrijede kao službeni

Uknjižba promjene vlasništva (N=19)

Sposobnost postupka pri uknjižbi

Puno vremena i duga procedura, dugo traje

Dugo čekanje

Uvijek su potrebni neki dodatni papiri

Puno formalnosti, neljubaznost referenata

Sporost rješavanja predmeta

Zbog duge obrade



Nepostojanje komunikacije između referenata i stranke

Različita praksa


Netočne informacije o izvršenosti usluge

Netransparentnost referenta stranke

Neujednačena praksa


Samovolja referenata

Nedostatak komunikacije sa strankama

* Samo ispitanici koji su usluge ocijenili s 1 ili 2

133


Uknjižba hipoteke (N

=9)

Zbog sporosti postupka

Dugo čekanje

Presporo

Zbog duge obradeZbog nedovoljnog poznavanja propisa od strane


Dugo traje






Uknjižba fiducijarnog prava

(N=6)

PresporoNeuslužnost zaposlenih

Dugo čekanje

Netočne informacije o izvršenosti usluge

Dugo traje

Različita praksa



S Interneta ne vrijede kao službeniSamovolja referenata

Uknjižba parcelacije (N

=16)

Neusklađenost

Duga pravna procedura, dugo traje

Puno formalnosti, neljubaznost referenataKad nedostaje bilo od kojih dokumenata u predmetu, zahtjevi se odbacuju

Presporo

Odbijanje bez ispravka

Sporo

Užasno presporo

Zbog predugog trajanja



Zabilježba spora, starateljstva(N

=4)Presporo


Različita praksa

Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca što uzrokuje donošenje različitih rješenja za istu vrstu predmeta


Podnesak se odmah odbaci bez da se prvo obavijesti i da mogućnost izmjene




134


Uknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva (N=11)

Isto kao i prije

Puno administrativnih problema, puno potrebnih papiraZaprimljen pod novim brojem rješavanja

Presporo


Sporo

Svaki imalo atipičniji predmet je veoma teško završiti

Nepoznavanje osnovnog instituta ZK prava


Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podatakaDugo traje

Različita praksa

Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca

Nestručnost



NemotiviranostSamovolja referenata


Upis objekta (N=15)

Neusklađenost

Velike gužve, ujutro se upišete rano, u 8 počinju raditi i čekate do podne, ljudi ulaze preko reda

Duga procedura

Puno formalnosti, neljubaznost referenata

Zaprimljen pod novim brojem rješavanja


Sporost u rješavanju

Presporo

Potrebno previše nepotrebne dokumentacije zbog nepovezanosti službiZbog duge obrade



Različita praksa

Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca






135


Upis etažnog vlasništva (N=11)

Dugo čekanje

Dugotrajnost postupka

Puno formalnost

Zaprimljen pod novim brojem rješavanja.Zbog dugog trajanja postupka

Presporo


Sporost u rješavanju


Zbog loše organizacija posla


Nestručnost i nezainteresiranost službenikaNeljubaznost referenata

Različita praksa

Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca što uzrokuje donošenje različitih rješenja za istu vrstu predmeta



Samovolja referenataNedostatak komunikacije sa strankama

Brisanje hipoteke (N=5)

Banke i moja tvrtka nisu jednake

Dugotrajnost postupka

Presporo

Sada je dobro

Neuslužnost zaposlenihDugo čekanje

Različita praksa




Brisanje doživotnog uživanja (N=6)

Presporo

Vrlo se usporeno rješavaju

Neuslužnost zaposlenihPreveliko čekanje

Različita praksa

Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata




Nedostatak komunikacije sa strankamaIspravak

adrese (N=1) Neuslužnost zaposlenih


136

Ocjena različitih aspekata rada gruntovniceMolim Vas da sada ocijenite različite aspekte rada gruntovnica.

7%

10%

19%

14%

20%

15%

18%

28%

24%

19%

33%

25%

23%

37%

25%

35%

34%

39%

20%

27%

21%

22%

18%

25%

18%

16%

18%

16%

20%

12%

8%

17%

7%

12%

5%

4%

14%

10%

14% 23%

2%

3%

5%

6%

1%

9%

10%


Stručnost službenika

Transparentnost postupka

Organizacija rada službenika

Brzina rješavanja predmeta

Duljina čekanja u redu na šalteru

Jednostavnost propisane procedure

Ažurnost i usklađenost podataka s drugimslužbama

Jako loše Loše Osrednje Dobro Jako dobro Ne zna

3,62

3,55

3,45

3,3

3,15

Prosjek

3,13

3,08

2,67

137

Ocjena rada gruntovnice u cjeliniKojom ocjenom do 1 do 5, gdje ocjena 1 znači «jako loše», a ocjena 5 «jako dobro», biste ocijenili rad gruntovnice u RH u cjelini, s obzirom na ulogu koju treba imati?

7%

24%

40%

21%

1%

8%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1 2 3 4 5 Ne zna

Prosjek = 2,99

138

3,0

3,6

3,2

2,9

2,6

2,7

1 2 3 4 5

Cijeli uzorak

Javni bilježnik

Ovlaštena geodetska tvrtka/ Uredovlaštenog inženjera

Banka

Odvjetnik

Tvrtke/građevinski investitori

Ocjena rada gruntovnice u cjelini Prema vrsti pravne osobe

Zbog malih brojeva Ispitanika, razlike se

Mogu promatrati samo Ilustrativno!

139

Prioriteti unapređenjaŠto biste istaknuli kao tri najvažnija prioriteta za unapređenje rada gruntovnice?

26%20%

9%9%9%

7%7%

6%6%

5%5%

4%4%

31%9%

20%14%

11%14%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

InformatizacijaUsklađivanje s katastrom

Stručnost službenikaBrzina rada

AžurnostBrzina izdavanja dokumenata

Pristup s InternetaLjubaznost/ Bolji odnos sa strankama

Pojednostavljenje zakonske procedureVeći broj zaposlenih

Sređivanje zemljišnih knjigaBolja organizacija

Bolji kontakt s referentimaPrimjereniji prostor

Radno vrijemeTransparentnost

Dostupnost podatakaOstaloNe zna

OSTALI ODGOVORI MANJI OD 4%:• Rješavanje zaostataka• Zadovoljan s radom ZK odijela• Pravilo jednakosti• Točne knjige• Izlaženje u susret strankama• Telefonska komunikacija s referentom• Potvrda vjerodostojnosti podataka s Interneta• Ujednačenost prakse• Znanje• Smanjenje redova• Brži upis promjena po ZK molbama• Bolja tehnička opremljenost• Brže provođenje promjena• Otvaranje novih ZK odjela• Rješavanje korupcije• Fleksibilnost• Veća financijska podrška

140

Utjecaj rada gruntovnice na poslovanjeNa koji način postojeće funkcioniranje gruntovnice utječe na Vaše poslovanje?

20%24%

20%24%

13%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Ima velikinegativan

utjecaj

Ima malinegativni

utjecaj

Nemaznačajnog

utjecaja

Ima malipozitivniutjecaj

Ima značajanpozitivan

utjecaj

Prosjek = 2,9

141

Napredak gruntovniceJeste li u posljednje vrijeme zamijetili napredak u radu gruntovnice?

Ne zna; 1%

Ne, nema napretka; 27%

Da, manji napredak; 40%

Da, značajan napredak; 33%

142

Segmenti u kojima je uočen napredakU kojim segmentima rada gruntovnice ste uočili napredak?

33%

16%

4%

3%

3%

3%

17%

7%

12%

12%

4%

12%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Informatizacija/Digitalizacija

Brzina izdavanja dokumenata

Ažurnost podataka

Vidljivost podataka na internetu

Brzina/ Ne čeka se dugo

Usklađenost

Dobivanje podataka

Organiziranost

Veći broj djelatnika

Izdavanje izvadaka

Ostalo

Ne zna

OSTALI ODGOVORI MANJI OD 2%:• Bolje povezivanje s drugim službama• Formiranje EOP-a• Funkcionalnost• Jednoobrazni formular za cijelu RH• Ljubaznost službenika• Obrada podataka• Promjena prostora• Uknjižba terena• Upisu promjene vlasništva• Vađenje vlasničkog lista• Primanje svih zahtjeva• Osvješćenje javnosti o vezanosti popisa u ZK

* Samo ispitanici koji su uočili napredak u radu ZK odjelima, N=73

143

Iskustvo s jednim ili više uredaJesu li Vaša iskustva vezana primarno za ZK odjel jednog općinskog suda ili za više njih?

Samo za jedan; 39%

Za više njih; 61%

144

Natprosječna pozitivna/negativna iskustvaMožete li izdvojiti one općinske sudove za čije ZK odjele biste rekli da s njima imate natprosječno pozitivna/negatvina iskustva?

Pozitivna NegativnaN N

Beli Manastir 1 Benkovac 1Biograd na moru 1 1Bjelovar 2 1Buje 2 Crikvenica 2Čazma 1 Donja Stubica 1 Dubrovik 2 1Dugo Selo 2 Đurđevac 1 Garešnica 1Gospić 1 Imotski 2 Ivanec 1 Ivanić-grad 2 Jastrebarsko 1 Karlovac 3 2Klanjec 1 Korčula 2Koprivnica 5 Krapina 1


Križevci 5 Krk 1 4Makarska 6Mali Lošinj 1Metković 1 Novi Marof 1 1Novska 2 Splitu 2 Omiš 1Opatija 3Otočac 1Ozalj 1 1Pag 1 5Petrinja 1 Pregrada 1 Pula 1 2Rab 1 Rijeka 2 2Rovinj 1 Samobor 2 2Sesvete 1 Sisak 1


Senj 2Splitu 2Stari grad (Hvar) 1

Sveti Ivan Zelina 1

Šibenik 1 4Trogir 2Valpovo 1 Varaždin 9 Velika Gorica 1 3Zabok 3 Zadar 5Zagreb 5 18Zaprešić 1 Osijek 2 1Županja 2 Svi istarski 2 ZK odjeli u manjim sredinama

1

Svi 1Bez odgovora 15 15

* Samo ispitanici koji imaju iskustva s više ZK ureda

145



146

Informiranost o projektuKoliko ste Vi osobno informirani o aktivnosti u okviru Projekta sređivanja zemljišnih knjiga i katastra?

1%

12%

27%

43%

18%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Jako malo, neznam gotovo

ništa

Malo Osrednje Dobro Jako dobro

Prosjek = 3,6

147

Ocjena projektaKako biste općenito, ocjenama od 1 do 5, ocijenili ovaj projekt, gdje ocjena 1 znači «jako loše», a ocjena 5 «jako dobro».

2%

12%

36%

28%

3%

20%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Jako loše 2 3 4 Jako dobro Ne zna

Prosjek = 3,5

148

Prioriteti u projektu Što biste naveli kao prioritete u okviru Projekta sređivanja zemljišnih knjiga i katastra?

36%18%

8%7%

5%4%4%4%

3%3%

2%2%2%

20%7%

10%9%

8%8%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Usklađivanje podatakaInformatizacija/Digitalizacija

Stručnost službenikaAžurnost podataka

Brzina izdavanja dokumenataPodaci preko interneta

Privesti projekt do krajaBrzina

Zakonska regulativaPojednostavljenje procedure

Usklađenost podataka sa stanjem terenaSmanjenje pristojbi

Riješavanje zaostatakaVeći broj djelatnika

Osiguranje dostupnosti ZK izvadakaVeća financijska podrška

Povezanost sa drugim službamaOstaloNe zna

OSTALI ODGOVORI MANJI OD 2%:• Bolja tehnička opremljenost• Brisanje društvenog vlasništva• Da se konačno normalizira rad mnogih službi• Da se riješe državnog vlasništva• Da se riješe županijskog vlasništva• Informiranje javnosti o razlikama katastra i gruntovnice • Maknuti korumpirane službenike• Nisu nam dostupni čak ni putem telefona• Obnoviti što više zemljišnih knjiga• Omogućavanje komunikacije referenata sa strankom• Poštivanje zasade prvenstva• Povećanje transparentnosti• Pravna sigurnost• Prioritet je da se stanje iz katastra vodi kao mjerodavno• Profesionalnost• Restrukturiranje poljoprivrednog zemljišta• Skeniranje svih katastarskih planova• Uknjižba prava vlasništva• Upis stambenih objekata

149

Zaključci – zadovoljstvo redovitih korisnika

Od katastarskih usluga, redoviti korisnici najčešće koriste vađenje posjedovnog lista te vađenje izvoda iz katastarskog plana.

Korisnici su i najzadovoljniji upravo s načinom kako se obrađuju ove usluge. Konkretne primjedbe na rad katastra se uglavnom odnose na duljinu nekih postupaka, sporost te u nekim slučajevima na neljubaznosti i nestručnost osoblja. Osim toga, smatraju da su neke procedure prekomplicirane, te da bi se mogle pojednostaviti.

Ukupna ocjena rada katastra kod redovitih korisnika je niža od ocjene kod fizičkih osoba, kako na ukupnoj razini tako i na razini pojedinih aspekata. Ova ocjena je puno bliža ocjeni na općoj populaciji.

Kao glavni prioriteti za unapređenje rada katastra navode se usklađivanje sa stvarnim stanjem, te sa stanjem u gruntovnici, te informatizacija i ubrzavanje postupaka.

No, ipak većina redovitih korisnika primjećuje značajan napredak u radu katastra u posljednje vrijeme.

150

Zaključci – zadovoljstvo redovitih korisnika

U gruntovnicama redoviti korisnici najčešće koriste vađenje vlasničkog lista, uknjižbu promjene vlasništva te uknjižbu hipoteke.

Ocjene zadovoljstva radom gruntovnica su nešto niže nego ocjene radom katastra, kako na ukupnoj razini tako i prema pojedinim uslugama.

Značajan dio redovitih korisnika navodi da problemi u radu gruntovnice u većoj ili manjoj mjeri imaju negativan odraz na njihovo poslovanje.

Preko 70% redovitih korisnika zamjećuje poboljšanje u radu gruntovnica u posljednje vrijeme. Daljnja poboljšanja su potrebna u informatizaciji, usklađivanju s katastrom, većom brzinom i ažurnošću, te stručnost službenika.

Većina korisnika je dobro informirana o projektu, te mu daju relativno visoku ocjenu.

Istraživanje zadovoljstva korisnika ZK odjela općinskih sudova i katastra i javne predodžbe

Documents